农业农村局法治政府建设情况报告 篇1
一年来，在区委、区政府的坚强领导下，在上级主管部门的大力指导下，农业农村局深入学习贯彻党的____大和____届____全会精神，深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成了全年法治建设各项工作任务。现将有关工作总结如下。
一、工作开展情况
（一）政府职能依法全面履行
1、行政审批制度改革全面推行。向社会公布本局全部行政审批事项清单，实行目录化、编码化、动态化管理。非行政许可审批事项全部取消。已取消没有法律法规依据的各类证明事项。我局无高频事项，事项实行了一窗一次办理。
2、落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理。已公布权责清单、公共服务事项，并进行了动态调整。已执行负面清单制度。
3、优化法治化营商环境。申请类事项全部实行跑一次办结并实行一窗办理。大力推进赣服通注册使用，目前全局干部职工已注册使用赣服通并发动亲友110人次注册使用赣服通。凡制定涉及市场主体经济活动的行政规范性文件和其他政策措施时，进行公平竞争审查，防止排除、限制市场竞争的举措。
（二）行政执法严格规范公正文明
严格落实行政执法体制改革各项任务，按期完成重点领域合法改目标任务。根据__市编委__市编[20__]__号文件精神，我局农业执法大队划归__市农业综合行政执法支队管辖，成立__市农业综合行政执法支队__县大队，事业编制22人。全部划转__市农业综合行政执法支队，市农业农村局完成了我局22名执法人员的移交文本。全面推行行政执法三项制度，执行率达到100%。行政执法人员严格执行2人以上执法规定。严格执行“亮证执法”制度，出示或者佩戴执法证件，公示执法身份。出具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。作出重大执法决定前均严格进行法制审核，重大执法决定审核制度执行比率达100%。
农资市场行政执法方面：加强了农资产品质量监督抽查、检查制度，制定农资产品质量监督抽查计划，提高监督抽查、检查覆盖率。20__年，在全区范围内共查办违法违规农资类案件15个，其中12个已办结，1个已整改未立案，1个涉刑案件已移交公安，1个已进入案件审批阶段；整顿农资市场20个；“双随机、一公开”抽查工作出动执法人员60余人/次，经营门店40余个，抽检农业投入品样品100余个，多措并举保障了我区农业及农产品安全。有效地整顿和规范了全县农资市场经济秩序，维护了农民的合法权益，确保了农业生产的顺利开展。
生猪屠宰行业监管方面：对全区生猪屠宰定点企业进行了调查摸底，对私屠滥宰的行为进行了打击，规范了企业内部十六项制度建设以及安装监控设备，积极做好生猪定点屠宰资格清理及资格证的换发工作。做好生猪屠宰环节无害化的监管工作。加强了企业的监管。报送了有关信息资料。对违法《中华人民共和国动物防疫法》不按规定检疫生猪证明，违规调运生猪的行为，严厉打击生猪私屠滥宰违法行为，20__年12月，联合市支队、市公安局在__县区__乡镇打击1起私屠滥宰行为，案件移送公安机关调查处理。通过打击私屠滥宰行为，加强生猪定点屠宰场非洲猪瘟的防控工作，为确保人民群众吃上“放心肉”提供了有力保障。
（三）行政权力制约监督科学有效
支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉，尊重并执行人民法院生效裁判，不存在未履行法院生效裁判的情况，自觉接受、配合监察机关开展的监督工作，行政机关违法行政行为投诉举报登记制度建立，举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道通畅。
（四）加快建设“信用__县”方面
积极参加有关业务培训，及时在__市公共信用信息服务平台上传行政执法案件3个。
（五）加强和创新社会治理
农村土地确权方面严格执行仲裁法律制度。制订了《__县区农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会工作规范》，有__县区农村土地承包经营纠纷调解仲裁员名单，20__年9月调解了阳埠乡阳埠村村民肖德诉肖祖发存在土地纠纷案，并得到顺利执行。
（六）强化法治政府建设学习培训宣传
一是全年法治宣传教育有计划，制订了《__县区农业农村局20__年普法工作计划》，加强了组织领导和工作指导。二是大力开展机关干部学法普法用法活动。20__年6月组织全体干部职工积极开展“百万网民学法律”农业法律法规专场知识竞赛活动。促进了全体干部职工对农业法律法规的了解、掌握，特别是增强了全体干部职工在动物防疫、野生动物保护、农产品质量安全、农村土地承包等方面的法律知识。20__年举行全体机关干部法治专题学习培训班。学习内容有____全面依法治国新理念新思想新战略、《中华人民共和国民法典》、《优化营商环境条例》等法律法规。在局里形成了良好的民法典学习氛围。20__年12月5日至11日，组织了全体干部职工参加全省国家工作人员分类学法考法活动，全体干部职工75人全部参加了考试且全部成绩在及格以上，没有参加补考。20__年12月4日，局组织执法大队、法规股、畜牧站、植保站等有关股站人员参加了全区的宪法宣传周活动。三是制订了《__县区农业农村局20__年度普法责任清单》，明确了各个时间段重点普法内容和目标任务及责任股站，有效落实了国家机关“谁执法、谁普法”责任制度。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
二、问题或困难
1、领导班子集体学法不够，全体干部职工学法、用法有待加强。
2、农业综合执法力量薄弱，装备条件差，行政执法经费严重不足。
三、下一步整改措施或意见建议
1、加强农业综合执法队伍建设，提高执法装备条件。
2、加强政务服务，简化办事程序，深化最多跑一次改革，提高一窗受理率，不断拓展“互联网+政务服务”。
农业农村局法治政府建设情况报告 篇2
