农业局推进法治建设工作总结 篇1
20__年以来，我局法治建设工作坚持以____思想为指导，深入开展农业农村领域政策法规调研，抓好农业法律法规宣传教育，推进农业执法体系建设和“放管服”改革，加强行业监管检查力度，不断提升法治建设工作水平，较好地维护了我市广大农民的合法权益，提高了广大农业生产经营主体依法维权的意识与能力，为我市农业生产和农民生活提供了强有力的法治保障。现将法治政府建设工作总结报告如下：
一、主要举措和成效
1、强化法治农业建设，依法行政水平显著提高。一是大力开展普法宣传教育活动。以加强机关法治文化建设为抓手，认真组织全局干部职工参加法律法规学习。相继印发了《市农业农村局20__年度法治宣传教育活动实施方案》、《__市农业农村局干部学法用法工作制度》及《行政执法人员学习培训制度》，明确学法内容和学习要求，确保学习效果。20__年以来，重点学习了民法典、行政处罚法、乡村振兴促进法、安全生产法、优化营商环境条例、__省社会信用条例等方面的法律法规以及党内法规；举办法律知识讲座和执法人员培训班，邀请法律专家针对农业行政处罚案件办理中的常见问题进行讲解培训。同时，加强对服务对象的普法宣传教育。寓普法与服务之中，将普法宣传工作与日常业务工作有机结合，充分利用执法监管、扫黑除恶专项斗争、平安乡村联创、农技推广、结对帮扶、农村学法用法示范户培育等，深入开展涉农法律法规宣传教育，提高农民群众尊法学法守法用法的法治意识和诚信意识，引导农民群众依法维权。20__年以来，相继开展“放心农资下乡进村宣传周”“安全生产月”“植保植检法治宣传月”“宪法宣传周”及动物防疫法专题培训、高标准农田建设安全生产培训等专题普法宣传教育活动，通过发放宣传资料、现场接受咨询、知识竞赛、媒体互动等形式开展种子、农药、植物检疫等方面的法律法规宣传。活动期间，共发放法治宣传资料4。6万余份，制作宣传展板47个，悬挂法治宣传条幅38条，开展法治培训21场次，发送手机短信8万条次，接受群众涉法问题咨询137人次，在《__日报》等媒体刊登“以案释法”案例10期，编印执法专报17期，在普法的同时也为企业和群众办事创业提供了实实在在的便利。二是法律服务和法制监督工作有序推进。审核涉法文件6份、经济合同220份，开展行政处罚案件法制审核110件，提出审核意见230余条，有效规避了法律风险，为领导班子依法决策提供法治保障。三是行政执法“三项制度”严格落实。进一步强化行政执法监督，相继印发了《__市农业农村局行政处罚案件办理暂行办法》《关于加快推动农业综合行政执法改革进程的通知》，对行政执法案件的管辖、移送及办案程序、案卷管理等作出具体规定，行政执法行为进一步规范化、程序化，办案效率与执法水平进一步提升，县区农业综合行政执法改革进一步深化。及时修订行政处罚自由裁量基准，加强执法案例指导，积极推进执法案卷评查。全年组织执法人员参加执法资格考试32人次，开展执法专题培训3次，组织重大行政处罚案件集体讨论4次，公示行政许可信息350条、行政处罚信息110条，行政处罚案件法制审核率实现100%全覆盖。同时，不断加强执法装备和执法信息化建设，保障执法经费，明确装备配备标准和实施计划，提升农业领域行政执法信息化水平，确保执法全过程记录制度严格执行到位。因“三项制度”的有效推行，我局未发生一起冤假错案，无行政执法人员因执法过错被追究责任，行政复议、行政诉讼案件发生率均为零。四是严格规范重大行政决策程序。出台了《关于印发__市农业农村局重大行政决策程序实施暂行办法的通知》（__农法〔20__〕__号），对重大行政决策行为进行规范，有效提升行政决策的科学化、民主化和法治化水平。五是加强规范性文件管理。20__年，在出台规范性文件《关于印发《__市市级农民合作社示范社评定及监测暂行办法》的通知》（__农规〔20__〕__号）过程中，严格落实规范性文件公开征求意见、集体讨论、备案等程序规定，依法依规开展规范性文件法制审核。
2、加强重点领域执法监管，行业治理水平更加规范。一是持续推进乡村公共空间治理。出台了《关于印发<深入推进乡村公共空间治理实施方案>的通知》（__办发〔20__〕__号），全面推进乡村公共空间治理2。0版，通过实施“五提升五构建”行动，全力打造产业有高度、环境有靓度、生活有温度的共富乡村，村集体资源资产登记率达到100%。二是农产品质量安全执法实现新突破。围绕禁限用农药的经营、使用，私屠乱宰、不按规程屠宰等行为对各类市场主体开展集中专项检查行动，全面排查农产品质量安全风险隐患，依法查处农产品质量安全方面案件23件，同比增加91。7%。三是动物卫生监督执法进一步强化。20__年以来，共开展日常检查和暗访巡查38次，责令整改不合格项26项，立案查处4起，停业整顿1家，下发《检查通报》2份。四是严格兽药饲料执法，确保畜产品质量安全。全年共检查兽药饲料门市55个次，出动执法人员197人次，抽样兽药产品12份，合格率100%。查处各类违法违规行为7起，警告1起。五是农资市场执法监管有力有序。坚持问题导向，狠抓重点品种、重点市场、重点季节监管和大案要案查处，重点打击制售假劣种子、农药、肥料的违法行为，促进了农资市场秩序根本好转。20__年以来出动执法人员1532人次，检查各类农资生产经营场所375个，查处各类农资违法违规案件56件。六是渔业执法成效凸显。制定了《__市涉渔“三无”船舶专项执法行动工作方案》，利用“__平安水域”共建共治平台，会同公安、交通海事等部门对辖区水域开展联合执法行动。截至目前，共拆除地笼353道、拆除清理网箱38个、网簖44处，查处非法捕捞案件34件，其中电力捕鱼4件。七是农机安全执法稳步推进。主动与交警部门开展联合执法检查10次，出动执法人员60余人次，协助公安部门核查违法违规变拖及驾驶人员信息56个次，配合公安部门查处变型拖拉机2台、私自改装拖拉机3台、拖拉机运输机组1台，立案查处农机违法违规案件60件。
3、强化“放管服”措施落实，便民效果更为突出。一是深化信用承诺简化审批改革。相继出台了《关于印发深化信用承诺简化审批改革实施方案的通知》（__农法〔20__〕__号）、《关于印发市农业农村局打造“__速办”区域政务服务公共品牌工作方案的通知》（__农办〔20__〕__号），将种子生产经营、农药经营、兽药经营等事项全部纳入信用承诺简化审批及“即办”范围，实行先证后核。推进“即办件”办理标准化，将“即办件”办结时间划定为“当场办结”“立等可取”“半日完成”3种类型。推行__“智办”，凡可以通过在线获取的电子证照、身份证等材料不再要求申请人提供，对确需保留的证明材料，全面推行证明事项告知承诺制。同时，将兽药经营许可等事项的信用承诺简化审批改革在__区进行复制推广试点，相关做法被农业农村部《地方农业农村部门深化“放管服”改革典型经验汇编》宣传推广，并被《__日报》等媒体宣传报道。二是继续实施容缺办理。对信用记录良好的申请人缺少可容缺申请材料的，实施容缺办理。全年容缺办理行政审批办件15件，为企业发展创新、群众办事创业提供了实实在在的便利。三是继续推进工业企业全生命周期审批事项赋权工作，相继出台了《关于切实做好全市农业农村系统工业企业全生命周期赋权事项审批工作的通知》（__农办〔20__〕__号）及《关于切实做好农作物种子备案工作的通知》，督促指导县区切实做好工业企业全生命周期赋权事项的审批与事中事后监管工作，确保涉改赋权承接到位、监管有序。四是是落实证照分离改革措施。出台了《关于印发全市农业农村部门深化涉企经营事项“证照分离”改革实施方案的通知》（__农法〔20__〕__号），按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进审批制度改革，其中直接取消审批2项，审批改为备案1项，实行告知承诺6项，优化审批服务14项。五是加快电子证照汇集。汇集上传尚在有效期内的证照信息数据180余条。六是稳步推进信用评级分类监管。利用__省市场监管信息平台探索推进信用评级分类监管，依据监管对象最近3年的信用状况，将监管对象划分为A、B、C、D四个信用等级，并建立对应的信用档案库，实施分类监管。实施信用评级分类监管以来，共为市辖区内309家农资生产经营主体划分了信用等级，并按信用等级落实分类监管举措，农资行业整体监管水平得到了有效提升。截至目前，共有24家单位信用等级由A级调整为C级，21家单位由C级调整为B级，2家单位由B级调整为A级。
