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文化旅游体局2023年法治政府建设工作总结

2023-12-13 20:53:00 工作总结 打开翻译

文化旅游体局法治政府建设工作总结 篇1

20__年,我局积极贯彻落实市委、市政府法治政府建设工作部署,认真学习____全面依法治国新理念新思想新战略,结合本部门、本行业工作实际,扎实完成我局依法治市工作任务,为构建依法治市工作提供有力的服务和保障。

一、主要做法

(一)强化领导责任,确保法治工作落实落地

一是确保组织建设到位。成立以党组书记、局长胡伟为组长、各领导班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,压实各级责任,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面。

二是确保经费落实到位。严格将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。并聘请专业律师为法律顾问,为日常依法行政工作提供法律支持。

三是确保职能发挥到位。按照《关于印发<20__年度行政执法监督工作要点>的通知》(__依法办发〔20__〕__号)、《关于印发<__市20__年度机关“谁执法谁普法”责任清单>的通知》(__法宣办〔20__〕__号)等文件要求,精心组织,扎实推进,如期完成既定目标任务。制定并完善落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,有效用好督查和示范手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。

(二)接受群众监督,推进法治工作公开透明

一是健全决策机制,坚持督查整改。认真贯彻落实《__市人民政府重大行政决策程序规定》,严格按照“公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五项程序规范决策重大行政事项。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。6-10月集中开展100家文旅企业走访活动,梳理存在的困难和问题,切实帮助解决发展中的问题,进一步优化我市文旅市场营商环境。

二是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制。按照“机关党建示范点”、“三清示范点”要求,规范“三会一课”、主题党日等制度,制定出台《关于印发<20__年党建工作实施方案>的通知》(__文体广旅机〔20__〕__号)、《关于印发<20__年党风廉政建设工作实施方案>的通知》(__文体广旅机〔20__〕__号)等文件,为依法执政保驾护航。

(三)加强宣传教育,推进法治思想进村入户

一是开展法治知识培训。及时制定了《20__年度市文体广旅局法治建设(依法行政)工作计划》(__文体广旅〔20__〕__号)、《关于印发<__市文体广旅局20__年度普法学法用法计划>的通知》(__文体广旅〔20__〕__号)。组织我局全体党员干部认真学习《反有组织法》《安全生产法》《__省社会信用条例》等法律法规,通过法治宣讲活动,着力提升我局干部职工的依法行政和依法管理能力。

二是组织普法宣传,坚持学法守法用法。搭建普法教育宣传平台,组织开展形式多样的主题宣传活动,在端午节、自然和文化遗产日宣传《中华人民共和国文物保护法》《非物质文化遗产保护法》;组织全民国家安全教育日、“中国旅游日”“12。4国家宪法日”等宣传活动,开展《宪法》普及宣传及组织全局参与法治考试活动。面向文旅市场经营单位,制作《文化和旅游知识100问》宣传手册1000份,送到辖区KTV、网吧、酒店等企业进行宣传。制作《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》宣传展板28块,在图书馆、博物馆、文化馆进行宣传,广泛宣传旅游、公共文化服务、文化遗产保护、文旅市场管理等法律法规,不断营造浓厚法治宣传氛围。

三是将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系。在我市的图书馆、文化馆、农家书屋和镇(街道)综合文化服务中心配备了法律法规类图书、报刊和光盘,供大家免费阅读。今年,我局编排并启动了20__年文化惠民嘉年华系列活动,开展“我的中国梦文化进万家”暨3。5学雷锋日文艺志愿者进基层活动、送戏下乡演出67场、戏曲进校园2场;组织__市文艺志愿艺术团等6支省优秀群文团队进社区、进养老中心点开展“喜迎__大,同心向未来”惠民文化演出20余场;开展“全民健身你我同行”全民健身服务行16次。通过这些活动的开展,使广大群众很好的感受到形象生动、潜移默化的宣传教育。来源 wwW.ZUowEnbA.nET

(四)加强监督管理,维护法治文化市场

一是深化推进“放管服”改革。认真贯彻落实国务院《优化营商环境》,加大简政放权力度,提升行政审批效率,创新行政审批服务举措,进一步压缩审批时限,减少办事环节,简化审批手续。受理行政审批20件,办结20件,办结率100%,群众满意率100%。

二是加强文旅市场行业监管。通过“双随机一公开”系统对我市旅行社、网吧、高危体育进行专项执法检查,随机抽取4家旅行社和4家网吧、4家游泳场馆并进行登记上报,完成率100%。深入做好文化遗产保护传承,常态化开展文保单位巡查工作,共巡查65余次,配合公安机关开展打击文物探宝活动2次。开展了开学季校园周边文化市场专项检查。此次专项行动共检查校园周边文具店、书店30余家,收缴非法出版物100余本,下发责令整改通知书4份,对1家涉嫌非依照规定确定的单位非法从事中学小学教科书发行业务的书店进行立案查处,切实维护文体旅市场法治经营秩序。