一、压紧压实法治建设主体责任
一是切实履行党组书记推进法治建设第一责任人职责。局党组书记坚持对全局法治政府建设重要工作亲自安排亲自部署，召开党组会研究《20__年法治政府建设工作要点》《20__年会前学法计划》、研究规范性文件清理、法律顾问聘请等工作，保证了全局法治政府建设工作有序开展。二是推进依法决策。严格落实《__市农业农村局“三重一大”事项议事制度》，认真贯彻民主集中制原则，遵循决策程序，做到集体讨论研究决定。开展政策措施合法性审查20件，其中审核政府规范性文件5件；开展规范性文件清理，废止29件，继续有效12件。三是发挥法律顾问作用。与__律师事务所签订常年聘请法律顾问合同，__律师事务所指定专职律师为我局提供常年法律服务。全年，法律顾问提供法律意见书、合同协议审查79份，从源头上防范和化解了法律风险。
二、开展多层次全方位的学法普法
一是开展会前学法。坚持将____法治思想作为会前学法重要学习内容，局党组会、局干部职工会2次专题学习____法治思想，局主要领导会前带头领学中央1号文件和省委1号文件精神，同时督促干部职工在“学习强国”等平台学习____法治思想和中央全面依法治国会议精神。二是推进机关法治建设。利用法治宣传栏、电子显示屏宣传《农产品质量安全法》、禁毒以及农业生产安全等视频标语12次；组织干部职工在线开展学法考法，全部通过。组织市区两级农业执法人员开展农业综合执法培训，进一步提升执法人员能力和水平。三是推进农村学法用法示范户培育。将培育学法用法示范户作为深入推进法治乡村建设和“八五”普法的一项重要工作，结合“法律明白人”培育工作，利用法治教育基地、农民夜校、田间课堂等开展线下集中培训375户，完成目标任务的111。6%。__县__村法治文化广场等6个农村法治教育基地被命名全省第一批农村法治教育基地。四是落实“谁执法谁普法”责任制。利用各种主题宣传日、宣传周、宣传月等重要时间节点，开展涉农法律法规宣传教育。4月16日、8月26日，局普法志愿者分别到__县__村开展《__市农村人居环境条例》宣讲、到__区__镇__村开展“十年禁渔”法治文化宣传活动，发放《__市农村人居环境条例》《民法典》《__市天然水域禁捕（退捕）宣传手册》等宣传资料200余份。5月26日起，联合__日报社开展为期十天“乡村振兴·法治同行”线上有奖宣传活动，参与人数2200人次、访问量7700余次，进一步营造尊法守法用法的浓厚氛围。12月9日，到__县__村开展全市“宪法进农村”宣传，对农村学法用法示范户、农村法治教育基地进行授牌。今年，还重点开展了长江流域“十年禁渔”宣传工作，在区县场镇、涉渔场所及重点水域、重要地段悬挂安装禁渔标语（标牌）1354幅，发放张贴宣传单（宣传手册）等23。59万份、禁渔通告（告知书）2265份，让“十年禁渔”宣传深入人心。
三、坚持严格规范公正文明执法
一是推进“放管服”改革，优化营商环境。认真落实“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，做好行权事项梳理、运行效能、电子证照应用以及政务数据共享等工作。梳理全局行权事项304项，推进行权事项规范化、透明化。推进“证照分离”改革，取消审批事项2项，优化审批服务事项10项。二是强化行业监管。推进社会信用体系建设，录入行政许可信息、行政监督检查信息173条；开展“互联网+监管”，录入检查监管信息257条；推行“双随机、一公开”监管，制定检查方案17个，检查企业43家。三是开展专项执法检查行动。组织开展农资打假、“中国渔政亮剑20__”、食用农产品“治违禁控药残促提升”等执法专项行动以及农产品质量安全、农药质量安全、饲料专项监督抽检等行动，狠抓行业执法监管，治理行业乱象。加强对农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店的执法检查，重点检查农药、兽药、肥料、种子等农资产品。加强农产品生产基地执法检查，确保农产品质量安全。加大打击电捕鱼等非法捕捞行为，切实保护渔业生态资源。强化屠宰场的监管执法，保障猪肉的安全有效供给。开展打击非法捕捞专项执法、“水产养殖用投入品”等水产品质量安全执法检查，生猪违规调运专项行动，积极查处屠宰行业屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质、打击违法使用“瘦肉精”等禁用添加剂的违法行为。四是加大执法办案。出台《__市非法捕捞案件行政执法与刑事司法衔接工作指引》，推进行政执法与刑事司法衔接（移送公安机关案件9件）。严格落实行政执法“三项制度”，全年办结行政处罚案件137件（全部为普通程序案件），处罚没款97。73万元。持续深化农业领域综合行政执法体制改革，改善执法装备条件，采购执法记录仪20个；完成全市农业综合执法人员统一着装，进一步提升执法队伍整体形象。
四、扎实推进依法治理工作
一是依法化解信访矛盾纠纷和办理“12345”市长热线。全年办理涉农信访矛盾纠纷11件，信访办结率100%。办理市长热线11件，办理人大代表建议和政协委员提案62件，其中主办42件、会办20件，代表和委员满意率100%。办理行政复议案件1件，没有行政复议撤销或行政诉讼情况。二是加强政务信息公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，及时将政务信息向社会公布。通过__市委市政府门户网站发布公开部门政府信息227条，其中部门工作动态144条、部门文件及解读15条、人大代表建议和政协提案答复25条、发布公示公告39条、执法监管4条。涉农网上舆情保持总体平稳，未发生负面舆情和意识形态事件。三是积极探索乡村依法治理。开展全省第三批乡村治理示范村镇创建工作，成功创建乡村治理示范镇2个、示范村17个。开展“禁毒宣传进农村”主题宣传活动和“全民禁毒宣传月”活动，在__县__镇、__镇，开展禁毒定点包片工作，督促指导两镇严格落实吸毒人员管控、禁毒教育宣传和禁毒专项排查。
农业农村局法治政府建设情况报告 篇3