二、存在的不足和原因
1、普法宣传力度有待进一步加大。少数工作人员对普法宣传的重要意义认识不清，没有结合日常监管工作有针对性地开展法治宣传教育，特别是对近年新修订的种子、农药、土地管理等涉农法律法规宣传普及不够。普法手段单一，没有充分利用网站、微信、微博等现代媒体手段创造性地开展普法工作。
2、个别领域执法成效还不明显。非法捕捞行为发生频率相对较高，对非法捕捞案件规律研究还需进一步加强，应对非法捕捞行为的工作机制尚需进一步健全，对非法捕捞行为的快速反应与精准打击能力也需要进一步加强。此外，基本农田保护、农村三资管理等领域的执法信息化水平有待进一步提升。
3、“放管服”改革仍需进一步推进。少数审批事项服务成效还不明显，材料仍需进一步精简，承诺时限仍有进一步压缩的空间，“证照分离”改革仍需进一步深化。
三、主要负责人履行第一责任人职责情况
一是强化组织领导。印发了《关于成立法治建设工作领导小组的通知》（__农党组〔20__〕__号），成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的农业法治工作领导小组，定期研究部署法治建设工作，听取法治建设情况报告，协调会商重大问题，有效保障农业法治建设工作有力有序有效开展。二是带头学法普法。结合局党组会、党组中心组学习会、领导干部讲党课等活动，局主要领导带头学法普法考法，撰写学习笔记和心得体会文章，为机关法治文化氛围营造起到了积极的表率与引领作用。三是依法履职尽责。对重大决策事项，严格依法行政，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体讨论等法定程序有序推进实施，确保行政权力运行规范有序。
四、20__年度工作打算
1、深入推进行政执法“三项制度”建设。一是加强理论学习，重点加强法律法规的学习培训，提高执法人员法治水平和执法办案能力，提高对信息化执法手段的理解应用。二是加强法制审核工作，进一步规范法律顾问服务方式，及时发现、纠正行政执法过程中的疏漏错误，规避法律风险，提高农业农村执法水平。三是加快执法装备配备，按照装备现代化、信息化的要求，配齐配全行政执法装备，加强信息化执法手段的应用，提高对非法捕捞等违法行为的快速反应与精准打击能力，提升基本农田保护、农村三资管理等领域的执法信息化水平。
2、切实强化农业农村领域行业监管。按照打造法治化营商环境工作要求，积极构建和完善事中事后管理体系，从“严进宽管”真正转向“宽进严管”，坚持“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，严格落实监管责任；大力推进“双随机、一公开”抽查机制和信用分级分类监管，健全行政许可、行政处罚双公示制度，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制，努力打造多元复合的综合监管模式。
3、创新优化审批服务模式。继续推进落实“联网+联动”审批服务机制，对政务服务事项再次进行梳理优化，进一步精简不必要的材料，清理无谓证明；进一步深化农业农村系统证照分离改革，争取在更多事项上进行创新试点，总结经验，逐步推开。
农业局推进法治建设工作总结 篇2
深入学习贯彻党的____大精神和____重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（20__-20__）》部署任务要求，我局深入推进依法行政、加快法治政府建设，现将20__年我局法治政府建设情况及20__年工作思路报告如下：
一、20__年工作总结
（一）开展法制宣传，增强法治意识
制定20__年普法清单，将各项普法工作任务分解到各科室、大队。积极开展农村法制宣传培训，利用板报、宣传栏、横幅、标语、宣传单和农讯报道等各种舆论宣传工具，结合举办科技“三下乡”、“送民法典进村助力乡村振兴”等活动和各类农业科技培训，以走村入户、律师演讲、网络平台等形式，加大《宪法》、《民法典》、《农业法》、《动物防疫法》、《畜牧法》、《农村土地承包法》、《农产品质量安全法》、《乡村振兴促进法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律的宣传力度，切实提高广大基层干部与群众的法律意识。
（二）完善行政执法工作体系，提高政务诚信服务水平
（1）建全行政执法工作体系
一是严格按照行政执法三项制度规范行政执法工作，推进行政执法与刑事司法衔接，20__年共办案件4件，均严格按照三项制度执行；同时加强与上级单位沟通、学习，规范行政裁量基准的使用，办结的案件当事人都主动履行，未出现行政诉讼。二是加强农产品质量监测预警，完成农残快检2650个、定量抽检202个，均未发现不合格产品，“一品一码”累计赋码准出934批次。我区农残快检完成827个，完成率82。7%（任务数：1000个），合格率100%；兽残快检完成135个，完成率101。27%（任务数：132个），合格率100%。开展种植农产品质量安全定量检测154个，完成率76。23%（任务数：202个），其中风险监测91个（基地抽检64个，散户27个）、监督抽检63个；水产养殖目前共抽检52个批次，未发现使用违禁药物，合格率100%。强化动物卫生检疫，共计检疫合格生猪46。05万头，无害化处理生猪684头，处理不可食用肉品9。38万公斤，瘦肉精抽检2690份，全部合格。
（2）不断提升执法能力
一是利用渔业的北斗系统、福建省农资监管信息平台等数据化手段形成案件信息收集、案件协查全覆盖。二是法律顾问对大队全体执法人员办案程序等进行专业培训，组织开展大练兵行动3场次，参训人员26人次。三是按照《全国农业综合行政执法基本装备装配指导标准》，配备基本的执法基础装备、取证设备和应急设施，进一步规范完善执法程序。
（3）进一步优化营商环境
一是严格执行”放管服”改革和”优化营商环境”相关政策和指导意见，审批科在中心窗口坚持以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨，建设老百姓满意的窗口为目标。20__年共办件111件，取消了4大项（含19小项）审批事项，新增3项审批事项，同时同时更新省网上办事大厅审批公布事项。二是为增强经营单位诚信经营意识，我局紧紧围绕“诚信建设万里行”主题活动，开展进企业、进乡村、进养殖场等宣传活动，要求各企业、养殖户签订《农产品质量安全承诺书》。落实信用归集，及时完成双公示。
（三）开展农业农村执法检查，加强事中事后监管力度
开展各项执法工作，加强事中事后监管力度，不断完善“双随机”制度，制定“双随机”年度计划。制定责任清单，内部分工明确。及时将双随机检查、行政处罚等数据录入到“互联网+”监管平台。一是强化农产品质量安全源头治理，采取线上线下联合监管方式，线上巡查次数累计356次，线下共出动执法人员339人次，巡查企业128家次；加强春秋季动物疫病防控，做到存栏畜禽“应免尽免，不留空档”，家畜口蹄疫等重大疫病免疫率均达100%；二是大力推进食用农产品合格证与一品一码追溯并行制度执法检查，共出动执法人员226人（次），检查生产经营主体71家（次）；三是我局和公安部门共同查处报废拖拉机1台，证照未携带拖拉机驾驶员2人，公安交警按照有关规定依法严格处罚；联合海事、市海洋与渔业执法支队、海警等部门开展13次海上巡查活动，共出动船艇22艘次，执法人员171人次，清理流刺网4张，地笼43个，约400余米；四是组织乡镇开展拖拉机非法运输整治专项行动，检查上道路拖拉机12辆，无发现非法载人现象发生。累计出动公安交警、农业执法干部24人次，检查拖拉机12台套。每月定期开展拖拉机安全技术检验工作，目前为止，共检验拖拉机47辆，拖拉机驾驶员换证3本。
