作文吧实用文档工作报告内容页

文化和旅游局2023年度法治政府建设工作报告

2023-12-13 20:54:32 工作报告 打开翻译

文化和旅游局度法治政府建设工作报告 篇1

20__年以来,我局按照县委、县政府关于推进法治政府建设示范创建工作部署,立足县文化旅游市场监管工作,积极落实法治建设各项工作措施,现将工作开展情况报告如下。

一、20__年法治政府建设工作开展情况

(一)强化法治引领,健全工作机制。一是组织领导到位。切实履行推进法治建设第一责任人责任,及时调整以局长为组长、分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,围绕中心工作推动法治创新,将法治建设与公共文化服务、旅游产业化等业务工作相结合,整体推进,同步谋划。二是健全完善制度。把法治建设纳入我局年度工作计划,每季度定期听取法治工作汇报,及时研究解决有关重大问题,为确保职能发挥到位,以制度建设为突破口,制定了《__县文化广电和旅游局20__年普法依法治理工作要点》《__县文化广电和旅游局20__年度法治政府建设工作计划》《__县文化广电和旅游局20__年普法方案》《__县文化广电和旅游局20__年普法责任清单》,并根据国家第三方评估组对法治政府建设示范创建工作迎检要求,对照102项指标,将工作任务分解到股室,压实工作责任。

(二)强化学法用法,提升法治素养。局党组深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则深入学习,不断提高全体干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平。一是组织全体干部职工开展____法治思想内容的学习,注重对文旅市场执法人员的业务培训,增强干部职工的依法行政水平和能力。二是强化线上干部普法学习,通过法宣在线平台、学习强国等平台,组织全体干部职工进行日常学习,进一步增强法律素养,提升法治意识,牢固树立遵法、学法、守法、用法的理念,单位全体干部职工参加普法学习实现全覆盖。三是做好应知应会知识测试,组织全局干部职工对应知应会知识掌握情况进行考试,且对不及格的进行重考,实现全员通过测试。四是支持县法院、县检察院依法依章程履行职能、开展工作,自觉维护司法权威,近年来,我局无干部职工违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

(三)全面依法行政,文明规范执法。一是权力清单、责任清单制度落实。根据县政府的统一安排,我局依据文化、旅游、广电、体育等相关法律、法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行全面的清理和规范,完成权力清单和责任清单编制工作,形成行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等6大类268项权力清单。二是政务公开全面推进。为防止权力滥用、违法审批等,一方面在贵州政务服务网上公开行政许可范围和办事程序,一方面将违法案件信息公开并自觉接受社会监督,确保服务承诺执行的严肃性。三是规范文旅市场监管。进一步完善行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法,修订制作执法流程图,明确执法程序。在执法检查中,严格按照三项制度的要求开展执法工作。今年以来,共检查企业336家次,出动检查人员825人次,办理行政处罚案件7起。均严格遵循三项制度执法流程,规范执法程序,近年来,我局未发生因行政处罚而引起行政诉讼或行政复议。四是规范行政执法程序。严格执行2人以上执法检查的规定,在执法过程中主动出示执法证件,严格依证执法、文明执法,积极发挥遵法守法的带头示范作用。五是强化执法人员培训。组织执法人员积极参加省州县执法培训,我局执法人员通过国家系统的执法培训,并通过考试获得执法资格,今年以来,我局新增执法资格人员6名,不断提高文明执法水平,增强执法人员的执法素质和执法能力。

(四)加强法治宣传,营造良好氛围。一是切实推进“谁执法谁普法”工作。把《中华人民共和国宪法》《____法治思想学习纲要》《民法典》《旅游法》《法律援助法》《娱乐场所管理条例》等相关法律法规的宣传,融入贯穿到景区景点、KTV、网吧日常检查中。并向管理服务对象开展法治宣传、安全生产培训等活动,召开了网吧、娱乐场所、旅游景区等领域的培训会3次。在一定程度上提高企业员工法律意识,对企业工作者法治知识的印象提升更具体更深刻。二是积极开展送法下乡活动。积极编排法制类节目,今年以来,我局法制类节目共演出10余场次,通过法治节目演绎的方式,不断提升社会群众法治思维。三是开展重点节假日集中宣传并与多部门联合开展宪法进农村活动。积极参与多部门组织开展的“防灾减灾日”“安全生产宣传咨询日”“全民禁毒宣传月”“宪法进农村”等一系列普法宣传教育活动。通过发放法治宣传资料以及围绕民法典与群众日常生产生活相关的亮点内容进行解读,让群众遵法、守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力。20__年共参与集中宣传4次,标语4幅、宣传资料1000余份。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt

二、存在的不足和原因

20__年我局积极推进法治建设,虽然取得了一定的成效,但还是存在一些问题。

一是业务工作能力亟待提升。法律专业执法人员少,在执法过程中往往边学边执法,执法办案的水平不高,案件办理程序不够规范。

二是法治政府建设宣传形式单一。重点是通过日常检查边执法边普法,平时,对文旅行业从业人员和广大群众的普法不够经常,宣传手段不够多样,群众参与度不高。

二是执法力量薄弱。执法人员结构年龄大,50岁以上人员占执法队伍比重较大,对文旅市场监管尤其是新兴业态的执法水平不高。

三、履行推进法治政府建设第一责任人责任情况

20__年以来,我局主要负责同志始终坚持以____思想为指导,深入学习宣传贯彻____法治思想,始终把法治政府建设与文广体旅各项工作同谋划同部署同落实,认真履行法治政府建设文旅部门的第一责任人责任。

