文体旅游广电局法治政府年度报告 篇1
20__年，__文化体育广播电视和旅游局在县委、县政府的正确领导下，在县法治办的具体指导下，认真贯彻落实党的__大精神，以____法治思想为指导，坚持党的领导和法治为民，维护宪法法律权威和社会公平正义，严格按照《法治政府建设实施纲要20__-20__》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件精神，进一步健全和完善依法行政机制建设，认真履行依法行政工作职能，服从和服务于全县文旅事业发展的大局，将法治政府建设落实到文旅工作的各个环节。现将20__年主要工作开展情况具体如下：
一、基本情况
目前，__县共有娱乐场所9家，其中网吧2家、歌舞娱乐场所6家、电影院1家，出版物市场120家，其中打字复印店112家、书店6家、音像制品店1家、印刷厂1家，有A级景区3个、星级农家乐7个、3星级酒店1家。
二、开展的主要工作
（一）落实组织建设。认真学习贯彻____法治思想和政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。将法制政府建设纳入单位总体规划和年度计划，听取法治政府建设重点工作情况汇报。成立领导小组，明确业务科室，做到年初有工作安排，年末有工作情况汇报，法治政府建设水平逐年提高。
（二）建立健全工作机制。我局高度重视领导干部与机关工作人员依法行政意识与能力的培养，积极贯彻落实领导干部学法制度，建立健全机关工作人员法制学习培训制度。年初，制定了学法普法计划，深入学习____法治思想，以《宪法》为中心，结合中国特色社会主义法律体系，树立宪法意识和社会主义民主法治观念。重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传。先后组织学习了《中国共产党宣传工作条例》、《中华人民共和国体育法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《印刷业管理条例》、《中华人民共和国旅游法》等法律法规；利用“宪法日”暨“宪法宣传周”宣传活动、文化遗产日、全民健身日、国际禁毒日，组织开展形式多样的主题宣传活动，广泛宣传文化遗产保护法律法规、体育法律法规、禁毒知识等，营造了浓厚的宣传氛围，进一步提高执法人员市场管理能力和行政执法能力，激发了广大群众学法、懂法、讲法、用法的积极性。
（三）规范执法行为，增强执法效能。20__年，我局深立足自身实际，积极推进文化市场执法改革，整合文化市场综合执法职能和执法队伍，全面梳理、规范和精筒执法事项。加强执法队伍建设，长效推进学习常态化，开展”每月一会”，积极开展理论学习，熟练掌握业务知识，努力提升综合执法效能，建设一支业务精、纪律严、作风硬、战斗力强的综合执法队伍。
（四）以标准化推动行政审批服务，规范化引领”最多跑一次”改革。我局在日常检查中及时发现经营许可证即将到期单位，并督促业主按时办理延续和换证；主动上门指导延续换证申报工作；简化审核条件和程序，提高许可证办理效率。对所提交的材料尽量简化，取消无关紧要的申报资料。对符合延续、换证条件的即时给予办理，针对手续不全、不完善的，一次性告知申请人申请事项的办理程序和所需全部申报材料，不出现遗漏，避免申请人来回奔波。
（五）加强事中事后监管。我局为贯彻自治区关于加快“互联网+监管”系统建设对接工作部署，自治区人民政府的统一安排，__县文旅局保障实现电子政务外网连接和应用工作的开展，并正常运行“互联网+监管”系统，目前为止平台上已报送30多条信息。同时，全面推进“双随机、一公开”监管工作，制定了文化和旅游市场随机抽查事项清单，合理确定了抽查比例和次数，开展联合抽查。20__年组织3次“双随机、一公开”行动，抽查文化和旅游经营单位20余家（次），对抽查中存在的违法违规问题，及时向相关责任单位下达案卷督办通知书，要求在规定时间予以处理和回复。有效的打击了文化和旅游市场违法违规行为，打造了公平有序的市场营商环境。
六）加强管理，不断规范文化市场秩序。一是结合实际，针对性开展文化市场日常监管工作。我局坚持以”长效管理为主，专项行动为辅”，重视发挥日常检查在管理工作中的巨大作用，重点突出对网吧、歌舞娱乐场所、KTV、印刷企业、景区等经营单位的检查。20__年以来，__县文化市场综合执法队联合公安局、市场管理局、应急管理局、消防大队、卫健委、疾控中心等部门联合开展文化市场集中大清查20次，日常检查500余次，累计出动车辆近150辆/次，出动人员近900人/次，共检查音像制品销售店12家/次，网吧50余家/次，书刊经营单位80余家/次，打字复印经营单位358余家/次，歌舞娱乐210余家/次。收缴盗版出版物盗版书40本；办理案件2起。二是全面筑牢文化市场安全防线。以”防风险、保平安、迎大庆”为着力点，突出在”春节”、”国庆”等重大节假日期间加大对文化市场的监督和管理，做好日常安全自查工作，及时排除各类安全生产隐患，杜绝安全事故发生。( 来源 WwW.ZUOWENba.neT )
（七）创新普法形式，营造良好法治环境。随着文化和旅游领域普安工作的深入开展，我局不断创新普法宣传形式，丰富普法内容，依托关键时间点普法、以案释法等形式开展普法宣传，一是结合我县实际，我单位今年以来组织文工团、博物馆、图书馆等下属部门，开展法治文化下基层活动，利用文艺下乡、送图下乡等活动，全方位营造浓厚的普法氛围。
三、下一步工作计划