二、存在困难及问题
一是法治宣传活动在运用新媒体网络平台宣传的力度不够；二是部分人员对依法行政工作思想认识还不够，法治理念还不强；三是执法对象多数为渔民、农民等弱势群体，致使渔港管理、农药管理、水产饲料的监测等执法难度加大。
三、20__年工作思路及下一步计划
一是进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决短板问题。
二是提高服务水平，继续深入抓好行政许可法的贯彻与实施，进一步优化营商环境。
三是加强行政执法法治队伍素质，增加执法业务培训次数，推进行政执法建设队伍正规化、专业化、职业化，努力构建一支德才兼备的法治队伍。
农业局推进法治建设工作总结 篇3
今年以来，我局认真贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和____出席__经济特区建立__周年庆祝大会和视察__重要讲话、重要指示精神，紧紧结合我市农业生产特点，坚持依法行政，大力加强农业依法行政制度建设，切实履行依法行政的职责，有效地规范了依法行政行为，促进了我市农业稳定发展、农民持续增收。全市没有发生食用农产品群体性中毒事故，没有收到因行政执法而引起的行政复议和行政诉讼案件。现将情况报告如下：
一、强化政治引领，牢固树立法治理念
我局高度重视贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略、中央全面依法治国委员会历次会议精神、____关于“三农”工作重要指示批示精神和出席__经济特区建立__周年庆祝大会、视察__重要讲话、重要指示精神，切实提高政治站位，通过组织培训、党支部学习、现场研学等多种形式，组织广大党员干部深刻学习领会____重要讲话、重要指示精神的实质和丰富内涵，以____重要讲话、重要指示精神为行动指南，以新担当新作为奋力开创__“三农”工作新局面。20__年我局共组织领导干部学习44场次，共396人次参加。
二、推进法治政府建设
（一）转变部门职能，建设服务型机关。一方面深化行政审批制度改革。深入落实“放管服”改革，开展机构改革政务服务事项调整工作，根据最新的“三定”规定，全面梳理本部门政务服务事项清单自查及修改完善工作；今年来，我局办理行政许可事项35件（核发跨省引进乳用、种用动物检疫审批3家、种畜禽生产经营许可证2张、饲料生产许可证1张、人工繁育国家二级保护水生野生动物许可证1张、省管权限渔船渔业船网工具指标审批5件、植物检疫证书6张、植物产地检疫合格证17张）。同时，对审批人员组织架构、业务办理环节和操作人员等情况进行全面补充，完善审批事项的信息环节。另一方面大力推行权责清单制度。做好权责清单修订工作并实行动态管理，在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、问责依据及监督方式、责任事项，做好权责清单修订完善工作。
（二）注重法制建设，完善依法行政制度体系。一是强化规范性文件管理力度。20__年我局修改的规范性文件共2件，其中市政府规范性文件1份，《__市农业技术推广奖奖励办法》《__市农业农村项目管理办法》均已修订完成发布。二是建立我局公平竞争审查制度。建立公平竞争审查工作机制，对涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施，按照“谁制定、谁审查、谁负责”的原则，由政策措施的起草或制定科室负责，严格按照审查标准进行自我审查，并形成明确的书面审查结论。三是进一步规范了工作机制和操作程序。进一步落实行政执法公示制度和行政执法全过程记录制度，我局制定“农业行政处罚程序流程图”、“行政检查工作流程图”、“__市农业局行政执法主体”并发布公开上网；进一步完善重大行政决策调查研究、专家咨询论证、法律咨询、集体讨论决定的依法决策机制，切实把各项决策纳入依法行政的轨道，避免行政决策的随意性；健全聘请专家或律师担任农业部门法律顾问的长效机制，通过政府购买服务的方式聘请法律顾问，协助处理法律事务或者提供专项法律服务，目前我局已聘请____律师事务所杨__律师担任法律顾问，从专业角度上帮助提升处理法制问题的水平。
（三）健全决策机制，推进行政决策法治化。今年来，我局严格执行行政决策机制，按照党组议事规则、局长会议制度、机关财务管理制度，对人事、资金项目、大宗物件采购等在深入调查研究、广泛听取意见、充分论证、合法性审查的基础上，提交局领导班子会议集体研究。按照重大行政决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化。修订了《__市农业技术推广奖奖励办法（征求意见稿）》，并向各县区政府和市直有关单位征求意见，同时在__政府网站上发布征求意见公告，期间均未收到有关单位及个人的意见或建议。20__年1月3日报送局政策法规与改革科公平竞争审查后，经局党组会审议，20__年2月6日报送市司法局进行前置审查，并于20__年4月13日印发《__市人民政府关于印发__市农产品质量认证奖励办法的通知》（潮府规〔20__〕6号），同时在__政府网站向社会公开，并做相关政策解读。修订了《__市农业农村项目管理办法（征求意见稿）》，20__年3月16日向市财政局及各县区农业农村局征求意见，同时在__政府网站上发布征求意见公告，期间未收到有关单位及个人的意见或建议。20__年4月8日报送局政策法规与改革科公平竞争审查后，经局党组会审议，20__年4月26日报送市司法局进行前置审查，并于20__年6月1日印发《__市农业农村项目管理办法》（__农规〔20__〕__号），同时在__政府网站向社会公开，并做相关政策解读。
（四）强化行政执法管理，切实提高执法水平。一是严格按照程序依法行政。按照属地管理的原则，农业行政执法案件由各县区农业部门按辖区承办；严格加强农产品质量安全监管和农资市场的整治，持续深入开展农产品质量安全执法和农资打假专项治理行动，截至11月底，全市共出动行政执法人员2198人/次，检查企业1125家/次，印发宣传资料共计10620份，涉嫌销售过期农药、生猪屠宰案件18宗，办结9宗，罚款金额9。9715万元，通过会同县区开展联合执法检查，发出整改通知书11份，发现涉嫌销售过期药物案件6宗，分别移送饶平县和潮安区农业农村局处理。同时与其他打假成员单位共同开展行动，对无证经营和假劣农药进行查处，做到全面查、深度挖、重点打，收到较好的效果。全市没有发生重大农资、农产品质量安全事故和农业生产安全事故。二是健全行政人员管理制度。20__年以来，组织行政执法人员参加综合法律知识的学习和培训58人次，做到应培尽培，确保执法人员执法资格，提升执法能力水平。开展对行政执法人员持证上岗的自查活动，对执法证件的申报、回收和销毁实行层级管理，目前我局持有省政府发放的行政执法证执法工作人员37人，农业农村部发放的行政执法证执法人员7人，各执法人员能够在规定的执法职权内开展执法活动，而且能够严格按照有关法律法规严格执法。三是创新行政执法方式。建立局“双随机一公开”抽查监管工作机制。通过与相关部门的沟通协调和调查了解，理清工作思路，在各科室配合下，20__年制定了《__市农业农村局全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》、建立了我局随机抽查事项清单12项、对应各个事项清单的检查对象库和市直农业系统执法检查人员名录库，规范制定了抽查监管工作实施细则（试行），并将随机抽查事项清单和抽查监管工作实施细则进行网上公开。
