文化广电和旅游局度法治政府建设工作总结 篇1
20__年,__区文化和旅游局深入学习贯彻党的__大精神,在区委、区政府的正确领导下,认真落实《中共__区委全面依法治区委员会20__年工作要点》等文件精神,今年以来,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,结合我局工作实际,在依法行政、普法宣传、科学决策等方面取得新成绩,全面提高了法治建设水平。现将我局20__年度法治政府建设工作总结如下:
(一)提高认识、加强组织领导。
一是落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。局党组定期召开党组中心组会议深入学习全面贯彻落实____法治思想,召开年度法治建设工作部署会,制定年度法治工作计划,将法治政府建设纳入全局工作重点内容,明确全年度工作任务,持续推进全局法治政府建设。
二是成立了局党组书记为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的法治政府建设领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。
(二)落实法治措施、强化法治责任担当。
一是坚持普法和推进依法行政相结合,制定并组织实施年度普法规划和普法工作方案,明确指导思想,细化目标任务,对年度普法工作进行全面部署,深入推进法治宣传教育;
二是高度重视法治建设学习教育,坚持法治教育常态化,坚持以身作则,带头学法,模范用法,每周一召开例会组织干部职工开展学习活动,全面提升全体干部职工法治观念;
三是严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法法制审核制度,坚持法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的监管体系,全面推进政务公开。
四是把好行政执法人员“准入关”,组织好每年度文化(文物)行政执法资格认证考试工作。截至目前全局共有13人持有行政执法资格证。
五是开展执法检查、监督指导及行政执法案卷评查活动。建立健全文化旅游市场综合执法工作制度,进一步完善执法工作制度;完善举报办理、交叉检查、随机抽查、案件督办、应急处置等各项工作流程,每年开展两次行政执法案卷自查并提交优秀案卷参加省市评比。
(三)持续完善机制,着力推进科学民主依法决策。
一是健全重大事项决策程序。坚决执行区文旅局“三重一大”决策制度,重要事务坚持集体讨论决定,并要求凡是提交党组会议议题中涉及法律事务的,需提前征求法律顾问意见,确保党组决策科学化、民主化、法治化。
二是落实合法性审查制度。落实规范性文件审查制度,由我局牵头制定的规范性文件,在签署前必须落实公平性和合法性前置审查;实行重大执法决定法制审核制度。我局做出重大执法决定前,全部经过法制审核部门进行合法性审查。
三是完善行政规范性文件审核机制。每年对本部门的规范性文件进行一次清理和备案,根据现行法律法规、规章及实际需要决定文件的使用或废止。
(四)规范执法方式,全面提升执法能力。
一是加强文旅市场执法监管。以日常巡查为主线,在节假日等重点时期开展集中检查,并先后开展了扫黄打非专项整治、文旅行业专项整治、暑期文化市场整治、打击电信诈骗、打击养老诈骗专项整治等行动,促进文化市场健康有序发展。
二是改进行政执法方式。以“说理式”执法和“柔性”执法方式规范经营,把警示通报、行政约谈、警告、自行整改等“柔性手段”融入监管执法过程中,将打击、处罚和警示、指导相结合,充分发挥软约束作用,及时整治苗头性问题,教育和引导文化市场经营者自觉守法经营。今年来,对演出活动提前介入完善各项手续,对旅游景区日常检查中发现安全责任不落实、投诉举报较多等内部管理措施落实不到位的企业开展行政约谈3家次。
(五)化解投诉纠纷,开展法治宣传教育。
一是制订投诉管理规定和投诉处理程序,建立投诉处理档案。20__年截至目前,已妥善处理通过全国文化市场技术监管与服务平台交办、其他职能部门移交、12345平台转办、阳光信访平台、群众来电来信来访文化类举报25件、旅游类举报59件、体育类66件、校外培训机构85件、其他24件。发现违法行为并立案查处的1件。全年共受理12345平台投诉件360余起,办结率100%。
二是创新法治宣传方式,营造良好法治氛围。充分利用政府门户网站、微信公众号等宣传平台,组织文艺工作者和爱好者编排展演方言版文明创建法治宣传节目、版权保护宣传进校园等形式将依法行政工作的宣传力度推向深入;利用办公场所、文旅企业的电子显示屏,橱窗、板报、横幅等形式宣传宪法、民法典、扫黑除恶、文明创建、安全生产等,让依法治理行政工作精神为广大群众广泛知晓;在重大活动日开展主题宣传活动,把法治教育宣传与文艺作品、文艺表演的创作结合起来,寓教于乐,20__年以来,我局楚剧团与区委宣传部联合举办《法治大舞台》“红色文艺轻骑兵”走基层活动,以群众喜闻乐见的方式,在丰富群众的文化生活同时也增强了广大群众的法律意识,营造出法治__建设的良好氛围。
(六)优化营商环境,推进“放管服”改革。
积极深化“放管服”改革,深入推进“互联网+政务服务”,以企业和群众办事创业需求为导向,规范服务标准,整合系统资源,优化办事流程,促进信息共享,推动业务协同,全面提升政务服务水平,优化营商环境。对本系统全部进驻事项进行梳理,做到“减环节、优流程、缩时限”,进一步梳理规范行政审批前置要件,减少审批环节和申报要件。
(七)不足和原因
(一)存在的不足。一是机关队伍建设还需进一步加强;二是行政决策听证机制、专家论证机制、合法性审查机制还有待进一步完善;三是宣传形式较为单一,宣传力度有待加强。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
(二)存在不足的原因。一是部分工作人员对依法行政工作重要性的认识还不够全面,行政执法工作力量和水平有待进一步加强;二是法治宣传的内容还不够丰富,主要集中在与文化、旅游工作有关的法律范围内,还不能完全满足职能工作的需要;三是法治宣传教育的形式还不够灵活,主要是以咨询、宣讲为主,还不能完全满足干部职工的需要。
(八)下步工作打算
20__年,我局将围绕__区工作大局,创新机制,狠抓落实,加强组织领导,继续完善工作制度,积极探索创新,提高依法行政的能力,进一步提升法治政府建设工作水平。
一是完善法治队伍建设。加强法制机构人员配备,充实法制机构人员力量,加大对法制队伍的培训力度,积极引进法律人才。
二是强化法治宣传教育工作,提高法治意识。继续落实领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段促进发展、维护稳定的能力;有针对性、经常性、多渠道地全方面加强对群众的普法宣传教育,针对不同人群,不同宣传内容,整合全局各股室、局属二级机构的资源,吸引社会力量主动积极参与其中,营造全民参与法治建设的浓厚氛围。
