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2023年依法治理和法治政府建设工作总结

2023-12-10 23:30:55 工作总结 打开翻译

依法治理和法治政府建设工作总结 篇1

20__年,__市坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神,笃学践行____法治思想,以推动法治政府率先突破为目标,真抓实干,统筹谋划各项工作,认真落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》和省、市法治政府建设年度工作要点各项目标任务,为__经济社会高质量发展提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下。

一、法治政府建设跃上新台阶

(一)深入学习贯彻党的__大精神,奋力开创法治政府建设新局面。把学习宣传贯彻党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,组织全体干部传达学习,准确领会党的__大报告对法治建设的部署要求,切实把____思想和党的创新理论作为想问题、作决策、办事情的重要遵循,作为提高法治政府建设水平的重要指引,切实抓好成果转化,推动我市法治政府建设工作高质量发展。

(二)以____法治思想为引领,牢牢把握法治政府建设正确方向。坚持把学习宣传贯彻____法治思想作为重大政治任务抓紧抓实,印发《20__年市委理论学习中心组专题学习计划》《20__年县处级党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,全面落实第一议题制度,推动全市各级党组织以党委(党组)会、理论学习中心组学习会、专题讲座等多种形式认真学习宣传贯彻____法治思想。举办专题研讨班,实现法治工作部门培训全覆盖。印发《__市开展____法治思想、宪法法律法规知识学习考试工作方案》,组织新提任市管、县(区)管领导干部开展法律法规知识考试。印发《市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第__个五年规划(20__-20__年)》,将____法治思想作为重点宣传内容,有力推动学习宣传贯彻____法治思想走深走实。

(三)党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,高位推进法治政府建设提质增效。市委、市政府主要负责同志高度重视法治__建设,带头履行推进法治建设第一责任人职责,多次就法治建设工作作出指示批示,提出具体要求,高位推动法治政府建设目标任务落地落实。市委书记何__多次主持召开会议深入学习贯彻____法治思想,及时传达学习中央关于法治建设的决策和省委工作部署,研究贯彻落实举措。市政府主要负责同志定期召开会议听取法治政府建设工作汇报,研究部署法治政府建设重大事项,并在常务会议上作《坚持以____法治思想为引领,高质量推进法治政府建设》专题讲座。在全省率先出台《__市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》,不断强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责意识。持续推动“述法”工作规范化、法治化,组织开展年度述法评议、述法考核,实现市、县(区)、镇(街道)三级党政主要负责人述法全覆盖。

(四)全面深入贯彻落实法治政府建设实施纲要,扎实推动法治政府各项目标任务落地见效。一是在全省率先印发实施《__市法治政府建设实施纲要》,制定“一规划两纲要”重要举措分工方案以及年度全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点,为推进法治政府建设工作提供有力制度保障。二是切实做好中央依法治国办法治政府建设实地督察整改落实工作,组织全市各级各部门开展法治政府建设工作全面自查,对自查发现问题立行立改。三是扎实做好中央依法治国办市县法治督察自查工作,补齐基层法治建设短板,打通法治建设最后一公里。四是深入开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动,以问题为导向制定整改任务清单,提出35项整改落实措施,逐项明确责任单位对标落实整改。组织召开法治政府建设“补短板、强弱项”纳谏座谈会,广开言路听民声,进一步提升依法行政能力。五是充分发挥督察“利剑”作用,每季度常态化开展法治督察,压实责任、传导压力。今年来共组织开展道路交通安全和运输执法领域突出问题、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责等专项督察3次。组织开展法治__建设考评,对市直各有关部门实施依法治市专项工作绩效考核,有力推动我市依法行政工作稳步提升。六是全面落实法治政府建设年度报告制度,组织开展法治政府建设年度报告巡查,在“__司法”微信公众号创先推出“法治政府建设年度报告展示”专栏。七是充分发挥“新闻+法治”优势,联合南方日报、__日报、__广播电视台等主流媒体,开辟“共建平安法治__”专题栏目,推出专题报道22期;推出“法润__铸平安”系列访谈报道8期,全面介绍各级各部门推进平安建设法治建设的具体做法和亮点成效。

(五)学习宣传贯彻新法新规,强化“关键少数”法治思维。认真落实政府常务会议学法制度,专题学习宣传贯彻《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《__省重大行政决策程序规定》等新修订新施行法律法规,推动行政机关负责人带头尊法学法守法用法,提升依法行政能力,全年组织会前学法和专题学法活动共9场次。

二、政府职能转变迈出新步伐

(一)进一步简政放权。全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。截至11月底,全市依申请政务服务事项网办率92。7%,全流程网办率77。9%,一次办99。88%,马上办76。7%,就近办99。24%。深化“放管服”改革,实现全市80个部门3303项业务“一窗通办、一窗通取”。加强权责清单动态管理,出台《__市人民政府关于取消和调整一批市级事权的决定》,调整11个部门36项事项,依法下放管理权限。饶平县等3个县区将61项高频事权调整由镇街就近实施,进一步强化镇街社会治理权限。全面推行证明事项告知承诺制,加快创建步伐,建立健全“无纸质证明城市”相关工作制度,梳理出5536个涉改事项,计划取消纸质证明材料714份,替代4822份,逐步实现“无证利民”目标。

(二)进一步提升行政效能。持续深化“粤系列”等政务服务平台建设应用,在全省率先开设“粤商通·__商事登记服务”专区,实现“指尖办”“一次办”“一窗办理”,分类分批推动政务服务事项“全市通办”“跨域通办”,解决异地群众办事难问题。深入推进“一件事”主题服务,促进政务服务便捷高效。全市镇街及行政村电子政务全覆盖,潮安区政务服务大厅被省评为__省县(区)级“标杆政务服务中心”,市公共资源交易中心连续两年获评全国先进平台。建成__政务“一朵云”、__政务大数据“一中心”、“i__”城市服务平台,政府网站集约化程度跃居全省首位,较好完成省“一网统管”试点工作。推动智慧城市建设,形成智慧城市项目建设三年(20__-2024)工作方案和滚动实施计划,启动智慧城市建设,全力打造中小型智慧城市__“样板”。打造“半小时公共法律服务圈”。今年来,全市1070个公共法律服务实体平台共配置法律服务资源3。56万人次,为人民群众办理法律服务事项3000余件,实体、网络、热线三大平台服务实现零投诉,群众满意度达100%。

(三)进一步优化法治化营商环境。出台《__市关于整顿和规范法律服务市场秩序优化法治化营商环境实施意见(试行)》,制定优化营商环境7大方面150项措施以及监督执纪18条措施,不断强化营商环境法治保障。实施对外商投资准入前国民待遇加负面清单制度,给予内外资企业平等待遇。建立企业诉求“直通车”平台、市领导挂钩联系重点项目和企业等机制,以“评定分离”模式破解建设工程招投标顽疾。构建__市“信易贷”白名单生成机制,以守信激励为导向提高企业合规经营意识。强化公平竞争审查,开展重点部门重点领域“一事一议”政策文件公平竞争专项抽查,建立完善多元化知识产权调解机制,拓宽知识产权纠纷多元化解决渠道,依法保护各类市场主体产权合法权益。推行政务服务“跨省通办、省内通办”,实现开办企业全流程业务跨行政区域办理。推行“一机通办”,为企业提供“一站式”办照自助服务和“注册即可贷”金融服务,全市市场主体总量持续增长。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt

三、法治制度供给实现新提高

(一)重点领域立法不断强化。坚持党对立法工作的领导,市政府每年向市委报告年度政府立法工作情况和年度政府规章制定计划。组织落实20__年度市人大立法工作计划和政府规章制定计划,按计划制定《__市古茶树保护条例》《__市文明行为促进条例》《__市__菜传承与产业促进条例》等地方性法规,修订《__市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定》《__市古城区消防安全管理办法》等政府规章,以良法促发展保善治。建立市政府立法咨询专家库,充分发挥专家人才在政府立法工作中的智力支持作用。

(二)行政规范性文件合法性审查能力不断提升。严格落实行政规范性文件审查和备案制度,出台《__市人民政府办公室关于进一步加强行政规范性文件有效期及备案管理工作的通知》,推动我市行政规范性文件管理及备案工作不断完善。强化行政规范性文件合法性审核,为我市各项制度出台和改革创新提供助力。全年共对市政府及部门行政规范性文件提出审查意见23件次,出台21件市级行政规范性文件,行政规范性文件备案率、及时率、规范率达100%。

