生态环境局年度法治政府建设示范创建工作总结 篇1
20__年以来，在县委、县政府和市局党委的领导下，我分局坚持以____思想为指导，以____生态文明思想为引领，结合法治政府建设工作要求，紧扣职能职责，严格依法行政，行政执法工作取得了一定的成效，现将我分局20__年的工作开展情况报告如下：
一、成立领导小组
为全面推进依法治县，加快建设法治政府，做好法治政府建设工作，我分局党政主要负责人为切实履行推进法治建设第一责任人的职责，特成立__市生态环境局__分局法治政府建设工作领导小组。
为认真落实好我分局法治政府示范创建有关工作，特成立了由局党组书记、局长为班长；由党组成员、副局长、__县生态环境保护综合行政执法大队大队长、__县生态环境监测站站长为副班长；相关人员为成员的法治政府示范创建工作专班。专班下设法治政府示范创建办公室，办公室设在__县生态环境保护综合行政执法大队，大队长兼任办公室主任，明确专人具体负责此项工作。
二、学习情况
一是组织召开党组会议、党组扩大会议、中心组学习研讨会、干部职工会议，带领班子成员和干部职工系统学习《中国共产党章程》《中国共产党党内法规选编》《____法治思想学习纲要》等文献著作，以及《宪法》《民法典》《公务员法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》等法律法规，并每年组织开展法治专题研讨。二是结合法治建设工作要求，积极开展法律法规学习专题活动，切实加强党的政治建设、领域党建、责任落实，以法治学习教育为契机，以上率下团结带领党组一班人和全局干部职工切实加强法治建设工作，组织执法人员进行法律知识测试4次，进行执法培训2次。三是坚持“学习强国”学习和答题，适时组织召开会议传达学习贯彻省、市、县系列会议和文件精神，用科学理论武装头脑，提升素质，推进工作。
三、法治政府建设取得成效
（一）政府职能依法全面履行。一是制定20__年《__市生态环境局__分局“双随机一公开”抽查工作计划》、按要求全面推行“双随机、一公开”监管。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，努力实现职能部门综合监管、“智慧监管”。20__年以来双随机出动执法人员360人次，监管企业180家次，其中跨部门联合监管8家。
（二）行政执法严格规范公正文明
一是加强生态环境等关系群众切身利益的重点领域执法有力，违法行为得到及时查处，无逾期未查未决案件，人民群众具有较高满意度。20__年以来，办理生态环境违法案件26件，其中行政强制1件（查封扣押），行政处罚25件，共计罚款金额75。932万元，公示率为100%，均未被申请复议或提起诉讼。二是除有法定依据外，在创建周期内没有采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产停业的措施。三是严格执行“亮证执法”制度，主动出示执法证件。四是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。我分局为市生态环境局派出机构，机关行政编制共6名，实有人员数5名；__县生态环境保护综合行政执法大队，共有编制20名，实有人数19名。__县生态环境监测站，共有编制13名，实有人数13名。
目前，我分局具有行政执法资格的人数为19名，具有法律职业资格的人数为0名。
（三）社会矛盾纠纷依法有效化解
一是健全依法化解纠纷机制，我分局成立了行政调解委员会，负责__市生态环境局__分局职责范围内的民事纠纷调解和行政争议调解，并建立了《__市生态环境局__分局行政调解制度》，明确了接待、登记、受理、调查取证、回避、主持调解、文书送达、档案管理等工作要求。20__年以来，我分局未收到行政调解申请；二是加强法治宣传教育，联合相关部门在六五环境日期间在公园、广场等人口密集地方开展六五环境日宣传，宣传《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等与本单位职责相关的法律法规。
（四）全面推行行政执法“三项制度”
在《行政执法公示制度》方面，在作出执法决定之日起在时限内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息进行公开，接受社会监督。在《执法全过程记录制度》方面，一是完善文字记录，在行政执法工作中，从调查、现场检查起到结案，法律文书全部按省厅统一格式制作；二是音像记录，配备执法记录仪，要求执法人员利用执法记录仪、手机、照相机、摄像机等设备对执法过程进行录音录像，既保证了当事人的合法权益，又维护了行政执法的正常开展，确保音像记录资料与法律文书相互佐证。在《重大执法决定法制审核制度》方面，由承办人提出申请，集体研究后，将重大执法决定送__市生态环境局进行法制审核同意后执行。
（五）开展重大行政决策和制定规范性文件。
20__年我分局的重大行政决策事项是《__县“____五”生态环境保护规划》，根据《重大行政决策程序暂行条例》规定，已经完成公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序。出台重要行政规范性文件要按照“严格制法程序、认真评估论证、广泛征求意见、严格审核把关、坚持集体审议、及时公开发布”等6个环节实施。截至目前，我单位暂未制定有规范性文件。
四、存在问题
一是部分企业落实环境保护主体责任落实不到位，违法成本低，守法成本高的现象依然存在，生态环境保护投诉仍然频发高发。
二是全体干部职工的法律、法规的学习不够。
三是我分局的法治宣传不到位，法治政府氛围不浓厚。
五、下一步打算
一是积极贯彻落实普法工作，多用心多沟通做好普法工作，灵活运用老中青干部搭配机制，完善全分局学法用法普法工作，针对业务变更的加强学习尽快掌握，多渠道向社会公布，做到全心全意做到为人民服务。
二是加强干部职工的法律、法规的学习，尤其是部门法规的学习。
三是加强宣传力度，努力营造良好的法治氛围。
生态环境局年度法治政府建设示范创建工作总结 篇2
20__年，在县委、县政府和上级环保部门的正确领导下，__市生态环境局西峡分局认真贯彻落实____法治思想和党的____大、____届____全会精神，紧紧围绕年度生态环境保护重点工作目标，严格依法行政，全面落实法治政府建设工作任务。现将我局20__年度法治政府建设工作情况汇报如下：
一、强化组织领导，抓好责任落实
根据县年度法治政府建设工作要点，对局法治政府建设工作进行全面安排部署，将法治建设工作与环保业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。及时调整局法治政府建设工作领导小组，由局长任组长，其他党组成员分头负责、股室负责人具体负责。明确了组长为法治政府建设第一责任人，对全局法治建设工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行法治政府建设组织者、推动者和实践者的职责。实施领导干部年终述法制度，在进行年度述职述廉工作时，将领导班子、领导干部履行法治建设职责、依法决策、执行和遵守法律法规情况作为述职的重要内容。
二、科学依法管理，环保成效显著
一）依法全面履行环境保护职能
一是深化“放管服”改革。按照“放管服”要求，简化审批程序、压缩办结时限，环评报告书的审批从60天压缩至30天，报告表的审批从30天压缩至15天，登记表即时办理，我局统一要求承诺时限为5个工作日办结。二是服务保障重点项目。对省市县重大项目提前介入，宣传相关生态环境法律、法规、政策、标准，指导建设单位编制环评文件、申请项目预支增量，落实各项污染防治措施，全面提升污染防治水平和能力。受理建设项目82个，审批项目77个，其中报告书项目5个，报告表项目72个，暂缓审批项目5个（申报材料未按要求修改到位）；网上登记表备案项目83个，督促指导企业自主验收并在网上备案的项目85个，发放排污许可证98个。三是做好赋权下放工作。按照省市“三起来”赋权县相关事项，积极与市局对接，签订了赋权事项协议，完成了事项交接工作，承接了4项行政许可事项。四是开展一体化执法。实施清单式管理，出动执法人员3000余人次，对铸造行业、冶金保护材料行业、水泥行业、工业涂装行业、钢铁行业等多个行业企业进行检查，帮扶指导企业整改存在问题，起到了检查1家，带动一批的作用。五是强化散污企业整治专项行动。继续在西峡县范围内开展散乱污排查行动，共排查散污企业27家；对污染防治设施不到位但具备升级改造条件的，指导企业限期整改；对污染物达标排放、符合产业政策、但不符合产业规划的企业，实施搬迁治理；对于治理无望的企业实施关停取缔；共搬迁取缔17家、整治10家，完成了阶段性工作任务。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
（二）完善决策机制，健全规范依法行政制度体系