三是加强行政执法机构之间、部门之间的依法行政工作互动,促进跨行业、跨区域的执法联动,探索更高效的双随机联合督查机制,促进彼此之间学习交流,加强信用体系建设,全面拓宽执法专业知识面,提升行政执法水平。
文化广电和旅游局度法治政府建设工作总结 篇2
20__年度,区文化和旅游局在区委、区政府的坚强领导下,围绕贯彻党的____大级历中全会精神,全面贯彻落实____在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神以及区委、区政府关于法制政府建设部署要求,结合文旅工作目标任务,全面推进依法行政能力,不断提高全局法治化综合管理水平。
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法全面履行行政职能。
一是加强组织领导,稳步推进依法行政工作。成立了由局长任组长,分管副局长为副组长的法治建设工作领导小组,明确了组长是法治建设工作的第一责任人。将法治建设工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了法治建设工作;法治建设工作领导小组下设办公室,有专人履行工作职责,加强日常督促检查,及时向局主要领导报告工作进度;文化、旅游行政执法人员根据分工,对有关具体目标完成情况负直接责任。二是推进政务服务改革,努力提供便捷服务。按照政务服务改革的总体部署,根据政府服务事项要求,我局全面梳理行政服务事项,完善了工作流程、办事指南、问题解答等事项,规范了工作程序,公示了政务事项办理程序和所需材料。我局现有政务服务事项64项,其中行政许可事项36项、行政确认7项、公共服务5项,行政给付1项,行政执法13项,其他权力事项2项;全部进入办事大厅,进行网上办理。三是深化放管服改革,扎实开展“优化营商年”活动,加强便民服务工作。认真贯彻落实区委、区政府有关要求,进一步加强了文化旅游系统政务服务信息化建设,推进实体向网上延伸,实现信息共享;优化了政务服务网上办事流程,让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。20__年收办涉及文旅的行政审批事项60件,办结率100%;收办各类行政许可及便民服务事项140件,办结140件,限时办结率达100%;受理咨询1000余人次,答复率100%。
(二)完善依法行政制度体系建设。
完善的管理制度是工作目标顺利完成的坚强保障。完善《文化和旅游局机构工作规则》、《文化和旅游局机关财务制度》等10余项内部工作制度,把我局各项工作纳入到制度的框架内,有力地保障了各项机制的高效运行和高效工作的顺利执行。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。
一是规范抽象行政行为。对文旅局重大行政决策事项的权利、范围和量化标准进行了重新界定,根据新标准制定了我局今年的重大行政决策事项目录;对本部门自由裁量权进行了梳理,优化了行政许可流程。二是落实三重一大制度。认真开展“三重一大”决策制度的学习宣传,使全系统干部职工充分认识到制度实施的重要意义和作用,部门所有决策由集体讨论研究决定;及时研究办理人大代表建议、政协委员提案,20__年已办理人大代表提出的12件意见建议,8件政协委员重大提案,满意率达100%。三是落实合法性审查制度。规定法律顾问参与本部门重大合同、重大行政执法决定、协议审议和规范性文件合法性审查工作,并提出审议、审查意见。四是执行“信息公开”和“党务政务公开”制度。利用政府门户网站、微信公众号等平台,公示本部门重大决策和重要信息,不定期发布部门工作动态,扩大本部门党务政务、执法信息等公开内容,让群众全面了解文旅部门工作的运行状况。
(四)严格规范性文件的管理。
一方面,我局严格依照国家以及省、市、区对规范性文件的相关管理规定加强规范性文件的管理,同时对本部门的规范性文件进行了清理,重新审核文化、旅游、文物系统发布的规范性文件,根据现行法律、法规、规章及实际需要确定文件的使用或废止,根据清理结果,我局20__年未制定规范性文件,也未发现要废止的规范性文件。
(五)坚持规范公正文明执法。
一是规范具体行政行为。为保障具体行政行为合法、规范,我局健全完善了各项行政执法行为的程序及规章制度,执法人员一律实行执证上岗,在执法检查、处罚时主动出示有效地执法证件。深入推进行政执法“三项制度”,对相关的执法信息在网上及时进行了公示,在执行行政执法全过程坚持记录制度,对重大行政处罚决定的坚持做到审查备案。同时健全完善随机抽查事项清单、随机分类企业名单库系统、执法人员库系统和抽查细则,实施“双随机、一公开”监管制度,扎实开展“双随机、一公开”检查工作。二是强化行政执法人员岗位培训。为加强执法的公正、规范,我们用“请进来、派出去”的方式,组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等培训;确保行政执法人员熟练掌握行政执法依据和流程,努力提升行政执法素养和水平。三是加强执法力度。20__年,加强了对文旅企业执法检查,形成经常性、常规性检查制度,本年度共出动执法人员3000余人(次)、检查经营单位4500余家次,责令整改3余家次。一年来,本部门未发生过越权、违法行使检查权、处罚权、行政强制措施等违法的行政执法行为。
(六)拓宽监督渠道,加强行政监督。
积极探索行政监督长效机制,注重实效:设立了投诉电话12345、8890等多种举报投诉渠道,共处置受理投诉件117件,投诉办结率达到100%。重视外部监督,依法接受人大、政协、司法等机关的监督,积极配合各种调研,接受各级评议,积极回应网络舆论,及时调查处理新闻媒体和群众反映的问题,并将结果向社会公布。一是全力推进诚信建设。建立健全市场主体诚信档案。对抽查发现的违法行为,将依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。二是加强行政执法法制监督和案件审核。规定了本部门重大行政执法案件的范围和标准,所有重大行政执法案件均通过集体讨论决定。加大执法监督管理力度,成立了“双随机”抽查和“事中事后”督查工作小组,明确了工作重点和任务要求,对照行政权力清单,制定随机抽查事项清单;严格按照法律、法规确定的职权范围,明确抽查依据、主体、内容及方式,结合我局工作实际,合理确定每季度抽查的比例、频次和方式;今年以来,我局会同市场监督管理局、应急管理局、公安分局等部门,联合对旅游场所和大型游乐设施进行检查,检查了旅行社及旅行社分社、门市部12个,未发现超范围经营、“黑社”、“黑导”等问题。三是加强监督考核,行政权力透明规范化。做好全系统安全检查工作。一年来,我们按照上级要求,部署了全系统安全大检查暨领导带队检查工作,先后10次分批对文化市场、文体经营场所旅游景区(点)进行了安全生产检查;开展了8次行业领域专项检查活动;截至目前,文化市场、旅游景点未发生安全方面的问题;协助有关单位做好平安创建、法治文化建设、星级宾馆复核等工作,为确保各项创建和复核顺利通过,我们有部署、有考核,并超前介入,指导各单位按照相关标准和要求进行整改和完善,使各项工作圆满完成。