(三)政府行政决策法定程序不断完善。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和《__省重大行政决策程序规定》,编制并公开发布《20__年度__市政府重大行政决策事项目录》,实现重大行政决策“可视化”计划管理。召开重大行政决策档案规范化交流会,落实落细重大行政决策法定程序。严格执行合法性审查制度,今年来,办理政府行政决策合法性审查事项390件,提出法律意见563条。充分发挥政府法律顾问依法行政助推器作用,市级政府31个工作部门和各县区政府实现法律顾问全覆盖。建立政府外聘法律顾问轮值坐班制度,共安排外聘法律顾问参与坐班百余人次。

四、严格规范公正文明执法水平实现新提升

(一)持续深化行政执法体制改革。持续深化镇街综合行政执法改革。印发《__市镇街综合执法改革“后评估”工作方案》,对镇街综合行政执法改革工作情况开展科学调研评估,有序推动第二批县级行政执法职权下放工作。深化应急管理综合行政执法改革,出台《__市深化应急管理综合行政执法改革实施方案》,加快构建权责一致、权威高效的监管执法体制,提升安全防范能力水平。

(二)持续推动规范文明执法。推行包容审慎监管执法,优化法治化营商环境,落实行政执法减免责清单制度。目前全市共有21个行政执法部门完成减免责清单编制和公布。创新市场监管理念,全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,聚焦民生热点,加大食品药品、公共卫生、知识产权等重点领域执法力度。创新采取“伴随式”执法监督方式,开展执法实时监督,制定《关于开展违法执法和乱罚款问题专项整治工作实施方案》,开展涉企违法执法和乱罚款等突出问题专项整治。组建全市三级行政执法案件评查队伍,开展年度执法案卷全面评查,评选__市20__年度行政执法“十佳案卷”,不断强化执法案例指导和案件质量监督。成立全省首个综合行政执法培训基地,强化执法队伍建设,严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,做好全国统一行政执法证件换发工作,目前我市共有持证执法人员4594人。

(三)持续优化智慧执法新模式。全市三级行政执法主体全面上线应用“一体化行政执法平台”,实现执法事项一键尽览、执法人员数字赋能、执法过程线上协同、执法结果全面共享、执法监督阳光透明。截至目前,全市行政执法主体已使用“粤执法”移动办案2645宗。全面推进落实行政执法“三项制度”,让权力在阳光下运行,全市行政执法主体年度行政执法数据公开率、及时率连续三年实现100%。

五、依法预防调处化解矛盾纠纷开创新局面

(一)社会矛盾纠纷化解机制更加完善。以做好人民调解“后半篇文章”为着力点,创新运用“茶文化六步调解法”,健全矛盾纠纷识别、梳理、化解、善后等预防性制度规范,打造__特色文化调解品牌。大力发展行业性专业性调解组织,完善诉前调解工作机制,成立知识产权纠纷、旅游纠纷等19个行业性专业性人民调解组织,筹备建立“__市总商会人民调解委员会”。深入开展基层矛盾纠纷排查化解专项行动,今年来,全市各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查14300次,成功化解各类纠纷2275件,调解成功率99。95%。

(二)行政复议体制改革更加有力。健全机制,出台《行政复议案件受理工作暂行规定》《行政复议案件审查办法》,实现“一级政府一个复议机关”,一级政府以“一个窗口”对外开展行政复议工作。在全省率先出台《__市信访与行政复议工作衔接办法(试行)》,形成引导群众合法维权、化解纠纷的合力。今年来,全市各级行政复议机构办理行政复议申请317件,其中经调解和解等程序终止审理的行政复议案件共30件。强化对行政执法行为从严审查力度,各级行政复议机关作出纠错行政复议决定共计18件。贯彻落实行政应诉“双报告”制度,推动行政应诉责任落到实处,全市法院审理行政案件行政机关负责人出庭应诉率达100%。积极做好司法建议工作,充分发挥司法建议建言献策作用。

(三)信访维权维稳更加有效。不断完善各级领导干部接访、下访和包案化解信访突出问题机制,依法有效解决群众诉求,切实维护社会和谐稳定。持续推进治理重复信访专项工作,开展重点信访事项“百日攻坚”行动,高效办结中央交办重复信访事项,审核化解率达到100%,位居全省第1。大力推动全省信访工作示范乡镇(街道)创建工作,潮安区江东镇等3个镇(街道)被评为20__年度全省信访工作示范乡镇(街道),信访基层基础进一步加强。

六、行政权力监督制约取得新成效

强化对行政权力的制约和监督,推动人大建议和政协提案办理工作制度化规范化标准化建设,今年来,共组织开展国家、省、市级人大建议和政协提案办理工作184件,建议提案办结率100%。充分发挥12345政务服务便民热线作用,畅通投诉举报渠道。全面履行公共资金、国有资产、国有资源、经济责任审计,着重加强对重大项目和重点领域的审计监督。

全面深化实施政务信息公开工作,将政务公开工作纳入政府绩效考核,委托第三方机构开展全市政府网站与政务新媒体的季度检查和年度考评,不断提升政府网站和政务新媒体管理服务水平。强化政府网站与政务新媒体风险隐患排查,着力推动政务公开制度化、标准化、信息化建设进一步加强。

七、存在的问题与下一步工作计划

20__年我市法治政府建设工作虽取得一定成绩,但仍存在一些问题和不足,如法治政府基层基础建设有待进一步加强,学习贯彻____法治思想不够深入系统;法治工作开展不均衡,基层法治建设体制机制不够健全,法治建设合力仍需进一步提升;规范执法的理念有待进一步提升,法治政府建设、法治工作队伍建设有待加强;行政执法体制改革需持续用力,基层执法力量、执法素质和执法能力有待提升等。产生这些问题的原因主要是少数领导干部运用法治思维推动发展、维护稳定、应对风险的能力相对不足,抓工作落实力度不大、标准不高;基层法律专业人才较少,特别是县级以下行政机关高素质法律专业人才不足等。下一步,我市将坚持以____思想为指导,深入学习宣传贯彻____法治思想,加强党对法治政府建设的领导,切实把党的二十大精神和党中央决策部署落实到法治政府建设的各方面全过程,全力推进法治政府建设,为__经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。

(一)进一步加强党对法治政府建设的领导。加大法治建设统筹协调力度,深化学习宣传研究阐释贯彻落实____法治思想,坚持把深入贯彻落实中央、省和我市法治建设“一规划两纲要”作为重要抓手,切实将____法治思想的学习成效转化为推进法治政府建设高质量发展的工作实效。

(二)进一步压紧压实推进法治建设责任。落实党委(组)学习中心组学法、政府常务会议会前学法和领导干部任前考法、年终述法制度,推动年终述法工作述、考、评、督、责各环节一体贯通。不断提高党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的能力。

(三)进一步推进政府职能转变。全面深化“放管服”改革,以政务公开推动简政放权。深化行政审批制度改革,推动政务数据融合共享,持续推进“减证便民”,纵深推进“证照分离”改革全覆盖。持续优化法治化营商环境,不断完善优化法治化营商环境管理制度建设。加强事中事后监管,推进“互联网+监管”、跨部门协同监管。

(四)进一步完善依法行政制度体系。积极推进“小切口”“小快灵”立法,加快推进重点领域立法,及时修改或废止不适应新时代改革发展要求的法规规章制度。加强各级政府行政规范性文件的制定监督管理工作,全面落实行政规范性文件合法性审核机制的要求,着力提高审核质效,为依法科学决策把好法律关。

(五)进一步规范行政决策行为。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序规定》,健全落实合法性审查程序相关配套制度,全面落实重大行政决策法定程序,推动科学决策、民主决策、依法决策。进一步发挥政府法律顾问、公职律师作用,压实各级政府及其部门的法律论证主体责任。

(六)进一步规范行政裁量权基准制定和管理。大力推行包容审慎监管,加强行政执法规范化建设,着力提升食品药品、安全生产等重点领域执法水平。加快构建市县镇三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系,深入推进一体化行政执法平台应用,深化镇街综合行政执法改革,加强行政复议规范化、专业化、信息化建设,全面推进严格规范公正文明执法。

(七)进一步强化法治政府建设组织保障和落实机制。充分发挥市委全面依法治市委员会和法治政府建设工作领导小组统筹协调职能,落实考核考评、示范创建、法治督察、年度报告等工作。推动出台我市进一步加强市县法治建设的实施意见,加快新时代法治人才培养,开展司法所规范化建设三年行动,不断夯实法治建设基层基础。开展法治政府特色品牌创建活动,加大法治政府建设成就和经验宣传力度,营造法治建设浓厚氛围,增强群众对法治政府建设的获得感。