三是推动安全生产专项整治工作。压实安全生产责任,落实安全隐患排查月报制度。开展消防隐患、建筑安全隐患、危险化学品、森林防火等检查,共检查行业从业单位137家次,排查整治安全隐患32项,全部落实整改。强化安全生产学习贯彻,组织开展安全生产专项学习部署会5次,分5批次对36家非工业企业进行安全生产监督管理操作系统专项培训。

二、取得成绩

通过努力,目前我局法治政府建设(依法行政)工作已逐步形成正规化,制度化,不断加强法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范文化市场行政执法,努力提高依法行政、依法管理水平,为新起点上加快建设强富美高新__贡献文旅力量。

三、存在问题

一年来,我局全面落实法治政府建设各项工作,较好地完成了法治政府建设工作任务指标。但还存在一定的差距,主要体现在联合执法机制还有待进一步优化,执法力度还需进一步增强,服务能力建设还需进一步提升。

四、20__年工作计划

一是健全完善监督制度,不断强化对行政行为的监督。继续自觉主动接受人大监督和政协民主监督,要更好充分发挥监察、审计等部门监督作用。要强化社会监督功能,完善我局群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。

二是围绕中心做好服务工作,提升政府法治工作水平。坚持依法行政、阳光执法,大力推进文旅执法融合,进一步明确岗位职责、落实责任,完善评议考核制度,逐步实现权责明确、行为规范、监督有效、保障有力,提高依法行政、依法执政的水平,以法治建设推动文旅公共服务水平不断提升

三是加强法制宣传教育工作,推动政府法治政府建设工作迈上新台阶。深入学习贯彻党的二十大精神,落实领导班子、理论中心组学法计划,组织干部职工参与宪法学习、法律知识考试等各项活动,全面提升文体广旅队伍法治素质。

加大普法教育宣传力度,利用重要时间节点,深入基层开展形式多样的普法活动,助力全市营造良好的法治环境。

文化旅游体局法治政府建设工作总结 篇2

20__年,我局坚持以____法治思想为指导,认真学习贯彻党的____届____全会精神,紧紧围绕市委市政府关于进一步推进法治政府建设的工作部署,将加强法治建设落实到文化旅游业务工作各个环节中,依法全面履行政府职能,提高依法行政水平,全力服务全市文化旅游高质量发展,现将工作情况汇报如下:

一、20__年法治政府建设主要工作

(一)依法全面履行政府职能

一是强化法治建设组织领导。认真履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设工作纳入年度工作计划,与业务工作同安排、同部署、同检查,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关科室分工协作,全系统干部职工共同参与的格局。

二是坚持科学民主行政。根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》有关规定和我局实际,制定了《中共__市文化和旅游局党组工作规则》《__市文化和旅游局党组“三重一大”事项集体决策制度》。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,制定并落实舆情监管各项工作举措,做好舆情监控台账,提高网络舆情监管能力,健全公众意见反馈机制。积极推行落实政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问在重大决策、合同审核、法律咨询等方面的专业作用,防控法律风险。

三是加强行政规范性文件管理工作。结合我局实际,制定印发《__市文化和旅游局行政规范性文件制定和管理办法》,做到有件必审、有错必纠、及时报备、及时清理。做好公平竞争审查工作,依法维护文旅企业的合法权益。

(二)加强法治宣传教育

一是严格落实领导干部学法制度。深入学习贯彻____法治思想,将____法治思想列入党组(党委)理论学习中心组重点学习内容,切实抓好学习制度的落实。抓好学习强国APP学习落实,旗帜鲜明讲政治,确保党中央决策部署落地生根。通过专题学习、网络学习、参加学法统一考试、旁听庭审等多种方式,推动工作人员强化法治意识,系统掌握法律知识。

二是严格落实“谁执法谁普法”责任制。制定发布《20__年__市文化和旅游局普法责任清单》,明确年度普法重点工作任务,在知识产权宣传周、博物馆日、中国旅游日、文化和自然遗产日、宪法宣传周等重点时间节点,组织开展形式多样的普法宣传活动。全年开展普法宣传活动18场,发放各类普法宣传单2万多份,普法宣传品7千多份。

三是加大法治文化惠民力度,组织法治文艺下基层活动。以“闽东之光·文化惠民”展演活动为抓手,与各相关单位联合开展了“践行雷锋精神·共筑文明新风”“世界水日·节约用水”“美好生活·民法典相伴”“节能降碳·绿色发展”“绿色__·无毒闽东”等专场演出,用群众喜闻乐见的形式,融入法治主题的社会宣传。充分发挥农村公益电影放映辐射带动作用,以映前循环播放的形式,做好民法典、扫黄打非、三电保护、禁毒、交通警示录等法治宣传教育,全年共播放2。6万场,观众超百万人次,让法治宣传走进基层,贴近群众,引导群众养成自觉守法的意识,使普法落实到了实处。

(三)规范行政权力运行

一是全面推行行政执法三项制度。归集全市文化市场执法人员信息,统一录入全国文化市场技术监管与服务平台,接受统一管理,同时及时将支队执法人员信息对外公示公开。做到执法过程全过程记录、处罚信息及时公示公开。修订了《__市文化和旅游系统行政处罚自由裁量标准》,并在局官网予以公示。

