第二批主题教育专题党课讲稿 篇1
同志们,根据区委机关第二批主题教育计划安排,今天我围绕“传承‘四下基层’优良作风推动主题教育落地见效”为题跟大家一起交流。
“四下基层”是指领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,这是____在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践,放知今日,“四下基层”仍彰显群众路线鲜明特征,是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题,受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持。当前,全党正在深入开展学习贯彻____思想主题教育。____强调:“改进调研方式,力戒形式主义、官僚主义,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研。善于换位思考,走进群众,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,准确了解群众的所忧所盼。”要在主题教育中弘扬“四下基层”优良作风,从____思想中汲取奋发进取的智慧和力量,推动“四下基层”常下常新,走好新时代党的群众路线,推动主题教育取得实实在在的成效。下面我从“怎么理解、怎么落实”两个方面来阐述。
第一个方面、内化于心,准确领会“四下基层”的重要意义
随着形势发展,党的群众工作面临许多新特点、新挑战,这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求,需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作。
一是体现了人民至上的群众观点,是联系群众、服务群众的重要渠道。在宁德工作期间,____在基层体察百姓疾苦,坚持把以解决吃饭、穿衣、住房问题为主要内容的摆脱贫困作为工作主线,着力破解“一方水土养不活一方人”的难题。到省里工作后,推动实施“造福工程”、连家船民上岸等,千方百计帮助宁德群众挪穷窝、拔穷根。实践充分证明,这些思路和举措暖人心、接地气、受欢迎,增进了宁德人民福祉,提高了人民的生活水平和质量。新时代新征程,我们要认真践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕,不断提高人民生活品质。通过“四下基层”,广大领导干部深入人民群众的生产生活当中,到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦,帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题,成为党联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明,践行“四下基层”制度,畅通了群众利益诉求表达渠道,不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现。可以说,“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,其中所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求越来越显示出强大生命力,具有历久弥新的时代价值和实践意义,为走好新时代党的群众路线提供了重要遵循,需要持之以恒传承好弘扬好。
二是体现了实事求是的思想路线,是理清思路、科学决策的现实要求。刚到宁德工作时,____就沉下身子到基层调研,用一个月的时间走遍闽东9县,不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇,全面深入地了解宁德经济社会发展的实际情况,坚持运用唯物辩证法看待闽东贫困地区的发展问题,提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念。实践充分证明,这些重要理念和思路为宁德摆脱贫困提供了科学指引和重要遵循。当前,我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征,新情况新问题层出不穷,需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层”,掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料,真正摸清本地区本部门本单位的实际情况,真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题,真正及时了解人民群众的所思所盼,才能真正掌握客观实际中的“实事”,做到耳聪目明、心中有数,进行科学决策。近年来,各级党委、政府作出的重大决策部署,都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。新时代新征程,我们要坚持一切从实际出发,坚持理论联系实际,推动党员干部大兴调查研究,深入基层了解真实情况,倾听群众声音,汲取各方智慧,找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。
