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乡镇2023年法治政府建设工作综述

2023-12-10 22:55:50 范文大全 打开翻译

乡镇法治政府建设工作综述 篇1

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县法治政府建设领导小组的科学指导下,__镇深入贯彻____法治思想,围绕《__县人民政府20__年度法治政府建设重点工作任务台账》要求,切实将依法行政工作落实到政府工作的各个方面,进一步提高了政府依法行政的公信力和执行力。现将20__年法治政府建设情况报告如下:

一、重点工作开展情况

今年以来,我镇坚持以____思想为指引,全面贯彻党的____届____全会和省委__届__次、__次、市委__届__次全会、第__次党代会、县委__届__次全会、__次党代会精神,深入学习贯彻____法治思想、中央全面依法治市工作会议精神和市法治政府建设工作会议,坚决落实县委全面依法治县工作和__县法治政府建设工作电视电话会议决策部署,加快推进新时代法治政府建设,着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系,扎实推进法治政府建设。

(一)提高思想认识。坚持党的领导,深入贯彻落实____法治思想,采取全体镇干部、各村(社区)支部书记集中学习和利用村民代表会、组员会、院落会等方式分散学习,多形式、分层次、全覆盖的学习培训,筑牢法治政府观念。

(二)健全组织机构。为全面推进法治政府建设工作,成立由党委书记、镇长任组长,分管领导任副组长,各办公室负责人、村(社区)支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组,为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。领导小组下设办公室,安排两名成员负责日常工作,确保法治政府建设工作落到实处。

(三)压实工作责任。为落实行政依规责任制,我镇将依法行政纳入综合治理年度目标考核,按上级要求深化落实“放管服”改革,开展“一网通办”能力提升,办事制度、清单上墙,主动接受公众监督;聘请法律顾问,对重大事项、重要文件进行合法性审查,提供专业法律建议。开展法律明白人和人民调解员培训,促进人民调解和司法调解有机结合。

(四)坚持为民宗旨。依法做好信息发布、解读回应和舆情监测,全面提升政府信息公开,依法保障人民群众合理信息需求。优化法律服务供给,提升人民调解、法治普法宣传、法律援助等方面公共法律服务规范化水平。始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,加强人身权财产权保护。按照法定内容、程序、方式、时限及时准确通报信息,形成良好的法治舆论导向,切实提升群众法治获得感和满意度。

二、存在的不足

20__年,我镇法治政府建设工作不断深入推进,虽取得明显成果,但还存在如下不足:

(一)部分群众法律意识有待提升。受知识水平不够和传统思维的影响,部分群众存在遇到问题不会依法办事、不懂依法办事、不想依法办事和不会用法律维护自身权益。

(二)干部学法用法不够深入。部分干部对法治政府建设思想意识还有待提高,依法办事观念还不够强,在工作中忽视程序的情形仍然存在,执法能力水平有待进一步提高。

三、下一步工作打算

(一)加强法治教育,做到学以致用。系统制定20__年学法方案,开展法律法规专题培训等活动,强化“法律七进”活动,加强对村(社区)学法工作进行指导检查,不断提高全体干部职工依法办事的能力和水平,坚持学习____关于依法治国系列重要论述和____法治思想,强化干部法治意识。

(二)坚持问题导向,做到即知即改。对工作中存在的问题,有针对性性的开展自查和整改。进一步健全完善重大事项集体决策,严格规范各项行政权力的运行,不断提高干部职工依法办事能力,确保公开、公正、文明、规范依法依规决策。

乡镇法治政府建设工作综述 篇2

20__年度,在旗委、政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,__镇人民政府坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,深入学习贯彻____法治思想,以贯彻落实《法治中国建设规划20__—20__年》《法治政府建设实施纲要20__—20__年》《法治社会建设实施纲要20__—20__年》及具体方案举措为抓手,紧紧围绕落实“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事,结合《中共__委全面依法治旗委员会20__年工作要点》部署的年度重点工作任务,扎实开展全面依法治旗工作,全面贯彻落实上级党委、政府决策部署,推动法治政府建设取得新进展,新成效。现将有关情况总结如下:

一、深入学习贯彻____法治思想,切实扛起法治政府建设的政治责任

加强党的领导。紧紧抓住“关键少数”,深入学习宣传贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,把____法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程,通过党委理论学习中心组和机关干部会议组织开展____法治思想学习,提升全体干部职工法治意识。主动按时向党委报告法治政府建设中的重大问题,切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”、鉴定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、健全规范性文件审核检查体系,推进政府治理法制化

加强行政规范文件制定监督管理,制定规范性文件审批流程,日常办公严格执行。开展行政规范性文件全面清理。严格落实规范性文件备案审查制度。探索“三治”融合新模式。我镇以“百户网”促自治、以“一警务室”促法治、以“百分奖”促德治,变干部唱“独角戏”为干群跳“集体舞”。

积极推行以三角维稳、三色预警、三函制度为内容的“三三工作法”,凝心聚力推动基层治理取得新成效。该镇综治办、派出所、司法所形成“铁三角”维稳机制,处理疑难杂症;对排查出来的矛盾纠纷实行绿色、蓝色、红色预警,有针对性地调处,尽量把矛盾消灭在萌芽状态;通过下发提醒函、整改函和督办函,强化责任意识,确保矛盾不上交。结合“一约一团三化”基层治理模式的推广,开展了“村规民约”合法性审查,保障了村级自治合法合理。

三、健全行政决策制度体系,提升行政决策质量

一是严格落实重大行政决策程序。把决策程序制度列为行政决策的重要流程,强化依法决策意识。二是充分发挥法律顾问作用。将法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策中的重要程序。三是加强行政决策执行监督。完善行政决策执行机制,推动重大行政决策备案和目录管理,加强日常监控。四是打造普法宣传新载体。我镇线上依托“先锋宇宙”微信公众号等,让法治宣传走进居民“朋友圈”;线下以“法律十进”活动为契机,通过标语、横幅、宣传单、法治讲座、法治课堂、文艺汇演等形式开展宣传,让法治宣传进校园、进企业、进机关等。进一步加大简政放权力度。该镇持续优化法治化营商环境,梳理下沉45个高频政务服务事项;深入推进“一网统管、一窗通办、一事联办”模式,有效发挥“办不成事”窗口作用,真正让数据多跑路、群众少跑腿。通过“乡风文明示范基地”,统一承办红白喜事52场,同比与在酒店相比节约近35万元,移风易俗成效进一步凸显。年初以来,通过村务议事团,共排查化解矛盾纠纷80余起,其中村级自己解决的问题65起,基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt

四、加强行政执法监督,推进严格规范公正文明执法

一是深化执法体制改革。落实《__自治区基层综合行政执法条例》,优化执法资源配置,完善__镇综合行政执法机构,实现“一个区域一支队伍管执法”。二是完善行政执法程序。全面推进行政执法“三项制度”,聚焦行政执法源头、过程和结果三个关键环节,规范行政执法行为。三是依法预防处置重大突发事件。加强突发事件应对制度建设。加强应急救援力量建设,将网格员纳入应急救援队伍,提高突发事件依法处置能力。按照“一村(社区)一公共法律服务工作室、一驻点民警、一法律顾问”要求,加强人民调解员、法律明白人、法治宣讲员、乡贤说事评理团等专职队伍培养,有效打通基层依法治理微循环。目前,该镇共有公共法律服务室8个,调解工作室9个,法律工作者2人,人民调解员9人,法律明白人8人,法律宣讲员40余人,乡贤说事评理团团员40人,已办理106余件法律事项。建立信访代办工作制度,组建信访代办队伍,提高初信初访案件办结率。落实领导公开接访制度,按照信访问题难易程度,实行“小事当场协调解决,大事按照问题属性,根据分片或管辖部门,明确包案领导,明确化解时限”,做到件件有响应,件件有落实,截止目前,共代办13件信访案件。落实权责清单、负面清单制度,以政务服务网为依托,推行一体化政务公开模式,提高办事质效。结合巡察整改,组织综合行政执法局全体工作人员参加全旗行政执法培训1次。选优配强生态保护执法队伍,调整综合行政执法生态管护负责人1名,共出动执法人员460余人次,执法车辆180多车次,处理禁牧案件218起,罚没款75。31万元。严格按照《__自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》落实处罚标准,实行一处罚对象一案一档,严格案件办理程序。

五、健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行

全面落实政务公开,20__年度通过三务公开网站公开政务信息,微信公众号发布工作动态信息。司法所积极开展司法监督,调阅综合综合执法局执法案卷,及时指出存在的问题,及时整改,确保行政执法规范有序。

20__年,我们将坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,全面贯彻落实党的__大会议精神,认真贯彻上级党委政府决策部署,全面加强党对法治政府建设的领导,依法全面履行政府职能,健全完善依法行政制度机制,严格落实行政决策程序制度,着力规范行政执法行为,依法预防处置重大突发事件,加强矛盾纠纷预防调处化解,强化对行政权力的制约和监督,全力推动法治政府建设各项任务落细落实落地,取得新进展、新成效。

乡镇法治政府建设工作综述 篇3

20__年__镇法治政府建设工作坚持以____思想为指导,全面贯彻落实____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,不断夯实诚信法治政府建设基础,为加快建设幸福美好新、不断开创富民兴陇新局面提供有力法治保障。

一、健全组织机构,确保责任到位,依法履行政府职能

(一)深入学习宣传贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略。开展____法治思想专题讲座4次,切实推进____法治思想的宣传贯彻落实。将《论坚持全面依法治国》、《____法治思想概论》、《____法治思想学习纲要》列入党委理论中心组学习计划。开展常态化学习,坚持把学习宣传贯彻____法治思想作为重要政治任务,把____法治思想贯彻落实到我镇法治政府建设全过程和各方面,坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进,法治乡镇、法治政府、法治社会一体建设。

(二)严格落实镇政府及镇直各单位会前学法制度。实现全体领导干部学法常态化,会前学法全年15次,举办领导干部法治讲座4场。健全完善领导班子和领导干部年度述法制度,强化领导干部法治意识,坚持依法办事,树立制度规则意识,通过实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

(三)健全完善党领导法治政府建设的工作机制。__镇进一步健全完善__镇党委法治政府建设体制机制,__镇党委切实履行推进法治政府建设领导职责,安排部署法治政府建设工作2次,专题听取法治政府建设工作汇报4次,及时研究解决影响法治政府建设的重大问题;将法治政府建设列入重要议事日程,纳入我__镇发展总体规划和年度工作计划,制定全年法治政府建设工作计划;全力支持人大、行政、司法等机关依法行使职权,__镇政府在党委统一领导下,履行法治政府建设主体责任,谋划落实法治政府建设各项任务,主动向__镇党委报告法治政府建设中的重大问题。

二、严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

(一)抓好“关键少数”。党政领导干部带头学法用法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持全面从严治党、依规治党,党建、廉政建设相关制度执行到位。常态化研究部署法治工作,坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治队伍建设,全面提升政府依法履职能力,增强党政机关依法执政、依法行政水平,开展全体执法人员行政综合法律知识培训4场次,党委理论中心组专题传达学习《法治政府建设纲要20__——20__年》、《反有组织犯罪法》、《__省行政规范性文件管理办法》等法律法规。

(二)严格落实第一责任人职责。党委主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取有关工作汇报2次,及时研究解决有关重大问题。将党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,研究解决法治政府建设有关重大问题并及时向党委请示汇报,及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。

(三)完善学法制度。建立健全党委理论学习中心组集体学法制度和政府集体学法制度,制定了年度学法计划,将宪法等法律列为镇党委理论学习中心组和政府集体学习内容,截止目前理论中心组专题学法6次,政府会前学法15次。举办领导干部法治专题培训班4期,及时学习新颁布的法律法规。加强乡镇行政执法队伍专业化职业化建设,开展全体执法人员行政综合法律知识培训4场次。

三、推动我镇依法全面履行职能

(一)优化政务服务环境。稳步实施基层党建、便民服务、综合执法、综合治理等平台建设。进一步优化镇便民服务中心建设,同时规范村便民服务点建设。统一设置便民服务中心名称标识和窗口标志牌、办理事项和人员去向公示牌,制作统一工作服、工作流程图,制度上墙,进一步明确了岗位职责,为群众提供“一站式”便民服务;规范服务制度,建立了首问责任制、限时办结制、公开承诺制、一次性告知等一系列规章制度,秉承“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结、一次性告知”的服务模式,为群众提供便民、规范、高效的便民服务。简化办事程序,根据不同业务的不同流程,将经办事项分为即办件、代办件和领办件和流动办件,实行“四办”工作法。优化了职责体系和运行模式,建立了快速响应、扁平化的决策运行机制,提高了决策效率。全面推行政务诚信建设,严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。今年以来,__镇便民服务中心共办理各类事项7000多件,实现了100%的办结率和群众满意率,同时还印制办事指南和一次性告知单,方便群众全面了解办理业务。

(二)强化对行政行为的监督。自觉接受行政复议监督,积极履行行政复议决定。依法参与行政诉讼活动,支持和配合人民法院审理行政诉讼案件,自觉履行法院生效裁判,努力维护政府形象和司法权威。严格履行行政负责人出庭应诉制度。

(三)创新社会治理方式。推动形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理格局。完善了群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,推进“五治融合”。推行网格化管理和服务,常态化开展矛盾纠纷排查、反电信诈骗宣传等工作。实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,夯实了基层社会治理基础。健全社会治安防控体系,依法打击各类违法犯罪活动。

四、推进重大行政决策科学化、民主化、法治化

(一)规范重大行政决策程序。认真贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》《__市人民政府重大行政决策程序实施细则》《__县人民政府重大行政决策程序实施细则》,完善重大行政决策程序制度,强化决策法定程序的刚性约束。制定重大行政决策程序操作规则。完善集体讨论决定程序制度,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。

