法治政府建设年度工作报告 篇1
20__年是全面建成小康社会和“__五”规划收官之年,__市自然资源和规划局坚持以____思想为指导,深入贯彻党的____大和____届____全会精神,结合我局实际情况,现就法治政府建设工作总结如下:
一、全力深化不动产登记“最多跑一次”改革
我市在原先改革工作基础上,进一步理顺体制,优化机制,推进数据共享,围绕提速度、优服务实现不动产登记再提速。一是持续开展“减证便民”行动和“减材料、减环节、减流程、减时间”的“四减”活动,大幅度压缩办证流程,将没有法律依据的手续和各类“冗余证明”全部取消。二是已实现4。2。1目标。不动产一般登记4个工作日、抵押登记2个工作日、一般商品房交易登记和“标准地”首次登记1个工作日内办结。三是持续推进集成关联业务。20__年5月1日实现不动产二手房转移登记与“水、电、气、有线电视”的联动办理,6月已实行契税信息互联互通。20__年1月1日起至今共联动办理1367件(其中网办812件)。四是开展__银行业线上抵押登记。20__年12月开始在__农商银行实行不动产抵押登记“一窗受理”、“延伸服务”试点工作。实施__银行业线上办理抵押登记后,实现了从试点延伸服务到全面实施不动产抵押登记线上办理,开启了不动产抵押登记以“数据线上跑,线下办事群众零次跑”新模式。五是深化服务举措。群众因外出有事需委托他人申请登记的,开展事先委托鉴证服务,免去到公证处办理公证;对缺少非关键性材料的,可实行先容缺受理后补正办结;在分中心大厅设置自助查档机,开展不动产登记信息查档机自助打印服务;开展不动产证书快递服务,制定“自主选择-邮寄到付-本人签收回单”的送达模式;关注“__自然资源”微信公众号,开展微信预约、不动产登记进度查询便民服务等等。
二、推进综合行政执法改革,促进公正文明执法
1、全面推进行政执法“三项制度”。制定了《__市自然资源和规划局关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施办法》(__资规发[20__]__号),规范行政执法自由裁量权,协调推进行政执法监督信息系统开发建设,建立行政执法评议和民主监督制度,加强对行政执法投诉事项重点难点问题的分析和专项监督,推动落实行政执法过错责任追究制度。
2、提升依法行政能力。结合新《中华人民共和国土地管理法》实施,研究完善集体土地征收工作机制,深化行政执法监督规范化试点建设,部署开展行政执法监督“正法直度”专项行动。深入推进基层站所建设,积极培育基层行政执法监督“最佳实践”。
3、优化和改进行政执法方式。大力推进全省统一行政执法监管平台应用,推动“双随机”事项覆盖率达到100%,现场执法的掌上执法率达到90%。完善公开透明的监管规则和标准体系,最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的干预。到6月份,我局“双随机”抽查了20人次,监管比达到12%。
三、提高行政应诉应复水平,降低败诉率
截至11月份,我局行政应诉、应复共计40件。其中一审29件,二审12件,再审1件,抗诉1件,共败诉3件;行政复议11件。
1、强化主体责任,落实“问责制”。切实提高行政机关依法行政的意识和能力,建立健全行政机关负责人出庭应诉制度,积极探索重大行政争议诉前沟通协商机制,严格执行《__市自然资源和规划局行政诉讼应诉和行政复议答复工作制度》和《__市自然资源和规划局不动产登记自纠工作规定》制度,及时通报诉讼案件败诉情况,加强过错责任追究与容错免责工作,建立案件评查工作机制,认真执行行政败诉案件,及时纠正违法或不正当行政行为。
2、强化培训指导,提升“软实力”。要求诉讼案件的经办人员参与法庭现场“旁听”,开展专题学法活动,每年2次根据平时败诉的案件举行“以案释法”讲座,注重运用调解、和解方式解决诉讼、复议,对典型疑难复杂案件进行专题研讨会商,充分发挥剖析案件的示范性作用。
四、提升依法行政能力,加强行政权力监督制约
1、我局不定期组织行政执法人员通用法律知识、专门法律知识专题培训,引导全体干部牢固树立法治意识、制度意识,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。制定实施领导干部学法用法清单,不断完善领导班子定期学法制度、公务员学法用法制度,增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力,推动领导干部争做全面依法治国的重要组织者、推动者。
2、研究制定重大行政决策的过程中,落实专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度;完善落实自然资源听证制度、法律顾问制度。继续深化职权清单制度建设,依法确定相关部门职责边界,行政许可公示制度,行政执法、行政许可集体会办制度。
五、存在困难和问题
1、执法资格的问题,我局全有人员465人,现有已申请执法证人员128人,其中事业编制276人难以申请,导致很多一线人员无执法证而在执法岗位上。
2、最多跑一次改革我局完成全部省定目标,但在实现过程中,也发现一些问题。一是业务系统繁多,操作复杂,更改维护花费很多的时间精力,工作人员处于超负荷工作状态。二是虽有打造平台,强化支撑,建立“最多跑一次”行政审批事项线上线下联动办理机制,但日常工作还比较依赖线下操作,掌办、网办实现率还较低。
20__年度法治政府建设工作思路
在今后的工作中,我局将继续深入推进法治政府建设,重点抓好以下几个方面:
1、抓好教育培训,在提高素质上下功夫
为防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等问题的发生,我局将紧紧抓住法制建设这一主线,深入开展岗位学法活动,积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核,努力提高执法人员素质。
2、严格执法程序,在规范行为上做文章
在规范执法行为的工作中,严格落实三项制度,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,杜绝不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。
3、严格监督审查,在落实责任上动真格
对违法、违规案件要坚决予以纠正,建立健全错案登记和责任追究制度;对需要公示的执法信息,加强监督审查,确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制,做到有权必有责,用权受监督、违法受追究。
法治政府建设年度工作报告 篇2
20__年,__市__区法治政府建设工作在区委、区政府的领导下,在省、市法制办的具体指导下,全面贯彻落实党的__大精神,深入学习____思想,紧密围绕区委、区政府中心工作,按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》要求,坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治政府、法治社会一体建设,弘扬社会主义法治精神,加快转变政府职能,推进依法科学民主决策,规范政府行政行为,着力建设法治型政府和服务型政府。现将我区今年的法治政府建设工作情况总结如下:
一、加强组织领导,奠定坚实法治基础
按照《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,切实加强法治__、法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。行政首长切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题。对法治政府建设工作和评议考核工作高度重视,将法治政府建设工作纳入了全区绩效考核的内容,充分发挥考核评价“指挥棒”作用,以考核倒逼法治政府建设各项工作落到实处,形成了依法行政工作层层有人抓、事事有人管的格局。
二、坚持依法决策,有效防范法律风险
一是认真把好重大行政决策法律关。区法制办不断强化责任意识、把关意识,把当好重大行政决策的“安全卫士”、当好政府参谋助手作为最重要的职责使命。对重大行政决策从法律层面仔细研究、认真分析决策可能存在的风险和问题,尽可能提出切实可行的法律意见、建议,确保行政决策始终在法治轨道上运行。对提交区政府常务会议和区长办公会议的议题全部进行合法性审查,出具书面审核意见。今年共为政府各类行政决策提供法律意见百余件;同时,审查区政府及各部门等拟签订的各类合同74件;对各部门征求意见提供法律意见近百件。
二是积极运用法治思维解决疑难问题。我区始终秉持“越是复杂的问题,越要依法解决”的法治理念,全面运用法治思维解决湘江700、财富__、江滨家园、宇洋西海等一批烂尾楼盘,维护全区社会稳定。为保护__市数百万群众的饮水安全,在全市范围内首次运用环保方面法律,创新性的设计全套操作程序和补偿政策,两个月内顺利全面完成柏家洲全岛域房屋拆除。对于__化工这种大型企业征收,我们也在充分开展司法行政互动会议论证的基础上,全市范围内首次启动针对大型企业的司法强制腾地程序,并最终实现执行和解,全面腾地的工作目标。
三是全面推行政府法律顾问和公职律师制度。我区认真落实省、市关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施意见,规范政府法律顾问的聘任、考核、管理等工作,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。今年以来,区政府法律顾问全程参与大科城PPP合同、__水泥、__化工、__水泥等一批重大项目,既全面进行法律把关,提供法律意见,同时也参与司法诉讼程序。我们还积极推动政府机关公职律师队伍建设,区政府法制办现有公职律师2名。
三、深化审批改革,促进政府职能转变