二是重新梳理权责清单。落实行政审批五级十五同工作,动态调整《权责清单》,共梳理并对外公布权责事项662项(行政许可113项,其他行政权力35项,行政确认3项,行政强制3项,行政处罚422项,行政监督检查34项,其他权责事项52项)。重新修订办事指南,简化办事流程、压缩审批时限并在福建省政务服务平台完成部署和对外公布。

三是审批服务提质增效,进一步优化营商环境。重新梳理即办事项清单,即办事项比例72%,重新梳理一趟不用跑清单,一趟不用跑事项比例100%。推出2项行政审批一件事集成套餐服务。进一步压缩审批服务事项,所有审批服务事项时限缩减90%以上,提升政务服务质效。

四是推进“互联网+监管”工作。重新梳理监管事项和检查实施清单,共梳理监管事项297项,检查实施清单项目253个。进一步做好监管行为、双随机抽查、信用公示、执法人员等存量、增量信息录入工作。

(四)提升依法行政能力

一是完成文化市场行政执法队伍改革。经过与市委编委、公务员局、人社局多番沟通和协调,于20__年6月份原市文化市场综合执法支队、原市旅游质量监督管理所和原__区文化市场综合执法大队三支队伍共34名执法人员完成转隶工作,至此完成文旅执法机构市区两级同城一支队伍整合工作。

二是加强市场监管和执法办案。推行“双随机、一公开”监管方式,加大文化旅游市场执法检查力度,严格查处各类市场违法违规行为。今年以来,全市共出动文化市场执法人员11904人次,检查文旅市场经营单位4188家次,办结案件50件,罚没款16。6万元,有效规范了全市文旅市场经营秩序。

三是保障执法人员依法行政。完成全市126名行政执法人员执法证换发工作,并于7月全面启用全国统一执法证。组织全市执法人员参加文旅部系列线上执法培训和线下集中培训,进一步夯实执法人员执法基础知识,提高执法办案能力。

(五)依法有效化解社会矛盾纠纷

一是健全行政纠纷化解机制。加大对全国旅游监管服务平台12301投诉处理和全国旅游监管服务平台“诉转案”系统的推广使用力度,提高投诉处理能力和效率,全年共正式受理投诉9件,办结9件,办结率100%。通过准确运用现行的法律法规和规章,确保投诉处理合法、公正、公开。

二是加强行政复议和行政应诉工作。全年未发生因行政审批、行政处罚、信息公开等行政行为违法而引起的行政复议、行政诉讼案件。

二、20__年法治建设工作思路

我局将继续坚持把学习党的理论与履职尽责结合起来,进一步推动文化和旅游业务工作深度融合。一是强化普法宣传教育。严格落实意识形态责任制,坚持党管意识形态原则不动摇,加强文化和旅游市场意识形态管控,切实维护文化旅游安全和意识形态安全。二是全面推进八五普法工作。贯彻落实关于全面依法治市的决策部署,组织实施八五普法工作,出台年度普法工作要点,结合重要节假日及敏感普法宣传节点,组织开展各类主题法治教育宣传活动,加强法治政府建设。三是进一步规范权力运行和监督,探索建立公平竞争性审查制度。修订行政执法目录清单与权责清单。全面推行包容审慎监管执法“四张清单”。四是严格执行重大行政决策法定程序,依法制定规范性文件,全面推进政务公开。五是加大执法队伍培训力度,不断提升执法队伍综合素质,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。六是深化行政执法“三项制度”。持续推进“互联网+监管”平台应用,全面推行“双随机一公开”检查,加强文化和旅游市场监管,不断提升依法治理能力。

文化旅游体局法治政府建设工作总结 篇3

20__年在区委、区政府的领导下,区文化体育广电和旅游局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和《__市城中区20__年法治政府建设工作要点》工作任务,以推进依法行政、建设法治政府和服务型机关为目标,以转变政府职能、提高依法行政水平为核心,加大法制宣传力度,不断提升和改善法治政府环境。

一、依法全面履行政府职能

(一)行政审批依法依规。严格依照法律法规,规范流程进行审批,坚持公开、透明、规范的原则。截至目前,共办结审批件162件,并在__市公共信用信息归集和服务平台进行“双公示”。

(二)推进政务服务改革,提高行政效能。为认真践行为人民服务的宗旨,牢固树立为民办实事的理念,切实解决群众办事“多头跑、跑远路、跑多趟”的难题,不断增强人民群众的获得感、幸福感,推动政务服务“全城通办”优化服务质量,我局按照政务服务改革的总体部署,根据政府服务事项要求,全面梳理“全城通办”行政事项,不断规范操作流程,提高行政效能。进一步落实__“互联网+监管”系统工作,及时对监管事项及检查实施清单更新完善,保持监管事项与监管业务的一致性。

二、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

(一)健全依法决策机制。严格落实依法行政制度,在文化、体育、广电、旅游涉及的重大项目,广泛征求和听取各方面意见,由局集体讨论决定,防止决策的随意性,保证了决策的科学性、民主性、法治性。

