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2023年开展依法行政建设法治政府工作总结

2024-03-25 13:21:42 工作总结 打开翻译

开展依法行政建设法治政府工作总结 篇1

20__年是贯彻党的__大精神的开局之年,也是持续加快全面依法治县进程的关键之年。一年来,我局法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下,以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,全面学习贯彻党的__大精神,为推进医疗保障事业高质量发展提供有力法治保障。

一、工作开展情况

(一)深入学习贯彻____法治思想。深学笃行____法治思想,把党的集中统一领导贯穿于全面依法行政全过程和各方面,将____法治思想作为重点内容,充分发挥领导干部领学促学作用,带动干部认真学习,通过集中学习、研讨交流等形式组织干部深入学习____法治思想的核心要义以及各类法律法规6次,撰写学法心得20篇,并按时完成了法宣在线、年度学法考试任务及各类法律知识竞赛活动。通过法律法规的学习,教育引导干部职工严格按照法律规定履行职责,不断提高了医疗保障工作法治化水平。

(二)认真履行部门法定职责。牢固树立法定职责必须为、法无授权不可为理念,认真履行医保基金监管、经办服务、药品耗材招采等重要职能,做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究,推进全县医疗保障事业高质量发展。结合全县医药领域腐败问题集中整治工作,聚焦整治重点,开展医保基金监管工作,持续保持打击欺诈骗保的高压态势。一是强化政府属地监管和医保行政部门监管责任、医保经办稽核检查责任、定点医药机构自我管理主体责任,通过召开全县定点医药机构集体约谈会、医疗保障定点零售药店违规使用医保基金专项整治启动会及自查自纠工作会议,压紧压实医保基金使用和监管各方责任,坚决形成了医保基金有骗必查、有骗必罚,露头就打、严惩不怠的监管氛围。通过自查自纠,各定点医药机构累计上缴自查自纠违规金额8。76万元,初步形成了定点医药机构自我管理、自我约束,共同维护医保基金的良好氛围,医保基金监管工作开创了新局面,取得了阶段性成效。二是聘请第三方机构共对定点零售药店33家、定点医疗机构42家自20__年5月1日-20__年12月31日医保基金使用情况进行现场检查,共涉及医保违规金额25。54万元,已全部追缴。三是结合省医疗保障局下发的疑点数据,加强对疑点数据核查,累计检查定点医药机构18家,存在的违规行为现场进行反馈并限期进行了整改,共涉及医保违规金额10。54万元,已全部追缴。四是加强对定点医药机构药品耗材加价情况的监督检查,公立医疗机构全部执行零差率。村卫生室的药品统一由乡镇卫生院集中招采。

(三)持续深化“放管服”改革。推进异地就医、参保登记、关系转移接续等高频政务服务事项“跨省通办”“一件事一次办”。一是认真执行跨省异地就医直接结算政策,取消省内异地就医备案,实现“一卡通全省、省内无异地”。优化跨省异地就医备案流程,简化备案手续,采取线上与线下为一体的异地就医备案渠道,实现异地就医备案“窗口办”“掌上办”“网上办”“电话办”。共有异地就医患者720人(次),异地就医住院医疗费用直接结算599人(次),直接结算率达83。2%。二是大力推广医保电子凭证,实行“脱卡就医”新模式,推动就医购药从“卡结算”到“码结算”“刷脸结算”,让参保群众就医购药更便捷。三是加强基层医保经办服务能力建设,设立县、乡、村三级联动医保服务大网格,在村级卫生室设立医疗保障服务网点,将医保服务“触角”延伸至村一级,缩短医保服务半径,解决基层医保经办服务短板,实现村级参保群众医保业务“门口办”。

(四)持续提升行政决策能力水平。充分发挥政府法律顾问的专业优势,根据工作实际,将日常事务工作与法律顾问工作有机衔接,定期与法律顾问开展座谈交流,结合具体工作,对法律法规的法律和政策适用及重点条文进行解读,以事明法、以事释法,不断提升依法执政工作水平。积极邀请法律顾问对本单位制定的《__县干部职工健康体检实施方案》开展合法性审查,并根据合法性审查意见书修改方案内容,不断提升了依法决策能力。一年来,邀请法律顾问参与本单位行政决策2次,举办法律法规培训1次。通过落实政府法律顾问制度,在重要行政执法、投诉举报处理、推进依法行政中发挥了积极作用,进一步提升了医疗保障依法行政水平。

(五)依法做好信访办理。一是加大医疗保障领域内的矛盾纠纷排查和信访案件的查办力度,通过设立举报箱、公开举报电话等形式,畅通信访渠道,将影响和谐稳定的因素消除在萌芽状态。年内,共接待群众来电来访案件13起,其中12345政务服务热线转办案件9起,已全部按时办结,信访事项及时受理率、按期办结率均为100%。二是认真办理人大代表、政协委员提案意见建议。加强人大代表、政协委员的意见建议办理工作,将意见建议办理工作摆上重要议事日程,针对提出的意见建议,召开专题会议进行研究部署,严格执行“办前、办中、办后”三沟通机制,强化与代表、委员的沟通协调,在意见建议办理过程中,除了通过电话、网络等途径沟通联系外,还采取一对一、面对面交流的方式进行沟通,并及时将意见建议办理情况告知代表及委员,有效提高了意见建议办理工作效率和水平。共承办人大代表意见建议1条、政协委员意见建议1条,已全部办结回复,办结率100%。

二、存在的问题

(一)医保基金监管执法力量不足。__县共有定点医药机构79家。目前,我局仅有1名人员负责全县定点医药机构基金监管工作,监管力量薄弱致使对定点医药机构监管滞后的问题日益凸显。且医保业务人员无执法证,对发现的违规行为缺乏调查处理手段和执法管理权限,单纯依靠定点机构服务协议不足以形成强大威慑。

(二)干部队伍建设难以满足现有医保信息化需求。随着医保信息化建设的加快,对工作人员的业务素质和信息处理能力有了更高的要求,由于受机构编制影响,难以引进专业人才,离“打造智慧医保,数据多跑路,群众少跑腿”的工作要求还有一定的差距。

三、下一步工作打算

(一)持续推进法治政府建设向纵深推进。把加快建设法治政府建设摆在重要议事日程,对照本单位法治政府建设工作情况,找准工作薄弱环节,健全完善工作体系,加强组织领导,强化督查力度,着力构建“党组领导、分工实施、分级负责、全面参与”的体制机制,促进依法治县、依法执政、依法行政共同推进,法治医保、法治政府、法治社会一体建设。

(二)持续深化“放管服”改革。推进异地就医、参保登记、关系转移接续等高频政务服务事项“跨省通办”“一件事一次办”。坚持线上线下相互联动、深度融合,依托在线平台加快实现“不见面审批”和“最多跑一次”目标。

(三)严格落实重大行政决策程序制度。牢固树立依法决策意识,认真执行《重大行政决策程序暂行条例》《__省人民政府重大行政决策程序暂行规定》,增强公众参与实效,提高专家论证质量,确保所有重大行政决策都严格履行程序,推动行政规范性文件、重大行政决策、行政合同合法性审查全覆盖。单位作出重大决策前,必须经过法制工作机构或法律顾问机构的合法性审查。推行重大行政决策事项年度目录公开、决策全过程记录和材料归档制度。