今年以来,我区全面推进审批服务事项“最多跑一次”改革,完成审核“最多跑一次”事项目录448项,区政府部门职能延伸至街镇、社区(村)“就近跑一次”民生服务事项目录合计148项。充分运用“网上办公”和“互联网+政务服务”手段,对全区行政审批和公共服务事项进行全面梳理,以办事清单的形式向社会公布,让群众和企业办事由“跑多次”转化为“不用跑”或最多“跑一次”。对照法律、法规、规章和“三定”等文件,对行政职权逐项梳理,完成审核承担行政职能的事业单位涉及的工作职权394项、调整行政机关工作职权百余项,切实维护权力清单的严肃性、规范性和权威性。清单之外不得履行任何行政权力,确保“法无授权不可为,法有授权必须为”的行政执法理念。
四、强化执法监管,提升行政执法水平
我区建立健全执法主体资格制度和动态调整制度,定期清理行政执法主体。组织开展行政执法人员资格培训考试,加强行政执法证件管理,严格把好行政执法证件申领关。上下半年各组织一次全区行政执法案卷评查工作,对各部门的行政处罚、行政许可和行政强制类等行政执法案卷进行了抽查,列出问题清单,促进严格规范公正文明执法。同时,区法制办也针对餐饮油烟、夜间施工、无证办学、控违拆违等一系列复杂行政执法问题进行依法行政指导,理清部门职责边界,梳理全套执法流程。
五、努力定纷止争,全力维护公平正义
一是行政复议群众满意率进一步提高。在行政复议案件办理过程中,始终贯穿复议为民理念,切实加强政府层级监督,既依法维护政府的合法施政行为,又依法维护人民群众的切身利益。截至20__年12月20日,全年共收到向区政府提出的行政复议申请72件(同比2023年上升7。4%),法定期间内办结率100%,有力维护了申请人的合法权益,促进了行政机关依法行政。
二是行政应诉工作水平进一步提升。行政应诉是规范行政权力、监督和促进行政机关依法行政的必然要求,也是助推法治政府建设的重要途径,做好行政应诉工作对于保护行政相对人的合法权益、维护政府良好形象都具有十分重要的意义。20__年办理区政府作为被告或被申请人的行政复议、行政诉讼案件共130件(同比2023年上升71%),有力的维护了我区依法行政形象,也圆满的完成了市对区绩效考核任务。同时,我区认真落实行政负责人出庭应诉制度,今年行政负责人共出庭应诉6次,充分体现了我区尊重司法的法治理念。
六、20__年法治政府建设工作要点
20__年,我区将以____思想和党的__大精神为引领,按照新时代法治政府建设的新要求,推动法治政府建设各项工作落到实处。重点做好以下几项工作:
一是全面提升运用法治思维和法治方式的能力。全面提升党政一把手的法治思维和依法执政、依法行政、依法治理、依法办事能力,切实发挥好党政一把手的重大作用。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,把履行第一责任人职责作为年终述职重要内容。
二是严格执行重大行政决策制度。就重大行政决策,严格执行专家论证、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,不断增强公众参与实效,完善决策风险评估机制。进一步做好政府合同、规范性文件、政策制度等涉法事项的合法性审查和法律服务工作。
三是切实加强法制队伍建设。在即将到来的机构改革中,区法制办将和区司法局合并,这将有利于统筹资源力量推进全区法治政府建设,法制队伍的建设也会得到进一步强化,为全区经济社会发展作出更好的服务。
四是进一步通过法治方式解决社会矛盾纠纷。加强行政复议和行政诉讼工作,积极引导群众通过法律手段解决行政争议,切实化解行政争议。进一步完善行政机关负责人出庭应诉制度,积极配合人民法院的行政审判活动。
五是进一步完善政府法律顾问制度。加强与有关部门的协调衔接,健全以政府法制机构人员为主体、吸收律师和法学专家参加的法律顾问队伍,进一步在全区范围内明确工作职责,规范工作程序,强化绩效考核,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
法治政府建设年度工作报告 篇3
20__年,__镇党委、政府坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想、____考察__重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于全面依法治国和法治政府建设的决策部署,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,扎实推进法治政府建设,为保障全镇高质量发展提供坚强法治保障。现将20__年法治政府建设有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责,推动法治政府建设不断开创新局面。
一是深入学习宣传贯彻____法治思想。镇党委将____法治思想列入党委、政府理论学习必学内容,制定计划、创新方式,结合实际开展特色鲜明、形式多样、富有成效的学习贯彻活动。
二是全面落实法治建设工作任务。党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,覆盖法治建设重要工作亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,协调推动单位各部门法治建设,确保法治政府整体推进。
三是不断强化述法考核评议。将“述法”内容纳入党政主要负责人年度述职报告内容、作为年度考核指标,全镇各村、各部门负责人围绕法治建设情况、存在问题、创新举措、意见建议等内容“应述尽述”,着力解决评估反映出的短板弱项,提高法治政府建设水平。
(二)积极履职担当,依法履行政府职能实现新作为。
一是持续优化营商环境促进市场主体倍增。强化镇便民服务中心与各村、各经营主体的协调沟通,建立共同负责、共同推进的有效工作机制,充分发挥服务功能,完善线下“一窗受理”、线上“一网通办”服务,用心用力引导,不断提升市场主体开办便利度,培育壮大市场主体。
二是大力提升公共法律服务水平。充分发挥乡镇法律援助中心职能作用,深化法律援助改革,扎实开展法律援助宣传、法律咨询等法律援助宣传工作,引导群众“知法、守法、用法”。实现村法律顾问全覆盖,并以群众需求和群众满意为出发点,不断增强人民群众在法律领域的获得感、幸福感和安全感。
三是妥善化解矛盾,构建矛盾化解新机制。制定以教育、疏导为主的信访工作思路,落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确重点信访问题领导包案、分级负责的工作责任制。充分发挥网格员作用,通过走访座谈、调研等多方式深入开展纠纷“全覆盖”排查,全面收集各类苗头性、趋向性、行动性信息,建立了矛盾纠纷台账,做到矛盾纠纷全掌握,进一步畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法有效地化解给累矛盾纠纷和信访问题。
(三)推进执法改革,提升基层行政执法水平。
一是建立完善基层综合行政执法体制机制。按照“整合队伍、提高效率”的原则,深化乡镇综合行政执法体制改革,统筹配置行政处罚职责和执法资源,构建__镇综合行政执法队,并建立行政执法中心,编制乡镇行政执法事项清单,厘清职责边界,确保行政执法依法进行。
二是推进严格规范公正文明执法。严格实行行政执法人员持证上岗和资源管理制度,顺利完成全镇12名行政执法人员执法证建申领工作;充分发挥法律顾问在法制审核中的作用,为重大疑难行政执法决定提供合法性意见和建议。加强执法人员培训力度,通过“法制教育网”线上培训及县直单位线下知道,不断推动执法队伍正规化、专业化、职业化建设。
三是强化行政权力制约监督。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚决杜绝执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题,自觉接受群众监督,保证行政执法严肃性、合法性。
二、存在不足
20__年,我镇法治政府建设工作虽然取得了积极成效,但仍然存在一些问题和不足。主要有:一是行政执法体制改革后职责划出部门与综合行政执法队职责界限和分工还需进一步理顺;二是法治宣传工作覆盖面仍需持续扩大;三是公共法律服务不能满足群众日益增长的需求,基层法律服务能力和资源不足,解决群众疑难问题能力需进一步提高。
三、下一步工作计划
20__年,__镇将持续把法治政府建设放在全镇经济社会发展大局中统筹谋划,以更大决心、更强力度纵深推进法治政府建设,为奋力谱写__高质量发展新篇章提供坚强法治保障。
一是加强党对法治政府建设的领导。把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程各方面,推动法治政府建设不断向纵深发展;二是推进严格规范公正文明执法。深层次、多渠道开展普法行动,大力推行阳光执法、文明执法,深化行政执法体制改革,进一步强化全镇的行政执法监督工作;三是进一步理顺部门职责关系。对照乡镇法治建设权责清单,厘清政府部门职责关系,形成相互配合、行动有效的执法体制机制。
法治政府建设年度工作报告 篇4
20__年,我乡认真贯彻落实党的__大和__届____全会精神,在县委、县政府的统一领导下,坚持以____关于依法治国、依法行政的重要论述为指导,紧紧围绕全乡中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进并取得了一定成效。现简要总结如下:
一、健全制度、强化领导,依法行政工作保障有力
(一)领导重视,完善依法行政工作。乡政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划,
检查、指导和督促全乡依法行政工作。
(二)明确责任,确保各项工作落到实处。乡党委、政府落实年度依法行政工作目标责任制,强化监督机制,各站所的主要负责人作为第一责任人,对推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
