街道法治政府建设工作报告 篇1
2023年，在区委区政府的坚强领导下，鱼珠街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领法治政府建设，按照中央、省、市、区关于法治政府建设的一系列文件精神和工作部署，全面推进法治建设工作。现将今年我街法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况。
（一）深化落实第一议题制度，创新拓展学习形式。坚持学深悟透党的二十大精神，把习近平总书记最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求作为党工委会和理论学习中心组学习的“第一议题”，将学习宣传和贯彻实施习近平法治思想内容列入党工委会议议事日程和理论学习中心组年度学习，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）发挥党校“主阵地”作用，精心组织培训工作。构建“一条主线+多个专题”的党校培训内容体系，以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为学习主线，结合重点学习要求和业务工作需要，设置党的二十大精神、习近平法治思想等多个专题培训，并邀请党校名师和一线工作者进行授课宣讲，帮助全体党员干部及教职员工深刻理解和准确把握习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治黄埔建设的具体举措。
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想、新施行新修订法律法规。党工委书记多次主持召开鱼珠街道党工委中心组理论学习专题会和党工委会议，主动学习《民法典》、《反有组织犯罪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国经济普查条例》等法律法规，要求街道干部及时跟进学、深入思考学、联系实际学；安排驻街律师定期培训，引导党员干部领悟习近平法治思想，不断提高运用习近平法治思想深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力；组织全街在职在编参加学法考试并全部通过，通过率和优秀率均为100%，切实把学习成效转化为推进法治政府建设的生动实践。
（二）鱼珠街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察__重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措，积极发挥法治“固根本、稳预期、利长远”的保障作用，持续优化政务服务、长效推进严格规范公正文明执法、切实把学习成效转化为推动高质量发展的务实办法和显著成果。
三、2023年度党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。
全面履行推动法治建设第一责任人职责。一是更新鱼珠街道法治建设领导小组，由街道党工委书记吴承广任组长，定期召开法治建设动员会议和专题研究法治建设重大事项会议，制定《2023年度鱼珠街普法计划以及普法责任清单》等，研究依法行政年度工作要点、年度普法计划和责任清单以及具体法治建设工作的部署。二是街道党工委、办事处依法行政，推进党务公开以及政务公开工作，有关党务和政务的重大事项，张贴在公示栏，所有街道工作人员一起进行监督。三是认真开展街道领导班子述法工作。街道领导班子成员在年度考核述职报告中，围绕法治学习情况、学习习近平法治思想、行政执法、依法行政以及重大行政决策事项情况等进行述法。分别形成述法报告，在街道范围内公示，组织进行述法测评，把述法工作与业绩评定、奖励惩处、考核任用工作有机结合起来，推动形成加强法治政府建设的浓厚氛围。
四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2023——2025年）》《__省法治政府建设实施纲要》《__市法治政府建设实施纲要》《黄埔区法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实区2023年全面依法治区工作要点相关安排的情况。（需包含法律顾问参与法治政府建设、行政机关负责人出庭应诉等情况的具体数据）。
（一）全面落实重大事项决策合法合规审查制度。继续落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在促进街道依法行政、依法决策中落实落细。一是在街道党政办聘请综合常年法律顾问，充分发挥法律顾问参与街道依法决策、防范行政法律风险的作用，充分听取法律意见，从源头上把好法律关，保证决策的合法性。二是在街道城管执法队聘请驻队律师，并请律师担任负责重大执法决定的法制审核小组法律顾问，就执法程序、法律依据、案件证据、文书案卷等为执法人员进行培训，提高执法人员的业务技能和素养，不断适应城市管理综合执法工作发展的需要。三是在各社区聘请常年法律顾问，由专职律师协助社区开展涉及旧村拆迁改造、集体物业合同清理等法治工作，同时为社区提供法律咨询、非诉讼调解、诉讼代理等法律援助服务。
（二）科学开展法制审核制度，持续提升执法水平。充分发挥街道法制审核小组和执法办案件会审小组的作用，实行法制审核会议集体讨论制度，确保所有案件执法主体合法、程序规范、事实清楚、证据确凿、适用法律准确，特重大执法决定由街党工委会研究讨论决议，强化对综合行政执法案件的监督。截止11月30日，2023年我街已开展综合执法办会审会16场，街法制审核会10场，通过法制审核的行政处罚决定23宗。
（三）持续规范行政应诉。严格落实《__市建立行政应诉案件全流程督促跟踪机制若干措施》和行政机关负责人出庭应诉制度。加强行政应诉日常管理和案件败诉分析，健全应诉案件全流程登记、跟踪、督导机制，做实行政诉讼双报告制度。截止11月30日，2023年鱼珠街道一审案件为9件（去年结转1件，年度新收8件），其中开庭审理6件，书面审理1件，未开庭2件；已审理终结的6件案件中，胜诉5件，败诉1件；二审共计5件，已审理终结4件，均书面审理，维持原判。一审开庭审理的6件案件中办事处主任出庭5件，分管领导出庭1件，行政机关负责人出庭率达100%。
五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因。
鱼珠街道在法治建设方面虽取得了一些成绩，做出了一些探索，但还存在一些不足：一是辖内流动人口众多，街道在提供精准的法治服务方面仍存短板。二是普法工作的宣传方式、手段仍不断探索和创新。虽然我街已开展大量宣传工作，但宣传方式比较单一，用现代化新媒体手段如微信公众号、微博、专题app等不多，存在群众接受度不够高，覆盖面不够广等问题，法治宣传效果难以巩固。三是法治学习不够深入。部分工作人员学习法律的主动性、积极性不够强，仅注重业务知识的学习与运用，缺乏对于法律法规全面性、系统性的学习，导致学用结合有所欠缺，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。四是综合行政执法工作队伍力量薄弱，专业人才匮乏，对下放职权的执法业务无相关经验，执法人员发现问题和解决问题的能力弱。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排。
一是继续强化组织领导，充分发挥党工委领导核心作用，将依法治理各项工作纳入党工委的重要议事日程，严格落实日常办事制度，强化协作配合，切实抓好依法治理各个环节的工作。
二是继续强化依法治理，充分形成依法治理合力，形成长效监督管理机制，将政务公开、民主决策、制度建设、行政执法、行政监督等各项依法治理工作常态化，注重日常积累。
三是继续强化普法宣传教育，持续提升辖区依法治理水平，积极探索创新普法宣传教育的有效实现形式，突出重点人群、重点领域和重要环节学法用法，让学法用法成为街道干部和辖区居民的自觉行动。
街道法治政府建设工作报告 篇2
2023年以来，潘州街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届一中全会、二中全会精神，认真贯彻习近平法治思想，贯彻落实__市委十二届四次全会部署要求，严格落实省法治建设“一规划两纲要”及我市的实施方案，我们积极推进全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，以确保高水平法治护航新时代潘州高质量发展。现将潘州街道2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署情况
