抓党建促基层治理交流发言稿 篇1
聚焦物业党建联建，提升基层治理能级
居民小区治理作为城市基层治理的一项核心内容，始终是群众高度关注的热点民生问题。____区全域面积295平方公里，常住人口141。4万，建成区共有生活小区1157个，其中，物业服务小区861个，无物业服务小区296个。专项行动以来，我们按照省委、市委“强化社区物业党建联建，以高质量物业服务推进美好家园建设”的有关要求，主动领题、先行先试，通过半年多的实践，物业党组织覆盖率从27。3%提升到78。2%，工作覆盖率100%；无物业小区消除94%，逐步探索出了一条党建引领下的社区物业治理新路径。
一、聚焦“党建”这个龙头，推动组织覆盖，党建联建体系坚强有力
注重建强组织体系，通过“三建一派”，组建党组织153个，选派党建指导员65名，全面构建“社区党委（党总支）—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”的四级组织体系。注重配强队伍力量，通过“双向进入、交叉任职”，由小区党支部书记兼任物管会主任，推选网格员、楼栋长任物管会委员，吸收物业公司负责人担任小区党支部兼职委员，在疫情防控、创城等工作中，红色物管会、红色物业等切实发挥战斗堡垒作用，党的领导在社区物业治理体系中的位置更加凸显。< ="">
二、聚焦“服务”这个抓手，加速物业布局，居民服务水平显著提升
积极推进物业服务全覆盖，针对无物业服务“老大难”，以“四个一批”为抓手，结合老旧小区改造，选聘怡安居等红色物业帮建小区26个；民生银行、经贸学校等驻地单位协建小区57个；财政补贴过渡物资局宿舍等小区150个；社区兜底服务坞百宿舍等小区46个。积极探索物业治理新模式，成立物管会176个、业委会26个。以馨园小区为试点，推行“双组双建双监督”工作模式，形成“社区主导、物管会自管、业主参与”的治理新格局。同时，注重培育“造血”功能，盘活小区闲置用房、共有区域、零星地块等公共资源，收益部分反哺物业经费缺口，无物业小区可持续治理路径更加清晰。
三、聚焦“共治”这个核心，深化联动融合，基层治理能力有效增强
突出党员带头常态化，全力推动2。3万名党员向社区报到，对小区居民党员、流动党员、在职党员、离退休党员“一类一档”建立台账。探索开展党员积分制管理，激励居民党员认领“微心愿”，他们平时是“服务队”，战时是“突击队”，在所在小区生活圈中发挥了先锋模范作用。突出网格管理精细化，精准划分网格1276个，配齐配强专兼职网格员1276名，并在293个小区组建起由5259人组成的“两长四员”队伍，探索“4468”工作法，网格治理机制进一步优化。突出自治主体多元化，由社区党组织牵头，组织物管会、物业企业、业主代表等，建立议事协调、联席会商机制，构建信息收集、问题发现、任务分办、结果反馈的工作闭环；在富力尚悦居小区探索推行“民有所呼、我有所应”线上线下联动的民情服务机制，营造了“小事”快速响应、“大事”协商共议、“难事”提级共解的工作氛围。
四、聚焦“长效”这个目标，强化多元保障，基层治理基础持续夯实
强化制度保障，制定《物业企业党建工作指南》《社区物业党建联建联席会议制度》等“1+N”制度体系，并采取“建、选、聘、督、考”的方式，评选星级小区27个，物业服务水平不断提升。强化阵地保障，通过统筹物业用房、开发商配建等方式，按照“六有”标准，建立“红色阵地”171个，成为服务党员群众、推动基层治理的重要载体。强化经费保障，按照人口规模给予小区党支部每年2000-6000元的党建经费支持。采取以奖代补形式，对通过验收的党群服务阵地给予10万元支持。同时，区财政支出330万元用于无物业小区过渡补贴，以政府行为撬动多方参与社区治理，推动物业治理常态长效。