(一)高度重视,全力谋划部署抓落实。一是将法治建设纳入局主要议事日程,通过召开党组会议专题部署法治政府建设工作,制定工作要点,明确工作目标任务和责任清单,同时,明确1名党组成员具体分管,确保法治政府建设工作有抓手。二是专题研究法治政府建设工作2次,严格落实民主集中制以及“三重一大”议事规则,涉及项目资金、项目实施、相关工作经费、人事安排等重大事项,自觉遵守“一把手末位表态”等制度规定,始终坚持集体研究决定,全面推进依法执政。

(二)狠抓落实,全面推进规范文明执法。一是认真推行行政执法“三项制度”,严格落实“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度,按照文旅部门权责清单,认真履行行业监管和执法检查工作。定期安排执法队伍统筹日常执法、安全生产、“扫黄打非”“养老诈骗”“黔锋行动”等工作开展文化市场监督检查。采取“错时”检查、“零点”行动方式,加强对网吧、娱乐场所、印刷业、出版物市场、旅行社、旅游景区、旅游购物场所等文旅市场的监管。全年累计出动检查598人次,开展日常检查283次。二是严格落实重大案件集体决策制度。针对__县人生驿站网咖接纳未成年人进入营业场所、迷迪KTV接纳未成年人进入营业场所等违反《未成年人保护法》的案件,通过召开党组会议进行集体讨论,确保重大执法决定的公平公正。

(三)接受监督,强化行政权力制约。一是强化人大代表建议办理。把人大代表建议办理工作纳入重要工作,召开专题会议研究部署办理工作,明确分管领导和责任科室具体抓,确保人大代表建议办理落地见效,20__年代表建议涉及我局办理共3件,已办理3件,办理率达100%。二是认真抓实人大常委会审议意见办理。把人大常委会审议意见作为推动工作的主抓手,20__年来县人大常委会共对文旅部门提出6条意见,针对每条意见细化工作措施,明确目标任务,全面完成审议意见的办理。

四、下步工作打算

下一步我局将积极加强与省州业务主管部门的对接,着力解决业务能力问题,提高服务效率与质量,同时进一步加强与各职能部门的沟通,确保我县文旅市场监管依法开展。

一是严格履行法治建设第一责任人责任。强化法治建设责任履行,定期研究部署法治建设工作,与局重点工作同安排同落实。

二是强化文化市场日常监管工作。常态化开展文化市场监督检查,统筹开展日常执法、安全生产、“扫黄打非”“养老诈骗”“黔锋行动”等工作,严厉查处违法违规经营行为。

三是严格执行“谁执法、谁普法”的普法责任要求,开展文化市场普法工作。通过“召开会议集中学习”、发放宣传册页、执法队员进企业当面宣传、张贴海报、LED屏滚动播放普法标语等方式,进一步强化各经营场所负责人法律意识,推动文化市场主体规范运营、守法经营。

四是强化自身执法服务水平。加强法律法规的学习,通过开展线上线下培训学习,重点开展文旅行业法律法规、扫黑除恶、扫黄打非等业务知识的学习。同时积极组织队员参加省、州、县安排的学习培训,加强对文旅领域新业态新形式的学习理解,不断完善文旅领域的执法监管。

文化和旅游局度法治政府建设工作报告 篇2

20__年度,区文化和旅游局在区委、区政府的坚强领导下,围绕贯彻党的____大级历中全会精神,全面贯彻落实____在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神以及区委、区政府关于法制政府建设部署要求,结合文旅工作目标任务,全面推进依法行政能力,不断提高全局法治化综合管理水平。

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)依法全面履行行政职能。

一是加强组织领导,稳步推进依法行政工作。成立了由局长任组长,分管副局长为副组长的法治建设工作领导小组,明确了组长是法治建设工作的第一责任人。将法治建设工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了法治建设工作;法治建设工作领导小组下设办公室,有专人履行工作职责,加强日常督促检查,及时向局主要领导报告工作进度;文化、旅游行政执法人员根据分工,对有关具体目标完成情况负直接责任。二是推进政务服务改革,努力提供便捷服务。按照政务服务改革的总体部署,根据政府服务事项要求,我局全面梳理行政服务事项,完善了工作流程、办事指南、问题解答等事项,规范了工作程序,公示了政务事项办理程序和所需材料。我局现有政务服务事项64项,其中行政许可事项36项、行政确认7项、公共服务5项,行政给付1项,行政执法13项,其他权力事项2项;全部进入办事大厅,进行网上办理。三是深化放管服改革,扎实开展“优化营商年”活动,加强便民服务工作。认真贯彻落实区委、区政府有关要求,进一步加强了文化旅游系统政务服务信息化建设,推进实体向网上延伸,实现信息共享;优化了政务服务网上办事流程,让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。20__年收办涉及文旅的行政审批事项60件,办结率100%;收办各类行政许可及便民服务事项140件,办结140件,限时办结率达100%;受理咨询1000余人次,答复率100%。

(二)完善依法行政制度体系建设。

完善的管理制度是工作目标顺利完成的坚强保障。完善《文化和旅游局机构工作规则》、《文化和旅游局机关财务制度》等10余项内部工作制度,把我局各项工作纳入到制度的框架内,有力地保障了各项机制的高效运行和高效工作的顺利执行。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。

一是规范抽象行政行为。对文旅局重大行政决策事项的权利、范围和量化标准进行了重新界定,根据新标准制定了我局今年的重大行政决策事项目录;对本部门自由裁量权进行了梳理,优化了行政许可流程。二是落实三重一大制度。认真开展“三重一大”决策制度的学习宣传,使全系统干部职工充分认识到制度实施的重要意义和作用,部门所有决策由集体讨论研究决定;及时研究办理人大代表建议、政协委员提案,20__年已办理人大代表提出的12件意见建议,8件政协委员重大提案,满意率达100%。三是落实合法性审查制度。规定法律顾问参与本部门重大合同、重大行政执法决定、协议审议和规范性文件合法性审查工作,并提出审议、审查意见。四是执行“信息公开”和“党务政务公开”制度。利用政府门户网站、微信公众号等平台,公示本部门重大决策和重要信息,不定期发布部门工作动态,扩大本部门党务政务、执法信息等公开内容,让群众全面了解文旅部门工作的运行状况。