三是体现了求真务实的工作作风,是转变作风、锤炼干部的有力抓手。在福建工作期间,____不仅积极倡导“四下基层”,还大力推行“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风,针对调研中发现的宁德一些干部违纪违法占地建房问题,____狠刹干部队伍中存在的歪风,肃清了“摆在马路边的腐败”。实践充分证明,这些思路和举措有效锤炼了宁德党员干部真抓实干的工作作风、清正廉洁的生活作风,进一步提振了干事创业的精气神。新时代新征程,我们要进一步弘扬“四下基层”等优良作风,深入践行群众路线,大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风,引导广大党员干部树立正确的政绩观、权力观,力戒形式主义、官僚主义,重实干、求实效,以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。通过“四下基层”,让干部到基层一线去,与群众同吃同住同劳动,全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作,在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中,既加深了对党的方针政策的理解和把握,又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出,成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明,践行“四下基层”工作制度,让干部在乡村一线干中学、学中干,提高做群众工作的基本功,有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍,顺应群众的期盼,让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效。
四是体现了解决矛盾的问题导向,是化解矛盾、促进和谐的有效手段。____在《把心贴近人民——谈新形势下领导的信访工作》一文中写道:“通过深入基层,提高领导机关的办事效率,有利于把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌芽状态;同时,要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作,改进各级领导的工作作风,使党的方针、政策真正落到实处。”____不仅这样要求干部,而且自己实实在在地做。当年,____跋山涉水、披荆斩棘,三进下党访贫问苦、现场办公,协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题。实践充分证明,这些思路和举措有效推动了问题解决和经济发展。新时代新征程,我们要增强问题意识,发扬担当精神和斗争精神,敢于正视问题、善于发现问题,推动领导干部深入基层现场办公、热情接待来访群众,及时研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,不断开创事业发展新局面。实践证明,践行“四下基层”工作制度,健全完善群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制,真正做到了“把矛盾化解在基层,把问题解决在当地”,有效促进了社会和谐稳定。通过宣传党的路线、方针、政策下基层,提高了基层群众的法律意识和法治观念,使广大基层干部掌握法律知识,增强了学习、贯彻、执行政策的能力,也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷;调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层,化“被动”为主动,化“上访”为“下访”,边发现问题边化解矛盾,有效回应了群众的诉求,一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决,突出问题不断减少,群众满意率持续上升。作文网 zUOwEnBa.Net
第二个方面、外化于行,扎实做好“四下基层”的具体实践
在学习贯彻____思想主题教育中,我们要牢记嘱托、感恩奋进,把“四下基层”作为开展主题教育的重要抓手,大力践行“四下基层”优良作风,推动党员、干部深入基层一线服务群众、服务企业、破解难题、促进发展。推动“四下基层”工作制度落地生根、开花结果,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
一是构建体系、创新形式,让“宣传党的路线、方针、政策下基层”更加贴实。新征程上,一要抓好新时代基层宣讲队伍建设。统筹整合体制内外资源,建立理论专家、党员干部、基层群众为主体的,多层次、广泛覆盖、专兼结合的理论宣讲员队伍,构建新时代基础理论宣讲工作格局,构建完善新时代基层宣讲体系,加快构建“干部讲政策、专家讲理论、百姓讲故事、先锋模范讲奉献、创业者讲创新、青年人讲传承”新时代基层理论宣讲体系。二要创新宣讲方式方法,提升基层理论传播阐释力。紧扣“在哪讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、讲多久”关键环节,突出大众化宣讲、通俗化阐释,把政治话语转化为大众话语、“土”味话语,用心、用情、用力传党音,润民心,夯实基层理论宣讲根基,切实打通基层理论宣讲“最后一公里”,让人民群众在家门口就能享受“菜单式”宣讲服务,提升宣讲效能。