依法治理和法治政府建设工作总结 篇2

20__年以来,我局严格按照县委、县政府法治政府建设安排部署,对标《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》各项指标,明确责任、细化举措,切实提高乡村振兴干部队伍法律素养,大力推进法治宣传教育和依法治理工作,圆满完成年度各项目标任务。根据工作安排,现将工作总结如下。

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,推进依法行政

一是压责任强意识。严格按照法治政府建设要求,认真履行法治建设“一岗双责”,及时成立由党组书记、局长任组长,班子成员任组长,各股室负责人为成员的依法治理工作领导小组,积极构建主要领导牵头揽总、分管领导具体负责、其他领导齐抓共管的工作体系,全面推进依法行政工作。

二是抓学习强素质。切实将宪法等各类法律法规,特别是《乡村振兴促进法》《乡村振兴责任制实施办法》等行业内法律法规学习纳入党组、机关支部的学习议程,严格落实会前学法、“三会一课”等制度,不断提高党员干部法治思维和文明执法意识,持续增强乡村振兴对法律素养和依法行政的能力。全年组织集中学习6次,组织机关全体人员在“全国互联网法律法规宣传平台”参与20__全国互联网法律法规知识云答题,完成率达100%。

三是抓考核强保障。结合县委、县政府要求和单位实际,科学规划工作目标、分解工作任务、制定工作举措,始终将依法行政工作同乡村振兴业务工作同安排、同部署、同考核,将依法行政、学法守法普法等工作纳入目标绩效考核,考核结果作为干部提拔任用和评先评优的重要依据。

(二)创新工作方式,构建制度体系

一是持续深化“放管服”改革。结合行业主责主业,梳理脱贫户证明、监测对象纳入、衔接资金拨付等行政事务,依法依规简化审批程序,积极探索证明网络开具、咨询电话办理、监测对象快速识别等改革项目,成功将监测对象识别时间缩短到15天以内。按照“一户一策、因户施策”的原则,强化政策兜底、促进生产、产业扶持、综合保障“四个一批”帮扶措施,确保“应纳尽纳”,坚决杜绝“漏测失帮”现象发生。

二是防范化解社会矛盾。耐心解答来访群众咨询业务,“零距离”解决群众急难愁盼问题,全面办结脱贫攻坚领域群众来信来访50余件,排查解决民生问题50余个。

三是不断提升宣传水平。在用好集中学习、主题党日、现场活动等传统宣传方式的基础上,加强学习强国、政务平台、新闻媒体等互联网宣传平台宣传力度,全方位、多渠道宣传乡村振兴新法规、新政策,年内通过政府门户网站推送各类信息20余条,通过新闻媒体发布信息10余条。

(三)履行部门职责,助力乡村振兴

一是兜牢防返贫底线。高效推进防止返贫动态监测和帮扶工作集中摸排,核查风险线索2万余条,精准识别监测对象245户766人,现有监测对象653户1915人;按照“一户一策”“因户施策”的原则,持续向低收入人群提供最低生活保障,288户842名监测对象有序消除返贫致贫风险。

二是做实衔接资金项目。争取衔接资金6050万元,整合涉农资金4890万元,安排各类衔接项目234个,截至目前,全县项目开工率100%,完工率100%。

三是凝聚帮扶工作合力。统筹整合全县52个帮扶单位,精选驻村工作队56个、第一书记和工作队员169名,持续做好常态帮扶。组织5家企业入驻运城市消费数据平台,上传扶贫产品10余个,累计实现销售收入近30余万元。

四是探索乡村振兴路径。投资2231。69万元,其中县级配套资金850万元,建设的__镇__村乡村振兴示范村、“夏鲜”蔬菜产业园特色种植基地2个省级示范创建项目和3个市级示范创建项目(__镇__村、__镇__村、供港蔬菜特色产业示范基地)的300万元创建资金已经到位,目前,省市确定的5个示范创建项目已全部通过验收,为全面振兴乡村打造亮点,树立典范。

二、工作中存在的不足和原因

(一)学习水平仍需加强。个别股室党员干部将法治政府建设等同于政策理论学习,积极性不高、主动性不够、责任感不强,未能将法治建设与中心工作同安排、同部署、同落实。

(二)队伍建设还需提升。本单位职工均为非法律专业出身,法律知识储备不足,法律法规学习不全面、不系统、缺乏深度,学用结合不够紧密。

(三)宣传效果亟需加强。受到资金、技术、群众学历等软硬件限制,虽已创新探索“互联网+”等新型宣传方式,但仍存在吸引力不够、覆盖面较窄、宣传效果不佳等问题。

三、下年度主要工作安排

(一)接续深入法律法规学习。始终把____关于依法治国的重要论述和相关会议精神学习作为履职之基,将法治政府建设纳入年度工作目标,将干部学法用法能力作为干部考核、任用的重要依据。

(二)持续创新工作体制机制。加强与各部门沟通协作,推动形成工作合力,努力提高干部队伍依法行政能力,全力推进法治政府建设,确保依法行政工作全部落实。

(三)不断强化宣传教育培训。综合运用传统媒体、新型媒体拓展宣传渠道,通过微信、微博、抖音等互联网平台,优化宣传方式,创新培训渠道,提升宣传教育多样性、针对性、趣味性。

(四)坚持聚焦工作落实落地。始终坚持“量力而行、奋发有为,干在实处、走在前列,严控风险、守正创新”工作基调,全面抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作统筹,全力推进防返贫动态监测、衔接资金项目管理、社会帮扶、乡村建设行动等重点工作,积极为打造四个强县和中心县城,建设宜居宜业宜养宜游运城后花园建设增活力、添动力、聚合力。

依法治理和法治政府建设工作总结 篇3

为全面深化法治政府建设,大力推进依法行政工作,我局紧紧围绕国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》文件精神,根据中共__县委全面依法治县委员会办公室《关于做好中央依法治国办法治督察有关准备工作的通知》(__法办法[20__]__号)文件要求,我局高度重视,现对我局深化推进法治政府建设工作进行全面总结。

一、基本情况

根据县委办、县政府办《关于印发__县应急管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(__办发[20__]__号)要求,我局于20__年3月20日正式挂牌成立。作为新整合组建的、全新的、综合的应急管理部门,承担着我县安全生产监督检查、火灾、地质灾害、防汛、抗旱、抢险、救灾、减灾、应急演练等工作。县编办核定行政编制10人(其中局长1名,副局长3名)、事业编制2人、工勤编制1人。下设综合办公室、安全生产办公室、应急办公室、救灾保障办公室、应急综合服务中心等科室。相关指挥协调机构和有关协调机构方面,现只划转了防汛抗旱指挥部、安全生产委员会。森林草原防灭火指挥部还在林草部门未划转。减灾委员会、抗震救灾指挥部虽已划转,但是还未及时调整成员单位。

二、应急管理职能依法全面履行

(一)健全组织领导,完善法治机制。一是为积极推进我局法治政府建设工作,我局及时成立了法治政府建设工作领导小组,领导小组办公室设在综合办公室,对小组成员安排分解法治政府建设重点工作任务,并将法治政府建设工作纳入我局重点工作,定期召开专题会议,研究解决有关重大问题。二是我局先后制定了《__县应急管理局安全生产行政执法工作计划》《__县应急管理局法治审核工作领导小组工作职责》《安全生产重大行政执法决定法治审核制度》以及《安全生产执法检查“双随机、一公开”工作细则试行》《全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》等,从制度层面建立和完善依法行政机制,进一步明确安全生产行政执法的内容、标准、权限,确保权力在刚性制度约束下透明运行。三是完成了我县政务服务事项库对接事项梳理工作。对照省应急管理厅事项目录共梳理236项政务服务事项,其中行政处罚事项217项、行政奖励事项1项、行政强制事项4项、行政确认事项1项、行政给付事项3项、行政许可事项4项、行政监督事项1项、其他行政权力事项5项,所有事项按照对接平台最新标准梳理,均已上报,所有事项都已经审核通过。