(四)严格规范性文件的管理。

一方面,我局严格依照国家以及省、市、区对规范性文件的相关管理规定加强规范性文件的管理,同时对本部门的规范性文件进行了清理,重新审核文化、旅游、文物系统发布的规范性文件,根据现行法律、法规、规章及实际需要确定文件的使用或废止,根据清理结果,我局20__年未制定规范性文件,也未发现要废止的规范性文件。

(五)坚持规范公正文明执法。

一是规范具体行政行为。为保障具体行政行为合法、规范,我局健全完善了各项行政执法行为的程序及规章制度,执法人员一律实行执证上岗,在执法检查、处罚时主动出示有效地执法证件。深入推进行政执法“三项制度”,对相关的执法信息在网上及时进行了公示,在执行行政执法全过程坚持记录制度,对重大行政处罚决定的坚持做到审查备案。同时健全完善随机抽查事项清单、随机分类企业名单库系统、执法人员库系统和抽查细则,实施“双随机、一公开”监管制度,扎实开展“双随机、一公开”检查工作。二是强化行政执法人员岗位培训。为加强执法的公正、规范,我们用“请进来、派出去”的方式,组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等培训;确保行政执法人员熟练掌握行政执法依据和流程,努力提升行政执法素养和水平。三是加强执法力度。20__年,加强了对文旅企业执法检查,形成经常性、常规性检查制度,本年度共出动执法人员3000余人(次)、检查经营单位4500余家次,责令整改3余家次。一年来,本部门未发生过越权、违法行使检查权、处罚权、行政强制措施等违法的行政执法行为。

(六)拓宽监督渠道,加强行政监督。

积极探索行政监督长效机制,注重实效:设立了投诉电话12345、8890等多种举报投诉渠道,共处置受理投诉件117件,投诉办结率达到100%。重视外部监督,依法接受人大、政协、司法等机关的监督,积极配合各种调研,接受各级评议,积极回应网络舆论,及时调查处理新闻媒体和群众反映的问题,并将结果向社会公布。一是全力推进诚信建设。建立健全市场主体诚信档案。对抽查发现的违法行为,将依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。二是加强行政执法法制监督和案件审核。规定了本部门重大行政执法案件的范围和标准,所有重大行政执法案件均通过集体讨论决定。加大执法监督管理力度,成立了“双随机”抽查和“事中事后”督查工作小组,明确了工作重点和任务要求,对照行政权力清单,制定随机抽查事项清单;严格按照法律、法规确定的职权范围,明确抽查依据、主体、内容及方式,结合我局工作实际,合理确定每季度抽查的比例、频次和方式;今年以来,我局会同市场监督管理局、应急管理局、公安分局等部门,联合对旅游场所和大型游乐设施进行检查,检查了旅行社及旅行社分社、门市部12个,未发现超范围经营、“黑社”、“黑导”等问题。三是加强监督考核,行政权力透明规范化。做好全系统安全检查工作。一年来,我们按照上级要求,部署了全系统安全大检查暨领导带队检查工作,先后10次分批对文化市场、文体经营场所旅游景区(点)进行了安全生产检查;开展了8次行业领域专项检查活动;截至目前,文化市场、旅游景点未发生安全方面的问题;协助有关单位做好平安创建、法治文化建设、星级宾馆复核等工作,为确保各项创建和复核顺利通过,我们有部署、有考核,并超前介入,指导各单位按照相关标准和要求进行整改和完善,使各项工作圆满完成。

(七)及时化解矛盾纠纷。

按上级要求,开展矛盾纠纷排查调处工作,每月对全系统进行排查,每季度召开专题会议,进行研判,主动预防和有效化解本系统各种社会矛盾纠纷;组织学习上级有关“行政复议”的申请方式和工作机制,20__年度我局无行政复议案件。贯彻落实国务院《信访条例》,强化属地责任,健全网上信访机制,落实依法逐级信访,及时就地解决群众合理诉求。

(八)推行法律顾问工作。

我局一直与司法局沟通,咨询我局日常法律事务,并在我局重大决策、重大行政执法决定、行政监督、信访接待、规范性文件制定等重要行政行为环节给予把关。多次提供有重要法律指导意义的咨询意见,并协助开展我局组织的普法活动。

(九)全力做好法治服务保障工作。

一是健全完善体制机制。调整完善了法治建设工作领导小组,明确了政务公开、权责清单公开等工作的责任领导,确定了科室和人员的具体责任,建立了良好的运行机制,健全了各项工作制度。二是提高全员法律素养。我局高度重视法制宣传教育工作,把此项工作放上重要议事日程,把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措。认真贯彻落实上级精神,坚持和完善各项学法制度,开展了“中心组学法”、“领导干部学法”和“行政例会学法”等活动;在节假日和重大活动日开展普法活动,一年共开展了“安全生产”广场普法宣传、“世界博物馆日”、“全国旅游日”、“宪法宣传周”普法宣传、普法进社区等专题活动;组织执法人员认真学习《行政许可法》等知识,加强业务培训,积极参加各级组织的各类培训竞赛活动,鼓励干部职工自学相关法律知识,不断提高干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。三是加强法治文化建设。法治文化建设是普法的重要支撑,我局高度重视法治文化阵地建设,进一步完善了惠民实事项目,今年共组织人员创作法制文化作品、组织法制文化演出、法制讲座,在区图书馆新增法制类书籍1000余册,增订法制类报刊2种。多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进文旅部门各项法治工作依法开展和社会的和谐稳定。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)服务水平有待进一步提高。深入基层走访、调研需要进一步深入。