(二)落实三重一大制度。认真开展“三重一大”决策制度的学习宣传,使全系统干部职工充分认识到制度实施的重要意义和作用,部门所有决策由集体讨论研究决定;

(三)落实合法性审查制度。加强合法性审查,坚持集体讨论决定,严格决策风险责任追究,开展重大行政执法决定和规范性文件合法性审查工作,并提出审议、审查意见

(四)执行“信息公开”制度。在“城中区政府网站”不定期发布部门工作动态,扩大本部门政务审批等公开内容,让群众全面了解文化、体育、广电、旅游方面工作的运行状况,营造了良好的部门形象和法治政府氛围。

三、坚持规范公正文明执法

(一)规范具体行政行为。为保障具体行政行为合法、规范,我局健全完善了各项行政执法行为的程序及规章制度,执法人员一律实行执证上岗,在执法检查主动出示有效的执法证件。健全完善随机抽查事项清单、随机分类企业名单库系统、执法人员库系统和抽查细则,实施“双随机、一公开”监管制度,扎实开展“双随机、一公开”检查工作。

(二)强化行政审批人员岗位培训。为加强执法的公正、规范,积极参与上级部门组织的行政审批的执法培训办,确保行政审批人员熟练掌握行政执法依据和流程,努力提升行政执法素养和水平。

(三)加强行政检查工作力度。20__年,对全区文化、体育和旅游经营场所加强综合性检查,形成经常性、常规性检查制度,截至目前,共对辖区内文化旅游市场开展检查工作194家次,涵盖了娱乐场所、网吧、旅行社、星级酒店、景区等,涉及了安全生产、扫黑除恶以及综合整治等方面的内容,所管辖的文化、体育、旅游经营场所整体的经营规范有序,消防安全形势整体可控。同时,在6月30日组织辖区内文化、旅游市场经营场所负责人及工作人员开展20__年城中区文化旅游市场法律法规以及安全生产培训班,同时发放《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《__自治区旅游条例》等法律法规宣传资料,提高业主单位管理人员的守法意识,加强对场所的管理,积极营造良好的文化旅游市场环境。

四、保障落实工作机制

健全依法行政领导机制。局主要负责人是第一责任人,统领全局依法行政考评工作;局办公室作为牵头部门,统筹局各科室的依法行政工作;全局各科室按照依法行政的要求开展工作,积极参与到依法行政考评中。

五、存在的问题和原因

一是法治宣传教育工作做的还不够扎实,干部职工普法学习还不够深入,运用法律手段管理业务的水平和能力有待进一步提高。二是法治优化营商环境手段比较单一,法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富,针对性、时效性和实用性有待提升。

六、下一步工作打算

深入贯彻落实党的____大精神,凝心聚力、苦干实干、主动作为、开拓创新,严格规范公正文明执法,努力提升领导干部法治思维、能力和水平,切实加强民主法治建设,大力推进法治政府建设。

文化旅游体局法治政府建设工作总结 篇4

按照通知安排,对照《__市__区20__年法治政府建设工作要点》、《中共__市__区委全面依法治区委员会20__年工作要点》等相关文件任务要求,现将我局20__年法治政府建设工作总结如下:

一、加强法治学习和宣传,树立法治思维。

(一)坚持局领导集中学习。在党委会、局领导办公会上深入学习贯彻党的____大和____届____全会精神以及____全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神,深刻理解中央关于全面依法治国的重要决策部署。同时,分析研判我局法治政府建设工作,听取汇报,安排部署,有序推进法治工作。

(二)坚持每周一全干会法治学习。将提升理论水平作为依法行政的基础,每周一在全干会上,全体领导和干部以我局文化、旅游、文物、体育、广电等行业的法律体系标准为遵循,学法律法规、学规范性文件,进一步提高全体领导干部的法治化水平,为我局依法行政奠定基础。

(三)政务承诺,依法行政。局党委书记、局长签署政务诚信承诺书,向全社会承诺严格依法行政、提升文明服务、优化市场模式、加强行业监管、落实文化惠民、坚持廉洁自律,并在区政府网站公示,接收全社会监督,推动依法行政,树立法治、文明服务良好形象。

(四)加强宣传,为全面依法治区营造良好舆论环境。日常执法宣传与集中宣传相结合,在“安全生产月”、“文化遗产月”、“宪法宣传日”等重要时期,集中对文化、旅游、文物等法律法规开展普法宣传,增强公众的法律意识,积极创造良好的执法环境。同时文化市场综合执法大队在日常监管、检查工作期间积极宣传文化旅游、文物保护的各项法律。通过形式多样的宣传活动,进一步增强公众的文化、旅游、文物保护法律意识,取得群众的积极支持,为法治政府建设今后的执法活动创作良好的外部环境。