我局积极推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是做好规范性文件清理工作和文件合法性审查工作。每年定期开展规范性文件清理工作，对所有发文进行合法性审查，并由县法制办对以县政府名义制定的文件进行统一把关。二是建立法律顾问制度。与__龙成律师事务所签订了法律顾问合同，日常工作中充分发挥法律顾问的法律参谋作用，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，确保了重大决策依法依规实施。
（三）落实执法责任制，坚持严格规范公正文明执法
一是认真贯彻落实行政执法三项制度。依照行政执法信息公开相关规定，在政府门户网站上对“双随机、一公开”监管情况、执法活动的具体要求等相关执法信息进行公示。以省业务主管部门制定的系统内各类执法文书范本和电子信息格式为依据，通过文字、拍照、视频等方式，对行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕管理。明确重大执法决定法制审核主体为局法制室，对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助研究，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。二是加强行政执法人员队伍建设。按照市局要求，对55名执法人员的行政执法证进行审查、统计，对退休、离职、调入执法岗位人员及时进行证件清理、补证，确保行政执法人员100%持证执法，执法工作更加合理规范。
（四）强化监督，大力推进政务公开
一是自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督，以及监察、审计部门的监督。充分听取人大代表、政协委员对环保工作的有关建议、批评和意见，积极办理有关提案、议案，并及时向人大、政协机关汇报。今年，我局办理人大代表意见建议5条，办理政协委员提案1件，办复率100%；按要求参加上级环保部门和县司法局组织的案卷评查工作，今年参评的10余本案卷均合格。二是严格执行党务公开和政务公开制度。通过网站、微信公众号、便民手册、手机短信等方式，主动将政策法规、办事流程、服务时限等内容向社会公开。同时在政务网上及时公开本局政务动态、通知公告、执法信息等，20__年，我局在政府门户网站公示信息300余条。
（五）推进服务型执法，有效化解社会矛盾
一是借助“万人助万企”活动和优化营商环境工作，结合我局的企业服务月活动，积极邀请省、市环保专家对西峡县企业环境保护存在的问题把脉问诊，帮企业排查环境保护问题、帮企业制订整改方案、监督企业落实整改措施，21个问题得到了解决。二是制定违法风险点及防控措施和轻微环境违法免于处罚事项清单，帮助企业防范法律风险，切实消除环境风险隐患。三是建立信访和舆情办理制度，每周汇报工作开展情况和存在的问题，积极回应群众关切的问题，认真查处和回复关于环境问题的信访投诉和举报，20__年共受理环境投诉、来信、来访423件，做到件件有回复。四是采取说服教育、行政指导等柔性执法方式，让违法企业正视检查，接受处罚结果，今年立案处罚43起，无一例行政复议或行政诉讼案件。
（六）加强理论学习，提升法治思维
一是我局制定领导干部学法用法工作制度，坚持领导干部带头学习法律知识，切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。二是集中组织行政执法培训十余次，通过学习《行政处罚法》、《__省行政处罚听证办法》等法律法规，执法队伍的素质和业务能力得到不断提高。三是加强普法宣传培训，以贯彻《环境保护法》、《大气污染防治法》、《环境影响评价法》等法律为重点，以6。5环境宣传日、12。4宪法宣传日为载体，将普法与环保宣传紧密结合起来，通过宣传板面、悬挂横幅、发送公益信息等方式，宣传国家在环境保护方面的大政方针。
20__年，我局圆满完成生态环境年度目标任务。一是大气环境质量持续向好。城区空气质量优良天数307天，__省115县市区排名第15名，__市第3名；PM1078微克/立方米，__市第5名；PM2。538微克/立方米，__市第2名。12月21日市攻坚办通报11月份西峡县空气质量__市第一，获得市大气污染防治生态补偿资金725万元。二是水环境质量稳定达标。西峡县老灌河许营等6个水质断面水质持续提升，水环境质量__市第一，获得市水污染防治生态补偿资金2240万元。三是土壤环境质量持续改善。受污染耕地安全利用率保持100%、污染地块安全利用率保持100%。
三、存在不足
1、推进“三项制度”工作还存在一定差距，主要表现在：1）执法装备不足，尚不能做到全程录音录像。2）执法人员法治意识淡薄，能力素质建设待加强。
2、省生态环境厅推行智慧办案系统后，执法人员业务能力有所欠缺，还需进一步加大法律法规学习力度，强化专业知识培训；行政执法案卷的规范性、完整性、合理性有待进一步提高。
四、下一步打算
（一）加强组织领导。认真履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，进一步加强领导，将法治建设纳入局工作部署，推进法治工作与环保业务工作有机结合，全面提升我局法治建设水平。
（二）提升行政执法水平。认真落实“双随机、一公开”监管机制，全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加大执法人员培训力度，提升行政执法水平。
（三）加大法治宣传力度。落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展____法治思想、宪法、环保相关法律法规的学习宣传活动，推动法治宣传常态化、制度化。
生态环境局年度法治政府建设示范创建工作总结 篇3
20__年，全市生态环境系统坚持以____思想为指导，深入学习贯彻__法治思想和__生态文明思想，持续推进《法治__建设实施工作方案（20__-20__年）》《__市法治政府建设实施方案（20__-20__）》《__市法治社会实施方案（20__-20__）》的贯彻落实，以有力的法治保障促进全市生态环境保护工作高质量发展。现就20__年度法治政府建设工作情况总结报告如下。
一、以____思想为指导，深入学习贯彻__法治思想和__生态文明思想
一是扎实抓好“关键少数”学习。制定了《__市生态环境局20__年党委（党组）理论学习中心组学习重点内容安排》，统筹将全面学习贯彻____思想、深入学习领会__法治思想和__生态文明思想等纳入重点学习内容台账，统筹安排，精心组织，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式做好各项工作的能力。一年来，共开展党委中心组学习研讨4次，并2次召开党委会对《__法治思想学习纲要》进行了学习研讨。二是认真做好干部职工学习培训。制定了《__市生态环境局20__年度政治理论暨业务知识学习计划》，将学习贯彻____思想、__生态文明思想和相关法律法规学习等十二方面的内容纳入学习计划，建立了“理论学习日”制度，将每周五固定为政治理论学习活动时间，坚持集体学习与个人自学相结合、理论与实践相结合，一年来累计开展干部职工政治理论暨业务知识学习23次，较好实现了通过政治理论学习达到推动工作，促进事业发展的目的。三是认真开展好专题培训。按照《20__年全市生态环境系统国家工作人员学法用法工作方案》，于20__年10月14日组织干部职工对《__法治思想学习纲要》进行了专题辅导，12月9日，邀请局法律顾问就《中华人民共和国宪法》进行了专题辅导，并结合业务工作开展，组织对《固体废物污染环境防治法》《噪声污染防治法》等生态环境领域法律法规进行专题培训，努力提高干部职工法治思维和法治能力。四是认真落实“谁执法谁普法”普法主体责任，制定了《__市生态环境局20__年度普法责任清单》，把学习宣传__法治思想、纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动、贯彻落实《民法典》绿色条款、《中国共产党章程》等党内法规作为年度普法重要内容。一年来，共组织媒体采访报道生态环境类新闻共计480条，其中市级媒体__日报、__电视台、__市人民政府网上发布（播出）367条，生态环境部采用36条，中央、省级以上媒体采用77条；官方微信、微博推送生态环境信息3207条；拍摄制作新媒体宣传产品《从这里看见美丽中国。__》，制作环保公益广告《文明健康你我他，绿色环保靠大家》；组织开展生物多样性日、六五环境日、全国低碳日、6·18__生态日宣传活动5场，发放宣传资料、宣传品5万余份；组织完成环保设施向公众开放活动30次，参与活动500余人次，为推动我市生态环境高水平保护营造良好法治环境。
二、强化制度执行，依法规范行政决策