党的二十大报告指出：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。”我们要坚决落实党的二十大关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的重大部署，深入推进更高水平的法治潘州建设。潘州街道健全完善法治建设领导体制，切实发挥法治政府建设领导小组和办公室职能作用，推动党政主要负责同志扛起法治建设第一责任人职责，加强对法治建设的统筹谋划、组织推动，确保省法治建设“一规划两纲要”有效落实落地。这一年来，潘州街道进一步理顺各职能办公室职责关系，及时调整机构，健全跨部门之间协调配合工作机制，严格落实__市委常委会关于潘州街道的工作部署要求，推动基层社会治理，持续优化法治化营商环境。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力实施社区“法律明白人”培养工程，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措
一是抓学习。街道党工委将其纳入“第一议题”、中心组的重要内容，作为意识形态领域的重要课程。领导班子带头学习习近平法治思想，带头开展学法活动，通过党委理论学习中心组等形式集中学习习近平法治思想、《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党党徽党旗条例》《信访工作条例》等，深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求。开展党员干部集中轮训、集中观看反腐倡廉警示教育片，引导广大党员干部在学用党内法规上真学细学、真知深知，进一步强化责任意识、使命意识、担当意识。
二是抓宣传。结合“美好生活，民法典相伴”“国家宪法日暨宪法宣传周”“同心反邪新征程”“平安建设宣传月”等特定普法节日，充分利用微信群、电子屏、宣传栏等形式，运用横幅标语、宣传海报等形式广泛开展法治宣传，组织开展各类普法宣传，今年以来，开展反邪教法、禁毒、国家安全法、反有组织犯罪法等各类法治宣传活动500余场，发放各类法治宣传资料、宣传品6万余份。针对群众关注的社会热点难点问题，有针对性地开展专项法治宣传教育和法律援助，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解，增强了群众依法办事、遇事找法、解决问题靠法的法治意识，推动法治政府建设工作家喻户晓、深入人心。
三是抓普法。结合“八五”普法工作，以习近平法治思想为统领，坚持党对全面依法治国的领导。结合我街道实际，制定并部署实施“八五”普法工作计划，将习近平法治思想学习宣传与普法工作同步谋划、同步部署、同步推进，贯彻到普法工作各方面。
三、履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设
一是坚持党工委全面领导。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，及时调整法治政府工作领导小组，各部门全力落实，形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局，定期召开会议，分析研判问题，研究部署落实法治政府建设工作任务，制定落实法治建设工作具体举措。
二是制定年度工作计划。定期召开专题会议，及时研究和解决街道法治政府建设工作中的重要事项和突出问题，常态化、制度化推进街道法治政府建设工作。将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核，激发干部主动学法用法，提高法治政府建设的工作积极性和工作水平。
四、贯彻落实法治建设“一规划两纲要”
潘州街道坚持法定职责必须为、法无授权不可为，加快建设法治政府，贯彻落实好《高州市贯彻落实〈法治__建设规划〉的实施方案》《高州市贯彻落实〈__省法治社会建设实施纲要〉的实施方案》《高州市贯彻落实〈__省法治政府建设实施纲要〉的实施方案》，建立一个边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。将优化政府组织结构与促进政府职能转变、理顺部门职责关系统筹结合，可以使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，厘清政府和市场、政府和社会关系，构建简约高效的基层管理体制，实行扁平化和网格化管理。推动有效市场和有为政府更好结合。
一是确保责任落实到位。潘州街道成立以党工委书记刘光武为组长、办事处主任黄志为副组长，党工委副书记邓连武为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，形成齐抓共管的局面。
二是健全重大行政决策制度。潘州街道所作出的重大行政决策坚决按相关规定执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，坚持科学民主，提高依法决策水平，确保行政决策的合法性、科学性、合理性。
三是加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应机制建设。增强风险防范意识，强化各社区、各站所负起防范化解本地区本领域重大风险责任。推进应急管理、综合行政执法改革，强化执法能力建设。强化突发事件依法分级分类施策，增强应急处置的针对性和时效性。按照“平战结合”原则，完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制。定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置能力和快速反应能力。加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制。加强突发事件应急处置法律法规教育培训，增强应急处置法治意识。
四是引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。完善街道、社区应急处置组织体系，推动社区依法参与预防、应对突发事件。在每次突发事件处理方案中，均明确社会组织、慈善组织、社会工作者、志愿者等参与突发事件应对的法律地位及其权利义务，完善激励保障措施。建立健全社会应急力量备案登记、调用补偿、保险保障等方面制度。
五是严格管理行政执法队伍。为进一步提高对依法行政重要性、必要性的认识，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，潘州街道办多次开展行政执法专业法律知识业务培训工作，培训内容包括行政处罚程序、执法流程等基本法律知识和业务知识。通过培训进一步增强执法人员依法行政的意识，要求执法人员办理行政执法案件，一定要从事实上、证据上、程序上、结果上、适用的法律法规上严格把关，确保行政执法案件质量。
六是健全重大行政执法决定法制审核制度。潘州街道坚持对所有立案处罚都会进行法制审核，由取得法律职业资格证、法律实务经验丰富的干部负责潘州街道的法制审核工作，确保依法开展民主法治建设工作。
七是推进执法队伍建设。街道办成立了以街道党工委书记为主任，办事处主任、分管综合行政执法领导为副主任，各办公室负责人、居委会书记为成员的综合行政执法委员会，统一协调街道行政执法工作，执法队和自然资源所、公安派出所等单位联合执法，确保有效推进执法工作，刚柔并济。
八是发挥政府法律顾问的作用。潘州街道严格落实政府法律顾问制度，聘请了__省雄兴律师事务所梁文雄律师为潘州街道办事处的法律顾问，其工作包括提供法律咨询、草拟、审查、修改合同；出具法律意见书；列席重要决策会议，为我街道提供法律帮助；辖区各社区依托潘州街道公共法律服务工作站组建了社区法律顾问团队，为群众提供法律咨询服务。
五、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）主要举措
一是进一步落实学法制度。不断拓宽学法内容、提高学法实效，不断增强领导干部和工作人员的法治意识，认真组织干部职工参加__省干部培训网络学院在线学法及考试，推动国家工作人员学法考试常态化。本年度共有250名干部职工参加普法学习，考试合格率达到100%。
二是进一步树牢法治观念。定期组织信访维稳工作人员和社区干部学习《信访工作条例》；组织街道网格员和社区安监员学习《中华人民共和国安全生产法》；组织民族宗教工作人员进行民族宗教政策理论学习；组织网格员、微网格员学习《民法典》。始终坚持把法治学习和日常工作充分结合起来，切合岗位需求学习掌握相应的法律知识，有效提高了街道干部职工依法行政、依法办事的能力。同时，定期组织街道领导班子成员、街道机关全体干部、各社区工作人员召开强化作风建设专题警示教育大会，集中观看强化作风建设专题警示教育片，通过以案明纪、以案说法，讲清违纪违法的政治根源和社会危害，充分发挥警示震慑作用。
（二）主要成效