二、围绕重点工作,加强法治保障。

(一)全力做好____赛事组织工作。围绕做好建党____周年和____保障工作,一是印发了《__市__区文化和旅游体育局关于印发<第____届____会第____届____会暨第____届____会安保工作方案>的通知》(__文旅发〔20__〕__号)、《__市__区文化和旅游体育局关于印发<第____届____会第____届____会暨第____届____会安保应急处置预案>的通知》(__文旅发〔20__〕__号)《__市__区文化和旅游体育局关于印发<文旅行业“迎华诞、护盛会、筑平安”消防安保百日攻坚行动工作方案>的通知》(__文旅发〔20__〕__号)和《__市__区文化和旅游体育局关于全力做好____会和____会消防安保决胜阶段火灾防控工作的通知》(__文旅发〔20__〕__号)等文件,对____期间安全生产工作进行安排。在全区文旅行业组织开展为期40天的安全隐患大排查大整治工作,排查基层单位20家,企业121家次,共排查隐患43项,整改隐患43项,安全评估2家,通过2家。前三季度文旅市场共出动执法人员1600余人次,检查各类文化旅游经营单位1100余家次,对发现的安全隐患及时进行整治,为____顺利召开创造安全文明、和谐稳定的良好氛围。

____会空手道项目在__工程大学__校区文体楼顺利举行,共有来自全国24个省、市、自治区(含港澳特区)及行业体协共计143名运动员参赛,设8个竞赛项目。三天赛程精彩不断,在区执委会的指导下,区竞赛组深入贯彻“精彩圆满”的要求,全体工作人员严守工作岗位,各司其职,与空手道竞委会紧密配合,在各成员单位的通力协作下,上下一盘棋、全员一条心,在十四运空手道比赛过程中,从运动员的检录到上场比赛,裁判的评判,颁奖等环节的运行和衔接非常的顺利,保障了十四运空手道项目的顺利举办,达到了预期的效果,圆满完成了配合竞赛工作任务。

(二)助力十项重点工作,开展文化旅游市场整治。今年以来,我区文化和旅游市场经营秩序整治以“清浊行动”为主线,紧紧围绕“服务____。奉献我的城”、“护航____”主题,以保护未成年人、净化文化产品、规范旅游市场秩序为重点,日常巡查与专项行动相结合,相继开展了旅游市场集中整治“百日行动”、文化娱乐场所专项整治行动、扫黄打非新风20__行动、保护未成年人专项执法检查行动等整治活动。同时,充分发挥我区《文化市场联合执法“联络员”制度》优势,联合公安、市场监管、应急管理、消防救援不定期开展联合执法检查,进一步形成合力,规范经营秩序,净化文化产品,巩固和提升文化和旅游市场管理工作成效。旅游市场联合公安分局旅警大队、城市管理局、交运局加大对华清宫、兵马俑景区周边、第一、第二停车场旅游市场的整治力度和频次,确保我区旅游市场平稳有序发展。

今年以来,我区文化市场组织执法检查168次,检查各类经营单位650家次,警告6家次,立案查处网吧、娱乐场所接纳未成年人3家,停业整顿娱乐场所1家、立案查处宾馆擅自安装使用“卫星锅”、截扰广电信号2家,行政处罚4万元,督促整改安全隐患单位6家次。旅游市场出动执法车辆300台次,执法人员1000余人次,检查导游4000余人次,查处违规导游117人次,规范教育50余人次,暂扣导游证21个,开展“黑车野导”专项检查20次,查处“黑导”33人次,拘留23人,没收假证1个,暂扣“黑车”13台,停业整改人造景点1个,旅游购物店4个。受理12301,12308平台、市民热线12345以及其他渠道转办投诉54件,办理率100%,受理游客退货39件,退货金额6。5万余元。

三、加强行政执法规范化建设,依法行政。

今年以来,我局行政执法工作坚持公开、公正、透明的工作原则,以推行行政执法“三项制度”为基础,坚持长效机制建设,创新监管方式,进一步提高工作效率,优化营商环境。

(一)完善制度建设。一方面,为规范“双随机一公开”行政执法检查行为,完善综合执法制度建设,我局制定了《文化旅游市场“双随机、一公开”抽查检查工作综合指引》和《文化旅游市场“双随机、一公开”抽查检查工作实施细则》,明确了执法范围,细化了操作细则。另一方面,参照《互联网上网服务场所管理条例》、《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国体育法》、《__省文物保护条例》等法律法规,制订了《__市__区文化市场综合行政执法事项清单》,提请区司法局和第三方机构进行法律审核,并在区政府官网进行公示。同时,制定印发了《__市__区文化和旅游体育局重大执法决定法制审核目录清单》,对做出责令停产、停业决定,吊销许可证等重大执法决定实行法制审核制度,进一步规范执法行为。

(二)加强执法人员培训和管理。积极组织执法人员利用全国文化市场技术监管与服务平台、法制教育网等线上平台以及参加支队组织的全市文化市场综合执法业务培训暨交叉检查、旅游市场交叉检查暨执法培训等培训活动,通过线上线下相结合,全面提升文化市场综合执法队伍业务技能,提高执法队伍对文化旅游市场的监管能力,促进文化市场综合执法队伍建设。今年以来,共开展和参加培训活动8次,培训执法人员64人次,全国文化市场技术监管与服务平台办案6件,平台学习培训6人,平均得分80分。同时,按照司法局关于执法人员管理的相关规定,对我局执法人员执法证件进行了排查清理,对原执法机构执法委托书以及不符合规定执法人员的执法证件进行了清理收缴,确保执法人员主体合法。