一是认真执行“三重一大”制度，严格落实《中共__市生态环境局党委议事原则》《__市生态环境局关于局务会（局长办公会）会议的有关规定》《__市生态环境局“三重一大”管理制度》，进一步规范重大行政决策程序和制度，强化会前准备、会中决策、会后落实机制，提高重大行政决策的科学化民主化和规范化水平。二是强化重大行政决策公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。对重大环境影响评价审批，严格落实公众参与、风险评估和专家论证制度，所有环境影响评价审批均委托第三方专业机构进行技术审查，确保审批质量。所有重大行政处罚案件，严格落实法制审核和集体会商讨论作出决定。所有重大决策程序均严格遵守国务院《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序实施办法》及《__市市级重大行政决策事项目录管理办法》的规定。三是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，全面贯彻落实国家、省、市关于法治政府建设各项决策部署，切实发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，全面完成年度法治建设各项工作任务。四是严格落实《__市生态环境局法律顾问制度》，发挥法律顾问在制定政策、作出重大行政决策、签订各类合同、完善行政执法程序、规范行政执法行为、妥善处理涉法涉诉案件、推进依法行政等工作中的突出作用。聘请__贵弘律师事务所3名资深律师作为单位法律顾问，20__年，所有对外合同交由局法律顾问进行了法制审查并提出合同审查意见，为依法决策提供了有力保障。五是建立健全公职律师工作机制，鼓励我局通过国家统一法律资格考试人员加入公职律师队伍，并保障必要工作开展条件，发挥顾问团队参谋和智囊团作用。截止目前，全市生态环境系统共有6人通过了国家统一法律职业资格考试，申领公职律师执照4人。积极推进政府法律顾问提前介入、全程参与提供法律服务的新方式，努力提升法治化管理水平。
三、积极参与立法和依法制定规范性文件
一是积极配合省生态环境厅、市人大、市政府做好相关法律法规规章草案的前期调研、起草论证、意见征求反馈等工作，充分听取企业和行业协会意见。20__年，配合省厅完成了《__省__河流域酱香白酒生产环境保护条例》的调研、论证、起草和意见收集反馈工作；积极参加市人大立法工作，安排1名法律专业的年轻同志到市人大法工委跟班学习，按时反馈了《__市城市绿化条例》《__市酒用红高粱生产环境保护规定（草案）》《__市__江保护条例（后评估）》等立法项目征求意见建议。二是严格执行规范性文件制定程序，强化合法性审查，明确了局综合业务和法规科为本局法制审查机构，规定凡是未经综合业务和法规科作合法性审查的规范性文件，不得上会讨论和报领导签批。强化规范性文件备案审查制度，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠，维护法治统一和政令畅通。20__年，我局共制定了1件行政规范性文件，制定过程中严格按要求开展了公平性竞争审查和合法性审查，印发后及时进行了报备。三是根据生态环境保护法律法规立、改、废等情况，对历年来制发的规范性文件以及报请市人民政府印发的规范性文件进行了专项清理，未发现有违反上位法规定的情况。
四、严格规范、公正文明执法
一是严格落实行政执法公示制度，认真落实《__市生态环境局行政执法公示规定》，及时动态调整__市生态环境局权责清单并对外公开，便于公众知晓。对全市生态环境系统执法人员持证情况进行了清理和规范，统一更换中华人民共和国行政执法证，未持证人员不安排执法任务、不参与执法检查，严格做到持证上岗，保证有两名以上持证人员参加，主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等。作出行政处罚决定后7个工作日内及时将具有一定社会影响的行政处罚决定书对外公开，接受社会监督。按时在局门户网站公示了随机抽查检查台账、责令改正违法行为决定书等。二是严格落实执法全过程记录制度，全员配备执法记录仪、执法终端，对重大复杂的现场执法、查封扣押、强制拆除、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，同步采取录音录像，对行政执法过程进行留痕和可回溯管理。建立随机抽查检查台账，确保所有行政行为有据可查。严格执行省厅制作的新的执法文书格式，做到统一、规范，充分保障相对人各项权利。三是严格落实“双随机一公开”制度，将各类排污企业纳入执法数据库，按季度随机抽取执法人员和随机抽取检查对象，杜绝随意执法。20__年共计抽取排污单位（建设项目）352家，其中重点排污单位31家、一般排污单位123家、建设项目123个，强化监管单位75家。20__年，全市生态环境系统共实施行政处罚314件，处罚款金额3854余万元，移送行政拘留15件，移送涉嫌环境犯罪7件，实施查封扣押4件，实施限产停产3件。四是严格落实正面清单制度。按照省生态环境厅落实监督执法正面清单工作要求，增强服务意识、优化监管方式，提升执法科学性和精准性，将87家企业纳入了正面清单管理。今年以来全市对正面清单内企业开展现场监管116次，通过在线、视频等非现场方式巡查1306次，发现问题2个，指导帮扶135次，实施行政处罚1次。五是加强行政与司法衔接工作，以“利剑20__-20__”行动为抓手，持续深化与司法机关的联动，全市出动排查12000余人次，排查单位5200余家次；与__市中级法院联合召开了生态环境保护司法执法工作联席会，围绕生态环境保护行政执法+司法协作，就加强协调沟通、信息共享、案件协作、生态环境保护典型案例等进行了深入交流。六是深入开展大学习大比武大练兵活动，根据省生态环境厅统一安排部署，及时召开执法大练兵动员部署会，进行业务培训，制定工作方案，成立工作小组、明确目标和任务、细化步骤和措施。组织480余名执法人员参与全省执法大练兵学习，参加考试人员475人，通过学习和考试，有效提高了执法人员能力水平。开展《固废法》《移动执法系统使用》等培训，提升执法人员业务能力，厘清了执法中面临的执法手段使用和执法证据认定问题，为生态环境执法提供有力保障。
五、切实强化行政执法监督
一是会同市财政局制定印发了《__市生态环境违法行为举报奖励实施细则》，指导适用生态环境违法行为及其线索的举报、受理、奖励以及监督管理，引导和鼓励公众积极参与生态环境保护，严厉打击生态环境违法行为，切实保障群众环境权益，不断改善生态环境质量。二是强化执法过程监督，所有执法检查情况通过全省移动执法系统实时上传，全过程监督，所有执法检查和行政处罚决定在__市生态环境局官网上按季度进行公示，接受社会监督。三是加强重大执法决定法制审核，所有重大行政处罚案件，严格落实法制审核和集体会商讨论作出决定，保证重大行政行政执法决定科学、民主、合法。四是认真开展案卷评查。组织参加了20__年全省生态环境行政执法案卷评查，共抽取10个行政处罚案件（含1个行政强制案件）和5个行政许可案件参加评查；组织参加了全市20__年行政执法案卷评查，共抽取38个行政处罚案件参与评查，针对评查反馈的问题，逐条分析研判和学习讨论，并针对性进行了反馈培训，要求行政执法人员要坚持证据意识，以事实为依据、以法律为准绳，严格规范公正文明执法。五是认真组织开展全市生态环境系统行政执法稽查暨案卷评查，重点围绕执法检查、立案调查、证据收集、文书制作、法律法规适用及文书送达等各个环节对案卷进行全面评查，着力解决生态环境执法中不严格、不规范、不公正、不文明、不透明等问题，提高各级生态环境部门环境违法案件的办理质量和查办效率，持续推动全市生态环境系统优化执法方式、依法履职尽责，不断提高生态环境部门依法行政的能力和水平。
六、加强行政复议和行政应诉工作
一是严格执行《__省生态环境厅关于印发<__省环保行政机关行政应诉规定（试行）>的通知》，制定印发了《__市生态环境局推进“两降一升”提高依法行政水平工作方案》《__市环境保护局行政复议答复和行政诉讼应诉办法》，建立了市局领导轮流出庭制度，确保局系统负责人出庭应诉率100%。二是全共收到以市生态环境局为被告的一审行政诉讼案件21件，经人民法院审理，一审判决驳回原告诉讼请求8件，原告主动撤诉结案9件，人民法院主持调解结案2件，一审败诉2件（1件判决部分维持、部分撤销，另1件上诉后获二审法院改判胜诉），行政诉讼败诉率9。5%（按二审改判后败诉率4。76%）。三是全年共收到以市生态环境局为被申请人的行政复议案件35件，经过复议机关审理，维持32件（含申请人撤回复议申请终止复议和复议调解结案）；1件因办案时间超期被确认程序轻微违法（不影响行政处罚决定的执行），另有2件正在复议过程中，行政复议被纠错率0%。四是有效预防和处理行政争议，建立由和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等途径有机衔接、协调联动、高效便捷的纠纷多元化解机制，合理配置纠纷化解资源，为当事人提供适宜的纠纷化解渠道，多元有效解决矛盾纠纷。五是建立败诉案件研判机制。接到法院判决书后，及时将判决情况向领导汇报，对行政败诉案件，立即组织相关人员开会研判分析败诉原因，并积极整改，及时向法院反馈判决、司法建议等整改落实情况。20__年，__市生态环境系统共收到13件检察建议书，已办理完结11件，2件正在办理中。未收到监察建议书、司法建议书和公安提示函。
七、深入推进生态环境损害赔偿工作