抓党建促基层治理交流发言稿 篇2
精准聚焦“清化收”，积蓄集体经济“硬实力”
抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，____坪区始终把“清化收”作为壮大集体经济、解决基层矛盾纠纷、实施乡村振兴战略的重要举措，结合我区城郊农业特点，按照“尊重历史、兼顾现实、尊重市场规律”的原则，高度重视、探索创新，建立“专班推动、示范带动、观摩促动、部门联动”工作机制，特别是陈安丽部长、韦韬书记等省市领导亲临指导，为我区“清化收”工作拓展了思路、增添了信心，扎实推进了“清化收”工作落地见效。
一、“四条路径”重统筹、抓规范，清理合同保值增效
探索实施“制定参考价、组建律师团、取消中间商、债权作股金”四条路径，清理规范集体经济合同。科学制定参考价。针对少数干部不敢斗争等问题，由区自然资源局聘请第三方，对全区村集体土地进行价值评估，作为土地租金参照依据。各村依据周边服务配套成熟度与企业商议土地租金，通过“四议两公开”程序最终确定租赁价格。组建专业律师团队。由区司法局选定专业能力强、有实战经验的律师团队，组织公检法司税强力支撑，对旧合同进行合法性审查，对新合同进行合法性保障。消除中间商。针对一些村集体土地被低价承包、高价转租现象，乡、村两级齐发力，挤掉中间商，直接签合同，保障集体最大合法收益。如西墕乡赵家山村挤掉中间商，集体经济收入由清理前70万元，达到清理后300万元。探索“债权作股金”。鼓励有条件的村选取优质企业，将租金作股金，长期投资、长期获利，解决村级集体经济运营经验不足、能力不足问题，推动村集体与成长型企业共同发展。截至目前，全区55个村和14个村改社区，共摸排出各类合同1559份，已清理合同1530份，其中规范口头合同343份，实现新增土地资源3350亩、收取新增资源费用2187万元。全区村级集体经济总收入预计由原来的5000余万元增加到1。03亿元，全区收入达30万元以上的村占比91%。
二、“六严六化”防新债、销旧债，债权债务有效化解
针对债务多集中于村办企业贷款、历年工程欠款等情形，债权多集中于城中村改造、村民借款、企业应缴欠款等情形，坚持远近结合原则，保障村集体合法权益，兼顾企业发展压力，妥善化解村集体债权债务。一方面，标本兼治、量入为出，“六严禁”防新债。严格落实“六个严禁”，即：严禁举债兴办公益事业，严禁举债用于村级支出，严禁村干部以个人名义为集体借债不入账的行为，严禁举债进行收益分配，严禁举债发放福利，严禁以任何名义为其他单位或个人提供担保，抓实集体资产管理。另一方面，多措并举，“六化法”销旧债。以互抵置换、记账调整、研判核销、协商减免、收入抵顶、依法清收等六种方式，全面追缴、调整、清收、核销债权债务。截至目前，收回债权1427万元，化解债务577万元。同时，也化解了一批群众反响强烈的问题。
三、“系统思维”谋产业、建机制，乡村振兴夯基提质
“清化收”为村集体经济发展奠定一定基础，在此基础上，我们结合____坪实际，为乡村振兴夯基垒台。完善制度，管好用活集体资金资源。进一步修订完善农村“三资”管理实施办法，进一步细化完善农村财务审批、项目决策、村干部离任审计等相关制度。强化引领，充分激励集体发展活力。依托区位条件、资源禀赋和现状基础，制定____坪区“一区三带十强双十园”村集体经济三年发展规划，通过与书记星级化管理、村“两委”班子报酬相挂钩，激发干部队伍内生动力。同时，区财政设立专项奖励、扶持资金各500万元强化激励，推动村集体经济高质高效发展。
抓党建促基层治理交流发言稿 篇3