(三)开展“双随机一公开”监管。年初,制定印发了《__区文化和旅游市场行政执法“双随机一公开”工作实施方案》,细化了我局20__年“双随机、一公开”工作计划,成立了领导小组,明确了抽检操作流程,按照抽检比例不低于检查对象总量的5%要求,每月开展一次“双随机、一公开”监管检查工作,全年共开展文化旅游市场抽查检查11次,检查各类文化旅游经营单位54家,出动执法人员100余人次,年度抽查计划月度任务完成率达100%,同时,将有关抽查检查结果通过市级信用信息平台进行公示。通过开展“双随机、一公开”监管,提高了执法效率,防止执法过程中可能出现的过度监管,减轻企业经营负担,优化营商环境。

四、存在的问题及整改措施

(一)法制学习主动性不强。虽然我局建立了周例会学习制度,但是结合工作实际,用法制服务工作,用法制提升工作,学法用法的主动性还不够。

整改措施:进一步强化思想认识,持续学习____全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神,深刻理解中央关于全面依法治国的重要决策部署,入脑入心,增强法制学习的积极性、主动性。

(二)落实法治政府建设工作任务积极性不够。按照法治政府建设工作要点安排,我局牵头落实的工作任务少,在具体落实工作中一定程度存在着“等、靠、慢”思想。

整改措施:进一步分析研判法治政府建设工作任务安排,加强与牵头单位的协调和联系,明确具体工作任务内涵,扎实落实各项工作任务,推动法治政府建设。

文化旅游体局法治政府建设工作总结 篇5

20__年,我局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,按照法治政府建设工作要点推进法治建设工作,现将20__年法治政府建设工作总结报告如下:

一、主要举措和成效

(一)开展法治思想教育,增强法治素养

坚持法律法规学习常态化,领导干部常态化学法,将普法教育列入局党组理论学习中心组学习计划,坚持会前学法,认真学习贯彻____重要法治理论。通过局班子带头学法,全局干部职工集体学法,开展法治专题培训等方式,深入学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《娱乐场所管理条例》、《__省旅游者权益保护条例》等法律法规,以____法治思想为指引,在法治轨道上推进文旅业务工作。

(二)加强内外监督,提升行政水平

一是坚持合法性审查制度。进一步完善党委决策机制,严格执行民主集中制,落实末位表态制,“三重一大”事项都经党委会集体研究决定。注重发挥法律顾问作用,落实法律顾问制度,聘请事务所资深律师担任常年法律顾问,参与重大行政决策、规范性文件及行政合同等合法性审查等。

二是推进政务公开制度建设。严格按照政务公开制度,做好了与政务服务网事项的映射匹配工作,完成了权力清单颗粒化工作。扎实推进政府信息公开工作,全面推进政务公开,完善政府信息公开制度,深入推进行政审批、行政处罚、规范性文件等行政权力网上公开透明运行,推行了政府信息和办事公开,公开率达100%。

(三)深化“放管服”改革,优化营商环境

一是推动全程网办。2月上旬,文广新旅局对接省级有关部门,及时更新文化市场审批平台,实现全程网办、一日办结。对经营主体停业的,实施简易注销,落实歇业备案制度。二是落实简政放权。对接乡镇赋权事项,我局及时调整全省统一行政权力清单,将行政审批和执法权限下放乡镇,落实属地管理,真正实现简政放权,便民高效。三是加快政务标准化。完成权责清单动态调整工作,科学编制了政务服务事项办事指南。推进”互联网+政务服务”,完成政务服务事项办理流程、表单、材料、情形、法律依据等信息的梳理和确认,提升政务服务的标准化建设。以具体办理项为标准细化事项颗粒,健全信息公开、一次性告知、证明事项告知承诺制、首问负责、顶岗补位、服务承诺、责任追究、文明服务等制度规范。

(四)强化依法监管,净化文化市场

一是主要围绕重点时段开展执法行动,20__年共出动执法检查人员723人次,检查文旅场所327家次,下发整改通知书16份,办结文化市场违法经营案件4件,处理文旅市场投诉42起,维护了文旅市场秩序。二是开展秋季开学校园周边出版物市场整治。查处了龙华文具擅自从事出版物发行业务,拓新书店发行未署出版单位的出版物两起案件,同时对校园周边文具店、打字复印店等进行排查,没收非法出版物80余册。三是联合广电网络公司开展迎接党的__大广电网络播出安全专项检查,派出执法人员对我市主要宾馆酒店使用网络电视及网络安全情况进行检查,共排查宾馆酒店9家,有力保障我市网络播出安全。四是强化旅游市场专项整治工作。以A级景区、旅行社、星级饭店等为重点检查对象,严厉打击不合理低价游和非法经营旅行社业务等突出违法行为,积极排查“黑车”“黑导”“黑社”和“黑店”等涉黑涉恶线索,排查不合理低价游、强迫或变相强迫消费等涉嫌养老诈骗的线索,坚决整治市场乱象,规范旅游市场秩序。