（五）行政执法“三项制度”贯彻落实情况。我局按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，紧密联系实际，突出问题导向，积极稳妥实施，制定了《__市农业农村局全面推进行政执法“三项制度”实施方案》，促进行政执法公开透明、合法规范，加快建设法治政府。一是落实行政执法公示制度情况。我局制定并公开我局行政权力和责任清单，制定并公开行政执法全过程音像记录清单，制定并公开随机抽查事项清单，制定并公开重大执法决定法制审核清单。依法及时主动向社会公开有关行政执法信息，行政执法人员在执法过程中主动表明身份，接受社会监督。结合政府信息公开、权力和责任清单公布等工作，在政府网站部门链接和办事大厅服务窗口等场所，公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息，并健全公开工作机制，实行动态调整。同时编制并公开执法流程、服务指南，方便群众办事。规范事中公示。我局行政执法人员从事执法活动时，全部佩戴或者出示能够证明执法资格的执法证件，出示有关执法文书，做好告知说明工作。同时在市政数局的办事窗口明示工作人员岗位工作信息。今年来，我局共梳理行政处罚163项和行政强制26项。二是推进执法全过程记录制度情况。我局制定行政执法全过程记录制度（内容应包括执法音像记录管理、音像记录清单、行政执法规范用语和音像记录用语等内容）和制定行政许可记录管理制度（内容应包括审批记录规范、具体管理要求），并要求从20__年5月1日起，各行政执法机构要对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，应进行音像记录。三是落实重大行政执法决定法制审核制度情况。我局按照上级规定，制定我局法制审核制度，明确审核的范围、审核的内容和程序。按照《__省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》的要求，制定并向社会公布了《__市农业农村局重大行政执法决定法制审核目录清单》（试行），明确了十种需要列入重大行政执法审核范围的情形，落实审核主体。由局政策法规与改革科负责本单位的法制审核工作。同时配备和充实政治素质高、业务能力强并与法制审核工作任务相适应的法制审核人员。
（六）办理人大建议政协提案情况。20__年我局收到市政协委员提案共11件，其中主办5件、会办6件。一是强化领导，抓好落实。我局制定了《__市农业农村局办理政协提案工作方案》（__农〔20__〕__号），对办理工作实行领导负责制，落实主要领导领办制度，局长詹自力同志牵头领办政协委员第11号提案《依托资源优势，推进__单丛茶品牌建设》。各承办科室及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施。政策法规与改革科加强办理过程中的动态管理，督促有关科室把解决问题的措施落实到具体工作中，做到“件件有着落，事事有回音”。二是加强沟通，确保实效。我局始终把加强与人大代表和政协委员的联系、与协办部门的联系作为提升办理实效的关键。各承办科室在着手办理前，对代表、委员反映情况不够明确的，及时采取电话或上门方式，与领衔人进行沟通，直接听取他们的意见，了解所提建议的原意、背景和办理要求；形成初步答复意见后，主动沟通联系，征询对初步答复内容的意见，意见一致后正式答复。三是规范办理，力求满意。我局从建议、提案的分发、起草、审核到印制、发文、报送等各个环节，都明确了规范的办理程序，对每一个环节都力求做到一丝不苟、严谨有序。通过动态化管理，有效监控建议办理过程中的每一个环节，人性化地处理各种复杂事项，确保建议高效、高质办理，力求代表对办理结果满意。我局办理的人大建议和政协提案均得到了提案人的肯定，他们对我局人大建议、政协提案的办理情况均表示满意。
三、存在问题
我局在依法行政工作取得了一定的成绩，还存在以下问题：一是农业执法工作的深度、广度有待进一步提升。农业生产基地点多面广，农资经营点分散，监管难度大。个别不法生产经营商采取隐蔽方式销售假伪劣农资，打击查处工作难度较大。二是我市农业综合行政执法机构薄弱，人员配备不足，尤其是县区级执法机构人员更为薄弱，乡镇农业综合执法体制、机制还未完善，一定程度上影响整个全市农业综合执法工作的顺利高效开展。
四、下阶段在工作思路
在今后的工作中，我局将认真贯彻党的__大精神，贯彻落实依法治国基本方略、中央农村工作会议精神、____“三农”思想和出席__经济特区建立__周年庆祝大会、视察__重要讲话、重要指示精神，按照省的工作部署，围绕市委、市政府工作重心，结合我局工作实际，深入贯彻落实中央强农惠农政策，坚持依法行政、严格执法、依法治农和依法护农，切实维护农民群众的合法权益，确保农业生产安全和农产品质量安全。主要抓好以下几项工作：
（一）深入开展学习宣传教育
坚持以党组会、党组理论学习中心组、机关党委会和“三会一课”等为抓手，组织党员干部学深悟透、融会贯通。一是根据市委组织部学习贯彻工作要求，组织我局领导带头学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和系列重要讲话、重要指示精神。二是把学习贯彻____重要讲话、重要指示精神作为局党组会议、理论学习中心组学习会的第一议题，组织领导干部进行专题学习研讨，以上率下，示范引领全局党员、干部自觉学习、深入学习，在全局形成学习贯彻热潮。三是认真落实领导干部挂钩联系局属党支部制度，组织领导干部到联系的局属党支部领学带学，帮助局属党支部和党员准确领会____重要讲话、重要指示精神实质和丰富内涵。四是落实局属各党（总）支部，通过“三会一课”、专题学习会、组织生活会等形式开展学习培训，结合工作实际积极创新学习培训，把____重要讲话、重要指示精神传达给每一名党员。
（二）进一步加强农业普法宣传建设。一是继续按照市普法办的要求，抓好普法宣传教育和干部职工学法用法培训，组织学法考试。同时，认真贯彻市政府关于依法行政工作部署，切实加强依法行政宣传教育，提高行政管理效能和水平，创新管理方式，增强管理透明度。二是继续通过网络、报刊、简报、小册子等形式做好新颁布施行的农业法律法规规章的宣传，做到宣传对象明确、形式多样、内容针对性强，提高法制宣传教育的覆盖面和实际效果。三是要继续利用多种媒体、采取多种形式把农业法律法规送到村入到户，切实提高农民的法律意识和维权意识。四是要进一步建立畅通无阻的信息沟通渠道，实现信息共享互通，为各级农业部门交流经验，共享信息提供便捷的平台。
（三）加大力度提升农业行政综合执法水平。一是努力争取完善农业行政综合执法机构建设，确保农业执法工作有序有效开展。积极争取上级资金支持，开展执法人员业务培训、购置配备执法所需要专用执法设备，提升农业执法硬件水平。二是加强执法业务学习，严格执法程序，执行行政处罚裁量权细化标准，确保办理执法案卷做到事实清楚、证据充分，适用法律准确。通过提高法律文书制作水平来规范执法行为，通过开展案卷评查活动提高农业行政处罚案卷质量和办案质量，从而促进农业执法上档次上水平。
（四）进一步加强农业执法监督。一是要继续开展农产品质量安全专项整治，确保农产品质量安全。突出在春管春耕、夏收夏种、秋收冬种等重要农时，集中力量继续深入开展禁限用农业投入品市场专项整治，加大对种子、农药、肥料等重点农资市场的监管力度，围绕重点产品、重点区域、重点对象，开展大检查，切实维护农资市场安全稳定。围绕屠宰行业监管薄弱环节，进一步加大对屠宰违法行为高压严打态势，以城乡结合部、私宰多发村（户）和肉食品加工集中区等私宰易发区和多发区为重点，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、屠宰环节添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质等违法违规行为，促进屠宰行业健康有序发展。二是要加强对执法工作的监督，联合开展专项执法检查，及时发现和纠正执法中存在的问题，推动依法履职，促进农业行政执法公正、公平和公开，提升农业农村部门的执法水平，树立良好形象。