(四)进一步加大重点领域执法力度。加大对医保基金监管等关系群众切身利益的重点领域执法力度,聘请第三方机构对定点医药机构开展日常稽核检查,对存在的违规行为严格按照《医疗保障基金监督管理条例》进行处罚。发挥智能监控系统作用,加强定点医药机构事前、事中监管,全力维护基金安全。持续开展打击欺诈骗保专项治理行动,对定点医药机构实地稽核检查2次以上,实现定点医药机构现场检查全覆盖,对发现的违规行为予以严肃处理,全力守护好广大参保人的“救命钱”“保命钱”。推进医保基金综合监管,建立卫健、市监、公安、纪检监察等多部门协同监管和联动处罚机制,推动形成医保基金安全多部门共同参与、齐抓共管的工作格局。

开展依法行政建设法治政府工作总结 篇2

20__年以来,县应急管理局法治政府建设工作在县委县政府的正确领导及县司法局的具体指导下,紧紧围绕应急管理工作,严格落实全面法治政府建设各项工作要求,以法治思维、法治方式强化监督,大力推进应急管理执法规范化。现将一年年法治政府建设工作总结如下:

一、20__年法治政府建设工作情况

(一)积极推进行政执法“三项制度”,提高执法质量,以法治方式规范安全监管

1、积极推进行政执法信息公开。20__年,县应急管理局通过__省行政执法综合管理监督平台,实现安全生产执法人员管理信息化,执法人员基本信息、执法证件、案件信息、岗位状态等信息及时录入信息化平台,不断夯实队伍精细化管理基础。我局严格执行“双公示”制度,行政许可和行政处罚等信用信息自作出行政决定之日起7个工作日内在__信用信息共享平台录入并公示,推进社会信用体系建设。

2、严格落实法制审核,强化法制监督。我局把合规合法性作为执法工作的生命线,发挥法律顾问法律监督、指导职责,规范执法。组织法律顾问参与重大行政决策和规范性文件合法性审查工作,并将修改、完善相关规定,通过安排法律顾问深入参与行政许可、行政处罚、合同审查、法治宣传等各项工作,充分发挥其在依法行政中的参谋、顾问作用,有力推动、保障法治政府建设。

3、强化案卷评审,严格案卷评查。20__年以来,认真按照相关规定,积极组织报送本局1件行政执法卷宗参加省厅组织的案卷评查、2件参加州司法局组织的案卷评查、2件参加州应急局组织的案卷评查,9件参加了县司法局组织的行政的执法案卷评查活动。

(二)落实“谁执法谁普法”职责,大力推进应急管理法治文化建设

1、组织深入学习____关于安全生产重要论述和批示指示精神。全县各级各部门及各企业,把学习贯彻____关于安全生产的重要论述,作为理论学习中心组和安全例会的重要内容,组织全体干部职工集中观看《生命重于泰山》电视专题片150余次,通过交流发言、发表学习心得等,不断提高广大干部职工的安全生产意识。

2、抓好重点时段的安全生产法律法规宣传活动。一是做好“三月法治宣传月”活动。3月份,集中对申请恢复生产的企业进行了复产前的安全知识教育培训,送法进企业,服务到基层。主要解读了《中华人民共和国安全生产法》的理念和背景,从强化安全生产工作到进一步落实生产经营单位主体责任等十大亮点内容进行了详细的介绍和解读。通过培训的方式,使企业全面、细致地了解新法的新规定、新要求。本次活动共深入15余家企业进行了现场宣传教育培训,培训从业人员共150余人。二是是抓好六月安全月的系列宣传活动。于6月12日在__广场集中开展以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的咨询日活动,共出动巡回宣传车10余辆次,悬挂安全生产宣传标语39条,设立宣传展板、画报48块,播放《全国安全生产月主题宣传片》及《生命重于泰山》、《生命至上》、《警钟》、《燃气安全》警示教育片等10余场次,发放各类安全生产宣传单5000余份,安全手册1000多册,接待咨询安全生产法律法规和安全生产知识的群众100余人。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)加强学习,树立宪法法律至上理念

在日常学习中,我局始终坚持政治理论和业务学习,通过局党委会、党委理论学习中心组学习会和机关职工会,认真学习____全面依法治国的新理念新思想新战略,深刻领会____法治思想的丰富内函;认真学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等中央、省、州、县关于法治政府建设各项决策部署。用____思想武装头脑,切实提高自己依法决策、依法办事的自觉性和运用法律手段管理工作的水平,不断增强法治能力。

在日常工作中,我局主要负责人牢固树立宪法法律至上理念,对宪法法律始终保持敬畏之心,绝不搞以言代法、以权压法,坚决维护社会主义法治的权威和尊严。发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用,用法治思维和法治方式统筹应急管理工作,切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实路者的职责。针对应急管理工作的新形势新任务,以及在应急管理执法中的风险隐患点位,切实加强机关自身法治建设。

(二)加强制度建设,强化监督机制

一是健全依法决策机制。局党委决策坚持民主集中制,制定《重大行政决策事项目录清单》,重大决策经充分协商集体讨论决定,明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等,规范重大行政决策流程。二是按制度规定严格执行。在执法过程中,严格按照《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等应急管理相关法律法规执行,正确履行相关程序,重大行政执法处罚决定均通过局长办公会议,经充分论证决定,保证执法决定科学民主合法。

(三)落实普法责任,推进法治文化建设

一是注重培养领导班子其他成员法治意识及法治素养和法治能力提高。通过日常强化法治教育培训和述职述法等,杜绝领导班子其他成员特权思想、法治观念淡薄的问题,提高依法行政意识。二是强化对领导班子其他成员制度约束,用制度管人,确保工作规范性、合法性,提高法治思维水平和依法行政能力。三是严格执行纪律,强化考察监督,严格做到依法文明执法。本年度内,领导班子成员没有因严重违法犯罪受到追究。

二、20__年法治政府建设工作存在问题

1、应急管理队伍的整体素质还有待提高,尤其是在编人员少,专业知识人才的缺乏给新形势下的应急管理带来了压力。机构改革后,部分执法人员对新的工作职责和职权认识还存在不足。

2、贯彻落实行政执法“三项制度”还有差距。部分执法人员对行政执法“三项制度”的认识还不到位,在开展执法检查过程中,全过程记录和执法结果公示没有执行到位。

三、下步工作打算

(一)持续推进行政执法“三项制度”

完善执法公示工作流程和机制,严格按照省、州、县有关工作要求,规范执法信息公示,推进执法信息更新公布,加强执法案件信息及文书公示工作,不断完善重大行政执法决定法制审核工作机制,大力推行执法全过程记录,完善执法监督平台建设,提高执法工作水平及效率。

(二)强化法制监督

不断推进行政执法规范化、标准化。开设实操性、互动性强的依法行政及法制专题培训课程,不断提升执法水平,推进依法行政。狠抓案件质量,持续开展案卷评查工作,对评查落实情况定期进行“回头看”工作,将办案责任落实到人,案件管理工作实行专人专管。