在接下来的工作中，我局将继续认真按照自治区、地区、县法治政府建设工作的总体要求，抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决“短板问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。
一继续加强法治培训、普法教育，全面提高依法行政意识。要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。在文化执法、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。
二加强政务信息透明度、强化行政监督。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。
三提升执法人员的法制素养。按照先培训、后执法的原则，有计划、有步骤地加强对执法人员的法律知识培训。同时抓好新知识、新法规、新方法的集中学习。通过举办专题学习班，加强执法的业务交流，开展多层次的交叉执法，来进步提高执法人员业务水平和依法行政能力。
四开展相关法治宣传教育主题活动。进一步创新宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高统计普法宣传教育的广度、深度和力度。充分利用电视、网站等宣传平台和户外宣传阵地，扎实开展法治宣传教育，努力营造全社会依法行政的良好氛围。
文体旅游广电局法治政府年度报告 篇2
20__年，市文化广电和旅游局坚持以____思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实市委、市政府全面依法治市的要求部署，对标对表《法治政府建设实施纲要（20__-20__）》目标任务，履行推进法治建设职责，优化全市文化和旅游市场发展环境，行业监管水平和依法管理水平得到进一步提高。现将一年来的工作情况汇报如下：
一、依法全面履行政府职责。
（一）完成规范性文件清理工作。按照《__市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》要求，经认真梳理，目前保留的规范性文件2个：《__市关于进一步加强文物工作的实施方案》、《__涉旅投诉先行赔付款快速处理实施细则（试用）》。
（二）完成行政权力清理优化工作。编写完成了《__市文化广电和旅局权力清单》、《__市文化广电和旅局权力责任清单》，形成了《__市文化广电和旅局关于报送行政权力清单和权力责任清单的报告》上报省、市相关部门。经梳理，我局涉及文化、旅游、广电、文物、非遗、公共服务行政权力事项共计193项，其中行政处罚156项；行政许可18项；行政确认5项；行政奖励1项；其他行政权力12项；公共服务事项1项。
（三）完成执法监督与市场治理工作。20__年共检查各类文化广电和旅游市场2300余家次，出动执法人员15000余人次；全年共办理行政处罚案件15件，下达《责令改正通知书》44份；查缴了各类非法出版物4261余本（册）；完成罚款金额198，000。00元，其中没收非法所得2952。17元。
二、完善依法行政制度体系
（一）进一步深化行政审批制度改革。按照省、市要求取消和下放行政审批事项，并通过我市行政权力信息管理平台全面落实行政审批事项目录化、编码化管理。将现有37项政务服务事项全部进驻市民服务大厅综合窗口。
（二）持续优化营商环境。采取“走出去”和“请进来”等方式，积极服务对接重点项目、多次召开座谈会，宣传讲解相关政策，认真化解困难问题，加快审批项目手续办理进度。利用信息化政务平台建立了业务审批网上监察制度，同步将行政许可信息推送至本市信用信息平台，加强了审批事项的“事中事后”监管。在门户网站和业务大厅，统一公示要件清单、办事流程、承诺时限等相关信息，做到业务受理规范、透明。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化
严格执行《__市文化广电和旅游局重大决策合法性审查制度》，依据有关规定做好重大事项的调研、方案起草、专家论证和风险评估等前期工作。为实现行政决策的科学性、民主性，加强合法性审查。参照上级规定，进一步完善了本部门的重大决策合法性审查程序，无未经合法性审查或经审查不合法提交讨论的情形，坚持落实“三重一大”事项集体讨论研究决定。
四、坚持严格规范公正文明执法
（一）开展网络文化市场专项集中整治行动。一是对互联网上网经营场所形成全天候、全覆盖管理模式。始终实行全年无休日工作制和12318指挥中心24小时待勤制度，不断加大对网吧接待未成年人行为的打击力度，保证群众举报的问题得到及时查处，有效的遏制了网吧接待未成年人现象的发生。二是多措并举推动整治工作落实处。以查处网吧违法经营活动为重点，严格网吧入场登记制度，对网吧接纳未成年人实行“零”容忍，高压态势，严厉打击。先后在全市范围内组织开展了“校园周边集中整治行动”、“暑期网吧专项整治行动”和检查上网服务场所经营管理技术措施等专项行动，规范了网吧经营秩序。三是加强网络环境治理，联合公安局、网信办等相关部门，对我市四区现有的8家网络视频平台开展了专项执法检查，重点对含有淫秽色情低俗、赌博暴力、危害社会公德等禁止内容的网络表演，特别是含有“拜金”“炫富”内容，危害社会风气，影响未成年人身心健康的网络文化产品进行排查。督促网络经营场所积极传播正能量，抵制“擦边球”、“搞黄色”、“炫富”、“拜金”等错误内容，确保所提供的内容积极健康，向上向善。