二、加强学习、规范性作为,法治型政府建设有序开展
(一)加强宣传教育。按照全县“七五”普法规划和年度普法工作重点,坚持每季度由司法所牵头,会同乡级有关部门,共同组织开展法治宣传活动。同时利用重大节日等人员集中的场合,采用法治宣讲、发放宣传单等形式,向广大人民群众宣传政府依法行政、创健“法治示范乡”的重大意义、目标任务和方式措施,普及法律知识,增强法治观念和法律意识,营造创建工作的舆论氛围。扎实开展宪法日法治宣传月活动,在主街道悬挂宣传横幅、向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料4000多份,使宣传工作达到了一定的深度和广度,取得了良好的宣传教育、沟通和互动效果。
(三)规范行政行为。引导和激励机关工作人员、执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。
三、转变职能,提高效率,服务性政府建设深入实施严格按照乡机关效率效能建设工作会议要求,不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。
(一)完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制,建立统一领导、分级负责、职责明确、反应迅速、处置有力的工作领导小组。
(二)加强行政监督,提高监督实效。自觉接受人大法律监督,认真履行重大事项报告制度,认真办理代表提出的意见和建议,全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。
四、改进作风、强化监督,阳光型政府建设稳步推进
(一)加强规范性文件审查备案,完善政府法制建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作,完善行政发文机制,规范发文程序,为强化对规范性文件的备案审查力度,对规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
(二)加大政府信息公开力度,提高政府工作透明度。我乡进一步加大政府信息公开力度,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,不仅规范了政府依法行政行为,也便于群众对权力运行的监督,有效杜绝“吃拿卡要”和“冷横硬推”等不良行为的发生。
五、加强排查、强化调处,筑牢维稳第一道防线
(一)坚持学习推广“枫桥经验”,定期开展社会矛盾纠纷排查调处工作,巩固维护“横向到边、纵向到底”的调解网络。同时要求司法所认真贯彻落实矛盾排查化解工作制度,适时地开展重点时期社会矛盾纠纷集中排查调处活动。
(二)根据上级要求,进一步规范了纠纷人民调解卷宗的完整性及规范性,全年对全乡调解员进行了2次调解业务技能培训,同时建立多贡麻乡人民调解业务工作微信交流群,进群人数达13人,为全乡各调委会、调解员交流、学习、咨询提供平台。
(三)我乡共计排查出各类民事纠纷31件;共计主持调解纠纷27件,调解成功27件,调解成功率87%,调解未成功案件均已及时告知当事人解决途径,真正达做到了把矛盾化解在基层,大事不出乡,小事不出村,化解矛盾在基层,有力地维护了多贡麻乡的和谐稳定。
六、存在的主要问题
一是全乡法治教育需要进一步加强,遵法、守法的自觉性有待进一步增强。二是政府及干部依法行政的能力水平需要进一步增强,特别是执法人员对法律的理解力、执行力有待于增强。
七、下一步工作计划
(一)加大法治宣传教育,增强法治观念。结合工作实际,积极邀请县司法局相关人员到我乡宣讲与牧民群众有关的法律法规讲座,大力支持本乡干部参加各种依法行政知识培训,通过下基层等多种途径宣传、普及依法行政知识,营造良好的法治氛围。
(二)加强规范性文件备案审查。进一步完善政府规范性文件签发标准,加强规范性文件备案审查工作的审查力度,杜绝文件中出现和法律、法规、上级党委、政府下发文件精神不一致的情况出现。按照“谁发文、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,实行发文审批负责制,制发文件须报乡党政办备案审查,做到“有备必审、有错必纠”,对不备案的要及时进行通报、处理。
(三)切实规范行政执法行为。采取多种措施对乡具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训,增强规范执法的意识,提高执法水平和能力。按照行政执法人员资格认证管理和行政执法证件管理的有关规定,做好行政执法证件的管理工作。
(五)进一步加强人民调解工作指导,全力维护社会稳定。发挥人民调解“第一道防线”作用,加强对村人民调解员专业知识培训,提升调解员业务水平,更好完成人民调解工作。
法治政府建设年度工作报告 篇5
20__年以来,我镇在县司法局的指导和镇党委、政府的领导下,深入开展和推进法治政府建设工作,贯彻落实省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署,结合《__县20__年法治政府建设工作要点》的要求,依法履行法定职责,规范行政行为,进一步加强法治政府、责任政府、服务型政府建设,全面完成了我镇20__年度法治政府建设各项工作任务,现将工作总结汇报如下:
一、深入学习贯彻____法治思想,建立健全法治政府推进机制
一是深化政治理论学习,提高依法履职能力。结合党史学习教育,系统学习____法治思想,深刻领会丰富内涵、精准把握核心要义,学深悟透、融会贯通,把____法治思想贯彻到法治政府建设的全过程和各方面,切实提高领导干部依法行政意识和能力。抓住领导干部这个“关键少数”,以上率下、以点带面,让重视法治、厉行法治、推进法治,成为政府工作人员的思想自觉和行动自觉。聚焦短板、补齐弱项、精准施策,推进法治政府建设在本地本部门落实落细,以高质量的法治建设推进经济社会高质量、跨越式发展。
二是推进法治政府建设,完善政府治理体系。在镇党政联席会议上,将法治政府建设工作纳入了__镇年度工作计划,制定了详尽的工作方案,明确了各责任部门任务要求,并把履行推进法治政府建设情况列入年度述职述廉报告内容。明确我镇法治政府建设任务目标,全面推进法治政府建设工作深入开展,进一步提升法治政府建设水平。
三是强化执法监督机制,促进文明规范执法。严格执行财政资金监管制度,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,充分发挥市派律师和法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度,主动接受人大监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。
二、依法全面履行政府职能,持续优化发展环境
一是深化“放管服”改革。推行“互联网+政务服务”,进一步完善提升“赣政通”服务功能。深入开展延时错时预约服务,实现政务服务365天“不打烊”。推行“无证办理”政务服务大厅建设,加快推进政务服务“跨省通办”“省内通办”事项。加快完成12345政务服务热线平台建设整合,实现企业群众诉求“一号响应”。全面推行“好差评”,实现政务服务事项全覆盖,持续推进“互联网+监管”。规范政府行政权力,根据__省统一行政权力清单,编制我镇统一行政权力清单,组织做好事项认领等相关工作。全面推行告知承诺制,持续减证便民。着力推进“照后减证”和简化审批,深化“证照分离”改革。
二是打造一流法治化营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和《__省优化营商环境条例》,打造一流的法治环境。落实市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实。进一步精简行政许可事项,优化企业经营环境,持续提升投资建设便利度,打造公开透明、公平公正、便民惠民、优质高效、可预期的法治化营商环境。
三是强化生态环境保护。落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度,持续开展行政执法力度,加强河流流域生态环境保护,深入实施环境执法正面清单管理,推动跨区域、跨流域环境联合执法、交叉执法。
三、加强依法行政,助推社会和谐稳定
一是拓宽公开渠道,细化公开内容。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。当前,已公开政务信息604条。
二是强化法治思维。充分发挥法律顾问作用,同时聘请了__律师事务所钟__律师作为我镇法律顾问,对相关法律问题以及重大事项进行答疑解释和法律咨询,为我镇在合同执行、工程项目建设、国家政策执行等领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释,强化了领导干部法治思维,保障了行政执法的公正性。
三是畅通信访渠道。利用党政联席会加强对信访工作调度,驻村领导常态化到所驻村开展接访活动,各村(居)、各所站对辖区内和行业领域的矛盾纠纷常态化进行排查,着力提升群众的满意度和幸福感。一年来,我镇为群众提供法律咨询400余人次,提供法律意见和建议20条,共处理各类矛盾纠纷43件,充分解决了群众所盼困难,保障了群众基本权益。
四是扎实推进“法律明白人”工程建设。打造了__村为全镇“法律明白人”示范点,组织了各村法律明白人参加县级、镇级的集中业务培训和线上法律明白人网校学习,通过线下集中培训和线上学习相结合,有效提高了“法律明白人”的业务水平和法律知识水平,在处理调解矛盾纠纷时,充分发挥“法律明白人”的作用,运用法律知识进行纠纷调处,极大提高了调解的成功率,维护了我镇社会和谐稳定。今年,__镇共计培训法律明白人骨干43人,普通法律明白人277人,完成了各行政村每10户有1名以上“法律明白人”骨干,农村“法律明白人”的户数达到总户数的60%。