(二)明确了重大行政决策合法性审查机构。确定镇司法所为我镇重大行政决策的合法性审查机构。

(三)落实重大行政决策合法性审查程序。合法性审查工作依据相关法律、法规、规章和政策文件有序开展。镇政府聘请专门的法律顾问,参与到本镇重大行政决策的合法性审查中,严格按照合法性审查的程序,开展工作。不得以征求意见、会签等方式代替合法性审查。对通过合法性审查的决策草案,提交镇党委会议讨论决定。

(四)强化依法决策意识。党政主要负责人要牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保了决策内容符合法律法规规定。党政主要负责人作出重大决策前,听取司法所的合法性审查意见,注重听取法律顾问的意见。

五、全面推进严格规范公正文明执法

一完善行政执法程序。全面推进行政执法人员持证上岗和行政执法资格管理制度,加强行政执法人员培训考试,20__年,开展行政执法人员行政综合法律知识培训4次,提高了执法案卷、文书规范化水平。全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度,实现全镇执法单位全覆盖。主动公开行政执法权责清单,明确执法主体、执法程序、执法事项,及时对执法信息进行公示,全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成。镇政府在作出重大执法决定前进行法制审核达100%,规范行政执法程序,严格落实告知制度,依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。

(二)创新行政执法方式。推行柔性执法,梳理并公布行政处罚“两轻一免清单”。运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、平和理性、法理相融,让执法既有力度又有温度。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定了“谁执法谁普法”责任制实施方案,加强以案释法。

六、依法预防处置重大突发事件

坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件,着力实现越是工作重要、事情紧急越要坚持依法行政,严格依法实施应急举措,在处置重大突发事件中推进法治政府建设。

(一)完善突发事件应对制度。健全了各类突发事件应急预案。加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。严格执行突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度,规范相关审批、实施程序和救济途径。

(二)不断提高突发事件依法处置能力。增强风险防范意识,强化防范化解重大风险责任。强化应急管理执法能力建设。强化突发事件依法分级分类施策,增强应急处置的针对性实效性。定期开展应急演练,注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力,今年开展防汛、地震、反恐防暴、消防应急演练各一次。加强突发事件信息公开和危机沟通,完善公共舆情应对机制。依法严厉打击利用突发事件哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、制假售假等扰乱社会秩序行为。加强了突发事件应急处置法律法规教育培训,开展培训4次,增强应急处置法治意识。

(三)引导、规范基层村组织和社会力参与突发事件应对。完善了镇、村应急处置组织体系,制定了__镇突发事件应急处置方案,确定了各村应急联络员,进一步健全了村、镇应急体系,初步实现了“安全第一、预防为主、综合治理”的目的。

七、构建我乡矛盾纠纷多元化解机制

完善镇人民调解、信访等工作制度,形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥了乡村一级在预防、解决矛盾纠纷中的作用。

(一)健全依法化解纠纷机制。贯彻落实“五级九天”矛盾化解机制,定期开展矛盾纠纷排查化解工作。加强各类调解组织网络建设和调解员、信息员等工作队伍建设,有针对性地加强业务知识和技能培训,提高化解矛盾纠纷的能力和水平。20__年,共开展人民调解员法律知识专题培训4场次。坚持重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制,及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测,切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。进一步健全了矛盾纠纷信息网络,完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。

二重视人民调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,大力发展人民调解组织,实现村委会人民调解组织全覆盖,在全镇推进人民调解组织建设。严格执行矛盾纠纷周报告制度,实行一周一上报,一月一汇总,每月进行分析研判。在春节、全国“两会”等重点时段开展慰问式走访,重点排查婚姻家庭、感情纠葛、邻里纠纷、债务劳资等各类矛盾开展“拉网式”排查。对排查出的矛盾纠纷,逐件登记建立台账,研究制定化解方案,及时化解,村级能调处的村级调处,村级不能调处的上报司法所,由司法所牵头调解,基本做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。20__年,全镇共排查出各类矛盾纠纷213起,已全部化解,调解成功210件,成功率达96%。213起矛盾纠纷中婚姻家庭纠纷37起,邻里纠纷59起,房屋宅基地纠纷6起,合同纠纷17起,损害赔偿纠纷25起,土地纠纷19起,其他纠纷50起。

(三)加强信访工作。规范信访工作程序,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,维护信访秩序。优化传统信访途径,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制,全镇“网上信访二维码”实现全覆盖。严格实行诉访分离,推进通过法定途径分类处理信访投诉请求,引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。落实信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”制度,严格落实“五包”责任制,目前,在全镇范围内形成了党委领导、政府负责、齐抓共管、上下联动、综合治理的信访工作新局面。

(四)公共法律服务不断加强。镇公共法律服务工作站、村公共法律工作服务室等机构场所健全完善,全镇19个实现村法律顾问全覆盖。法治乡村建设有序进行,法律服务市场秩序良好,各类主体获得平等司法保护,广大群众特别是弱势群体合法权益得到了切实保障。

八、存在的问题和下一步打算

一年来,在上级部门的正确领导下,我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡,二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,三是干部队伍素质有待进一步提高,四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。

在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进:

一进一步加强法治宣传,增强依法行政观念。继续加大对《民法典》、《宪法》、《法律援助法》等法律法规的学习培训和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作

二进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。

三进一度加大规范性文件备案、审查力度。

四进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平。

五进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。

六进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。

乡镇法治政府建设工作综述 篇4

20__年,在县依法治县办的正确指导和乡党委、政府的坚强领导下,我乡深入贯彻党的__大、__历次全会精神和党的__大全会精神,深入开展和推进法治政府建设工作,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作任务,重点抓好行政管理体制改革,强化行政执法责任制,有计划、有步骤、有重点地推进建设法治政府的各项工作,努力打造法治政府、廉洁政府、效能政府、诚信政府,为促进全乡经济又好又快发展和构建和谐提供有力的法治保障。现将20__年工作总结如下:

一、加强组织领导,规范队伍建设,提升依法行政综合素质

一是成立以乡党委书记为组长,乡党委副书记、乡长为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所、各村配合抓的工作局面,为加快我乡法治政府建设工作提供了坚强的组织保障。领导小组下设办公室,专职负责法治政府建设工作的组织实施、督促检查和强化制度建设,确保职能发挥到位。二是强化工作落实,按照__县法治政府建设工作要点的要求,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥;制定了工作规划,将各项工作任务,分解到各办所中心以及各村,层层压紧压实责任。三是健全运行机制,自觉将法治政府建设与本乡重点工作和任务同步推进。常态化研究部署法治政府建设工作,加强法治队伍建设,全面提升政府依法履职能力,增强党政机关依法执政、依法行政水平,开展全体执法人员《新行政处罚法》暨行政综合法律知识培训6次,开展法律知识测试1次,党委理论中心组专题传达学习《法治政府建设纲要20__——20__年》1次。