(三)大力推进应急管理法治文化建设

强化典型案例警示宣教,不断推进“一案一宣”“以案释法”“案件纠偏”。结合应急管理及安全生产工作实际,进一步深入开展各项普法宣传教育活动,做好全年应急管理普法知识竞赛、宪法宣传周、“安全生产月”等主题宣传活动,加强重点对象、重点内容的普法宣传教育工作,强化安全法治意识。

开展依法行政建设法治政府工作总结 篇3

20__年,推进落实法治政府建设、法治__、依法治旗工作规划及各项法治工作部署,__市场监督管理局根据自治区五大任务及旗委政府“三四五”布局,在__市市场监管部门的指导下,我局认真推进履行法治建设第一责任人的职责,局党组成员团结协作,全局干部职工共同努力,立足市场监管工作,积极落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设取得好成绩,迈上新的台阶。

一、加强组织领导把握正确方向

加强本单位法治建设组织领导,研究和解决市场监管领域法治建设重大问题和困难的情况。我局成立以党组书记、局长宝__同志为组长,其他党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。根据局党组成员变动,我局在20__年调整组织领导小组,原王__同志的职责由巩__副局长代替,配强配齐组成人员,强化工作组织领导。

二、强化法治学习理论武装头脑

党的__大专章,对政府各部门的法治工作明确了方向性指导,我局认真研读学习__大报告原文,学习__大精髓,学习宣传和贯彻落实____法治思想和法治理论。把党的理论与法治工作紧密结合,以实践强化理论素养,以理论指导市场监管实践工作,推动市场监管法治化。

三、明确目标任务,强化责任保障

我局根据旗委关于法治政府建设规划,制定了我局20__年法治政府建设工作计划。明确了我局年度法治建设工作目标任务,完善防范措施规范,全面贯彻落实依法治旗工作。

四、结合重点工作抓好任务落实

一是着力优化营商环境。加大改革创新力度,坚持简政放权激活力,最大限度提振市场主体活跃度。全力做好“证照分离”改革,对涉及的改革事项进行责任分工,细化配套措施,完善办事指南和办理流程,及时进行公示。进一步推进市场监管领域简政放权、放管结合、优化服务,改善优化发展环境,严格执行各项行政执法,切实减轻企业负担。二是规范行权运行。我局现保留行政权力事项1077项,按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则,梳理规范清理行政权力事项,《__市场监督管理局重大执法决定法制审核目录清单》,并进行了网上公示,让权力运行公开透明。三是全面推行“双随机、一公开”监管。为提高市场领域监管效能,激发市场活力,稳步推进双随机监管方式的全覆盖,指导全旗各部门“双随机、一公开”监管制度的落实。细化监管事项清单。根据方案部署,今年组织开展了市场主体登记事项、知识产权保护、药品、医疗器械、化妆品、消费者权益保护、价格监督与反不正当竞争、食品安全等“双随机、一公开”抽查158批次。组织开展跨部门联合抽查105次,基本实现了市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。四是稳步推进涉企信息归集共享,加强部门间的协同共管。积极与市信用办衔接,制定行政许可和行政处罚双公示工作流程,明确了企业信用公示管理部门,明确规定行政许可、行政处罚信息要在7个工作日内完成。截至目前,我局产生的行政许可信息与行政处罚信息已经全部归集到国家企业信用信息公示系统。

五、落实执法制度规范行政执法

重大行政决策法定程序,落实三重一大集体研究,建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度、发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开情况。坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,进一步落实事前、事中、事后公开;重点推进行政权力运行、行政处罚结果等重点领域重点事项信息公开,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力;建立法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。

依法全面履行政府职能,推动严格规范公正文明执法情况。一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,及时准确完整地记录并公示执法信息。我局目前行政执法信息公示,在三个平台上录入。包容信用信息公示系统、法治一体化平台、自治区行政执法平台。二是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主体信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息,全程佩戴行政执法证件;在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件;公示执法窗口岗位信息,设置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息;主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后公开,严格落实主动公开行政执法结果,行政许可、行政处罚的执法结果信息在决定作出之日起7个工作日内公开,其他执法信息在20个工作日内公开;并在每年1月31日前公开上年度行政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据,并形成报告报送旗人民政府依法治旗办。20__年我局共办理行政处罚案件427件,信息公示平台公示行政处罚信息427件。今年共查办10万元以上案件2件,作出重大行政处罚决定15件。全局无行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件。

六、加强行刑衔接杜绝以罚代刑

因涉刑依法向公安机关移送案件9件,其中食品案件2件,因未达立案标准,公安机关退回后,我局依法给予行政处罚。移送药品案件7件,公安已经全部立案侦查。

七、落实普法责任推进“八五”普法

一是落实行政机关工作人员学法用法制度,推进“八五”普法“法律进机关”。今年年初,制定了《20__年__市场监督管理局工作人员培训方案》和《20__年__市场监督管理局法律法规培训计划》,并组织开展周一培训,加强具体工作落实,截止目前,我局已组织每周一法律法规知识培训29期,累计参加培训人数达1400余人次,。二是落实“谁执法谁普法”责任制。制定了《__市场监督管理局20__年普法工作方案》《__市场监督管理局普法责任清单》,把普法责任落实到各执法机构,形成了自上而下,协同配合的普法机制。通过加强法治宣传,营造氛围。充分运用普法宣传、电子横幅、建设宣传橱窗、制作我和宪法、市场监管执法案例电视栏目等手段,在3。15消费者权益日、4。26知识产权日、5。20计量日、安全生产宣传月、民法典宣传周、食品安全宣传月、药品宣传月、化妆品宣传日等重要时间节点,开展了一系列普法活动,推进“八五”普法进农村、进企业、进社区、进网络、进学校。结合文明城市创建活动,年度内共举行各类普法宣传活动36次,发放宣传册、宣传图片及资料3000余份,参加活动人数达300余人次。三是开展案卷质量评查工作与以案释法,组织人员对今年的行政执法案卷,主要从案件的办理程序、主体资格、证据资料、定性与处罚依据和适用自由裁量等方面进行检查,评价。今年参加市局评查案卷10卷,评出优秀案卷1卷。参加司法局案卷评查5卷,评出优秀案卷1卷。

八、法治建设存在问题及整改措施

我局积极推进市场监管领域法治建设,虽然取得了一定的成效,同时也存在着一些问题:一是执法人员法律素养和业务工作能力有待提升。二是人员更新换代,老的执法人员陆续退休,新进入的执法人员执法经验有待提升,不会办案的人员还要加强学习与实践,部分新任公务员尚未取得执法证。三是行政执法结果公示方面,不及时现象仍然存在,需要不断督办,才能完成既定目标。

今后,我局将认真履行法定职责,积极保持与上级业务部门的沟通,着力解决业务能力问题,提高执法办案人员能力,实现服务效率与质量双增长,确保市场监管工作依法开展。

开展依法行政建设法治政府工作总结 篇4

根据《__县人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》(__府办〔20__〕__号)和《__县人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排任务台账》要求,现将我局20__年度法治政府建设工作开展情况总结报告如下:

一、依法全面履行部门职能

一是深入推进“放管服”改革。通过县人民政府门户网站公开了《__县综合行政执法局行政权力清单20__年本》和《__县综合行政执法局行政权力责任清单20__年本》,加强行政权力依法规范公开运行,严格做到“法无授权不可为,法定职责必须为”,接受社会监督。聚焦行政审批事项,以“便民、利民、为民”的原则,完善了行政许可事项的设定依据、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、等要素,为办事群众办事“精准导航”,不断提高为群众服务的业务能力。一方面精简程序,压缩流程。确保服务质量的同时,进一步压缩广告设置等高频业务办理时限,目前事项办理提速75%。20__年办理户外广告行政许可8件,即时办结率达到100%。二是优化营商环境法治保障。通过县政府门户网站公示公开了具有行政执法资格人员名单、行政执法流程示意图、行政处罚救济渠道、执法监督方式等内容,接受群众监督。积极贯彻全国“两会”精神,按照“合理规划、限时经营、强化服务、严格管理”的工作思路,适时放开地摊经济。拟定了临时摊区点位方案,设立了42处摊区706个摊位(其中:市场周边类摊区9处187个摊位,其他临时占道经营类摊区33处519个摊位),以及适度放开临街门市店外经营区域。通过划定具体经营区域范围、经营项目、经营时限,采取“一对一、点对点”的管理方式,引导游商进入临时摊点摊区有序经营。三是加强事中事后监管。加强社会信用信息报送,及时全面归集公示信用信息,实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,做到市场主体“一处违法、处处受限”。认真开展综合行政执法社会满意度大调查,制作了综合行政执法满意度调查问卷,通过实地走访、面对面交流、法律进社区等多种形式全面开展问卷调查,准确掌握人民群众对我局行政执法工作的满意程度。20__年发放并收回满意度调查问卷81份。

二、推行依法决策制度机制

一是加强规范性文件监督管理。实行制定机关统一登记、统一编号、统一印发“三统一”制度,全面推行行政规范性文件合法性审查机制,严格落实规范性文件备案审查制度,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,实现规范性文件目录与文本实时公示、动态调整。20__年,我局无新增规范性文件。二是严格执行重大行政决策程序。全面落实“三项制度”,为一线执法人员配备执法记录仪69台,确保每两人有一台执法记录仪,在重大行政执法决定会议上实行全过程记录,并按规定拷贝电子档,由专人管理,保障执法全过程文字记录完整。成立了专门的内设机构政策法规股,强化了法制审核制度的落实,成立了案件审议委员会,制定了《__县综合行政执法局行政执法案件审议委员会工作细则》。20__年,共办理一般程序行政处罚案件17件,已执行行政处罚决定未结案5件,结案3件,移交案卷档案2件,通过政府门户网站公示行政处罚结果案件13件。20__年召开案审会4次,集体讨论决定案件9件。三是提高法律顾问参与作用。认真落实法律顾问制度,实行重大行政决策,法律顾问参与制度,法制审核制度,20__年,法律顾问作为委托诉讼代理人参与行政应诉2件,参与案件集体讨论决定4次。

三、全面提高行政执法效能

一是深入推进综合行政执法体制改革。及时清理报送了《__县综合行政执法局拟下放乡镇(街道)权力事项建议清单》,将涉及市容秩序、环境卫生、扬尘治理、违建查处、垃圾处理费收取等方面的处罚权和强制权赋予街道乡镇。根据《中共__省委机构编制委员会办公室__省司法厅关于报送市县行政审批局和综合行政执法局相对集中行使行政权力事项的函》文件要求,经县人民政府__届第132次常务会审议通过,确定县综合执法局拟相对集中行使具体行政权力事项共计470项。向县委编委报送了《关于明确县综合行政执法局部分职责的请示》,科学划分城市管理与相关职能部门权力和责任。二是加强行政执法规范化建设。为了规范行政执法人员执法行为,保障行政执法活动得到有效实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,制定了《__县综合行政执法局行政执法流程及法律文书示范文本》《行政执法程序规范》,严格执行行政执法用语标准、流程标准和文书标准,持续推动执法标准化规范化能力建设,提升执法队伍素质。,截止20__年11月底,组织召开案审会4次,集体讨论案件9件。三是加强行政执法监督。贯彻落实新修订的《__省行政执法监督条例》,加强自我监督检查,保持对行政执法人员不作为、慢作为、乱作为“零容忍”的高压态度,成立了专门的效能督察组,对发现的问题及时通报,责令整改,切实解决行政效率低下和行政行为不规范的问题。截止20__年11月,效能督察组发出督察通报5期,督促整改问题52个。

四、加强行政权力制约监督,推进矛盾纠纷依法化解

一是自觉接受人大监督、民主监督、司法监督。20__年,法院公开审理我局行政执法案件1件,我局执行法院判决1起,当事人申请行政复议案件4件,当事人自主撤销行政复议2件,当事人申请听证3件,已完成听证3件,经法制审核撤销行政处罚决定4件。今年“两会”期间,市、县人大代表和政协委员对我局工作提出了许多宝贵的意见和建议,共收到议提案18件,其中市政协委员提案1件(协办1件),县人大代表建议6件(承办5件,协办1件),县政协委员提案8件(承办4件,协办4件),县政协委员议政意见3件(承办3件),现已全部办结。二是深入推进政务公开。依法保障人民群众知情权、参与权、监督权,及时公开相关政务服务信息,做好政策解读的释疑和引导作用,积极回应社会关切。20__年,我局公开各类政务信息65条。三是持续抓好矛盾纠纷化解工作。认真对待并及时解决群众来电、来访投诉问题,确保件件有落实、事事有回应。严把责任关、办理关和督办关,扎实办理各类信访投诉举报件。20__年办理“12345”市民服务热线投诉举报件279件,办理群众信访举报件37件。

五、提升社会法治意识

一是落实“谁执法谁普法”普法责任制,将普法宣传教育渗透到执法工作的全过程,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法促进文明执法。20__年,为管理对象开展法律大讲堂活动3次,参与人员150余人。二是深化法律七进,结合我单位实际,制定了“法律进单位”“法律进校园”“法律进社区”“法律进机关”“法律进企业”实施方案,20__年,我局仅到__社区开展法律进社区1次。三是深化综合行政执法体制改革,与其他部门在信息共享、执法协助、案件受理、案件移送等方面的协作配合,20__年,向自然资源和规划局移送案件3件,接受住建局等相关单位移送案件20件,通过联合执法强化执法统筹协调和全程跟踪,提高行政执法效能。