(二)培训工作有待进一步加强。机关执法人员较少,培训培养力度有待进一步加强。

(三)人员素质有待进一步提高。文化旅游系统法律法规的宣传力度有待加强,执法人员依法行政,依法办事的意识还需进一步增强,全体干部职工的法制素质有待进一步提高。

三、20__年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一是强化组织领导。一年来,区文旅局领导班子始终把法治建设工作作为区文旅局的一项重要工作,纳入议事日程,先后多次召开党组会议研究部署法治建设工作,成立了法治工作领导小组,进一步了明确工作职责分工,形成主要领导负总责,分管领导各负其责,各科室抓工作落实的责任体系。

二是认真推进法治建设。局领导班子积极推进法治建设,坚持具体抓、抓具体,切实把“干部在线教育”作为推进法治建设的重要举措,认真组织学习,严格履职尽责。在党组会及干部大会上,及时提醒班子领导讲法治建设,坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法督办,各班子成员对分管领域的依法行政工作及时提要求、及时督促,及时与区司法局沟通,切实把法治建设的各项要求体现到具体业务和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

三是积极开展法治宣传。坚持“谁管理、谁普法”的法治宣传教育原则,不断加大普法宣传力度,强化干部职工普法教育共同责任。结合创建全国文明城市,深入推进“法律六进”工作,积极组织开展系列法制宣传教育活动,利用“5。19中国旅游日”、“安全生产宣传月”、“12。4国家宪法日”等特殊节点开展法治宣传活动。另外还组织人员创作了一系列的法治宣传作品,利用农村文艺汇演以及文化下乡活动之际进行展演。

四是坚持依法行政。深入贯彻落实国家文化和旅游领域的相关法律法规,规范依法行政工作,加大文化和旅游市场监管力度,针对文化和旅游市场虚假宣传、无证经营、消费欺诈等突出问题,加大执法检查力度。另外,在春节、五一、暑期、十一等重点时段,针对重点场所、重点部位组织开展了打非治违及“春季行动”、暑期文化和旅游市场整治行动、清理整治无证无照专项行动、娱乐市场专项整治行动、案件线索大排查大起底专项行动、扫黄打非专项整治等专项整治活动,通过这些专项活动的开展进一步净化了的全市的文化和旅游市场环境,规范了市场秩序,提高了人民的满意度。

五是强化学法守法。持之以恒抓好各类法律法规学习,努力提高干部职工的法律素质,提升依法开展各项工作能力,做到学法守法。结合本单位实际,科学制定单位学法计划,并将相关的法律知识纳入机关政治理论学习;积极利用“干部在线教育”平台组织干部职工专题学习;结合开展“两学一做”学习教育,深入学习宣传党章和党内法规,增强党员干部遵纪守法、严以律己的自觉,进一步增强干部职工法律素质,确保学习内容、人员、时间、效果“四落实”。进一步增强全体干部职工法治观念,在行业形成遵法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

(一)以持续推进优化营商环境工作为突破口,带动文化旅游工作全面开展。做好宣传、动员等基础工作,把公示制、承诺制渗透到文旅系统的各项工作中,不断修订、完善内部管理机制;突出文明服务建设,促进规范运作。

(二)加强执法队伍建设,狠抓工作作风改进。进一步增强法律意识,从规范行政执法主体入手,落实执法责任制,加强执法档案管理,加大执法力度,提高依法行政的自觉性和执法水平,树立文化旅游部门严格公正执法的良好形象。进一步增强创新意识,根据工作中出现的新情况、新问题,制定应对的具体措施,大胆创新。

(三)继续抓好宣传教育。重点学习宣传国家关于文化和旅游领域的法律法规以及与文化和旅游密切相关、与整顿和规范文化和旅游市场经济秩序相关的法律法规,不断提高文化和旅游企业管理者、文化和旅游从业者、广大消费者的法律意识和法律素养,营造良好文化和旅游发展法治环境,为文化和旅游事业的发展做出积极的贡献。

(四)进一步加强局机关自身建设。进一步加强机关自身党的建设和队伍能力建设,加强党风廉政主体责任和监督责任的落实,进一步增强党员干部的“四个意识”;完善机关制度管理体系,对机关会务、文务、财务、人事等工作进行全面规范,努力创先争优,确保机关管理各项工作有序开展。

文化和旅游局度法治政府建设工作报告 篇3

20__年,县文旅体局始终坚持以____法治思想为指引,深入贯彻党的____大及____届历次全会和中央全面依法治国工作等相关会议精神,通过将政府工作全面纳入法治轨道,不断健全职责明确、依法行政的政府治理体系,不断提升政府依法行政能力等举措,切实推进法治政府建设。现将法治政府建设情况报告如下:

一、主要举措及成效

(一)落实主要负责人抓法治建设。局主要负责人带头深入学习贯彻____法治思想,落实____关于法治建设的重要指示精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署。为切实加强领导干部学法守法用法,我局将法治建设和依法行政纳入局党组中心组学习计划,利用局党组中心组学习会,由班子成员领学,学法律法规,学政策文件,不断提高干部职工学法守法用法的自觉性、积极性、主动性。同时,结合干部在线教育、干部学法测试、安全生产、作风建设等开展普法宣传。