高度重视生态环境损害赔偿制度改革工作，常态化推进生态环境损害赔偿案件线索排查办理。提请市委、市政府传达学习了《生态环境损害赔偿管理规定》《__省关于深入学习宣传贯彻落实<生态环境损害赔偿管理规定>的指导意见》《20__年__省生态环境损害赔偿改革典型案例》，听取全市生态环境赔偿制度改革工作情况汇报，并就进一步推动下步工作开展进行了安排。自启动生态环境损害赔偿制度改革以来，我市已累计完成生态环境部交办我市3批次66件（含2件重复）生态环境损害赔偿案件线索的核查反馈，累计启动生态环境损害赔偿程序案件14件，涉及金额1500多万元。截至目前，已结案11件（含启动调查后终止4件），另有3件正在办理中。办理的__市某环保公司违法排放渗滤液生态环境损害赔偿案，入选《20__年__省生态环境损害赔偿改革典型案例》；办理的播州区10。19违法倾倒废液案系全国首例刑事附带生态环境损害诉讼案件，获得法院支持，判决被告共同承担生态损害赔偿300多万元。
八、持续深入推进放管服改革
一是进一步优化完善行政许可审批程序，编制完成了《__市生态环境局行政许可事项清单（20__年版）》，并经市人民政府审定发布；在__政务服务网关联发布了标准化政务服务事项办事指南，依申请政务服务事项均可全程网办，实现线上线下无差异办理，网办率可达100%。二是认真落实环评、排污许可和入河排污口设置“三合一”审批，实现“一次性受理、一次性审查、一次性审批”的便捷目标。一年来，共审批建设项目环评文件684个、辐射类项目环评文件19个，办理排污许可证业务647件，辐射安全许可208件，危险废物经营许可5件，入河排污口论证16个。三是制定印发了《__市生态环境局服务全市有效投资重点项目建设实施方案》方案，围绕破解影响重大项目环评审批的痛点、难点、堵点问题，提前介入、主动服务，提出切实可行的解决措施，持续推进环评审批和执法监管提质增效，全面助推重大项目尽快落地，服务地方经济更好更快发展。
九、存在的问题及下步工作打算
20__年，我局在深入推进法治政府建设工作方面积极作为，成效明显，但也存在诸多不足。一是法治意识法治思维仍需进一步增强，学习贯彻__法治思想仍有差距。二是法治能力仍需进一步提高，如何更好践行____“用严格制度严密法治”保护生态环境，坚守发展和生态保护“两条底线”的能力仍然需要加强。三是生态环境保护力量薄弱，执法力量与生态环境保护综合执法工作肩负的任务和面临的压力还不相适应，人少事多矛盾仍然比较突出，基层执法监管、环境监测力量不足，难以满足形势任务需要。四是生态环境系统工作人员法治思维和法治能力水平参差不齐，环境执法的规范性还有待进一步提升，环境执法特别是环境行政处罚过程中还存在如证据收集不充分、认定事实不清楚、处罚裁量幅度不统一等情况，推动全系统依法行政、严格执法，履行法治建设第一责任人职责任务依然繁重。
下一步工作中，我们将持续以__法治思想为指引，切实把法治建设各项工作摆在更加突出的位置，加强法治工作队伍建设，努力做到精准治污、科学治污、依法治污，不断开创生态环境法治建设新局面。一是进一步加强对生态环境法治政府建设的组织领导，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，带头崇尚法治、敬畏法律，不断提高运用法治思维和法治方式做好各项工作的能力，接受法律等各方面监督，奉公守法，廉洁为民，坚决纠正不作为、乱作为，力戒形式主义、官僚主义，自觉做尊法学法守法用法的模范。二是持续推进生态环境领域“放管服”改革，进一步优化审批服务，强化事中事后监管，服务经济社会高质量发展。三是全力打造法治环保。坚持普治并举，学用结合，加强对行政执法人员的法律培训，开展执法人员以案释法工作，不断提高依法行政能力。四是持续深入实施“双随机一公开”，进一步加大生态环境执法力度，持续打好五大战役，强化内部监督、制约，打造廉洁、公正、文明的生态环境执法队伍。五是进一步强机制、转作风，推动全市生态环境系统严格规范、公正文明执法。
生态环境局年度法治政府建设示范创建工作总结 篇4
20__年，在市生态环境局党组和旗委、旗政府的坚强领导下，我局坚持以____思想为指导，全面贯彻落实党的____大精神，坚持以改善环境质量为核心，以全面推进依法行政为目标，科学决策、民主决策、依法决策，积极推动全旗生态环保事业在法治轨道上健康发展。现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下。
一、20__年工作开展情况
（一）认真落实主体责任。分局高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入重要议事议程，与业务工作同安排、同部署、同落实。调整了法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导协助抓、股室（队、站）负责人具体抓的工作格局。定期召开法治政府建设工作专题会议，研究解决工作中存在的问题，推动各项工作落到实处。
（二）履行第一责任人职责。严格执行法治建设第一责任人职责，对全局法治建设工作做到重要工作亲自部署、重点环节亲自推进、重要任务亲自督办。落实领导干部学法制度，带头引领干部职工深入学习____法治思想及环保法律法规，不断提高运用法治思维和法治方式推进生态环境保护工作的能力。同时将履行法治建设第一责任人职责情况纳入领导班子和主要领导年终述职内容。20__年，专题学习____法治思想2次，学习法律法规7次。
（三）严格遵守规章制度。严格落实行政执法案卷标准，使用规范统一的执法文书格式，确保执法文书和案卷完整准确。严格执行行政执法“三项制度”、行政执法人员持证上岗和资格管理等制度，做到行政执法规范、文明。截至目前，共有11名行政执法人员持证上岗，1名法制审核人员负责日常行政执法案件合法性审查，2件执法案例被自治区生态环境厅推选为20__年第七批生态环境执法典型案例。
（四）加大环境执法力度。截至目前，共办理环境行政处罚案件7件，其中，涉气4件，涉水1件，其它2件。同时累计接到“12345市民热线”、微信举报等信访投诉案件21件，2件正在办理中，其余全部办结。
（五）强化普法宣传教育。认真组织开展了六五环境日、全民国家安全教育日、民法典宣传月、信用宣传月等15次主题宣传活动，并通过微信公众号、悬挂横幅、发放环境保护宣传册等方式开展法治宣传教育，营造了浓厚的法治环境。
（六）持续优化营商环境。积极推进“蒙企通”民营企业综合服务平台建设，及时上传、更新生态环境保护领域的政策、规章、制度，便于服务对象更好的了解相关要求。强化服务意识，深入落实“放管服”改革工作，进一步规范行政审批服务，积极优化营商环境。截至目前，共审批环评文件20个。
二、20__年工作安排
20__年，我局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》，按照市生态环境局党组和旗委、旗政府的工作部署，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）强化责任落实。将法治建设工作纳入年度工作安排，与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查。加强法治政府建设的组织领导，研究解决工作中的难点问题，推动各项工作落到实处。
（二）强化学习教育。始终把____生态文明思想、____法治思想和环境保护法律法规纳入党支部重要学习内容，不断提高干部职工政治理论和法律素养，更好适应新形势新任务需要。
（三）强化执法监管。严格执行行政执法“三项制度”、行政执法人员持证上岗等制度，扎实做好生态环境日常执法监管和信访化解工作，确保辖区生态环境安全。
（四）强化普法宣传。开展形式多样的主题宣传活动，不断提升广大群众的法治意识和生态环境保护意识，营造全民知法、懂法、守法、用法的良好氛围。
（五）强化机关效能。深入落实“放管服”改革工作，进一步规范行政审批服务，简化审批环节，优化办事流程，压缩审批时限，提高审批效率，营造良好营商环境。
生态环境局年度法治政府建设示范创建工作总结 篇5
20__年，在市委、市政府的正确领导下，我局深入贯彻落实____生态文明思想为指导，认真贯彻落实全国、全省、全市生态环境保护大会精神，严格按照《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（20__—20__年）〉的通知》，以提高环境质量、保护生态环境为中心，以“四战两改一清单一铁军”（“四战”指蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、农业农村面源污染防治攻坚战，“两改”指环保督察整改、环保机构改革，“一清单”指编制“三线一单”，“一铁军”指打造生态环保铁军）为重点，突出抓整改、抓监管、抓服务，扎实推进依法行政和法治政府建设各项工作。
一、20__年工作情况
（一）加强法治政府建设的组织领导和能力建设
1、成立法治建设领导小组。我局将法治建设摆在全局工作的重要位置。为确保法治建设工作的顺利开展，加强推进法治建设工作领导，我局成立了法治建设工作领导小组，由局长担任领导小组组长，分管领导担任副组长。下设办公室在法规科，具体负责法治建设统一组织和协调工作。领导小组定期听取本局法治建设情况汇报，及时研究和解决本局法治建设中存在的突出问题。