（五）进一步完善各项工作机制。一是进一步完善依法决策和规范行政程序机制。进一步完善重大行政决策调查研究、专家咨询论证、法律咨询、集体讨论决定的依法决策机制，切实把各项决策纳入依法行政的轨道，避免行政决策的随意性。二是加强规范性文件的管理。完善规范性文件审查程序。严格落实规范性文件“三统一”制度，按照政府规范性文件审查、修改、公告和实施、清理等程序规定，建立健全规范性文件合法性审查制度和机制，确保规范性文件合法。认真完成市政府交办的规范性文件清理任务。三是进一步完善行政执法人员的管理机制。进一步加大行政执法人员管理力度，严格行政执法人员资格认证和证件管理，严格实行行政执法人员培训考核、资格认证考试持证上岗制度，要严把执法人员进入关，严禁没有执法资格的人员上岗执法。四是要进一步规范接访制度，认真处理群众上访，化解矛盾，维护社会的稳定，保护农民的合法利益。
农业局推进法治建设工作总结 篇4
今年以来，我局围绕中央、省、市全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策，认真履行工作职责，积极推进依法行政，持续开展普法工作，不断深化“放管服”改革，全面优化营商环境，有效促进全市农业农村经济持续健康发展和农村社会和谐稳定。
一、20__年主要工作
（一）积极推进“七五”普法
落实法律宣传行动取得较好效果，今年是“七五”普法收官之年，9月初市全面依法治市委员会办公室组织开展“七五”普法总结检查验收工作，我局作为第一批接受检查的市直单位得到了检查组的充分肯定。
1、抓任务分解，促普法责任到位。印发了《20__年农业农村普法依法治理工作要点》（__农办〔20__〕__号），结合我局工作实际，明确了本年度农业农村普法责任清单，按照“谁执法谁普法”的工作要求，将普法责任落实到责任科室。
2、抓宣传举措，促普法入脑入耳。一是形式多样。充分利用门户网站、微信公众号、微信群、手机短信等平台，通过专题讲座、现场教学、执法培训班、案例讨论、党组中心组扩大会集中学习法律法规、邀请专家讲师团集中授课等形式开展网上培训、专题培训和定期轮训。在局办公楼1楼、12楼设立面向社会公众的公共法治宣传栏，及时宣传涉农相关法律法规。二是开展放心农资下乡进村宣传活动。5月22日我局在__县__镇开展放心农资下乡进村宣传周活动，面向乡村、面向农民、面向企业，深入田间地头，组织现场宣传咨询，讲解农资识假辨假、维权和科学使用等知识，组织农资企业开展诚信公开承诺等活动。接受群众咨询1000多人次，发放农资识假辨假宣传资料5200多份。三是开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传活动。组织全市干部职工参加4。15国家安全日知识竞答1341人·次。四是举办了《农作物病虫害防治条例》暨植物检疫宣传月启动仪式。7月6日，__市农业农村局在__县__镇，市农业农村局分管领导、市植保植检站、市法规科、__县相关人员、部分农资公司、专业化统防统治服务组织等共计50余人参加此次活动。发放宣传资料700余份。五是开展市、区水产品安全进渔村宣传活动。10月22上午，__市和__区农业农村局在__区__水库库区向群众发放《水产品质量安全知识》、《食品安全宣传手册》、水产养殖用药明白纸等宣传材料和部分渔业生产劳保用品共计150余份。
3、抓专项普法，促实施到位。一是加强《民法典》的学习宣传。及时为干部职工订购了《民法典》，在局第7次党组中心组学习中，局领导率先学习《民法典》，在8月31日组织全体干部职工参加第8次党组中心组（扩大）学习，邀请专家讲解《民法典》。在局门户网和公众号宣传《民法典》中的土地承包经营权、宅基地使用权等相关涉农条款。二是开展“迎小康，庆丰收法律宣传”为主题的丰收节普法宣传。下发了《关于做好“中国农民丰收节”普法宣传活动的通知》，要求各县（市、区）农业农村局结合“中国农民丰收节”，大力开展《中华人民共和国宪法》《民法典》法律法规宣传。9月18日市局在__县开展以“迎小康，庆丰收法律宣传”为主题的普法宣传，发放宣传资料2600余份，接待群众咨询200余人次。丰收节期间，全市共组织现场宣传活动25场次，发放宣传资料14000余份，现场解答咨询3000余人次。三是开展宪法宣传周宣传活动。下发了活动方案，11月30日—12月6日期间围绕“深入学习宣传____法治思想，大力弘扬宪法精神”的主题的宪法宣传周活动。我局于12月4日上午组织市、区农业农村局相关工作人员在街心花园联合开展形式多样的国家宪法日宣传活动。发放宣传资料2600余份，礼品120余份，接受咨询60余人次。
继续深化“放管服”改革
持续深化“放管服”改革，进一步优化我局行政审批服务工作，方便群众办事，对审批服务事项办事指南进行修订和完善。
1、深化三项改革。一是进一步落实“一趟不用跑”。制定了“容缺受理承诺书”，企业到窗口申报材料不全时允许经办人作出承诺，在专家现场勘验时补交，让企业少跑或不跑。我局进驻行政服务中心的事项均可容缺受理承诺，实现一趟不用跑。二是“承诺件”转为“即办件”。根据事项的可行性、可操作性，把不需要进行现场勘察的行政许可事项农药经营许可变更和续展事项转“承诺件”为“即办件”，申请人提出申请后，委托综合窗口直接受理和办结，“即办件”实现零突破。按时办结率达100%，做到零差错、零投诉。三是进一步压缩办理时限。9项行政许可事项办理时限比例从原40%压缩到15%，极大的提高办理时速。
2、完成细化梳理行政审批服务事项。全面完成省里部署的行政审批服务事项细化梳理工作，推动省、市、县、乡、村各级行政审批服务事项的事项名称、颗粒度、基本编码、事项类型、设立依据、申请材料、办事流程等15个方面全省范围规范统一，简称“五级十五同”。梳理完成后市级审批事项由3个主项2个子项增加到4个主项5个子项，饲料生产许可证的初审更名为其他类型饲料生产许可，新增的主项是占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批，新增的子项是农药经营许可_重新申请，其他类型饲料生产许可设立，其他类型饲料生产许可续展、增加产品品种、产品系列或迁址，其他类型饲料生产许可增加或更换生产线。
3、持续优化营商环境。一是加强规范性文件管理，促进依法行政源头合法。4月份结合局党组中心组（扩大）学习会，邀请了市司法局规范性文件备案审查科科室负责人赖__同志作《加强行政规范性文件管理，保证依法行政的源头合法性》专题辅导讲座。专题讲座从规范性文件的基本理论、规范性文件管理的相关规定、规范性文件的制定、规范性文件的监督管理、规范性文件管理中的的责任问题等五个方面进行授课，枚举具体案例进行剖析，讲解了不属于规范性文件的情形，加深了全局干部职工对规范性文件的认识，对进一步做好我局规范性文件的管理有很好的指导作用。目前为止已登记报备的规范性文件有11件。二是开展规范性文件清理。对20__年12月31日以前发布的现行有效的规范性文件，分别开展了不符合《优化营商环境条例》的规范性文件清理，公平竞争规范性文件清理，有效杜绝存在规范性文件违法违规的现象。
4、动态调整惠企政策。按照新发布的政策文件，对惠企政策事项进行动态调整，已撤销4项无资金安排或政策文件依据已过期的事项，调整了1项“__市农业产业化市级龙头企业申报”，增加了“__市“三品一标”认证补助申报”、““三品一标”用标企业宣传补助资金申请”，目前有8项惠企事项进驻惠企窗口，5项已兑现。
持续推进依法行政