二、依法全面履行政府职能

(一)优化政务服务环境。稳步实施基层党建、便民服务、综合执法、综合治理等平台建设。完善优化乡便民服务中心建设,加强村便民服务点建设。优化了职责体系和运行模式,建立了快速响应、扁平化的决策运行机制,提高了决策效率。全面推行政务诚信建设,严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。市场经济秩序规范有序,营商环境不断优化。除法定事由外,政务信息及时、准确向社会进行了公开。

(二)强化对行政行为的监督。自觉接受行政复议监督,积极履行行政复议决定。依法参与行政诉讼活动,支持和配合人民法院审理行政诉讼案件,自觉履行法院生效裁判,努力维护政府形象和司法权威。严格履行行政负责人出庭应诉制度。

(三)创新社会治理方式。推动形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理格局。完善了群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推进“三治融合”。推行网格化管理和服务,建立乡村社三级网格69个。发挥群团组织、社会组织作用,发挥行业协会商会自律功能,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,夯实了基层社会治理基础。健全社会治安防控体系,依法打击各类违法犯罪活动。

(四)强化执行,将法治政府建设与本乡重点工作同部署、同推进、同考核,作为重点工作任务统筹谋划推进。强化了党政主要负责人责任。按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》,乡党委在推进我乡法治政府建设中积极发挥的领导作用,党委主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取有关工作汇报4次,及时研究解决有关重大问题。将乡党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,乡政府主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,研究解决法治政府建设有关重大问题并及时向党委请示汇报,及时了消除制约法治政府建设的体制机制障碍。

三、完善依法行政制度体系

一突出规范性文件监督管理。完善了规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。健全规范性文件合法性审查机制,界定审查范围,明确审查内容和标准,细化审查流程,落实审查责任,确保规范性文件合法有效。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,按照法定要求和程序予以公布。

二建立规章和规范性文件清理长效机制。根据全面深化改革和经济社会发展需要,以及上位法制定、修改、废止情况,及时清理了有关法规规章和规范性文件。建立完善了规章和规范性文件定期清理制度,实行集中清理、专门清理相结合,规章每隔5年、规范性文件每隔2年清理一次,清理结果向社会公布。落实规范性文件有效期制度,对已不符合法律法规规章规定或不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时修改或废止。探索建立公众参与规章和规范性文件清理工作长效机制。

(三)全面推进行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度,实现全乡执法单位全覆盖。主动公开行政执法权责清单,明确执法主体、执法程序、执法事项,及时对执法信息进行公示,全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成。

四、推进重大行政决策科学化、民主化、法治化

(一)规范重大行政决策程序。认真贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》《__市人民政府重大行政决策程序实施细则》《__县人民政府重大行政决策程序实施细则》,完善重大行政决策程序制度,强化决策法定程序的刚性约束。制定重大行政决策程序操作规则。完善集体讨论决定程序制度,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。

(二)明确了重大行政决策合法性审查机构。确定乡司法所为我乡重大行政决策的合法性审查机构。

(三)落实重大行政决策合法性审查程序。合法性审查工作依据相关法律、法规、规章和政策文件有序开展。乡政府聘请了法律顾问,参与到重大行政决策的合法性审查。乡政府没有以征求意见等方式替代合法性审查,在合法性审查过程中有不同意见建议的,根据合法性审查意见进行调整或者补充,未采纳合法性审查意见的,在重大行政决策集体讨论决定时作出了说明。

(四)强化依法决策意识。党政主要负责人要牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保了决策内容符合法律法规规定。党政主要负责人作出重大决策前,听取司法所的合法性审查意见,注重听取法律顾问的意见。

五、全面推进严格规范公正文明执法。

一完善行政执法程序。全面推进行政执法人员持证上

岗和行政执法资格管理制度,加强行政执法人员培训考试,全年开展行政执法人员行政综合法律知识培训6次,提高了执法案卷、文书规范化水平。全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度,实现全乡执法单位全覆盖。主动公开行政执法权责清单,明确执法主体、执法程序、执法事项,及时对执法信息进行公示,全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成。乡政府在作出重大执法决定前进行法制审核达100%,规范行政执法程序,严格落实告知制度,依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。

(二)创新行政执法方式。推行柔性执法,梳理并公布行政处罚“两轻一免清单”。运用说服教育、劝导示范、警示告诚、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、平和理性、法理相融,让执法既有力度又有温度。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定了“谁执法谁普法”责任制实施方案,加强以案释法。

六、依法预防处置重大突发事件

坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件,着力实现越是工作重要、事情紧急越要坚持依法行政,严格依法实施应急举措,在处置重大突发事件中推进法治政府建设。

(一)完善突发事件应对制度。健全了各类突发事件应急预案。加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。严格执行突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度,规范相关审批、实施程序和救济途径。

(二)不断提高突发事件依法处置能力。增强风险防范意识,强化防范化解重大风险责任。强化应急管理执法能力建设。强化突发事件依法分级分类施策,增强应急处置的针对性实效性。定期开展应急演练,注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力,今年开展防汛、疫情防控、地震、反恐防爆、消防应急演练各一次。加强突发事件信息公开和危机沟通,完善公共舆情应对机制。依法严厉打击利用突发事件哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、制假售假等扰乱社会秩序行为。加强了突发事件应急处置法律法规教育培训,开展培训4次,增强应急处置法治意识。

(三)引导、规范基层村组织和社会力参与突发事件应对。完善了乡、村应急处置组织体系,推动村依法参与预防、应对突发事件。

七、构建我乡矛盾纠纷多元化解机制

完善乡人民调解、信访等工作制度,形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥了乡村在预防、解决矛盾纠纷中的作用。

(一)健全依法化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。建立健全了社会矛盾预警机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。坚持重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制,及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测,切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。进一步健全了矛盾纠纷信息网络,完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。

二重视人民调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,大力发展人民调解组织,实现村委会人民调解组织全覆盖,在全乡推进人民调解组织建设。加强对人民调解的指导支持,依法确认人民调解协议的法律效力。坚持每月4次的矛盾纠纷排查,极大地加强了对矛盾隐患的控制力。今年截止目前,全乡各级调委会调处各类民间纠纷36起,调处成功36起,有效地维护了农村社会稳定。

(三)加强信访工作。规范信访工作程序,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,维护信访秩序。优化传统信访途径,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制,全乡“网上信访二维码”实现全覆盖。严格实行诉访分离,推进通过法定途径分类处理信访投诉请求,引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。落实信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”制度,严格落实“五包”责任制,目前,在全乡范围内形成了党委领导、政府负责、齐抓共管、上下联动、综合治理的信访工作新局面。

(四)公共法律服务不断加强。乡公共法律服务工作站、村公共法律工作服务室等机构场所健全完善,乡村法律顾问实现全覆盖。法治乡村建设有序进行,法律服务市场秩序良好,各类主体获得平等司法保护,广大群众特别是弱势群体合法权益得到切实保障。