一是做好三务公开工作。严格贯彻落实三务公开有关要求，进一步拓宽政府信息公开渠道，抓实政府信息及规范性文件公开公示，及时更新政务公开信息，拓宽政务公开渠道，强化监督检查，着力推动法治政府建设不断向前发展。
二是坚持“三重一大”事项报告制度。严格执行有关规定，凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排等大额资金的使用，全部经集体讨论后才作出决定，并且在决策过程中主动接受监管指导，听取意见建议，实现民主决策、科学决策；保障权力规范运行，对重大行政决策适用有关法律的重大问题，进行反复论证，保证重大行政决策合法适当。
三是深入推进政府法律顾问工作机制。2023年聘请法律顾问1人，参与重要行政决策论证，对具体行政行为提出法律意见。对党工委、办事处的重大决策及合同协议进行合法性审查，确保党工委、办事处的重大决策科学性、合法性与可操作性。
四是推进基层治理用法。街道始终把做好信访维稳工作作为推动法治政府、法治社会建设的重要抓手，街道高度重视信访和人民调解工作，始终致力于完善社会治理，依法化解矛盾，进一步畅通信访调解渠道，及时主动摸排各类重点人员情况，建立街道、社区两级包联台账，及时对辖区内重大问题情况作出综合分析研判，做到消除隐患不过夜。将各类矛盾遏制在萌芽状态，进一步提高行政执法队伍建设，依法行政、严格执法，加强行政执法工作与综治网格化管理衔接，提高管理水平。目前，在册信访涉稳人员、在册社戒社康人员、在册精神障碍患者均稳控在当地，无肇事肇祸案事件。
五是加强法治工作阵地建设。依托13个社区司法惠民中心承接民主法治议事厅功能，依托两级视联网系统，举办两级干部普法知识培训3次、500多人次，观看公开庭审5次、观看人数200多人次。
六是搭建完善人民调解组织网络。目前，潘州街道建立了1个镇级人民调解委员会，13个村级人民调解委员会，行业性调委会4个，共有人民调解员192人；深入推进社区法律顾问制度建设。在街道、社区分别设立了公共法律服务站和公共法律服务工作室，要求律师定期进社区进行法律宣传、提供法律咨询等服务，引导群众合理表达诉求；充分利用互联网、最美信访综合服务点、司法惠民等平台，为群众提供公共法律服务，让法律服务普惠共享。
七是推进社会矛盾纠纷依法有效化解。对社会矛盾风险做到早预防、早发现、早控制、早解决，努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治秩序，没有发生一起因调处不及时、不得当而酿成的恶性事件。
八是以学校为重点，加大对青少年的思想道德教育和法治教育，提高学生的自我防护意识。我街道联合学校、社区、司法所，邀请驻村律师、法治副校长定期进学校、进社区宣传，宣扬正确的社会价值观念和人生观念，引导未成年人明理向善、知法守法，提高未成年人的法律素养和能力。本学期，利用开学第一课，组织在校未成年人举行禁毒主题班会17场；在开学季、安全教育日、禁毒日等有利时机，广泛开展以案释法和法治讲座、法治进学校等宣讲活动50余场。利用妇女节，辖区内各中小学组织中、高年级女生学习青春期保健和防性侵知识讲座30多场。高州第一中学、高州第七中学分别邀请街道派出所民警到学校给学生进行了预防未成年人犯罪和青少年自我防护知识及交通知识讲座，全校4260名学生受到了教育，促进了青少年的健康成长，有效地预防了青少年违法犯罪的发生。
九是开展法制教育宣传进社区、进家庭活动，强化未成年人心理健康教育。街道综治办、司法所、驻村律师到社区开展青少年法律讲座13次，社区家长学校对未成年人进行了防溺水、交通安全、消防安全、性别平等、防性侵等方面安全知识宣讲教育30场次，参与人数357人，走访关键人群家庭44户。
十是廉洁奉公，严格遵守法律法规。街道领导班子成员，各部门、机关站所负责人，各社区书记共42人均与街道纪委办签订《党风廉政责任书》，承诺遵守国家法律法规和政策规定，依法行政，照章办事，杜绝违法违纪行为。
十一是诚实守信，服务群众。街道各部门及社区充分发挥公共服务职能，为群众提供规范、高效、便利的行政服务，增强群众对政府的信任。今年以来，依托党建“微心愿”平台，我街道积极回应群众的合理需求，多次组织市直单位在职党员到社区开展“双报到”，开展“践诺行动”。入户9万多户次，投入经费120多万元，完成“践诺行动”315件，解决“微心愿”事项满意率达100%。
十二是积极开展政务诚信宣传活动。通过举办宣传讲座、发放宣传册等方式，向广大群众普及政务诚信知识，提高群众的诚信意识和监督意识。今年以来，各部门联合社区累计开展政策宣讲12场次，参与人数达1700余人次。
（三）存在的不足和原因
一是基层法治队伍建设有待加强。街道现有工作人员中，专业法律人员相对缺乏，因此需要加强专业人员队伍建设，以便更好地开展工作。
二是法制宣传活动形式有待创新。政策宣传、普法培训工作的形式还比较单一，法律宣传工作还不够全面，法律宣传不够深入群众生活，法律宣传效果还不够明显。
六、2024年推进法治政府建设的主要安排
一是强化队伍建设，提高执法能力。进一步加强行政执法人员队伍建设，强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力，健全行政执法培训制度，开展多种形式的法律法规学习，全面提高全体职工的法治水平。
二是加强行政执法监督，提升法治建设水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。坚持依法化解社会矛盾，探索完善群众诉求表达的渠道，建立健全依法处理信访工作机制，坚持调解优先，调判结合原则，最大限度化解社会矛盾。加强社会治安防控体系建设，维护社会治安良好秩序，建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系，用法治守护人民群众生命财产安全。
三是加大政务公开和执法公开推进力度。进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围，明确执法公开重点内容，全面、真实、充分地推进执法公开，依法最大限度地满足公众的需求，最大限度地促进执法公正。
四是创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。充分利用微信群、LED显示屏、海报、横幅等平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高党员干部、人民群众法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。
街道法治政府建设工作报告 篇3
区委、区政府：
2023年，__街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2023-2025年）》，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，推动法治政府建设高质量发展。现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想引领法治__建设
（一）深入贯彻党的二十大精神，统筹推进法治政府建设高质量发展。
坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，与深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对__系列重要讲话、重要指示批示精神紧密结合起来，高标准谋划推进法治__建设。
1、深入学习贯彻党的二十大精神，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。街道党工委先后15次召开理论学习中心组集体学习会，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。购买《习近平法治思想学习纲要》50本，供街道领导班子成员及部门负责人学习研读。街道领导班子成员及部门负责人深入研讨、带头宣讲，充分发挥“关键少数”示范带动作用。举办学习贯彻《习近平著作选读》第一卷、第二卷暨习近平总书记视察__重要讲话重要指示精神专题宣讲会、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课，对街道领导班子成员、部门负责人和村（社区）党组织书记进行集中培训，切实推动理论学习入脑入心，筑牢理想信念根基。充分发挥街道党校培训党员干部主阵地作用，全年开展培训30场次，累计132课时，参训达3942人次，内容涵盖党性修养、理论基础、业务技能等等。
