文体和旅游局法治政府建设落实情况报告 篇1
20__年__市文旅局深入学习贯彻____关于全面依法治国新理念新思想新战略，特别是学习贯彻党的____大精神，严格贯彻落实上级法治建设实施计划，全面落实市委关于法治建设的重大决策部署。为全面提高我局依法行政能力，履行好文化、旅游等行政职能，我局加强本部门法治建设，现将一年来工作总结汇报如下：
一、加强组织领导建设
我局落实了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，稳步推进法治政府建设工作，围绕法治建设各项工作任务，切实提高政治站位，认真学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，切实加强依法行政领导，市文旅局成立了由文旅局书记、副局长任组长，副文旅局副书记、局长任副组长，各科室负责人任成员的全面推进法治建设工作领导小组，将依法行政工作纳入全局工作的重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关科室分工协作，全系统干部职工共同参与的格局。局主要领导多次召开会议，研究部署推行依法行政工作的各项事宜，并多次深入局直属单位和文化市场进行督导和检查，认真查找依法行政工作中存在的问题，及时提出整改意见，有力地推进了依法行政工作。
二、提高政治站位，深入学习宣传____法治思想
（一）深入学习贯彻落实____法治思想和宪法、法律、法规学习宣传
一是将____法治思想、宪法、民法典、党内法规、贯彻落实“一规划两纲要”的五个指导性文件及《____法治思想学习纲要》纳入党组理论学习中心组学习重要内容，今年以来组织4次集中学习，将____法治思想纳入“三会一课”必学内容，举办2期法治专题讲座，组织1次学习交流研讨活动；法律知识测试2次。二是制定文旅系统领导干部应知应会法律法规清单确保人手一册。三是按照《__市20__年普法依法治理要点》制定了《__市文旅局普法宣传清单》，并按时间节点开展普法宣传活动。
（二）深入学习“一规划两纲要”和自治区贯彻落实“一规划两纲要”实施方案，并研究制定配套措施
一是认真对“一规划两纲要”和自治区贯彻落实“一规划两纲要”制定实施方案，市委细化方案进行了认真学习，20__年4月25日，我系统召开学习贯彻“一规划、两纲要”专题培训会，局党组副书记、局长王梅同志对“一规划、两纲要”等相关内容进行了详细的解读，并对法治文旅建设工作进行了部署安排。局班子成员，机关各科室共35人参加了会议。二是结合文旅部门实际制定了《__市文旅局贯彻落实法治社会建设实施纲要（20__-20__年）细化方案》《__市文旅局贯彻落实法治中国建设规划（20__-20__年）责任分工方案》《__市文旅局贯彻落实法治政府建设纲要（20__-20__年）细化措施》《__地市文旅局关于加强社会主义法治文化建设工作实施方案》《__市文旅局关于学习贯彻____法治思想深入推进全面依法治地的实施方案》等5个方案措施。对照5个方案措施制定了“五个职责清单”，并对照五个职责清单逐项开展工作。
（三）推进依规治党、实施党内法规、落实党内法规执行责任制、执行监察相关法律法规
我局把重要党内法规列入党组中心组学习内容，今年以来共组织学习4次，组织单位干部职工旁听庭审活动2次。同时我局将党内法规学习融入党史学习教育、推动党的法规学习宣传常态化制度化，利用“学习强国”“石榴云”等新媒体平台加强对干部职工的日常学法，要求我局干部职工关注“法治__”微信公众号连接参加自治区“学法大人月月赛”活动。截至目前，开展无纸化答题考试人数70人，合格率100%，关注率100%。
（四）切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，开展20__年度述法工作，建立并落实职责清单
一是我局主要负责人按照《关于转发<关于切实做好自治区20__年度述法工作的通知>的通知》（__依委明电〔20__〕__号）的要求，撰写了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告》，于20__年2月14日向依法治地领导小组办提交。二是参照“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单”，结合我单位职责任务和工作实际，分别列出党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责清单8项、问题清单4项和整改清单4项。
（五）严格遵循法定权限和程序作出重大行政决策，落实法律顾问制度，不断提升行政决策公信力和执行力
一是认真学习中央《重大行政决策程序暂行条例》和自治区226号政府令《__自治区重大行政决策程序规定》，20__年4月1日《__自治区重大行政决策程序规定》施行后，我局组织干部职工集体学习1次。二是我单位聘用法律顾问1名，法律顾问参与我局重大决策、合同审定级各类法律事务。三是严格落实签约报备审核，我局将签约的法律顾问人员情报报市司法局审核报备。
三、依法全面履行行政职能
（一）深化“放管服”简政放权工作
积极落实上级部门行政审批制度改革要求，扎实推进深化行政审批制度改革，优化政府监管机制，切实转变政府职能。一是全面清理规范我局的审批事项。对相关审批事项的种类、名称、申办材料等办事指南的内容进行再次梳理与核对，并对网上办事大厅审批事项进行更新、修改，全面清理规范我局的审批事项。二是做好“证照分离”改革工作。涉及我局市级“证照分离”改革事项，全部按要求落实。三是推进行政审批时效改革。根据地、市关于行政审批制度改革的要求，结合我市审批改革优化服务的部署，积极推动我局行政审批工作的提速优化工作，抓紧促进落实，在严格做到依法行政的前提下，进一步优化我局行政审批及政务服务工作流程。四是逐步细化审批标准，规范审批行为。按照行政审批规范化建设的工作要求，逐条修订完善本局各事项办事指南、内部工作手册和流程图，按时办结和提前办结情况。严格执行“限时办结”服务承诺制度，不断优化行政审批流程，按时办结率为100%。五是减少环节事项，优化流程，缩短审批、服务时限情况。我局以服务群众服务企业为宗旨，大力改革审批制度、简化审批程序，促进审批窗口的规范化、科学化和流程化管理。积极推进“一窗式”、“一网式”综合服务改革，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的一窗式服务。来源 wwW.ZUowEnbA.nET
（二）严肃执法、规范文化市场经营场所规范经营
20__年以来，文旅局执法队紧紧围绕“净化文旅环境，实现长治久安”的目标，持续加强对文旅市场的日常监管和执法检查，到目前为止累计派出执法人员837人次，检查旅游场所279家次，发现各类问题136条，现场整改109条，限期整改27条。对所有经营场所达到了全覆盖检查，进一步规范了__市文旅市场经营秩序。
（三）建立行政规范性审查制度
建立了行政规范性文件合法性审查机制，明确了重大行政决策、执法案件必须经法制部门或法律顾问进行法制审核，严格执行重大行政决策集体审核制度。一是落实行政规范性审查制度。制定规范性文件严格遵守法定权限和程序，推行规范性文件前置审查，规范性文件发布后及时报备，发布的规范性文件没有与上级规范性文件相抵触，符合法律、法规、规章和国家的方针政策。二是落实行政执法三项制度。积极贯彻行政执法规范事前公示，执法全过程记录，重大行政执法案件集体审理制度三项制度贯彻落实。确定执法范围，审理程序、法制审核要求，规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。实施案审制度，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。