二是全身投入,沉到一线,让“调查研究下基层”更加求实。调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来,以____为核心的____高度重视调查研究工作。____强调:“要拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,深入开展调查研究,解剖麻雀,发现典型,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。”今年,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,要在全党大兴调查研究之风。新征程上,我们要在深入学习贯彻____思想主题教育中掌握好调查研究这项基本功,“拜人民为师,向人民学习”,尊重群众首创精神,推动广大党员和领导干部走出机关大院,深入群众之中,问需于民,问计于民,问效于民。问题是时代的声音,也是工作的导向。我们要坚持问题导向,解难题、促发展。发扬担当精神和斗争精神,把传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来,与落实全区“抓党建促综合改革”紧密结合起来,围绕推进工业经济高质量发展、农业农村现代化等重点调研课题,进一步健全领导干部常态化现场办公、走访调研和“镇(街)吹哨、部门报到”等机制,用改革思维、创新办法,着力破解产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理等领域重难点问题,以“一把钥匙开一把锁”的精准务实举措破解发展新问题、打开发展新局面。
三是身体力行,解难帮困,让“信访接待下基层”更加务实。信访系民生,民生无小事。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们只有主动适应社会主要矛盾新变化新特点,才能牢牢抓住以人民为中心的发展思想,深入推进信访工作机制创新,着力加强责任信访、法治信访、阳光信访建设,推动信访工作在新时代有新作为。为群众办实事、为地方谋发展是“四下基层”制度的出发点和落脚点。我们要大力践行以人民为中心的发展思想,围绕推动高质量发展、加快“两高两化”中心城区建设,坚持在发展中保障和改善民生,注重发挥党员干部示范带头作用,持续深化“我为群众办实事”实践活动,总结用好跨村联建、“三个一线”、服务基层“大篷车”等机制做法,用心用情用力抓好就业、教育、医疗、住房、养老等领域民生大事,下大力气解决好信访诉求、处理好矛盾纠纷,让广大群众共享高质量发展成果。新征程上,我们要更加注重培育协商文化,深化协商民主实践,持续推动信访制度的创新发展与完善,发挥协商民主在基层社会矛盾治理领域的作用,把基层协商民主优势转化为人民民主效能与国家治理效能。新时代的广大党员和领导干部要用心用情做好新时代信访工作,变群众要“上访”为干部主动去“问访”,把群众诉求高质量送到群众的“家门口”。
四是转变作风,提升质效,让“现场办公下基层”更加紧实。“四下基层”关键在于“下”而有为、“下”而有效。要勤字当头,党员、干部多到企业、项目和民生一线去发现问题、对接问题。要着力拓宽发现问题的渠道,注重从群众信访上访、投诉举报、12345热线等途径举一反三,发现苗头性问题。注重快抓,强化“白+黑”“5+2”的拼抢精神和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的赶早意识。注重抓实,创新“七办联动”、分层级调度等工作机制,深化运用“两化三单”工作法,高标准高质量推动各项工作落到实处。注重抓效,加强预算约束和绩效管理,着力降本增效,提升财政支出效益,勤俭节约、精打细算办一切事业。着力构建扁平化的高效服务体系,充分发挥区-街道-社区-网格四级协同网格化运作机制和线上线下一站式企业服务平台等机制作用,突出用心,围绕重点工作和短板弱项,坚持区领导带头,职能部门跟进,反复、多次深入调研,切实把问题搞清楚、把症结搞明白。突出用情,针对难点堵点问题,着力理清矛盾双方的焦点和利益各方的诉求,找准破解问题的突破口和切入点。突出科学,围绕城市规划建设、创新资源引进、生态环保等事关长远的基础性工作,强化专业论证,加强综合评估,努力形成精准高效的工作方案。
同志们,我们要在主题教育中大力弘扬“四下基层”优良作风,学深思想、付诸行动,不断把学习贯彻____思想引向深入,进一步密切干群关系、转变工作作风、加强基层治理,为助力全区实现高质量发展提供有力支撑和坚实保障。
第二批主题教育专题党课讲稿 篇2
同志们:
近日,省委书记通过网络视频会议形式,向全省广大党员干部群众代表讲了学习贯彻____思想主题教育专题党课,强调全面学习贯彻____重要讲话精神,奋力谱写中国式现代化建设新篇章。这对我们深学细悟____思想,深刻领会____重要讲话重要指示精神,推进主题教育走深走实、确保实现年度任务目标,具有很强的现实指导意义。
今天,根据省委主题教育工作安排和厅党组主题教育方案,我与各位同志共同上一堂党课,主题是“坚定不移践行新思想、勇毅前行齐心建新功,为奋力谱写中国式现代化贡献更多工信力量”,主要目的是围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,在认真学习、深入思考、扎实调研的基础上,与大家交流学习贯彻党的创新理论特别是____重要讲话重要指示精神的收获和感悟,交流落实以学增智重要要求、提升“三个能力”的理解和体会,交流学以致用推动工业高质量发展的举措方法,从而进一步感悟____思想的伟大力量,进一步学习运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验,进一步增强贯彻落实____重要讲话精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效。