(七)及时化解矛盾纠纷。
按上级要求,开展矛盾纠纷排查调处工作,每月对全系统进行排查,每季度召开专题会议,进行研判,主动预防和有效化解本系统各种社会矛盾纠纷;组织学习上级有关“行政复议”的申请方式和工作机制,20__年度我局无行政复议案件。贯彻落实国务院《信访条例》,强化属地责任,健全网上信访机制,落实依法逐级信访,及时就地解决群众合理诉求。
(八)推行法律顾问工作。
我局一直与司法局沟通,咨询我局日常法律事务,并在我局重大决策、重大行政执法决定、行政监督、信访接待、规范性文件制定等重要行政行为环节给予把关。多次提供有重要法律指导意义的咨询意见,并协助开展我局组织的普法活动。
(九)全力做好法治服务保障工作。
一是健全完善体制机制。调整完善了法治建设工作领导小组,明确了政务公开、权责清单公开等工作的责任领导,确定了科室和人员的具体责任,建立了良好的运行机制,健全了各项工作制度。二是提高全员法律素养。我局高度重视法制宣传教育工作,把此项工作放上重要议事日程,把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措。认真贯彻落实上级精神,坚持和完善各项学法制度,开展了“中心组学法”、“领导干部学法”和“行政例会学法”等活动;在节假日和重大活动日开展普法活动,一年共开展了“安全生产”广场普法宣传、“世界博物馆日”、“全国旅游日”、“宪法宣传周”普法宣传、普法进社区等专题活动;组织执法人员认真学习《行政许可法》等知识,加强业务培训,积极参加各级组织的各类培训竞赛活动,鼓励干部职工自学相关法律知识,不断提高干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。三是加强法治文化建设。法治文化建设是普法的重要支撑,我局高度重视法治文化阵地建设,进一步完善了惠民实事项目,今年共组织人员创作法制文化作品、组织法制文化演出、法制讲座,在区图书馆新增法制类书籍1000余册,增订法制类报刊2种。多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进文旅部门各项法治工作依法开展和社会的和谐稳定。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)服务水平有待进一步提高。深入基层走访、调研需要进一步深入。
(二)培训工作有待进一步加强。机关执法人员较少,培训培养力度有待进一步加强。
(三)人员素质有待进一步提高。文化旅游系统法律法规的宣传力度有待加强,执法人员依法行政,依法办事的意识还需进一步增强,全体干部职工的法制素质有待进一步提高。
三、20__年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是强化组织领导。一年来,区文旅局领导班子始终把法治建设工作作为区文旅局的一项重要工作,纳入议事日程,先后多次召开党组会议研究部署法治建设工作,成立了法治工作领导小组,进一步了明确工作职责分工,形成主要领导负总责,分管领导各负其责,各科室抓工作落实的责任体系。
二是认真推进法治建设。局领导班子积极推进法治建设,坚持具体抓、抓具体,切实把“干部在线教育”作为推进法治建设的重要举措,认真组织学习,严格履职尽责。在党组会及干部大会上,及时提醒班子领导讲法治建设,坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法督办,各班子成员对分管领域的依法行政工作及时提要求、及时督促,及时与区司法局沟通,切实把法治建设的各项要求体现到具体业务和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。
三是积极开展法治宣传。坚持“谁管理、谁普法”的法治宣传教育原则,不断加大普法宣传力度,强化干部职工普法教育共同责任。结合创建全国文明城市,深入推进“法律六进”工作,积极组织开展系列法制宣传教育活动,利用“5。19中国旅游日”、“安全生产宣传月”、“12。4国家宪法日”等特殊节点开展法治宣传活动。另外还组织人员创作了一系列的法治宣传作品,利用农村文艺汇演以及文化下乡活动之际进行展演。
四是坚持依法行政。深入贯彻落实国家文化和旅游领域的相关法律法规,规范依法行政工作,加大文化和旅游市场监管力度,针对文化和旅游市场虚假宣传、无证经营、消费欺诈等突出问题,加大执法检查力度。另外,在春节、五一、暑期、十一等重点时段,针对重点场所、重点部位组织开展了打非治违及“春季行动”、暑期文化和旅游市场整治行动、清理整治无证无照专项行动、娱乐市场专项整治行动、案件线索大排查大起底专项行动、扫黄打非专项整治等专项整治活动,通过这些专项活动的开展进一步净化了的全市的文化和旅游市场环境,规范了市场秩序,提高了人民的满意度。
五是强化学法守法。持之以恒抓好各类法律法规学习,努力提高干部职工的法律素质,提升依法开展各项工作能力,做到学法守法。结合本单位实际,科学制定单位学法计划,并将相关的法律知识纳入机关政治理论学习;积极利用“干部在线教育”平台组织干部职工专题学习;结合开展“两学一做”学习教育,深入学习宣传党章和党内法规,增强党员干部遵纪守法、严以律己的自觉,进一步增强干部职工法律素质,确保学习内容、人员、时间、效果“四落实”。进一步增强全体干部职工法治观念,在行业形成遵法、学法、守法、用法的浓厚氛围。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
(一)以持续推进优化营商环境工作为突破口,带动文化旅游工作全面开展。做好宣传、动员等基础工作,把公示制、承诺制渗透到文旅系统的各项工作中,不断修订、完善内部管理机制;突出文明服务建设,促进规范运作。
(二)加强执法队伍建设,狠抓工作作风改进。进一步增强法律意识,从规范行政执法主体入手,落实执法责任制,加强执法档案管理,加大执法力度,提高依法行政的自觉性和执法水平,树立文化旅游部门严格公正执法的良好形象。进一步增强创新意识,根据工作中出现的新情况、新问题,制定应对的具体措施,大胆创新。
(三)继续抓好宣传教育。重点学习宣传国家关于文化和旅游领域的法律法规以及与文化和旅游密切相关、与整顿和规范文化和旅游市场经济秩序相关的法律法规,不断提高文化和旅游企业管理者、文化和旅游从业者、广大消费者的法律意识和法律素养,营造良好文化和旅游发展法治环境,为文化和旅游事业的发展做出积极的贡献。
(四)进一步加强局机关自身建设。进一步加强机关自身党的建设和队伍能力建设,加强党风廉政主体责任和监督责任的落实,进一步增强党员干部的“四个意识”;完善机关制度管理体系,对机关会务、文务、财务、人事等工作进行全面规范,努力创先争优,确保机关管理各项工作有序开展。