2、切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强党对法治政府建设的领导。严格落实《佛山市高明区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》和《佛山市高明区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职评议工作规程》，把法治政府建设摆在全局工作突出位置，自觉当好法治建设的重要组织者、推动者和实践者。成立区委常委、街道党工委书记为组长的街道法治创建工作领导小组，制定法治政府建设方案，统筹推进法治政府建设工作。街道党工委会议专题听取法治政府建设情况汇报，及时研究解决有关重大问题。街道办事处对照《法治政府建设实施纲要（2023-2025年）》要求，主动向街道党工委报告法治政府建设情况和重大问题。
（二）完善“三大统一指挥协调平台”，统筹协调推进法治政府建设。
贯彻落实省委编委《关于完善乡镇街道指挥协调机制促进基层共建共治共享的若干意见》（__机编发〔2023〕1号）要求，大力推动街道综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会“三大统一指挥协调平台”建设，统筹协调推进法治政府各项工作。
1、建立健全工作制度机制。街道综合行政执法委员会建立了街道综合行政执法委员联络员、行政处罚案件听证、综合行政执法培训等行政执法工作制度机制。街道公共服务委员会、综合治理委员会分别研究制定了委员会议事规则。各委员会坚持每个季度召开定期会议，研究解决各自领域的重要问题，部署落实各自领域的重点任务。街道综合治理委员会完善各类调解联动工作体系和信访工作机制，有效化解各类矛盾纠纷。
2、整合资源提升治理效能。街道三大委员会加强对综合行政执法、公共服务、基层综合治理领域各类工作的统筹指导，推进资源整合优化，增强行政执行能力；推动各方参与，增强基层议事协商能力，强化工作合力，提升治理效能。街道综合行政执法委员会组织开展涉企“综合查一次”工作，制定了联合执法检查工作方案及其工作指引，是全市32个镇街中首个探索涉企“综合查一次”的镇街。街道公共服务委员会结合工作职责，对建设村级行政服务中心、“双百工程”两项公共服务创新项目开展深调研，形成了《__街道村（社区）党群服务中心综合窗口试点工作调研报告》、《关于__街道“双百工程”工作情况调研的报告》两份专题调研报告，为街道党工委、办事处决策提供参考。街道综合治理委员会重点致力于劳资纠纷调处、信访维稳、基层治理、社会治安和历史遗留问题化解等重点工作，成功化解7宗历史遗留问题。
二、坚持围绕中心服务大局，以高质量法治政府建设持续护航经济社会高质量发展
（一）持续优化营商环境，打造营商环境新高地。
全面实施《优化营商环境条例》、《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》、深入落实《佛山市人民政府关于印发〈构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案〉的通知》、《佛山市高明区构建全周期企业服务关爱体系打造一流营商环境行动方案》，结合实际制定《__街道打造一流营商环境若干措施》，持续优化街道营商环境，打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。
1、持续优化政务服务环境。进一步深化庆洲、江湾、中山三个街道行政服务中心分中心（党群服务中心综合窗口试点）建设，实现306个区级行政审批（管理）事项进驻综合窗口，为群众、企业提供“一站式”政务服务。编制企业服务标准化流程和办事指南，构建形式直观、简明易了的办事流程图，建立政府服务解答热线，推行一次告知方式，精减收件材料，推广使用“指尖办事”平台。
2、锻造__企业服务品牌。成立__街道中小企业服务中心，为企业提供“一事全办”帮代办服务。加强__总商会及中小企业服务中心企业服务队伍建设，提升企业服务专业化水平。打造“荷易办”商事登记服务平台，为市场主体的设立及“个转企”等业务提供全过程“一件事一窗口一次办”服务。以甘泉街及周边区域为试点打造“荷小店”市集，推动老街升级工作，着力塑造“荷小店”特色品牌，持续壮大市场主体。
3、优化惠企服务政策体系。优化政策落地机制，推广“标准地+承诺制+帮带办”__特色的企业投资项目服务模式。大力推行惠企政策“免申即享、线上兑现”，通过政府部门信息共享、大数据应用等方式，实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。加强对申请流程、操作指南等惠企政策的解读，将各项惠企政策落到实处。
（二）构建大调解工作格局，推动矛盾纠纷多元化解。
街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，以依托公共法律服务工作站建设全市首个镇街矛盾纠纷调解服务中心（即“矛调中心”）为主抓手，积极创新构建“1234”大调解工作体系，整合优化各类调解资源，推动矛盾纠纷多元化解走深走实，助力打造一流营商环境，取得明显实效。今年以来，街道矛调中心及调解组织共调解案件900余件，调解成功率超99%。
1、打造“一个中心”，搭建多元调解实体平台。在全省率先依托街道公共法律服务工作站建设镇街一级矛调中心，将分散在街道、村（社区）、小区以及司法所、人民法庭、派出所、综治办等各类调解资源进行有机整合，实行“一个口子”统筹调度，重点针对村（社区）一级调解组织调处不了的、部门委托移送的以及疑难复杂、跨行业跨领域纠纷，进行集中分析研判、组织分流转办、统筹开展二次调处。矛调中心的建立，不仅可以为有调解需求的群众提供“一站式”便捷服务，还可以有效整合街道各类调解资源，形成调解合力，提高调解效能。
2、把好“两个关口”，实现矛盾纠纷闭环处置。通过把好矛盾纠纷“排查关”和“防控关”两个关口，实现矛盾纠纷从发现到调解再到稳控的全过程闭环处置。一方面，把好“排查关”，确保矛盾纠纷摸排到位。布好网格，充分发挥262名网格员排查矛盾纠纷的主力军作用。网格员对主动巡查时发现的和日常掌握的矛盾纠纷，可以移送辖区村（居）一级调解组织进行调解，并将矛盾纠纷调解情况录入“__平安”系统；对调处不了的矛盾纠纷则通过“__平安”系统将其移送矛调中心组织调解，真正实现“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”。另一方面，把好“防控关”，防止矛盾纠纷激化升级。矛调中心对调解活动进行全程督导，重点对调解不成的，引导当事人通过诉讼、仲裁等途径解决；对存在涉稳风险的，移送街道综治部门，及时启动维稳处置机制，确保矛盾纠纷不失控或扩大升级。
3、构建“三级网络”，筑牢矛盾纠纷化解防线。对街道各类调解组织进行全面调整优化，终止长期未开展工作或者不具备设立条件的调解组织，新设立四个行业性专业性调解组织和部分小区调解组织，构建起“3+X”调解组织网络体系（“3”即街道人民调解委员会、村（居）人民调解委员会和小区调解小组三级人民调解组织；“X”即若干个行业性专业性调解组织），推动调解进一步向社会末梢延伸。目前，街道98个调解组织共配备调解员430名，均配备首席调解员，建有统一设置的场地和规范的标志标识，并完成相关信息公示、制度上墙等硬软件设施建设。
4、建立“四项机制”，提升矛盾纠纷调解质效。建立构建大调解格局工作机制。成立区委常委、街道党工委书记任组长的领导小组，分别纳入攻坚克难项目和“百千万工程”重点工作任务清单。印发《__街道构建大调解格局推动矛盾纠纷多元化解工作方案》，为构建大调解格局工作提供强有力的组织保障和工作指引。建立矛调中心工作机制。研究制定矛调中心及调解组织调解工作规范、矛调中心工作流程及调解文书样式、矛盾纠纷排查工作机制等制度机制，明确矛调中心工作职责，理顺矛调中心与各调解组织之间关系。建立政协委员参与调解工作机制。协调区政协在矛调中心设立政协委员工作室，并将化解矛盾纠纷作为工作室的主要职责，创新打造出政协委员参与矛盾纠纷调解的新渠道，为处理专业化、复杂性矛盾纠纷提供组织和智力支持。建立“庭所共建”工作机制。街道司法所与属地人民法庭签署“庭所共建”合作协议，建立紧密协作关系，并在矛调中心设立“庭所共建”联络站，为双方在诉前调解、组织调解培训、普法、调解协议司法确认等方面开展协作提供实体平台，有效整合法庭和司法所的法律和调解资源，助力诉调对接和“府院联动”，进一步强化诉源治理。
（三）构建“大普法”格局，推进法治化营商环境建设。
“八五”普法规划实施以来，街道以抓牢“关键群体”为重点，以“法律七进”为载体，以落实“谁执法谁普法”责任制为抓手，深入开展精准普法，助力营造法治化营商环境。针对街道电诈刑事警情数居高不下问题，从今年7月至今累计入户宣传110168户，出动工作人员5943人次，取得明显效果，电诈刑事警情数大幅下降。
1、严格落实普法主体责任。制定印发年度国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单、普法依法治理工作要点，组织开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，把“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”主体责任落到实处，构建联动普法、齐抓共管的法治宣传网络。