六、加强推进法治政府建设保障

一是强化工作责任,开展学法用法示范机关创建活动。抓住关键少数,全面落实《__县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,将____全面依法治国新理念新思想新战略纳入局党组中心组学习内容,按季度召开推进依法治县工作专题会、执法人员法治培训会,开展行政执法案卷质量交叉评查。20__年我局通过会前学法、依法治县工作专题会组织干部职工学习了法律法规16部,及时传达了中央、省、市、县相关会议精神。二是深入开展市容秩序管理精细化。聚焦“安全、清洁、有序、方便”城市管理目标,以创建“天府旅游名县”为契机,从群众反映强烈的问题入手,整治了上下河街、米仓山大道、城庙路、红塔新区、学校周边等重点区域和路段,出动执法人员180人次,出动执法车辆40台次,规劝教育违章对象1000余人次,取缔了43个占道经营夜市烧烤摊点和11个早餐摊点,将85名从业人员引导进入宏帆美食一条街经营,同时规范劝导流动摊点110个,规范骑门占道经营摊点46处,拆除活动伸缩棚60余个、太阳伞200余个,拆除建筑墙体户外广告100余块,清理小广告、横幅标语6000余幅,拆除了98处废旧破损广告招牌及各类棚帐154个。三是户外广告管理规范化。建立了一体化办事规范和审批流程,切实做到了群众和服务对象行政审批“最多跑一次”,20__年办理户外广告行政许可8件,即时办结率达到100%。四是坚决打击违法建设。明确了局长负总责、分管局长抓落实、规划建设执法大队组织实施的工作思路,推行片区分包管理机制,由中队负责处置各自辖区内违法建设行为,采取“上门入户宣传先行,化解矛盾政策先行,自行拆除保障先行”的方式,在预防各类违法建设工作上积极推行前置管理,从源头上减少群体性事件的发生。同时,严格按照法律法规程序,对不听劝告、顶风抢建的行为,组织力量强制拆除,今年以来,组织拆违行动25次,拆除违法建设25户,面积9040平方米。同时,积极配合参加查违联合执法活动4次。五是从源头控制扬尘污染。成立了专门的扬尘治理执法队伍,对县城27个在建房地产项目工地及主要道路实行24小时巡查、管控,20__年我们推行“先辅导再整改后执法”的执法方式,开展渣土运输车辆检查6000余车次,实现了路面管控100%,渣土车密闭运输全覆盖。

开展依法行政建设法治政府工作总结 篇5

20__年,我镇以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,认真贯彻落实党的__大及__届__全会精神及省州县关于法治政府建设的部署安排,按照县深入突进依法行政加快建设法治政府领导小组《关于印发<__县20__年法治政府建设工作要点及任务台账>的通知》(__法政组办〔20__〕__号)文件要求,认真履行部门职责,为建设法治共和做出了积极贡献。现将工作总结如下:

一、基本情况

20__年,我镇在县委、县政府的坚强领导下,在各级代表群众的大力支持和积极配合下,紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作,不断夯实法治基础,扎实推进镇域基层法治建设,切实提升运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、乡村治理、安全维稳等各项工作中,为各项目标任务的完成提供了有力保障。

二、主要举措和成效

(一)强化政治站位,齐力谋划推动。为全面推进法治政府建设工作,我镇始终把法治建设工作摆在重要位置,早研究、重部署、抓实效,充分发挥党的核心领导作用,经常性召开党委会学习贯彻____关于全面依法治国的重要论述,传达上级有关法治建设工作会议精神并安排部署本镇法治建设工作。为强化对法治建设工作的组织领导,成立了由镇长任组长,党委书记任副组长,分管领导为具体负责人、其他副职领导为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了一名法治联络员负责日常工作,并及时印发了《__镇20__年深入推进依法行政加快建设法治政府工作要点》确保法治政府建设工作落到实处。

(二)强化学法意识,提升法治思维。我镇坚持把法治学习教育作为加强法治建设工作的重点环节来抓,通过干部自学、集中学习等方式做好法治建设学习教育,进一步提升领导干部的法治意识和法治思维。一是坚持长期学法制度,班子成员带头组织集体学法。截止目前,已按照年度学法计划通过集中学习方式完成《重大行政决策程序暂行条例》《____法治思想》《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》《行政处罚法》等多部法律的学习,其中集体学法不少15次,每人每年学法时间不少于40个学时,坚持撰写学法笔记不少于20篇。全镇领导干部学法积极性和依法行政能力不断增强,法治观念明显提升。二是严格按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的责任制要求,进一步健全完善学法用法各项制度,把国家工作人员学法用法考试纳入我镇总体布局中,作为“法律进机关(单位)”学习型机关建设的重要内容,切实提高机关工作人员运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的能力。截止目前,我镇领导干部和机关工作人员共参加“法宣在线”各类法律法规考试20次。为庆祝中国共产党建党__周年,各党支部以党史学习教育为契机,开展“庆祝建党__周年”学习宣传党内法规学习宣传、知识竞赛等系列主题活动,推动了党内法律法规学习常态化和制度化。

(三)强化宣传教育,营造良好氛围。一是为进一步推进____法治思想深入人心,我们组织各村社区认真开展了“美好生活。民法典相伴”主题教育活动,突出学习宣传____法治思想,深入宣传民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求等重要内容,使群众了解熟悉民法典一系列新规定新概念新精神;大力弘扬社会主义核心价值观,大力弘扬社会主义法治精神。二是结合妇女节、消费者权益日、劳动节、国家安全教育日、综治宣传月、禁毒日、拉泽恰日农牧民运动会、民族团结宣传月等重要时间节点,组织各村社区、站所通过会议、横幅、微信工作群等形式,利用群众喜闻乐见、耳熟能详的方式方法深入开展《民法典》《社区矫正法》等新出台法律法规和党内法规的宣传教育,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围,进一步夯实法治政府建设根基。一年来,开展各类法治宣传27次,法治讲座3次,发放普法宣传资料3560余份,发放宣传品862余份,悬挂横幅37条,解答法律咨询17人次,受教育人数达14652余人,形成了浓厚的普法氛围。

(四)强化矛盾化解,维护镇区和谐。镇党委、政府着力做好信访矛盾调处化解工作,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,全面掌握辖区内各类矛盾纠纷和可能引发重大矛盾纠纷的苗头隐患,努力把矛盾纠纷化解在基层。20__年我镇共调解各类矛盾纠纷102件,调解成功102起,涉及人数572余人,调处率达100%,为当事人挽回各类经济损失11。3余万元,举办调解员培训班1期,参加调解员60余人,为社会稳定和经济发展营造了良好法治环境。

(五)强化法律服务,助力乡村振兴。扎实推进“一村(社区)一法律顾问”工作,法律顾问在村(社区)中承担着法治宣传员、纠纷调解员、法律咨询员等多重身份,是推进乡村依法治理、实现乡村振兴的重要力量。20__年实现全镇24个村(社区)法律顾问全覆盖,为基层组织和群众提供零距离法律服务。同时,督促各村(社区)法律顾问按照合同约定服务内容认真履职,结合农牧民(居民)实际,不断丰富服务形式,持续提升服务质量,推进守法普法工作落地见效。

三、存在的不足和下一步打算

随着我镇法治政府建设工作不断深入推进,工作开展中还存在如下不足:

一是少数干部职工对法律学习的重要意义和作用认识不足,重视不够,法律学习摆不上议事日程,特别是对专业法的学习不够,还未达到学以致用的效果。二是人员法治观念不强,运用法律手段管理社会事务的能力不高,有法不依、执法不严、执法不公现象仍然存在。

针对存在的主要问题,对今后如何深入推进我镇法治政府建设工作,打算如下:

一是要把学法用法的意义看得更重一些。要继续下大力气抓好领导干部思想认识问题。应采取切实措施提高领导干部特别是“关键少数”对学法用法工作的思想认识。二是要把公职人员学法环节抓得更实一些。应进一步完善形式、充实内容、健全机制、强化培训、严肃考核,确保在学法环节上取得实实在在的成效。三是进一步创新学法手段,切实增强学法的实效性,提升学法工作的层次和水平。要打破以往常用的“集中式”、“灌输式”的学习方法,根据不同对象、不同科室,采用不同方法和手段,增强学法效果。