文化广电和旅游局度法治政府建设工作总结 篇3
为认真总结20__年度文旅行业领域法治政府建设工作完成情况,根据县委依法治县办工作要求,结合文旅工作实际,扎实推进法治政府建设,不断提升依法执法工作水平,全年我县文化市场平稳有序,未发生安全生产事故。现将我局年度法治政府建设情况总结如下:
一、以党建引领推进法治思想贯穿文旅工作全过程
坚持以____法治思想的学习贯彻推进我局依法行政工作的实践步履,根据文旅工作实际,将法治政府建设工作列入重要议事日程,年初成立依法行政、法制宣传专项工作领导小组,并制定法治政府建设相关工作实施方案,做到年初有计划年终有总结,结合我局党支部制定的年度“三会一课”集中学习安排表,纳入依法行政、法制宣传相关学习内容。坚持党建业务“两手抓”,将党建工作和依法行政、法制宣传工作同部署同落实,以抓好党员教育,抓实党建引领,促进政务服务提质增效。严格领导班子议事规则和决策程序制度,加强对“三重一大”事项的管理监督。严格依法执法、文明执法和依法依规办理文化经营许可证。将党建工作与依法履行部门职能和文化执法紧密结合起来,促进全面从严治党的要求融入到法治政府建设工作的方方面面。
二、以加强内部运行管理为重点推进行政决策法治化
一是认真做好规范性文件备案和清理。按照县政府行政规范性文件管理要求,做好办公室规范性文件的合法性审查和备案手续办理工作。二是落实重大行政决策社会稳定风险评估。今年我局按规定做好了重大节庆系列活动的社会稳定风险评估。并严格落实大型群众性活动审批报备制度。三是确保重点时段文体旅游行业安全生产形势持续稳定,依法组织及参与到联合执法监管中。并提出相关管理办法的建议,促进我局更好地履行依法行政职责。四是依法履行审核审批职能,所有行政许可严格按着国务院、文化和旅游部、国家广电总局、体育总局的条规及省州业务主管部门的相关规定进行,均属于法定、下方或备案的事项,不存在变相设定和实施行政许可情况。今年我局按照__广局办发[20__]__号,转发国家广播电视总局办公厅关于开展20__年度《广播电视播出机构许可证》和《广播电视频道许可证》统一换证工作的通知,对照《广播电视管理条例》和《广播电台电视台审批管理办法》组织自查,没有违规行为发生,并进行__县融媒体中心(广播电视台)《广播电视播出机构许可证》期满申请换发许可证的监督申报。五是在对行政审批实施行为的监督方面,我局不断完善行政许可行为监督机制,强化事中事后监管,按着双随机一公开监管工作实施。今年在我县政务服务平台,完成录入行政许可行政处罚方面娱乐经营许可、互联网网络经营许可、文物鉴定许可等方面的行政许可行政处罚事项。在今年10月的__省文化市场综合行政执法检查信息中我县仅次于州局和玉树市。在玉树州综合执法统计中,实现玉树州执法数据系统录入工作“零”突破,10月日常检查出动8人次,占比2。63%;经营单位4家次,占比3。92%。
三、以加强普法学法平台学习强化法治能力建设
一是制定普法学法工作计划。部署文化和旅游系统年度普法工作任务,加强学法平台学习监督,提升党员领导干部法律意识。切实增强学法、用法、普法考试的针对性和实效性,组织我局所有“法宣在线”学员无纸化学习,确保全年“法宣在线”学法考试全员覆盖。二是积极开展普法宣传活动。结合我县各时间段的法制宣传日,根据县委依法治县办、县普法办、县委政法委法治宣传工作的统一部署,组织开展了法治宣传周活动、“美好生活民法典相伴”宣传月活动及民族团结宣传周活动等积极开展文化市场、扫黑除恶、扫黄打非等法制宣传活动,并在我县科教街设置了法制宣传墙墙。
四、以保持市场监管高压态势提升执法监管能力
专项整治行动出成效。年初以来文化综合执法大队相继开展了“打击政治性非法出版物”、“整治低俗影像制品专项行动”、“整治非法接收地面卫星接收设施的监督检查”、“整治校园周边文化环境、保护未成年人身心健康‘护苗行动”、“安全生产执法‘护航行动”、第二批重点乡镇扫黑除恶联合执法专项行动等扫黄打非工作等集中专项整治行动。
市场执法出动见实效。自1月10日起__县文化执法大队检查了KTV、打字复印店、台球室、网吧、酒吧、音像店、书店、电竞酒店、私人影吧、旅游宾馆、私人体育场馆等373家次、811人次,暂停1家文化艺术类校外培训机构线下培训活动。与各网吧经营者签订承诺书,及时对“未成年人上网、超时经营、恳挂“禁止未成年人入内”警示牌情况进行检查。
坚守安全生产底线。以互联网上网服务营业场所、娱乐场所、演出场所等人员密集场所,旅行社、旅游景区等旅游市场为重点,全面加强综合执法检查和安全监督检查,排查安全生产隐患,持续巩固防控成果,封堵安全生产漏洞。扎实推进分级动态督查监管机制,层层落实文物安全责任,做好全县文保单位和文化市场的日常巡查工作。
五、以提升业务能力来加强执法队伍建设
一是开展作风建设活动。召开作风建设动员部署会,认真组织学习中共__省委《关于进一步弘扬优良作风加快建设现代化新__的若干措施》的通知及全省作风建设视频会议精神。抓作风必须转学风,有本领恐慌的自我认知,如饥似渴地学习,一刻不停地提高,真学真懂真信真用____思想,不断学习掌握履行岗位职责必备的知识,把学习成果更好转化为谋划推动工作的本领。
同时,为进一步深化作风建设,提振干部精气神,抓实工作不松劲,抓深工作创新高,利用周一或周五学习日,组织全体人员学习上级文件及领导讲话、法律法规、案例分析等,提升干部整体素质;严格请销假制度,由办公室负责上下班考勤、工作纪律督促检查,落实从严教育、管理、监督的要求,加强队伍纪律。二是为提升执法人员专业素质,积极组织文化市场执法大队执法人员参加省级、州级业务部门举办的能力提升学习培训会。并在后期安排骨干队员将在省州培训班所学习的内容进行授课,使执法大队全体人员都能得到灌输。三是每季度对日常检查和联合执法后进行问题分析,学习执法工作中新规则新思路,探讨执法办案疑难,分析文化市场发展新动态,随时把握执法脉动,按季提升执法本领。
通过努力,目前我局依法治县工作已逐步形成正规化,制度化,做到事前指导,事中监督,提前制止,切实减少涉及违法行为发生,为新起点上加快建设健康现代幸福新__贡献文旅力量。在今后工作中,将继续深入推进依法行政,着力强化权力监督,着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化,着力规范行政执法,全面提高依法行政工作水平,为文化旅游发展提供有力法治保障。
文化广电和旅游局度法治政府建设工作总结 篇4
20__年““____五””规划的开局年,也是“八五”普法规划的启动年,在区委区政府的领导下,在区依法治区办的具体指导下,认真贯彻区委区政府关于法治政府建设的工作部署,积极加强法制宣传教育,规范行政权力运行,扎实推进法治政府建设。现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