一、认真学习贯彻党的创新理论特别是____重要讲话精神,切实统一思想强化认识
今年是中国共产党建党__周年,回顾这一百多年的历史,是一部不断推进马克思主义中国化的历史,一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。____思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃,中国特色社会主义理论体系实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来,以____为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了____思想,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,为新时代党和人民事业发展、实现中华民族伟大复兴提供了科学理论指导。
____思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。____思想以“两个结合”为根本途径推进理论创新,是顺应时代大势、适应实践所需、植根文化沃土的科学真理,以马克思主义中国化时代化新的飞跃,引领新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。学习贯彻____思想,关键要进一步增强对“两个确立”、“两个维护”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加紧密地团结在以____为核心的党中央周围,更加自觉用当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义指引方向,凝心聚力走好新征程。
____对__充满深情、寄予厚望。党的十八大以来,____先后__次视察__,作出了“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”“五个推进”等一系列重要指示,全面激发了全省上下解放思想、奋发进取的信心和斗志。今年5月,在全省深入开展学习贯彻____思想主题教育、全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,____第__次到__考察,两次主持召开座谈会并发表重要讲话,提出一系列重要要求,具有重大的政治意义、战略意义、时代意义、实践意义,充分体现了对战略和全局问题的深邃思考,体现了对__人民的深切关怀,为__发展指明了前进方向、提供了政治引领、创造了历史机遇。省委全会作出了《省委关于全面学习贯彻____重要讲话精神高标准高质量推进__建设的决定》《省委关于全面学习贯彻____重要讲话精神深入推进__协同发展的决定》,对全省学习领会贯彻落实____重要讲话重要指示精神作出了全面安排部署,目标任务催人奋进,工作举措切实有力,对扎实开展主题教育,推进全省工业高质量发展具有重要的指导意义。我们一定要迅速把思想和行动统一到____重要讲话精神上来,统一到党中央关于加快推进协同发展、高标准高质量建设新区的战略部署上来,只要对____的重要指示领会透了、把握准了,就不会走弯路;只要执行坚决、落实到位,就能实现高质量发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,构建新发展格局,矢志不渝沿着____指引的方向奋勇前进。
一方面,始终与以____为核心的____保持高度一致,筑牢绝对忠诚。____视察__,为我们指路领航、把脉定向,亲自谋划推动一系列重大国家战略和国家大事,给__高质量发展带来前所未有的重大机遇、注入源源不断的强大动力。全厅广大党员干部特别是县处级以上党员干部要把学习贯彻____重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,作为主题教育的重要内容,与学习贯彻____视察__重要讲话精神结合起来,与学懂弄通____思想结合起来,与深入贯彻党的__大精神结合起来,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚定不移拥戴核心、维护核心、紧跟核心,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,以实际行动当好首都政治“护城河”。
另一方面,笃学践行____对__重要讲话重要指示精神,交出优异答卷。____视察__期间,明确提出新时代新征程做好__工作的总体要求和目标任务,深刻阐述事关新区建设、协同发展的重大理论和实践问题。全厅广大党员干部特别是县处级以上党员干部一定要把____重要讲话精神记在心底、化为力量、见诸行动,切实做到认真领会、准确把握、落实到位,切实肩负起政治责任、历史责任、工作责任,撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,努力学在深处、干在实处、走在前列,在推进工业企业创新发展中闯出新路子,在推进产业协同发展和高标准高质量服务新区建设中彰显新担当,在推进工业绿色转型中实现新突破,以更加奋发有为的精神状态努力开创__工信事业发展新局面,用优异成绩回报____的关心关怀。