开展依法行政建设法治政府工作总结 篇6

20__年__镇在市委、市政府的正确领导下,以____思想为指导,全面贯彻落实____法治思想,紧扣法治政府建设年度工作要点,全面落实各项任务,为我镇经济社会发展与社会和谐稳定提供坚实法治保障。

一、主要举措和成效

(一)强化组织领导,落实党政主体责任。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对法治政府建设工作的领导。及时调整法治政府建设领导小组,把法治政府建设摆在重要议事日程,在镇党委会、党政联席会中作专题部署,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,及时制定《__镇法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__)》《__镇20__年度法治政府建设工作要点》,将法治政府建设工作纳入镇干部绩效考核,纳入领导干部年度述职内容,以考评促进法治政府建设各项工作的贯彻落实。坚持领导干部带头学法用法,将法治内容纳入党委理论学习中心组、干部职工学习重要内容,先后开展党委理论学习中心组法治专题学习4次,组织镇干部参加法治网络课堂、网上法律知识考试,征订《____法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》等法治读本发放给镇机关干部及各村党员学习,切实提高领导干部法治素养和依法办事能力水平。

(二)强化监督制约,规范权力依法运行。一是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,坚持依法决策,积极有效防范法律风险,建立合法性审查制度。聘请明理律师事务所担任政府法律顾问,凡涉及重大决策事项、重大投资项目以及需要以政府名义签订协议等重要内容的,事先需经过法律顾问的合法性审查。建立一村一法律顾问工作体系,全镇12个村、社区实现法律顾问全覆盖,充分发挥法律顾问的作用,先后开展法律咨询服务40余次。推行微信联系、电话咨询、上门服务等措施,拓宽法律服务渠道,为人民群众提供暖心服务,办理法律援助申请13起,远程亲情会见41人次。二是全面推动政务公开,认真贯彻落实《政府信息公开条例》和市政府信息公开规定等有关文件精神,健全制度,完善公开信息,提升信息公开质量,保障群众的知情权、参与权和监督权,促进政府决策的民主化、科学化、法治化。三是围绕打造“__易办”营商品牌,优化营商环境,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,综合便民服务窗口错时延时办理业务,“三台融合”公共服务平台录入工单330条。四是积极推进民主法治建设,自觉接受党委领导、人大法律监督,主动接受社会监督和舆论监督,严格规范行政行为。认真听取群众的意见和建议,及时调查核实群众反映的问题。

(三)完善治理体系,全面规范行政执法。完善行政执法工作体系,优化行政执法主体,对行政执法人员实行动态管理,切实加强行政执法人员综合及专业法律知识培训,提升行政执法人员法治意识、业务能力和执法素养,提高规范公正文明执法水平。加强调解工作,构建多元化的矛盾纠纷解决机制,完善社会矛盾纠纷排查机制、行政调解机制以及行政调解、人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,积极化解社会矛盾。今年以来,镇级开展人民调解43起,其中成功40起;指导村级调委会调解各类矛盾纠纷168起。无调解不当而发生民转刑或非正常死亡案事件,有效维护了__镇和谐稳定。

(四)坚持多元宣传,提升普法实效。一是扎实开展圩日法治宣传,结合文明集市、综治宣传、送戏下乡等活动开展满意度宣传;在各村(社区)、人群密集处张贴连心卡,入户走访发放联系卡;在微信公众号、村(居)务公开群常态化推送法治意识、以案释法案例;提升镇级法治文化广场,在各村开辟法治文化宣传栏,把法治宣传覆盖到每个领域、延伸到各个角落。截至目前,先后开展“美好生活·民法典相伴”“国家安全日”反电信诈骗等宣传活动26场次,累计走访3000余人次,发放宣传资料6000余份,解答法律问题71个。二是深入推进农村“法律明白人”培养工程,积极将退休老教师、老党员、村小组长、妇女小组长等吸纳到培养队伍中来,先后举办农村法律明白人培训7次,共培养登记法律明白人2608人,实现以点带面增强广大群众的法治意识,逐步构建群众参与的普法大格局。

二、存在的问题和下一步打算

20__年我镇法治政府建设工作虽然取得一定成绩,但与建设法治政府目标和上级要求相比,还存在一些不足。一是队伍建设有待提升,部分行政人员没有受过系统专业的法律教育,自身的法律综合素质和业务能力有待进一步提高。二是普法宣传形式创新不足,多以圩镇宣传、宣传单、横幅等线下宣传方式为主,线上宣传力度不足,形式创新不够;三是抓常规工作落实多,自选动作少,工作缺乏特色亮点。

今后打算要戴上学习贯彻党的__大精神的帽子,在今后的工作中,我镇将持续践行以人民为中心的发展思想,以____法治思想为指导,紧扣全市法治政府建设工作部署要求,采取积极措施补短板、强弱项,不断推进__镇法治政府建设迈上新台阶。一是强化主体意识,切实履行好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,严格依法办事,用法治思维与法治方式指导政府工作;二是加大宣教力度,丰富宣教形式,进一步提升干部群众学法守法用法意识;三是抓好执法队伍建设,有针对性开展培训,提高队伍的业务素质、依法行政能力;四是推进民主法治建设,持续推进政务公开,主动接受人大监督、民主监督、舆论监督,不断提高政府依法执政水平。五是高标准打造提升__镇公共法律服务中心,着力在人民调解、普法宣传等方面创新创特,打造特色品牌。

开展依法行政建设法治政府工作总结 篇7

20__年来,在市委、市政府的正确领导和市司法局的大力支持下,__镇党委、政府结合实际情况,认真安排部署法治政府建设各项工作,全力做好行政执法工作,大力加强法治宣传力度,不断强化依法治理意识,增强干部群众的法律意识和法治观念,开创了__镇法治建设工作的新局面,现将法治政府建设工作总结如下:

一、强化组织领导,抓好法治政府责任落实

坚决贯彻市委法治政府建设工作要求,层层传导压力,压实工作责任,优化工作部署,强化督导落实,确保各项工作抓实落地;根据领导班子调整情况及时调整了领导小组,成立了以镇党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查;为确保创建活动取得实效,镇党委将法治建设工作纳入镇经济社会发展总体规划,注重强化法治政府建设工作保障,在人力物力上大力支持,为法治政府工作有序推进奠定了基础。

二、扎实开展领导干部学法,增强依法行政意识

年初详细制定定了党委中心组学法制度,细化干部学法计划,进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。狠抓领导干部法治培训,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全镇干部职工及村两委干部,对《民法典》、《社区矫正法》、《反有组织犯罪法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习。

三、推行行政决策科学化、民主化、法治化,强化公共法律体系建设

1、严格执行重大行政决策程序。为确保政府科学、民主、依法决策,__镇党委政府要求凡是准备上镇“三重一大”班子会议议题中涉及法律事务的,需提前将相关材料交至党政办和镇政府法律顾问征求意见,积极推动行政决策科学化、民主化、法治化。