八、落实法治政府建设保障措施

一加强组织领导。坚持党委政府总揽全局、协调各方,发挥党委领导核心作用,把党的领导贯彻到法治政府建设各方面,引领法治政府建设。在党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设各项任务,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,将法治政府建设纳入经济社会发展、全面深化改革总体规划和年度工作计划,定期听取依法行政和法治政府建设汇报4次。落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

(二)坚持党委党组理论中心组学法制度。将____全面依法治国新理念新思想新战略作为党委党组理论中心组学习内容,制定了乡党委党组理论中心组学法制度和年度学法计划,理论中心组专题学法4次,重点学习了《宪法》、《民法典》、《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》。坚持把学习宣传贯彻____法治思想作为重要政治任务,把____法治思想贯彻落实到我乡法治政府建设全过程和各方面,坚持依法治乡、依法执政、依法行政共同推进,法治乡镇、法治政府、法治社会一体建设。

(三)严格落实会前学法。实现全体领导干部学法常态化,将领导干部学法制度的落实情况作为法治政府建设考核的重要内容。健全完善领导班子和领导干部年度述法制度,强化领导干部法治意识,督促执法工作人员特别是领导干部带头尊法学法守法用法,坚持依法办事,带头执行各项规章制度,树立制度规则意识,通过实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。落实乡镇“八五”普法规划、加强领导干部法治宣传教育、推动法治宣传教育向村社延伸,创新发展法治文化建设,推动党委领导、政府负责、各部门参与的普法新格局。制定了全体干部职工会前学法计划,每月开展会前学法1次,举办法治专题讲座1次。

四开展法治宣传引导。加大宪法宣传教育力度,认真组织开展法治宣传月活动。落实“谁执法谁普法”的工作责任制,扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位活动,加强法治文化建设。借助广播、网络等媒体力量和优势,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围,开展法治主题宣传教育活动9次。

九、存在的不足与今后工作打算

我乡法治政府工作虽然取得一些成绩,但与法治政府建设的要求相比还存在一定差距。主要:一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,部分执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱;四是部分法治建设措施尚未真正落实到位,工作开展创新力度不够,措施不具体,工作成效不明显,学法用法流于形式,考核机制需进一步完善。

今后,我乡依法行政工作准备抓好以下几个方面工作:一是加强法律法规学习,树立法制观念。持续组织全乡领导干部集中学习行政综合法律知识和农村常用法律知识。二是搞好执法责任制,规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节,市场监管职能同时,推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,通过听证达到充分听取民意,提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度,提高法制机构的影响力,围绕全乡经济发展,政府法治建设重点开展调研,为领导决策提供参考。

乡镇法治政府建设工作综述 篇5

20__年,在县委县政府的坚强领导下,在县司法局的指导与支持下,我镇坚持以____思想为引领,认真学习贯彻党的__大精神,深入贯彻落实____法治思想,全面履行政府职能,坚持科学民主决策,保障执法司法公正,广泛推进普法守法,为全方位推动__高质量发展筑造了坚实的法治保障。

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,指明发展方向。我镇始终以____法治思想为指导,严格依照《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求和省、市、县有关工作部署,将法治政府建设纳入党委政府重点工作内容,成立专项工作领导小组,每月召开党委会议进行研究部署,及时解决法治领域有关问题,每季度安排听取法治政府建设工作汇报,谋划法治政府建设下一步工作计划,在已经取得的工作成效基础上不断创新改进工作方式方法,有效提高我镇法治建设工作质量。

(二)加强理论学习,强化法治意识。将学习贯彻____法治思想纳入党委理论学习中心组集体学习和干部政治理论学习计划,组织镇党政领导班子成员带头认真学习____关于全面依法治国重要论述,学习《____法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》《行政法》等法律法规,学深悟透弄懂____法治思想精髓,通过撰写学习心得、参加网络普法考试等措施,不断提升学法用法能力,筑好法律理论基础。年内,共开展中心组学习45次,干部职工理论学习48次,村“两委”普法专题学习136场次,撰写学习心得250余篇,组织开展普法考试5次。同时,加大村级宣传力度,镇党政领导及干部职工组队深入各村社开展____法治思想学习宣讲、民法典宣传、信访工作条例解读等集中宣讲活动,通过法制小喇叭、宣传栏、横幅、宣传册等多种形式加强宣传,强化群众法律意识,营造健康的法治环境。共开展了集中宣传活动18次,制作宣传横幅70余条,发放宣传手册3000余份。

(三)坚持依法行政,促进行政规范。开展合法性审查。对项目实施合同、重大行政决策涉法事项纳入合法性审查范围,在做出重大决策前,进行合法性审查和风险评估,听取法律顾问等人员的意见,有效防范因合同条款不完善等原因带来的法律风险,充分发挥法律顾问作用。严格落实法律顾问制度,以“枫桥式”五星级司法所创建为契机,建立镇公共法律工作站,18个村建立公共法律工作室,配备法律顾问、法律带头人和法律明白人,完善镇村依法行政的工作机制和保障机制,提高依法决策、依法行政的能力和水平。同时,主动接受监督。严格遵守《政府信息公开条例》,全面推行政务公开,创新公开方式,着重将乡村振兴、社会救助、社会福利、医疗保障、农林补贴、教育资助、危房改造、产业发展等重点领域内容进行公开,做到信息公开及时有效,及时回应人民群众关切问题。

(四)推进依法治理,维护社会稳定。在全面落实全县矛盾纠纷调处12337机制的基础上,探索建立了矛盾纠纷调处“三访三调一报”机制,推行隐患发现在一线、问题排查在一线、矛盾调处在一线、事态控制在一线“四个一”工作法,做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。盘活村集体房产资源,以“枫桥式”五星级司法所创建为契机,挂牌运行镇村社会治理综治服务中心(站)19个。同时,聚焦重点人员、弱势群体、矛盾纠纷调节等10大类20项平安建设重点工作,创新出台了《__镇网格管理1+9机制和制度》,印制了《网格员民情日记》,引导网格员发挥信息员、调解员、安全员、陪访员等“八大员”作用,网格员总数达455人,网格员管理幅度由平均60余户减小到10-15户,精心打造了“15分钟”微服务圈,截至目前,已成功化解矛盾纠纷46件,化解率100%,没有群体上访的事件发生。18个村数字化乡村建设实现全覆盖,法治小喇叭覆盖半径持续扩大,智治基础进一步夯实。今年,荣获全国模范人民调解委员会荣誉称号。

(五)加强普法教育,提升法治素养。严格落实八五普法。按照普法责任制要求,对照普法责任清单,健全落实普法责任制工作机制,把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓。联合辖区司法所、派出所等单位在全镇范围内持续开展法律“九进+”和“民主法治示范村”创建活动。结合“3。8”国际妇女节、“3。15”消费者权益日、“6。26”禁毒日等重要时间节点,以群众喜闻乐见的形式开展法治宣传,不断调动各村群众学法、懂法、讲法、用法的积极性。组织各村积极动员“两委”干部、网格员、老党员等加入普法队伍,不断充实“法律明白人”队伍。同时,积极回应来访群众法律需求,帮助群众解决生产生活中的法律难题,结合法律明白人培训、法制讲座、“民法典宣传”、等活动,向群众普及相关法律法规,增强社会公众的法治意识。截至目前,全镇开展法治宣传20余场次,开展法治讲座10余场次,发放宣传资料1000多份。