区文旅局高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设摆在重要位置,纳入总体规划和年度工作计划。全面落实“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的新要求,定期听取,紧密围绕文化旅游发展“____五”规划和文化旅游市场管理。通过及时公开年度法治政府建设情况,主动接受社会公众监督,有效保障全局法治工作的有序展开。
二、主要做法
(一)健全和完善普法教育工作机制
区文旅局贯彻落实____法治思想和市委全面依法治市会议精神,坚持把增强文旅系统党员领导干部的法治意识和依法行政能力作为推进法治政府建设的重要前提和基础。建立健全局党组理论学习中心组学法、法制讲座、法制培训、自学等学法制度,在日常工作中对全局干部职工进行经常性的法治教育。对照《20__年__市法治宣传教育工作要点》,在系统内开展学习中央《关于加强社会主义法治文化建设的意见》和《法治__建设规划(20__-20__年)》《__法治社会建设规划(20__-20__年)》,推动守法普法工作不断走向深入。积极组织局执法人员参加市、区举办的各类讲座和培训。定期深入开展依法行政、制度建设、规范行政执法行为等内容的专题研究。
(二)切实履行第一责任人职责
区文旅局党政主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设工作亲自调度,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,班子成员认真履行“一岗双责”的责任,把法治建设融于分管业务中,打造“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓的工作格局。全面落实重大决策合法合规性审查制度,建立法律顾问制度,进一步促进“三重一大”事项决策的科学性。修订《__区文旅系统70问》,进一步提升了机关科室、文旅系统各单位依法履职尽责能力。
(三)深化“放管服”依法全面履职
区文旅局持续推进政务服务“一网通办”建设,积极推进“一业一证”改革,牵头完成宾馆业、影院业8个行业的综合许可要素流程编制。探索线上、线下创新,选取“艺术品经营单位备案-补正”作为“好办”事项,充分授权区行政服务中心受理、审核、办结。试点改革“两集中两到位”,局市场管理科(行政审批服务科)和104项区级政务服务事项全部入驻区行政服务中心,做到依申请事项进驻率100%,可全程网办率100%,“减跑动”跑动次数0,“减时限”比例100%,“即办件”比例100%。截止11月底,20__年全程网办件252件,全程网办率已超过70%。
(四)创新监管方式,推行三项制度
区文旅局进一步完善法律顾问参与行政决策的工作和保障机制,充分发挥法律顾问在事前咨询、事中审查论证和事后救济的作用,有效防范法律风险。局执法大队坚持规范公正文明执法,认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”。梳理现有涉企现场检查事项,采取分级分类监管模式、双随机抽查、网上巡查方式等,压减重复或不必要检查事项,涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题明显减少。正积极推进智慧执法监督平台开发,建设行政执法综合管理监督信息系统,归集行政检查、行政处罚和行政强制全过程信息,实现对行政执法案件的全生命周期管理。
(五)开展法治宣传教育活动
区文旅局深入文化场馆、街道社区、宾旅馆等文旅场所,采取多种形式,大力开展各方面法律知识的宣传和普及。举办20__年__区文化干部培训班,紧紧围绕《__市公共文化服务保障与促进条例》宣贯解读、《文旅融合推动公共文化服务新发展》和《如何实现公共文化与社区文化的双赢》等主题开展,全区各基层文化场馆、各街镇文化干部以及各居村文教干部共350余人参与培训。开展红色资源保护专题培训,就《__市红色资源传承弘扬和保护利用条例》进行专题讲座。
三、存在不足
1、学习贯彻____法治思想和市委全面依法治市相关精神还不够深入,联系实际谋划工作还不够紧密。
2、“放管服”改革成果需要进一步巩固。重“审批”现象依然存在,在涉及意识形态的内容审批如营业性演出、出版物经营等较突出。
3、文旅系统人员队伍法治思维和依法行政能力还需不断提高。近年来,文旅系统不断优化人员配置,加快空编空员补缺,还需进一步强化对系统队伍的法治教育培训和考查。
4、法治文化建设创造性转化、创新性发展需进一步挖掘。优秀法治文化作品较少、法治文化阵地需进一步扩大覆盖面,提高利用率和群众参与度。
四、20__年重点工作
1、持续深入学习宣传贯彻____法治思想。深化学习教育,把____法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,不断深化思想认识、筑牢理论根基,提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。
2、加快推进“互联网+政务服务”,持续推进政务服务“一网通办”建设,开展“减证便民”行动,探索开展行政审批和证明事项告知承诺制。继续提高在线办理率、全程网办率,建设政务服务最优的“网购型”服务机关。
3、加强事中事后监管,全面实行“双随机、一公开”监管,深化“互联网+监管”模式,完善跨部门联合监管,强化重点领域重点监管。进一步完善执法监督考核机制,加大有效促进文化和旅游市场执法队伍严格执法、规范执法、文明执法,确保执法工作规范、高效运行。
4、进一步发挥文化和旅游优势,在文艺创作方面推出法治作品精品。推动法治文化与行业特色文化有机融合,促进法治文化进机关、进社区、进企业、进网络等。进一步加强文化阵地建设,积极广泛开展法治宣传和氛围营造。
文化广电和旅游局度法治政府建设工作总结 篇5
20__年,我局在县委县政府的坚强领导和县法制办的指导下,深入落实《法治中国建设规划(20__-20__年)》《法治社会建设纲要(20__-20__)》《法治政府建设纲要(20__-20__年)》,深入落实全国依法行政工作会议精神,全面推进依法行政工作,努力推进法治政府建设,在加强制度建设,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。
一、工作开展基本情况
(一)以党建引领为抓手,深化全局干部党性教育。20__年,全局党员干部始终从思想、行动上不忘初心使命,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,忠诚拥护“两个确立”,忠实做到“两个维护”。推动落实“我为群众办实事”1件,开展党组中心组(扩大到全体干部)政治理论、常用法规及业务学习3次,机关党支部主题党日活动1次,举办文旅党支部书记上党课2次,有效的提升了全局干部责任意识。