（二）开展旅游市场专项整治行动。今年我局根据黑龙江省文化和旅游厅下发的《全省未经许可擅自经营旅行社业务专项整治行动方案》的工作要求，重拳整治旅游市场违法经营行为，立案并办结__市__旅行社“将旅游者委托给不具有资质的旅行社”、何明宇“未经许可擅自经营旅行社业务”2起案件，按照法律法规给予行政违法人相应的行政处罚。通过两起案件的办理，打击了旅游市场违法经营行为净化了旅游市场经营环境。
（三）开展歌舞娱乐场所清理整顿行动。以查处非法经营的歌舞、游艺娱乐场所为重点，严厉查处无证照经营、违规接纳未成年人等行为；坚决打击歌舞娱乐场所违规接纳未成年人的违规行为；对各KTV经营单位是否有文化部下发的违禁歌曲进行重点检查。
（四）开展查处非法使用地面卫星接收设施专项行动。根据《关于开展整治非法安装使用卫星电视广播地面接收设施专项行动的通知》文件要求，开展了整治卫星地面接收设施专项行动，出动执法人员290余人次，检查星级酒店、学校等单位70余家次，依法拆除卫星地面接收天线34个，下达责令改正通知书9份，其中，立案调查并办结违法安装和使用卫星地面接收设施案件1起，对违法安装使用的卫星地面接收设施依法予以没收，通过此项行动，有力保障了卫星电视广播接收这一意识形态领域的安全。
（五）深入开展“扫黄打非”工作。按照省“扫黄打非”工作领导小组的统一部署和具体安排，我局在完善“扫黄打非”基础工作的同时，突出当前重点工作，深入开展了“扫黄打非”进基层工作，扎实开展了“新风”、“正道”行动。通过网上网下双重执法，加强对出版物进货源头的集中清查，有效遏制文化市场各类违规经营行为。我们还加大对打击非法出版物的宣传力度，组织开展了“新风”、“正道”系列法制宣传活动，形成打击、抵制、举报盗版的良好社会氛围。在加大宣传引导的同时，我局牢固树立“节假日期间无小事”的思想，广查店面，深挖窝点，全面清理收缴侵权盗版、低俗音像制品及非法出版物，加强对学校周边等重点区域的日常巡查，全力开展出版物市场整治活动。
（六）全面开展文物遗址巡查保护工作。坚定贯彻执行省文化和旅游厅印发的《关于与公安机关联合巡查全省文博单位的通知》工作要求，对市辖区范围内三级以上博物馆、红色抗联文物遗址、国家级重点文物保护遗址以及省、市级文物保护文物保护单位（遗址）进行全覆盖巡查。截止目前，共巡查国家级单体遗址22处、博物馆1座、省级单体遗址3个、市级单体遗址24个。所巡查文物保护遗址未发现有破坏、盗掘古遗址、古墓葬、倒卖文物现象，文物保护遗址范围内和建控地带未发现有违法建设和擅自迁移或修缮不可移动文物现象。__市博物馆各项制度完善、馆藏文物保护措施到位、安防设备运行良好、人员配备到位，未有损坏文物和行政案件发生。
五、强化对行政权力的制约和监督
一是落实全力运行制约和监督体制，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。按时保质完成议案建议提案办理工作，努力做到让代表和委员满意。积极配合检察机关对行政违法行为开展监督。二是建立行政执法投诉举报箱，完善上级转办、本级受理投诉举报案件机制等，接受社会各界监督。做好行政执法工作信息报送，通过政府网站，及时向社会公开各项行政执法工作信息。三是全面落实行政复议制度。定期报告行政执法、行政复议与应诉、规范性文件审查备案等情况，有效化解行政争议。
六、依法有效化解社会矛盾纠纷
一是开展专项行动排除社会矛盾。我局依据工作实际，针对矛盾易发领域，联合公安局、网信办等相关部门，对市区内歌厅、网吧、文娱场所及网络视频平台开展了专项检查，定期向市矛盾纠纷化解领导小组汇报工作进展，将社会矛盾风险消灭于萌芽之中。二是健全信访工作制度。依法办理信访案件，顺畅群众信访渠道，维护信访秩序。严格实行诉访分离，积极推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，确保社会安定有序。
七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
一是将学法活动列入常态化建设，局党组带头制定年度学习计划表，将学习____法治思想列入局党组中心组理论学及计划，各支部组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》以及文化旅游市场相关法律法规等，通过业务科长开展文化市场管理业务知识讲座、组织党员干部参与网络答题等方式，全面提高干部职工的法律意识和执法能力。二是开展专题业务学习培训，组织执法单位人员通过“全国文化市场技术监管服务平台”进行法律法规业务学习。相继开展县区审批培训班1次，四区审批培训班3次。通过落实对县区审批、法规培训制度，提高了全市文化审批、法制人员的法律素质和依法办事能力。
八、存在的问题和不足
虽然我局的法治政府建设工作取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要表现为：
（一）工作机构不健全，缺乏法制工作专职专业人员；各项执法制度需要进一步健全完善，工作措施落实有待改进，对文化旅游经营场所的监督管理有待加强；
（二）对法治政府建设工作的长期性、复杂性、艰巨性认识还不够深；执法监督和行政指导工作还不到位，服务效能有待进一步提升；
（三）执法队伍整体素质有待提高，执法力度仍需加强，行政执法的信息反映不够及时；执法设施设备亟待优化。
九、明年工作打算
在接下来的工作中，我局将继续认真按照省、市法治政府建设工作的总体要求，抓好法治政府建设的各项工作的落实，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。