2、落实第一责任人责任。认真执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，制定《依法行政第一责任人制度》，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。成立了法治政府建设工作领导小组，明确“一把手”负责制，负责组织指导和推进全局法治政府建设工作的贯彻落实，做到有领导机构、有专人负责，为履行行政执法职责、推进法治政府建设提供了领导和组织保障。
3、切实落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是印发《__市生态环境局20__年度普法依法治理工作计划》，动态调整普法责任清单，将____关于全面依法治国的重要论述以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规纳入普法重点内容。二是加强理论学习，结合本区实际，提升履职能力。一年来，我局坚持把领导干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓，通过法律培训学习、更新执法知识及环保大讲堂等各种途径加强学习。日常工作中，我局重视宪法及生态环境法律法规理论学习，重点组织干部职工系统学习相关法律法规，并在履职过程中依法开展工作，强调要将法律与实践相结合。根据市委市政府领导干部职工学法考法的要求，全面组织落实了我局全体干部职工的学法考法考试。
（二）不断完善依法行政制度体系建设
1、健全生态环境保护法规制度。积极推进环境保护领域立法工作，20__年代市政府起草了《__市扬尘污染防治条例》，20__年10月29日__市第__届人民代表大会常务委员会第__次会议通过，20__年11月27日__省第__届人民代表大会常务委员会第__次会议全票表决通过批准。
2、强化规范性文件监督管理。落实国家和省市关于完善规范性文件合法性审查要求，严格落实规范性文件合法性审查并落实规范性文件“三统一”工作制度。截至12月底，对《__市生态环境违法行为举报奖励办法（试行）》、《__市“三线一单”》等5份规范性文件进行了合法性审查，规范性文件按规范印发。今年根据相关要求开展了多次规范性文件的清理工作，报送了规范性文件清理目录、涉及野生动物规范性文件清理情况等。
（三）严格依法履行职责
1、严格项目审批。严格落实“三线一单”，实行五个“一律不批”，对工程建设项目环评审批事项严格把关，我局已审批权限内建设项目493个（市级187个、县级306个），其中评审制475个、告知承诺制18个，另豁免7个。项目总投资215。27亿元，环保投资6。4亿元。其中市级项目投资79。8亿元，环保投资3。6亿元；县级项目投资138。7亿元，环保投资3。01亿元，确保了项目资金在__落地生根和经济有序发展。
2、严格环境监管。深入开展环境安全隐患大排查、污染源日常监管随机抽查、涉重金属企业环境风险排查、“千吨万人”饮用水水源地帮扶等专项执法检查行动，全市共抽查企业3361家次，办理环境违法案件数137件。
3、积极开展应急演练，确保环境安全。5月20日，指导__区管委会在__恒光科技有限公司举行了汛期突发环境事件演练，相关部门和企业200多人参与，有效检验了全市环境应急救援能力。
4、全力以赴打好污染防治攻坚战。制定出台《__市污染防治攻坚战20__年度工作方案、“夏季攻势”任务清单、考核细则》等文件，全面推进打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、长江保护修复攻坚战、农业农村污染治理攻坚战等污染防治攻坚战七大标志性战役和四大专项行动，全力抓好上级交办的突出生态环境问题整改，制定了污染防治攻坚战“20__年夏季攻势”等8个方面64条具体措施，明确了13个县市区和23个市直部门工作任务，强化了市生态环境保护委员会办公室对全市污染防治攻坚战的统筹协调、指导督促和督查督办，定期调度各项工作推进情况。20__年污染防治攻坚战“夏季攻势”共7大类136个任务全部完成。
5、积极抓好中央、省环保督察及省环保督察“回头看”整改。对环保督察交办信访件、反馈问题的整改情况开展全覆盖核查和督查。截至目前，截至目前，20__年中央环保督察128件信访交办件全部完成整改办结，7个反馈问题完成整改销号6个未完成整改的1个为__矿业砷碱渣超期贮存问题。20__年中央生态环境保护督察“回头看”199件信访交办件全部完成整改并办结，6个反馈问题完成整改5个未完成整改的1个为__矿业砷碱渣超期贮存问题。20__年省环保督察323件信访交办件全部完成整改办结，79个反馈问题完成整改70个、销号68个，4个重点移交问题完成整改销号。国家长江办交办、长江经济带警示片以及省长江办“举一反三”自查交办问题7个，已完成整改7个，已销号6个。省整改办挂牌督办问题5项，已摘牌2项，已完成整改1项（未完成整改的2项为太平溪林化桥断面劣V类水体问题和____硅业公司环境污染问题）。10月23日至11月6日，配合省督察组圆满完成对我市省生态环保督察“回头看”工作，转办信访交办件138件、督察组下沉交办、督办件79件，已办结147。5件。
6、强力推动环境空气质量二级标准达标城市创建工作。一是强化组织领导。继续从市直有关单位抽调人员充实空气质量达标城市创建办公室，安排专项工作经费和监管执法装备、车辆，制定下发工作方案，明确整治内容及要求、部门职责及措施。二是落实工作责任。市政府召开全市生态环境保护暨创建环境空气质量二级标准达标城市电视电话会议，__市长对工业污染治理、扬尘污染整治、机动车排放监管、面源污染治理等工作提出具体要求和安排。会上下发了《20__年__市创建环境空气质量二级标准达标城市工作方案》，对相关单位的大气污染防治责任进一步进行了明确。出台了《__市创建环境空气质量二级标准达标城市工作考核暂行办法及考核细则》，强化对各责任单位的督查考核，确保城区扬尘污染防治工作责任落实到位。三是加强督查督办。市创建环境空气质量达标工作领导小组办公室强化对各相关责任单位创建达标工作的巡查督导，全年出动督查人员958人次，巡查工地和企业1201个，下达问题交办函79件，城区建筑工地、道路扬尘、混凝土搅拌站等行业和区域的扬尘污染得到有效控制，市城区空气环境质量得到有效改善，六项指标均达到国家二级标准，创建工作取得历史性突破。
7、努力夯实生态环境基础能力。一是积极推进体制改革。制定了各项改革实施方案，完成了市局领导班子管理权限交接和__生态环境监测中心挂牌上收，生态环保综合执法支队、生态环境事务中心升格为副处级单位，目前市局领导班子和科室人员调整已经完成，各县市区分局人事档案已全部完成审核，资产划转配置和经费保障工作正在推进中。二是积极推进排污许可发证工作。20__年完成排污许可证发放571家（包括整改企业133家）、累计发证727家（包括整改企业133家）；完成登记备案3116家，已全面完成固定源排污许可工作的发证、登记工作，提前2个月完成部里的相关要求。
8、认真落实环境信访工作，维护社会稳定。截至11月30日，全市生环系统共受理及办理153件，办结142件，办理中11件，办结率92。8%。
9、加强人大建议政协提案办理工作。我局历来高度重视市人大代表建议和政协委员提案办理工作，成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室、各直属事业单位主要负责人为成员的办理工作领导组，实行“主要领导负总责、分管领导抓落实、业务科室同承担、全局之力共办理”的工作机制。全局上下认真对待建议提案办理工作，以“让代表（委员）满意、让群众受益”为目标，以提高办理质量、解决突出问题为重点，不断强化措施，创新方式方法，积极主动办理好建议和提案。20__年承办的建议、提案共19件，其中人大建议11件、主办5件、会办6件；政协提案8件、其中主办3件、会办5件，均完成答复工作并得了代表委员们的认可。
（四）健全依法决策和依法行政机制
为进一步提高执法透明度，实行阳光执法，为规范全市生态环境系统行政检查、行政许可、行政处罚、行政强制等行为，加强对推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的指导，促进生态环境部门严格规范公正文明执法，结合工作实际，制定了《__市生态环境局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》。
同时，为进一步完善法律风险化解机制，提高全局环境依法行政的工作能力，我局与____律师事务所签订常年法律顾问合同，聘请该所执业律师为我局法律顾问，为依法行政和规范执法工作提供有力的支持。
（五）加强法治政府建设宣传工作