2、积极开展学法用法活动。落实领导干部学法用法制度，用好领导干部在线学法平台，推动学法用法常态化、规范化，把领导干部学法用法情况纳入考评内容，纳入年度绩效考核指标。积极组织开展国家工作人员学法考试，今年街道参考人数达905人，实现参考率、合格率和优秀率“三个100%”目标。积极落实行政机关负责人出庭制度，一审行政诉讼、行政赔偿案件的行政机关负责人出庭应诉率达到100%。
3、精心培育“法律明白人”。全面实施村（社区）“法律明白人”培育工程，在全街道31个村（社区）遴选出124名“法律明白人”，建立起一支素质高、结构优、用得上的身边“法律明白人”队伍。坚持“线上+线下”学习培训相结合，定期开展“法律明白人”培训，提升培训的针对性和实效性。组织“法律明白人”深入群众，用浅显易懂的语言和生动详细的案例向群众讲解法律，在乡村推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的浓厚范围，以法治振兴助推乡村振兴。
三、扎实推进依法行政依法执法，推动政府行为在法治轨道上规范有效运行
街道稳步推进依法履行政府职能相关工作，深入推进镇街综合行政执法改革，努力推动把更多行政活动纳入法治化轨道，着力提升严格规范公正文明执法水平。
（一）强化决策程序刚性约束，稳步提升政府依法履职能力。
1、加强街道法律顾问和公职律师工作。充分发挥街道政府法律顾问和公职律师的法治“参谋助手”作用，提高党委政府依法履职能力与水平。今年以来，街道法律顾问和公职律师共参与合同等文件合法性审查357份，提供法律意见、建议书50份，参与政府决策会议80次，参与行政复议案件1宗，参与行政诉讼55宗，参与民事诉讼6宗，合同审查90份，起草、审核法律文书51份。成立街道法制审核委员会，在街道干部职工中首次聘任8名法制员，为街道培养、储备优秀法治人才。
2、持续提升行政决策公信力和执行力。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《__省重大行政决策程序规定》，增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策都严格执行合法性审查和集体讨论决定制度。加强街道行政规范性文件合法性审查，及时纠正规范性文件合法性问题。制定实施《__街道农村集体资产交易立项联合审议实施细则》，进一步严格规范农村集体资产交易行为。
（二）深化综合行政执法改革，促进行政执法能力水平提升。
1、创新行政执法方式，全面推行包容审慎监管。探索推行涉企“综合查一次”制度，制定涉企“综合查一次”方案及其工作指引，坚决防止执法扰企现象的发生。严格贯彻执行《佛山市包容审慎监管事项清单（第二版）》，推行“柔性执法、审慎执法”，在涉及执法尺度问题时，坚持以人为本，强化服务理念，实行包容审慎监管机制，探索实施执法“观察期”制度，优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政约谈等柔性执法方式，倡导“7分服务，2分管理，1分执法”的工作方法。
2、加强执法队伍建设，不断提升行政执法效能。大力推动行政执法证申领工作，锻造高素质行政执法队伍。目前，街道持有效执法证人员达311人，基本满足了街道开展综合行政执法需求。加大重点领域执法力度，全年开展1052次安全生产执法检查，发现安全隐患8457条；严厉打击重点市场领域违法行为，立案查处各类违法案件93宗；出动生态环境__监管所执法人员960人次，检查企业471家次；街道12319数字化城市管理系统共接单340宗。督促各执法部门在日常执法过程中使用行政执法“两平台”，共录入行政检查案件2064宗，行政处罚案件4宗。
（三）提升基层治理法治化水平，推动平安法治__建设。
1、完善公共法律服务体系。持续深化一村（社区）一法律顾问工作，实现街道辖区31个村（社区）公共法律服务室和驻村律师全覆盖，为群众提供“家门口”的法律服务。今年以来，街道驻村律师共开展驻点法律服务846场次，提供法律服务2008人次，其中代理诉讼1件，接待法律咨询616场次，审查合同65件，提供法律意见25件，代书12件，参与调解案件21件，开展法治讲座62场，村（居）委会干部、基层群众对律师服务工作满意度达95%以上。
2、依法规范村民自治行为。自2023年开始，街道在各个村（社区）实施“红黑榜”积分管理以及村规民约制度，提升乡村治理法治化水平。落实驻村律师指导修订完善村规民约工作，促进村（居）民自我管理、自我服务、自我监督。全面完成农村集体资产清产核资工作，修订完善街道农村集体资产管理交易办法，规范集体资产管理和交易，防止集体资产流失。制定农村集体经济组织公章集中监督管理使用办法，规范农村集体经济组织公章的管理和使用。进一步规范农村宅基地审批管理，从源头上防止农村侵占集体土地建房乱象的发生。积极指导协助月明社区申报2023年省级“民主法治示范村（社区）创建单位”。今年，石洲村荣获“佛山市乡村振兴示范村”称号。
3、快速妥善处理群众诉求。街道“市长直通车”平台1-9月共受理企业和群众诉求问题8026件，响应率、办结率均达到100%，解决率达到99。27%，满意率均达到97%，办理效能均达到98。76%，其中3月、6月、7月在全市32个镇街排名第1名。
2023年，街道在推进法治政府建设上仍存在一些问题与不足，比如：学习宣传贯彻习近平法治思想还要抓紧抓实；领导干部运用法治思维法治方式开展工作的意识和能力有待加强；街道综合行政执法工作机制尚不完善，执法能力和水平有待提高；等等。这些都需要在下一步工作中不断改进提高。
2024年，街道将全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面加强党对法治政府建设的领导，深入落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作、化解矛盾的能力和本领，推动新时代街道法治政府建设工作不断开创新局面。为__奋战“百千万工程”，冲刺千亿镇街提供有力法治保障。
特此报告。
街道法治政府建设工作报告 篇4
2023年，在区委、区政府的坚强领导下，我街法治政府建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平法治思想，深入学习党的二十大精神，贯彻习近平总书记视察__重要讲话、重要指示精神，根据上级决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作有序开展，工作成效明显。现将有关情况报告如下：
一、基本工作情况
（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况。
我街注重突出抓好政治理论学习教育，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，将学习贯彻党的二十大精神列入党工委理论学习中心组必学内容，通过“三会一课”、集中培训、专题研讨会、心得交流、班子成员讲党课、集中学、自学等各种形式反复学习，推动国家工作人员常态化学法。立足街道工作实际，根据基层工作开展中的重点难点问题合理安排街干部职工学法内容，通过邀请街法律顾问、专家学者讲授法治课程，为全街干部职工依法行政及时充电，提升依法行政能力。今年以来，共举办宪法、民法典、行政法、行政处罚法等集中学法活动7场次，高质量完成全街干部职工年度学法考试，其中参考率达100%，优秀率达98%。严格落实持证上岗，全街共有45名领导干部持有行政执法证，持证率达88。24%。
（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治增城建设的具体举措。
今年以来，我街始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重点学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》以及二十大报告，严格落实“第一议题”制度，通过党工委会议深入学习贯彻。深刻领会习近平法治思想的原创性贡献，特别是习近平法治思想的核心要义，把党的领导贯穿依法履职全过程。坚持把学习贯彻习近平法治思想同深入学习贯彻党的二十大精神结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习贯彻习近平法治思想同深入贯彻总体国家安全观结合起来，树牢底线思维，抓好风险防范。认真落实省委“1310”具体部署以及市委“1312”思路举措，聚焦以高质量发展为牵引，以高水平法治保障辖区经济社会高质量发展。持续优化法治化营商环境，构建亲清新型政商关系。组织街法律服务团队深入开展“服务项目法治护航”活动，助力保障辖区内重点项目更好更快建设。今年以来共建立重点服务项目清单5个，以所驻村居为单位组织街法律团队律师顾问到项目建设现场开展调研座谈4次，举办专题法治讲座8次，出具专项法律意见书5份，提供高质量法律意见建议20条和企业法治体检报告1份。在依法加大对关系群众切身利益的重点领域执法力度的同时，注重创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式，持续加强以案释法。