(二)推动责任落实,提升综合能力。一是机构改革后,我局全面推动安全生产“一岗双责”,重新调整__县安全生产委员会领导小组,实现了各乡镇各部门安全生产职责法治化、制度化。在县委、县政府的大力推动下,实现了县、乡两级党委政府安全生产“党政同责、一岗双责”全覆盖,政府主要负责人担任安委会主任。按照“三个必须”原则,在重点时段、重大节庆组织开展综合督查以及重点行业领域督查检查。截止目前,共检查各类生产经营单位440家次,排查整治安全隐患601条。二是全面推行“双随机、一公开”抽查工作机制。在安全监管过程中,随机抽取检查对象,随机选派执法人员,及时公布查处结果,转变了监管的方式,提升了执法效能。突出工作重点,完善“双随机、一公开”制度。依照有关法律法规、国家标准和行业标准的规定,明确抽查依据、抽查主体、抽查方式和抽查频次等。以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和天然气长输管道等重点监管的生产经营单位为主体,建立随机抽查名录库。三是全面提高防灾减灾救灾综合能力。我局制定了《__县自然灾害类和事故灾难类突发事件应急救援联动响应规则》,应急、水利、自然资源、住建、气象等部门协同配合,建立信息共享机制和预警信息发布机制,做好灾害预警预防、应急值守等工作。强化应急救援队伍建设,建立县、乡、村三级应急救援队伍,逐渐整合社会应急救援力量,形成抢险救援合力。制定了《关于做好20__年度应急演练工作的通知》,强化应急实战演练,统筹推进我县12项重点应急演练,进一步增强应急指挥、实战救援、快速反应和协同处置的能力。目前,12项应急演练已全部完成。四是加强行政规范性文件制定和监督管理。严格落实行政规范性文件相关要求,规范决策程序,明确决策主体、事项范围、法律责任。严格审核把关,建立程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的行政规范性文件合法性审核机制,是做好合法性审核工作的重要保证。起草部门及时将送审稿及有关材料报送主要领导进行审核、签发,并保证材料的完整性和规范性。五是建立健全法律顾问制度。在应急管理、安全生产领域和更多工作环节发挥法律顾问参谋助手作用,积极参与重大行政决策的审核工作,保障行政执法决定的合法性、合理性。为申请政府信息公开答复、信访事项提供法律咨询意见,协助审查重要行政合同和法律文书,就重大行政决策提供法律论证意见,有效预防行政风险。

(三)规范执法程序,推行公示制度。一是认真开展规范行政处罚自由裁量权工作,按照自由裁量权适用标准,细化、量化裁量幅度。将行政执法文书式样和使用规范汇编成册发给每个执法人员,要求在执法中严格按照步骤、方式、顺序、期限开展执法活动。行政执法切实做到“执法工作制度化、执法过程程序化、执法程序证据化、执法证据案卷化、执法案卷规范化、履职尽责合法化”。建立健全执法信息公开机制,所有行政权力事项除在青海省政务服务事项管理系统平台规范运行外,部分在政府网站上进行公开,实现了行政权力事项公开、行政权力运行透明、监督实时到位。二是全面落实执法公示责任,按照“谁执法、谁公示”和“谁执法、谁录入、谁负责”原则,强化事前公开,规范事中身份信息、执法窗口岗位信息、当事人权利义务信息公示。对执法全过程记录,实现全过程留痕和可回溯管理。三是严格落实执法岗位责任制。按照相关规定我局参与行政执法需2人或以上,外出执法时,严格执行“亮证执法”制度,明确每一名执法人员的职责任务,完善行政执法流程,佩戴执法证件,公示执法身份,切实推进行政执法规范化。四是加强行政复议工作。我局共受理行政复议案件1起,__广告公司生产安全事故。因不服我局作出的行政处罚,提起了行政复议,已撤销我局作出的(__应急管罚[20__]__号)行政处罚决定。目前,正在重新作处罚决定。五是完善社会监督和舆论监督机制。为进一步规范明确事前事中事后公示事项。按照规定要求及时公示公开行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机,一公开”事项清单、依据、行政执法服务指南和行政执法程序流程图等事项。为了加强服务型行政执法工作,提高服务效率,强化服务质量,我局在微信公众平台开设了“互动留言”专栏,还开设了安全生产举报电话,主动向社会公布了网络举报平台和监督电话,接受社会监督。

(四)提升法治思维,提高依法行政。一是强化队伍建设加大教育。进一步加强我局执法队伍建设,规范行政执法行为,提高实际操作能力,每周三采取自学、集中学习等形式,认真学习党和国家的方针政策、《安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等知识,同时,参加安全生产监管人员执法资格培训班。目前,取得安全生产执法资格6人。并依托法宣在线、应急管理干部网络学院等平台,积极参加各类法律法规考试,全局参加考试人员10人,均达到合格。不断提高执法应用能力,塑造内强素质、外树形象,着力打造一支依法行政、规范执法、文明高效的应急队伍。二是利用防灾减灾日、安全生产宣传月、法制宣传日暨国家宪法日等活动,深入各乡镇、各部门、社区、企业开展普法宣讲活动37次,通过举办培训班、座谈会等形式,开展安全生产监督、防火防灾、防震减灾、防汛抗旱、应急救援等内容的知识及相关法律法规宣传,切实增强群众防灾、减灾、避险意识,提高民众防灾避灾、自救互救能力,为应急管理工作奠定良好的群众基础。

三、存在的问题及下一步工作

虽取我局在法治政府建设工作方面做了很多工作,但还是存在着一些问题和不足。一是执法人员对相关法律、法规的运用能力不足。二是安全生产基础依然薄弱。企业主体责任落实不够、对安全生产管理要求认识不足,安全生产管理水平偏低,给行政执法工作增加了难度。三是全民安全生产法治观念和安全意识淡薄,安全生产非法违法现象时有发生。下一步,我局将继续深入贯彻落实县委和县法制办的部署要求,紧紧围绕学习贯彻____关于法治政府建设工作重要指示精神,做好应急管理工作,加大法律法规宣传力度,严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力,助力实现社会公平正义。一是加强学习宣传贯彻党的__大和____系列重要讲话精神以及《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规的宣传贯彻;分批次组织安全监管人员进行系统培训,加大执法检查力度,使安全生产尽快走上法治化、规范化轨道。二是进一步落实安全生产责任,确保安全生产行政主体责任和企业安全生产主体责任落实到位。三是加强与法治部门的沟通,切实在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

依法治理和法治政府建设工作总结 篇4

20__年,在县委、政府的正确领导下,__乡深入贯彻落实____法治思想和党的__大会议精神,紧紧围绕全乡中心工作,切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导,狠抓工作落实,有序推进“八五”普法,积极创新普法工作载体和形式,提升执法水平,规范行政行为,不断推进__乡法治政府建设工作。

一、主要做法及成效

一提高思想认识,加强组织领导。乡党委、政府高度重视,始终把依法行政、法治政府建设作为一项重要任务来抓。一是及时调整以乡长为组长,分管领导为副组长,各相关干事、站所负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确工作任务,全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作,进一步形成全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,制定完善《__乡20__年法治政府建设工作要点》,建立普法责任制清单,落实领导干部学法和“谁执法谁普法”责任制,明确依法行政工作重点,层层落实责任,定期听取依法治乡有关工作情况汇报,及时研究解决工作中的重大问题。

(二)强化理论武装,提升法治素养。发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在全乡蔚然成风。一是深入学习贯彻____法治思想和省、州、县关于全面依法治国相关工作会议精神,将____法治思想作为党委理论学习中心组重点学习内容列入学习计划进行学习;二是坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法”的普法责任机制,严格落实“法律明白人”培养工作,全乡以村社为单位,推选以村干部、人民调解员、村警、网格员、懂法热心群众等组成“法律明白人”队伍,让“法律明白人”同时兼任法律政策宣传员、邻里纠纷调解员、法治活动组织员、社情民意传递员、法治创建监督员,使他们成为基层法治建设的骨干和榜样。

(三)强化法治宣传,营造浓厚氛围。依据“八五”普法规划要求,深化“法律十进”活动,突出重点对象普法,围绕重要时间节点扎实开展法律法规宣传活动,加强基层依法治理。一是利用中央1号文件宣讲、“4·15”国家安全日、民法典宣传月、平安建设宣传月以及民族团结进步宣传月等重要时间节点,开展防范电信网络诈骗、反有组织犯罪法、防范养老诈骗等宣传活动、开展“走村入寺进学校”等专项行动。截至目前,开展各类法治主题宣传活动38余场次,发放《宪法》《民法典》等普法读本10000余份,其它宣传资料5000余份,解答法律咨询1800余人次,受益群众达3600余人次。二是落实一村(社区)一法律顾问制度,实现全乡7个村法律顾问全覆盖,线上线下齐服务,法律顾问定期到村开展法律咨询、法治宣传等服务,结合乡村矛盾纠纷化解、山林土地转让、合法性审查、法治讲座等工作,为辖区群众提供专业优质的法律服务。截至目前,一村(社区)一法律顾问到村开展20余场次。