(二)推进“放管服”改革、优化法治化营商环境。贯彻落实上级关于深化“放管服”改革的决策部署和政策措施,营造良好的营商环境。一是开展“开门听意见,办件回访”。对20__年度实施的23个服务事项进行电话回访全覆盖,开展满意度调查,充分听取服务对象意见建议;二是全面推进“证照分离”改革。对部门6个审批事项实行告知承诺,5个审批事项实现优化审批服务,已逐项细化制定了具体改革措施和监管举措,并通过县政府信息公开网公开发布;三是深化“清单”管理。根据上级“双减”工作要求,完成对我县文化艺术类、体育类校外培训机构行政许可事项的划转新增,即时对权责清单进行动态化调整,并通过县政府信息公开网予以公开;四是全面推行证明事项告知承诺制。我局政务服务13个证明材料实行告知承诺办理,除涉及公共安全的证明材料外,基本实现“全覆盖”,逐事项逐材料编制告知承诺书模版并通过安徽政务服务网和县政府信息网公开发布。

(三)建立健全行政执法相关制度。一是开展行政执法公示。将涉及执法信息、行政处罚、行政审批、行政强制等事项在政务服务平台上进行公示。在日常执法过程中,严格执行公示制度,及时做到事前公示、事中公示、事后公开。在执法决定作出之日起20个工作日内,及时通过县政府信息公开网向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,使执法人和当事人同时接受社会公众的监督,增强了市场执法的社会公信力。二是实行行政执法全过程记录。要求在行政执法过程中佩戴执法证、亮证执法,在实施检查、询问或者现场登记保存等调查取证活动中,要求执法人员注重对执法全过程进行文字、图片、录音、录像等记录,确保证据链完整有效。在现场检查、下发询问通知、执法文书送达、作出执法决定、案件终结等行政执法过程中,要求做到规范记录,并记录归档,确保执法文书和执法案卷完整准确、合法合规。三是推行法制审核。根据相关法律法规要求,从是否超越执法权限、主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处理处罚标准是否恰当、行政处罚自由裁量权行使是否合理等方面进行审核,对存在问题的案卷出具书面复核、审理意见,确保执法规范。

(四)规范行政审批服务。主动与省、市主管部门沟通对接,及时调整梳理文化广电、旅游、体育行政审批和服务事项。一是将日常监管与审批换证相结合。在日常检查中,对发现经营许可证即将到期单位,督促指导业主按时办理延续换证工作;二是简化审核条件和程序,提高许可证办理效率。通过一次性告知申请人申请事项的办理程序和所需全部申报材料,避免申请人来回奔波。20__年,我局117个政务服务事项全部实现“全程网办”。23个服务事项零材料申报实现“智慧办”。首批8个服务事项实现“跨层级办”。1个便民服务事项成功上线长三角政务服务地图办理。全面推行“网上办”“邮寄办”“预约办”“容缺办”等服务举措。依托“互联网+政务服务”等平台办理行政许可办件13件,办理延续换证16件,注销登记6件,办理新闻出版经营单位年度核验78件,文化、新闻出版市场经营单位年报统计116件。办结率和好评率100%。

(五)积极开展法治宣传教育。一是抓好市场执法人员法治宣传教育。结合每周工作例会,加强执法人员法律法规学习,既学《行政处罚法》《行政许可法》等综合性法律法规,又学文旅体市场领域的法律法规以及规范性文件,有效提高广大执法人员的业务素质和执法水平。近年来,我局及文化市场综合执法大队先后多次被评为“全省‘扫黄打非’先进集体”,我县文化市场综合执法大队在全省文化市场管理工作考评中连年获得优秀办案单位,执法案卷被评为优秀执法案卷。二是在行政执法和管理服务中开展法治宣传教育。坚持谁执法、谁普法工作原则,推行“说理式”执法,以“3月18日全国文化市场法制宣传日”、“4月26日世界知识产权日”等为契机,在文化市场经营业主中积极开展普法宣传,引导业主学法用法,自觉守法经营。建立健全文化经营单位管理人员法律知识培训制度,提高依法经营管理水平。结合文化市场行政审批、文化市场经营单位年度报告开展普法宣传,牢固树立“审批就是服务”的理念,在行政审批中进行法治宣传。借助文化产业协会,通过召开会员代表大会、理事会、组织经营业主开展法律法规学习培训、发出守法倡议等方式开展普法宣传。三是发挥自身优势开展普法宣传教育。通过文艺创作、演出、电影、美术、书法、摄影、演讲、图书等有效载体,开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动,使之成为群众学习法律知识,接受法律教育的有效途径。20__年,送法治电影下乡1000多场次,送法治演出下乡300多场次,开展各类普法活动数十场。县融媒体中心充分发挥舆论主阵地的作用,加大法治工作典型与成果的宣传,提升法治建设的影响力和覆盖面。在《__新闻》中编播大量法治新闻,宣传我县法治建设取得的新成就、新亮点,开办《法治__》栏目,大力宣传县委、县政府依法治县方略,对普及法律知识,树立法治理念,促进我县综治维稳工作起到了积极的推动作用。

20__年度我局无败诉情况发生。

二、存在的问题

我局20__年法治政府建设工作虽然取得一定成效,但同时还存在不少“短板”“弱项”,主要表现在:对法治政府建设工作的长期性、复杂性、艰巨性认识还不够深;法治宣传教育还不够广泛;文化市场综合执法机构和人员力量的配备与法治政府建设实际还不相适应;执法人员的培训教育的精准度和实用性有待进一步提升等。

三、20__年工作安排

20__年,我局将紧紧围绕依法治县工作目标,通过强化学法、用法、普法工作力度,着力提升依法行政的能力和水平等,全面推进法治政府建设。

(一)局主要负责人抓法治建设。局主要负责人带头深入学习贯彻____关于法治建设的重要指示精神,落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省、市、县相关工作要求。