二、深入贯彻以学增智重要要求,持续提升“三个能力”不断增强工作本领
为学之实,固在践履。____在听取__省委和省政府工作汇报时对开展主题教育提出明确要求,对“以学增智”作出深刻阐释。____指出:以学增智,就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。并从提升政治能力、提升思维能力、提升实践能力三个方面提出明确要求,这为广大党员干部提升“三种能力”指明了奋进方向,必将有力推动全党主题教育深入扎实开展。
(一)在提升政治能力上持续加力。旗帜鲜明讲政治,是____思想的核心要求。政治能力是把握方向、把握大势、把握全局的能力。提高政治能力,就是不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是提高政治判断力,提高科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。要在常学常新中提高政治判断力,更加自觉用“从政治上看”原则处理重大敏感问题,彰显政府机关的鲜明态度和行动自觉。要自觉用____思想凝心铸魂,把握好这一重要思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮,善于从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性。二是提高政治领悟力,提高从政治高度领会、体悟中央精神的能力。要在常思常悟中提高政治领悟力,在学深悟透____思想上下功夫,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。胸怀“国之大者”,明确自己的职责定位,善于从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情。融会贯通领会好____关于工业和信息化的重要论述精神,始终把全厅工作放到全省经济社会发展大局中来思考、定位、落实。三是提高政治执行力,提高贯彻落实党中央决策部署的能力。要在常研常用中提高政治执行力,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央和省委省政府决策部署对标对表,不折不扣贯彻落实党的__大和省委全会精神,在推进创新驱动发展中闯出新路子,在推进协同发展和高标准高质量建设新区中彰显新担当。善于驾驭复杂局面、凝聚社会力量、防范政治风险,自觉加强政治历练,切实担负好党和人民赋予的政治责任,增强政治自制力,始终做政治上的“明白人”“老实人”。
(二)在提升思维能力上持续加力。推进新时代伟大实践,离不开科学思维的有力支撑。我们要把____思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为科学思想方法,作为研究问题、解决问题的“总钥匙”,把思想方法搞对头,认识问题才站得高,分析问题才看得深,开展工作也才能把得准。要“善于把握事物本质”,坚持好运用好透过现象看本质等基本原理,科学预见全省工业运行发展态势、蕴含其中的机遇挑战,精准有力推进工业高质量发展。要“善于把握发展规律”,正确看待速度与质量、效率与公平、市场与政府等重要关系,切实把高质量发展的导向和要求落到实处。要“善于把握工作关键”,紧紧扭住发展这个根本任务,认真找出“牵一发而动全身”的主要矛盾和矛盾的主要方面,不断提升工作的能力和水平。要提高战略思维能力,善于观大势、谋全局,站在时代前沿观察思考问题、把握全局,及时作出决断和决策,抓好落实;要提高历史思维能力,树立正确历史观,坚持用唯物史观把握历史规律、认清历史趋势、总结历史经验、赢得历史主动;要提高辩证思维能力,坚持“两点论”和“重点论”的统一,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系;要提高系统思维能力,坚持和运用系统观念观察形势、分析问题、推动工作,在复杂关系中掌握规律、调动各方面积极性;要提高创新思维能力,善于打破旧观念束缚和思维定势,把握创新的形式、途径和方法,以满腔热忱对待一切新生事物,不断拓展认识的广度和深度;要提高法治思维能力,想问题、作决策、办事情善于从法治角度出发,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法;要提高底线思维能力,增强忧患意识,提高防控能力,把形势想得更复杂一点,把挑战看得更严峻一些,做好应对风险挑战的思想准备和各项工作,努力将矛盾消解于未然,将风险化解于无形。