（四）做好行政复议、行政应诉工作
市文旅局执法人员严格落实行政执法的规定，亮证执法，文明执法，严格执法程序，严格依法受理并审理行政复议申请并及时作出决定，在行政诉讼中机关负责人依法出庭应诉，严格执行法院生效判决和裁定。20__年以来，共办理文化市场案件3件，未发生一起行政复议、行政诉讼案件，行政执法人员无违法违纪行为发生。
（五）依法依规公开政务信息
一是深入贯彻落实《政府信息公开》，积极参加网上办公应用系统培训，切实推进我局电子政务建设。二是通过设立政务公开专栏、办事指南、微信公众号等方式，主动将政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺、行政许可调整等信息内容向社会公开，增加工作的透明度，实现“阳光政务”。三是在政府网站上及时公开本局政务动态、通知公告、工作总结等一系列信息，促进依法行政工作。四是发挥政务网作用，及时解决和处理群众关心的热点、难点问题，至今都在规定时限内处理并回复，做到件件有落实，事事有回音。
四、加强普法宣传，推进法治文化
一是认真落实“谁执法谁普法”责任制，围绕突发事件应对，安全生产、防灾减灾、预防网络电信诈骗、个人信息保护等群众关心的问题，开展经常性的法治宣传教育。在执法和服务过程中释法说理，在全系统建立健全“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法宣传长效机制；结合文化市场综合执法、日常检查，向被检查对象释法说理，讲解违法后果，派发法治宣传资料，使执法过程成为最生动的普法实践。在现场执法工作过程中向企业负责人及工作人员宣传有关《旅游法》《互联网上网服务营业场所管理条例》《出版物市场管理规定》《娱乐场所管理条例》等相关法律知识。二是加强面向社会公众的文旅法治普及宣传，强化社会公众法律意识。在“4。26”知识产权日、“5。19”中国旅游日、6。16安全生产月“12。4”国家宪法日和“文化和自然遗产日”“国家安全日”等节假日、重点时间段开展形式多样的法治宣传活动。如普及文化与自然遗产知识，提高全民保护文化与自然遗产意识，如非法出版物集中销毁活动；绿书签行动；在繁华街道和公共场所开展文化旅游法律宣传咨询、法治展板、法治标语、法治文艺演出；悬挂宣传横幅，或充分利用电子显示屏幕进行经常性法治宣传。普及文旅市场法律法规，介绍文旅市场整治情况，交流文旅执法经验做法、典型案例，取得良好的法治宣传效果。三是我局通过文艺宣传这一群众喜闻乐见的形式，把党和国家的路线、方针、政策及各种法律法规通过文艺演出的形式宣传到群众中去，把__各族人民的“感党恩跟党走听党话”的共同愿望用宣传的各类形式淋漓尽致的展现出来，截至目前累计演出场次达897场次，累计惠及观众人数为35。95万人次。通过文艺演出活动，增强群众法治意识，提升居民法治文化素养，推动了村、社区法治文化建设。
五、运行矛盾纠纷多元化调处化解机制
为认真贯彻落实自治区、地区关于进一步维护社会稳定，加强行政调解工作有关精神，确实解决好当前影响社会稳定的突出问题，我局成立了行政调解领导小组，办公室设在文化市场综合执法队，主要处理矛盾纠纷排查调处工作，网络舆情处置工作，处理旅游监管平台、12318电话投诉工作。20__年共成功处理舆情39个。
六、健全行政权力和监督体系，促进行政权力规范透明运行，全面推进政务诚信建设
一是自觉接受监督，配合监察机关开展监督工作，单位自20__年以来未开展巡察工作。二是加大监督执纪。20__年运用“第一种”形态处置干部7人。
七、存在的问题
一是法治观念法治意识仍需增强，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄；
二是专业化的法治队伍偏弱，系统内具有法律专业背景的人员偏少，而且其中一些人长期不从事法律工作，在政府职能转变的大背景下，难以满足文化旅游法治工作的需求；三是对依法治理中出现的新情况、新问题的理论研究不够，执法人员对推进依法治理的能力和水平还需要进一步提高。
八、整改措施
一是加强我局法治建设。要按照目标任务和责任，加强全局依法行政工作的统筹规划和部署安排，一项一项地抓好落实，针对问题及时查缺补漏，逐步提高行政执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，在工作中不断创新。二是不断改革创新。发扬开拓进取-精神，积极探索，运用依法行政工作的新模式、新方法、以适应形式发展和政府职能转变新要求，不断满足人民群众的需求。
九、下一步工作计划
我局将继续坚持把学习____法治思想与履职尽责结合起来，进一步推动文化和旅游业务工作深度融合，一是推进普法教育工作更加夯实。按照普法责任制实施方案和责任分工要求，强化贯彻落实举措，推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局。丰富普法内容和形式，积极利用“文化惠民”、“法治惠民”、文艺演出等本系统优势资源和平台，扎实开展法治宣传教育活动。将普法纳入行政执法全过程，使其成为行政执法“规定动作”和“必备环节”。继续开展以案释法工作，以典型案例警示经营者，规范经营行为，教育引导消费者依法维权。二是严格执行重大行政决策法定程序，依法制定规范性文件，全面推进政务公开。三是加大执法队伍综合素质，推进行政执法责任制落实推动严格规范公正文明执法。四是深化行政执法“三项制度”。持续推进“互联网+监管”平台应用，继续全面推行“双随机一公开”检查，加强文化和旅游市场监管，不断提升依法治理能力。五是推进文化市场综合执法工作更加规范。以日常巡查、双随机抽查、专项检查、联合检查相结合方式，进一步加大市场监管力度，严格执法，严查各类违法违规行为，力争在重大案件办理、案件质量等方面取得新突破。积极创新市场监管机制和模式，进一步健全纵向到底、横向到边的文化旅游市场监管网络和责任体系，充分运用现代化信息手段和先进执法装备，提升文化市场监管效能。
文体和旅游局法治政府建设落实情况报告 篇2
20__年，__州文化广电旅游局法治政府建设在州委、州政府的正确领导下，在州委依法治州办的精心指导下，深入贯彻落实法治政府建设工作要求和《__州20__年法治政府建设工作要点》工作部署，全面推进依法行政，各项工作取得重要进展。按照《州委全面推进依法治州委员会办公室关于报送20__年法治政府建设工作总结和20__年工作打算的通知》，__州文化广电旅游局高度重视，安排专人认真对20__年法治机关建设工作情况进行梳理。现报告如下：
一、主要做法及成效
（一）全面深化简政放权放管结合优化服务
1、深化行政审批制度改革。以“转变政府行政职能，改革行政管理方式，规范行政审批行为，健全行政监督机制”为宗旨，没有出现明放暗收、改头换面现象，对涉及行政审批事项工作，采取有效措施，认真清理公布行政审批事项清单，规范行政审批流程，取得明显成效，行政审批服务质量明显提高。一是做好行政审批“接、管、放”规范工作。对承接和保留的行政许可、行政确认、其他类事项，认真编制办事指南和审批流程，全部实行目录化、编码化管理，纳入州人民政府政务服务中心统一管理，在__政务服务网予以公布，推行网上办理，并严格施行、热情服务。二是推进审批服务便民化。对“权限内旅行社经营国家规定旅游业务的审批”涉及市场准入的行政审批事项，按“证照分离”模式进行分类管理，先照后证，市场主体的准入“门槛”，以清单方式列出禁止和限制经营的行业领域、业务等，让行政相对人办事只进一扇门，最多跑一次。