(二)建立机构,加强工作领导。为了切实抓好法制建设和行政指导工作,我局主要领导切实履行法治建设第一责任人职责。带头深入学习《____论坚持全面依法治国》《____法治思想学习纲要》《民法典》《反有组织犯罪法》等,保障了法制建设和行政指导工作的稳步推进。
(三)深化“放管服”改革,积极推行权力阳光运行。一是按照职权法定、权责一致、有权必有责、公开透明、便民高效的原则,成立了工作领导小组,落实依法行政、简政放权的各项相关工作,形成“一把手亲自抓,专门机构负责落实,专业人员具体办事,相关股室协同参与”的良好格局。二是按照县法制办的要求,我局根据机构改革后的职能,重新梳理行政权力事项。此次梳理采用集中调整、发放到部门征求意见,再反馈调整修改的方式,经过一上一下的方式,把行政权力事项确认调整到位。通过梳理,我局行政权力事项共计329项。其中:行政许可101项,行政处罚179项,行政确认8项,行政奖励5项,行政强制1项,行政检查2项,其他类25项,公共服务8项,政策兑现1项,行政权力事项按照要求统一在人民政府网上对社会公开。
(四)深入实施文化市场“双随机,一公开”制度。严格落实《公平竞争审查制度实施细则》,严格按照涉及市场主体、行政性规范性文件要求,严格落实市场准入负面清单制度,规范“双随机”抽查程序,实现随机抽查事项达到执法事项的100%。在违规经营行为高发时段、多发地区,提高抽查频次,对投诉举报多、违法经营行为多或有严重违法违规记录等情况的经营主体,提高抽查率,实行重点监管。20__年共开展“双随机,一公开”抽查4次,在全国文化市场技术监管与服务平台执法系统开展“双随机,一公开”抽查12次。
(五)严格程序,提升行政决策的公信力和执行力。一是继续完善科学民主决策机制和相关工作制度,严格执行重大行政决策程序。严格执法国务院《重大行政决策程序暂行条例》及《__省重大行政决策程序实施办法》,明确决策主体、事项范围、决策程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。二是进一步完善了“三重一大”和党组议事制度等工作制度,明确了重大决策事项范围、行政决策程序、监督管理要求。在重大决策作出前,广泛征求利益相关方意见和建议,对决策事项进行合法性审查及经局领导集体讨论决定,做到未经合法性审查或者经审查未通过的,不作出决策。按时向社会各界公布我局行政执法案件等,广泛听取群众意见,并实行集体研究决策。三是实行外聘法律顾问制度,充分发挥参谋助手作用,继续做好规范性文件和合同等的审查。四是严格按照规定制定规范性文件,坚决杜绝违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,按照要求建立健全规范性文件公开征求意见制度、听证制度等。20__年我局未制定规范性文件。
(六)强化学习,严格规范公正文明执法。
1、强化培训,提高执法能力。一是积极参加省州市举办的历次执法人员业务培训。二是在局内部不定期召开学习培训会议,组织全局干部职工依法行政知识专题学习,提高依法行政水平,加强执法人员办案能力与行政指导工作认识。三是组织全局干部职工参加法宣在线、法治政府建设等考试,确保参考率100%,通过率100%。
2、开展加强文化和旅游重点领域执法。一是扎实开展文化和旅游领域内养老诈骗专项行动斗争行动,期间制作共计发放《打击整治文化和旅游养老诈骗专项行动宣传册<旅游防骗小知识>》1500余册次,开展打击整治文化和旅游养老诈骗进景区进社区10次,在景点景区、酒店、文化经营场所粘贴《长顺县文化广电和旅游局关于打击整治文化和旅游养老诈骗专项行动通告》60余份,利用各文化场所的LED制作宣传标语进行播放。共计开展文化市场养老诈骗检查30余次,开展对各景点景区检查养老诈骗检查24余次,开展对旅游社门店及酒店宾馆检查20余次,参加县委政法委组织由公安、市监、城关等部门组成的联合检查组6次。二是开展暑期文化市场专项市场专项整治行动,严厉查处网吧和歌舞娱乐场所接纳未成年人的行为,切实抓好KTV、网吧、电玩城、电影院等人员聚焦的扫黑除恶、禁毒、社会治安综合治理、打非治违工作,确保市场平稳有序。截止目前,我局共开展检查120余次,出动检查人员240余人次,问题整改30余家次。20__年我局共办理各类案件6件。(其中:1件为出版物市场方面案件;1件为旅游市场养老诈骗案件;该案件已移交公安进行侦办;1件为网吧接纳未年成人案;2件为打字复印店未建立《印刷承印制度》的行政处罚;1件为名爵汇KTV未建立文化产品内巡制度的行政处罚。)20__年办理的行政处罚中,我队无行政复议、行政诉讼等事项发生。在执法过程中,我局严格按照《行政处罚法》的规定,严格落实上级部门对轻微违法行为免罚事项清单的要求,开展说理式执法、约谈等柔性执法,让执法有力度有温度。
3、全面推行执法全过程记录制度。我单位配置执法记录仪、摄影机、便携式打印机等执法工作所需的执法仪器,建立了执法全过程记录相关制度。
4、认真执行行政执法政务公开制度,及时处理投诉举报案件。全面实行行政执法政务公开制度,并把政务公开作为考核重要内容长期执行。
5、深入开展行政许可及行政处罚案卷质量评查。参加全州12县市行政执法机关的行政处罚案卷评查。我局对行政处罚案卷评查工作高度重视,精心组织,对本单位的行政处罚案卷均进行了认真的整理、自查。在办理行政处罚案件方面,都能遵循《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则,同比之下,我局行政执法水平有明显提高,行政执法程序比较规范,文书制作、文档管理等方面与以前相比有较大进步。
(七)抓好“八五”普法工作。进一步健全普法责任制,持续推进法治宣传教育工作扎实开展,确保文广旅系统第八个五年法治宣传教育规划各项目标任务得到全面落实。20__年我局按照县法治办的安排相继开展《宪法》《未成年人保护法》《安全生产法》《反有组织犯罪法》和打击文化普法宣传4次,发放宣传手册3000余份,同时结合各养老诈骗等专项斗争,开展进景区、进社区的普法宣传,同时通过以查代训的方式开展场所经营业主普法宣传60余次。
(八)强化矛盾纠纷调解工作。一是成立矛盾纠纷调解工作领导小组,明确矛盾纠纷调解工作程序,全面做好矛盾纠纷调解工作,有效遏制升级恶化,维护社会和谐稳定。二是切实抓好12345政务服务便民热线平台的使用及时化解矛盾纠纷调,20__年,我局共处理12345政务服务便民热线平台涉及文化旅游市场领域的投诉39件,化解39件,满意率100%。三是强化社域纠纷治理,20__年化解监管市场领域内的矛盾纠纷4起。四是继续推进平安建设工作。针对我县文化和旅游市场实际,持续开展“扫黄打非”,文化、旅游市场执法,扫黑除恶,未成年人保护等专项行动,不断强化对文化和旅游市场的治理,构建和谐、平安文化、旅游市场环境。截止目前,我县实现无发生社会影响恶劣的案件、重大群体性事件矛盾纠纷发生。
二、存在的问题
(一)法治意识和依法行政能力有待提升。部分行政执法人员,依法行政的观念比较淡薄,在安排具体工作、协调问题、处理纠纷时,常靠主观、靠经验作决断,没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念。执法队伍人员缺乏,人员配备不到位,与新形势下法治政府建设目标任务不相适应。