1、加大执法监督管理力度。一是重新制定了随机抽查事项清单。20__年机构改革后，__市农业局更名为__市农业农村局，变更了部分内设科室名称。按照动态调整要求，我局对20__年发布的《__市农业局关于公布随机抽查事项清单的通知》（__农〔20__〕__号）进行调整，并发布了《__市农业局关于公布随机抽查事项清单的通知》（__农〔20__〕__号），明确抽查事项、抽查主体、责任单位、抽查依据、抽查内容和抽查对象。二是制定随机抽查工作计划。按照《__市农业系统随机抽查工作细则》（__农〔20__〕__号）要求，四月初分类制定了20__年监督检查工作计划，印发了《__市农业农村局关于做好20__年监督检查工作的通知》（__农明传〔20__〕__号），包含20__年农产品质量安全监督检查工作计划等7个工作计划，除转基因生物安全和生鲜乳质量安全监督检查两项目前暂无检查对象外，涉及13项抽查事项，已实现监管全覆盖，明确抽查内容、比例、频次、时间、数量，分工合作等内容。三是建立市场主体名录库和执法人员名录库。根据已公布的随机抽查事项清单，各实施单位分别建立了抽查对象即市场主体名录库，一个抽查事项对应一个名录库，共13个，名录库检查对象有4169个，每季度更新一次，实行动态管理。我局目前持有执法证人员60人，分别建立了种植业类、畜牧业类、渔业类、农产品类、农机类、综合执法类、机动人员类共7个执法人员名录库，把相关专业领域持证人员列入名录库，实行动态管理。四是有序开展“双随机”抽查。我局各抽查责任单位严格按照《__市农业农村局关于做好20__年监督检查工作的通知》（__农明传〔20__〕__号）有序开展抽查，邀请局领导、机关纪委、法规科和其他相关工作人员参与监督抽查，采取现场抽取乒乓球的方式进行抽检。局法规科作为执法监督部门，多次监督指导“双随机”抽查工作。今年以来，各执法单位开展抽查次数55次，检查对象535个·次。
四是持续开展农业执法。今年以来，我市共组织农业执法培训11期，共207名执法人员参训，全市758名农资从业人员参加技能培训。出动执法人员10325人次，检查农作物种子、农药、肥料、兽药6734个次农资市场，检查农资经营企业6032个次，检查标签426个；完成农资质量抽检430个样品，33样品不合格；查处农资案件65起，结案60起；查处5件农产品质量安全案件。农资市场得到全面治理，总体较为规范，未发现农产品安全事件。
2、推行行政执法“三项制度”。一是落实行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则，我局各执法单位及时通过政务数据汇聚共享平台和局门户网站“双公示”专栏录入公示各类执法数据。今年以来，向政务数据推送执法信息932条，向社会公开农业行政执法的基本信息和结果信息，接受社会监督，点赞守信行为，曝光失信行为，开展联合惩戒，失信者不得申报农业相关项目，以此加强行业诚信水平，巩固提升不敢失信、不能失信、不愿失信的农资生产经营环境。二是落实行政执法全过程记录制度。对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动均有包括文字、音像、照片等记录方式记录下来。按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法台账、法律文书以及执法全过程记录资料，确保行政执法行为有据可查。三是落实执行重大行政执法决定法制审核制度。发现案件线索，立案前置程序提请局法规科审核，作出行政处罚前，重大疑难案件开展案件集体讨论，邀请局法规科参与讨论。重大执法决定作出前，需要提交法规科进行合法性审查，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
3、建立信用承诺评价制度。为加强企业诚信自律，营造良好的农资市场环境，建立了农业农村系统信用承诺评价制度。一是企业签订信用承诺书。在执法检查时要求检查对象填写两份“企业信用承诺书”，公开向社会作出经营活动诚信守法，不经营假冒伪劣农资产品的承诺，一份张贴在承诺企业的显眼位置，一份由执法单位保存。今年以来我市农资企业已签订信用承诺书301余份。二是对开展信用评价。根据执法检查结果，对已开展检查的对象进行评价，评价等级为：检查结果合格或未发现问题的评价为“诚信”、检查结果存在问题需要整改但不需要行政处罚的评价为“良好”、检查结果违法被行政处罚的评价为“一般”。三是开展信用评价结果应用。对不同风险等级、信用水平的检查对象在开展“双随机一公开”工作时实行差异化分类监管，企业信用诚信的按不低于5%，良好的按不低于10%，一般的不低于50%的比例开展抽查。截至目前，我局开展信用评价409个次。
存在的主要困难：一是平台数据汇聚涉及科站多，数据报送量大，工作任务重，特别是互联网+监管平台数据报送设立69个主项148个子项，且主项覆盖率要求达到80%，填报难度大，主要是主项中有些事项没有监管对象，行政处罚和行政强制案件不多，没有信息内容录入，主项覆盖率达不到要求。二是执法考试未及时开展。近年来，新调入人员多，目前未组织执法考试，无法满足执法需求。
二、20__年工作计划
20__年，我们要以____思想为指导，紧紧围绕“六稳”“六保”，积极履职，深化“放管服”改革，优化行政审批服务，加强法制审查和普法宣传，大力推动农业农村法治建设再上新台阶，为实施乡村振兴战略、推进乡村治理体系和治理能力现代化提供有效保障。
（一）继续深入开展农业普法工作。明年是“八五”普法的开局之年，做好“八五”普法开局工作尤其重要。一要科学谋划制订“八五”普法规划。二要制订当年普法责任清单。围绕年初的普法任务和新出台、新修订的涉农法律法规，一项一项抓好落实，推动法律法规规章的有效实施。三要强化专项主题宣传活动。组织开展民法典、“宪法进万家”“乡村振兴与普法守法”“12。4国家宪法日”、农民丰收节普法等专场普法宣传活动。促进农业普法工作再上新台阶。
（二）深化“放管服”改革，优化农村营商环境。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。一要做好精简行政审批事项的衔接落实工作。要进一步做好审批事项取消、下放的衔接落实工作，及时梳理修订权责清单，完善随机抽查清单、监管责任清单，持续优化营商环境。二要持续推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。要持续开展“减证便民”行动，推进证明事项清理工作，循环证明和重复证明。
（三）筑牢依法行政基础。一要做好规范文件审核报备。落实规范性文件合法性审核有关规定，及时、规范地对本部门制定出台的规范性文件和党内规范性文件进行审核和报备，对本部门制定或代拟的涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施进行公平竞争审查，规范审查流程，严格审查标准，确保出台的政策性文件没有排除、限制竞争的内容。按照各级政府的部署，及时做好法规规章、规范性文件以及其他政策措施等专项清理工作，按时报送清理结果，及时公布废止本部门文件目录清单。二要推行“双随机一公开”和信用监管。按照新修订发布随机抽查事项清单开展“双随机”监督检查，要加强农业农村系统信用体系建设，做好信用信息归集、上传和应用，健全完善失信联合惩戒机制，将失信被执行人核查作为行政审批、农业基本建设项目安排、农业龙头企业认定、农民合作社示范社和家庭农场示范场评定等工作的前置审查程序，让守信者处处受益，失信者寸步难行，营造良好的农村营商环境。三要推行行政执法“三项制度”。确保全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。
农业局推进法治建设工作总结 篇5
20__年在县委、县政府的坚强领导下，结合农业农村工作实际，深入推进开展法治政府建设工作，加强领导，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，围绕发展现代农业和建设法治政府工作大局，着力抓好农业法治工作，有效提升干部职工依法执政水平和能力，为我县农村经济社会发展创造了良好的法治环境。现将有关工作开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，压实责任
为切实做好法治政府建设工作，局领导高度重视，将法治政府建设工作摆上本部门重要议事日程。按照法治政府建设工作要点要求，对农业法治建设工作进行全面安排部署，及时召开法治建设相关工作会议，制定出台年度工作要点并组织实施。局党组主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责。明确法治政府建设重点，细化工作任务，明确工作职责，做到组织到位、落实到位、责任到人，确保法治政府建设工作的顺利开展。