（三）2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。
我街党政主要负责人始终认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，按照工作要求，围绕履行推进法治建设第一责任人职责情况、法治学习情况、重大事项依法决策情况等进行述法。坚持党对法治政府建设的领导，把党的领导贯彻法治政府建设全过程，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容；将法治建设纳入年度工作要点，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。全面贯彻落实“三重一大”制度，完善《荔城街党工委会议议事规则》等工作机制。坚持全面从严治党、依规治党，提高党内制度执行力。严格依法依规决策，加强对文件、重大决策的合法合规性审查。领导班子引领全体干部职工依法依规办事。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。深入推进“八五”普法，将学法列入党工委中心组年度学习计划。深入学习领会习近平法治思想，党工委书记带头讲法治课，做学法表率。
（四）2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2023—2025年）》《__省法治政府建设实施纲要》《__市法治政府建设实施纲要》的情况，落实市2023年全面依法治市工作要点、区2023年全面依法治区工作要点相关安排的情况。
1、深入学习宣传贯彻习近平法治思想。通过“第一议题”学习、专题讲座等形式组织集体深入学习习近平法治思想，并将宪法、民法典等学习内容列入干部职工年度学习计划。认真执行党内法规制度。认真贯彻执行上级对党内法规各项工作安排部署，并通过街道党工委会议、理论中心组学习、主题党日、三会一课、干部大会等集体学习将各条党内法规制度等贯穿于日常大小工作当中，并严格要求党员干部严守法规底线，依法守规、依法办事。强化宪法遵守和执行，健全党领导全面依法治街制度，围绕落实“一规划两纲要”定期召开依法治街工作会议，制定年度普法工作计划，并将法治工作列入街财政预算。
2、依法全面履行政府职能。一是规范公正文明执法。深入落实好镇街综合行政执法规范化建设，配齐配强执法人员，严格按照行政执法程序规范行政执法权力。今年以来累计开展行政执法检查1155次，行政处罚190宗。一审案件中涉行政执法案件4宗，已审结3宗，均已胜诉，胜诉率达100%。二是深化政务信息公开。充分利用政务网站及时公开政府信息、便民信息和政策解读，回应社会关切。今年以来，我街通过政府门户网站主动公开政府信息791条，依申请公开政府信息15条（含撤销办件数）。三是依法化解矛盾纠纷。充分发挥矛盾联合调处优势，整合资源形成辐射到边的人民调解网络，实现矛盾纠纷化解及时化、合法化。今年以来，街及村居两级调委会共开展矛盾纠纷排查1489次，预防矛盾纠纷9起，成功调解185起。通过“劳动调解+司法确认”工作机制高效便捷解民忧，今年以来共提交司法确认104单，涉及金额266。65万元。四是优化“一站式”政务服务，做到“一站式受理，一站式办结”。
3、提升社会治理法治化水平。充分利用重点节日、主题活动开展普法宣传，不断在提质扩面上下功夫，切实增强全民法治意识和素养。全面落实习近平法治思想、《民法典》、《安全生产法》、《未成年人保护法》、禁毒教育宣传、《反有组织犯罪法》等专题宣讲覆盖辖区内机关、村居、校园、企业等。定期组织街法律服务团队、法制副校长开展校园普法活动。今年以来共开展普法宣传活动45场次。
4、完善法律服务领域。落实政府法律顾问制度，规范行政处理行为。推动政府法律顾问参与政府合同审查、行政处理、复议应诉工作，妥善处理涉法涉诉案件，落实行政机关负责人出庭应诉率达100%。持续提升村居公共法律服务水平。高质量推进实施“一镇街一法律服务团队”工作，完成全街37个村居法治乡村工作室挂牌，法律明白人有效参与矛盾纠纷化解、普法宣传工作。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
今年以来，我街法治政府建设工作不断完善，取得一些进展，但仍然存在一些问题，主要表现为：一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升，与建设法治政府的要求还有一定差距。对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。基层依法治理工作力量较为薄弱。二是普法措施、方法变化不大，法制宣传教育的形式还不够丰富，针对性和实效性也不够强，效果一般化；三是个别群众对街道和司法不信任，仍一定程度地存在着“信上”不“信下”、“信大”不“信小”、“不闹不解决”、“大闹大解决”的思想，希望通过越级上访、聚众上访等手段来达到解决问题的目的；四是历史遗留的老旧积案因各种原因制约了化解的进度和效率，有待进一步妥善有序推进化解；五是村居法治运行不够高效，公共法律服务同村（居）民的需求还有一定差距；六是理论学习还不够深入，个别干部职工学习浮于表面，没有完全掌握政策内涵，片面认为抓好本职工作就成了，没静下心来深入学；理论结合实际少，习惯于原封不动照搬照抄上级要求，未能很好地把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动结合起来，未能很好地学以致用。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续全面贯彻落实法治政府建设工作要求
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持党的集中统一领导，全面落实上级关于法治政府建设的决策部署，切实履行法治建设第一责任人职责，扎实推进各项任务落实，提升法治政府建设水平。
（二）围绕全面履职职能，提高法治能力建设
进一步强化大局意识、服务意识和法治意识，切实增强街道机关干部依法行政、依法办事的意识和能力，转变管理理念、管理方式和管理作风，提高决策的科学化、民主化和法治化水平。
（三）加强普法宣传工作，营造浓厚氛围
依托街法律服务团队、“法律明白人”机制，持续充分利用小区广播、短视频、宣传栏等平台开展普法宣传工作，增强辖区居民对法治建设工作的知晓度和认知度。继续深入开展法律“六进”活动，营造浓厚氛围，大力推进法治示范典型建设和正能量宣传。
（四）强化执法监督，规范行政执法行为
持续开展综合行政执法培训，加强综合行政执法人员和法制审核机构人员配置，强化事前事中事后监督。
（五）不断加大民主法治创建力度
结合乡村振兴、”百千万工程”、文明城市创建等工作，以点带面扎实开展民主法治村创建工作，不断激活乡村治理法治细胞，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，全方位维护社会和谐稳定。
四、其他需要报告的情况
暂无。
街道法治政府建设工作报告 篇5
2023年，__街道办事处在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2023-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求，全面开展法治政府建设工作，坚持依法治街、依法执政、依法行政，有效维护了辖区和谐稳定，营造了良好的法治环境氛围。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、强化组织领导，压实法治政府建设责任
（一）坚持党对法治政府建设的全面领导
__街深入学习贯彻党的二十大关于法治建设重大部署的情况，以习近平法治思想为指导，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，深入贯彻执行党的路线、方针、政策，落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。切实加强法治政府建设和行政执法责任制的落实，结合工作实际，及时调整依法行政工作领导小组及办事机构成员。
（二）依法履行推进法治建设第一责任人职责