依托官方微信号、官方微博“双微平台”以及__市人民政府门户网站环保网页”开展生态环保宣传，今年来共在双微平台推送生态环保信息1525条，在“__市人民政府门户网站环保网页”共计发布各类信息696篇。召开了主题为“聚焦问题整治抓攻坚增强群众环境获得感”的__市生态环境系统20__年新闻通气会，开展6·5世界环境日活动，向群众发放“保护野生动植物”和“公民生态环境十条行为规范”等宣传手册5000余份，引导群众积极参与生态环境事务。同时，积极完成污染源普查，__市生态环境局被评为全国第二次污染源普查表现突出集体；继续推进生态文明示范市、县创建等重点工作，着力打造生态绿色__名片，__区、__县、__县、__市获得全省第二批省级生态文明建设示范县称号，__县获得第四批“国家生态文明建设示范县”称号。
持续开展法治宣传活动，落实“谁执法谁普法”责任。每年12。4宪法宣传日进行国家宪法日宣传活动。在现场设立生态环境咨询台、发放宣传资料等形式向过往群众法律法规等，并耐心解答过往群众提出的相关问题，提高了广大群众知法、学法、守法、用法的意识，同时增强了社会各界对生态环境把保护的认识和了解，为法治政府创造更好的社会环境。
20__年新《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订实施后，我市先后举办《固体废物污染环境防治法》及固体废物规范化管理培训会议4批次，组织各县市区政府及其生态环境、工信、应急管理、自然资源、交通运输、公安等部门和相关企业负责人近600人参加了培训，增强了法律法规意识，提升了管理能力和水平，也为新《固体废物污染环境防治法》的全面贯彻实施打下了良好基础。
二、存在的问题
今年来，虽然在法治政府建设方面，我们做了大量工作，但也还存在一些问题和不足：1。环境执法队伍建设仍需加强，随着环保工作的不断深入，环境执法监管任务增加，监管压力继续增大，执法人员普遍存在人员编制不足、能力不强的问题；2。部门配合有待加强，虽然法律法规已经明确规定了相关职能部门的环保工作职责，但由于各种原因，环境监管的执法未能形成真正的合力；3。环保督察整改成果有待巩固提升。
三、下一步工作打算
20__年，我们将法治政府建设与环保业务工作紧密结合，以法治思维指导环保业务工作，在环保工作实践中落实目标要求。重点是坚持问题导向，继续狠抓环保督察整改和污染防治攻坚战重点工作落实。主要抓好以下几项工作：
1、加强执法监管。一是要深入开展生态环境保护执法大练兵及“三磷”整治、VOCs和排污许可的专项执法等各类专项行动。二是要全面推进“严监控”试点工作。三是逐步完善环保执法改革体系。
2、全力以赴推进环保督察问题整改。各县市区必须高度重视环保督察问题整改，严格落实相关部门职责和责任，全力以赴抓好整改工作。一是加紧对未完成问题整改。二是各相关部门和单位要加强汇报和沟通。
3、提升生态环保基础能力。一是强化党建工作引领，二是推进生态环境体制改革。三是做好环保宣传工作。
4、积极服务经济建设。一是认真落实国家产业政策，加强新建项目环保准入把关，努力防止引入高污染、高能耗、高排放项目。二是进一步推进排污许可证管理，督促企业达标排放。三是积极发挥环保政策引导作用，引导发展生态环保产业。
生态环境局年度法治政府建设示范创建工作总结 篇6
20__年，市生态环境局坚持以____思想为指导，认真学习宣传贯彻党的____大精神，深入贯彻____生态文明思想、____法治思想和____对__一系列重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面提升本市生态环境领域各项工作法治化、规范化水平，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）笃学践行____法治思想
坚持把学习宣传贯彻____法治思想作为重要政治任务，推动生态环境法治建设不断向纵深发展。更加突出精准治污、科学治污、依法治污，以实现减污降碳协同增效为总抓手，服务保障污染治理、生态保护、应对气候变化等重点领域工作。
（二）统筹做好法治政府建设部署落实
制定发布《__市生态环境系统法治政府建设工作方案（20__-20__年）》和《20__年__市生态环境法治建设重点工作》。召开全市生态环境系统法治工作会议，全面总结20__年法治工作，部署20__年任务。做好国家法治政府建设督察整改相关工作。总结20__年度局法治政府建设情况，并通过局政府网站公开。
（三）深入推进政府职能转变
1、健全优化政府职能。修订完善本市生态环境保护综合行政执法事项目录，4次动态调整权力清单20余项。根据全市“三单合一”要求，整合调整“互联网+监管”检查事项清单、“双随机、一公开”抽查事项清单、权力清单中的行政检查事项清单相关内容。
2、持续优化营商环境。落实市优化营商环境5。0版、营商环境创新试点等改革任务，出台20__年版建设项目环评分类管理名录本市细化规定、环评管理权限划分目录、产业园区规划环评与项目环评联动试点办法等。2次修订本市生态环境行政处罚裁量基准，制定发布《__市生态环境领域不予行政处罚事项清单》。
3、加强环保信用建设。持续做好行政许可和行政处罚等环保信用信息的归集、公开与共享。定期报送“双公示”自查台账，全年共推送9千余条“双公示”信息至“信用__”网站，切实发挥联合奖惩作用。
（四）持续提升生态环境保护依法科学民主决策水平
1、扎实推进地方立法和标准制定。配合完成《__市土壤污染防治条例》起草、审议等。对照新修订《中华人民共和国噪声污染防治法》，梳理提出《__市环境噪声污染防治办法》一致性修改初步建议。开展减污降碳协同增效有关立法研究。发布《城镇污水处理厂大气污染物排放标准》《生态产品总值核算技术规范》等11项标准。
2、严格落实重大行政决策程序。公开发布决策事项目录并动态更新，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论等重大决策程序要求。
3、持续强化规范性文件管理。全年审核备案规范性文件9件。组织开展部分党内法规和规范性文件专项清理，未发现与规定不符的情况。完成本局行政规范性文件库建设。
（五）严格规范生态环境保护行政执法
1、严肃查处违法行为。全年全市共查处各类生态环境违法行为1。53万起、处罚1。02亿元，其中，查处固定源违法行为3883起、处罚7847万元，查处按日计罚等五类重大案件298起。
2、持续优化执法方式。规范非现场执法，强化科技执法，深化“点穴式”“流域”执法。加强“三监联动”，构建“6+4”一体化综合监管体系。推行“执法+服务”，严格落实监督执法正面清单制度。
3、切实提升综合执法能力。推进固定源和移动源执法业务、队伍双融合。落实综合行政执法工作规范，全方位规范执法。开展“综合执法队伍建设年”活动。
（六）自觉接受行政权力监督
1、自觉接受人大政协监督。认真办结99件全国和本市“两会”建议提案。局主要负责人代表市政府向市人大会议报告本市20__年环境状况和环境保护目标完成情况。接受市人大《中华人民共和国环境保护法》实施情况执法检查。
2、自觉接受司法监督。落实行政机关负责人出庭应诉制度。支持、协助法院和检察院调查处理环境公益诉讼案件，加强检察公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接联动。
3、持续推进政务公开。全年通过局政府网站主动公开政府信息1万余条，高质高效办理依申请公开200余件。
（七）依法有效化解环境矛盾纠纷
1、严格审理行政复议案件。全年受理行政复议案件4件，其中调解2件、维持1件、驳回1件，切实发挥调解协调作用。
2、认真应对行政复议诉讼。全年办理被诉案件4件、被复议案件8件，除3件正在审理中、1件当事人撤回申请外，法院、复议机关均作出维持决定，实现案件无败诉。
3、努力做好信访和接诉即办。深化生态环境接诉即办“三级管家”机制，典型做法被收入全市“接诉即办改革案例库”。全年按时办结信访投诉5547件。
（八）加大生态环境保护法治培训宣传力度
1、持续强化领导干部学习培训。通过会前学法、举办专题讲座等学习____法治思想、《中华人民共和国噪声污染防治法》《__市土壤污染防治条例》等。组织处级领导干部依法行政培训班。举办第二届“推进法治政府建设”岗位建功竞赛。
2、积极营造全社会法治氛围。坚持“以案释法”，剖析典型案例。落实“法律十进”，开展80余场法规宣讲。突出新法宣传，全方位宣传《中华人民共和国噪声污染防治法》。
二、20__年度推进法治政府建设存在的问题与不足
一是各级领导干部法学理论学习有待进一步加强，专门法学习和基础法学习结合不够深入。二是对标党的____大关于法治中国建设要求，生态环境法治建设仍需继续加强，生态环境部门人员的法治思维能力和水平仍需继续提升。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）加强制度建设。修定实施《中共__市生态环境局党组工作规则》《__市生态环境局领导班子“三重一大”集体决策实施办法》等。将本系统“____五”法治政府建设方案、年度重点工作和总结等纳入局党组会、办公会重要议题。
（二）注重学习提高。带头落实学法规定，加强法治学习，包括____法治思想、《中国共产党章程》及《中华人民共和国噪声污染防治法》《__市土壤污染防治条例》等。