（一）继续加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识
一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高行政执法法律素质和依法办事能力。党员干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在文化执法、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二是建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。
（二）继续深入开展专项执法行动，加强社会矛盾治理工作。以“扫黄打非”、保护未成年人和安全生产为工作重点，以净化社会文化市场环境为抓手，采取高压态势严厉打击非法出版、淫秽色情、侵权盗版、网络污染等违法犯罪行为。做好歌舞娱乐和游艺娱乐场所执法监管，积极协调配合开展联合执法和专项整治行动对社会矛盾风险进行梳理排查、疏导，做到执法有力度，工作有温度，切实维护好全市文化市场安全稳定局面。
（三）进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。通过新媒体平台、政务网站、公示等方式向群众公开各类行政行为的法律政策依据、具体办事程序及行政处罚结果，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。同时通过以案释法加强相关政策法规的宣传普及力度，形成对违法犯罪行为强力震慑氛围。
（四）加强执法人员队伍素质建设
一是加强队伍建设，努力提高行政执法水平，不断采取多种有效措施，进一步增强执法人员学法用法的水平和业务技能，努力树立良好的社会形象；二是组织全市综合执法机构人员培训，以案例分析、法律法规、执法程序相结合，提高执法水平；三是全面组织开展20__年文化市场案卷评比工作。
文体旅游广电局法治政府年度报告 篇3
20__年，旗文化和旅游局在旗委、政府的正确领导下，根据《20__年法治政府建设工作计划》（__政发〔20__〕__号）《法治政府建设示范创建指标任务分解清单》，牢牢把握法治政府建设总目标，推进文化和旅游领域依法科学民主决策，完善政府依法行政机制，规范行政执法行为，全面提升行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力，现将20__年法治政府建设情况报告如下：
一、主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责
主要负责人坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式，深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，组织相关部门不断加强对文化旅游市场的监管，提升执法人员执法能力和办案水平，确保法治政府工作落实。
（一）成立以局党组书记为组长、党组成员为副组长，各二级单位及股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关二级单位和股室配合抓的工作局面。
（二）推深做实“一把手谈法治”活动。为全面贯彻落实____法治思想，充分发挥领导干部“关键少数”作用，提升法治文旅水平，采取走上荧屏的方式，推进法治建设第一责任人责任，体现法治建设工作举措、经验和成效。
（三）持续2年聘请专职律师为长年法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查等事项工作中的积极作用，有效地提升文旅系统各部门依法履职尽责能力，有效提高文旅行业法律风险管控水平。
二、行政执法严格规范、公正文明
（一）全面推进行政执法“三项制度”工作。结合文旅市场监管实际，进一步完善《文化和旅游局行政执法公示办法》《行政执法全过程记录办法》《重大行政执法决定法制审核办法》，明确执法程序、时限，并在执法活动期间严格贯彻执行。
（二）健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障，全面落实行政执法责任制。进一步规范文化市场行政执法程序。要求执法人员严格执行2人以上执法规定，在执法过程中主动出示执法证件，文明执法。
（三）开展案卷评查活动。规范执法文书使用和归档，确立错案责任倒查问责制。严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度，实现了在作出重大执法前均进行法制审核，执行率达100%。
（四）践行为民服务工作理念。对于12345热线转交的文化和旅游领域的咨询、求助、意见建议等其他各类诉求，我局及时接收、处理和答复，确保群众诉求“事事有回应，件件有着落”，截止目前我局共接收12345热线346条，已办理345件，1件正在办理中，响应率、办结率、满意率三率均为100%，全部满意。
三、深入推进“互联网+监管”执法
（一）全面推行“双随机·一公开”监管。开展“双随机、一公开”执法抽查，随机抽查85次，检查市场主体246家。平台共检查经营单位667家次，其中：网吧107家次、歌舞娱乐场所135家次、印刷企业113家次、出版物经营单位238家次、旅行社74家次。录入简易案件3件，一般案件1件；录入信息34篇。