(四)强化依法执政,依规履职尽责。坚持运用法治思维和法治方式持续优化政府服务,推动深化改革、接受人大监督,有效落实依法行政。一是有效落实依法行政,自觉接受人大的法律监督,定期向乡人大报告工作,充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督,主动接受人大代表、村民代表的监督,按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议,做好反馈意见的办理、跟踪与反馈。二是严格落实政府信息公开工作,充分利用“雪域__”微信公众号及时发布党建、法律法规、社会治理、乡村振兴等题材信息120余篇(条),省州层面采用10篇,县级层面采用30余篇,法律法规宣传的影响力和传播力不断提升。同时,抓实村级“三务”公开、“四议两公开”工作,继续加强对乡重点工程建设项目、政府采购、脱贫攻坚、乡村振兴领等重点领域的监管,引导各村健全完善《村规民约》,按照严格行政审批制,坚持逐级审阅逐级报备原则,实现群众对政府工作了解、理解、配合的目的,让行政权力在阳光下运行。

(五)加强社会管理,夯实法治基础。在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化建设,不断提升社会治理法治水平。一是乡党委贯彻落实省委书记陈刚关于平安建设“十个一”工作要求,整合信访接待、矛盾纠纷调解、公共法律服务等资源力量,规范建成治安调度、网格化管理、远程视频会议等功能为一体的社会治理综合服务中心,积极疏导化解各类矛盾纠纷。目前,共摸排矛盾纠纷35起,调处26起,引导走司法程序的7起,正在调解2起,调处成功率94%。二是认真贯彻落实海南州社区矫正“13445”工作模式,全力做好社区矫正对象和安置帮教人员监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶。认真部署落实重大活动和重要节点安保维稳工作,切实保障了“两节”、中秋、国庆等重要节假日以及“两会”期间全县社会安全稳定。

二、存在的问题及下一步打算

全乡法治政府建设工作虽然进展顺利,但还存在一些薄弱环节。一是依法行政工作的推进不平衡,相关职能部门依法行政的能力和水平有待提高;二是人员的培训力度不够,人员的频繁更替致使日常工作存在脱节现象;三是创新力度不够,宣传形式单一,载体不多,普法教育的实效性和针对性不强。下一步我们将以不断满足人民群众日益增长的法治新需求为目标,坚持问题导向,抓重点、补短板、强弱项,着重做好以下工作:一是以____法治思想为引领,持续加强党对法治建设的领导,坚持党的领导这个根本原则,坚决把牢法治建设正确方向。二是积极谋划法治政府建设工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。三是提升普法宣传数字化水平,运用新技术新媒体开展精准普法,增强法治宣传教育吸引力、感染力。

依法治理和法治政府建设工作总结 篇5

根据《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》相关要求,现将__区文体旅游广电局20__年度法治政府建设工作总结如下:

一、工作开展情况

20__年,__区文体旅游广电局在区委、区政府的正确领导下,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设,坚持依法行政、依法执政,科学合理、统筹部署全局工作,开展旅游文明测评、实施依法行政等工作积极推动体育旅游事业向前发展,各项工作均取得了较好成效,有力的推进了我区法治政府建设工作。

二、主要工作和成效

(一)严格执法监管,切实推进“双随机一公开”监管工作。一是日常监管工作中,在推进“双随机一公开”监管工作的基础上,__区文体旅游广电局切实强化责任分工意识,实行“分片包户”制,以钢铁大街为界化为南北两个工作片区,将全区网吧、歌舞娱乐、游戏厅、出版物市场在内的197家场所,再细分为4大类,打包为40个项目分包到每位执法人员,实行项目负责制,谁分包谁负责,出问题责任倒查,有效将安全生产工作责任到户、落实到人,确保安全生产工作的有效开展。

二是切实加强对各类文体旅游市场的检查力度,针对圣诞、元旦、寒暑假等文体旅游市场安全生产敏感时段、问题多发节点,切实开展安全生产专项整治行动,不断加大检查力度,增强检查频率,确保文体旅游市场安全生产工作得到有效落实。截止目前,共检查场所2000余家次,其中网吧1000余家次,歌舞娱乐场所500余家次,旅行社及门市部500余家次,A级景区、景点30家次,星级酒店50家次,出动执法人员5500余人次,发放安全生产工作自查表、安全生产工作通知等共计300余份。

(二)强化法治宣传教育,积极推进法治政府建设工作。

__区文体旅游广电局不断加强法律法规教育培训,采取集中培训与约谈相结合的方式对文体旅游市场经营业主进行定期培训,切实强化经营业主守法经营意识,全年共举办全区文体旅游市场集中培训班3期,培训经营业主400余人次,集中宣讲安全生产的相关法律、法规,督促经营者知法、懂法、守法、合法经营;同时针对问题比较突出的场所,将行政处罚与约谈培训工作相结合,定期对经营业主进行约谈培训,集中力量将突出问题予以解决。

三、存在问题及明年工作思路

20__年,__区文体旅游广电局推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但与区委、区政府法治政府建设工作的相关要求还有一定差距了,主要表现在,一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高。

下一步工作安排

下一步,__区文体旅游广电局认真贯彻落实党的__大、__届____全会精神,按照区委、区政府法治政府建设工作的相关要求,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进我区文体旅游广电事业更好更快发展。一是进一步完善科学民主决策机制,进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作;二是继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;三是继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照权力清单、责任清单的要求,进一步强化依法行政,加强市场管理。四是继续加强法治宣传教育,不断拓展宣传途径、宣传平台和宣传载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是继续加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。

依法治理和法治政府建设工作总结 篇6

20__年,我乡法治政府建设工作坚持以____全面依法治国新理念新思想新战略为指导,以提升法治意识、规范法治行为为目标,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,较好完成全年法治建设各项工作任务,现将有关情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)深入学习贯彻____法治思想。坚持领导班子带头集中学法和党员干部自学相结合方式,系统学习宪法和____关于全面依法治国的重要论述,增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署和省州县关于法治政府建设的系列文件精神的思想自觉性和行动自觉性,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

(二)严格落实“双普法责任制”。一是为贯彻落实《中共__县委宣传部、__县司法局关于开展法治宣传教育的第__个五年规划(20__-20__年)》的通知精神,全面落实普法责任制,乡党委高度重视,将普法工作纳入本乡工作计划,组织成立本乡普法工作领导机构,确定普法联络员,二是在“4。15”等重大活动,制定法治宣传教育方案,在人、财、物上给予有力保障,完善国家公职人员学法用法制度,健全党委理论学习中心组学法、无纸化年度学法及普法考试、年度述法、法治讲座、法律知识培训和考试考核等制度,积极通过新媒体开展普法宣传教育,反映普法工作动态,扩大法治宣传效果,在全乡形成良好的法治氛围和法治环境,助推法治__建设进程。三是乡人民政府及乡各站所自觉接受乡党委的统一领导,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,结合实际研究部署年度法治政府建设重点工作。四是乡人民政府履行推进法治政府建设主体职责,按照要求做好法治政府建设情况的年度报告工作,并向社会公开,接受人民群众监督。五是将法治政府建设纳入乡人民政府领导干部政绩考核,进行述职。

(三)加强党内法规制度建设。紧紧抓住党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实,逐级签订落实全面从严治党主体责任责任书,制定党风廉政建设和反腐败工作目标责任,在各层级、全方面的监督下,政府班子带头依法办事,现无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件,也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

(四)依法全面履行政府职能。一是基本实现政务服务事项“应进必进”“最多跑一次”目标,在乡政府党群服务中心,选派各业务部门能力强,素质过硬的干部进驻中心,更好的服务群众,有力的推进政府信息公开工作任务的落实。二是建立健全政府法律顾问体系,乡、村均聘请了常年法律顾问,实现了法律顾问全覆盖,落实乡、村法律顾问覆盖率100%,实现了“一村一顾问”,并要求法律顾问积极发挥自身法律专业优势,为群众提供法律咨询、法律服务和法治宣传,目前,法律顾问开展工作1次,开展专项法治宣传活动2次,解答法律咨询3次。

(五)加强普法宣传教育提升居民法律素养。一是印发《__乡20__年度普法依法治理工作要点》等文件并抓好落实,做到有组织,有领导,积极做好依法治乡和法治政府各项工作。二是集中开展政策法规宣传月、“4。15”国家安全教育日、民法典宣传月、安全生产月活动等,发挥领导干部及“法律明白人”在普法宣传的领头雁效应,采取专题讲座、考试等方式,让干部先学先懂先用,大力开展普法活动进机关、进村社、进场所、进学校、进寺庙等,截至目前,法律进机关7次,法律进乡村21次,法律进校园6次,法律进宗教场所5次;三是采取多种形式宣传国家的政策和法律法规,充分利用条幅、宣传栏、微信等方式宣传《宪法》《民法典》《妇女儿童权益保护法》《环境保护法》《反有组织犯罪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《义务教育法》以及常态化扫黑除恶、防电信网络诈骗、安全生产、防灾减灾等与村民生活息息相关的法律法规知识,截至目前,开展各类法治宣传活动44次,参加人数3100余人(次),发放宣传资料2400余份,悬挂横幅100余条次,组织法治文艺演出活动5场,举办了1期法治宣传骨干暨法律明白人培训班,培训36余人,调解员培训2期,村警纳入人民调解员培训1期。