（三）坚决落实制度。坚持重大决策集体讨论，主持召开局长办公会讨论重大行政处罚案件102件，规范性文件9件。坚持重要问题亲自过问、协调，在推进地方立法、重要政策文件制定过程中，多次组织讨论分析。坚持重要事项法律顾问全面审核，20__年法律顾问共审核文件、合同400余件。
四、20__年度推进法治政府建设主要安排
（一）持续学习领会____法治思想。将学习党的____大精神、____法治思想和____生态文明思想一体推进、融会贯通，提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。
（二）不断加强法规标准体系建设。做好应对气候变化、噪声立法调研论证，完成《__市噪声污染防治办法》后评估。积极推进《汽车制造工业大气污染物排放标准》《印刷工业大气污染物排放标准》等标准编制。
（三）优化提高政务服务水平。持续做好重大项目环评审批服务保障，推进“三线一单”实施应用。高标准做好规划和项目审批服务，试点开展碳排放核算纳入环评工作。做好营商环境创新试点政策落地工作，扩大试点产业园区范围。
（四）着力提升生态环境执法规范化水平。开展综合行政执法机构规范化建设。强化科技支撑，加强“三监联动”，持续优化执法方式，提升执法效能。深化行政执法协同机制，助力全面打击环境违法行为。
（五）创新开展法治宣传教育。加大生态环境法律法规宣传力度、广度，拓展宣传阵地。重点抓好“六五环境日”“12。4宪法宣传周”等主题宣传，组织开展形式多样、内容丰富的法宣活动，为美丽__厚植法治底色。
生态环境局年度法治政府建设示范创建工作总结 篇7
20__年，我局认真贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神，全面深化依法治国理念，通过加强依法行政能力建设、规范决策、严格执法、强化行政监督，进一步提升了我局履行法定职责和依法行政水平，现将我局20__年有关重点工作开展情况总结如下：
一、推进法治政府建设的主要做法
（一）切实加强组织领导。
1、强化统筹部署。局党组始终把坚持党对法治政府建设工作的领导放在首要地位。在局党组的领导下，制订印发了年度法治政府建设要点，全力推动法治政府建设工作任务落实。
2、认真履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人带头学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，多次召开党组会议和局务会议，及时传达学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和党章、党规、党纪，协调解决法治政府建设中的困难和问题。
3、督促履行依法行政。充分发挥“指挥棒”作用，局主要负责人多次主持召开部党组会、专题工作会等，研究讨论相关重大问题，加大督促力度，推动各项工作落实落细。督促其他班子成员依法行政，在生态环境管理中以事实为依据、以法律为准绳，努力做到法治建设与生态环境发展同部署、同推进、同督促。
（二）持续深化“放管服”改革
1、建设法治化营商环境。着力开展优化营商环境工作，加强法治化营商环境建设。在环境影响评价分类管理优化前，按照现行《建设项目环境影响评价分类管理名录》对建设项目进行分类管理，对于填报环境影响登记表的项目，我局利用网上指导、电话指导或者现场指导等多种方式帮助建设单位在网上填报环境影响登记表；在环境影响评价分类管理优化后，我局将按照新的《建设项目环境影响评价分类管理名录》管理要求和审批权限要求积极开展审批工作，在最短时间内完成审批工作。
2、推进“最多跑一次”改革。按照便民、提速、增效的要求，对审批流程进行优化再造，减少环节，简化手续，每个行政审批事项的办理期限，每个行政审批事项的办理期限，在法定承诺时限的基础上均缩短了50%以上。
（三）规范“双随机、一公开”监管
1、开展“双随机”监管。按照省环境监察移动执法系统（即“双随机”系统）要求，开展污染源“双随机”抽查工作，确定了34户污染源日常环境监管对象，每季度通过移动执法系统对抽取的污染源企业开展执法检查。加大环境违法行为的查处力度，对一焚烧秸秆违法行为实施行政处罚，罚款500元。
2、落实信息公开工作。积极推进涉及民生、关注度高的环境保护信息公开工作，加强环评审批、环境行政处罚等重点领域的信息公开，切实提高环境政务信息的公开度、透明度。20__年审批建设项目6个均为环境影响报告表，网上全过程公示，并录入安徽省环评信息联网报送系统。对安徽省投资项目在线审批监管平台中的项目进行在线受理审批。指导业主网上环境影响登记表备案42个。
（四）提高行政执法效能
开展行政执法标准化建设。按照要求开展日常环境行政执法工作，执法文书规范上，按照市生态环境局制作的行政执法文书格式，制作行政处罚文书，并规范执法用语、流程等。同时，通过积极参加市20__年生态环境保护执法大练兵活动，极大提升了我局环境行政执法水平。
（五）加强学法普法教育
1、积极开展领导干部学法普法教育。坚持领导干部带头学法，积极组织干部职工参加省市关于环境保护法律法规的相关培训，组织全体在职在编人员参加市县学法考试。
2、落实“谁执法谁普法”的普法责任制。深入贯彻落实“谁执法，谁普法”，要求普法宣传贯彻到行政审批、行政检查、行政执法全过程，加强宣传____全面依法治国、____生态文明思想，深入开展“宪法”宣讲活动，建立以案释法制度，做好干部职工的学法工作。
二、存在的问题
虽然全县生态环境保护工作取得了一定成效，但同时也面临不少问题和矛盾。主要表现在：一是城市整体规划、区域布局不合理，导致油烟、噪声投诉难以彻底解决，部分来信来访反映的问题是综合性的问题，还需进一步建立健全生态环境保护执法联动协作机制。二是农村生态环境保护基础设施建设还存在短板。三是生态环境保护队伍建设与新时代的生态环境保护、经济社会发展、人民群众的更高期望已不相适应，难以满足新形势、新任务的要求等。
三、20__年工作计划
（一）有序推进生态环境领域改革。深入推进生态环境系统机构改革、环保垂直管理和综合行政执法改革，进一步深化“放管服”改革，着力深化审批制度改革，持续推进简政放权，强化事中事后监管，继续推进“三线一单”工作，严把环评文件质量关和项目准入关，严控重污染项目建设，做好项目资料审查和现场类比，开展生态环境损坏赔偿试点工作，在开展赔偿磋商实践中不断完善生态赔偿机制。
（二）扎实做好排污许可登记工作。在市局的领导下协助继续做好我县固定污染源排污许可发证登记工作，切实做到“核发一个行业、清理一个行业、实现固定污染源排污许可全覆盖。
（三）严格生态环境保护执法监管。加大环境行政处罚力度，对存在严重环境违法问题又拒不整改的企业依法予以高限处罚。推进部门联动，增强综合执法合力，深入推进环境行政执法与刑事司法衔接，强势打击环境污染犯罪行为。强化生态环境执法后督察，加强污染源日常环境监管，继续开展污染源“双随机”抽查工作。深入开展各类专项执法检查，着力解决突出环境问题。加强应急预案管理，强化企事业单位应急预案的制定、备案和培训演练。加强应急值守，妥善处置突发环境事件。扎实开展环境信访工作，24小时畅通“12369”环保举报热线，做好政风行风上线工作，及时处理群众反映的环境问题。
（四）加强生态环境环保宣教和信息公开工作。进一步加强生态环境保护宣教工作，继续开展“六五”世界环境日宣传活动，全面推进“绿色社区”、“绿色学校”、“绿色家庭”、“环境教育社会实践基地”等创建活动。加大信息公开力度，做好新闻发布，加强生态环保新媒体建设和舆情监控，加强意识形态阵地建设和管理，加大正面宣传力度，正确引导舆论，积极主动发声，及时回应社会关切，讲好生态环境保护故事。坚持典型引领，弘扬正能量，树立生态环境系统良好形象。
生态环境局年度法治政府建设示范创建工作总结 篇8
根据你办《关于报送20__年法治建设相关工作资料的通知》要求，我局高度重视，依据县委全面依法治县委员会《20__年__县依法治县工作要点》《__县法治建设绩效考评办法（试行）》，认真对20__年法治建设工作进行了总结。现将工作情况总结如下：
一、全面推进法治建设工作
1、靠实工作责任。成立了以局长任组长、分管副局长任副组长、局属各单位负责人为成员的推进法治建设组织机构，做到了法治建设工作有领导、有组织、有人抓。主要负责人定期不定期召开会议研究部署，听取法治建设情况汇报，及时研究解决存在的困难和问题，做到法治建设工作与业务工作同安排、同落实、同考核。
2、强化学习教育。一是抓好全体干部职工学法。把法律知识学习培训纳入年度学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讲座等方式，努力提高学法效果。建立了党组中心组学习、干部职工日常学法用法等制度；组织干部职工注册了网络学法平台账号，督促积极学法。局主要负责人定期不定期调阅党组成员的中心学习组学法笔记，分管领导定期抽查全局干部职工学法笔记，对学习笔记记录情况在局务会议进行通报，督促领导干部按计划进度做好学法笔记，将法律法规学习落到实处。