近年来，我局在市委市政府的坚强领导和依法治市办的指导下，认真落实《__市法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》等有关精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略，推进农业农村高质量发展，深入推进法治政府建设和依法行政工作，取得了阶段性成效，20__年被市政府授予“法治政府建设示范窗口单位”，20__年市农业综合行政执法监督局被农业农村部授予年度“全国农业综合执法示范窗口单位（第一批）”。现将有关情况总结如下。
一、主要做法和成效
（一）加强领导，层层压实责任。加强对法治政府建设的领导。局党组高度重视法治政府建设工作，将其纳入本系统年度工作计划和绩效考核目标，定期召开局党组会议，学习____全面依法治国新理念新思想新战略，研究部署法治政府建设工作，与业务工作同计划、同部署、同考核。制定印发农业农村系统法年度治政府建设工作要点，明确重点任务，建立工作台账。成立本系统法治建设工作领导小组，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，层层压实责任，落实到岗到人。
（二）依法履职，深化“放管服”改革。结合机构改革，进一步转变部门职能，紧紧围绕推进乡村振兴战略实施和农业农村高质量发展，简政放权、放管结合、优化服务。一是深入推进行政审批制度改革。近年来通过行政审批制度改革，原有的13项行政审批事项，取消9项，下放到县区3项，目前的1项“畜禽定点屠宰许可”（已移交市行政审批服务局）；同时从20__年起，全部取消了农机监理费和动植物检疫费等行政事业性收费。二是落实权责清单制度并实行动态管理。按照市委编办的要求，根据新的政策法规，及时编制、调整权责清单等事项清单，截至目前，我局现有权责事项和公共服务事项260项，其中：行政处罚219项、行政强制11项、行政裁决1项、行政确认6项、行政监督5项，其他行政权力7项，公共服务事项10项。三是创新社会管理，强化行业监管。强化农机安全生产和农产品质量安全，切实抓好动物疫病防控，大力整治私屠滥宰、假冒伪劣农资，全市农产品质量安全水平持续提升，在全力抓好确保绿色优质农产品供给。四是推进农业农村环境整治。坚持绿色兴农，围绕全域绿色有机示范省建设，加快转变农业发展方式，推进农业绿色化生产，持续推广农药减量增效、有机肥替代化肥、生物防控等绿色防控技术。持续推进农业面源污染治理，目前全市畜禽养殖粪污综合利用率达到75%以上，农膜回收利用率达到89%以上。扎实推进农村人居环境整治，目前全市农村生活垃圾、污水处理率达到93。7%、19%，卫生厕所普及率达66。6%，农村人居环境明显改善。__县荣获20__年全国村庄清洁行动先进县称号。
（三）完善体系，落实依法行政制度。健全《__市农业农村局依法行政和行政执法责任制实施办法》、执法人员培训管理、持证上岗、重大案件集体讨论、执法案卷评查管理、投诉举报、行刑衔接、执法评议考核等20余项制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。加强规范性文件管理，认真落实《__市行政规范性文件制定和备案办法》，建立规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，及时清理规章和规范性文件。20__—20__年未制定印发规范性文件。
（四）重大行政决策科学民主合法。认真学习贯彻国务院《重大行政决策暂行条例》，遵循依法决策和民主决策原则，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。健全落实《局党组会议议事规则》《“三重一大”集体决策和党政主要负责人“四个不直接分管”制度》《局长办公会议事规则》等制度，做好重大行政决策专家论证、风险评估质量、合法性审查和集体讨论决定，对于制定重大“三农”政策措施、实施重大“三农”建设项目、“三重一大”、重大行政处罚案件和规范性文件制定，提交局党组会议或局长办公会议集体讨论决定，充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径和形式参与决策，确保了行政决策的科学化、民主化。落实法律顾问制度。聘用__律师事务所2名律师作为我局及局属7个单位的法律顾问，并充分发挥法律顾问在法治培训、重大政策文件与合同审查、重大行政处罚案件审核和复议诉讼等方面的作用。
（五）严格规范公正文明执法。深化农业综合执法体制改革，加大农业执法力度，严查违法行为，取得了阶段性成效。一是农业行政执法体制权责统一、权威高效。认真贯彻落实市委办公室市政府办公室关于印发《__市农业综合行政执法改革实施方案》（__办字〔20__〕__号）精神，按照市委市政府的统一部署，20__年我局全面完成机关事业单位及农业综合执法机构改革。按照政事分开、减少层次、整合队伍、提高效率的原则，组建成立了市农业综合行政执法监督局（副县级单位），内设7个科室、大队，核定编制37名，全面整合农业投入品、农产品质量安全、动物卫生监督、畜禽屠宰、渔政、农机等执法职能，承担市区并指导三县农业综合执法工作。“硬件软件”两手抓，完善执法装备，改善执法条件，充分利用省市资金80万元配齐执法装备。加强队伍建设，开展执法培训，20__年和20__年分别开展了为期1个月和10天的执法培训，持续提升执法水平。创新执法方式，在查处违法行为的同时，针对轻微违法行为，推广运用说服教育、劝导示范、指导服务、限期整改、批评警告等非强制执法手段，避免“以罚代管”。健全落实《农业行政执法与司法衔接制度》，不存在有案不移，以罚代刑的现象。二是全面推行行政执法“三项制度”。推进执法全过程记录，完善落实《__市农业行政执法全过程记录制度》《市农业综合行政执法监督局执法音像记录设备的配备、使用、管理和监督制度（试行）》及《农业综合行政执法监督局行政执法音像记录事项清单》，配备执法记录仪等设备，对行政执法实行全程音像记录，严格落实行政执法文书格式文本，做到执法活动文字记录、执法案卷和文书要素齐全、规范、完整。