（二）安装“执法”手机APP。为提高行政执法案件立案率，优化执法程序，杜绝执法随意性，配备执法终端，安装“执法”手机APP。13名一线执法人员全部安装完成了“执法”手机APP，通过对执法人员集中培训，已经全员实现利用手机端进行执法立案，进一步提高了行政执法工作效率。
（三）坚持政府信息公开制度。始终将政务信息公开作为重要抓手，按要求将行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日之内在旗政府网站专栏予以公开。确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。共公开行政处罚案件9件，未发生一例行政复议或行政诉讼案件。
四、加强法治宣传教育
（一）以案释法开展面对面普法及生动有效的实践活动。以群众需求为导向，积极回应群众关切，面向管理服务对象，开展法治宣传、安全生产和市场管理培训等活动，按照市场监管对象类别，召开网吧、娱乐场所、旅游等领域集中学习37次，通过现身说法，广泛开展群众关心的热点难点问题宣传活动。
（二）强化对执法人员的法治教育培训和考查。常年利用领导干部在线学习教育平台、无纸化学法用法平台、学习强国平台，督促所有工作人员自觉学习法律法规知识。坚持把法律知识学习纳入日常学习计划，把法治讲座与加强法律知识的自我学习相结合，开展法律知识考试工作，落实法律知识考试制度。
（三）加强普法宣传营造法治氛围。一是结合重要节日，广泛开展形式丰富的普法宣传活动。今年来，结合“3·18”全国文化市场法治宣传日、“4·26”知识产权日等节点，深入开展“扫黄打非”进基层、网络安全宣传、打击养老诈骗宣传等活动，共发放“扫黄打非”宣传页3000余份，绿书签1000余张。二是依托“三馆一站一中心”等文化阵地，开展送图书、送演出、进校园、进社区、进军营等文化活动载。同时，不断加强法治乌兰牧骑品牌建设，把法治宣传融入到乌兰牧骑的艺术实践中，让基层群众在欣赏艺术的同时，潜移默化地学习法律知识，提升法治素养。三是文化馆和图书馆学习宣传《宪法》《禁毒法》等法律法规，活动共发放宣传资料400余份。通过“七进”文化系列活动演出等形式将法治知识送到千家万户。今年以来，举办各类文艺演出150场次，开展非遗进校园3次，现场共发放宣传单800余份。
五、存在问题
一法治氛围不够浓厚。普法宣传形式还比较传统和单一，主要集中在重要节点开展普法宣传，日常普法活动不多，普法对象的受众面不够广，宣传效果有待提高，法治氛围的营造有待进一步提高。
二法治教育不够深入。在创新机制和法治文化建设工作成效上未有大的突破，领导干部学法用法活动多流于形式，学法用法的自觉性、有效性仍需加强。法治教育以____法治思想为重点，重点以《中华人民共和国行政处罚法》及文化、旅游、行业法规，对监管行业领域外的法律法规学习培训较少，法治教育不够广泛不够深入。
六、下一步工作思路
（一）加强学习，提升案件办理水平。以推进说理式执法文书为抓手，注重法律文书制作的规范性和严谨性，认真落实自由裁量基准和减免情形，继续规范案件审批、办理流程；通过“请进来指导、走出去学习”的方式，开展全员培训，提升文化市场办案能力；同时召开文旅市场重点行业法治宣传培训专题会议，传达法治宣传工作最新要求，进一步规范文旅市场经营秩序。
（二）走进文旅企业，履行“谁执法，谁普法”职责。要将普法工作与日常执法相结合，将普法宣传与执法办案相结合，把普法宣传教育渗透到执法办案全过程，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法，做到文明执法，加强对行业经营者、从业人员等行业法规普法宣传，增强守法经营意识。
文体旅游广电局法治政府年度报告 篇4
__区文化和旅游局20__年法治政府建设工作情况总结及20__年工作计划
一、20__年工作情况
1、强化法治政府建设组织领导。将法治政府建设同中心工作同部署、同推进、同落实。全年召开法治建设会议两次，研究文体旅市场执法普法工作，制定20__年法治建设工作要点、工作计划，细化工作任务、明晰工作职能。加强日常教育管理，通过总支会、局务会、局长办公会等会议部署工作，根据形势任务提前打好各类“预防针”；加强效能建设，强化“马上就办”意识，全年未出现违反效能规定的现象；强化业务培训，不断提高依法行政、综合执法业务水平；加强执法监督，认真落实行政执法三项制度，积极做好事前防范、事中规范和事后监督。
2、深入学习宣传贯彻____法治思想。将学习贯彻____法治思想作为重要政治任务纳入局务会、“三会一课”等会议开展专题学习，发挥以上率下，带头学习的良好氛围。通过“学习强国”、“厦门党建e家”、“__省干部网络学院”等平台学习____法治思想和《中华人民共和国宪法》《民法典》《行政处罚法》《旅游法》等法律法规，促进干部职工加强对____法治思想和国家基本法律法规等法治知识的学习理解，自觉运用____法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
3、持续开展普法工作。一是开展“全民阅读”活动，抓好城乡居民普法。以“法律进村（居）”为载体，在少儿图书馆设立法律类图书专柜，并积极采购补充法律、法规类图书、报刊供读者借阅，同时还通过开展普法知识下乡、公益讲座、图片展等形式多样的活动，积极宣传法律法规知识。二是充分发挥校外教育的主阵地作用，抓好青少年普法。举办“嘉庚精神代代传”普法安全知识竞赛，带动全区中小学校共同掀起青少年普法、学法的良好风气。在“4。23世界图书与版权日”和“4。26世界知识产权日”来临之际，以区“扫黄打非”办名义印制一批“绿书签行动”宣传海报和绿书签，深入开展进企业，进社区，进学校宣传活动。三是充分发挥文艺阵地作用，编排普法文艺节目进行演出宣传。积极创作普法相关的文艺作品并进行推广，创作《快乐的廉政文化宣传员》、《希望》等文艺作品参加了省、市的各项比赛并获奖，随后在辖区各镇、街进行巡演。