(二)完善执法队伍建设。不断完善各项工作机制,加强执法队伍日常管理,继续派员参加省、市组织的文化、新闻出版、版权执法、旅游、体育等各类培训活动,组织开展文化市场线上法律法规的学习和执法大练兵、案卷制作互评互查等培训,提高执法能力和水平。

(三)开展普法宣传。继续按照法治政府建设工作要求,强化法治理念,全力打造法治部门,坚持依法行政,以文化市场执法带动普法,发挥自身优势,开展全社会普法宣传教育。

(四)加强政务信息公开。积极向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

文化和旅游局度法治政府建设工作报告 篇4

20__年,在区委区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我局积极履行职责,完善行政制度,坚持严格规范工作执法,促进本部门依法行政日趋完善。现将一年来的工作情况报告如下:

一、20__年度依法行政与法治政府建设情况

围绕文旅体融合发展等中心工作,牢固树立法治思维,认真贯彻落实法治政府建设的各项工作要求,提高全局依法行政、依法办事、依法管理水平。

(一)提高站位,积极履行法治政府建设第一责任人职责。一是提升依法行政意识和能力。成立由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,制定年度法治政府建设工作计划,每年至少召开两次专题会议听取有关法治政府建设工作情况,把法治政府建设与重点中心工作同研究、同部署、同落实。二是规范行政决策程序。坚持重大决策合法性审查机制,依法科学民主决策。对本单位涉及全局性的“三重一大”事项,均列入议题,按程序经党组会集体讨论决定,20__年在党组会上共研究三重一大事项30余次;对规范性文件、重大行政决策均请司法局进行合法性审查,为我局进一步规范行政决策程序提供法律意见。

(二)依法行政,全面提升政府履职效能。一是依法做好行政审批。下发《关于公布__市__区文体和旅游局权责清单的通知》,明确权责事项主项91项,合计子项125个,其中行政许可50个子项,公共服务2个子项,行政处罚12个子项,行政监督检查42个子项,行政确认4个子项,其他权责事项15个子项。根据权责清单和政务服务清单,截至目前,共办结行政许可事项69件,其中承诺件26件,即办件43件,分别为娱乐场所设立8件,变更10件,延续7件,注销5件;举办营业性演出审批4件,内地文艺表演团体设立1件,延续1件;电影放映经营许可1件,出版物经营许可设立8件,变更3件,注销3件;设立出版物出租业务1件;高危险性体育项目经营许可设立13件,变更2件;网吧变更1件,注销1件。二是依法开展文化市场综合监管活动。完善行政审批事项办事指南,方便企业和个人全面了解办理办理事项手续、程序、所需材料和填报内容,进一步简化办事操作流程,提高行政审批效率,20__年以来政务服务工作全面压缩审批时间达80%以上;深化“双随机、一公开”监管,对照实施细则和年度抽查计划,会同市执法支队、消防、城管等职能部门,加大文旅市场综合监管,推动部门联合监管常态化;扎实落实“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”,今年来,开展娱乐场所“静夜守护”环境噪音整治、护苗-网络安全专项整治、营业性演出市场虚假宣传钞票整治等行动,共检查文化市场经营单位460余家次,排查一般安全隐患62处,整改62处,下发整改通知书11份。

(三)服务大局,切实提高依法监督质量。一是认真处理各类意见、建议。认真执行区人大及其常委会决议、决定,坚持依法行政,自觉接受人大、政协监督。20__年办理区级政协提案9件,通过电话沟通、登门拜访等形式,与委员多次见面,全面细致地征求办理意见,做到“件件有回音,事事有着落”,办理结果获得提案人高度认可,并获__区政协“20__年度提案办理先进单位”荣誉。二是依法化解社会矛盾纠纷。畅通12345、e__、热线电话等监督渠道,及时调查处理投诉举报线索,在规定期限内将办理情况告知投诉人。20__年度,我局共受理12345等平台投诉件343件,信访件5宗。

(四)加强宣传,深入开展知法普法活动。一是抓好干部队伍教育培训。紧紧围绕____关于全面依法治国的重要论述,今年来,利用三会一课、中心组学习、干部职工大会等方式开展集中学习、研讨交流30余次;积极参加省、市、区组织的法律知识培训,特别是加强对新进执法人员的教育培训,今年来,组织局干部5人参加行政执法人员资格认证考试;继续开展文明执法教育活动,进一步加强《行政许可法》、《文物保护法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《旅游法》等文旅行业法律法规培训,通过“宪法+基本法+履职相关的专业法”学习模式,不断提升全局党员干部法律素养以及执法水平。二是开展普法宣传教育。积极开展法治工作宣传活动,在消费者权益保护日、全国法治宣传日等重大事件和时间节点,联合应急、司法等相关部门及辖区乡镇街道,通过设置宣传台,发放宣传手册、悬挂法治宣传标语、LED屏幕等多种方式进行普法宣传。

二、存在的主要问题

20__年,我局法治政府建设取得了一些进步,但仍存在不足,主要体现在以下几个方面:一是部分机关干部在思想上参与法治政府创建工作的积极性不足;二是法治宣传教育还不够广泛;三是监管队伍整体素质有待提高。

三、20__年工作打算

20__年区文体和旅游局将围绕区委、区政府中心工作,进一步完善机制,健全制度,进一步提高依法行政能力,完成依法行政和法治政府建设任务。

一是加大简政放权力度。切实依法依规做好行政审批事项目录清单的清理、调整工作,优化、精简、增速提效常态化。深化“互联网+政务服务”,完善行政权力网上运行,及时更新、完善权力数据库,保持一网标准化管理的领先地位。进一步强化对权力运行的监督,不断规范行政权力运行。

二是强化法治队伍建设。以宪法宣传、“八五普法”等时间为契机,加大法规制度培训力度,对行政审批人员、执法检查人员和文旅经营单位开展文旅行业法规培训,努力营造人人讲法治的良好氛围。