二、认真开展学法用法工作
一是开展党员干部普法教育。党员干部带头学好法、用好法，将《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》党内法规制度和农业法律法规知识纳入党组中心组学习的重要内容，组织干部职工集中学法。二是组织执法人员学法。农业综合执法大队不定期组织执法人员学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》和农业相关的法律法规，结合案例“以案说法”，定期组织学法体会交流，在学习形式上，“集中学与个人学”相结合的办法，不断更新执法人员的法律知识，强化法纪意识，积极做好防范。三是强化干部职工学法考核。按要求组织全局干部职工利用“学习强国”“法宣在线”等平台进行法治政府知识学习和测试，不断提高农业系统干部职工法治思维和法治水平，更好服务人民群众。
三、认真开展普法工作
一是结合日常工作，同时充分发挥驻村干部的优势，如以“宪法进万家”“农资下乡”“乡村振兴与普法守法”“12。4国家宪法日”“农民丰收节”“中华人民共和国民法典”宣传月等活动为载体，组织开展《中华人民共和国土地管理法》《农产品质量安全法》《种子法》《动物防疫法》《农药管理条例》等法律法规的宣传，扎实开展群众法治宣传教育，宣传与群众生产生活相关的法律法规，提升群众懂法用法的意识。二是开展农村学法用法示范户创建，20__年全县共发89户学法用法示范户牌子，同时积极配合县司法局培养农村法律明白人，按照省、市、县部署安排，切实推动宪法和涉农法律法规进农村。创新普法方式，利用新媒体、新平台等方式，深入开展“乡村振兴与普法守法宣传教育活动。三是发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用，结合自身实际，认真贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共__省委办公厅__省人民政府办公厅<关于推进法律顾问制度和公职律师制度公司律师制度的实施意见>通知》文件要求，全面推行法律顾问制度和公职律师制度，通过公开选聘确定__浩锐律师事务所陇康律师为法律顾问，法律顾问和公职律师主要承担合同及规范性文件合法性审查，重大行政决定法制审核，参与处理行政诉讼、行政复议以及为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务。完善决策事项合法性审查流程，依法决策机制，对重大事项做到应审尽审，确保农业行政决策符合科学化、民主化、法治化要求。
四、认真开展执法工作
（一）农资执法工作开展情况。20__年农业综合行政执法大队围绕种子、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等，对乡镇及城区范围内开展了农资市场巡查检查活动，共出动执法车辆193余台次，出动执法人员966人次，整顿市场138余次，检查农资经营户1244家次，开展各类宣传活动8次，发放识假辨假宣传单7500余份。立案查处农资违法案件45起<农药11起、种手12起、地膜3起、兽药8起、饲料10起，结案44起，未结案1起其中农药1起），查封扣押假冒伪劣农资2775。786公斤，其中农药675。786余公斤、饲料1600公斤、兽药500公斤>，没收款共计23。642万元。
（二）畜牧执法工作开展情况。20__年进一步加大对非法加工病死和死因不明动物尸体、经营（运输）依法应检疫而未检疫的动物及动物产品、无证办理动物饲养场所等案件的打击力度，20__年，共立案查处违法案件10起违规调运6起、违法经营2起、私屠滥宰2起），共处罚金5。8416万元，有力地打击违反《动物防疫法》等法律法规的违法行为。
（三）渔业执法工作开展情况。20__年持续开展禁渔管理工作，通过日常巡视巡查，开展打击“电、毒、炸”“绝户网”等非法捕捞行为，并通过多种形式进行大量宣传。共出动执法车辆180余辆次，出动法守法意识和依法诉求、依法维权能力，加强群众法治宣传教育，突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传，注重法治宣传教育与法律服务相结合，注重群众的实际需求，提高群众的法治观念。各项宣传活动共发放宣传资料共10000余份（册），接到群众农情咨询400余次；出动执法人员1000余人次，粘贴禁渔通告及宣传资料280余张，发放禁渔宣传资料2400余份。发放水产养殖用药明白册40余份，拉宣传横幅20余条，树立永久性公告牌21块。
四）农村乱占耕地建房问题整治工作开展情况。20__年巡查处置组共出动2421车次9515人次进行巡查，确保对全县41乡镇（街道）619个村（社区）进行每月一覆盖、无死角巡查。巡查发现27起问题，现场交办乡镇（街道）并签收《交办通知书》27份，通过县巡查处置组现场督促整改，目前已经完成整改8起，未完成整改的19起分别为__镇9起、__镇4起、__镇2起、__镇1起、__镇1起、__镇1起、__镇1起，正积极整改中。
五）农机执法工作开展情况。20__年加强农机执法工作力度，出动人员265人次，开展农机安全检查156次，检查生产经营场所4个，检查企业20余次，检查拖拉机827辆，发现隐患14起，已整改14起，立案查处违法案件6起（驾驶未按规定检验的拖拉机案），共处罚金900元。组织农机化管理股赴全县41个乡镇和街道（村、社区）共开展农机安全宣传156次，发放宣传资料5328份，开展宣传培训6次。组织农业机械推广服务中心组织农机手开展安全生产培训学习3期，培训学习共有121人参与。
五、全面落实“双随机、一公开”监管
严格落实“双随机、一公开”抽查工作要求，依托行政执法监督平台和双公示平台，推行“互联网+综合监管”，并协同市场监督管理局、发改局、审计局等有关部门开展执法活动，20__年共抽查对象24个，执法人员47人；二是严格审批程序，完善行政政务服务体系。认真执行《行政许可法》，规范行政许可行为，完善许可审批程序，做到无越权许可，无超范围许可。20__年1月1日至20__年12月31日止，派驻威宁县政务中心窗口共受理行政许可1197件，分别为：拖拉机驾驶证279件、拖拉机注册登记563辆、兽药经营许可证112件、动物防疫条件合格证12件、农药经营许可证18件、植物检疫合格证206件，农作物种子生产许可证7件。同时积极配合营商环境改革的各项事项；三是贯彻国家、省、市推行行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加快推进依法行政能力建设，促进行政执法公开透明、合法规范，将“三项制度”的落实作为依法行政的重要抓手，持续稳步推进。
六、扎实开展信访维稳、行政应诉工作
20__年共收到各种渠道来信来访案件140余件，其中，12345便民服务热线101件，全部按程序及时回复；省市县信访渠道案件13件，其中欠薪欠资的8件，咨询1件，合同纠纷2件，其他2件，已全部按程序及时办理回复：其他渠道26件，其中，书记县长现场接访3了件，已办理完毕：给书记县长留言14件，已全部按照程序回复完毕：通过现场投诉等渠道转交办9件，已全部按照程序回复完毕。行政应诉案件目前27件，调解达成协议1件，撒诉16件，一审判决了件中上诉2件、驳回1件、1件还在审理中，3件审理中。今年农业农村局作为被告再审案件1件。
七、存在的问题
（一）学法用法普法力度不够。虽然已经进行了大量的宣传和实施活动，但力度和效果还有差距。
（二）执法力度和方法不够完善。20__年，在开展执法活动中，工作时有被动，执法力度和执法方法有待加强和完善，需大力开展相关法律法规的学习和运用。
（三）信访维稳和行政应诉方面，信访量较大，尤其欠薪欠资类的，需加大资金支付力度；其次，行政应诉的庭前调解工作有待加强。