严格依据《__省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》履行职责，高度重视法治政府建设工作，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，建立领导班子和领导干部述职述廉述法三位一体的考核制度。将法治建设、依法行政工作列入年度工作计划及重要议事日程，加强部署，统筹规划，主要负责人定期听取我街法治建设工作汇报。建立内部重大决策合法性审查机制，加强与律师事务所合作，聘请法律顾问对街道拟出台专业工作方案、对外签订合同协议、推进解决辖内纠纷等提供法律意见，不断完善街道工作合法性审查机制，委托法律顾问代理街道诉讼案件。
（三）扎实推进干部学法用法工作
全街工作人员坚持以习近平法治思想为指导，全面、深入、系统学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，在学深悟透、融会贯通上下功夫，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。今年以来，通过第一议题、中心组学习、党员干部学习培训等形式，开展学习5次，组织全街领导干部参加2023年度学法考试，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
二、依法全面履职，提升法治政府建设水平
（一）综合施策化解矛盾纠纷。__街2023年接收各类信访案118宗，办结110宗（其中涉__岛问题63宗），按时办结率100%；组织矛盾排查255次，矛盾纠纷预防104次，成功调解各类纠纷107宗，涉及人数225人，涉及金额291。815万元；扎实开展扫黑除恶专项斗争，共摸排涉恶线索96条，暂未发现涉黑线索。专项行动中，共侦破涉恶案件10宗，刑事拘留22人，行政拘留18人，其中共抓获涉恶团伙2个，抓捕涉恶犯罪团伙嫌疑人16人；共开展专项斗争主题宣传活动11场，辖内治安环境持续稳定。
（二）持续优化公共法律服务。一是大力开展普法宣传。充分利用宣传日、宣传周和“12。4”国家宪法日开展普法宣传活动，共开展各类普法宣传活动20余次。创新普法形式，通过张贴海报、开视频宣传车、现场摆摊等形式普及法律知识。2023年，累计发放宣传资料5000余份，在辖内营造了浓厚的法制宣传氛围。二是全方位提供法律援助帮扶。2023年共举办法律援助普法宣传活动4场次，派发法律援助宣传资料600余份。组织社区法援联络点工作人员开展法律援助工作培训3场次。三是推进公证服务进基层。__市__公证处__服务站常态化运行，为群众提供高效、优质、便捷的公证服务。四是推进“法律明白人”培养工作，制定《__街道办事处关于“法律明白人”培养工作方案》，培养“法律明白人”，开展“法律明白人”培训例会。五是按照《关于设立__区“法治夜校”的工作方案》要求，建立街道、联社两级“法治夜校”，并筹备推进挂牌、开讲。
（三）严格规范公正文明执法。坚持公平、公开、公正执法，做好执法过程全记录，不断贯通综合行政执法制度通道，不断推进开展“三项制度”落实情况自查自纠，充分保障“三项制度”落地。密切关注民生热点难点问题，大力开展涉水、涉气、涉声污染整治工作，处理工单369宗、办结率100%，加强对辖内工地的管理和执法，处理涉工地投诉单60余单、办结率100%，持续推进垃圾分类执法工作，开展常态化检查186次，限期整改41宗，教育处理103宗，责令整改85宗，立案处理45宗，落实城中村燃气安全工作，对辖内的重点场所（燃气经营站、制衣作坊、印花厂及餐饮企业等）开展常态化燃气安全检查，发现违法线索76条，其中立案处理11宗、责令整改76宗，有效减少了城中村消防安全隐患。
（四）全面推进政务信息公开。设立街道政务热线电话，完善热线电话登记台账，及时发现和解决群众所反馈的问题，确保政务咨询投诉渠道畅通。同时，对12345服务热线系统新知识库功能操作指引进行更新。截至2023年11月15日，我街共受理“12345”热线来件5372宗，已办结5265宗，办结率98%，满意率为99。5%。
（五）健全行政机关负责人出庭应诉制度机制。重大、疑难、复杂、敏感、系列案件和行政机关一审败诉提起上诉的案件由负责人出庭应诉。本年度诉讼案件总计32宗，其中一审案件16宗，二审案件16宗，已结案17宗，我街道均胜诉。参加庭审14宗（含去年结转2宗），其中负责人出庭应诉10宗，负责人出庭应诉率71。4%。
（六）全面开展“百千万工程”推动__地区经济社会高质量发展。成立__街道指挥部，设立六个“百千万工程”工作专班，深入谋划，细化内容，推动琶洲南区（赤沙北山片）土地储备、赤沙城中村改造、珠光地块电竞中心等重大项目建设，加快推进村社集体物业升级改造。推进“一工程三行动”，稳步推动赤沙城中村改造，深入开展城中村安全生产与消防安全隐患排查整治，加快推进城中村产业转型升级，强化街道节点服务功能，推动生态环保共建共治，促进农村集体民主管理改革发展。
三、存在的不足
本年度，我街法治建设工作成效显著，法治环境不断优化提升，但仍然存在部分弱项和短板亟需弥补，主要存在以下问题：一是我街地处城中村地带，辖内出租屋较多，流动人口庞大，执法和维稳任务重，基层执法压力重，执法人员身兼多职，综合行政执法人才队伍有待进一步扩充。机构改革后，大量执法权限下放，街道在“放得下、接得住、管得好”方面存在较大压力，相关专业人才的储备不够，从事相关工作的人员对法律法规及文件理解不够透彻，执法办案系统操作复杂，执法队员没有经过系统的培训，对工作流程不够熟悉，在执法办案经验、水平和能力方面差距较大，需要进一步加强专项培训。二是依法行政重要性的宣传力度有待进一步加强，个别干部职工对法治政府建设的重要性和必要性认识不足，依法行政意识不强，运用法治思维方法解决矛盾问题的能力和水平有待提高，依法行政教育、法治意识及全局意识还需要进一步提升。三是法治宣传力度有待加强。法治宣传教育的形式还不够丰富，日常法治宣传的形式比较单一，群众乐意接受、喜闻乐见的普法方式不多，普法内容趣味性不足，法治宣传面不够广，缺乏吸引力和感染力，创新比较少，普法针对性不够，在采用贴近群众生活、喜闻乐见的宣传形式上需进一步提升。
四、2024年法治政府建设工作计划
（一）充实优化街道行政执法力量。不断充实街道综合行政执法队伍力量，确保人员配备满足综合行政执法需要，加强对行政执法人员的专业法律知识及执法程序的培训，切实提升街道执法人员运用法治思维和法治方式来解决问题的意识和能力。
（二）深入推进普法依法治理。按照工作计划继续推进习近平法治思想学习宣传阵地建设、社区“法律明白人”及“法治夜校”工作，认真贯彻落实“八五”普法规划，大力宣传宪法、民法典等与群众生产生活密切相关的法律法规，努力提升公民法治素养和基层治理法治化、现代化水平。
街道法治政府建设工作报告 篇6
2023年，在区委、区政府的坚强领导下，河东街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面落实省、市、区的法治政府建设工作部署要求，将法治思维融入推动辖区经济社会高质量发展的各项工作任务中，取得了较好的成效。现将有关情况报告如下。
一、主要措施和成效
（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察__重要讲话重要指示精神。今年以来，召开主题党课18场次，邀请市委党校讲师做专题汇报1次，动员56个党支部2500多名党员原原本本读原文，认认真真悟原理。将学习贯彻习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划，通过个人自学、专题学习、集中研讨等方式，切实提高领导干部的法治思维能力和依法行政水平。
推动习近平法治思想宣传工作取得实质性进展。坚持法治宣传与基层治理相结合，创新普法方式，提升普法成效。聚焦街道社区自身特色，深入开展形式多样的普法宣传活动，今年以来，我街道及各社区共开展法治宣传近500场，每场覆盖群众超150人次，切实将法治理念和法律知识送到群众身边，增强群众法治意识，营造良好法治环境，积极弘扬社会主义核心价值观。
（二）依法全面履行政府职能
深入推进“放管服”改革，全面建设数字法治政府。整合服务资源，开设6个综合窗口，按照“一窗受理、一站服务”原则简化审批程序，提升审批效能，让群众只跑一处、只跑一次。办事指南上墙并印制成宣传册，让群众对办事流程一目了然，切实缩减事项办理时间，提高服务效率。推行政务服务远程办理，能通过数据共享查询、核验的，不再要求申请人到现场核验原件，充分运用统一身份认证、电子证照、数据共享、电子印章、电子签名、双向物流、网上缴费等手段，推动更多事项全流程网办，最大程度上实现便民目标。引导群众使用政务服务一体自助终端机“__智助”，自助办理业务，减少等待时间，大大提升群众的办事体验感。