三是营造浓厚宣传氛围。充分利用公众微信号、网站等新闻媒体媒体,以及“文化惠民”“文化下乡”“法治惠民”等文旅系统优势资源和平台,宣传文旅体方面的法律法规,扎实开展法治宣传教育活动。

文化和旅游局度法治政府建设工作报告 篇5

根据《__县人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》和《__县人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排任务台账》等文件要求,现将县文旅广电局20__年法治政府建设工作总结及重点工作安排任务台账落实情况报送于后。

一、建强组织领导机构。20__年以来,县文旅广电局始终坚持把全局工作全面纳入法治轨道,恪守依法行政基本要求,推进依法行政,建设法治机关,着力提高全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的自觉性、主动性与效能性,坚持依法办事全面履行职责、严格依法行政。一是建强法治政府建设领导机构,成立了由党组书记、局长为组长,副局长为副组长,局机关各股室、下属单位为成员的法治政府建设工作领导小组,明确工作责任,确保了法治政府建设各项工作的顺利开展。二是合理优化法治政府建设分工,结合文化广播电视和旅游行业实际,将法治政府建设工作合理划分为4个板块,局机关办公室负责整个工作的统筹协调,政策法规股负责落实优化营商环境工作,文化执法大队负责公正文明执法工作,营销规划股、文化遗产股负责做好法治政府建设宣传工作,确保了负责法治政府建设工作人员数量和质量能与所承担的工作相适应。三是我局积极倡导“增加依法行政意识、提高依法行政能力、服务文旅强县的新理念”,将法治政府建设和依法行政工作有关内容列入党组会议、局长办公会议学习研究内容,及时召开相关会议,认真传达学习法津、法规、文件精神,层层抓好各项依法行政文件、政策的学习和贯彻落实,统一思想认识,认真组织实施。

二、紧盯制度体系建设。一是完善依法决策机制。认真落实法律顾问制度,聘请专职律()为文旅广电局法律顾问,参与重大决策和重大案件的讨论,防控决策风险;坚决履行决策法定程序,在开展重大行政决策时,充分咨询决策委员会专家意见,增强公众参与实效,提高专家论证质量,确保各类决策措施取得实质成效。二是加强规范性文件监管。认真贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,严格执行《文旅广电局机关内部管理制度》中的发文制度,强化文件规范运行,严把公文审核关,进一步精简文件数量和篇幅,着力提高文件起草质量。20__年,县文旅广电局以__文旅广电党组、__文旅广电党组发、__文旅广电、__文旅广电发名义共制发各类文件206件。按照“谁起草谁清理、谁实施谁清理”的原则,全面落实行政规范性文件合法性审核制度,由经办股室负责开展规范性文件的清理和备案工作。

三、优化营商环境建设。一是扎实开展行权清理。全面清理行政权力事项并在__县人民政府网站上公示,新增行政权力共49项,其中:行政许可1项、行政处罚30项、行政强制4项、行政检查4项、行政确认2项、行政奖励3项、其他行政权力5项。取消行政权力共34项,其中:行政许可3项、行政处罚28项、行政检查1项、行政确认1项、其他行政权力1项。二是持续提升服务实效。行政许可事项承诺时限在法定时限基础上平均减少60%以上,实际办理时间比承诺时限平均减少30%以上,90%以上的政务服务事项实现“全程网办”。办理环节减少30%以上。持续优化“不打烊”服务和“不见面”审批,推出一批“秒办”事项。实现“双随机、一公开”覆盖率100%、公开率100%,年内随机选取的常规稽查对象数占比不低于80%,政务服务事项网上可办率达到100%。三是推进“互联网+政务服务”。按照“精简、效能、统一”原则,实施部分事项邮寄服务和24小时自助服务,真正实现一窗办结。依托电子政务内网、政务云、数据资源管理服务平台,实现群众办事一次认证、多点互联、“一网”通办。推进APP等便民终端建设,运用“互联网+政务服务”思维和大数据手段,实现“一网通办”。

三、营造法治__氛围。一是以“法律七进”为载体,持续保持“农家书屋”惠民工程发展的良好态势,充分发挥普法阵地作用。二是积极组织5。19中国旅游日活动,印制并发放旅游法宣传资料1000余份,积极参加依法治县成员单位组织的各类法治宣传活动,营造良好法治氛围,切实加强依法治县宣传。

五、丰富法治__活动。一是理想信念“法治文化”读书活动氛围浓厚,自理想信念“法治文化”读书活动开展以来,县图书馆大力提升服务水平和优化学习环境,依托图书馆、城市书房等学习阵地,广泛提供《法治改变中国》《建设社会主义法治国家》《__党史》等法治类书籍,活动期间累计为1200余名读者提供了浓厚的学法氛围。二是提升能力“法治文化”警示活动成效明显,将法治政府建设、依法治县纳入单位年度工作重点,积极推动法律进机关工作,年度组织党组会、局长办公会会前学法20次,充分利用自身廉政教育阵地,积极组织干部职工瞻仰革命旧(遗)址、参观博物馆、观看法治红色廉政文化影像作品,干部职工廉洁意识、纪律意识和守法意识进一步增强。三是法治宣传“讲好法治故事”专场汇演活动反响强烈。结合送文化下乡活动,年度开展“讲好法治故事”专场汇演活动25场次,法律知识通过艺术手段的呈现,方式喜闻乐见,群众易于接受,老百姓学法、守法、用法意识得到了普遍提升。