(二)行政执法行为有待规范。部分执法人员素质不高,依法行政的意识不强,程序违法时有发生。虽然我局至今未出现行政复议案件和行政诉讼案件,但这必须引起我局警惕,经过学习发现,不少败诉的行政复议和行政诉讼案件都是程序错误而引发的,究其原因,是因为部分行政执法部门的自由裁量权过大,缺乏严格、细化、准确的执行标准。
(三)行政执法监督力度有待加大。目前,行政执法监督更多的体现在表面和形式,缺乏实效性和威慑力。对行政执法工作运行的全过程监督制度不健全,缺乏一套行之有效的监督体系。一些监督制度制定以后落实不到位,没有发挥应有作用。此外,行政执法监督缺乏合力,监督问责相对弱化,责任追究不到位等问题也比较明显。
三、下一步工作打算
建设新时代法治政府,必须全面推进依法行政,严格规范公正文明执法;转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式;增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。法治政府建设最重要最基本的要求是依法行政,结合我局实际,从树立法治理念、补齐法治短板、接受各界监督等方面做好以下几点工作。
一要进一步强化政府工作人员法治意识。建设法治政府,政府工作人员是主力军。要严格把关,以普法宣传为抓手,把提高政府工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓,带头尊法、学法、守法、用法,加强对政府工作人员的法治教育轮训工作,健全完善法治能力考核测试制度,加强对执法人员特别是基层行政执法人员专业知识、执法能力、执法水平的培训、指导和考核。
二要进一步推进行政执法决策的科学化、民主化,提高行政决策水平。凡涉及群众切身利益的决策事项,要及时采取多种形式与利害关系人进行充分沟通,并及时反馈采纳意见情况。提高行政决策风险评估质量,切实做好行政决策风险评估工作,从源头上防范和化解不稳定因素。
三要进一步加强法制机构队伍建设。推进依法行政、建设法治政府工作,各级法制机构肩负重要的基础作用。在新一轮机构改革完成、人员编制到位以后,要进一步适应法治政府建设工作需要,配齐配强执法人员,健全其内设机构。建立健全行政执法人员培训制度,统筹安排、周密规划,有步骤、有重点地加强对各级法制人员的培训,不断提升法制干部的综合素质。
四要进一步落实行政责任追究制。推进完善纠错问责机制,加大对决策、监管、执法中违法违规行为的监督和问责力度,纠正行政不作为、乱作为现象。保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高行政执法工作的透明度,促进依法行政。要自觉接受社会各界监督,切实落实好法治政府建设情况年度报告工作,不断加强和改进政府法治建设工作。
文化广电和旅游局度法治政府建设工作总结 篇6
20__年,市文旅局在市委、市政府的领导下,继续深入贯彻党的____大和____全面依法治国重要讲话精神,积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《__市落实健全社会治安综合治理领导责任制实施细则》、市委市政府法治政府建设实施方案。结合文旅实际,切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,推动了全市文化和旅游事业产业健康发展,为实现率先突破发展与构成和谐社会提供了法治保障。具体如下:
一、组织领导
深入学习贯彻____法治思想,贯彻落实中央法治建设会议精神,坚持“两个确立”、做好“两个维护”,紧紧围绕市委市政府中心工作,运用法治思维和法治方式推进文化和旅游高质量发展,把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入到__市经济和社会发展的大局。充分发挥局领导小组办公室的综合协调作用,将综合治理、平安建设、信访维稳、矛盾纠纷多元化解和普法宣传等社会治理工作结合起来,以法治建设为统领,进一步健全了综合治理、信访维稳、平安建设、普法宣传和矛盾纠纷多元化解工作整体联动防范机制,签订了法治建设(平安建设)责任书,保障了法治工作任务明确、人员明确、责任明确,确保法治建设成效明显。
二、法治建设
认真贯彻落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,落实行政执法“三项制度”联席会议制度;与市场审批、发改、市场监管、法院等部门联合,在“互联网+监管”“信用信息”“双随机、一公开”等政务服务平台为主要载体,对行政执法各类事项清单、执法案件有关信息等内容进行了全面公示;执法人员全部配备了执法记录仪,对执法全过程记录,对容易引发争议、涉及生命健康和重大财产权益等行政执法活动进行音像记录;对于重大执法决定,我局专门聘有法律顾问进行事前咨询论证、事中审查把关、事后监督救济。
修订完善了《关于对意识形态工作责任制实行网格化管理的实施意见》《__市文化和旅游局工作效率手册》《__市文化和旅游局党组关于全面从严治党严肃党内政治生活的实施意见》等规范性文件,明确法治建设目标任务,进一步健全了“一岗双责”“三重一大”“末位表态”“三会一课”等党组组织、学习、议事制度,进一步提升了法治意识,提高了党组工作科学化、民主化、制度化水平,健全了党组决策机制和管党治党长效机制,较好地保障了系统内持久的风清气正。
印发了《20__年全市文化和旅游市场秩序系列整治行动实施方案》,制定了《太行人家康养村落建设服务与管理》,编制了《__古堡保护管理规划(20__-20__)》《__文化生态保护(实验)区规划纲要》《__市太行人家康养村落发展规划》《__市“____五”文化旅游康养产业发展规划》《__市文物保护利用示范区建设实施方案》(送审稿),与联合国老龄所签署《世界康养示范城市认证及老龄战略合作协议》,进一步提高了文旅行业依法行政标准化、规范化水平。
三、综合执法
一是深入开展行业领域扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”原则,结合安全生产工作,成立了局扫黑除恶专项斗争工作领导组,局党组书记、局长任组长,分管安全生产和文化市场工作的副局长任副组长、兼任局扫黑除恶办主任,局市场科负责扫黑除恶专项斗争的日常工作和综合协调,开展了安全教育培训和应急演练。