(六)强化对行政权力的制约和监督。乡政府为加快政府信息公示制度建设,在乡政府便民服务中心大厅,选派各站所业务能力强,素质过硬的干部进驻服务大厅,更好的服务群众,有力的推进政府信息公开工作任务的落实。通过设置便民服务项目公示,对全乡重点项目等热点、焦点问题进行公示,增加工作透明度。及时在乡政府政务信息栏内公开政府信息,除传统渠道外,充分利用微信订阅号、微信群等新媒体进行信息公开。

(七)依法有效化解社会矛盾纠纷。认真贯彻落实“一站式”共建共享共治的矛盾纠纷多元化解机制,坚持党委领导、政府主导、司法所牵头指导,集受理接待、分流转办、调处化解为一体的“一站式”矛盾纠纷调处机制,按照矛盾排查工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,组织辖区调委会经常性开展矛盾纠纷排查,不定期召开矛盾纠纷分析例会,提高调解员对纠纷的调处能力,同时,结合实际印发了《__乡关于聘任__派出所副所长为__司法所副所长、__乡“一村一法律顾问”为__派出所普法联络员的通知》,实行“两所”联动,做到信息共享、纠纷联调、社矫联管、普法协作的工作机制,加强和规范了人民调解工作,认真处理好各类纠纷问题,并耐心做好咨询解释工作,对各村人民调解工作进行归纳和整理,并对相关问题落实相关负责人,促进了矛盾纠纷的化解,充分发挥各村调委会的基础性作用,截止目前,各级人民调解组织共排查矛盾纠纷305次,申请调解案件总数30件,调解成功27件。

(八)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是认真落实国家工作人员学法用法实施意见,积极推进党委中心组学法、领导干部和国家工作人员学法用法制度落实,着力培育领导干部和工作人员法治思维,提高依法办事、依法行政能力。理论中心组学习、乡村干部例会等学法11次,进一步提升了领导干部的法治意识;二是坚持集中宣传和常态化宣传相结合,__乡邀请青海立詹律师事务所律师程珊珊律师,组织__派出所、司法所等有关站所,结合“三八”妇女维权周,赴各村开展一号文件暨法律法规宣讲活动。组织开展“美好生活·民法典相伴”知识讲座,开展“法律明白人”培训讲座1次,组织参加庭审现场1次,组织国家工作人员法治教育16场412人(次)。

(九)支持人大依法依章程履行职能。

__乡__届人民代表大会第__次会议共收集代表建议数长24条,乡政府根据人大主席团专办的建议进行认真梳理,做到件件有落实办理,认真做好答复,截至目前,已办理20条,正在办理2条,不符合政策2条,答复满意度100%。

二、存在的问题及下一步工作打算

一年来,虽然我法治政府建设工作取得了一定的成效,但距上级和牧民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:一是部分基层干部法治意识更新知识学用结合不好,底线思维不够,直接导致依法办事、依法处理个人事务方面仍显不足;二是辖区群众对学法等学习新知识的愿望不高,参加各种集中法治宣传等的活动的积极性不高。在接下来的工作中,我们将进一步开展法治宣传教育,加大依法行政在依法治乡中的重要性的宣传力度,完善各项规章制度,扎实推进依法治乡工作的顺利开展和落实。一是强化干部学法用法的业务培训。要充分利工作例会、各种节日、节点等形式通过集中学习、传达中央、省州县各类文件精神,加强干部的法律法规学习,进一步提高法治思维与方式,提高干部学法用法治理基层的工作能力。二是大力加强法治宣传教育。结合“走村入寺进学校”法制宣传活动,强化对村“两委”、党员、青少年等重点普法对象的宣传学习,在宣传形式上,采取灵活多样,讲求效果,把普法宣传工作不断向纵深延伸,力求达到全覆盖,使普法依法治理工作全面协调发展。三是发挥表率作用,促进依法治理。进一步加强党委中心组学法工作,把学习法律知识作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面,党员领导干部带头学法守法,从而带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。四是突出村社自治,提升法治政府效果。通过推广用于“积分制”管理办法以及修订完善村规民约、加强各村社公开工作力度、坚持“四议两公开”民主决策等方式,切实提升各村社群众自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力,形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围,有序推进基层民主法治建设。将全面贯彻落实____全面依法治国的重要论述,进一步增强政治自觉,继续推进依法行政,加强法制宣传教育,推进__乡法治建设迈上新的台阶。

依法治理和法治政府建设工作总结 篇7

__区退役军人事务局自成立以来,在区委、区政府的坚强领导下,圆满完成法治建设各项任务,在单位内部形成良好的法制建设工作格局。结合退役军人事务的工作实际,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,为推动全区退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。按照《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》要求,我局高度重视,认真总结经验、发现问题、补齐短板,不断把法治政府建设向纵深推进贡献力量,现将我局20__年度法治政府建设情况总结如下:

一、工作完成情况

(一)健全决策机制,强化组织领导。成立以党组书记为组长、党组成员、副局长韦宏燕为副组长,各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程。认真学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神,对照《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》明确的工作要求,学懂弄通、逐步梳理,进行任务分解,压实责任,并听取各股室关于法治政府建设工作汇报,安排部署相关工作。

(二)加大教育培训,推进法治文化建设。20__年,我区通过自治区双拥模范城验收,包头市连续9年荣获全国“双拥模范城”殊荣。为圆满完成此项工作,我局开通过悬挂条幅、发放传单、制作灯箱、播放电影等形式,大力宣传了《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》等法规,在社会上形成了良好的爱国拥军、拥政爱民氛围。按照普法要求,积极组织全体干部职工参加网络在线学法,100%的干部职工通过法律知识考试,全局范围内形成了良好学法用法氛围。围绕我局实际,结合各街道退役军人服务站建设,双拥宣传等重要媒介开展法治宣传教育,通过开展走访慰问,送法进军营、举办座谈会等方式广泛开展法治宣传活动,营造良好法治氛围。

(三)强化廉政建设,健全完善依法行政制度体系。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。严格执行有关规定,做好规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理工作。

(四)坚持党务公开,扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。使政府信息公开工作有章可循,并及时依法公开。

(五)加大涉军法律宣传力度。进一步加强涉军法规进校园活动,20__年我局与人武部共同赴各大学校园宣传《兵役法》,发放宣传资料3000余册,引导广大青年自觉履行服兵役义务,自觉接受祖国挑选。与市府东路街道联合举办“铭记橄榄绿”退役军人读书活动,向退役军人捐赠法律类、政策类、传记类等书籍及各类宣传资料2000余册,在丰富广大退役军人精神文化生活的同时启发了遵纪守法的自觉。

二、存在的问题

一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强。

三、下一步工作举措

(一)完善机构内部决策规则。进一步完善规则,各股室严格按照法律规定的职责科学有效地行使行政决策权。建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等规范性文件制度,对决策过程进行全程监管。建立并落实决策责任制度,根据“谁决策、谁负责”原则,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,严肃追究决策者的责任。

(二)加强法律法规宣传服务工作。针对领导干部、一般工作人员、社会群众、行政相对人等不同群体,采用不同形式开展退役军人政策法规宣传教育。更新普法工作理念,从“灌输式”教育向“服务式”教育转变,落实责任制,在退役军人重点工作推进过程中,在人民群众关心的热点难点问题解决过程中,在办理审批等业务过程中宣传退役军人相关的法规政策,营造学法用法守法的良好社会氛围。

(三)结合实际开展普法宣传活动,及时化解遗留问题积极创建法治政府。大力宣传退役军人事务领域法律法规,创新开展退役军人事务法律法规普法活动;健全完善退役军人事务局依法决策、依法行政工作机制,严格落实权力清单制度;扎实做好“阳光信访”工作,畅通信访渠道,规范信访秩序,办好网上信访,做好信访维稳工作,确保无越级上访、无集访和群体性事件发生。继续加强源头管控,纠纷化解,建立日常信访接访工作机制,落实专人接访,通过亲情接待、主动对接、积极协调等,以娘家人的身份帮扶涉军信访人,最大限度减少信访对象对立面,实现“网上不炒、本地不聚、省市不去”的工作目标。