2、调整行政权力事项清单。在州推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室指导下，按照《__省权责清单动态调整管理办法》《州人民政府办公室关于开展20__年全州政府部门权责清单集中调整工作的通知》要求，加强与相关部门沟通，认真梳理，依法依规逐项提出取消、保留、增加等调整意见。依法依规调整后，《__州州文化广电旅游局20__版权责清单》行政权力事项254项，其中，行政许可6项，行政处罚220项，行政强制7项，行政确认4项，行政给付1项，行政检查5项，行政奖励4项，其他类7项。
3、切实转变机关职能。一是设置政策法规科（法律顾问室）为专门负责法治工作的科室。二是明确州文化广电旅游局公职律师杨__为我局常年法律顾问。三是将行政许可、行政确认、其他类事项集中到相关科室管理，并授权委托崔__为州政务服务中心首席审批员，做好业务指导、调度及协调服务等工作，相关业务科室配合，做好行政审批和便民服务业务工作。
4、加强文化旅游市场监管。一是全面深化“证照分离”改革。按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务”改革方式，对照涉企经营许可改革事项清单，扎实推进改革，加强事中事后监管，优化营商环境，提升人民群众的获得感和满意度。着力强化政务服务审管衔接，努力加大惠民惠企政策宣传，更大限度激发市场活力和社会创造力，不断提高群众满意度。二是落实公平竞争审查制度。严格按照《__州文化广电旅游局落实〈公平竞争审查制度实施细则（暂行）〉工作方案》，指导各科室（单位）对本科室（单位）拟出台政策措施文件，进行妨碍公平竞争审查，确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。做好规范性文件、其他政策措施公平竞争审查结论、审查时间、成文时间等信息登记，确保了审查、清理工作规范开展。20__年，对代州委州政府起草的规范性文件《__州贯彻落实旅游强省意见加快推进文旅兴州战略的实施方案》《关于进一步加强全域山地旅游资源保护与开发工作的实施意见》，认真对照标准进行审查并填写公平竞争审查表，审查范围全面、流程规范、质量符合标准，不存在违反《公平竞争审查制度实施细则》18条标准的类似情况。三是全面推行“双随机、一公开”监管方式。将州文化广电旅游局行政权力事项清单、执法人员名录、抽查对象名录全面纳入“双随机、一公开”监管平台，实行随机抽取执法人员、随机抽取检查对象、公开检查结果的监管方式。
5、优化公共服务。一是优化服务能力。将行政许可、行政确认、其他类政务服务事项纳入州人民政府政务服务中心统一管理，配合提升综合性实体政务服务大厅“一站式”能力，实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。二是推行“一网通”办理。在__网上办事大厅公布政务服务事项清单，全力推行“一网通”办理，实现政务服务事项网上可办率达到80%以上。三是持续开展“减证便民”。认真开展证明事项梳理排查工作，对“减证便民”落实情况进行复核复审，对办事指南内容不精准等问题进行了整改，对旅行社审批等事项的办结时限进行压缩，最大限度方便企业、群众办事，实现“只进一扇门、最多跑一次”。认真对现行实施的省内法律法规、规章等自行设定的证明事项清理工作，经过清理排查，省内文化广电旅游类法规、规章等无自行设定的证明事项。
（二）完善依法行政制度体系
1、完善政府立法体制机制。严格执行法规规章起草征求人大代表意见制度，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用；配合制定行政立法年度计划，合理配置立法资源；加强与社会公众的沟通，健全公众意见采纳情况反馈机制；按时限按要求对州司法局发出征求意见的法规规章草案进行反馈，按要求参加州司法局组织的立法征求意见会议。20__年，我局没有制定法规、规章。
2、加强规范性文件监督管理。一是深入开展规范性文件清理工作，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，根据规范性文件“立改废”清理情况及时作出调整并向社会公布。二是组织州文化广电旅游局局属各单位负责人、局机关全体人员共40余人，学习培训《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》《__省行政规范性文件备案审查规定》《__州规范性文件监督管理办法》等法规规章。三是加强部门代州政府起草规范性文件管理。20__年我局代州政府起草《__州贯彻落实旅游强省意见加快推进文旅兴州战略的实施方案》《关于进一步加强全域山地旅游资源保护与开发工作的实施意见》等规范性文件2个，均按时提交规范性文件草案、起草说明、制定依据、相关部门书面意见、起草单位法治机构审查意见、公平竞争审查意见等材料，报州司法局开展合法性审查及备案工作。四是认真开展规范性文件录入工作，对局所有发文（包括我局代州政府起草的文件）进行梳理清查，按照相关要求，已将我局代州委州政府起草的13个文件录入__司法云平台—规范性文件备案。五是开展涉及行政处罚内容、民法典、计划生育内容、与外商投资法、统计法不符的政府规章和行政规范性文件清理工作。六是认真开展重大行政决策合法性审查等工作。充分发挥法律顾问在重大执法决定法制审核中的作用，坚持依法依规、公平公正原则，对拟作出的重大执法决定进行审核，根据不同情况，提出书面意见或建议。完善印发《__州文化广电旅游局法律顾问考核管理制度》《__州文化广电旅游局重大行政决策程序制度》。
（三）强化行政决策制度建设
践行“健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”。结合我局工作实际，完善重大行政决策听取意见、行政决策报告制度、合法性审查制度、集体决定、公众参与、重大民生决策事项民意调查制度、行政决策风险评估等制度，并组织实施。
（四）坚持严格规范公正文明执法
1、深入推动民法典贯彻实施。一是严格落实“谁执法谁普法，谁主管谁普法，谁服务谁普法”普法责任制，将学习宣传民法典作为当前普法工作的重要任务，结合部门职能职责，对照民法典学习宣传内容，梳理完善了州文化广电旅游局普法责任清单，将民法典学习宣传工作贯穿立法、执法和管理服务全过程。在提升执法效能，强化基层社会治理工作上，要求执法人员将学习和实际执法工作联系起来，提高针对文化旅游市场的执法力度，保证文化市场的有序发展。二是认真组织__州文化市场综合行政执法支队、局机关有行政执法职能和行政执法监督管理职能的科室，深入本行业文化广电旅游市场执法领域，结合学习贯彻____视察__重要讲话精神，积极推进民法典的实施，重点对厘清行政职权和民事法律关系，严格依据民法典规范行政行为工作情况进行调研。完成“深入学习贯彻____视察__重要讲话精神，积极推进民法典实施，强化基层社会治理”课题调研报告。三是组织全州文化广电旅游系统各部门干部职工，参加“__州法治宣传教育云平台”民法典专题学习；组织参加“黔微普法”微信平台民法典知识竞答和“民法典知识大比拼”闯关竞答活动。