二、存在的问题及下一步计划

20__年,我镇法治建设工作虽然取得一定的成效,但仍存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是法治宣传教育感染力和吸引力不够强,群众自我守法用法意识和能力需要进一步提高。二是依法行政能力还需要进一步加强。

下一步,我镇将从以下几个方面抓好落实:一是强化法治学习培训。继续加强法治宣传教育,落实领导干部学法用法制度,及时加强新修订的政策规章和法律知识学习,加强廉政反腐教育,增强工作人员的法律素养。二是从严落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任,深入推进法治宣传教育,创新普法宣传形式,拓宽渠道,切实提高普法宣传教育的广度、深度及力度,努力营造全镇懂法、用法氛围。三是继续以法治政府建设工作为契机,紧紧围绕法治建设这个工作重点,进一步完善行政决策合法性审查和监督机制,努力建设法治型政府,依法维护群众切身利益。

乡镇法治政府建设工作综述 篇6

20__年,在县委、县政府的正确领导下,__镇党委、政府严格按照县委、县政府关于全面依法治县的工作部署,坚持把法治政府建设作为贯穿政府工作的主线,不断完善工作机制,依法规范行政行为,严格落实法治政府建设各项工作任务,把加快法治__建设落实到工作的各个方面、各个环节。

一、加强党对法治政府建设的领导

健全完善了镇党委法治政府建设体制机制。镇党委切实履行推进法治政府建设领导职责,每年专题听取法治政府建设工作汇报4次以上,及时研究解决影响法治政府建设重大问题;将法治政府建设列入重要议事日程,纳入镇发展总体规划和年度工作计划,制定了全年法治政府建设工作计划;全力支持人大、行政、司法等机关依法行使职权,镇政府在党委统一领导下,履行法治政府建设主体责任,谋划落实法治政府建设各项任务,主动向镇党委报告法治政府建设中的重大问题。

二、严格落实镇党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

严格落实第一责任人职责。镇党委在推进我镇法治政府建设中积极发挥领导作用,党委主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,今年镇党政主要负责人安排部署普法依法治理工作1次,法治政府建设工作1次,专题听取法治政府建设工作汇报1次;镇党委(党组)理论学习中心组将《宪法》、《民法典》、等部门法律列入了学法计划,今年以来学习部门法律法规4次。严格落实“述法”制度和年度报告制度。

三、推动依法全面履行职能

1、优化政务服务环境。完善优化镇便民服务中心建设,加强村便民服务点建设。优化了职责体系和运行模式,建立了高效决策运行机制。全面推行政务诚信建设,严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。市场经济秩序规范有序,营商环境不断优化。除法定事由外,政务信息及时、准确向社会进行了公开。

2、强化对行政行为的监督。严格履行行政负责人出庭应诉制度。依法参与行政诉讼活动,支持和配合人民法院审理行政诉讼案件,自觉履行法院生效裁判,努力维护政府形象和司法权威。

3、创新社会治理方式。推动形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理格局。完善了群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城镇基层治理体系,推进“三治融合”。

四、推进重大行政决策科学化、民主化、法治化

1、落实重大行政决策程序。认真贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》《__市人民政府重大行政决策程序实施细则》《__县人民政府重大行政决策程序实施细则》《__县人民政府常务会议工作规则》,进一步细化明确重大行政决策主体、事项范围、决策程序及法律责任,学习《重大行政决策程序暂行条例》1次。着力推进证明事项和证明事项告知承诺制工作,对已经梳理公布的告知承诺制事项严格实行告知承诺制办件。

2、落实重大行政决策合法性审查程序。合法性审查工作依据相关法律、法规、规章和政策文件有序开展。积极聘请法律顾问参与重大行政决策的合法性审查。在合法性审查过程中严格按照《__县人民政府重大行政决策程序实施细则》,的相关规定,有不同意见建议的,根据合法性审查意见进行调整或者补充,未采纳合法性审查意见的,在重大行政决策集体讨论决定时作出了说明。党政主要负责人作出重大决策前,听取司法所的合法性审查意见,注重听取法律顾问的意见。

五、全面推进严格规范公正文明执法

1、完善行政执法程序。全面推进行政执法人员持证上

岗和行政执法资格管理制度,加强行政执法人员培训考试,全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度,实现全镇执法单位全覆盖。主动公开行政执法权责清单,明确执法主体、执法程序、执法事项,及时对执法信息进行公示,全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成。镇政府在作出重大执法决定前进行法制审核达100%,规范行政执法程序,严格落实告知制度,依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。

2、创新行政执法方式。推行柔性执法,梳理并公布行政处罚“两轻一免清单”。运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、平和理性、法理相融,让执法既有力度又有温度。严格落实省市县《行政执法能力三年提升行动实施方案》深入推进行政执法“三项制度”,认真开展行政执法专项监督检查。严格按照《__县第一批赋予乡镇部分县级经济社会管理权限目录》__政发20____号,落实赋权事项,明确乡镇执法职责,对149项赋权事项和执法分工进行了公布。

六、依法预防处置重大突发事件

1、完善突发事件应对制度。健全了各类突发事件应急预案。加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。严格执行突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度,规范相关审批、实施程序和救济途径。

2、不断提高突发事件依法处置能力。增强风险防范意识,强化防范化解重大风险责任。强化应急管理执法能力建设。强化突发事件依法分级分类施策,增强应急处置的针对性实效性。定期开展应急演练,注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力,今年开展防汛、地震、反恐防爆、消防应急演练各一次。加强突发事件信息公开和危机沟通,完善公共舆情应对机制。依法严厉打击利用突发事件哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、制假售假等扰乱社会秩序行为。加强了突发事件应急处置法律法规教育培训,增强应急处置法治意识。

3、引导、规范基层村组织和社会力参与突发事件应对。完善了镇、村应急处置组织体系,推动村依法参与预防、应对突发事件。

七、构建我镇矛盾纠纷多元化解机制

1、健全依法化解纠纷机制。将人民调解与社会治安综合治理相关联的工作加以整合,形成了镇人民调解委员会与综治中心矛盾纠纷排查调处机制和基层司法所与派出所矛盾纠纷联调联动机制,建立健全了矛盾纠纷定期排查与经常性排查相结合制度,每周由村级调委会对本村排查出的矛盾纠纷进行调处,对遇到的疑难复杂案件调处不了的,由镇调委会集中进行梳理和探讨,研究提出最佳调解方案。

2、重视人民调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,大力发展人民调解组织,实现村委会人民调解组织全覆盖,在全镇推进人民调解组织建设。建立镇级调委会1个、村级调委会18个、调解小组146个。同时聘请热心公益事业、品行良好、具有法律知识的“五老人员”等志愿者担任调解员,镇、村调解员及网格员共220余名。创建“枫桥经验”示范点4个,创建“个人调解工作室”2个。