四、狠抓普法学法,牢筑法治建设
一是领导干部要带头用法,做依法办事的模范。深刻领会____关于法治政府建设重要指示精神,按照“学懂、弄通、做实”的要求,带头学法,模范用法。充分利用__镇大讲堂定期组织镇村干部开展法律知识学习,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。20__年共开展领导班子学法6次,法律讲座5次。
二是强化法治队伍建设,全方位开展全镇普法。一是组织成立了__镇普法宣传队,召集普法宣传队员到各村利用“3。15消费者权益日、4。15全国安全教育日、12。4宪法宣传日”等重大法治宣传节点进企业、校园、社区、农村进行法治宣传。二是在全镇中小学校设立法制副校长、法制辅导员,今年共开展法治进校园2次,由法制副校长、法制辅导员、法律顾问到中小学进行讲授法治课。
三是多管齐下,推进“八五”普法宣传。一是抓好镇村干部的法治教育。今年我镇利用__大讲堂举办了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国刑法》等法律法规为内容的培训学习班,进一步提高了全体镇村干部法治素养。二是抓好青少年的法治教育。今年3月和6月,联合__派出所民警、法律顾问钟__律师等人对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动,讲授了未成年人保护、毒品和邪教等方面的法律知识。三是抓好普通群众的法治教育。结合“3。15”消费者权益保护日、“4。15”国家安全日和“12。4”宪法日等重要法治宣传节日,开展普法宣传进企业、进农村、进校园、进社区活动,针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规,如《民法典》、《人民调解法》、《交通法规》等。接受宣传的人数在13000人以上,发放各类宣传材料8000多份,横幅25多幅。在__村打造了70米以上法治长廊以及法治广场。
四是群策群力抓落实,加强沟通促提升。高质量办好建议和提案,努力把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。镇党委、政府每季度听取一次法治政府建设工作情况汇报,每半年召开一次法治政府建设工作会议,及时做好各类意见建议的汇总、督办和落实工作。今年人大代表联络站代表接待选民20批次,参与接待部门4个,接待选民35人,收集意见建议10条,现场答复8个。
五、存在问题
一是行政执法主体有待规范。一是需完善行政执法人员持证上岗和执法资格动态管理制度。行政执法人员综合及专业法律知识有待进一步提升,执法人员法治意识、业务能力和执法素养法制宣传教育工作仍存薄弱环节;二是部分法治政府建设措施尚未真正落实到位,流于形式,致使工作成效不明显;三是创新意识还有待进一步提高,普法宣传形式相对单一,缺乏政府中心工作与法治政府建设的深度融合。
六、下一步工作打算
(一)规范行政执法主体。完善行政执法人员持证上岗和执法资格动态管理制度。定期开展行政执法人员综合及专业法律知识培训,提升行政执法人员法治意识、业务能力和执法素养。
(二)全面落实政务信息公开。建立符合__实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式,及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
(三)深入推进法治政府宣传教育。以实施农村“法律明白”培养工程为载体,切实加强基层法治建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法,建立健全社会组织参与普法的机制渠道,逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。
(四)规范行政执法监督。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,着力推进行政执法案卷评查。全面推行联合抽查、行政检查监测点和“一案一码”制度,依托平台加大行政执法监督巡查力度,提升“双随机、一公开”行政执法监督效果。
法治政府建设年度工作报告 篇6
20__年是深入推动“八五”普法实施的关键之年,全县教育系统普法依法治理工作坚持以____思想为指导,深入学习宣传贯彻____法治思想,全面贯彻____在__考察时的重要讲话精神,认真贯彻落实省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动工作部署,紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的__大这条主线,全面实施“八五”普法规划,聚焦服务大局,坚持守正创新、注重实效,加大普法力度,加强依法治校,扎实推进社会主义法治文化建设,逐步提升师生法治素养,为办成更值得期待的__教育营造良好法治环境。
一、加强领导,落实工作责任
(一)健全组织机构。教育局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各职能股室负责人为成员的普法工作领导小组,并设置办公室,明确专人负责普法工作,落实普法宣传经费。各校也相应成立了相应的普法领导机构,落实了人员,明确了职责,构建了“八五”普法和依法治校工作的良好机制。
(二)制定工作方案。印发《关于印发〈__县教育系统20__年普法依法治校工作要点〉的通知》,制定年度普法工作计划,把普法工作任务摆在重要位置,将法治政府建设任务与教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。围绕校外培训机构整治、校园安全治理、学生供餐专项治理等工作,建立健全多部门联合执法工作机制,形成部门联动、上下协同、齐抓共管的工作格局,把法治工作纳入学校目标管理责任书,实行综合考核,确保各项工作落实落地。
(三)推进标准建设。健全“1+5”学校安全标准化巩固提高工作体系,优化升级“3456”工作法,推动学校安全管理水平明显提高、事故防范能力明显增强、标准化建设和运行质量以及法治建设水平明显提高。
(四)提升行政能力。持续深化“放管服”改革,完善“优化流程,限时办理”审批机制。推行重点“1+1+N”服务提速机制,全面梳理项目报审存在问题,抽调审批部门分管进驻中心集中办公,通过提前介入、包干服务、限时办理,并联审批,平均缩短审批用时1个月,同时对项目审批情况进行“周通报”“月考评”,及时纠正“应批未批”,强化问责“应批不批、超时审批”。
二、重点推进,提高工作成效
(一)开展法治教育宣传。抓好学校课堂主阵地,开齐开全法治课程,按规定开设法治教育课,做到“计划、课时、教材、教师”四落实,充分发挥思想品德课、思想政治课在法治教育中的重要作用,加强《____法治思想学习纲要》《____法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传,并在相关学科教学中渗透法治教育。
(二)创新法治教育形式。联合检察院共同开展“检爱相伴—‘未’爱同行”未成年人保护行动,举办通过家庭教育促进法“小手拉大手”活动和“学宪法、讲宪法”系列活动,创新开展法治教育,推进中小学依法治校示范校的建设。同时,利用泉州市安全教育平台组织参加全县学生参加20__年中小学生(幼儿)“春季安全第一课”等10项专题教育活动学习,各类活动完成比率达100%,受教育师生累计达150万余人,有效地提高学生安全防范意识及法治素养。
(三)加强法治队伍建设。遴选218名公检法业务骨干担任法治副校长,助力校园法治建设;选优责任心强、富有爱心、安全意识高的班主任,抓好班级法治安全管理工作;遴选优秀学生干部组建班级、宿舍学生法治安全员队伍,全面推动学校法治安全工作事事有人管、事事管得好。法治副校长深入学校开展安全专题讲座600余次,受教育师生累计达14万余人次。
(四)部署推进普法工作。印发《__县教育系统“八五”普法工作方案》,从“八五”普法总体要求、普法内容、重点举措、步骤安排、组织保障等方面对全县教育系统“八五”普法工作提出具体要求,有效指导全县教育系统“八五”普法工作的有效落实,结合法治__、法治政府、法治社会一体建设实践,讲好__法治好故事,推动____法治思想学习宣传贯彻走深走实,推动全县教育系统法治宣传教育的质量和水平迈上新台阶。
三、制定计划,全面工作铺开
(一)组织全县中小学生参加教育部青少年普法网的“宪法小卫士”20__年行动,参与率达100%;
(二)选派一名教师参加教育部办公厅、财政部办公厅主办的“国培计划(20__)”——中小学教师网络法治教育培训,进一步加强普法师资力量;
(三)组织全县师生学习《反间谍法》《反间谍法实施细则》《刑法修正案(十一)》有关安全生产内容等反奸防谍相关法律法规,制作有关国家安全宣传栏,大力宣传“12339”国家安全举报电话,提升公众知晓率;
(四)在20__年全市中小学生参与“学宪法讲宪法”比赛中,获市一等奖1人,二等奖4人,三等奖1人;在第__届“平安校园”作品征集比赛中,荣获市一等奖2人、三等奖2人的优异成绩;我局荣获20__年度信访工作成绩突出集体。
(五)开展20__年“4。15全民国家安全教育日”人民防线宣传工作;
(六)组织参加全国第__届“我与宪法”优秀微视频暨第__届法治动漫微视频优秀作品征集展播活动;
(七)组织局机关进行20__年宪法法律知识测试;
(八)持续推进林则徐禁毒宣教室规范建设和应用,已建成15所林则徐禁毒宣教室。组织开展“检爱相伴‘未’爱同行”“小手拉大手”等普法宣讲活动。
(九)组织局机关干部职工开展____法治思想培训班。
(十)积极与相关单位开展法治教育共建活动,将法治教育与周边环境整治相结合,邀请公安、交警、消防、市监等部门联合开展检查,举办法治、交通、卫生、防暴等常识讲座。
四、梳理思路,抓好工作重点