4、全面提升行政执法水平。20__年全年，共出动执法人员1100余人次，检查监管企业1900余家次，发现并整改各类隐患78条；处理各类投诉举报133件（文化市场76件，旅游市场49件，体育类投诉8件），累计为游客挽回经济损失2万余元；办理案件14件（娱乐场所6件，出版物市场3件，文物类1件，旅游行业4件），罚没款12万余元，收缴非法出版物2326本，取缔无证经营场所14家。下属区文化市场综合执法大队参加第__届全市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛，获团体全能三等奖，个人项目斩获政策法规科目第一、第三和第五；网络案件证据固定科目第八；个人全能获第七、第九。
二、存在问题和不足
1、行业形势发展对执法人员综合素质提出了更高要求。文化和旅游市场新业态不断涌现，网络活动特别活跃，执法人员运用信息化手段监管的能力素质对此还不相适应。
2、安全生产的严峻形势与行业监管类型多、基数大的矛盾越来越突出。行业监管的主责和安全生产工作的高要求在时空叠加时存在一定的冲突，有时人手和精力较难协调。特别是执法改革后，部分执法人员下沉到镇街，一些协调机制还不完善，工作关系不够顺畅。
3、行业市场的规范管理还需持续强化。部分企业存在重经济效益轻规范管理的现象，落实日常管理制度不够严格，自觉守法意识还需要进一步提高。
三、下一步工作打算
今年虽然在法治建设方面取得了一定的成绩，但距建设法治社会的要求还有很大的差距，下一步，我局将按照区委、区政府和上级部门的要求和部署，进一步加强组织领导，深入开展“八五”普法工作，做到四个“更加注重”。
一是更加注重提高全局依法执政能力，依照宪法和相关法律的规定，保障辖区文体旅长夜高质量发展；二是更加注重运用法治手段来维护开放、有序、公平的市场环境，营造更好的营商环境；三是更加注重维护人民群众的民生利益，激活社会活力，为__全方位推进高质量发展超越，更高水平建设“两高两化”示范区贡献文旅新力量。
文体旅游广电局法治政府年度报告 篇5
20__年，我局法治政府建设工作紧紧围绕县政府、县委工作大局和文旅工作重点，持续深化对《中共中史、国务院〈法治政府建设实施纲要20__-20__年）》__发[20__]__号和《中共中央办公厅、国务院办公厅〈法洽政府建设与责任落实督察工作规定〉》__字〔20__〕__号）等相关文件精神，切实树牢法治思维，提升法治意识，坚持法治原则，严格依法行政，努力实现法洽政府建设全面突破，确保各项权力都在法治轨道上运行，以规范执法、强化监督为重点，不断提高法治政府建设水平，有力促进了法治建设工作的贯彻落实。现将今年工作总结如下：
一、20__年法治政府建设情况
（一）落实党委、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。加强政治学习，提高政治觉悟。制定了《__县文旅局政治学习实施方案》做到早谋划细安排高标准启动政治学习教育，扎实开展政治学习教育和常态化学习宣传____法治思想。以自治区第__个宪法法律宣传月、党风廉政教育月为契机，将宪法、民法典、安全法、反间谍法、反恐怖主义法、网络安全法、自治区去极端化条例等等列入重点学习篇目，学习过程中党组书记带头学、集中学习和潜心自学，专题辅导。通过认真学习、深刻领会、全面贯彻会议精神，以文化、旅游市场健康、和谐稳定良的好成绩，展现文旅部门党员干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉，进一步强化学习认识和体会，营造浓厚的学习氛围，提高和巩固了学习的效率和成果。
（二）保持社会大局持续稳定长期稳定情况。落实以____为核心的____治__方略，特别是社会稳定和长治久安总目标，坚决贯彻落实自治区党委反恐维稳组合拳及地委的统一部署，严格落实24小时带班值班制度，加强节假日及敏感节点值班力量，确保维稳措施落实。由文化市场综合执法队负责对我县文旅行业开展常态化“三圈治理”、“四项治理”、“市域社会治理”专项整治重点工作，扎实推进社会治理现代化，由文化馆和文工团负责开展一系列宣讲、演出、展览等活动，加强民族团结、去极端化等工作。
（三）健全政府机构职能体系情况。建设“稳定公开透明、优质高效亲清”的营商环境。为深化作风建设、纪律建设，净化政治生态、优化营商环境，构建亲清政商关系，推动经济实现高质量发展。根据地区纪委办公厅《关于深化作风建设开展优化营商环境专项治理的实施方案》、《__地区文旅局局深化作风建设开展损害营商环境专项治理工作方案》要求，重点整治完整准确贯彻新发展理念、部署推动落实方面；推动简政放权、深化“放管服”改革方面等7方面14类问题。
（四）健全依法行政制度体系情况。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，推动整改纠治问题的同时，同步查找工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足，边整治、边总结、边建设，及时把行之有效的经验做法用制度规范起来、固化下来、形成长效机制，推动综合治理、源头治理。