3、落实“谁执法谁普法”责任制。灵活利用执法检查、培训会议、集中宣传等时机，采取环保法律法规解读、以案释法彩页宣讲等，对企业负责人及群众进行法制宣讲。3月、7月、8月份，组织辖区内重点企业开展了重点企业负责人环境管理、VOCs挥发性有机物治理、《固废法》学习等培训班，局主要负责人主持培训会，并对典型案例做了剖析，促进普执并举。“12·4”宪法宣传日组织领导干部开展了宪法诵读、法制宣传，观看了法治宣传视频，并推送了宪法微视频，增强了领导干部的宪法意识。
4、强化行政执法监督。成立了重大行政执法决定法制审核组，负责对承办机构拟作出的行政许可、行政处罚、行政强制等重大行政执法决定前，进行法制审核，并提出意见、建议。至目前：共进行法制审核14件，其中：行政处罚6件，行政强制8件。制定了《全面推行行政执法三项制度工作实施方案》，要求执法人员在执法过程中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，行政处罚和行政许可信息全部通过“信用__网”进行了公示，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。
5、加强行政规范性文件管理。认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》，中共__县委办公室《关于印发县委党内规范性文件实施评估办法（试行）等五项制度的通知》，制定了实行行政规范性文件三统一制度。严格落实行政规范性文件合法性审核、备案审查、有效性管理规定，年初对制定规范性文件作出计划并报县政府办备案，并定期对规范性文件进行清理。20__年以来，我局未制定全县性规范性文件，20__年我局制定发布《__县建设单位自主开展建设项目环境保护竣工验收工作指引（试行）》规范性文件1份，20__年10月份进行了重新修订。
6、深化“放管服”改革。积极推行环评审批制度改革，将建设项目细分为审批制和备案制，实行分类审批制度，实行备案的登记表项目业主在任何地方当天就可以完成网上在线备案，审批类项目从进一步减少环评受理前置条件、进一步规范环评审批流程、进一步缩短环评审批时限、进一步降低项目评审费用、进一步提高项目审批落地效率五个方面聚焦发力，取得了良好成效。20__年至今，我局在建设项目环境影响登记表备案系统进行了网上填报备案545项登记表项目，审批报告表B类项目6项，协调省市生态环境部门审批8项，通过技术评审5项。同时，对实施强制性企业清洁生产审核结果备案、污染防治设施拆除或闲置审批等其他6项政务服务事项也进一步压缩审批时限。大力推进“最多跑一次”事项办理，引入“互联网+政务”服务模式，至目前，我局办理的环境影响评价文件审批等7项政务服务事项均采用政务服务网全过程办理的模式，实现政务服务事项“一窗受理”、“一网通办”。
7、强化生态环境保护责任。严格落实“党政同责”和“一岗双责”要求，按照《__县生态环境保护工作责任实施细则（试行）》《__县领导干部生态环境保护工作责任清单》《__县生态环境保护责任清单》，进一步明确各镇党委、政府的领导责任，属地保护责任、部门监管责任，形成了横向到边、纵向到底的责任体系。推进生态环境损害赔偿制度改革，制定印发了《__县生态环境损害赔偿制度改革实施方案》《__县生态环境损害赔偿磋商工作办法》，成立了__县生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组，明确了工作目标、工作任务和工作程序。年初，制定印发了《20__年生态环境监管执法检查工作计划》，按照“三化两分一强化”和“双随机、一公开”环境监管执法模式，全面开展了区域生态环境执法巡查检查。
8、全面推行“双随机、一公开”抽查检查。今年以来，共开展双随机抽查9次，检查污染源100家，及时将检查结果录入《__省部门协同监管平台》，同步推送至《国家企业信用信息公示系统》，并通过县政府门户网站向社会公开，接受社会监督。全面推行“互联网+”监管模式，将行政检查、处罚、强制等信息录入国家“互联网+监管”系统，持续推进政务公开工作，至目前，共录入行政处罚7条，行政强制8条，行政检查31条。
9、营造良好的民营企业营商环境。认真落实禁止生态环境保护领域“一刀切”的意见，坚持依法依规开展执法检查。检查中，执法人员对发现的轻微环境问题，能立即改正的，通过说服教育、劝导示范责令企业立行立改；对限期整改的，指导企业按照相关法律法规、标准、规范和要求制定“一企一策”方案，开展问题整改。针对盐池工业园化工企业突出环境问题，我局组织第三方服务机构专家团队，每季度进行集中排查，逐企“诊断把脉”。建立问题清单台账，指导企业推进环境问题整改。
10、严格执行民主集中制原则。健全完善了党组工作规则，对行政审批、行政处罚等事项均通过党组会议、局务会议集体讨论决定，防止越权决策和违法决策，确保行政行为合法有效，重大决策依法依规。继续落实法律顾问制度，借助法律专家的专业知识优势，充分发挥法律顾问在行政决策和重大行政执法决定中的研究、咨询和论证作用，推进依法决策。
11、规范环境行政案件办理。建立了司法机关案件移送机制，将环境违法行为人涉嫌适用行政拘留的，逐一向公安机关移送，20__年至今，共向公安机关移送适用行政拘留2案2人。8起行政处罚案件全部通过《__省环保行政处罚裁量辅助决策系统》进行罚款数额综合裁定，无自行决定罚款数额的情形。严格遵守法律、法规和财务管理制度，实行“查处分离、收缴分离”管理，罚没收入全部上缴财政。
12、认真开展行政执法案卷评查。为进一步提高行政执法案卷质量，规范行政执法程序，促进依法行政，我局认真开展行政执法案卷自查和抽查评查工作。今年以来，我局评查案卷16个，均为优秀案卷，参加全市案件评查2个，被评为合格案卷。通过开展案卷评查，将行政执法权力与执法责任有机结合，达到发现问题、纠正问题、总结提高的目的，有力促进了行政执法水平。
13、强化对行政权力制约和监督。强化对权力运行的制约机制，把环评审批权、行政执法权等作为监督的重点，实行管办分离。加强对行政执法权的监督，严格依法行政，执法过程中做到查处分离；加强对行政审批权的监管，审批类项目全部通过党组会议讨论决定。严格落实《政府信息公开条例》，凡是重大行政审批事项、行政处罚案件、资金管理等事项，都通过政府门户网站、公开栏等进行公示，接受社会各界监督。同时，加强社会监督，完善12369电话举报制度，加大听证、咨询等工作力度，扩大公民对环境的知情权、监督权。认真落实信息审核、发布等制度，并建立公开工作台帐制度。至目前，我局共通过县政府门户网站公示各类信息91项。
14、依法有效化解环境信访。认真开展矛盾纠纷调处，做到了群众投诉“件件有着落、事事有回音”。为切实整治事关群众切身利益的环境问题，以解决噪声扰民、油烟污染、畜禽养殖臭气等突出环境问题为切入口，与市场监管、公安等部门协同推进开展环境监管“小微权力”清单化管理工作，在盐池工业园开展环境监管“小微权力”清单化管理试点工作。至目前，共受理信访投诉68件，已办结68件，共受理环境监管“小微权力”信访投诉26件，均已办结。
二、推进法治建设存在的不足和原因
（一）环境执法队伍建设仍需加强。环境执法监管任务越来越繁重，监管压力不断增大，执法队伍存在人员编制不足的问题。由于环境监管面广、量大、点多，环境执法人员处于被动应付状态，部分执法人员能力和素质有待提高，执法队伍现状与目前生态环保工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。
（二）对执法工作研究不够。环境执法人员对新情况、新问题缺乏深入、细致的研究，对____生态文明思想及环境监察业务、环保法律法规缺乏全面系统学习，特别是化工行业环境监管方面知识匮乏，运用新思想、新观点发现问题和解决难题的能力有待提高。
（三）环境监管智能化、自动化、信息化水平不高。环境管理涉及面大量广，专业性、技术性要求高，特别是结合我县当前盐硝化工产业发展趋势，要做好环境监管工作，在现有监管能力不足的现实情况下，只能通过进一步提高环境监管监测智能化、自动化、信息化水平，但没有统一规划和部署，导致不能实现环境监管执法全员、全时、全程化管理模式，环境问题的精准排查和处置效率不高。
三、下一步工作措施
（一）持续强化学习教育。坚持党组中心组学习制度，个人自学与集中学习相结合、理论学习与研讨交流相结合，普法讲座与以案释法相结合，继续深入学习____生态文明思想，全面学习环境监察执法业务知识，系统学习生态环保法律法规，不断提高干部职工综合素质，加强学法用法能力和水平。坚持学用结合、学以致用，切实将学习成果转化为研究解决难题的思路。
（二）进一步完善依法科学民主决策机制。完善行政决策机制，凡涉及经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定；对行政审批、行政处罚、项目安排等重大事项，坚持集体研究。加强与法律顾问联系，充分发挥政府法律顾问在推进依法行政、法治建设中的作用。
（三）加强信息系统建设。针对重点行业、重点领域，进一步完善污染源自动监控体系，通过“天眼”监控，利用科技手段精准发现违法问题，推动信息化监管执法。加快环境信息平台建设，积极推进生态环境、自然资源、林业草原、水务、湿地、应急等系统共享，加快构建环境监测、预警、应急管理标准化体系。