继续按照县委、县政府依法行政工作的总体部署和要求,提高认识,强化措施,狠抓落实,使全县教育系统20__年度依法行政工作迈上新台阶。
(一)强化局机关人员法治教育。抓住教育局机关“关键少数”法治教育,按照上级部署探索建立领导干部应知应会法律法规清单制度,坚持把法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等纳入考核评价领导班子和领导干部的重要内容,推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导干部年度述职述法,引导国家工作人员牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,促使国家工作人员知行合一。
(二)强化青少年法治宣传教育。全面落实《青少年法治教育大纲》,保障法治教育课时,开展法治校园、平安校园创建活动,深化依法治校建设。落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》,加强法治副校长队伍建设。推进教师网络法治教育培训,加强法治教育师资培养。持续组织开展全县学生“学宪法,讲宪法”演讲比赛、国家宪法日“宪法晨读”等“普法小使者”培育活动。利用好开学第一课、国旗下演讲、主题班会(团课)以及社会实践活动开展青少年法治教育,依托青少年法治教育实践基地,组织模拟法庭、法治成人礼等活动,深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法学习宣传。加强青少年法治教育实践基地和法治资源教室建设,全面优化司法机关、学校、社会和家庭共同参与的青少年法治教育新格局。
(三)强化重点领域的法治建设。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需要,紧紧围绕我县教育高质量发展密切相关的法律法规,切实提高广大师生及家长的法治素养。抓实心理健康教育,全面建立“班级、年段、学校”三级预警体系,每学期至少开展1次全员家访,对有心理和行为表现明显异常的学生更要及时家访,科学做好引导干预;抓牢校园欺凌整治,全面掌握学困生、特困生、留守儿童、父母离异学生情况,排查发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点,对情绪异常、有暴力倾向、有小团伙迹象等特殊群体及个体学生重点关注、及时教育疏导;抓严师德师风建设,开展师德师风建设专项检查,严格落实师风师德建设“五条禁令”,加大师德违规惩戒力度,对酒驾醉驾、侵害学生等违规违法行为,严格实行师德“一票否决制”;抓牢入职前置查询,做好教育从业人员违法犯罪记录信息前置查询有关工作,切实建起校园“安全门”,把好职业“准入关”。
创建平安,法治先行。我局切实把全县教育系统法治安全工作放在突出位置来抓,积极与各镇各部门通力协作,共同为__教育创造一个法治、平安、有序的校园周边环境,为办成更值得期待的教育提供坚强后盾。
法治政府建设年度工作报告 篇7
法治政府建设是现代国家政治文明的重要标志,是实现治理体系、治理能力现代化的必由之路,是全面推进依法治国的关键。20__年度,__街道高度重视法治政府建设工作,不断提高依法执政、依法行政等能力,统筹推进法治建设各项工作,全方位提高依法行政水平,高质量推进法治政府建设,增强依法行政意识,规范行政决策,完善行政监督,政府依法行政工作水平得到了进一步提升,为实现__街道经济建设、社会各项事业的发展提供了坚强的法治保障。现将20__年街道法治政府建设工作开展情况汇报如下:
一、坚持党的全面领导,把好法治政府建设方向
1、落实党政主要负责人为法治建设第一责任人的职责。根据上级有关文件精神要求,__街道成立了以街道党工委书记任主任,办事处主任任副主任,街道班子其他成员和相关部门负责人任委员的街道全面依法法街委员会,压紧压实履行推进法治建设第一责任的职责,全面推进街道法治政府建设的各项工作。
2、加强规范性文件管理。严格落实文件签发审批制度,街道法制工作人员和法律顾问参与规范性文件的制定,开展合法性审查,定期检查全街道发文情况,针对发现的疑似规范性文件及时开展审查;加强规范性文件的报备,建立规范性文件清理长效机制。
3、健全依法决策机制。坚持把严格执法、规范程序、促进发展、维护稳定作为工作的出发点和落脚点。严格制度执行,规范办事程序,切实提高行政决策的科学性,依法履行行政职能。对关系街道发展、民生发展的重大课题,坚持做到科学决策、民主监督。对于重大决策进行合法性审查,超出法定权限或与法律、法规相抵触的,不得作出重大决策。健全决策程序,进一步建立健全了重大决策的规则,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,作为决策的必经程序。建立重大决策跟踪反馈和风险评估制度,实现决策权和决策责任统一。
4、充分发挥法律顾问作用。街道及时调整法律顾问,聘请精通政府法律事务的县内律师担任街道法律顾问。将行政复议纠错率、行政诉讼败诉率情况作为考核法律顾问的依据,与顾问费用直接挂钩。同时积极发挥法律顾问作用:一是积极参与街道的重大行政决策。今年以来,街道法律顾问先后多次参与重大行政决策的讨论,为街道依法决策提供了法律服务,确保街道的重大决策符合法律法规规定,促进了法治政府建设步伐;二是积极为发展经济服务。对重大投资和重大项目建设、重要合同提供法律审核意见。多次对政府重大活动、重要投资和重要合同进行集中讨论。多次参与起草章程复函,确保政府的重大决策科学性、合法性与可操作性;三是积极为行政复议、行政应诉案件提供专业服务。今年以来,政府法律顾问3次参与行政应诉,为2起行政复议案件的解决提供法律意见。
二、坚持依法行政,提升政府全面履职水平
1、增强学法意识,提高依法执政能力。20__年,__街道结合“八五普法”、扫黑除恶常态化斗争等工作,制定了领导干部学法用法计划,把《宪法》《民法典》《行政法》等法律法规列入学法内容,利用星期一夜校等组织街道及村居干部学习,进一步增强领导干部和广大党员干部的执政能力、法治意识,切实提高干部运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面的作用。
2、开展分线治理,全面推进,促进依法治街工作向纵深发展。依法治街工作是一项系统工程,涉及面宽、政策性强。我街道根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其责、各尽其职,广泛开展了分线治理,形成了齐抓依法治街的局面。我们以建设社会主义新农村为目标,不断加强基层民主法治建设,激发群众参与社会管理的积极性,通过开展民主法治村创建活动,巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
3、加大宣传力度,营造良好氛围。结合“八五普法”、“12。4宪法宣传日”、“扫黑除恶常态化斗争”等工作,采取设摊普查、送法入户、张贴宣传标语等形式,广泛开展普法宣传,不断增强辖区村居群众学法用法意识,一年来共举办法治讲座20余场次,开展设摊式普法宣传活动6次,开展送法入校园活动3次,组织村居志愿者利用每天“劳动一小时、民情零距离”进行常态化普法活动,全年共计发放法律宣传书籍和资料一万余份,切实加大了宣传力度,营造了氛围。另外20__年,__街道进一步加强电信防诈宣传力度,组织专职网格员、普法志愿者等积极推进反电信诈骗法律法规宣传,通过各类宣传方式让人民群众知道、明白电信网络诈骗的渠道、方式、后果,同时大力推广反诈APP安装,让辖区每一位群众都清楚如何防诈,为一方的平安稳定做了一定贡献。
三、坚持深化改革,加大信息公开透明力度
1、全面推行政务公开。为贯彻落实上级要求,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,我街道着力抓好政务公开工作,加强街道政务信息网站的建设,及时更新政务公开栏目信息,着力抓好有关办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。完善机构职能公开机制,严格落实公开前保密审查工作机制,加大推进财政预算、社会公益事业、公共资源配置、政务动态等政府信息公开。
2、坚持依法办事,进一步规范行政行为。全面推进依法行政,坚持做到严格、依法、公开、公正,确保行政执法工作规范有序。比如在街道辖区规划建设管理工作中,采取依法打击取缔与监管教育相结合,加强“两违”巡查、专项检查和督导、教育工作,全年辖区违法建筑、乱搭乱建现象下降明显。在拆违工作中,始终坚持人性化、合法化的原则,加强思想动员工作,顺利推进拆违工作。
3、妥善处理好群众信访工作。一是强化责任落实。当前,街道的社会经济发展较为迅速,因征地拆迁、低散乱整治等引起的矛盾纠纷也逐渐增多,街道制定了以教育疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为抓手,明确重点案件领导包案、其他干部分级负责的工作责任制,强化责任落实,抓好抓实信访工作。二是完善纠纷调处机制。加强完善街道、村居、承包组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制,对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和化解成功率,今年以来共调处各类矛盾纠纷181件,成功化解173件,成功率95。6%。三是加强矛盾多元化解。充分依托街道矛调中心及15个村级人民调解委员会,强化矛盾纠纷化解,人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥多元化解工作实效。
四、存在的问题及下步工作打算
一年来,我街道在依法行政方面做了大量的工作,认真履行了法定职责,扎实推进依法行政,法治政府建设取得一定成效。但与上级要求和群众期盼仍存在一些差距,主要在于:一是法制方面人才紧缺,执法人员数量不足,执法能力有待加强;二是普法与依法治理工作有待加强,法律进校园、进企业、进社区等落实不够,需加大宣传力度,积极营造浓厚法治氛围。