2、全面铺开合法性审查工作。按照市委市政府合法性工作要求,建立由分管政法领导为负责人的领导机构,进一步明确司法所为合法性审查机构,同时制定镇合法性审查目录,以清单方式明确合法性审查范围;健全合法性审查工作机制,理顺工作流程,确保了合法性审查工作的顺利开展。夯实政府法律顾问工作,聘请延辉律师事务所律师作为法律顾问并服务于__镇党委政府,法律顾问对招商引资、决策论证、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作提出意见和建议,为__镇党委政府的重大行政决策及经济社会发展发挥了积极作用。

3、扎实推进公共法律服务体系建设。打造落实公共法律服务站窗口,为广大群众提供更加便利法律咨询、法律援助、人民调解等“一站式”服务;

四、依法有效化解社会矛盾纠纷,筑牢平安建设基础

(一)依法履行复议职责。镇党委政府高度重行政复议案件的办理工作,在办理复议案件过程中,针对案件特点,细致耐心说导,积极与申请、被申请人沟通。今年无行政复议案件。

(二)高度重视行政应诉工作。加强行政机关出庭应诉督促指导,提高行政负责人出庭应诉率。充分发挥与人民法院信息互动作用,及时督促行政机关做好应诉相关准备,并主动与法院、原告沟通和协调,妥善处理行政争议。今年我镇无行政诉讼案件。

(三)社会矛盾纠纷调处化解成效明显。我所坚持每日及在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度,对排查出的各类矛盾纠纷进行分析研判认真梳理化解。一是定期排查不安定因素,在平时的重大会议和节假日期间进行全面排查,对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人,妥善处理,防止事态扩大。二是认真开展防激化工作,在对不安定因素排查中加强矛盾纠纷调处,对易激化的纠纷和苗头及时处理控制,坚持警司联动加强与派出所的协调,对新发生的防激化纠纷及疑难,遗留纠纷进行会诊,协同处理。三是加强与周边乡镇沟通交流,坚持矛盾纠纷联防联控,与保安镇、年都乎乡、曲库乎乡等毗邻四个乡镇签订了睦邻友好协议,确保共同守护边界地区持续和谐稳定。截止目前,开展矛盾纠纷排查2270次,录入智慧调解信息管理平台矛盾纠纷排查登记2270条,录入率100%。排查出各类矛盾纠纷81起,成功调处80起,调处率98%。无信访积案、无涉法涉诉纠纷以及特殊8类纠纷。为筑牢平安建设打好下了扎实的“第一道防线”。

五、强化政府的社会监督,增强行政执法的透明度

通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府

建设工作。一是全面推行政务公开,政府建设更上一层楼,着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。二是加强执法程序的规范指导,切实改进和加强行政执法。严格执行执法程序制度,根据行政处罚法对执法程序的基本要求,我们要求各职能部门根据各自实际情况,依法对执法程序进行严格而详细的规定,从根本上解决了执法随意性问题。三是强化执法监督。要求各村、社区、下属各站所要把全面实行行政执法责任治作为本部门岗位目标责任治的主要内容,并作为年终考评的重要依据。在社会监督方面,通过实行政务公开栏、聘请人大代表、政协委员、行政执法监督员等方式,自觉接受群众的社会监督。

六、存在的不足主要表现。

一是依法行政工作的推进不平衡,相关职能部门依法行政的能力和水平有待提高;二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化;三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。

七、20__年法治政府建设工作计划

20__年,__镇将围绕市委市政府中心工作,进一步健全工作机制,完善工作细节,提升工作能力。主要开展以下几方面工作:

一进一步做好政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大公开内容的监督检查。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开。

二进一步增加政府工作透明度。确保村级公共权力阳光规范运行。

三进一步加强法治宣传,增强依法行政观念。继续加大对普法工作的贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力提升法治观念。要促进形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。

四进一度加大合法性审查力度。落实专人负责,完善党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政合同等合法性审查,健全合法性审查工作机制,理顺工作流程,确保了合法性审查工作的顺利开展。

五全面落实学法制度。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效,切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。

六健全依法化解纠纷机制。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机治,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

七规范信访行为。严格执行《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。

八大力开展矛盾纠纷排查调处。进一步加强完善镇、村(居)三级矛调中心(站)的建设,强化矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥“大调解”机制的作用,妥善处理把人民群众的内部矛盾,得到广大人民群众的认可。

开展依法行政建设法治政府工作总结 篇8

20__年,在市委、市政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻落实____法治思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,紧紧围绕全市“三农”工作,积极履行法治建设第一责任人职责,带头学习宣传法律法规,依法履职尽责,严格遵纪守法,为全市农业农村工作高质量发展提供了坚强的法治保障。现将自查有关情况报告如下:

一、依法履职尽责

(一)坚决压实法治责任。我局认真履行法治建设第一责任人职责,推动法治政府建设任务落实落细,成立了依法行政和法治宣传工作领导小组,由党组书记、局长任组长,切实履行第一责任人的职责,由分管局领导任副组长,机关各科室和直属事业单位主要负责人为成员,将法治建设纳入年度工作计划,作为绩效管理的重要内容,确保与全市农业农村工作同部署、同安排、同落实。压实日常监督责任,结合党组中心组学习、局长办公会、民主生活会、日常谈心谈话、案件评查等工作,加强对局领导班子成员履行推进法治建设情况的监督,并将履行推进法治建设职责情况纳入综合考核指标体系和班子成员年度述职述廉报告。深化法治教育,20__年组织领导干部参加旁听庭审活动3次,在以案示警中提升干部职工的法治观念。

(二)坚持依法依规决策。我局推动重大决策程序规范化,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定等流程,确保“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”等“三重一大”事项集体决策制度落实到位。一是明确局办公室(法规科)承担法治审核工作,按照“谁起草谁清理”原则,对涉农的27项规范性文件进行清理,其中保留21项,废止6项。同时,我局聘请了__市众佳律师事务所项多章律师为常年法律顾问,为重大决策、重大行政行为提供法律意见,参与法规、规章草案和规范性文件送审稿的起草、论证,参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务。二是明确审核范围,凡涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险、直接关系行政相对人或第三人重大权益,经过听证程序作出行政执法决定,以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的,都要进行法制审核。三是明确审核内容,对立案的违法案件,重点审核行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格、行政执法程序是否合法、案件事实是否清楚、证据是否合法充分、适用法律法规规章是否准确、自由裁量基准运用是否适当、执法是否超越执法机关法定权限、行政执法文书是否完备规范、违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。

(三)进一步优化审批服务。我局全面优化审批流程、减少办理环节,合理压缩群众和企业到农业农村部门办事时限,受理、审核和审批全程推行AB岗制度。全面核减法律法规无明确规定或重复提交的证明,平均每个事项核减申请材料2个以上,并探索建立了容缺受理、告知承诺机制。现平均审批时限为1。02个工作日,承诺时限压缩达90%以上。20__年共受理行政许可11件,受理网络咨询31起,均在指定期限内办结,无不良投诉和举报,办件满意率100%。

(四)推行“双随机一公开”联合检查机制。我局20__年度制定了随机抽查事项8项,制定抽查清单及工作指引8项,建立、调整执法人员随机抽查名录库40人,企业监管对象名录库87家单位,利用门户网站和“双随机与双告知系统”平台,按照“双随机一公开”抽查计划,通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象,并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员,科学合理地实施随机抽查检查。全年共抽查种子生产经营企业1家,饲料及饲料添加剂生产企业1家,种畜禽生产经营企业1家,农资经营企业5家,动物防疫企业5家,水生野生动物经营企业3家,兽药生产企业2家,肥料生产经营企业2家,所有抽查任务均在12月中旬前完成,并在局门户网站和“双随机与双告知系统”网站公开抽查结果。