严把执法审核关，完善落实《__市重大农业行政执法决定法制审核制度》，执法局法制科会同执法监督科对重大、一般程序案件进行法制审核，重大执法决定还经过集体讨论决定确。按照市法制办和省农业农村厅要求，组织上报两期16个执法案件，参加执法案卷评查活动。及时公示公开，完善落实《__市农业行政执法公示制度》，通过“__三农”微信平台、LED显示屏、政务公开栏等载体，及时公示行政处罚、行政执法人员、“双随机抽查”等信息，严格执行“亮证执法”制度，接受社会监督，增强行政执法的透明度。建立举报投诉制度，公布举报电话，目前已接办群众举报及“12345”市长热线交办事项21件，做到接办一起，处理一起。三是开展农业执法，查处违法行为。贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》及农业法律法规，围绕蔬菜农药残留、“瘦肉精”、兽用抗菌药物、畜禽定点屠宰、生鲜乳禁用药物隐患排查等专项整治行动，大力开展农畜产品质量安全执法、动物卫生监督执法、渔政执法等，加大农资打假力度，严打私屠乱宰和违规调运等违法行为。自20__年以来，查处违法案件30起，罚款15万余元，没收（查扣）涉案物品5万余公斤。加强行刑衔接，对2起涉嫌犯罪案件移交司法机关处理，其中1起公安机关给予当事人行政拘留5天。严格规范公正文明执法，在处理一般程序案件、做出行政处罚前，由局领导、法制科、执法监督科和执法人员集体讨论研究，层层审核把关，确保执法程序合法、证据充分、法律适用正确，处罚公正合理。未发生执法任性、选择性执法和办人情案的现象。通过农业执法，各类违法行为得到及时查处，“三农”合法权益得到切实保障，确保了农产品质量安全。20__—20__年个别行政执法案卷被农业农村部、省农业农村厅或市政府法制办评为优秀案卷，其中20__年1卷被农业农村部评为优秀案卷。四是健全行政执法人员管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，每年开展执法人员培训和岗位练兵，所有执法人员全部通过培训考试，取得了省农业农村厅颁发的行政执法证。根据省农业农村厅和市司法局的要求，及时清理执法证件。严格落实罚缴分离和收支两条线管理制度。
（六）行政权力制约监督科学有效。坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，建立健全常态化、长效化监督制度，完善落实《__市农业依法行政和行政执法责任制实施办法》以及政务公开等各方面监督制度，既完善局机关内部行政监督，又加强对下属事业单位的监督，确保本局按照法定权限和程序行使权力。认真落实党风廉政建设责任制，坚持有错必纠、有责必问，持续整治“四风”问题。完善纠错问责机制。加强对重大农业农村项目监督管理，紧盯项目实施，经常开展监督检查，发现问题及时纠正，近年来农业农村领域未发现违纪违规问题。认真做好政务公开工作，充分利用网络、报刊、公开栏以及“__三农”微信平台，持续推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，发挥报刊、广播、电视、互联网等新兴媒体监督作用，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督。科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障，损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。
（七）依法有效化解社会矛盾纠纷。健全依法化解纠纷机制，多元化矛盾纠纷解决机制基本形成，预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用得以发挥，依法有效化解农业农村领域矛盾纠纷。完善落实行政调解和信访工作制度，做好行政复议工作。深入贯彻落实调解政策法规，制定印发《__市农业行政调解工作制度》，依法加强农村土地承包经营、种子质量等纠纷调处工作。加大普法力度，引导和公民、法人依法表达诉求和维护权益。依法有效化解农村土地承包经营矛盾纠纷。深入贯彻落实《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规，市级层面及三县均成立了农村土地承包仲裁委员会及仲裁委员会办公室，建立了仲裁庭，配置相关设备。制定了《__市农村土地承包仲裁委员会章程》《__市农村土地承包仲裁程序》等农村土地承包经营纠纷调解仲裁管理制度。积极开展农村土地承包纠纷调处工作，我市农村承包经营权确权登记工作开展以来，全市共发生矛盾纠纷1365起，调处1344起，调处率达98%，未发生因农村土地承包经营纠纷引发的群体上访事件。依法有效化解农资经营使用矛盾纠纷。如20__年调处种子质量纠纷1起，经过我局深入调查、田间鉴定、居间调解，湟中县81家种植户817亩获赔49万余元，挽回了农民损失，化解了矛盾纠纷。
（八）全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。完善学法制度，严格落实领导干部学法制度，加强法治教育培训，组织开展“法宣在线”学习，通过局党组会、局长办公会、支部会等形式，系统学习法律法规，每年举办1期领导干部法治专题培训班，通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。切实做到想问题、作决策、办事情必须守法律、重程序、受监督，牢记职权法定，切实保护人民权益。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。认真贯彻《__省法制宣传教育条例》，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，结合“食品安全宣传周活动”“放心农资下乡进村宣传月活动”“下乡驻村宣讲中央1号文件”“科技服务”“集中培训”以及农业执法，开展法律进农村、进企业等活动，通过执法宣教、以案释法等多种形式，持续宣传农业农村政策法规，营造“三农”良好法治氛围。