接下来,我街道将认真贯彻落实党的__大精神,按照上级党委政府的要求,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进街道法治建设更好更快发展。一是进一步创新工作思路,提高解决实际问题的能力;二是继续推进行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;三是继续加强行政执法,依法规范执法;四是继续加强法治宣传,不断拓展普法途径、平台和载体;五是继续加强干部培训,强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。
法治政府建设年度工作报告 篇8
20__年,县政府办坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,全面贯彻落实党的____大及____届历次全会精神、党的____大精神及____关于法治建设的重要指示精神,各项工作取得了新成效。现将有关情况报告如下:
一、压紧压实法治政府建设主体责任
(一)坚持党对法治政府建设工作的领导。在县委和县委全面依法治县委员会的领导下成立了以县政府办主要负责人为组长、分管领导为第一副组长、其余班子成员为副组长、各科室负责人及二级机构负责人为成员的工作小组。工作小组负责专题研究部署法治政府建设及督查反馈问题整改工作,确保法治政府建设各项工作有部署、有检查、有总结,形成班子成员各司其职、各负其责,相关科室协同配合、齐抓共管的工作格局。
(二)坚持深入学习宣传贯彻____法治思想及相关会议精神。县政府办高度重视法治政府建设工作,把深入学习宣传贯彻____法治思想、____关于法治建设的重要指示精神作为当前的首要政治任务,严格落实中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省的工作谋划、州委关于全面依法治州的工作要求及县委关于全面依法治县的工作安排,把《____法治思想学习纲要》《____法治思想概论》纳入了年度学习计划,作为党组理论学习中心组学习、干部培训和党员学习的重要内容。20__年来,县政府办班子会学习相关法律知识4次,研究部署4次,开展“学习____法治思想及国家安全相关法律法规”法制培训1次,观看党风廉政教育警示片2次。
(三)坚持将法治政府建设纳入政府办中心工作同部署、同推进。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《__省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》,对照制定了《县政府办法治政府建设年度工作计划》,以全面实施“八五”普法规划为主体工程,重点抓好宪法、民法典、公务员法等法律法规的学习宣传,深化重点对象普法教育,狠抓学习效果,强调活学活用。20__年来,县政府办结合“4·15”全民国家安全教育日、“五月农村法治宣传月”、“九月宪法宣传周”及“12·4”国家宪法日,在全县范围内开展法治宣传活动4次,在乡村振兴联系村开展法治座谈3次,面对面解决法律咨询40人次,发放法律知识宣传资料2000余份。
(四)牢牢抓好领导干部这个“关键少数”学法用法。严格落实国家工作人员年度学法用法制度根据县委依法治县办和县普法办工作要求,每年对政府县级领导和政府办所有工作人员进行法治培训,推动领导干部和各科室负责人带头遵守执行法律法规,提高运用法治思维和法治方式深化改革、应对风险、化解矛盾、推动发展和维护发展的能力。20__年,积极发动县级领导及办公室各级工作人员在湘西自治州干部教育培训网络学院圆满的完成了党史学习、学习贯彻____“七一”重要讲话精神、学习贯彻党的____届____全会精神(一期与二期)、学习贯彻20__年全国两会精神、党的____大精神等专题培训班7次。县政府办普法考试参学率、报考率、合格率均为100%。
二、持续提升行政决策法治化专业化水平
(一)严格执行重大行政决策程序。全面落实中央、省、州有关重大行政决策程序规定,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的行政决策程序。认真落实重大行政决策事项目录管理制度,并依法依规在__县人民政府网站上公开。近年来,县政府办在牵头实施校外培训机构整治、“放管服”改革优化营商环境等民生领域改革时,均依法召开了听证会议、面向社会公开征求意见建议,坚持县司法局全程列席县人民政府常务会议制度、重大行政决策合法性审查制度和听证制度,确保了政府行政决策合法有效。
(二)高标准开展规范性文件管理。参照省州文件制定了《__县人民政府工作规则》(__政发〔20__〕__号)、《__县人民政府办公室工作规则》(__政办发〔20__〕__号)和《县政府办办文须知》并下发至各乡镇人民政府(街道办事处)、县直各单位,以制度形式对全面正确履行政府职能,建设人民满意的法治政府及规范制公文发文流程、规范公文办理报送工作、规范发文办理工作和规范发文办理工作做了规范,实行行政规范性文件统一登记、统一编号、统一行文制度,并常态化开展规范性文件清理工作。20__年,以县人民政府办公室行文372件,无一件被撤销或要求修改。
(三)全面发挥政府法律顾问作用。县人民政府及办公室全面落实党委、政府法律顾问和公职律师制度,建立健全法律顾问、公职律师选聘备案、培训使用、考核保障等工作机制。自__届县人民政府以来,从____律师事务所、喳哂呔律师事务所聘请政府法律顾问3人(聘任期限为2年),充分发挥法律顾问和公职律师在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用。在行政复议案件办理和参加行政应诉过程中,始终坚持依法处理与调解处理相结合,落实分口负责人出庭应诉制度,按时向法院提交相关案件材料,达到定纷止争的效果。20__年度,共收到行政复议申请30件,审结18件(含上期节余3件),15件正在审理中。共收到行政应诉案件18件,已审结15件,1件已完成答辩举证,2件还未下达判决书,出庭应诉率达100%。
(四)自觉接受行政权力制约监督。严格落实宪法和法律规定,不断完善监督体系,切实规范行政权力有效运行。带头做到并督促县政府办领导班子其他成员和二级机构主要负责人依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理等。自觉接受人大监督、民主监督,依法办理人大建议和政协提案,20__年,人大、政协建议提案均在规定的时间内办理完毕,领办率、面商率、办结率、满意率均达100%。
三、存在不足及下一步工作打算
一年来,县政府办虽然在法治政府建设方面取得了一些成绩,但对照上级的要求和群众的期盼,仍存在一定差距,有一些问题和短板。如:县政府办涉及业务庞杂,对部门专业的法律不太熟悉,有时会造成文件的严格程序和相关法律要求的时限冲突;部分工作人员法治意识有待加强,存在“重工作,轻程序”现象。下步,县政府办将重点做好以下工作:
一是进一步把握法治政府建设工作的重点。认真学习研究推进法治政府建设工作的重点、难点和举措,抓好____法治思想、宪法的学习宣传工作,结合“十四五”规划目标任务,围绕乡村振兴、绿色低碳发展、承接产业转移、全域旅游等中心工作开展法治宣传教育,重点开展“八五”普法、国家工作人员学法用法、法治文化平台建设等工作,确保法治政府建设工作在制度建设、民主决策、严格执法等方面取得实实在在的成效。
二是进一步加大存在问题的整改力度。深入学习贯彻____法治思想,全面认识法治政府建设的重要性和紧迫性,把问题整改作为一项重大政治任务和政治责任来完成。坚持问题导向,对标对表中央依法治国办关于法治政府建设的督察反馈意见,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求抓严抓实整改。
三是进一步建立健全问题化解的长效机制。在立行立改存在问题的同时,深入查找问题背后深层次的成因,坚持“当前改”和“长久立”相结合,强化问题整改的针对性和系统性,推动各类问题一体整改、一体推进,确保问题整改效果长期巩固不反弹,形成推进法治政府建设长效机制,全面建设社会主义现代化新__提供有力的法治保障。
法治政府建设年度工作报告 篇9
20__年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市委依法治市办的精心指导下,我县坚持以____思想为指导,认真学习贯彻党的____大精神,深入学习贯彻____法治思想,扎实推进全面依法治县工作,统筹抓好法治政府建设,为推动__高质量发展提供有力法治保障。
一、法治政府建设工作情况
(一)深化“放管服”改革推动政府职能转变
1、深入推进“放管服”改革。一是印发《关于开展梳理证明事项告知承诺制清单(第二批)的通知》,共梳理证明事项告知承诺制清单(第二批)9项,证明事项告知承诺制清单(第一批)调整1项;按照“证照分离”改革全覆盖工作要求,建立清单管理制度,在全县范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革,依据《__省行政许可目录》县级权限设定,根据我县实际,确定我县改革事项共计72项,完成全县办理告知承诺22件,优化审批服务273件,审批改为备案31件;二是常态化开展“坐窗口、走流程、跟执法”工作。结合业务实际深入一线体验营商环境、深入查找办事难点、现场解决实际问题,切实优化办事流程,持续提高服务效能。三是全周期提升服务。充分发挥秦务员APP的便利作用,宣传引导群众在秦务员APP上办理相关行政许可业务,持续提升全县政务服务网“一网通办”率,建立健全网上办理社会保障、卫生医疗、学校教育、交通出行等服务项目30余类1600余项,实现企业、群众网上“一站式”办理。