3、加强信访工作。规范信访工作程序,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,维护信访秩序。优化传统信访途径,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。落实信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”制度,严格落实“五包”责任制。

4、公共法律服务不断加强。镇公共法律服务工作站健全完善,镇村法律顾问实现全覆盖。

八、组织保障

1、强化组织领导。完善由主要负责人牵头的法治政府建设领导协调机制,将法治政府建设纳入经济社会发展、全面深化改革总体规划和年度工作计划,定期听取法治政府建设汇报2次。落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

2、加强制度和法治机构建设。确定镇司法所为我镇法制审核机构,重大行政决策的合法性审查机构。全面推行政府法律顾问制度,镇政府聘请了法律顾问,参与重大行政决策的合法性审查。

3、开展法治宣传引导。按照“八五普法规划”要求,在落实普法知识讲座、发放宣传资料、悬挂横幅等传统普法宣传形式的基础上,充分利用微信等新媒体多频次全方位大力开展“法律八进”普法宣传活动,人民群众法律素养明显增强。今年以来,全镇共举办各类法治培训班5期,赴各村有针对性开展专题法律知识讲座20余次。通过微信等新媒体每天推送1条“以案释法”信息至各村社群,提高普法宣传覆盖面。以现场演练、法治讲座、手抄报、校内普法等多种形式开展法律进学校普法宣传活动8次。充分利用人居环境整治、矛盾纠纷排查调处和有关主题日、纪念日等机会扎实开展法律进机关、法律进乡村、法律进家庭活动30余次,累计发放各类宣传资料3000余份,接受法律咨询200余人次。

下一步,我镇将补齐短板、精准施策做好工作:加强法律法规学习,树立法治观念。继续深入贯彻落实____法治思想学习宣传。全面落实学法制度。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效,坚持领导干部带头学法。进一步规范全镇行政执法行为。为进一步全面落实持证上岗、亮证执法制度,切实增强全镇执法人员执法能力,定期组织执法人员参加执法培训,有效提升镇执法人员的法律素养和执法能力。加强法治宣传,增强依法行政观念。继续推进对“八五”普法工作的贯彻执行力度,多形式,多平台,多主题开展宣传活动,使全镇形成学法、用法、守法的良好氛围。继续深化“放管服”改革,全面提升政府依法履职效能。聚焦为民执法,持续提升行政执法能力水平。坚持多措并举,依法有效化解社会矛盾纠纷。

乡镇法治政府建设工作综述 篇7

20__年,__镇坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的____大及党的____大系列会议精神、____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,在县委、县政府的正确领导下,坚持把加强依法行政工作要求落实到镇政府工作的各个方面、各个环节,依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动__镇经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。

一、强化组织领导,落实第一责任人职责

__镇成立了以镇委书记为组长,以镇长、镇人大主席和镇委副书记等为副组长,以综治、执法、城建、民政、司法等相关部门负责人为成员的__镇法治政府建设工作领导小组,切实加强对创建工作的领导,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保建设活动取得实效,镇党委政府还将法治政府建设工作纳入__镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核的一项硬指标,并制定了具体的创建活动工作方案,对法治政府建设工作进行分解,确保创建目标明确,创建责任分工落实到部门。

何小琴同志作为__镇法治建设第一责任人,坚持以____思想为指导,切实履行法治建设第一责任人职责,紧紧围绕法治政府建设工作目标,统筹协调各方力量,深入开展依法治镇、依法行政相关活动,定期听取法治建设工作汇报17次,研究解决法治建设有关问题9个。通过建立健全政府法律顾问制度,加强法治工作队伍建设,深入推进法治宣传教育等,领导干部依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了一定成效。

二、普及____法治思想,推动法制宣传工作

____法治思想是马克思主义中国化的最新成果,是新时代全面依法治国的行动指南。在____法治思想的引导下,__镇今年广泛开展法制宣传教育。一是以组织实施“一村(居)一法律顾问工作”为契机,健全落实了领导干部带头学法、用法的制度。二是在村社、单位、企业等设立专门法制宣传栏,针对农民群众在土地承包、婚姻家庭、企业劳动合同等方面的法律需求,开展了送法进村社、进企业、进单位等“六进”活动。三是坚持全方位、多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围,通过开展执法宣传月活动,在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大群众散发宣传手册,总计发放各类宣传资料8000多份,接受群众咨询900多人次,使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。四是开辟宣传专栏,要求各村每月刊出一期依法行政板报,以多种形式向广大群众宣传和普及法律知识。自开展法制宣传工作以来,领导干部依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念也得到进一步增强,有效推动了法治建设工作落实。

三、贯彻依法行政,加快法治政府建设

(一)积极开展学习《法治政府建设实施纲要》内容细则,领会文件精神。《纲要》是全面贯彻____法治思想的重大举措,是深入总结“____五”时期法治政府建设成就经验的重要成果,是“____五”时期全面推进法治政府建设的路线图和施工图。作为中共中央、国务院出台的法治政府建设纲领性文件,《纲要》自今年八月印发以来,__镇就积极组织全体干部职工进行深入的自主学习,并开展了《纲要》学习交流会,通过分享个人的学习心得,提升了干部们推动法治政府的思想觉悟,取得了较好的学习成果。

(二)积极开展依法治镇、依法行政工作,推动法治政府建设形成合力。在《__县20__年全面依法治县工作要点》的指导下,__镇根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其责、各尽其职,广泛开展了分线治理,形成了齐抓依法治镇的局面。同时坚持推动依法行政工作,根据《__县20__年全面依法行政工作要点》要求,将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核,并落实了工作经费,激发了干部主动学法、依法行政的工作积极性。通过行政主体及其职权需经本级人民政府核准界定并向社会公告的相关要求,有效制约、健全了行政执法岗位责任制,明确了各执法机构和执法岗位的具体执法责任。另外,通过行政执法主体细化、量化本单位行政处罚裁量标准,也在一定程度上提高了干部职工依法行政水平,切实做到了机构、人员、经费“三落实”。__镇通过学习贯彻依法治县与依法行政工作要点,有效调动了全镇各村、各单位依法行政的积极性和主动性,各部门通过主动参与,充分发挥各自优势,有效提高了__镇依法管理、依法行政水平,形成了全镇横向到边,纵向到底的网络化依法治镇工作格局,实现了治理保稳定,治理求发展的目标。

四、推进行政处罚落实,强化乡镇机构改革

今年10月,__镇综合行政执法委员会成立,随即召开了全体第一次会议,宣布了委员会的组建方案、人员组成等。自河源地区行政处罚职权下放乡镇以来,__镇积极学习贯彻《行政处罚法》、《重大行政决策程序暂行条例》等新实施、新修订的法律法规。根据相关要求,在工作制度方面建立了一套以执法行为规范机制、执法工作巡查机制、执法工作宣传机制为中心内容的工作模式。在执法培训方面,__镇综合行政执法办公室本年度主动组织执法人员开展了三次内部学习交流会议,同时积极参加县农业农村局举办的执法人员业务培训班以及县司法局主办的行政处罚法学习辅导会,深入学习了相关综合法律知识。