二、存在的问题和困难
虽然我们在农业法治建设工作中取得了阶段性成效，但与市委市政府的要求和群众的期盼还有差距，主要存在以下问题和困难：一是由于我局部门网站运行版本低，不符合国办有关要求，于20__年初关闭，至今尚未建立部门网站，政务公开受到一定影响。二是农业执法能力和水平还有待提高，执法力量不足，执法任务重，责任大；三是农业农村点多、线长、面广，监管难度大，执法盲点和死角依然存在。
三、下一步工作思路
我局将围绕乡村振兴和农业农村该质量发展，深入推进法治政府建设和依法行政工作。一是完善法治政府建设和依法行政工作制度，持续推进农业法治建设。完善行政执法制度，推进综合执法规范化标准化建设。二是强化队伍建设，培训学习和执法实践，持续提升执法能力和水平，努力打造一支既懂法律，又懂业务，作风过硬，经验丰富的执法队伍。三是创新监管、服务方式，进一步加大法治宣传和执法力度，及时纠正和查处违法行为。持续推进严格规范公正文明执法，严惩违法犯罪行为。四是制定我市农业农村“____五”法治建设方案，深入推进农业法治建设，切实为乡村振兴和农业农村高质量发展保驾护航。
农业农村局法治政府建设情况报告 篇4
20__年，我局严格落实《__县人民政府关于印发__县“法治政府建设年”实施方案的通知》（__政文〔20__〕__号）要求，认真开展落实各项工作，现总结如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要措施和成效
（一）深入学习，提升法治水平。组织干部职工深入学习____法治思想，通过中心组学习会、全体干部职工会议等形式组织学习《____在中央政治局党史学习教育专题民主生活会上的重要讲话精神》《____在中国共产党第__次全国代表大会上的报告》等重要讲话精神以及《中华人民共和国宪法》《行政处罚法》《农产品质量安全法》等法律法规，将法治思维、法治理念刻在脑中，记在心上，为我在日常工作中依法履职打下坚实的基础。在开展工作时，本人严格按照《法治政府建设实施纲要20__-20__年》工作部署与《__省弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定》等有关规定，坚持法治原则，严格落实依法行政，坚持法治工作和业务工作同部署、同推进、同督促。
（二）加强行政规范性文件监督管理。认真开展规范性文件监督管理工作，对我局起草的政府规范性文件进行备案，本年度共备案规范性文件3件；同时梳理过往的起草的政府规范性文件，其中拟失效规范性文件4件，已将建议报送至县司法局，有力推进规范性文件清理工作。
（三）细化行政裁量标准。制定了《__县农业农村局包容审慎制度“四张清单”》，细化量化行政裁量标准，让行政处罚、行政强制等行政行为能够更加客观、适度、合乎理性。
二、提升法治保障中心工作水平
（一）推进信访工作法治化。认真落实深化“四门四访”“信访评理”等机制，对初信初访中涉及本部门的行政类诉求的信访事项及时交给相关股室及时办理、处置。
（二）强化食品药品领域执法监管工作。认真开展农产品质量监测工作，在发现案件线索时及时移交县农业综合执法大队开展案件查处工作；在农药监管执法工作中，县农业综合执法大队积极开展农药日常行政检查，发现违法行为立即立案查处，本年度共办理农药案件3起。
（三）加大重点项目法治保障力度。在开展“1+4”特色主导产业过程中为__村、__村、__乡__村3个食用菌生产基地、__村中国（__）食用菌产业园等项目提供法律政策咨询，并由法律顾问出具法律意见，给“1+4”特色主导产业提供有力的法律保障。
三、提升营商环境法治化水平
认真落实行政服务优化政务服务事项“五级十五同”标准，健全“马上就办”机制，各项工作均依照县行政服务大厅要求和标准，做到便民、利民。
四、落实“谁执法、谁普法”制度
积极组织局员工进村开展普法活动，全年依照职能下乡进村开展普法工作18次，出动人员600余人次，开展执法人员宪法宣誓。同时积极开展农村普法工作主要体现在以下两方面：
一是加强农业领域法治教育工作，组织执法队伍内部培训两次，培训执法人员18人次，开展全县农资经营人员涉农法律知识培训2次，受教从业人员130人次。
二是根据《__县农业农村局__县司法局关于印发“__县培育农村学法用法示范户工作方案”的通知》（__农〔20__〕__号）的工作安排，培育农村学法用法示范户110余户，同时与县司法局等单位加强农村学法用法示范户教育工作，开展学法用法示范户培训。
五、20__年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职能情况
主要负责人严格落实法治政府建设要求，从深入学习贯彻____法治思想、严格做好法治政府建设工作部署、严格执行重大行政决策法定程序，依法全面履行政府职能等方面，全面履行法治建设第一责任人职能，认真组织学习，积极开展宣传，全力推进法治政府建设。
六、20__年度推进法治政府建设的主要安排
继续严格落实县委县政府有关法治政府建设要求，认真履职尽责，全面开展宣传引导，全力推进法治政府建设。
一是依法履职尽责。认真落实法治政府建设要求，推进法治政府建设。
二是积极开展宣传。按照20__年度我局普法责任清单，以重点宣传____法治思想，《中华人民共和国宪法》《民法典》《种子法》《农药管理条例》《__省实施<中华人民共和国渔业法>办法》等为宣传重点，结合县农业综合执法大队与农村学法用法示范户结对子工作，下乡进村入户开展宣传。
农业农村局法治政府建设情况报告 篇5
根据__市__区法治建设工作领导小组办公室印发的《关于做好20__年度法治政府建设情况报告的通知》（__法组办发〔20__〕__号）要求，按照相关要求，就20__年我局法治政府建设工作开展情况如下。
一、明确局党组书记为法治政府建设工作第一责任人