(三)在提升实践能力上持续加力。学习____思想的目的在于运用,在于把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。领导干部加强学习,根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。一要着力提高改革攻坚能力,不断增强推动高质量发展本领。完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一把握发展、衡量发展、推动发展;坚持问题导向,科学认识、精准把握、妥善解决全省工业发展不平衡不充分问题;以时不我待的精神,抓紧学习掌握各方面知识,及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项,不断提高专业化水平,努力成为所在工作领域的行家里手,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。二要着力提高助企能力,不断增强纾难解困本领。大兴调查研究之风,直插一线、深入基层、解剖麻雀,了解企业所想所急所盼,甘当“小学生”,多向企业家问计求策;认真落实国家和省各项惠企扶持政策,着力解决广大工业企业、中小微企业“急难愁盼”问题,把关爱企业家、帮助企业发展的工作做到企业的心坎上。三要着力提高应急处突能力,不断增强防范化解风险本领。增强风险意识,下好先手棋、打好主动仗,不断提高应急处突的见识和胆识,对可能发生的各种风险挑战,要做到心中有数、分类施策,有效掌控局势、化解危机;加强斗争精神和斗争本领养成,坚持敢于斗争和善于斗争,勇于涉险滩、破难题,敢于知难而进、迎难而上;发扬钉钉子精神,扎实开展作风建设持续纠“四风”树新风,在工作中不搞形式主义、不摆花架子,既有拼劲又有韧劲,钉得准、钉得深、钉得牢。
三、牢牢把握“六个必须坚持”,运用____思想推动工业高质量发展
党的__大报告指出,“继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好______思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法”,并从6个方面作出概括和阐述,强调必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。这“六个必须坚持”,是____思想的立场观点方法的重要体现。准确把握包括“六个必须坚持”在内的____思想的立场观点方法,才能更好领会这一思想的精髓要义。
开展学习贯彻____思想主题教育,就是要推动全党特别是领导干部全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系,把握好这一思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,真正把马克思主义看家本领学到手,自觉用____思想武装头脑、指导实践、推动工作。
“六个必须坚持”是我们党从世界观和方法论的高度,对____思想的立场观点方法进行的系统概括。其中,坚持人民至上是根本的价值立场,坚持自信自立是内在的精神特质,坚持守正创新是显著标识,坚持问题导向是鲜明风格,坚持系统观念是基本思想方法和工作方法,坚持胸怀天下是特有的大视野大境界。“六个必须坚持”构成相互联系、内在统一的有机整体,贯穿体现在“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”的全部内容之中,是我们深刻理解____思想的“金钥匙”。坚持好运用好这六点,才能更好地领会这一思想的科学内涵、精神实质、实践要求,从而更好地将其贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。
“六个必须坚持”贯穿辩证唯物主义和历史唯物主义,为我们继续推进实践基础上的理论创新提供了科学方法和正确路径。实践没有止境,理论创新也没有止境。继续推进实践基础上的理论创新,必须坚持人民至上这一根本出发点,形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论;必须坚持自信自立这一基本立足点,坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;必须坚持守正创新这一主要着力点,更好地把坚持马克思主义与发展马克思主义统一起来;必须坚持问题导向这一现实着眼点,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法;必须坚持系统观念这一关键统筹点,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法;必须坚持胸怀天下这一重要站位点,为解决人类面临的共同问题作出贡献,推动建设更加美好的世界。坚持好运用好这六点,才能真正在深层次上提高思想理论水平,沿着正确方向不断推进理论创新。
20__年,是全面贯彻党的__大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要在学习贯彻中深入领会党的创新理论的道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,切实把党的创新理论贯彻落实到推动工业高质量发展的各方面和全过程。坚持学以致用、以学促干,用____思想统领全省工业和信息化工作,切实把学习贯彻____思想转化为推动__工业高质量发展的强大动力。深入学习贯彻____视察__重要讲话重要指示和省委全会精神,坚决树牢“六个必须坚持”,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在推进主题教育走深走实和完成全年工作任务中,见思想、见行动、见忠诚。
在接下来的工作中,我们要以“事争一流、务实担当、走在前列”的热情和干劲,牢牢锚定“把工业立起来”这一总目标,解放思想、创新驱动、奋发有为、多维发力,重点推动传统产业转型升级、产业协同发展和支持新区高标准高质量建设,着力培育新的增长点,持续稳增长、抓项目、促转型、强动能,实现工业经济质的有效提升和量的合理增长,确保上半年“双过半”,坚决完成省委省政府确定的年度目标任务。