进一步健全了市、县、乡、村四级文化和旅游安全网络,建立健全了“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系;安全基础设施进一步齐备,一是安排15。64万元确保应急值班电话畅通;二是下拨全市1750个行政村文物安全网格管理员工作补助181万元;三是增加299名国省保护员市级补助54。59万元;四是为市保单位479名保护员发放了文物保护员补助75。21万元;五是为70处革命文物配备消防器材补助4。9万元;六是为全市所有文物点制作安全直接责任人公示公告排补助19。18万元;开展了安全生产隐患排查治理,共派出检查组157个,检查人员1967人次,检查企业646家次,排查隐患467个,整改467个。2个重大风险隐患,未发生安全事故。
二是努力推进文化市场综合行政执法。开展了A级景区专项整治行动和文化市场综合执法检查,积极开展了中小学校园周边文化市场专项整治6次,已巡查网吧、电子游戏等经营场所60余家次,检查出版物、音像制品等经营场所20余家,印刷厂10家。截至目前,第一时间受理、处理各类文化和旅游投诉案件,共受理有效投诉举报27件,其中:文化市场举报17件,旅游投诉10件,结案率100%。较好地维护了文旅市场安全有序高质量发展。截止20__年10月,全市文化市场出动执法人员10427人次,检查经营单位3684家次,办理行政处罚案件61(含一般程序7件),罚款37500元,责令停业整顿1家,取缔1家,责令改正、警告10家,取缔黑电台2家,取缔游商地摊1家,查缴各类侵权盗版及非法出版物200余册,非法音像制品100盘,无行政复议与行政诉讼案件。
三是严厉打击非法卫星电视设施销售安装行为。开展非法卫星接收设施销售安装专项整治行动13次,出动车辆292车次,出动检查人员1004人次,在全市共印制散发各类宣传彩页约5万余份,广播电视宣传报道16次,重点对城乡结合部、宾馆酒店、居民区、电器商店、电子维修店等展开拉网式检查执法,入户宣传5000余家。截至目前,共收缴卫星接收机11台,收缴卫星天线7面,收缴高频头6个,查处并拆除非法卫星接收设施13座,取缔非法销售安装点8家。
四、文艺创作
举办了“光辉的历程”文艺演出、上党梆子经典剧目展演、“美丽乡村”乡村村晚大比拼、“永远跟党走”20__年全省群众文化活动乡村村晚大比拼、“永远跟党走”__市20__舞动三晋广场舞大赛、“盛世鼓乐”__市锣鼓大赛(上党八音会大赛)、“百年百艺薪火相传”__市乡土文化能人艺人技艺大赛、“梨园歌盛世”__市戏曲票友大赛、“党在我心中”合唱大赛、“读红色书走红色路”送书助读和“市民求知讲堂”“红色家书”、“红色__”文物系列展览展示、“红七月”电影展映、“旗帜引领同心筑梦”拥军慰问演出等活动。
上党梆子现代戏《申纪兰》代表我市参加了第____届__省“杏花奖”评比,荣获“杏花新剧目奖”。这是市上党梆子剧院继《太行娘亲》《郝经》后,连续第三次获此殊荣,实现了“杏花新剧目奖”的三连冠。创排了大型原创舞剧《挂壁天堑》、新编上党梆子历史剧《长平往事》、上党梆子现代戏《满门忠烈》、陵川钢板书《陵川号兵》,摄制了微电影《补课风波》。上党梆子现代戏《申纪兰》、《太行娘亲》、舞剧《挂壁天堑》、陵川钢板书《陵川号兵》等剧(节)目还代表我市参加了第三届__艺术节(云上艺术节)优秀剧目展播活动。
五、信访维稳
加强了广播电视安全播出,确保了重大会议、重大节日和敏感时期广播电视安全播出无事故。配合市委宣传部妥善处置了老电影放映员群体性上访苗头性问题,实施了重要时间节点、重大事件期间“零报告”制度,制定了主要信访事项依法分类清单。全年,我局无信访事件发生。及时制定了突发事件的应对措施和办法,做到了发现及时、防范严密,在全系统形成了全员参与、齐抓共管的大维稳格局。
六、平安建设
将安全生产工作同文旅市场整治、文明城市创建等工作相结合。截至目前,全市文旅行业出动文化市场执法人员5580人次,检查经营单位2300余家次,办理行政处罚案件48件,排查整改文化、文博、涉旅企业文明管理不规范问题276余处,及时劝导游客不文明行为152余人次,排查治理安全隐患293个,下达文书126个,办理12345市长热线27起,罚款55000元,责令改正42家,收缴非法图书319余册,收缴非法地面接收设施4套,全市文旅行业未发生新冠肺炎感染病例和安全生产事故。
七、普法宣传
根据普法责任清单,继续实施文艺普法、执法普法、集中普法;按照“谁执法谁普法”的原则,组织开展了7次普法集中宣传活动。全年,市直文旅系统组织举办各类法律知识讲座,累计普法22次。
八、存在问题
20__年在市委、市政府的领导下,我局法治工作取得了较好的成效,但对照上级的有关要求和新形势发展需要,还存在一些不足与差距。主要表现在:普法工作深化、细化上不够;坚持与时俱进、开拓创新的普法、用法特色尚不够明显等。
九、20__年工作思路
(一)加强领导
把法治建设与各项业务工作相结合,把法治建设与社会治安综合治理整体联动防范工作同安排。进一步完善法治建设工作机制,强化全局干部职工的法治意识、责任意识和担当意识,确保法治建设工作取得实实在在的效果。
(二)任务分工
1、法治机关建设
(1)完善党组决策机制。进一步健全“一岗双责”“三重一大”“末位表态”“三会一课”等制度,进一步提高党组工作科学化、民主化、制度化水平。
(2)健全机关管理机制。完善效能建设八项制度,适时举办法治建设工作培训活动,不断提升机关法治水平。
2、行业法治建设
(1)强化立法或规范性文件制订。根据全市文化、旅游、文物工作实际和省文旅厅、省文物局、省广电局工作要求,以文旅产业发展、两微一端监管和公共服务为重点,继续制定出台相应的规范性文件,不断巩固全市文化和旅游事业产业法制基础和制度保障。
(2)继续开展普法活动。根据“谁执法谁普法”的原则,继续开展普法教育宣传活动。组织实施好“12·4”全国法治宣传日等系列宣传活动。根据市普法办具体要求,创新形式、设立主题,学习宣传好文化文物和旅游法律法规。
3、文化综合执法
全面推广文化市场分级分类管理,持续加强网格化、痕迹化、全天候综合执法,不断强化文化旅游市场事中事后监管。依法推进网吧和娱乐场所转型升级。
4、社会综合治理
(1)弘扬主旋律,写好文艺作品。推动法治文化与机关文化、社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化有机融合,推广普法短剧、普法微电影等群众喜爱的宣传模式,充分调动广大文艺工作者参与法治作品创作的积极性,支持引导法治文化作品创作传播,发挥法治文化在培育法治信仰、树立法治理念中的教化引领作用。
(2)传递正能量,建好文化阵地。依托图书馆、展览馆、博物馆、文化馆(站)基层综合性文化服务中心等基础公共文化服务阵地,宣传普及法治文化,完善基层法治文化公共设施体系。
(3)落实责任制,做好安全管理。认真落实《__市落实健全社会治安综合治理领导责任制实施细则》,认真做好平安建设、综合治理和信访工作,确保本年度文化和旅游系统安全生产、文化旅游文物市场依法经营,不发生群体性或越级信访事件。
(三)加强监督
认真做好政府信息公开,进一步健全法治工作责任追究机制,充分发挥自我监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用,形成监督合力,确保各项工作执行有力有效。