2、继续推行权责清单制度。全面实施行政许可事项清单管理,编印公布《__县行政许可事项清单(20__年版)》,确立全县行政许可审批事项共计265项。编制《县级权责清单》严格依法行政,明确全县各单位权责事项共计6025项,在“__省政务服务事项中控管理平台”内按时完成政务事项指南填报工作,并在平台中认领服务事项目录951项、完善事项1228项,均完成100%。“证照分离”改革纵深推进,确定全县改革事项共计72项,其中:涉及中央层面事项71项,地方层面事项1项。中介服务超市规范运行,依托“__省中介服务超市”,邀请拥有相关资质的中介机构,入驻“__县中介服务超市”,进一步完善行政审批网上中介服务超市管理服务体系,营造了服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场环境。
3、优化提升营商环境。一是持续加大对优化营商环境的宣传力度,切实增强各部门对营商环境的认识。全县优化提升营商环境专项治理工作开展以来,各部门通过政府网站、新媒体等平台宣传营商环境工作30余次,推行了“预约办、延时办、容缺办”三办制度,进一步提高政务服务效率。二是通过构建省、市、县、乡镇(街道)、村(社区)五级政务服务联通的线上线下一体化运行机制,打通群众办事“最后一公里”,持续优化审批流程,扎实推进企业简易注销、企业登记全程电子化和电子营业执照等改革,企业开办时限减少60%,申请材料减少50%。打造了企业“一站式”服务专区,通过整合企业登记、公章刻制、税务登记、养老登记、公积金开户、银行开户相关业务,实现企业开办0。5个工作日内完成。三是以服务市场主体为宗旨,成立了首贷服务中心,降低企业首贷难度。县农发行、县工行、县联社等机构免收企业开户费、账户年费、融资顾问费,减轻企业负担,今年已完成10个行业的综合许可证的适用范围、实施依据、许可条件、申报材料、审批时限等改革工作,全县稳经济各项政策得到全面落实。
(二)完善依法行政制度体系
1、完善政府立法工作机制。围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等工作,设立了__街道办、县住建局、县文化旅游文物局、市生态环境局__分局4个立法联络点,充分发挥基层立法联络点“接地气”“察民情”“聚民智”的作用,推动了民主法治建设持续深入发展。
2、加强行政规范性文件监督管理。严格行政规范性文件监督管理。落实行政规范性文件“三统一”制度,审查县政府行政规范性文件1件,按程序向市政府、县人大常委会报备。
(三)推动行政决策科学化、民主化、法治化
健全重大行政决策机制。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序暂行规定》,认真落实《__市重大行政决策规定》,坚持重大行政决策事项通过“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等法定程序进行,为县委、县政府招商引资、对外合作等重大决议事项提供了法治保障。县政府常务会对《__县蚂蚁森林连翘栽植项目实施方案》《__县人民政府关于__县城市更新重点区域部分房屋征收有关事项的决定》《__县物业服务收费管理实施细则》等重大事项进行研究审议。县政府法律顾问审查重大项目、重大合同和重要事项26件,出具法律意见和建议60余条、法律意见书26份。
(四)坚持严格规范公正文明执法
1、深化行政执法体制改革。按照“减少执法层级、整合执法队伍、提高执法效率”的总原则,积极探索执法改革新经验,完成六个领域执法队伍组建、挂牌运行、“三定”制定等工作,基本构建起权责明晰、上下贯通、运行高效、保障有力的综合执法体系,改革工作取得了阶段性成效。在六个领域综合执法改革中,严格落实党对机构编制工作的集中统一领导,把党的领导贯穿到综合执法改革工作的各方面全过程。以改革目标为导向,成立工作专班,提前谋划、深入调研、摸清问题,制定市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五大领域及应急管理综合行政执法改革实施方案,明确了职责整合、队伍组建、工作机制、规范管理、执法保障等改革主要内容。结合我县实际,组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、应急管理综合行政执法大队,实行“局队合一”管理模式,着力构建扁平高效的执法体制。
2、健全落实行政执法制度。一是以贯彻落实“三项制度”为重点,制定印发了《关于全面严格落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》《关于开展20__年度行政执法“三项制度”评估工作的通知》等规范文件,扎实推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等工作,委托第三方对县级各行政执法部门“三项制度”开展情况进行评估通报,切实推动了行政执法规范化建设;二是推进行政执法信息化,县级各行政执法单位高度重视行政执法综合管理监督信息系统录入工作,组织专人在系统上填报本单位权力清单、责任清单,适时录入执法经典案例,并按照时间节点完成相关数据录入工作;三是召开20__年度案卷评查工作交流会,对全县行政执法部门已办结的行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收的案卷制作情况进行了评查,共评查案卷24份,进一步提高了依法行政意识,提升了行政执法案卷制作标准化、规范化、精细化水平。
3、全面落实行政执法责任制。一是印发《关于印发贯彻实施行政处罚法任务清单的通知》,根据__省贯彻实施行政处罚法任务清单,使各责任单位充分认识新修订的行政处罚法施行的重要意义。二是加强学习培训,通过常务会学法及各类专题培训会对《中华人民共和国行政处罚法》开展集中学习,确保在实际工作中熟练运用法律法规,做到规范执法。三是加强行政执法人员资格管理。严格行政执法人员资质审核、培训提升、信息录入等执法证件办理程序,将具备行政执法主体资格的单位均纳入行政执法人员信息库,实行动态管理。目前统计我县申领办证人员68人,到期办证54人,信息变更84人,合计206人。
(五)依法预防和化解社会矛盾
一是健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。各乡镇(街道)矛盾纠纷联调中心,形成党政统一领导,信访、司法行政联动,各行政部门全力推动矛盾纠纷化解的工作格局。完善县、乡镇(街道)、村(社区)人民调解组织网络,与县妇联成立了婚姻家庭纠纷人民调解委员会,在我县设立人民调解协会,指导辖区人民调解组织开展工作,全县共有人民调解组织135个。二是加大对《信访工作条例》的培训、宣传及贯彻落实,成立督察小组,深入各乡镇(街道)开展督导检查。坚持诉访分离,健全完善信访工作责任体系,注重问题源头防控治理,切实做到将矛盾化解在萌芽、将信访问题解决在基层,“四率一占比”位居全省前列,20__年全省信访工作考核排名第四位。三是以推动行政复议体制改革方案落地为抓手,以提升行政复议公信力为重点,全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设,全年我县共受理行政复议3件,办结3件。
(六)强化对行政权力的制约和监督
1、形成行政权力运行制约监督合力。一是依法接受检察机关监督。县检察院会同县公安机关成立并推进侦监协作办公室的实体化运行,依托侦监平台做好两项监督工作,监督立案1件,监督撤案3件,依法发《纠正违法通知书》7份,纠正漏捕2人;受理民事监督案件7件,受理行政监督案件9件,发出检察建议9份,共摸排公益诉讼案件线索62件,立案办理诉前案件61件,发出检察建议60份。二是全面履行审计监督职责。认真谋划和落实年度审计项目计划,20__年以来,共完成行政事业单位部门预算执行及财政财务收支审计4个、经济责任审计3个、专项审计及审计调查6个、项目资金及工程竣工结算审计48个,查出违规金额185万元,管理不规范金额361万元,先后出具审计建议及意见94条。三是主动接受人大政协监督。按期办结全年市政协提案建议2件、市人大建议1件,县人大建议17件,县政协提案建议30件,并在县政府门户网站公开办理结果。四是依法履行出庭应诉职责。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,20__年我县应诉案件1件,行政机关负责人出庭应诉率100%。
2、深入推进政务公开。健全政府信息公开制度,依法推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。在政府门户网站主动公开各类政务信息8972条,开展在线访谈、调查征集等活动9期,进一步拓宽了政务公开渠道,增强公众参与度。通过文字、图表等形式公开发布、解读各类文件政策53条,依法办结依申请公开信件5件,“县长信箱”共收到来信67件,按期办结率100%。
3、加快推进政务诚信建设。先后印发《关于开展政府机构失信排查的通知》《关于开展__县20__年政务诚信承诺归集公示工作的通知》等文件,在县政府门户网站上开设政务诚信承诺公示专栏,公示各部门政务诚信承诺信息33条;收集整理各相关部门政府机构失信事项排查表38份,重点对政府承诺不兑现、拖欠民营企业账款、拒不执行法院判决、“新官不理旧账”等失信问题建立全面排查机制,梳理政府机构失信事项;及时督促各部门在行政决定作出之日起7个工作日内通过全国信用信息共享平台(____)全量报送“双随机、一公开”“双公示”信息,全年共上传各类信用信息1515条,累计办理信用修复11件。
(七)强化重大突发事件依法处置
1、完善突发事件应对制度。全面修编安全生产、森林防火、防汛抗旱等各类应急预案246套。严格执行24小时在岗值班值守、指挥调度、夜晚抽查和日报告、零报告制度,织密扎牢安全防护网,严防各类安全事故发生。