2、完善行政执法程序。一是执法过程中严格执行行政执法全过程记录、持证上岗亮证执法、重大行政执法决定法制审查等制度。二是加强对县（市、新区）办理办结的行政执法案卷自评查工作的指导、监督，实现规范化执法，规范化建档立宗。三是建立行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。
3、创新行政执法方式。一是全面推行“三项制度”。成立州文化广电旅游局重大执法决定法制审核委员会，法制审核人员由主任委员、常务副主任委员、主任委员、成员等10人组成，达到州文化广电旅游局执法人员总数的35%，严格落实党组“一把手”为重大行政执法法制审核第一责任人，常务副主任为局党组分管领导；审委会下设办公室在政策法规科，人员由政策法规科、行业管理科、州文化市场综合执法支队等抽调人员组成，具体负责重大执法决定法制审核工作日常事务，为做好重大行政执法案件法制审核工作提供智力支持。二是按照《__州文化广电旅游局关于印发行政执法公示等三项制度的通知》，公布__州文化广电旅游局行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法案件决定法制审核制度；按照《__州文化广电旅游局重大执法决定法制审核目录清单、审核工作流程》，对重大执法决定法制审核工作作出安排；结合行政权力事项动态调整情况，做好行政执法事项清单、随机抽查事项清单、行政执法流程图、服务指南等动态调整工作。三是全面推行“双随机、一公开”监管措施，健全完善《__州文化广电旅游局双随机、一公开规范事中事后监管实施细则》，规范了“双随机、一公开”监管工作。四是编制州文化广电旅游局行政执法事项清单目录254项，并通过__州政府网-__州直部门权力运行模块进行公布；编制州文化广电旅游局29名（含__新区社会事务局5名）执法人员名册，并结合人事变动等情况动态更新，已梳理录入司法云平台，待新证件办好后，通过“双随机、一公开”平台公布；编制随机抽查事项清单目录8项，并通过州政府网本部门子网站和“双随机、一公开”监管平台进行公开。
4、加强行政执法监督。一是建立完善工作制度机制。建立完善了__州文化广电旅游局行政执法案卷评查、投诉举报、情况通报、监督检查、过错责任追究、责任制评议考核等制度机制，为我局行政执法监督工作提供制度保障。二是认真开展案卷评查工作。为进一步规范行政执法行为，提升执法质量和水平，州文化广电旅游局成立了行政执法案卷评查工作领导小组，组织对20__年7月1日至20__年6月30日办结的行政执法案卷进行自评自查。20__年7月1日至20__年6月30日期间，县市区局办理的文化市场行政处罚案卷16卷，从县市区局自评情况看，县市区局均严格按照全国统一的文化市场行政执法文书格式填写，适用法律法规的条、款、项、目准确，用语规范，案卷装订归档规范，案卷办理规范、事实清楚、证据确凿、程序正当、裁量适当、适用法律法规正确。州文化广电旅游局20__年7月1日至20__年6月30日期间办理结案的行政处罚案卷0卷。20__年7月1日至20__年6月30日期间，县市区局办理的文化市场行政许可案卷92卷，州文化广电旅游局20__年7月1日至20__年6月30日期间办理的行政许可案卷1卷（____民间旅行社有限公司的许可），已按照要求归档、装订。通过自查，20__年7月1日至20__年6月30日期间，州文化广电旅游局无行政强制、行政征收、行政确认、行政检查等行政执法案卷。三是加强文旅旅游市场投诉管理。进一步规范12318举报投诉渠道，充分发挥群众举报监督作用，及时发现、提前预防和有效查处文化旅游市场违法行为，提升市场监管效能。保障文化旅游市场12318举报电话、旅游行业管理投诉电话保持24小时畅通，安排专人负责接听。20__年受理文化市场12318举报电话11件，已办结10件，1件正在办理中。
5、健全行政执法人员管理制度。一是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。按照全省行政执法证件实行信息化管理要求，认真梳理州文化广电旅游系统执法人员信息，并将执法人员信息录入__省行政执法监督综合管理平台，组织做好相关核对、填报、学习、测试、申领、换证、领证等工作。20__年申领__省行政执法证件9人；换发__省行政执法证件20人。二是健全纪律约束机制，建立完善执行行政执法人员平时考核制度。
（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是认真贯彻落实社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助等工作机制，及时配合综治、信访等部门，协调解决人民群众反映本系统各行业利益诉求。二是强化依法应对和处置群体性事件机制和能力，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强本系统各行业群体性、突发性事件预警监测。三是配合公安、应急、食药等部门，依法加强对影响或危害食品安全、安全生产、网络安全、社会安全等方面重点问题的治理。四是制作宣传展板、海报、横幅等，在州民族文化中心显眼位置放置，向前来进行参观者的人民群众，宣传宪法、民法典、扫黑除恶、退役军人保障法等法治知识；充分利用国家安全宣传月、非物质文化遗产日、博物馆日等节日节庆，集中宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，引导人民群众依法表达诉求和维护权益，通过法定渠道寻求权利救济。五是加强行政复议和行政应诉工作。印发机关负责人出庭应诉制度，明确规定出庭应诉具体需要注意的事项，切实抓好行政应诉工作；认真执行国家工作人员旁听案件庭审学法用法机制，组织干部职工观看线上旁听庭审活动。20__年，我局无行政复议、行政诉讼相关案件。六是依法开展行政调解工作。严格执行调解转办、交办、催办和督办工作制度，对调解当事人反映的问题，只要是合理合法的，都及时解决；对不符合规定的，做好政策解释和思想稳定工作。20__年，我局没有上级督办、催办和因矛盾纠纷而引起的行政调解案件，没有发生积压或拖而不办的行政调解工作。
（六）强化对行政权力的制约和监督
1、健全行政权力运行制约和监督体系。进一步完善行政权力运行流程图并作动态调整。加强行政执法程序制度建设，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限。
2、自觉接受监督。一是认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规章制度。二是将知情明政机制纳入我局工作规则，积极配合州政府向州政协定期通报有关情况，为民主党派、政协委员履职提供便利、创造条件。三是支持人民法院依法受理行政案件，健全行政机关依法出庭应诉制度，尊重并执行人民法院生效裁判。四是积极配合检察机关对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督。20__年，州文化广电旅游局没有人民法院受理的行政案件和行政违法行为。
3、加强内部监督。一是我局29人（含__分局）持有__省行政执法证件、2人持有__省行政执法监督证，行政执法监督人员不得从事行政执法工作，行政执法人员不得从事行政执法监督工作。二是加强对下级行政机关（事业单位）的监督。