(一)推动工业经济稳速提质增效。一是振作工业经济运行。完善运行调度机制,坚持省领导月调度、工信厅周调度,每月通报市县主要工业指标完成情况。开展__工业高质量综合评价,建立市、县、企业高质量发展榜单。二是提升产业竞争力。实施产业基础再造工程,聚焦工业“六基”领域,推动实施一批产业基础再造项目。制定重点新材料首批次应用保险补偿、首版次软件产品认定管理办法,认定首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件100个以上。积极推动产业链供应链生态建设,争创国家试点。三是精准服务企业。完善升级__工业企业服务平台,打造“网上工业企业之家”。开展企业经营管理者培训活动,培训企业经营管理者1万人。组织“冀优千品”__制造网上行,集中展示推介1000个工业品牌、1000个工业产品。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制,确保无分歧欠款发现一起清偿一起。
(二)推动工业项目招新招大招强。一是抓招商引资。完善招商目录和政策包,升级“工业招商大脑”数据平台,组织召开100场招商对接活动。办好数博会、中东欧论坛,用好软博会、信博会等招商平台,对接世界500强、中国制造业500强、行业百强等知名企业,加大央企以及二、三级子公司或创新业务板块承接力度,签约工业项目500个。二是抓项目建设。健全跨部门联动、省市县协作保障机制,省市县分级分包5亿元以上、亿元以上、亿元以下项目。健全工业投资项目库,持续动态更新谋划、续建、新开工项目清单,实施工业项目10000项以上。三是抓工业技改。修订技术改造升级投资导向目录,集中力量支持企业全设备更新提升、全产线“智改数转”、全流程绿色化改造等技改项目5000项以上。
(三)推动传统产业高端化智能化绿色化发展。一是强化创新引领。出台加快工业企业技术创新发展、促进工业设计发展若干措施,培育工业企业研发机构总数突破10000家。推动技术创新示范企业“提标进位”,创建省级技术创新示范企业30家、质量标杆10家,争创国家技术创新示范企业、制造业创新中心。组织开展工业设计进企业进园区进集群活动100场次,服务企业2000家。二是强化数字赋能。持续开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动,建设“工业互联网+园区”试点10个、工业信息安全综合防护能力试点15个,争创国家跨行业跨领域工业互联网平台。加快数字化转型,培育智能制造标杆企业10家,争创国家中小企业数字化转型城市试点。实施“十万企业上云”计划,新增上云企业1万家。三是强化绿色转型。加快建设绿色制造体系,创建省级绿色工厂100家、绿色园区2个、绿色供应链管理企业3家。实施工业水效能效提升行动,开展工业节能诊断服务活动,创建50家以上节水型企业、3家节水型园区。推动工业资源综合利用能力提升,创建省级无废工业园区3个左右、无废企业10个、综合利用示范企业10个。
(四)推动主导产业和特色产业做大做优做强。一是推进传统产业加速转型。制定钢铁企业高质量发展评价办法,编制钢铁行业先进工艺技术装备推荐目录,推动环保绩效创A企业达到25家。着力打造化工园区三大基地,绿色化工产业营业收入突破7000亿元。推动预制化食品、乳制品等优势行业高端化、时尚化、品牌化发展,力争产业规模达到4700亿元。推动现代轻纺增品种、提品质、创品牌,培育省级“三品”战略示范城市5家以上,产业规模达到4200亿元。二是推进新兴产业加速壮大。制发生物医药产业发展指导意见及支持全省、省会生物医药产业和中医药传承创新发展等“1+3”政策措施,召开全国生物制造大会,生物医药产业营业收入同比增长10%以上。出台支持全省电子信息产业发展若干措施以及大数据产业创新发展三年行动计划,电子信息产业营业收入达到3400亿元。制定安全应急装备产业发展三年行动计划,争创国家安全应急产业示范基地。出台支持新能源汽车产业发展若干措施,组建新能源汽车产业联盟,高端装备产业营业收入突破1。2万亿元。三是推进县域特色产业加速振兴。开展产品、企业、集群“三位一体”品牌推广活动,优选100家集群企业开展品牌宣传,力争县域特色产业集群营业收入超百亿集群达到90个,新增省级中小企业特色产业集群20家左右,争创一批国家级集群。
(五)推动优质企业提升竞争力创新力影响力。一是全力培育“领跑者”企业。制定鼓励和引导县域特色产业集群“领跑者”企业整合资源做大做强的政策措施,完善“领跑者”企业培育库,力争“领跑者”企业总数达到200家。健全上市培育体系,联合京沪深交易所举办股改上市培训,年内新增集群上市企业6家。二是梯度培育“专精特新”企业。定期组织技术、人才巡查服务,推动有需求的“小巨人”企业科技特派团全覆盖,打造专利应用标杆企业10个以上,全年新增创新型中小企业1万家,争创国家专精特新“小巨人”。三是深度培育“单项冠军”企业。完善制造业单项冠军企业培育库,召开全省制造业单项冠军经验交流会,发布企业创新发展典型案例,培育省级单项冠军100个,争创国家级单项冠军。