八、下一步工作计划
一是进一步加强法治教育。健全并落实学法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训，使局干部职工法治观念得到进一步增强，依法行政能力得到进一步提高，依法推进“三农”工作的能力和水平得到加强。二是持续开展行政执法工作，提高依法行政水平。三是加强信访矛盾纠纷排查，认真开展信访维稳工作，积极对接相关部门，加大资金支付力度，做好涉及本领域内相关的行政应诉案件庭前调解、政策宣传、思想疏通等工作。四是进一步提高法治意识、纪律意识、责任意识，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把农业法治工作全面推向一个新台阶。
农业局推进法治建设工作总结 篇6
20__年，__区农业农村局扎实推进区委区政府关于法治__建设的决策部署，紧紧围绕法治政府建设责任落实，积极履行法治建设第一责任人职责，深入推进严格规范公正文明执法，不断加强农业农村普法教育，营造全面推进农业农村法治建设的浓厚氛围。
一、主要举措和成效
（一）积极履行法治建设第一责任人职责，全面落实法治政府建设责任
一是法治建设第一责任人履职展现新举措。20__年党政主要负责人专题研究法治建设情况4次，党委理论中心组以及扩大的中层干部集体学习____在中央全面依法治国工作会议上的讲话、《中华人民共和国乡村振兴促进法》等4次。党委领导班子和中层干部学法用法的能力不断提高，为深入推进农业农村法治建设提供了强大动力。
二是法治政府建设责任落实开创新局面。根据法治考核细则，制定我局法治政府建设负面清单和法治宣传教育责任清单，对应修改完善最强科室法治考核工作，完善行政执法三项制度和行政许可事后监督检查制度，实行“一月一报一考核”。通过完善全局法制员队伍建设，构建依法行政和普法教育一体化的法治建设组织体系，为高效落实行政执法职能，开展农业农村普法教育提供了有力保障。
三是重大行政决策规范化取得新进展。落实新旧法衔接，重点清理与新行政处罚法不一致、不衔接、不配套的规定，废止我局关于行政处罚裁量基准的文件6个；重点清理“烦企扰民”和失信约束措施文件36个；全面清理以局名义发布的现行有效的行政规范性文件20个。20__年我局行政规范性文件共发文2个，重大行政决策1个，规范化审核并出台农业、林业、水安全保障“____五”规划。《关于推进农业“机器换人”和农业机械化高质量发展的事实意见》通过第三方____律师事务所的评估，获得好评。
（二）深入推进严格规范公正文明执法，全面深化行政执法监督
一是严格规范公正文明执法获得新成绩。完善与区级有关部门的执法监管事项、处罚事项、职责边界“三张清单”，探索开展非现场执法，推广实施轻微违法行为告知承诺制。成立重大行政执法决定法制审核小组，公布《重大行政执法决定目录清单》《行政执法决定法制审核流程图》。监督落实依申请公开政府信息答复，确保答复率100%。20__年累计出动执法检查1772人次，办理行政处罚案件83起。其中，农业案件39起，林业案件44起。《__某鸽子养殖企业超范围使用兽药案》被__省法规与执法指导处评为农产品质量安全执法典型案例。
二是行政执法监督落实要求新作为。根据最新法律法规，编写完成农业、林业、水利等《行政执法程序常用参考资料》4本，积极参与上级部门培训和网络教学培训活动，全年参与省市培训10次，组织内部执法业务培训4次，实现执法人员“一专多能、一岗多责”。我局积极开展行政执法案卷评查工作，通过自评与互评相结合的方式，以评促优，及时发现案卷存在问题，落实行政执法监督责任。20__年7月1日至20__年6月30日期间，我局共有行政处罚案卷37件（渔政9件、林业22件、农业6件），行政许可案卷495件（农业114件、林业226件、水利155件），无独立行政强制案卷。“张国军未取得捕捞许可证擅自进行捕捞案”案卷被评为__市农业农村行政处罚十大优秀案卷。
三是部门协同联合办案开启新思路。农林行政执法案件涉及领域广，存在业务交叉的相关职能部门，建立“内部协同、外部联合”的合作机制，发挥各部门优势，联合执法，将农业安全生产、农资经营流通等工作落到实处。20__年共接收区检察院移交案件8起，接收__市公安局__分局移交案件4起，向区综合行政执法局移送违法线索5起，违法行为整改闭环率达100%，着力提高执法服务效能。根据全国统一换证要求，整合各类行政执法证件，推进执法工作人员规范执法，依法行政。20__年换发符合要求的__省综合执法证157本。
（三）加强农业农村普法教育，全面提高农村村民法治意识
一是农业农村普法教育取得新实效。坚持“执法普法”双管齐下，积极探索于处罚中普法，于管理中普法，提升百姓守法意识。充分利用“3。22世界水日”、“护鸟周”、全年度农资监管会议、禁渔期护渔组织培训会议等关键节点，对管理相对人开展普法教育。通过送法下乡活动，采取现场宣传、实物展示、印发宣传资料等方式，对广大农民群众进行农业法律法规知识的宣传和假劣农资产品识别指导，活动共发放宣传资料4000余份，群众累计参与600人次。
二是行政执法人员撑起新担当。促进普法教育与法治实践深度融合，强化行政执法人员学法用法。组织有关单位（科室）开展农产品质量、野生动物及其养殖场、安全生产等法治宣传教育活动和执法检查，出动各类行政执法人员310多人次，隐患整改36条，发放法治宣传资料550余份。分别举办《中华人民共和国动物防疫法》和《__省动物防疫条例》等各类法治培训班4期计500余人。
三是农村村民普法意识开启新征程。面向基层、面向农民，深入开展对普通农民的法治宣传。编印水资源保护、野生动物保护、动物防疫、乡村振兴等宣传资料，开展以涉农政策法律法规宣传教育为主题的普法惠农行动。据不完全统计，开展各类送法下乡活动18次，参加人员70余人次，法治培训或法律咨询550多人次，发放法治宣传资料600余份，线上宣传3次。
二、存在的不足及原因
一是行政执法力量不足，队伍结构有失衡。行政执法队伍结构指标有助于优化执法队伍年龄结构、学历结构和专业结构，提升行政执法队伍人员素质，不断提高执法人员的法律知识。但目前45岁以下执法人员占比不到执法队伍的一半，行政执法人员持有法律职业资格证的比例为0。3%，年龄结构与专业结构有待进一步优化。
二是行政执法模式不一，统筹协调有难点。此次机构改革，全省的执法模式不统一，全市也不尽相同，存在各地的执法职责统一问题、部门上下无法顺畅沟通联系。110夜间联动事项有难度，在没有制服、执法车、执法工具的情况下，出发现场安全存在一定隐患，特别是夜间执法更需要公安提供安全支撑，安全保险有待加强。
三是行政执法领域广泛，案件办理有难度。目前农林水涵盖的内容多涉及数量庞大的法律法规，按区域划分行政执法人员更是对办案人员的综合素质和专业素养提出了更高要求。很多案件办理往往都是边学边做，案件质量短期内难以取得突破。面对重大复杂案件，由于缺乏行政强制手段，办理过程存在一定的难度，需要多次联系当事人才能到现场做笔录，甚至出现不配合的情况。
三、20__年度推进法治政府建设主要安排
一是完善农业农村法治建设制度体系。探索精准把握重大行政决策、行政规范性文件发文流程的制度化工作机制，确保依法科学民主决策；总结综合行政执法经验教训，进一步规范农林水行政执法，并与“大综合一体化”改革和“互联网+监管”相衔接，理清执法事项清单，规范行政执法与行政监管之间、部门与部门之间的关系。
二是完善农业农村法治建设责任体系。对标对表法治建设考评标准，明确单位、科室法治建设工作职责，完善法治建设与普法任务一体化责任清单，并与最强科室评价机制相衔接，做到目标明确，责任落实，确保法治建设考核不扣分少扣分。
三是完善农业农村法治建设监督体系。进一步落实执法人员持证上岗和资格管理制度，落实与执法任务相匹配的人员力量，补齐执法力量薄弱短板。将法治建设责任清单、普法责任清单完成情况纳入局年度目标责任制考核和最强科室创建评议考核内容，强化每月报送执法信息的日常考核。