当前__镇综合行政执法办公室相关设施已基本配备齐全,执法人员统一了执法服装并配备了专用的执法记录仪,工作制度也已按照上级要求制作完成并上墙。在“两平台”应用方面,到目前为止,__镇综合行政执法办公室已经使用“两平台”办理并公示了4宗行政检查案件,23宗行政处罚案件,有效对行政违法行为形成了严厉打击态势,破除了法治政府工作障碍,加快推动__法治维稳进程。

五、存在的不足

__镇在推进法治政府建设过程中取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

(一)依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有完全形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作还没有跟上信息时代的发展脚步,广大群众的法治观念还比较淡薄。

(二)执法力量薄弱,缺乏执法人员。由于编制体制约束,__镇执法队伍不健全,行政执法权力不明确,执法难度大。比如__镇综合执法队仅有三名执法人员,部分缺乏执法经验,且在编人员“一人多岗、一岗多责”现象较为突出,执法力量薄弱,难以满足日益复杂多变的乡镇发展需要。

(三)执法人员任务重,缺乏执法经验。目前,__镇综合执法大队共承担279项行政执法职权,其中涉及农业农村、林业、自然资源等多个领域,执法队员数量少,力量薄弱,熟练运用相关理论知识解决现实复杂多变问题仍存在较大困难。

六、下一步工作计划和建议

(一)强化人才队伍建设,提高执法人员业务能力。__镇将持续选派人员到上级部门学习相关业务知识,增加业务培训,进一步提高执法人员的业务水平和能力。积极争取增加人员编制,制定紧缺人才使用计划,纳入市县人才招聘总计划,招录适合的法制审核人员。积极向上级申请经费,用于强化人才队伍建设,推动法治工作进程。

(二)加密切与专业部门联系,提高执法水平。对于环境保护、安全生产检查等专业性强的执法项目,__镇综合行政执法部门要加强与相关专业部门的交流联系。对于一些没有彻底掌握的执法项目要认真专研,掌握政策的内涵外延,正确合理执法。在综合执法领域也要加强党建引领,充分发挥基层自治组织的优势作用,结合多种途径,解决难点问题。不能将所有的执法压力推到综合执法部门,要多部门多系统共同解决经济社会发展中遇到的难题。

(三)加快乡镇体制改革,建立长效工作机制。__镇综合行政执法办公室将按照机构改革的有关要求,统一口径开展执法工作,优化执法职能,整合执法队伍,极力推进乡镇体制改革。此外,还会进一步贯彻各项行政执法制度,规范行政执法行为,进一步提升依法行政的水平。同时,建立健全长效机制,促进和保障执法水平和能力持续提升,全面提高执法人员整体素质和执法水平。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度,加大监督力度,确保执法工作的开展合法合理、廉洁高效。

(四)加强政府层级监督,推动行政执法责任制完善。建议通过补充各级领导班子和领导干部绩效考核办法,制定和完善上级行政机关对下级行政机关的监督办法,提高政府的执行力;整合行政监督资源,大力推行行政执法责任制,严格过错责任追究。

在今后的工作中,__镇将站在新的起点上,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全机制,加大依法行政工作力度,不断提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、执法必严,努力构建和谐稳定的社会环境。

乡镇法治政府建设工作综述 篇8

20__年,我镇高度重视、狠抓落实法治政府建设工作,政府依法行政、执法人员规范执法能力明显提升,社会治理水平稳步前进。__村成功创建全省第一批“民主法治示范村”。全年行政复议案件和行政应诉案件均为0件。按照《__县法治政府建设工作领导小组办公室关于报送20__年年度法治政府建设工作报告等材料的通知》要求,现将我镇20__年度法治政府建设工作及市人大常委会关于20__年度法治政府建设工作情况报告的审议意见推进落实情况总结汇报如下:

一、领导带头,切实履行法治政府建设主体责任。一是召开党委会研究通过《__镇人民政府20__年法治政府建设重点工作安排》并印发全镇。严格落实年度报告制度并及时通过县人民政府网站向社会公开20__年度法治政府建设工作报告。二是认真制定《__镇20__年度学法计划》,将____法治思想作为学法专题纳入,主要领导亲自带头学习。充分运用__省国家工作人员学法考法平台,积极组织全镇领导干部参加学法考法,持续提升领导干部法治意识。三是结合全镇实际选定__村作为全镇法治示范特色亮点集中打造,积极争取县司法局支持,成功创建全省第一批“民主法治示范村”。

二、部门联动,切实推进法治政府建设各项工作。一是严格贯彻执行全县分类推进“证照分离”改革工作要求,方便企业和群众办事,提高服务效率,降低创业成本。切实加强营商环境法治保障。严格执行市场“全国一张清单”要求,推动落实“非禁即入”,进一步提升工程招标营商环境,维护公平竞争市场秩序。加大联系服务企业、项目力度,依法保护企业合法权益。不断提升政务服务能力,群众满意率维持高位水准。持续加强公共法律服务供给,指导镇村社法律顾问积极履职,新培养村社法律明白人55名,召开法律明白人专题培训2次。二是深入推进严格规范公正文明执法,积极配合县级牵头部门推进基层综合行政执法体制改革,组织33名符合条件人员参加行政执法相关培训考试,全部通过,目前正在申报执法证件,待证件下发后,加上已有11名执法人员,我镇执法人员持证率将占全镇在岗在编人员总数90%以上,全镇执法人员少、力量弱的情况将彻底扭转。三是切实加强突发事件预防处置能力。深入开展安全生产专项整治行动,强化应急实战演练,做好洪涝、地震、森林防灭火等防灾减灾工作和应急救援处置。四是积极健全纠纷争议法治化解决机制。强化行政机关运用法治思维和法治方式解决问题的水平,进一步减少具体行政行为程序和实体上的瑕疵。组织行政诉讼高发的单位和部门开展行政诉讼案件分析研判,对诉讼高发事项归纳梳理,研究治本之策,降低发案率。全年行政复议案件数为0。行政调解、人民调解、司法调解协调配合,截至目前全镇共计排查化解矛盾纠纷151件,正在化解5件,一般简单矛盾化解率达100%,无一起因化解不力引发的民转刑或群体性事件,有力维护了群众合法权益和地方和谐稳定。五是依法强化行政权力监督。提升政务公开工作水平,切实保障工作合法权益。截至目前网站公开信息共88条。

三、亮点成效

__村成功创建全省第一批“民主法治示范村”。

四、存在问题

执法人员培训还需进一步加强。

五、20__年主要安排

20__年,我镇将紧紧围绕全县法治政府建设重点工作安排,立足__镇实际情况,做好执法人员培训,进一步提升执法水平,补齐短板,在保障各项工作顺利完成的前提下,主动作为,积极探索__镇法治政府建设工作新思路、新办法、新亮点。

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