下一步,我局将从以下几个方面推动法治政府建设工作。一是继续要求全体干部职工学习各类法律,掌握各类法律知识,在日常工作中做到创新学法用法意识,切实增强学法的时效性,提高学法用法的能力和水平。二是遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”思路,将法律意识贯穿到整个系统工作中。三是继续加强法治机关建设,加大干部队伍法治培训,强化依法行政理念,树立法治机关良好形象。

文化和旅游局度法治政府建设工作报告 篇6

20__年,__市__区文化广电旅游体育局法治政府建设工作在区委区政府和上级部门的指导下,坚持以党的____大、____届历次全会精神和____思想为指导,深入贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,结合区文广旅体局行政执法工作的实际情况,把法治政府建设工作列入重要日程,根据中办、国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《__省法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《__省法治政府建设年度报告制度工作指引》等文件要求,现对区文广旅体局法治政府工作基本情况总结汇报如下:

一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一人责任人职责

区文广旅体局党政主要负责人深入贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一、二、三次会议精神,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一人责任职责规定》,坚决贯彻党中央关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把区文广旅体局各项工作纳入法治化轨道。

二、法治能力建设情况

(一)开展领导干部法制教育,落实领导干部学法制度,进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。根据区文广旅体局《领导干部学法用法制度》和区政府依法行政工作的有关要求,今年组织领导班子集中学法2次,并严格按照普法办要求组织参加年度法律知识考试,20__年应考人数57人,无人缺考,全部考试合格。区文广旅体局组织全体干部职工对国家新颁布的《民法典》进行有计划的学习,并组织全体干部职工进行测试,全体参加测试成绩优秀。

(二)对行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规的培训。自“全国文化市场技术监管与服务平台在线培训考试系统”正式上线以来,根据省文旅厅要求,区文广旅体局行政执法人员自行登录该系统进行学习培训并参加考试,今年区文广旅体局行政执法人员全部完成通过该系统完成执法学习、培训任务。区文广旅体局新增2人参加省组织的行政执法人员综合法律知识网上培训及考试,全部考试合格;今年7月份,区文广旅体局全体执法人员到市局参加文旅部组织的“旅游市场执法专题培训”;9月份,区文广旅体局派出1名执法业务骨干参加由__省文化和旅游厅组织的关于开展全省旅游执法能力提升培训与师资库面试评选工作;11月份,区文广旅体局全体执法人员参加国家文旅部组织的文旅执法线上培训。

三、依法履行政府职能情况

(一)深化行政审批制度改革。坚持以简政放权为核心,创新改革办法,优化服务举措,100%事项实现最多跑一次。同时通过审批流程再优化、审批时限再压缩、全面推行无差别全科受理、网上审批等举措,全面推进“最多跑一次”工作的落实。

(二)“双随机”工作有序持续开展。制定本部门“双随机”年度抽查计划,抽查重点包括文化市场、旅游市场、体育市场、文物4大类监督检查事项。采用“双随机”抽查系统,实现“双记录一公开”,抽查情况按要求及时上报,并通过省行政执法公示平台对外公示。

(三)全方位加强文旅市场监管。今年来共出动执法人员335人次,检查各类经营单位131家次,受理举报件5个,发出责令改正通知书8家次,受理体育市场经营项目许可1家;立案7宗,罚没款共68385元,没收非法出版物25册,非法印刷品3000张,销毁侵权陶瓷产品13452只。

四、规范性文件管理工作情况

开展规范性文件清理。今年,区文广旅体局未制定规范性文件。同时根据相关规定,认真开展现行相关文件清理工作,并及时将清理结果报送区政府司法部门。

五、推进行政决策科学化民主化法治化情况

(一)完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序,加强重大行政决策档案管理。聘请法律顾问为重大行政决策的制定提供法律咨询服务。

(二)建立法律顾问制度。采用合同制的形式聘请专业律师作为区文广旅体局常年法律顾问,建立、完善法律顾问聘用、履职情况登记和系统录入工作。

(三)开展行政机关合同报备管理。加强对局机关、局属事业单位签订合同的管理,指定专门股室负责合同审查、备案以及重大合同向上一级法制部门报备工作。

六、坚持严格规范公正文明执法情况

(一)做好重大行政执法决定及时报备工作。对在行政处罚执行过程中属于重大行政处罚案件的,及时按照规定要求向区司法部门进行报备。

(二)行政执法全过程记录。目前区文广旅体局执法股配备有执法记录仪、数码相机、摄像机及录音笔等装备,执法过程中充分有效使用设备做到执法全过程记录。

(三)行政执法公开。今年区文广旅体局办理文旅市行政处罚案件7件,结案案件均在省行政执法信息公示平台上及时公示执法信息。在公示栏等办公场所公开行政执法主体和执法人员等信息;

(四)做好行政复议和行政应诉工作。区文广旅体局要求对行政相对人提出的行政复议申请及人民法院受理的行政诉讼案件,要依法积极组织开展行政复议和应诉工作,按规定提交作出具体行政行为的依据、证据和相关材料,精心准备答辩材料,自觉执行行政、司法裁决。本年度,没有行政相对人就区文广旅体局作出的行政行为提出行政复议申请,也没有针对区文广旅体局提出的行政诉讼。

七、强化对行政权力的制约和监督情况

(一)开展案卷评查。今年共开展案卷评查活动2次,以规范执法文书制作为重点,精选案例材料,适时组织开展执法案例研讨和执法案卷评查活动,切实提高执法办案质量,不断提高行政执法的能力和水平。认真组织参加区司法部门开展的案卷评查活动,自觉接受法制监督。

(二)开展公平竞争审查工作。按照“谁制定、谁清理”原则,今年区文广旅体局对出台的政策措施进行增量和存量的自查、排查,同时制定出台公平竞争审查制度,有效规范区文广旅体局在涉及公平竞争政策措施的制定工作。

猜你喜欢