微网格赋能，信息化助力，推动基层治理精细化水平不断提升
专项行动开展以来，____区认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，特别是韦韬书记在全市专项行动重点任务观摩晾晒会上提出的“网格治理要从过去的‘三有’加快迈向‘三化’”指示精神，持续在阵地标准化、队伍专职化、治理信息化上发力，全区“千站万人”强治理行动计划不断向纵深推进，网格精细化治理、精准化服务水平显著提升。
一、“千站”提标，多措并举促规范
结合加强小区党建的有力契机，区委依托今年5月为全区811个网格配建的996个网格党群服务微站，打造小区党建核心阵地，为小区党建实体化运作夯实阵地基础。优布局，综合考虑小区面积、地理位置、管理习惯等因素，采取大小区单独建、小小区联片建的方式，延伸小区服务半径，做到服务无缝隙、全覆盖；建机制，印发《关于加强网格党群服务微站的十条措施》，从组织建设、日常运营、工作制度、考核评价、平战结合等10个方面，规范微站运行；定标准，微站按照有统一标识、有组织架构、有职责清单、有服务清单“四有”标准建设，同时编印网格先锋集、微站故事汇、网格党群服务微站示范点等，带动全区网格微站提标增效。
二、“万人”集聚，多方协同促共建
整合小区内物业服务企业、业委会（物管会）、社区食堂、社区养老机构、专兼辅网格员等多元力量，做到各负其责、各尽其职。尤其在7289名网格辅助员如何管好用好、发挥作用上下功夫：“用好”，建立专兼辅网格员“定时报到+集中巡查”工作制度和网格微站“定时+错时+随时”服务机制，服务群众实现零距离；“管好”，社区党组织牵头对网格辅助员进行了全员培训，并开展2个月的试用期考核，不合格的予以调换，截至目前共调整撤换78名；“保障好”，在网格实行“两转三优先”职业发展通道，最大程度激发网格队伍干事创业热情。专项行动以来，13名网格员进入社区“两委”班子，面向网格员招聘社区工作者58名。同时，为切实增强基层治理队伍的凝聚力，还创作并拍摄了MV主题歌曲，网格治理队伍的职业认同感、荣誉感明显提升。
三、“信息”赋能，数据先行促实效
当前基层治理水平与群众的多样化需求之间存在一定的差距，鉴于此，我们以小区为基本治理单元，提出建设信息化平台的工作思路，推动网格治理能力提升。精准化采集。在街道、社区推进信息平台建设，加大网格、楼栋和住户、特殊人群、风险隐患等治理要素信息采集力度，精准完善“人、地、事、物、情、组织”数据库。一体化共享。加强社区信息平台与“平安____”综治平台、社区物业系统互联互通，创建“一网N平台”，实现信息平台数据实时共享、动态更新。标准化推进。加强网格治理信息平台标准化建设，按照“信息完整、可靠实用、直观可视、操作简便”原则，优化完善信息标准化体系，推动线上平台与线下网格深度融合。
四、“一网”兜底，对标需求促提升
做实网格治理，核心在于为群众提供优质便捷的服务，提升群众的满意度，专项行动以来，我们紧盯居民需求，提出“三个一”兜底民生服务。列一张清单，将基层党建、便民服务、重点人群管理等细化成6个大类37项服务事项清单，40项民生服务帮办代办事项纳入网格党群服务微站，把“办事窗口”搬到“家门口”。建一套机制，聚焦网格运行各个环节，建立网格员8项职责、网格辅助员6项职责，完善网格事项准入机制，保障网格规范运行。组一批队伍，完善小区四类党员台账，结合在职党员“双报到”，组建215支志愿者队伍，同步建立群众点单—小区派单—党员接单—志愿者、驻地单位参与的服务机制。截至目前，网格排查并上报各类事件信息864条，开展巡查21816次、处置疫情类事件8508件，全区信访量较去年同期下降20%。