二、存在的不足

(一)法治队伍专业化水平有待提高。执法力量还未完全整合到位,从事执法工作的人员数量少,对具体执法业务熟悉程度不够高,法律顾问参与程度还不高,在行政执法上发挥作用不够明显。

(二)文化市场综合执法效能有待提升。文化市场综合监管体制机制还没有形成制度化、常态化的长效监管机制,重大行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度需要不断完善,执法程序需要进一步规范。新业态增生出现传统监管模式难以适应新业态新情况,执法队小队伍管大市场的矛盾依然存在。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

市文广新旅局主要领导作为法治建设第一责任人,始终带头尊法学法守法用法,推进领导班子法治宣传教育,通过党组会、全局职工会议专题学习法治建设有关文件精神、研究本部门的法治工作,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,推动法治政府建设各项工作深入开展。

四、20__年工作安排

(一)实施政务服务满意度提升。推进“互联网+政务服务”,逐步推进政务服务事项从“可办”向“好办易办”转变,加快政务服务标准化。继续深化证明事项告知承诺制的综合应用,优化办事流程,提高政务服务效率。

(二)实施综合执法监管能力提升。严格落实行政执法三项制度,坚持双人执法、亮证执法、执法全过程记录,持续推进文化市场综合执法改革,落实重大行政执法决定法制审核制度,继续健全日常管理机制,推进执法队伍规范化建设。持续改进执法监管方式,完善“双随机、一公开”监管与信用监管协同作战。建立“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制,坚持每月的“双随机”抽查制度,严格执行文化市场法律法规,严肃查处违法违规行为,坚决遏制文化市场违法案件的发生,切实提升文化市场法治化水平。

(三)实施常态化普法宣传教育。继续落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,把____法治思想、宪法、民法典学习宣传作为“八五”普法时期的重点来抓。多形式组织开展全系统干部学法、法治思想进文旅企业、进文旅行业协会、进公共文化场所等活动,并力求实效。依托专业文艺人才探索培育一批具有法治元素的普法文创产品,推进法治文化建设。

文化旅游体局法治政府建设工作总结 篇6

在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以____法治思想为指导,紧密联系实际,强化组织领导,完善工作机制,落实工作措施,努力提升法治能力建设,以规范执法为抓手,推进简政放权、信息公开,强化行政监督问责,法治政府建设取得实际成效,工作总结如下:

一、加强组织领导,健全工作机构

县文化旅游广电局始终坚持把全局工作全面纳入法治轨道,推进依法行政,建设法治机关,着力提高全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的自觉性、主动性与效能性。成立了由党组书记、局长任组长,分管局长任副组长的工作领导小组,下设办公室,明确局机关各科室、下属单位工作责任,确保了法治政府建设各项工作的顺利开展。

二、采取的措施及取得的成效

一紧盯制度体系建设,完善依法决策机制。完善依法决策机制。认真落实法律顾问制度,聘请专职律师参与重大决策和重大案件的讨论,防控决策风险;坚决履行决策法定程序,在开展重大行政决策时,充分咨询决策委员会专家意见,增强公众参与实效,提高专家论证质量,确保各类决策措施取得实质成效。

(二)优化营商环境建设。一是扎实开展行权清理。经过梳理,文化旅游广电局保留行政权力157项,其中:行政许可8项、行政确认4项、行政处罚143项、行政强制2项、行政检查3项。二是持续提升服务实效。政务服务事项实现“全程网办”,行政许可事项承诺时限在法定时限基础上平均减少60%以上,实际办理时间比承诺时限平均减少30%以上,办理环节减少30%以上,持续优化“不见面”审批;政务服务事项网上可办率达到100%,实现“双随机、一公开”覆盖率100%、公开率100%,年内随机选取的常规检查对象数占比高于80%。三是推进“双随机、一公开”监管。贯彻落实“双随机、一公开”监督检查机制,依托全国文化市场监管服务平台、“互联网+监管”平台,公开双随机抽查事项清单,实施双随机抽查对象库和执法人员库动态管理,全面应用“文化执法”APP开展检查,主动接受社会监督,确保检查结果真实准确,做到抽查全程留痕。

(三)规范执法监管程序。一是加强网吧整治。持续开展网吧乱象治理。联合派出所、消防等部门积极开展专项整治,严查网吧未实名登记、接纳未成年人、无证经营等违法违规经营行为。二是规范娱乐场所经营。持续开展娱乐场所扫黑除恶乱象治理工作,组织执法力量,加强日常巡查,严查歌舞娱乐场所接纳未成年人、超时营业、无证经营等乱象经营行为,并会同公安、市场监管、消防等部门,依法打击“黄、赌、毒”违法犯罪、消防安全隐患及整治噪音扰民行为,切实规范娱乐场所经营秩序,努力营造安定繁荣的文化氛围。三是监管出版市场。扎实开展“净网”“护苗”“秋风”等五大专项行动,规范整治书报刊店、音像制品店及印刷复制企业等经营场所,严查制售传播侵权盗版、淫秽色情、政治性非法出版物行为,强化日常监管,净化文化环境。全年下架盗版书籍24本册。