推行法治工作“一岗双责”制，明确局党组书记为法治工作第一责任人。区农业农村局党组把法治政府建设纳入了年度工作计划，制定《区农业农村局20__年内部考核办法》，将全体领导干部职工守法、学法工作纳入评价考核机制，并将“第一责任人”履职情况列入年底述职报告内容。
二、推进法治政府建设的主要举措
1、开展党组会前学法、中心组专题学习、主题教育、自学等学习，第一责任人率先垂范，系统学习宪法和____关于全面依法治国的重要论述，《中华人民共和国民法典》等国家法律法规，增强贯彻中央依法治国重大决策部署的思想自觉和行动自觉。同时坚持谁执法谁普法的原则详实学习和实践农业系统《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国种子法》《兽药管理条例》《农药管理条例》《农作物种子生产经营管理办法》《__省农机安全监理和事故处理条例》。
2、严格遵循科学民主决策的要求。建立完善了行政决策程序制度，行政决策事项均经合法性审查，公众均可通过相关公示平台进行交流和监督，所有重大行政决策过程均如实记录并完整归档。严格执行民主决策、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集团讨论决定重大行政决策的法定程序，建立落实重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制，加强建立法律顾问制度，依法制定规范性文件，全面推进政务公开。推进“放管服”改革，强化简政放权，全面清理行政许可事项。规范运行本局政务一体化平台，所有行政权力事项均在网上公开透明运行。坚持用制度管权管事管人，修订《农业农村局机关管理制度》。落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展“以案释法”。加大农业农村执法力度，结合“三项制度”扎实开展“农资打假、农产品质量安全、动物卫生执法、农机安全生产”四大执法规范行动。聘请专业律师成立局法律顾问队伍。在行政执法、制定重大决策时法律顾问提供专业的法律知识支撑，更好地推进了依法行政工作的开展。
3、优化政务服务改善营商环境。深化“放管服”改革，做好农业农村相关经营许可证等高频事项的容缺受理，减少企业和申请人办理重复往返跑现象，并严格规范执法行为，保障民营企业权益，营造__良好政务服务环境和营商环境。
4、做好行政审批清理规范工作。按照国家、省、市要求，清理、取消、下放行政审批事项，公布取消、下放的行政审批项目目录。按照审批局要求做好下放乡镇、村（社区）行政审批事项的衔接落实，完善办事指南，实现集中办理。大力推行权力清单、责任清单，并实行动态管理。加强事中事后监管，实行“双公示”归集制度。
5、加强规范性文件管理。认真落实《__市行政规范性文件制定和备案规定》，20__年所有规范性文件均按程序制定，且经合法性审查和集体讨论决定。规范性文件的报备率、报备及时率、报备合格率均达到了100%。规范性文件做到了“三统一”。
6、坚持严格规范公正文明执法，注重法律法规宣传。认真抓好“三项制度”建立和实施细则的贯彻落实，完善行政执法程序，建立执法过程全程记录制度，利用照相机、录音笔等对执法案件全程记录；定期开展“柔性执法”活动，借“三月法治宣传月”机会下乡宣传普及农业法律知识；认真开展了一月一主题的法治宣传、“12·4”宪法宣传、民法典宣传；按照行政执法与刑事司法衔接规定及时通过“两法衔接”信息平台移送执法案件；健全行政执法人员管理制度，对行政执法人员进行严格清理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。
三、法治工作机制进一步完善，取得了一定的社会成效
1、全局上下法治意识得到加强。通过会前学法、以案释法进一步提高了广大干部职工法治意识，增强了法治观念。
2、提升了农业法律法规在群众中的知晓度。开展谁执法谁普法工作，一方面严格规范公正文明执法，一方面加大农业的法律法规宣传，20__年印发宣传资料20000余份，普法宣传30000余人次，在群众中提升了农业法律法规知晓度。
3、农业执法力度进一步加强。20__年我局深化行政执法体制改革。整合农业农村局原农业行政执法大队、动物卫生监督执法大队、渔政管理站、农机监理站等农业执法机构职能，成立了__区农业综合行政执法大队，实行局队合一。有效整合了农业行政综合执法的合力，同时公开招聘农业执法协管员5名，加强农业执法力度。
四、20__年推进法治政府建设存在不足
1、普法力度还待进一步加强。虽然20__年我局在法治宣传上做出了一些成绩，已取得了一定的成效，但与法治建设的要求还存在差距。
2、执法人员素质还待进一步提升。一是加强农业执法的素质培训，严格执法程序、规范执法文书书写。二是要熟悉掌握相关行政法律法规，依法办事。
3、执法力量还待进一步加大。我局农业行政综合执法大队编制31名、在编人数18人，执法人员严重不足，不能满足目前执法工作需要。
五、下一步工作思路
20__年我局将认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于依法治国的各项方针政策，严格按照区委、区政府和区法制办的要求，通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识，查找不足及时改进，加大督查力度，加强责任追究，力争依法行政工作水平不断提升；加强组织领导、健全工作机制，及时公开政府信息，广泛接受社会监督，采取扎实措施切实把各项工作落到实处，积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。
农业农村局法治政府建设情况报告 篇6