4、强化政务公开。一是坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是创新政务公开方式，加强全国文化市场技术监管与服务平台、__省“双随机、一公开”监管平台、__省网上办事大厅等互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台业务办理，提高政务公开信息化、集中化水平。三是主动公开政府信息。主动在__州人民政府网站州文化广电旅游局页面、省电子政务外网、微信等平台公开政务信息。
（七）深入推进“互联网+”监管执法。加强行政执法信息化、规范化建设，明确专人负责“互联网+监管”平台应用，适时认领更新检查事项目录清单，并填报检查实施清单，确保执法平台运用工作顺利。
（八）着力健全组织保障。一是及时成立并适时调整法治机关建设工作领导小组及办公室人员。成立局法治机关建设工作领导小组，由局主要负责人任组长，副处级领导干部任副组长，局机关各科室、局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室在局政策法规科，分管领导兼任办公室主任，局政策法规科科长、州文化市场综合行政执法支队综合科科长兼任办公室副主任，承担法治机关建设工作的业务科室相关人员为办公室人员，具体负责本系统法治机关建设日常事务工作。结合机构改革、人员调整等情况，及时调整充实法治机关建设工作领导小组人员，为法治机关建设工作提供了强有力的组织保障。二是主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。自觉运用法治思维和法治方式推动事业产业发展，坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究，每年亲自主持召开党组会议和专题会，专题研究部署法治机关建设、依法行政有关工作，为推进法治机关建设提供保障、创造条件。20__年，我局党组班子成员严格遵守法律、法规和纪律规定，未发生因违法行政而引起行政复议和行政诉讼、群体性事件和有重大影响的行政执法案件。三是强化法治机关建设经费保障，将文化市场执法管理、执法业务培训等专项工作经费，提请州政府列入财政预算，并获州财政局批复；行政执法、法治业务培训、法治资料印制、法治户外宣传等工作经费，实行实报实销机制，法治机关建设工作经费保障有力。四是将年度法治机关建设指标体系分解到相关业务科室（局属单位），经局党组会议研究通过后，印发到业务科室（局属单位），推动法治机关建设工作落细落实。五是加强法治机构及队伍建设。内设政策法规科（法律顾问室）为专门负责法治机关建设（依法行政）工作的科室，配备工作人员3名，公职律师1名，外聘法律顾问1名，政策法规科及其工作人员努力提高自身业务能力和水平，当好局领导在依法行政工作的参谋和助手。
（九）全面落实法治宣传教育。一是大力学习宣传____全面依法治国新理念新思想新战略和重要论述，以及党的____大以来中央对全面依法治国重大决策部署；建立健全党组中心组学法、领导干部学法用法等制度，精心制定党组理论学习中心组年度学习计划，把宪法、民法典、党内法规等列入党组理论学习中心组学习内容，并适时召开党组理论中心组集中学习会进行学习，提升领导干部的法治意识及依法行政能力。通过党组理论学习中心、干部职工学习会，学习宣传《退役军人保障法》《民法典》《__省法治宣传教育条例》等法律法规规章。二是组织州直文化广电旅游系统全体干部职工参加年度国家工作人员统一在线学法工作，不断增强在职干部职工学法遵法守法用法意识。三是深入贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制，根据《__州法宣办关于印发〈20__年__州普法依法治理工作要点〉的通知》要求，制定印发《__州文化广电旅游局20__年普法依法治理工作实施方案》，切实推进州文化广电旅游局普法宣传各项工作。四是邀请州中级人民法院党组成员、副院长岑卫为州直文化广电旅游系统干部职工作防止干预司法“三个规定”宣讲，通过宣讲，增强从对自己、对他人、对社会高度负责的角度来认识、把握和落实“三个规定”具体要求，崇尚决不能违反“三个规定”，突破法律底线，杜绝害人害己行为发生。同时组织签订了《领导干部不干预司法活动、不插手具体案件处理承诺书》。五是全面完成20__年度国家工作人员统一在线学法考试工作。州直文化广电旅游系统应考150人，实际参考150人。通过统一在线学法考试，检验了州直文化广电旅游系统干部职工学法用法的成效，不断增强在职干部职工学法遵法守法用法意识，促进干部职工法治思维和法治方式常态化，提高了依法行政的业务能力和水平，达到了“以考促学、以学促用”的目的。六是制定印发《__州文化广电旅游系统学习宣传贯彻〈中华人民共和国退役军人保障法〉工作方案》《__州文化广电旅游系统学习宣传贯彻〈__省法治宣传教育条例〉工作方案》《__州文化广电旅游局贯彻落实____视察__重要讲话精神积极推进民法典实施工作方案》《__州文化广电旅游系统“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》，把学习宣传贯彻《民法典》《退役军人保障法》《__省法治宣传教育条例》作为当前和今后一段时期的重要任务。七是组织系统干部职工150人登录法宣在线平台观看了旁听庭审录像视频。八是开展“我为群众办实事”送法进村工作。以州文化广电旅游局“我为群众办实事”实践活动为契机，结合乡村振兴定点帮扶工作实际，为局定点帮扶村（__县__镇__村、__社区、__县__街道__社区）群众开展“党建扶贫·法治惠民”送法进村活动。同时聘请__权衡律师事务所张哲耀律师，作为__县__镇__村、__社区、__县__街道__社区扶贫联系帮扶点的常年法律顾问，推动法治惠民工作。在乡村振兴帮扶联系点，还开展《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》宣传，增强未成年的自我保护意识和社会保护力度，督促未成年人的监护人履行监护职责，对未成年人进行安全教育。九是举办一期法治专题培训班，邀请法律顾问为我局干部职工80余人，解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。十是加强执法业务培训，提升执法人员行政执法能力，组织文化市场综合行政执法人员赴江苏省泰州市、宿迁市参加文化市场综合行政执法交流协作培训。认真开展通用法律知识、专业法律知识、行业新法律法规等业务知识培训。
二、存在的问题和不足
20__年，在州委依法治州办、州司法局的业务指导下，我局法治机关建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一定的不足，主要表现在：
（一）行政执法的能力和水平有待提高。在执法过程中，对程序要求把握不准，导致在法定时限、事实认定、证据收集、操作环节、文书制作等方面存在不够严谨现象。
（二）依法监管工作有一点差距。将精力重点放在如何办理许可证方面，但对取得许可后的行政相对人经营监管方面，是否严格按照国家有关规定从事经营活动的监管有不足。
三、下一步工作改进措施
严格按照党中央国务院、省委省政府、州委州政府法治政府建设工作部署，全面做好法治机关建设工作。