（五）健全行政决策制度体系情况。严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度，对重大问题、重大事项决策，做到发扬民主、集体讨论、会议决定。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，领导干部带头上党课，落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会制度，自觉接受组织和同志们的监督。
（六）健全行政执法工作体系情况。持续开展文化、娱乐、旅游监管工作，严格检查督查，加强维护稳定、安全生产等方面的执法监督和服务管理工作。规范了我县文化市场管理。严把行政审批和行政处罚。
（七）健全突发事件应对体系情况。制定了文旅局突发事件应急处突演练预案、防地震灾害应急预案、单位内度安保制度等一系列应急预案，同时按预案，定期开展各类应急演练，提高突发事件依法处置能力。
（八）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系情况。主要包括加强行政调解工作、有序推进行政裁决工作、发挥行政复议化解行政争议主渠道作用、加强和规范行政应诉工作等情况。
（九）健全行政权力制约和监督体系情况。制定了文旅局行政执法人员管理制度、行政执法人员上岗资格认证制度、行政执法人员岗位职责制度，健全行政权力制约和监督体系。开展警示教育活动，做到警钟长鸣。召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，教育党员干部要强化认识，以案为鉴，再次警示，自我教育。防止信念迷茫、党性不纯、纪律薄弱、道德失范等问题，守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，时刻保持警醒，自觉坚守底线。时刻做到公私分明、克己奉公，切实为人民掌好权、用好权。
（十）健全法治政府建设科技保障体系情况。充分利用全国文化市场监管服务平台网站和手机App，在现场执法检查、立案处理等事项均在全国文化市场监管服务平台上办理，日常自发检查、双随机抽查、举报处理等多种形式相结合，推动现代科技与市域社会治理深度融合。今年全国文化市场监管服务平台上制定的指标已完成。
二、存在的问题。
我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但与上级主管部门的要求还存在一定差距，主要表现在：
（一）对法治宣传教育工作需要不断加强。
（二）“谁执法谁普法”的责任制需要更细化和加强落实。
（三）行政执法人员的数量少，在岗执法人员只有2人，同时执法业务水平还需要提高。
三、20__年工作安排。
（一）基本目标。切实树牢法治思维，提升法治意识，坚持法治原则，严格依法行政，努力实现法洽政府建设全面突破，确保各项权力都在法治轨道上运行，以规范执法、强化监督为重点，不断提高法治政府建设水平，有力促进了法治建设工作的贯彻落实。干部职工学法率100%，考核率100%。综合治理年度考评普法工作得满分。无违法执法案件发生，行政处罚案件合格率100%。依法履行文旅行业职责，无不作为案件发生。
（二）加强领导，继续贯彻落实各项工作制度。一是建立中心组集体学法制度主要研究和探讨依法行政工作；二是全体干部职工会前学法制度，局主要领导带头学法，并向广大干部职工宣传贯彻法治宣传教育的精神；三是重大决策前的法律咨询审核制度，主要是对涉及法律问题的重大事项在领导决策前组织法律咨询、研讨提出法律意见，为领导决策提供法律服务；四是建立年底学法用法考核制度，主要通过对广大干部职工全年的学法用法情况进行评级，对不学法、不懂法不依法办事的干部不得重用提拔，不得评优。
（三）突出重点，深入开展法治宣传教育活动。一是深入开展以文旅行业法律法规为主的法治宣传教育。深入贯彻创新、协调、绿色开放、共享的发展理念，重点宣传文化市场场所服务管理相关等法律法规，牢固树立人民群众的自我保护和遵纪守法意识。二是深入开展以学习宪法为核心的法律法规学习活动，在广大干部职工中，牢固树立国家根本大法、国家一切权力属于人民、公民权力与义务相一致等法治观念，促进崇尚宪法遵守宪法、维护宪法的良好氛围的形成。四是组织执法人员岗前学法，使之在工作中做到”有法必依，执法必严，违法必究”，严格执法，规范执法，文明执法，热情服务。三是整合社会资源，运用有效载体，充分利用“互联网+法治宣传”为新平台，大力宣传法律知识，不断增强法律宣传的覆盖面。四是抓好预防职务犯罪工作，针对生态文明建设工作特点，充分利用各种宣传阵地和手段，在全体党员干部中开展了丰富多彩的学习教育活动。五是主动联合市场监督管理局、公安局、自然资原局、水利局等部门，就行政执法与刑事司法相衔接的问题进行深入探讨，建亚工作机制，规范运作，握升成效。
文体旅游广电局法治政府年度报告 篇6
20__年是贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》和《__省法治政府建设实施方案（20__-20__年）》的收官之年，也是法治政府建设承上启下的关键之年。为全力打好收官之战，打羸关键之役，全力巩固法治政府建设（20__-20__年）阶段成果，市文旅局坚持以____思想为指导，全面贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略，认真对照《纲要》、《实施方案》和《20__年__市法治政府建设“补短板、强弱项”任务清单》，逐项开展自查自检，全面系统地梳理本部门法治建设各项任务完成情况，抓紧时间补短板，堵漏洞、强弱项，持续推进本单位治理体系和治理能力现代化。