二、推进农业综合行政执法

(一)人员配备情况。市农业综合行政执法支队(渔政执法支队)核定人员编制72人(事业编35人,禁捕退捕专项周转池事业编制37人),副县级建制,设支队长1名、副支队长3名、2个科室和4个大队,按照编随事走、人随编走的原则及时划转现有执法人员,目前执法人员到位57人。

__县农业综合行政执法大队(渔政执法大队)核定人员编制66人(事业编22人,禁捕退捕专项周转池事业编制44人),副科级建制,内设综合股和四个中队,目前执法人员到位59人。

__区农业综合行政执法大队(渔政执法大队)核定人员编制74人,在原“三定方案”(__编〔20__〕__号)的基础上继续优化,其中事业编22人,禁捕退捕专项周转池事业编制52人,副科级建制,内设办公室和五个中队,目前执法人员到位53人。

(二)经费保障情况。20__年,市级落实执法经费80万元纳入财政预算(专项除外),落实办公场所591。48平方米;配置了执法车辆6台、渔政执法船只及快艇4艘,配置船用激光球形摄像机2台、光电视频监控8部、小目标雷达2部、执法记录仪20台。

__县落实执法经费153万元,落实办公场所450平方米;配置了执法车辆2台、渔政执法艇5艘,配齐了台式电脑、笔记本电脑、打印机、复印机、数码相机、执法记录仪和录音笔等现场执法装备。

__区落实执法经费50万元(专项除外),落实办公场所400平方米,配置了执法车辆7台、渔政执法艇1艘,配齐了台式电脑、笔记本电脑、打印机、复印机、数码相机、执法记录仪和录音笔等现场执法装备。

(三)坚持规范执法流程。我局不断深化农业综合行政执法改革,严格落实农业执法“六条禁令”。大力推进规范公正文明执法,建立健全执法公示、执法全过程记录等制度,做到持证上岗、亮证执法、规范执法、事中公示。完善行政权力公开制度,及时公开行政许可、行政处罚、权责清单、执法资格以及“双随机一公开”事项清单等各类信息500余条。严格落实执法责任制,开展重大行政执法决定法制审核制度,实行重大行政执法案件集体审理,推进行政处罚案卷评查工作,深化矛盾纠纷调解,形成“法制审核、集体审理、案件评查、矛盾调解”一体闭环管理机制。20__年,我局共受理行政处罚案件20件,已办结12件,在办8件,涉及渔政、生猪屠宰、农产品质量安全等多领域。截至目前,未发生行政复议和行政诉讼的情况。同时,我市选送的“裴某在禁渔区、禁渔期内非法捕捞案”和“在长江流域从事生产性捕捞案”分别获得20__年度农业农村部全国渔政执法优秀案卷和20__年度安徽省农业行政处罚优秀案卷。

(四)依法有效化解社会矛盾纠纷。20__年3月2日,我局综合行政执法支队会同农业专家赴普济圩农场现场调解药害造成农作物损害赔偿事宜。申请人在普济圩农场承包了农田,于20__年下半年种植小麦200亩,20__年2月18日被申请人使用无人机除草,因农药配比多方面不当,导致申请人135亩小麦减产。后虽采取补救措施,但仍无法挽回损失。事后申请人向普济圩农场植保站汇报,植保站派员到现场调查,确认为药害所致。经我局调解,双方当事人现场达成协议,并在赔偿协议书上签字。

三、积极开展法治宣传教育

(一)强化学习培训,提升全体职工综合素质。20__年,我局采用集中培训与个人自学相结合的方式开展学习,重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国长江保护法》,修订后的《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规;严格落实执法人员持证上岗制度,组织各类考试3次,分别为执法人员资格认证专门法律知识考试、党史学习教育知识测试和领导干部《宪法》法律知识考试。同时利用工作之余,我局分批次组织全市农业综合行政执法人员参加农业农村部综合执法网络培训,确保在编在岗执法人员每年培训不少于30学时,新进执法人员不少于60学时。全年开展了各类法治培训6次,通过培训不断提升执法人员能力水平。

(二)“谁执法谁普法”工作落实到位。我局强化“谁执法谁普法”普法责任制的落实,20__年共开展各类普法宣传活动7次,分别为:3月5日,联合郊区农业农村局开展《长江保护法》普及宣传活动;4月15日,开展《国家安全法》宣传活动;4月27日,组织普法志愿者深入郊区__镇,开展“送法进乡村”活动;6月26日,在大润发广场组织开展“健康人生,绿色无毒”为主题的禁毒普法宣传活动;8月6日,在郊区__镇开展“送法进乡村”普法宣传活动;9月12日,在__区__镇借中国农民丰收节举办之机开展“乡村振兴、法治先行”为主题的普法宣传活动;12月3日,在万达广场开展20__年宪法宣传周广场集中宣传活动。渔政常态化开展普法宣传活动12次,重点宣传了《宪法》《民法典》《农业法》《长江保护法》《动物防疫法》《乡村振兴促进法》等法律法规。全年共出动执法人员1300人次,出动执法车辆230台次,悬挂横幅、宣传标语等1000余条,竖立警示牌260余个,累计发放宣传资料共计22000余份。同时利用市区法治宣传栏制作了25块普法宣传展板,开展法治宣传教育工作。

(三)推进乡村法治文化建设。我局组织开展了形式多样的科技普及活动,制定印发了《20__年全市美丽乡村省级中心村建设工作实施方案》,进一步弘扬优良家风、文明乡风、乡贤文化,推动移风易俗、文明进步,弘扬农耕文明和优良传统,加快法治宣传教育阵地建设,推进实施“三个一”工程,即建设一个法治宣传栏(法治文化公园或广场)、一个农家法治书屋、一个农民法治大讲堂或农民学法讲堂,提升农民综合素质,提高农民文明程度,促进美丽乡村建设。12月3日,借__县__村村委会选举之机,我局驻村干部沙__向村民开展宪法法律知识宣讲活动。沙__同志用通俗易懂的语言,向广大群众宣传讲解了《宪法》及__届__全会精神,将《宪法》《民法典》等与群众有切身利益的法律法规和涉农惠民政策向基层群众进行了宣讲,并通过互动方式,对长江禁捕、乡村振兴等农民群众关注的热点问题进行了一对一解答,有效地提高了群众学习宪法的积极性和主动性,积极引导他们尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法,为“宪法宣传周”学习宣传营造了良好法治氛围。

下一步,我们将继续加强普法宣传,突出依法行政主题不动摇,强化执法检查不放松。一是着力加强农业农村系统干部职工法治教育和培训,提高干部依法行政能力;二是着力推进依法行政制度化、程序化建设,提高农业管理科学化水平;三是着力规范农业行政执法行为,提高行政执法质量;四是着力健全农业综合执法体系,提高行政执法效能;五是着力强化执法保障,提高执法现代化水平;六是着力加强人才队伍建设,提高执法队伍综合素质,不断开创农业农村法治政府工作新局面。

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