（一）强化行业普法宣传，提升行政执法能力。进一步深入学习好文化广电旅游行业的法律法规规章。一是在领导干部、行政执法人员的法治教育培训上下功夫。采取法治专题培训班、法治专题讲座的方式，邀请法律专家、法律顾问，为系统内领导干部、行政执法人员，开展法律法规规章方面的学习教育培训工作。二是在法治宣传工作方面下功夫。利用12·4宪法宣传日等时间节点，广泛开展法治集中宣传活动。
（二）强化依法依规决策，规范行政监督管理。一是强化规范性文件的制定、报备、清理等管理工作；加强对外合同、协议的合法性审查工作。二是强化法治思维能力建设，树立法授权则为，法不授权则不为的意识，坚定遇事找法，认真用法律法规规章，化解本部门矛盾纠纷。三是强化文化旅游市场执法管理，继续指导县市区规范化开展行政审批业务办理工作。四是加强文化市场领域事中事后监管工作，进一步推进“双随机·一公开”监管工作和行政执法监督综合平台运用管理工作。
文体和旅游局法治政府建设落实情况报告 篇3
20__年，__区文化广电和旅游局认真学习____法治思想，学习《中共__省委办公厅__省人民政府办公厅印发__省贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》，贯彻落实党中央全面依法治国重大决策部署，将法治政府建设落实到文化旅游工作的各个环节，现将我局法治建设工作汇报如下：
一、学习宣传贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的情况
制定年度学习计划，坚持每季度至少进行一次法治学习。局领导带头学习法律知识，带动全局机关工作人员主动学法，在全系统形成学法、懂法、依法行政的良好氛围。今年以来，通过局党组中心组学法、全体干部职工大会学法等多种形式，学习____法治思想，学习____关于依法治国的重要论述、党的____大、____大精神等政治理论知识，学习了《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规及部门规章，要求干部职工认真登录学习强国、国家工作人员在线学法考试平台，开展法律法规等知识的学习，学习参与率100%。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化组织领导，落实主体责任
充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，将法治政府建设纳入全年工作要点，与文化和旅游工作同步安排部署。一是按照党组书记负总责的原则，成立了以党组书记任组长，党组成员任副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确专人负责法治工作，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。二是积极参与谋划法治建设各项工作，制定法治建设相关工作方案，覆盖学法、普法、执法系列工作全过程。
（二）严格依法依规决策
大力贯彻落实法治政府建设工作要求，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，一是坚持半年听取一次法治工作汇报，每个季度研究一次法治工作。二是聘请法律顾问，落实《__省重大行政决策程序规定》，制定《法律顾问工作细则》，完善法律顾问履职配套保障措施，实现非涉密涉法重大事项法律顾问全过程参与，提高依法行政工作能力和水平。三是注重法治监督和政务公开，在政府网站公开全局行政权力清单、责任清单。全面加强对行政审批、行政检查权力运行的法治监督，加大对重大项目、重点事项、重点环节依法行政的工作力度。四是开展部门全战线、全覆盖培训，加强执法队伍建设。加强行政执法人员的法治学习培训，组织执法业务技能专题培训和考试。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。五是落实行政执法“三项制度”，在行政许可执法中执法装备配置齐全，确保执法全过程记录制度的落实，执法结果及时在网站公示。
（三）强化权力制约，严格依法行政
一是完善决策机制。在重大决策前进行集体讨论，听取意见，聘请专家评审，严格实行合法合规性审核，切实提高依法决策水平。二是规范执法程序。按照行政许可执法基本要求，确保执法工作的合法性，加强对行政许可卷宗定期审核，提升执法水平。
三、推进法治政府建设情况
落实《20__年全区法治政府建设工作要点》任务分工，积极推进法治政府建设走深走实。
（一）优化政府机构职能，提高依法行政效能
持续推进清单管理制度，落实全国统一的市场准入负面清单制度，普遍落实“非禁即入”。深入推进“放管服”改革。推进行政审批告知承诺制。依法清理简化各类资质许可事项，继续推进“证照分离”改革，全面推进“一件事一次办”，推进政务服务“跨省通办”。20__年，我局行政审批股共受理审批各类事项36件。
（二）完善行政决策程序，提升行政决策水平
1、健全重大事项决策程序。推进重大行政决策科学化、民主化、法治化，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论确定为重大行政决策的必经程序，确保重大行政决策程序完整，今年对《__区全域旅游发展规划》重大事项按程序进行，法律顾问全程参与，做到重大决策的科学性、合理性、合法性。
2、认真落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查工作中的作用，推进法律顾问管理使用规范化，切实发挥好法律顾问的作用。
3、深化服务型行政执法。推进行政指导，加强事前预防指导。制作《行政指导意见书》，通过引导、提示、辅导等方式，在行政检查和行政许可中深化服务型执法。
4、加强矛盾纠纷预防化解。深入排查了解，积极做好纠纷调解。坚持常态化开展矛盾纠纷排查，对风险隐患大、矛盾问题多的文旅单位，开展有针对性地排查，对发现的矛盾纠纷和风险隐患做到底数清、情况明、早防范，同时建立矛盾纠纷台账，做到矛盾纠纷全面掌控，应调尽调。
（三）严格规范行政行为，提高行政管理水平
规范行政检查、行政许可等行为，全面实现信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。加强管理思维向法治思维转变，从管制导向向服务导向转变，实现管理、执法和服务“三位一体”。
（四）加强信用建设，构建诚信文旅
签订政务诚信承诺，推进政务诚信，教育引导文化旅游市场主体诚信经营，开展文旅市场“诚信万里行”活动，出台《关于开展“宛信分”应用守信激励工作的实施方案》，安排旅行社、星级旅游饭店、A级景区入驻微信小程序“宛信分”，对个人信用得分达到规定分值的信用个人进行激励。对符合“信易游”激励条件的诚信游客提供个人享受团体票价的购票优惠和提供“绿色通道”服务；对符合条件的诚信游客在旅行社享受团体价、在星级宾馆享受免押金等服务，推动我区文旅行业信用体系建设。
（五）开展基层行政执法人员能力提升活动
深入学习贯彻党的____大精神，认真落实省市区党代会精神，进一步提升法律素养和执法能力，结合我局实际，制定了《基层行政执法人员能力提升专项活动实施方案》，并组织执法人员对《中华人民共和国行政许可法》《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》等行政审批业务所涉及的法律法规进行系统学习，提高执法人员业务素质。