一、行政执法“三项制度”
（一）制度建设逐步健全
市文旅局仔细梳理“三项制度”清单任务，查缺补漏，完成了《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大行政执法执法决定法制审核制度》三项制度的制定，构建了市文旅局“三项制度”工作实施的基本框架。并根据“三项制度”基本大纲配套完善《执法记录仪管理办法》、《重大执法决定法制审核目录清单》、《重大执法决定（行政强制）法制审核目录清单》等14个制度，初步形成健全、科学的制度体系，对市文旅局依法行政、公正执法、量裁适当等行政执法工作提供了坚强的指导。
（二）公示公开稳步推进
与此同时，市文旅局在__政府网、全国文化市场技术监管与服务平台、__政务服务网公示公开行政许可、行政执法数据。创新监管执法方式，出台并公示《免罚清单》，对首违、轻违违法事项变监管执法为行政指导，公示《重大执法决定法制审核事项清单》、《执法人员信息》、《政务服务事项清单》。从行政执法的主体、内容、形式、程序、职责进行了完整全面的公示，有效的解决了行政执法不规范、不透明的问题，进一步强化了事前公开、事中公示、事后公开的要求。此外市文旅局加强了执法文书制定和信息公示的规范，对行政复议机关进行了及时修正。拟定上报了市文旅局20__年执法检查计划，认领“互联网+监管”平台行政监管事项240多条，对全部监管事项实行“双随机一公开”制度，明确和公示了监管事项的检查内容、检查方式、检查次数。全面推行行政执法“三项制度”，在__政府网对市文旅局执法主体、执法人员和重大法审核事项清单进行公示公开，规范执法操作，完备执法过程影像记录。明确了对公民处以超过5000元、对法人或其他组织处以超过3万元行政处罚的重大执法决定法制审核范围。完善文化市场综合执法协作配合工作机制，积极推进部门联合集中执法，在“互联网+监管”平台公示监管目录清单和检查计划，与市场监管、公安、卫生、应急管理等部门对全市出版、娱乐行业、互联网上网服务经营场所、高危体育项目、“扫黄打非”常态化开展联合执法检查，有效的提高检查执法的效率，对文化市场的行政处罚决定录入信用平台，共享执法信息，加强执法案卷的司法审核制度，积极参加案卷评审。
（三）加强继续教育工作
20__年市文旅局加强了对行政执法人员的参加业务培训的情况进行督查和组织，全年共组织业务培训四次、每次两天，并对培训内容进行考核。通过培训不断地提升了行政执法人员业务知识和执法水平。
二、法治政府建设
（一）践行法治思维，深入提高依法行政能力
20__年初，市文旅局法治建设工作领导小组经过充分的调研论证，将法治建设工作全面纳入市文旅局中心工作，通过法治思维引导局其他工作的开展。与中共__市委全面依法治市委员会同步制定年度工作计划，明确主要负责人每年要组织研究法治建设工作不少于一次，形成法治工作机制，并于本年7月召集相关科室和人员研究部署工作，将法律法规学习纳入每月支部主题党日学习内容，全年共组织6次，制定《市文旅局主要负责人履行推进法治建设第一责任人的规定》，促进单位主要领导重视法治建设工作，明确主要负责人法治建设的主要职责，在行政活动中自觉践行法治思维。综合提升全体干部职工法律素养。
（二）推行简政放权，多举措优化营商环境
行政审批和政务服务实现“一网通办”“公开透明”，与__市政务服务中心对接，将市文旅局全部102项行政审批和政务服务事项，按照行政审批“三集中三到位”的工作要求，全部集中到政务服务中心设立的业务窗口线上办理。实现了“线下再无审批”和所有政务服务事项清单管理、“一网通办”要求。对政务清单事项进行网站公示，梳理行政审批和政务服务“即办件”、“承诺件”，“即办件”一件事一次办，“承诺件”积极开展流程再造，实现工作标准和指南编制科学化、便民化。向市场作出优化营商环境服务承诺，在政务中心服务窗口公示。已办业务实现“零超期”、服务零收费、零差评。简化证明事项，全年共落实取消51项行政事项许可证明提交。深入开展规范性文件清理工作，全年共清理规范性文件共12件。出台《市文旅局重大行政决策合法性审查制度》，加强对重大行政决策的权限、程序、内容的合法性进行审查，对行政决策审查方式加以规范。
（三）普法宣传持续开展
严格落实普法宣传责任制制度，按照“谁执法谁普法”原则，组织市图书馆、市文化馆、乡镇文化站进行《公共图书馆法》和《公共文化服务保障法》法规宣传，组织市博物馆宣传《文物保护法》和《__市革命遗址遗迹保护条例》。选派选手参加__市地方性法规知识竞赛，通过活动宣传《__市革命遗址遗迹保护条例》等新出台的七部地方性法规，引导社会公众关注城市管理、环境保护等热点难点法律问题，引导全社会正确参与到污染治理攻坚战役当中。加强法宣阵地建设，开辟法宣专栏宣传《宪法》、《旅游法》、《广电条例》、《体育法》等文旅行业法律法规。组织系统60名干部职工参加国家工作人员学法用法平台学习，组织干部职工参加《民法典》的在线考试，参考率100%，平均分95分，组织干部职工参加20__年度普法平台年度在线考试，参考率100%，平均分96。07分。邀请《民法典》宣讲团讲师对文旅系统干部职工进行《民法典》的普法宣讲，进一步提升了公务人员法治意识和依法办事的能力。聘任司法顾问，在单位行政决策、重大合同事项参与审查，给出法律意见，规范权力运作，降低行政风险。