依法治理和法治政府建设工作总结 篇8

20__年,市林业和草原局认真学习贯彻____法治思想,全面落实上级部门关于法治建设的决策部署,牢牢把握法治政府建设重点任务和目标方向,切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面推进林草事业高质量发展。现将市林业和草原局法治政府建设工作情况汇报如下。

一、法治政府建设工作开展情况

(一)简政便民,全面履行政府职能。一是市林业和草原局持续深化精简行政审批事项,深化政务服务“最多跑一次”改革,精简办事流程,缩短办理时限,不断提高运行效率。根据实际情况,全面梳理的权责清单,进一步修订了我局“最多跑一次”事项。二是按照“减证便民”要求,对入驻市政务大厅事项进行逐项研究分析,紧盯行政审批堵点问题,进一步梳理精简各审批事项流程,明确各环节时限和人员责任,梳理编制政务服务事项办事指南及办事流程图并上报市政务中心,全面实现林草行政审批运行流程标准化、规范化、优质化、效率化。三是严格规范行政执法自由裁量权标准,公开行政权力清单、责任清单,制作运行流程图。截至目前,市林草系统完善行政权力清单119项,其中:行政许可9项、行政处罚79项、行政监管10项、行政强制8项、行政检查3项、行政给付1项、行政奖励5项、行政裁决2项、其他行政权力2项,20__年办理行政许可1件。

(二)公开权责清单,全面推行“双随机一公开”监管。为进一步规范林草系统“双随机、一公开”监管改革工作,扎实推进“双随机、一公开”工作的落实,市林草局建立健全涉林涉草监管对象名录库和执法检查人员名录库,修改并印发了《__市林草局“双随机”抽查工作实施细则》(修订)。

(三)依法治林,加大有害生物防治力度。20__年,全市林业有害生物成灾率0‰,无公害防治率100%,测报准确率97。82%,产地检疫率100%,全面完成“四率”指标。一是20__年林业有害生物发生总面积6。8007万亩,其中病害发生面积1。4305万亩,虫害发生面积5。3702万亩。二是完成产地检疫面积503。42亩,完成检疫苗木103。8252万株,复检各类种苗316。5664万株,花卉0。1805万株,调入松木板材2428。89立方米,复检木材2428。89立方米,检疫调入电缆盘277个。出具复检报告31份,开具产地检疫合格证6份,开具除害通知单14份,开具出省检疫证书3份,开具县域内检疫证书2份。三是完成定点监测18个点,上报林业有害生物信息18期,中国林草生物灾害防控网采纳13期,监测预报信息6期。四是加强花卉、木材及其制品执法检查。对辖区内的花卉市场进行备案登记,调查花卉市场经营品种、数量、来源、检疫手续是否齐全等,完善花卉市场的管理。截至目前,已排查花卉经营企业10家;对辖区内运输、加工、经营和使用松木及其制品的单位和个人进行全面逐一排查,检查木材经销店11家。

(四)全面加强野生动植物保护和疫源疫病监测。一是对我市野生动物集中分布区域,组织护林员积极开展野生栖息地巡林、巡山等相关巡查活动,清理猎网、猎夹等禁用的捕猎工具,阻止非法捕猎等行为;对野生动物养殖场所开展监督检查,截至目前,已开展监督检查工作4次,日常检查5次。未发现野生动物异常死亡及违规养殖等现象。二是积极配合公安局森林警察大队清理整顿陆生野生动物交易、食用、经营利用场所和单位,经检查,未发现有经营、出售野生动物及其制品的违法犯罪行为。三是持续开展“世界野生动植物日”“清风行动”“爱鸟周”等宣传活动,确保野生动植物保护知识入脑入心。截至目前,制作宣传展板3余块、悬挂宣传横幅近30余条、通告30余份、张贴海报50余份、发放各类宣传资料1000余份,发放各类宣传品上百余份;四是积极救助野生动物,先后救助雪豹、石鸡和苍鹭等野生动物28只。

(五)依法治林,提高森林资源管护水平。一是全市设立13个管护站点,选聘395名公益林护林员,分片分区域落实管护责任,全面落实国家重点公益林490。77万亩。截至目前,已按照管护进度,完成1—10月管护任务,预计年底全面完成各项任务。二是聘用101湿地管护员对三江源唐古拉山镇区域内湿地进行全面巡护,落实管护面积4。19万公顷。截至目前,已完成1—10月河湖湿地巡护任务,两名专职护渔员长期在沱沱河区域内巡护,区域内未发生任何捕鱼情况。三是选聘1065名草原生态管护员,对禁牧面积2781万亩,草畜平衡面积2823。03万亩进行日常巡护,预计年底全面完成各项任务。四是积极办理林草地征占用手续,20__年,累计上报建设项目征占林草地审核审批资料25起,涉及永久占用林地582。678公顷,临时占用林地0。7275公顷,永久占用草地3。0198公顷,临时占用草地4。5358公顷。其中已取得批复16起,其余正在省州审核中,签订建设项目占用林地补偿协议7份;现地核实省、州林草部门下达的20__年__市森林督查判读图斑70个;现地核实20__—20__年、20__年森林督查图斑35个,并完成整改销号工作。

二、执法方面存在的问题

(一)关于森林公安转隶后林业执法问题。机构改革后,森林公安队伍转隶到地方公安,原森林公安承担全部林业行政案件和刑事案件,转隶后只办理刑事案件,不再办理行政案件。即便在办理刑事案件时,笔录、现场勘查、司法鉴定、涉案物品价格认定等前置程序均由林草部门承办,未专门设置林业行政执法综合队伍,机构设置、人员编制、职能职责均属空白,林业行政执法存在困难。

(二)执法经费和装备保障有待加强。林业行政执法存在技术鉴定意见出具时间长、鉴定费负担重等办案成本高的问题。林业工作车辆使用频率高,专用执法车辆配备严重不足,依靠公车平台申请用车无法得到充分保障和及时调配,严重影响执法机动性,执法人员缺乏统一制式服装,职务辨识度低。

三、下一步工作

(一)强化管理,优化执法队伍。依托现有执法资格人员,进一步落实行政执法人员主体资格制度,切实做到严格持证上岗。加大林业行政执法培训和交流力度,真正解决一线办案难题。

(二)明确标准,强化执法保障。协调有关部门尽快落实经费渠道和保障机制,统一林业行政执法工作机构的制式服装、执法车辆、执法相关设备的配备标准,形成完备的执法工作保障体系,确保执法工作正常运转。

(三)加强便民服务意识,提高群众满意度。一是严格按照“减证便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企业和群众办事创业的各类无谓证明和繁琐手续。二是做好政策解读和咨询工作,进一步加大政策宣传和解读力度,搞好业务指导服务。三是开展为民服务和业务提升教育活动和培训,提高工作人员的服务意识,打造服务水平高、业务能力强的队伍。

依法治理和法治政府建设工作总结 篇9

20__年以来,我局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,切实以法治思维和法治方式落实省委“1310”具体部署和市委市政府“1+6+3”工作安排,为全面推进绿美__建设提供有力生态环境法治保障。

主要工作成效

(一)深入学习贯彻党的__大精神,推动____法治思想学习贯彻走深走实。

深入学习贯彻党的__大精神,学习贯彻落实____法治思想、____生态文明思想,切实提升法治思维和法治能力。一是持续抓紧抓实学习贯彻党的__大精神。20__年1-10月,局党组开展专题学习3次,组织召开学习贯彻党的__大精神辅导报告会1场,局党组成员共下基层宣传宣讲调研40余次,为推动生态环境法治建设明确了前进方向和根本遵循。二是高规格部署推进法治政府建设工作。局党组会议专题听取法治政府建设以及行政处罚、行政复议及应诉工作报告,对深入推进生态环境法治工作作出部署。制定实施《__市生态环境局20__年度党组会议学法计划》,将16部生态环境领域法律法规作为党组理论学习中心组会议学习内容,强化依法决策能力。三是严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。把学习贯彻____法治思想作为落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的首要内容,按要求将述法履职情况列入年终述职内容并及时完成抄报工作。四是实施《20__年__市国家机关普法责任清单》,将____法治思想以及14部法律法规纳入重点学习宣传内容,切实提升生态环境系统领导干部法治思维和依法办事水平。