__县农业农村局法治政府建设工作紧紧围绕中共__县委__县人民政府关于印发《法治__建设规划（20__-20__年）》《__县法治社会建设实施纲要（20__-20__年）》《__县法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》的通知精神，以励行法治为重点，解决问题为导向，认真梳理法治创建薄弱环节，切实增添工作措施，扎实推进法治政府建设和法治创建各项工作，较好完成本年度阶段性目标任务。
一、深入学习贯彻党的____大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署
县农业农村局组织全局党员干部深入学习党的____大关于法治建设工作内容，将学习新时代法治中国建设战略部署列入班子会议学习内容，深刻掌握新时代“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的内涵精神，强化法治保障，忠诚履职尽责、建设法治中国，牢牢把握宗旨、践行法治为民，不断锤炼自身本领素养，打造强化一支“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的农业农村干部队伍。切实把党的____大精神和党中央决策部署贯彻落实到推进__县全面乡村振兴和农业农村行政工作各方面全过程，真正转化为思路、细化为举措、实化为行动。
二、深入学习宣传贯彻____法治思想的情况，有关推动落实的具体举措。
县农业农村局持续开展学习宣传____法治思想系列活动，将____法治思想纳入本年度党组理论学习中心组学习内容，推进____法治思想进农村、进头脑。加强《____法治思想学习纲要》《____法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。
县农业农村局按照《__县法治社会建设实施方案（20__-20__年）》文件精神，深入推进本单位党政主要负责人履行推进法治政府建设工作，学习吃透文件精神，做到有安排有部署有推动，落实第一负责人年度法治工作汇报，严格执行重大行政决策法定程序，聘请__省__律师事务所潘__、李__为本单位法律顾问，落实行政文件审查制度；依法全面履行政府职能，推进本单位行政执法体制改革，印发《__县农业综合行政执法人员着装管理规定》，加强规范行政执法队伍建设。
四、贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》《__省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我省20__年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。
一是制定年度普法工作计划要点。县农业农村局印发《关于20__年印发__县农业农村局普法依法治理工作要点的通知》__农〔20__〕__号，部署农业农村部门普法责任清单、领导干部应知应会法律法规清单，坚持集中学法和自主学法、线上学法和线下学法、考试学法与日常学法、法治教育与法治实践相结合。已完成组织20__年度本单位工作人员学法考试，落实领导干部学法用法制度。
二是制定农资打假工作方案，开展农资打假行动。深入农资销售市场，以农资经营户、流动商贩为重点对象，紧紧围绕种子、农药、化肥、兽药、饲料、农机具等重点农资品种，对农资经营门店及种植养殖企业开展监督检查。共巡查检查32次，出动执法人员178人次，检查农资经营门店和种养殖企业105家次，针对个别农资经营门店农药摆放不规范、购销台账不完善的情况，执法人员要求经营户立即整改，发出责令改正违法行为通知书3份，没收过期农药166包。
三是开展打击私屠滥宰专项行动，保障我县肉品安全。加强巡查执法，重点巡查屠宰场、农贸市场及周边城乡结合部，严厉打击违法违规屠宰生猪行为。一是联合当地镇政府、派出所及市场所，对各镇（街）农贸市场及周边疑似生猪私宰点开展巡查执法行动46次，共出动270人次，其中在__、__、__镇农贸市场及周边没收13档共271。1公斤来历不明未经检验的猪肉，全部作无害化处理，切实保障肉品质量安全。
20__年1-12月行政执法立案8宗（未取得动物防疫条件合格证兴办动物饲养场案2宗、罚款15000元，种植蔬菜使用禁限用农药案4宗（其中办结3宗、罚款4500元，目前正在办理1宗），经营劣质农药案1宗、罚款2000元，拆包销售不再分装的包装水稻种子案1宗、罚款2000元），合计罚款23500元。
四是加强宣传，营造氛围。充分利用宣传横幅、进村入户等方式广泛宣传，努力营造良好的法治氛围。在县农业农村局办公楼前电子显示屏滚动宣传安全生产、禁渔、反有组织犯罪法宣传标语，在日常检查、技术指导等工作过程中走访宣传，走访群众116人次。结合春季农资打假工作，对全县所有农资经营户进行普法宣传，发放《农资经营规范告知书——农资经营户“三严格、三不经、三应当”》36份。今年上半年到__镇、__镇、__镇、__镇举办普法宣传、扫黑除恶、安全生产、放心农资下乡宣传活动4场次，接待群众咨询36人次，印发《农业法律法规选编》《农资识假辨假小常识》《种子真假识别假种子八种套路切勿上当》《农药经营十不准和购买使用六不要》等宣传资料300余份。采取多项措施，开展禁渔期宣传活动，召开部署禁渔工作会议，指导各镇（街）开展禁止电、炸、毒鱼宣传活动；制作“珠江禁渔期从每年3月1日起至6月30日止”等内容的横幅10条，到各镇（街）主要交通路口、河段悬挂宣传；印制《致广大人民群众的一封信——禁止电、炸、毒鱼，从我做起》600份，利用镇街（墟）日或沿河巡查时派发宣传；制作《__县禁渔告知书》在县农业农村局网站及县有关媒体刊登宣传，公布举报电话；结合到各镇（街）主要河流、河段巡查时派发宣传资料，普及渔业法等相关法律法规保护水生野生动物。办班培训，举办放心农资下乡培训1期，34人参加了培训，举办__县农业综合法规及宅基地违法行为查处业务指导培训班2期，70多人参加了培训，通过讲解农业法律法规及农资识假辨假常识，提高农业生产和农产品质量安全意识以及镇（街）综合执法能力。县司法局、县农业农村局、__镇联合开展“开展20__年美好生活·民法典相伴主题宣传活动”，送法下乡进村入户。加强农事用火宣传，结合下乡开展“三农”工作，加强对种植、养殖企业、家庭农场等农业行业用火用电、秸杆综合利用的宣传，印制《县禁火令》及禁止焚烧秸秆和秸秆综合利用宣传单3000多张，派发给各村委会及农业生产经营主体，提高村民的森林防火意识。