健全清单化履职机制。全面落实审批事项清单、权责事项清单制度，在茂南区河东街道网上服务窗口对外公布审批事项实施清单和权责事项清单。目前，我街道行政审批事项实施清单共289项，其中145项可在线申办；权责事项共178项，其中行政许可类9项，行政处罚类116项，行政强制类18项，行政给付类10项，行政奖励类2项，行政确认类2项，行政裁决类1项，行政检查类7项，其他行政权力13项，逐一明确法律依据、实施主体、责任方式等，实现同一事项的规范统一，并根据法律法规的变化实行动态调整。
持续优化法治化营商环境。用心用情培育市场主体，坚持保、增、强、活并重，组建工作专班，定期研究、定期调动，按照成熟一户培育一户原则，开展“流动服务”“上门服务”，截至目前已超额完成市场主体数据录入任务。积极帮助企业纾困解难，落实上级关于实施部分减负稳岗扩就业政策，做好相关补贴申请审核工作，今年到我街道申请一次性创业补贴8人，申请租金补贴4人，申请基层就业补贴61人，切实做到为中小微企业及大学毕业生减负。对涉嫌违法的企业和人员、财产，依法审慎决定是否采取相关行政强制措施，今年以来我街道未进行过行政强制措施。
（三）加快推进重大行政决策法治化
严格遵循法定权限和决策程序，落实重大行政决策程序规定和配套制度，重大行政决策履行合法性审查和集体讨论决定程序。在重大行政决策出台前，街道办事处向街道党工委请示报告，综合治理办公室对决策进行风险评估，邀请法律顾问对决策进行专家论证，同时落实公众参与、集体讨论及决策监督等配套制度，确保决策的合法性和可行性。发挥法律顾问在行政决策中的有力作用，实现街道和社区法律顾问全覆盖，我街道及下辖各社区均与律师事务所签订合同，聘请专业法律顾问，确保法律顾问决策“全参与”。在推进高凉北路征地拆迁工作、研究解决崩塘仔村“三旧”改造项目历史遗留问题等重大事件中，邀请法律顾问出席有关会议，对于提交会议讨论研究的涉法议题，均有法律顾问把关，确保在做出重大行政决策之前，准确、全面、及时地获得法律依据的支撑，确保重大行政决策合法，最大限度地降低决策的风险。同时，决策相关材料记录和整理归档工作贯穿每项重大行政决策的全过程。
（四）全面推进严格规范公正文明执法
严格规范行政执法行为。依法做好日常执法工作，加大重点领域监督执法力度，加强日常查违巡查。保持高压态势，严厉打击“两违”行为，今年以来开展联合执法行动6次，出动工作人员517人次，雇佣民工360人次，拆除违法建筑物8940平方米。以打造“绿化洁化城市街区”为目标，进一步整治“十乱”现象，今年以来整治乱摆卖、乱倾倒、乱停放等“十乱”现象600余处，环境品位大幅提升。规范办理行政执法案件，严格规范执法办案程序，今年以来办理行政执法案件47宗，所有案件均依法依规制作执法案卷，执法过程全程记录录像，严格落实行政执法“三项制度”。
创新行政执法方式。始终坚持刚性执法与柔性服务并重，助力街道共治共享健康发展。实施正面清单制度，对纳入“正面清单”各类商户居民主体，除配合上级开展检查外，日常依托无人机拍摄实施远程监控管理，按照“有需要服务，无需要不干扰”原则进行监管，豁免、减少现场执法检查频次。落实从轻处罚、减轻处罚、免罚制度，对擅自安装地锁、噪音超标等11项轻微违法行为采取提醒告知责令整改，不再进行处罚。实行问题整改提醒通知制度，对检查中发现的部分问题先下达整改提醒通知书，在规定时间内按照要求完成整改的不再进行处罚，截至目前我街道执法办已下达自行整改通知书398份。
强化重大突发事件依法处置。完善街道、社区应急处置组织体系，定期开展应急演练，提升突发事件应对处置能力。我街道严格落实党政领导带班和24小时专人值班值守制度和信息报告制度，落实值班责任，确保突发事件信息接报、上报、处置迅速有效，报送信息渠道畅通无阻；全面落实“一盘棋”应急响应、重大突发事件“四个一”应急处置等机制，确保应急响应及时有效，全面做好应急救援准备。各办公室和各社区处于待命状态，发生突发事件第一时间应对处置，最大限度减少损失和影响。
（五）完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制
健全社会矛盾纠纷调处机制，成立综治中心，明确综治中心负责组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访、组织指导辖区内的社区开展基层平安创建活动等，使中心真正成为矛盾纠纷化解的有力平台，形成抓社会治安人人有责、层层负责的局面。突出源头化解，抓好人民调解工作，今年以来我街道各社区人民调解委员会共调解各类矛盾纠纷506宗，调解成功506宗，调解成功率100%。加大排查力度，健全每周三街道领干部定期接访下访制度，构筑起化解基层矛盾的第一道防线，今年以来办理信访案72宗，每宗案件都能及时跟踪，如期办理，办结率100%。开展积案化解，落实街道领导干部包案制度，今年以来落实街道领导干部包案19宗，成功处理迎宾五街违建纠纷、翡丽公馆地下停车场车位纠纷等矛盾纠纷。
（六）深化政务公开
在茂南区河东街道政府信息公开网站发布法定公开内容，并按上级文件要求对我街道信息主动公开目录进行动态更新调整。今年以来主动公开政务信息47条，及时更新群众关心的事项和热点信息。做好重大政策宣传解读工作，及时有效回应群众关切，将重大政策相关链接发上工作群，指导各社区对群众进行政策讲解，并及时收集处理重要政策执行过程中群众反映的问题；充分利用茂南动态、__发布等权威媒体对重大政策相关文章进行转发宣传，提高群众对政策的知晓度。完善政务公开平台，结合政务服务大厅推进基层政务公开专区建设，为群众提供政府信息公开申请办理等服务。
（七）加强法治政府建设的组织领导
加强党对法治政府建设的领导。充分发挥党工委在推进法治政府建设中的领导核心作用，将法治政府建设相关工作纳入党工委会议议程，部署法治政府建设年度重点工作。按时按要求报送法治政府建设年度报告，并及时在河东街道政府信息公开网站发布。严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，按要求报送党工委书记、办事处主任履行法治建设第一责任人职责情况汇报，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入党政主要负责人年终述职内容。细化分解法治建设工作任务，坚持把法治政府建设工作纳入各办公室考核目标，街道领导班子定期听取相关工作情况汇报，分析解决法治政府建设中存在的困难和问题，全面压实法治政府建设主体责任。
全面加强依法行政能力建设。重点推动法治人才专业化建设，班子成员积极参加上级部门的法治能力提升班，执法干部积极参加上级的行政执法培训班、镇街法治培训班等，切实提高街道工作人员的法治素养和依法履职能力。结合行政执法工作，选派精干执法力量到执法办，在调动干部中，我街道注重从公安、市场监管、综治维稳等部门选调干部，夯实街道法治队伍人才力量。加强对政府工作人员的法治教育培训和考查，今年以来开展2次面向街居干部的法治教育培训，深入学习贯彻习近平法治思想、宪法法律等内容。
二、存在的不足
虽然2023年我街道法治政府建设水平稳步提升，但也还存在一些问题，主要有以下几个方面：一是依法行政相关制度建设需进一步加强。二是街居干部的法治素养需进一步提升，运用法治思维和法律知识做好群众工作、处理干群关系的水平还有待提高。三是法治宣传工作有待完善，在创新工作思路和方法方面做得还不够，法治宣传力度及氛围营造有待增强。四是人员配备方面存在短板，目前街道法治建设队伍规模小、人手少现象明显，工作压力较大。五是随着经济社会发展，社区中新情况、新矛盾、新问题层出不穷，对政府依法行政工作带来新的挑战和考验，尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中，街道社区依法行政能力、调解处理力量显得还不够强，需要我们深入探讨，积极应对，以适应社会转型期的要求。
三、下一年工作安排
（一）以更高的标准学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。坚持用科学理论武装头脑，坚持边实践边学习，采取多种方式开展学习，深刻领会习近平总书记关于法治建设的重要指示精神以及上级部门有关法治建设的各项决策部署，坚持用习近平法治思想引领全街道法治政府建设，使街道法治政府建设工作始终沿着正确的方向前进。
（二）以更实的举措提升依法行政水平。继续做好行政执法工作，加强事关群众切身利益的重点领域执法，进一步完善执法程序，改进执法方式，创新执法机制，规范裁量行为，严格执法责任追究。持续提升公共行政服务效能，充分利用互联网、大数据等新型手段促进政务服务转型升级。完善预防和化解行政争议机制，认真做好行政应诉工作，依法解决好人民群众涉及行政争议的利益诉求。健全政府信息公开的配套制度，遵循“公开是常态，不公开是例外”的原则，充实政府信息公开内容，及时准确地向社会公开政府信息，让权力在阳光下运行，依法保障公民的知情权。
（三）以更大的力度开展法治宣传教育。把法治宣传教育工作作为街道社区法治政府建设的基础性工作，按照普法责任清单，创新法治宣传方式，将法治宣传教育融入到日常各项工作中来，全面提高群众的法律认知水平，为法治政府建设提供良好的社会环境。