(二)依法全面履行政府职能,切实优化营商环境。

深入推进生态环境领域法治政府建设,提升营商环境法治化水平。一是依法制定规范性文件及重大行政决策。发文明确规范性文件及决策的管理职责分工、计划申报流程及归档整理,强化涉民涉企的文件的合法合规和公平竞争审查,从源头上防止违法文件的出台。今年以来,我局在制定规范性文件《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》时,严格执行公众参与、内部合法性审查、公平竞争审查、集体讨论等程序。对由我局牵头制定实施的10件行政规范性文件开展全面清理工作,结合实际提出保留、修改、废止等意见。按程序做好《__市水生态环境保护“十四五”规划》《__市海洋生态环境保护“__五”规划》等2项重大行政决策文件的审查、发布等工作。二是持续实施环评“放管服”改革,提升环评审批效率。20__年1-10月,我市实行环评告知承诺制审批建设项目6个,豁免环评项目136个,简化环评编制内容项目21个,对招商项目进行细致评估,确保项目选址可行,为项目建设不走弯路、不踏红线打好基础。三是优化外聘法律顾问工作方式方法。组织法律顾问当好参谋,1-10月,法律顾问共对我局67项行政管理事项提出法律专业意见,协助提高依法管理的水平。

(三)坚持行政执法权责统一、权威高效,提升生态环境监管效能。

推进严格规范公正文明执法,实施生态环境领域包容审慎执法监管,切实增强人民群众法治获得感。一是把着力解决人民急难愁盼问题作为行政执法的核心和重点。20__年1-10月,全市生态环境系统共受理信访举报案件6781宗,同期相比减少10。33%,办结率100%。全市没有发生重大涉环保“邻避”问题群体性事件。二是大力推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法“三项制度”。20__年以来,通过市行政执法信息公示平台,依法向社会公开行政许可、行政处罚及“双随机、一公开”抽查结果等执法信息超过3000条。严格执行《__市生态环境局行政执法过程全记录清单》,推行行政执法全过程留痕和可回溯管理。落实重大行政执法决定法制审核及环境违法案件集体审理制度,前往各县(市、区)分局开展行政执法案卷现场抽评,并对评查结果和发现问题进行通报,提出整改要求,进一步增强行政执法的合法性、规范性。20__年1-10月,全市生态环境部门作出行政处罚决定303宗,查封扣押决定10宗,限产停产1宗,移送行政拘留14宗,移送涉嫌环境污染犯罪8宗,每宗案件皆事实清楚,证据充分,适用法律恰当,执法程序合法,文书完整规范。三是印发实施《__市实施〈__省生态环境行政处罚自由裁量权规定〉细则》,对我市实施生态环境行政处罚自由裁量权作出详细规定,就《省裁量权规定》未作规定以及__市地方立法的5部法律法规19种违法行为设置具体裁量标准,对符合《__市生态环境依法不予行政处罚的轻微环境违法行为清单》规定的行为,实施不予行政处罚时适用的具体流程,并对违法企业主动公开道歉降低处罚的要求和程序进行了规定。20__年1-10月,实施道歉从轻处罚案件102宗,减免处罚金额761。75万元,切实提升执法效能。四是深入落实“谁执法谁普法”。举办20__年__市生态环境法治能力培训班,邀请__区人民法院行政庭法官,向全市生态环境系统法规及执法部门人员讲授生态环境执法需要重点关注的合法性问题,切实提供执法水平。依托六五环境日主题宣传活动,现场设置环保政策法规宣传摊位,派发生态环境法律宣传及科普资料约100余份,广泛动员社会各界依法保护生态环境。

(四)积极主动接受监督,不断提高依法行政水平。

以司法监督、人民民主监督以及社会监督为重要抓手,切实提升依法履职能力。一是高度重视行政复议及行政应诉工作。20__年以来,全市生态环境部门依法答辩答复率、机关负责人出庭应诉率皆为100%,无败诉的行政应诉案件。二是自觉主动接受人大监督和政协民主监督。认真配合落实市人大常委会《关于__市20__年度法治政府建设情况报告的审议意见》,进一步压实生态环境保护法定职责。20__年共承办人大建议和政协提案34件,办复率、见面率、满意率均达100%。

存在问题和不足

一年来,我局法治政府建设工作取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,主要包括:一是规范性文件及重大决策的制发效能有待加强,在审核中发现存在个别规范性问题;二是行政执法水平有待进一步提高,个别行政处罚案件存在瑕疵;三是法治培训力度还需加大,对____法治思想、中央全面依法治国精神、法治政府建设和依法行政的要求学习不够全面不够深刻,理论指导实践的能力有待加强。四是普法广度、深度和覆盖面仍有待拓宽。

20__年工作安排

下一步,市生态环境局将深入学习贯彻____法治思想,切实推动各项工作任务落地落实,努力提高我市生态环境法治水平。一是推动依法全面履行政府职能,纵深推进生态环境领域“放管服”改革,持续强化环境资源要素保障,切实优化法治化营商环境。二是严格落实重大行政决策及规范性文件程序规定,全面实施合法性审查和公平竞争审查。三是严格公正规范文明执法,全面学习贯彻落实新出台《生态环境行政处罚办法》,加大力度补齐生态环境执法中存在的短板和不足。四是加大法治培训力度和覆盖面,切实提高生态环境领导干部法治思维和能力。

依法治理和法治政府建设工作总结 篇10

20__年,我乡始终坚持以____思想为指导,全面贯彻落实____法治思想,紧紧围绕中心工作,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定,有序推动法治政府建设工作健康发展。现将一年来工作汇报如下:

一、强化理论武装,准确把握政治建设根本方向,不断提高法治建设水平

全乡学习贯彻____法治思想,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。一是以制度促学习。深入学习贯彻____依法治国重要论述,常态化地学习宣传《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国民法典》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,完善乡机关工作人员学法制度,利用乡机关基层党校、法治公众号线上阅读等方式落实干部集中学法。二是营氛围提意识。强化乡村两级法治文化建设,将宪法、业务相关法律法规、规章等印制成册,充分利用基层阵地,如各村文化礼堂,结合15日夜学宣传活动,定期发放《中华人民共和国宪法》等法治教育宣传页,强化对法律法规的认识和理解,提升法治意识。三是聘顾问防风险。选聘法律顾问,在对重大行政决策、信访维稳、突发事件处置提供法律服务的基础上,强化专业律师对乡村两级干部法律专业知识培训力度,以案释法,在履职尽责的基础上自觉提高依法行政意识,防范法律风险。

二、拧紧责任链条,准确把握依法科学决策,不断提升依法履职能力

坚持以____思想为指导,全面贯彻____法治思想,注重统筹谋划,强化制度设计,推动高效落实,加快构建职责明确、依法行政的法治体系,全方位提升依法履职能力。一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。全乡5个村及时公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。三是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。

三、强化落实责任,准确把握法治建设服务经济,全面提升维护稳定能力

积极充分发挥职能作用,抓紧抓实抓细维护稳定各项措施,全力做好法治政策宣传,确保分管领域安全稳定。一是抓宣传,做好法治宣传教育引导。充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点,深入开展宪法学习宣传教育。今年先后开展了法治宣传进学校、进机关、进村文化礼堂活动,深入浅出地宣传与群众生活息息相关的法律法规,激发村民的学法、用法热情,提高村民法律意识,增强依法维权能力。二是抓重点,做好网格细化管理。以党建为引领,推动基层治理、公共管理、公共安全和公共服务等政府职能依法履行的法治水平和效能得到有效提高。积极推动法治政府、“数字政府”建设,增强窗口服务工作人员综合素质,提高办事效率,全力推进群众办事“最多跑一次”工作,不断提升群众对政府服务工作的满意度。三是促稳定,强化矛盾纠纷排查调处。着力于畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,防范和化解社会矛盾,维护社会安全稳定。畅通信访渠道。坚持开展重点时间节点“领导接访日”,进一步完善科学规范的受理、交办、督办、答复群众信访事项的工作规则和制度,着力提高信访生态指数。

20__年,在推进法治政府建设方面取得了一定成绩,但也存在一些不足和差距,比如干部队伍还没有充分发挥作用;普法宣传形式还有待创新等等。下一步,我乡将继续以____思想为指导,以____法治思想为引领,不断推进法治建设工作行稳致远。一是带头学习,不断增强法治意识。深入学习贯彻____思想,全面落实中央全面依法治国要求,教育引导全乡干部牢固树立社会主义法治理念,自觉学法守法用法,做到依法行政、依法办事。二是注重实践,扎实推进依法行政。严格遵照党内各项规章制度,科学决策、依法决策、民主决策。督促法律顾问参与政策性文件制定过程,发挥顾问作用,提高政府依法行政能力。不断提高法治思维和法治能力,为深化改革、基层治理、经济发展工作提供保障。

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