五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况。
《__省乡村振兴促进条例》于20__年6月1日通过后，9月1日起施行后，县农业农村局组织全局党员干部人手一册深入学习，重点把握当前新法规，结合政策推进乡村振兴步伐；《中华人民共和国农产品质量安全法》9月2日修订后，20__年1月1日起施行，县农业农村局组织相关业务股室进行学习，结合农产品质量安全监管工作有针对性的将新修订的法条进行宣传，加强农户对农产品质量安全生产的认识。
六、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因；下一年度推进法治政府建设的主要安排。
（一）主要举措和成效
1、加强组织领导，推进法治政府建设。为推进依法行政、法治政府建设工作扎实有效开展，县农业农村局成立（调整）了法治政府建设（依法行政）工作领导小组，推动依法行政工作走上制度化、规范化的轨道。动员全体工作人员牢固树立制度意识、程序意识，自觉学习制度、执行制度、维护制度，确保工作安排到位、责任明确到位、要求落实到位。
2、依法全面履行政府职能。大力推行“双随机”执法机制，积极运用全省“双随机”统一管理系统，全面完善“双随机”抽查监管机制，实行精准执法，抓住难点热点问题和监管重点，确保无“盲区”和“死角”，录入系统的检查对象共有345个，把抽查检查事项纳入年度工作计划，印发《__县农业农村局20__年开展“双随机、一公开”抽查工作实施方案》，开展双随机检查工作，目前开展双随机检查农资店、种养殖场17个。
3、建立法律顾问制度，聘请专职律师为单位法律顾问。法律顾问参与重大决策、疑难行政复议及诉讼，全年开展规范性文件及措施合法性审查15宗，顺畅律师沟通机制，做好做足“两法衔接”，提升行政执法工作的规范化与法治化。
4、加强制度建设，规范执法行为。为规范行政执法行为，县农业农村局贯彻《农业行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》等与行政执法有关的制度。对行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督等的岗位工作规范、流程、责任和职权，以及行政执法评议考核制度、行政执法责任追究办法，明确职责，强化责任，规范操作，依法行政。规范了行政处罚自由裁量行为，保障公平、公正地行使行政处罚裁量权，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。同时，为方便群众办事、自觉接受社会监督，做到执法程序透明化、依法办案公正化、处理结果公开化。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。
5、坚持公正文明执法。严格按照立案标准，在规定期限内及时予以立案查处，做到程序合法，操作规范，处罚适当，手续完备，一案一卷。加大主动执法检查力度，提高发现问题、解决问题的能力，及时打击各类违法行为。重视群众来信来访工作，充分发挥群众监督作用，提高打击效果。做到不办关系案、人情案，不以罚代刑、降格处罚，树立执法队伍的良好形象，提高整体执法水平。
6、抓好执法培训，提高执法水平。县农业农村局十分重视法制教育和执法培训工作，积极组织执法人员参加省市组织的各种法制培训，增强执法人员法治意识和依法办事的观念。结合普法教育认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规规章，通过学习培训，扭转了行政执法工作中“重实体轻程序、重权利轻义务、重处罚轻服务”的随意执法现象，培养了能熟练运用法律法规的行政执法人员，提高了执法队伍的整体素质，使行政执法工作更能适应新形势下的执法环境。
7、加强法治政府建设宣传工作；强化“谁执法谁普法”普法责任制，细化普法内容、措施标准和责任。印发《关于20__年印发__县农业农村局普法依法治理工作要点的通知》__农〔20__〕__号，全面推行“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”制度，责任到股室（人），压实各相关股室普法责任，同时加强本系统本行业本单位人员学法用法，加大对管理服务对象普法力度落实普法责任，进一步加强法治政府建设宣传。
（二）推进法治政府建设中存在的不足和原因
20__年，县农业农村局虽然在法治政府建设上做了一些工作，取得了一定成绩，但距离上级工作要求和全县农业农村高质量发展实际需要还存在一定差距：一是由于农业生产环节涉及量大面广，农民法治意识淡薄，部分农民群众的农药使用安全意识以及经营者守法意识较弱，安全生产的形势依然严峻；二受基础条件所限，安全生产监管能力建设与县域经济社会快速发展的形势还不相适应，在安全投入、监管力量、专业设备等方面仍然存在短板；三是制度建设还有待进一步加强。
（三）20__年法治政府建设工作计划
1、完善依法行政制度体系。全面持续推行行政执法“三项制度”，加强规范性文件审查管理，严格落实权责清单及动态调整制度，全面履行法定职责。
2、强化法治思维。继续加强对干部职工的法治教育，继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法治观念。促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。
3、营造法治氛围。创新普法宣传方式，在“八五”普法工作中探索运用新的法治宣传载体，广发开展政策宣传，重点抓好三农领域新出台的法规规章的宣传培训活动。
4、继续保持法治建设的高压势头。细化各类执法计划，深入开展日常检查、专项检查和双随机检查，进一步加强各项工作的考核考评。严格落实属地管理，狠抓违法行为查处，继续保持监管执法的高压态势。