2、提高突发事件依法处置能力。加强应急抢险队伍建设,组建防汛抢险队伍128支2302人(其中:县级一支200人,乡级抢险队伍10支230人,村级抢险队伍117支1872人);同时,对全县村组应急抢险队伍物资储备情况进行了全面摸底、调研、规划布点,建设县级应急指挥视频调度平台,乡镇(街道)视频调度分控平台,村(社区)广播室、自然村组广播点位全覆盖。全县安装适配器119个,收扩机238个,大喇叭714个,音柱238个,建成了标准化、规范化的应急广播系统。以人员转移避险和应急处置为重点,全县8个乡镇(街道)117个行政村分别组织开展有针对性的防灾避险和应急抢险实战演练;积极进行设施设备维护,强化监测预报预警,保障设施设备正常使用;根据20__年前置防汛救灾物资使用情况及时补充物资,进一步充实储备品种和数量,优化物资装备储备布局,真正做到数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷。
(八)加强党的领导,完善法治政府建设推进机制
1、加强党对法治政府建设的领导。将法治建设纳入年度目标责任考核,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,推动法治政府建设与经济社会发展工作同部署、同推进、同落实,县政府常务会议定期听取法治政府建设情况汇报,把各项工作纳入法治化轨道。落实党委(党组)书记点评法治工作机制,组织召开县委全面依法治县委员会会议暨书记点评法治工作会议,党政主要负责人认真履行法治建设组织者、推动者和实践者第一责任人的职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面,严格落实法治政府建设重大事项、重大问题向党委请示报告制度,确保法治政府建设方向正确。扎实落实《法治__建设实施规划(20__—20__年)》《__县法治政府建设实施方案(20__—20__年)》,制定年度工作要点,细化工作措施,确保法治政府建设各项工作有序推进。
2、全面加强依法行政意识能力建设。一是坚持把学习宣传贯彻____法治思想作为重大政治任务,全面落实国家工作人员学法用法制度,将____法治思想纳入党委(党组)理论学习中心组、干部例会等学习重点内容安排,确保学习任务全面落实。二是坚持领导干部带头学法,抓住领导干部“关键少数”,坚持县委理论学习中心组、县政府常务会学法制度,全年县委理论学习中心组、县政府常务会学法15次。三是通过举办专题讲座、法治大讲堂、参加在线学法用法培训考试等丰富多彩的形式,深入学习____法治思想、《宪法》《民法典》等法律法规知识,将法治教育纳入工作人员培训内容,不断提升国家工作人员法治素养。全县共举办法治专题讲座、法治大讲堂60余期,参加在线学法用法考试3500余人次,干部依法执法、依法用权意识和法治思维能力持续提升。
3、压实各级法治政府建设主体责任。一是坚持把法治政府建设作为全面依法治县的重点任务和主体工程,与经济社会发展同部署、同推进,全力支持__县__街道办事处完成省级强基工程试点任务,着力提升基层法治政府建设水平。二是持续深化“六好司法所”建设,通过多方协商,为哭泉司法所、尧生司法所置换了办公场所,并投入92万元,进行了维修,改善办公设施,完成了“六好”司法所的创建,并完成申报工作。三是扎实开展法治督察,印发《中共__县委全面依法治县委员会办公室关于对20__年法治建设工作进行督察的通知》,组成督察小组,明确督察内容、督察程序和工作要求,采取听汇报、查资料、看现场等方式进行,重点围绕学习贯彻____法治思想、法治政府建设年度报告、规范性文件管理、行政执法“三项制度”落实情况等重点工作进行全面督察,确保法治建设各项任务落地落实。
二、存在问题及20__年工作打算
20__年,我县法治政府建设虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题:法治培训教育的个性化、精准度、实用性有待提高;行政执法“三项制度”推进不平衡;社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制特色不鲜明等。20__年,我们将深入学习贯彻党的__大精神,坚决落实党的__大关于法治政府建设的部署和省委、市委要求,重点做好以下工作:
(一)聚焦依法行政,推进行政执法规范化。巩固提升“三项制度”成效,创新行政执法方式,深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善基层综合执法体制机制,促进严格规范公正文明执法。
(二)聚焦培训教育,提高执法人员能力水平。开展政府领导集体学法和领导干部学法,吸纳和培养专业执法人才队伍,继续加大对行政执法人员法律知识培训,运用法治思维和法治方式防范重大风险、化解社会矛盾、维护社会稳定。
(三)聚焦制度建设,落实规范性文件备案审查。严格落实备案审查相关主体责任,健全规范性文件动态监管工作机制,加强对规范性文件制发工作的监督,继续做好“三统一”工作,确保出台的规范性文件合法、有效,推动行政规范性文件监管的制度化、规范化、法治化。
法治政府建设年度工作报告 篇10
20__年,__镇在市委、市政府的坚强领导下,在市依法治市办正确指导下,始终坚持以____法治思想为指导,认真贯彻落实____关于法治政府建设重要批示精神,紧紧围绕中央、省、市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展,现将有关工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善法治建设机制
领导重视是法治政府建设工作开展的关键,镇党委政府领导历来高度重视法治政府建设,严格落实党委政府主要负责人为法治建设“第一责任人”职责,建立了以镇党委书记严献明为组长,镇长毛秋晨为副组长的法治政府工作领导小组,形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办公室分工协作,全镇干部群众共同参与的格局。敬畏法治,坚持作带头学法、克己守法、规范用法的先锋和榜样。一是带头开展自学关于全面推进依法治国重要精神,学习领会____思想有关法治建设的战略部署。二是积极参加会前学法,充分发挥领导干部学法用法的表率作用,切实推进政府法治建设进程,进一步增强领导干部依法行政、依法办事意识和能力,提高政府的公信力和执行力。三是对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
二、坚持统筹推进,努力营造法治建设良好氛围
我镇严格落实法治教育宣传培训,建立机关定期学法制度,加强重点对象学法用法,努力营造法治建设良好氛围,全年重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律、法规,让全体干部了解了相关的法律政策和其他相关知识。20__年新通过执法证4人,开展好20__年度国家工作人员学法用法考试,应考48人,实考48人,参考率和合格率均为100%。同时我镇多次召开了与推进法治政府建设工作有关的工作会议并在各村加大了各种法治制度的宣传。结合《中华人民共和国民法典》颁布一周年、中秋国庆双节假期、12·4国家宪法日、法治建设满意度宣传提升攻坚工作等节点,扎实推进法律“五进”进机关、进乡村、进学校、进企业加强法治文化建设。线上通过微信工作群推送学法信息,线下利用群众赶集日、入户等形式先后开展了宪法、民法典等法律法规宣传,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会法治氛围。
三、完善决策机制,健全规范依法行政制度体系
我镇进一步落实权责清单制度,努力推进规范公正文明执法。一是以制度执行为保障,做好规范性文件专项清理和规范政策文件制定程序,进一步完善健全《党委议事规则》、《“三重一大”事项集体决策制度》等重大行政决策程序,系统规范新职能相关业务流程,坚持依法行政,坚持民主集中制,坚持按程序选人用人,认真落实行政权力责任清单;二是建立法律顾问制度,充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用,在重大决策,重大合同,重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,有效化解矛盾纠纷,确保了重大决策稳步实施。三是进一步完善和执行岗位责任、责任追究、限时办结等制度,更加清晰和明确职责分工和纪律约束,把廉政风险防控融入业务工作管理流程,健全风险防控措施;大力推进招标采购改革,成立招标采购工作小组,归口管理和指导各类采购工作,改变过去各职能单位分散组织招标采购模式,实现“招、建”分离,使项目申报、立项、验收工作走上了规范、科学、高效的健康轨道。
四、存在问题和薄弱环节
回顾全年法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但工作标准还有待进一步提高,工作成效还需巩固提质,问题主要表现在:一是对法律、法规的学习虽已进入常态化,但应用于指导实践,推动工作的水平不足;二是开展系统性,全启性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高。
五、下一步工作措施
20__年,我镇将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,继续认真贯彻党的__大精神和____关于法治政府建设的重要指示精神,立足本镇职能职责,开展依法行政。一是加大依法行政监督力度,坚持按法律办事,按制度办事,按规矩办事,进一步完善依法、科学、民主决策机制,建立健全依法行政各项规章制度,用制度管权、管事、管人,用制度规范、约束机关行为,努力建设负责、高效、务实政府。二是全面加强法治宣传力度,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育,在法治建设中主动对标、争先进位,掀起比学赶超的浓厚氛围,提高依法行政、依法执政水平。