（六）强化普法宣传，夯实法治阵地
组织实施“八五”普法规划，全面贯彻“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，增强普法针对性和实效性。落实开展“美好生活·民法典相伴”系列主题宣传活动，广泛宣传宪法和民法典知识，积极宣传解读新修订的《娱乐场所管理办法》《营业性演出管理条例实施细则》等。
四、亮点经验
加强法治文化阵地建设，开展群众性法治文化活动，利用文化馆、豫剧团、说唱团等惠民演出，结合文艺节目将法律知识穿插于活动中，创作出了豫剧《清风行》、快板书《扫黑除恶》《中华人民共和国民法典》、大调曲《劝赌》等文艺节目，提高人民群众的法律意识。
五、存在的问题：
（一）法治学习方式创新不足
法治学习主要通过中心组学习、集体学习的方式为主，聘请专家讲授或以案释法方式进行学习较少，运用法治思想和法治方式运用工作、解决问题能力需进一步提升。
（二）执法专业人才不足
文化和旅游行业存在监管范围体量大、问题复杂的特点，法律专业知识任务大，提升给有限的文化和旅游行政执法人员带来挑战。局机关无法律科班出身人员，与正规化、专业化、职业化的法治专门队伍建设总体要求还有差距。
六、下步打算
（一）进一步开展法治学习教育
结合党的____大精神学习，认真开展____法治思想学习研讨，学习党规党纪，坚持学以致用，教学相长，学懂弄通文旅行业相关法律法规，尊法学法守法用法。
（二）扎实推进执法规范化建设
严格实行执法人员资格管理制度，强化教育培训，提高执法人员的能力和水平。深入推进“双随机、一公开”监管，高效统筹执法资源，着力打造公平公正的文化市场竞争环境和法治化便利化营商环境。
（三）统筹推进监管与普法宣传
落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，结合重要时间节点，开展形式多样的法律法规宣传活动，增强法治宣传教育活动的针对性、实效性。
文体和旅游局法治政府建设落实情况报告 篇4
20__年，在区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实法治政府建设的各项工作要求，紧紧围绕文化旅游等中心工作，全面推行依法行政，取得了一定成绩，现将我局20__年法治建设情况总结如下：
一、加强组织领导，推进文旅系统法治建设
1、强化组织领导，调整了推进依法治区工作领导小组，按照法治建设一岗双责要求，建立一把手负总责，分管领导具体抓，职能股室负责人各负其责共同抓，全体干部职工积极参与的齐抓共管工作格局。领导小组切实把推进依法治区工作纳入重要议事日程，召开专题会议研究部署，并定期听取汇报，及时研究解決推进工作中的实际问题。
2、认真规范依法决策程序。坚持依法决策，严格落实“三重一大”事项议事决策制度，对党委建设、重大决策、人事任免、项目安排、资金支出等进行集体研究、民主决策。
加强学习培训，持续提升文旅系统法治工作水平
3、健全法律顾问制度和依法决策机制。建立法律顾问制度，聘请郭__同志担任法律顾问，系统学习了《宪法》《民法典》等法律法规并在做出重大决策和出台重要政策时认真咨询、研究吸收法律顾问意见建议，提高依法决策、民主决策水平。
二、统一部署安排，掀起学习用法热情
1、为提高全体干部职工依法治理意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力，组织学习了《安全生产法》《行政许可法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《中华人民共和国旅游法》等法律法规，专题学习贯彻《总体国家安全观学习纲要》，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训相结合等方式，加强干部职工的理论和业务学习，做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会。
2、依托行业例会、检查、培训等多种形式，定期不定期组织文旅市场管理人员、从业人员学习相关行业法律法规，强化企业是第一责任人的意识，努力培养管理人员、从业人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。
3、加强全面性法律学习。我局集中学习了中国特色社会主义法律体系和党章、党内法规和____全面依法治国新理念、新思想、新战略以及全面从严治党的系列重要论述。通过“全国文化市场技术监管和服务平台”“__省国家工作人员学法考法平台”进行学习，每年学法考试的参与率100%。
三、梳理行政清单，建立健全配套制度
根据南溪区政务服务事项实施清单梳理工作要求，我局按照行政权力编制了新的目录清单，完成了行政许可、行政强制、行政检查、公共服务等事项实施清单梳理工作。目前，我局行政权责清单共72项，其中行政许可27项、行政检查13项、行政强制3项、行政确认5项、行政奖励12项、其他行政权力12项。行政权责清单的修改完善，有利于进一步实现我局审批、执法工作精细化、标准化、科学化。
四、严格执法行政，规范文旅市场秩序
将文旅市场日常监管和节假日巡查工作常态化，引导企业完善工作机制，提高服务质量；联合区综合执法局、市场监管局、公安分局、市文化执法支队三大队等部门开展“文化娱乐场所违规接纳未成年专项整治”、“护安20__”监管执法专项行动、“文化娱乐场所噪声扰民专项整治等专项行动，通过依法依规的整顿治理，有效地规范了文旅市场秩序，净化了消费环境。
五、加强法制宣传，持续浓厚法治氛围
1、充分利用“3。15”消费者权益日、自然和文化遗产日、5。19中国旅游日等时间节点开展《非物质文化遗产保护法》《民法典》《消费者权益保护法》等宣传，通过设置宣传台、发放宣传资料、悬挂宣传标语、现场解答等形式开展各类宣传。
2、开展送法进校园等活动，传播法律知识，树立法治意识，弘扬法治精神。
3、通过文化下乡等活动开展社会公益普法，同时积极号召基层文艺团队和广大群众创作编排具有法治文化特色的法制文艺节目，以群众喜闻乐见的形式在社区、广场等地进行演出。
4、积极运用新型媒体开展普法宣传。利用南溪文旅微信公众平台、政务公开网等多途径向文化企业宣传法律法规，让普法宣传深入人心。
六、畅通信访诉求渠道，维护群众的权益。
主动向社会公布投诉电话、投诉渠道，尤其在网吧、KTV等文化娱乐场所中，均公示我局投诉电话，安排专人接听群众电话、查办群众来信、受理12345热线转发工单。对群众反映的问题及时进行核查调解处理，有效化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定，截至目前共接受办理群众投诉信访案件29件，办结率100%，满意率100%。
七、下一步工作计划
1、健全完善监督制度，不断强化对行政行为的监督。要强化社会监督功能，完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。
2、加强法制宣传和理论研究工作，推动政府法治政府建设工作迈上新台阶。
文体和旅游局法治政府建设落实情况报告 篇5
今年是__县贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）实施方案》的收官之年，我局在这5年期间结合本单位职能认真落实方案要求，成立了相应的工作小组，制定了工作计划，完成了相关任务，现将总体情况汇报如下：