(四)丰富法治文化建设。一是开展了“流动红书包”投放活动,先后举办了“4。23”世界读书日党史阅读知识竞赛有奖答题系列活动、文学常识线上竞答活动、亲子阅读互动活动、庆祝中国共产党成立____周年“行走的图书”图书馆全民阅读推广系列活动、暑假阅读等系列活动,推动全民阅读,建设书香__。二是加强农村法治文化建设。先后举办庆了祝中国共产党成立____周年—全县文化广场文艺演出活动、__县“翰墨颂党恩永远跟党走百年变迁——献礼建党____周年”书法绘画摄影展暨__县“主题党日”活动、“庆祝中国共产党成立____周年“永远跟党走,幸福生活舞起来”暨第__届全县广场舞大赛、庆祝中国共产党成立____周年全县合唱比赛、“送戏下乡”和“戏曲进乡村”惠民文艺演出等活动,极大地丰富了群众的精神文化生活。各乡镇、村(社区)也组建了群众文艺队伍,开展健康向上、喜闻乐见、形式多样的文化活动。截至全年,完成“送戏下乡”60场次,“戏曲进乡村”84场次。三是积极组织法宣活动,营造法治文化氛围。1、切实加强依法治县宣传,营造良好法治氛围。印制并发放宣传资料2000余份,全县共举办广场文艺演出活动9场次,专场节目各具特色,精彩纷呈,通过宣传法治政府建设、移风易俗、先进人物和事迹等内容,弘扬了社会主义核心价值观。2、“法治文化”警示活动成效明显。将法治政府建设、依法治县纳入单位年度工作重点,积极推动法律进机关工作,年度组织干部职工学法10次,充分利用廉政教育阵地,积极组织干部职工瞻仰革命旧遗址、观看法治红色廉政文化影像作品,进一步增强干部职工廉洁意识、纪律意识和守法意识。

三、存在问题

一是政务服务事项梳理有待进一步加强。随着区、市有关部门对政务服务事项权限不断的完善和调整,为顺应新发展理念新要求,提高工作效率,推动工作进度,我局梳理工作还需进一步加强。二是组织全员法治培训学习次数较少,部分干部职工对普法工作思想不够重视,法治学习主动性、自觉性不够。三是宣传法治文化文艺精品剧目少,没有有效形成文化影响力。

四、下一年工作打算

20__年,我局将以____法治思想统揽全局,贯彻落实党的____大、党的____届____全会精神及____视察宁夏重要讲话精神,持续加强依法行政能力建设,进一步夯实基础、细化责任,有效发挥文化工作在法治政府建设中的积极作用。

一贯彻落实法治政府建设各项工作要点,加强法治建设。我局将继续贯彻落实党的____大和党的____届____全会精神,以____法治思想为指导,不断完善全面依法治县的各项工作制度,持续强化法治建设第一责任人职责,深化“放管服”改革,规范重大行政决策程序,严格规范公正文明执法,完善法治宣传教育工作机制,优化法治化营商环境,积极参与我县法治政府建设示范创建活动。

二注重质效,进一步深化普法责任制落实。贯彻落实“谁执法、谁普法”的普法责任制清单,加大普法考核力度,将普法工作融入日常执法过程。坚持分业分类分众的精准化普法,以“4·26”知识产权保护日、“5·18国际博物馆日”、“5·19”中国旅游日、“6·13文化遗产日”、“6·26”国际禁毒日、“11·9”全国消防日、“12·4”法制宣传日等宣传,向全社会广泛宣传知识产权保护、文化遗产保护、公共文化事务等法律法规,为我县经济发展创造良好的法治环境。

三充分发挥法律顾问的作用。进一步适应推进法治政府建设的新要求,20__年继续聘请常年法律顾问。在坚持以“事前防患和事中控制法律风险为主、事后法律补救为辅”的原则下,积极推进法律顾问工作向行政执法各个领域延伸,由传统的法律咨询、合同审查等服务性工作向提供行政决策论证、参与行政规范性文件制定、转变政府职能、规范行政行为等各项工作延伸。

四组织业务学习和培训。目前,我局负责推进依法行政、建设法治政府的工作人员普遍存在业务知识掌握不全面等问题。20__年,我局将组织开展或参加各类业务培训,加强行政执法“三项制度”、法制审核、加强事中事后监管等业务知识的学习培训,提升执法人员依法行政工作水平,增强建设法治政府的能力。

五推进法治文化文艺作品创作。把法治题材纳入文化艺术创作演出中,打造一些知识性、艺术性有机结合,具有地方特色、通俗易懂、深受群众喜爱的法治文艺作品。积极探索“互联网+法治宣传”的法治文化宣传新形式,引导公众参与互动。积极组织参加全区优秀法治文化作品与活动评选,推进群众性法治文化活动发展形成制度。

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