一是成立专门机构人员负责。设置有政策法规股，配备有相应工作人员，负责本单位法制和执法监督工作，并常年聘请有法律顾问，随时协助本单位处理相关法律事务。
二是定期组织开展执法培训。每年都会定期举办执法人员法律法规知识和执法行为规范的培训，并进行考核验收，多次选派执法骨干到市局，省厅进行比武学习，以此提高执法人员办案水平。特别是今年，新的综合执法局成立，面临许多新的执法领域，执法要求更加严，为此，我们在九月份组织了依次落实市司法局“四项制度”的培训，下一步将有针对性的开展旅游和文物方面的法律法规培训。
三是组织开展普法宣传。结合我单位职能，开展了大量的普法宣传活动。每年定期在宪法日，国家安全教育日等重要时间节点开展普法宣传，组织广场法规宣传，宪法进景区、进酒店活动，每年发放宣传册5000份以上，相关单位都会在电子显示屏和重要位置打标语贴横幅，或者开展知识竞赛。结合送戏下乡开展普法宣传，以__剧院为主每年都会编排寓教于乐的法制小品，有警示意义的老戏、__大鼓参与送戏下乡演出。在送电影下乡活动中安排安全知识讲座和警示片播放进行普法活动。图书馆定期开展相关法律知识讲座，拍摄以案说法专题法律宣传短片，在县广播电视台进行播出，利用我局门户网站、微信等新媒体扩大相关法律法规的宣传影响。
四是落实相关法规推行到位。为推行《非物质遗产保护法》、《公共文化保障法》、《公共图书馆法》的实施，我局充分利用网站和微信公众号、官方微博进行宣传，在县城核心区域举办各项活动进行展览，发放宣传册10000多份，组织开展网络培训和知识竞赛等确保法律法规人人知晓，人人遵守。
五是开展市场监管。每年定期开展一系列市场监管行动，春季开展中小学教材发行检查，规范中小学教材发行行为。暑期召开城区网吧和KTV市场业主大会，进行法规宣传和政策落实。开展暑期游泳市场、旅游市场的安全生产检查，确保人员安全稳定。同时坚持日巡查和打通群众举报通道，及时发现问题进行查处，做到执法从严，净化了文旅广体市场环境。
文体和旅游局法治政府建设落实情况报告 篇6
为全面贯彻落实____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，推动《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》任务落实，持之以恒推进法治政府建设，为全市经济社会高质量发展提供有力的法治保障、精准的法治服务、良好的法治环境，根据关于《印发<__市法治政府建设20__年工作要点>的通知》（__政办发〔20__]__号）文件要求，结合我局工作实际，现将工作开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，扎实推进依法行政
按照职责要求，一是加强组织领导。我局调整了领导小组，以主要领导为法治政府建设工作的第一责任人，分管领导具体抓，政策法规科牵头负责，形成各科室及下属各单位相互配合、相互协调、纵向到底、横向到边的法治宣传教育工作组织体系。法治政府建设工作领导小组下设办公室，负责加强日常督促检查，各科室及直属各单位负责人根据分工，扎实抓好法治建设各项工作落实。二是建立和完善党组理论学习中心组集体学法制度。今年以来，局党组理论中心组学习会先后集体学习了____有关法治政府建设相关文件，学习了《民法典》、《工会法》、《有组织犯罪法》、《安全生产法》、《未成年人保护法》等法律法规，促进领导干部学法用法的制度化、规范化建设。
二、开展法治宣传，增强法治意识
我局以推行建设服务型行政执法机关为抓手，以文明素养提升、文明执法教育、普法宣传为工作重点，认真履行法治建设工作职责，着力夯实工作基础，加大行政执法监督力度，全面提升执法人员和文旅市场经营户的法律意识，确保了依法行政工作的公开、透明。在做好内部学习、培训工作的同时，结合文化旅游工作，重点做好行业宣传工作，开展了多种形式的文化旅游法治宣传教育活动，强化业主守法经营意识。
三、加强制度建设，夯实法治政府基础
（一）修订完善制度。自国务院《重大行政决策程序暂行条例》发布以来，我局认真组织干部职工学习、研究，同时根据《条例》要求制定完善了《__市文体旅游广电局重大行政决策合法性审查制度》，规范重大行政决策程序、推进依法行政的制度措施，以制度促执法行为的规范，以全体参与促使执法流程、执法决策的公开、透明，行政权力约束力增强了执法人员办理重大行政案件的合法性，进一步强化行政权力的制约和监督，让行政决策权在阳光下运行，提高了执法的公信力、执行力和约束力。
（二）规范文件制定程序。我局严格按照《关于做好行政规范性文件第__次全面清理工作的通知》（__法政组办〔20__〕__号）等文件要求，强化规范性文件合法性审查和备案审查，认真开展规范性文件清理，确保规范性文件合法有效。今年以来未出台规范性文件。
四、围绕文旅工作重心，履行法治建设第一责任人职责
局党组主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，认真按照省、州、市法治政府建设工作的总体要求，抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力。截止11月底，共组织文旅市场专项联合检查17次，组织文旅执法检查人员1550人/次，检查文旅经营单位510家/次，收缴非法出版物336张册，处理行政处罚案件1件，文旅市场检查覆盖率达到100%。取得了“扫黄打非”工作阶段性胜利。
五、强化三项制度，提高依法行政能力
按照《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》要求，进一步健全和完善依法行政机制建设，把行政执法“三项制度”建设摆在推进文旅领域治理体系和治理能力现代化的高度来抓，一是严格实施执法公示制度，通过全国文化市场监管平台、双随机一公开平台公示、公开了执法职责与依据、投诉监督电话，做到了事前、事中、事后公示，案件资料归档及时。二是健全机构机制。进一步明确了工作职能、工作规程和要求，建立了各司其职、各负其责、齐抓共管的责权统一工作机制，切实用规章制度规范、约束执法人员的行为。三是积极推进执法全过程记录制度。通过如实填写现场勘验笔录、执法全过程记录、影像留痕等方式对执法程序、调查取证、送达执行等行政执法过程进行全程记录，有效的推进了执法程序的规范化建设。四是落实重大行政执法决定法制审核制度，通过实施重大事项集中讨论制度和重大决定集中讨论等制度，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，保障了行政执法决定的合法性。
六、存在的问题
一是依法行政能力有待加强。对相关法律法规规章制度的了解有待加强。二是普法宣传还需提高。普法宣传满足于现有手段，利用新技术新媒体的意识还不够强，宣传方式单一。
七、下一步工作打算
1、严格规范依法行政行为。继续提升行政从业人员依法行政的能力和水平，规范行政权力运行的程序和相关要求，动态调整完善我局行政责任清单、权力清单。落实“双随机一公开”制度，提升执法能力，规范执法程序，创新执法手段，促进我市文旅行业规范有序发展。
2、加强普法教育增强干部职工法治观。推进依法行政，提高普法宣传的针对性、实效性，严格规范公正文明执法。使全系统全体干部职工带头尊法学法守法用法。充分发挥法律顾问工作职责，依法、及时提供法律意见和建议，切实做好法律服务和智力支持。