(六)推动重大国家战略落地落实落细。一是深化产业协同发展。推进生命健康国家先进制造业集群、工业互联网协同发展示范区建设,加强产业对接协作,示范引领三地生物医药、工业互联网产业提升。聚焦集成电路、网络安全、安全应急装备等重点集群,制定加快发展先进制造业集群工作方案,联合打造国家先进制造业集群,支持电力及新能源高端装备集群建设。聚焦机器人等6个重点产业绘制产业链图谱,分行业开展产业链对接活动。二是支持新区加快建设。推动设立数据交易所、中国空天信息和卫星互联网创新联盟,完成E波段高容量微波通信试点建设。支持新区办好国际工业设计周和金芦苇工业设计奖。三是对接服务部委。对标对表工信部重点任务,健全完善对接事项数据库,积极跑办重点工作、重大项目、重要事项,力争争取资金、试点示范、项目实现新突破。
同志们,开展学习贯彻____思想主题教育,是党的__大作出的重大部署。各处室各单位和全厅广大党员干部要把开展好主题教育作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验,以高度的政治责任感落细落实各项目标要求,在争做全国工信系统、省直部门排头兵的征程中确保彰显__成效、创出工信特色、交出优异答卷,为加快建设经济强省、美丽__,奋力谱写中国式现代化__工业篇章作出更多贡献!
第二批主题教育专题党课讲稿 篇3
同志们:
大家好,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“学党章、守纪律、转作风。党风廉政教育是一项重要的人生课,我们要一而再再而三的做安排强调,为什么?就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。今年以来,我们紧紧围绕旗委政府的工作部署,凝心聚力、干事创业的气氛越来越浓,对内开创了新局面,对外重树了新形象。近期,召开了“转作风、抓落实、讲担当、作贡献”主题教育实践活动动员大会,我们能清醒地认识到,还存在着不少问题,有的干部面对突发事件、复杂局面,工作简单化、一刀切。有的遇事先算“小账”,对任务挑三拣四,对矛盾避而远之,对责任避重就轻。这些干部能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为等问题必须全面整治、全力根除。这些问题虽然只发生在局部人身上,但说的大一点,会影响到发展的环境,必须下决心加以解决。
下面,我结合“转作风、抓落实、讲担当、作贡献”主题教育活动,开始今天的党课内容:
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为标准。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项根本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决制止和纠正。党的二十大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为领导干部就要自觉加强三方面修养,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是根底,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的表达,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的根底上,变成集体的决策。三重一大绝不一言堂,局党务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果
实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干与“部统一的领导干部。中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究,深入到百姓当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打根底、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程、“政绩工程。
三、突出重点,狠抓落实,深入推进基层党风廉政建设工作
坚持和开展中国特色社会主义,关键在党。必须坚持党要管党、从严治党,以旗委政府部署的“转作风、抓落实、讲担当、作贡献”教育实践活动为契机,全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我局的党风廉政建设工作,要按照上级机关的部署,坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。
思想是行动的先导,担当是成功的基石,思想不解放,观念不更新,落实就不会有新动力,不担当不作为,工作就不会有新起色,事业就不会有大成就。作为领导班子成员,面对旗委交办的各项工作任务是否有主动认领的意识?就自身所分管的领域是否提前谋篇布局?面对“硬骨头”是否有逢山开路遇水搭桥的决心和魄力?只有班子成员肯想、肯试,全局工作才能描绘出新的蓝图。班子成员要以“有解思维”谋划全盘,带头抓落实,按季度调度各项目标任务完成情况,及时研究解决工作中存在的问题。工作中有需要我协调解决的问题,大家随时报我研究。作为股室长,面对领导交办工作任务是否能够带头冲锋陷阵?面对困难是否敢于挑战?面对压力责任是否勇于承担?只有股长身先士卒,勇挑重担,以德服人,才能带领股员勇往直前,全局蓝图才能下笔有神。股室长要根据业务内容要求统筹摆布、明确分工,合理安排时间抓好工作落实,确保如期完成目标任务,并主动积极向分管领导汇报。作为股员,是否有为股长负责、为领导负责的责任心?面对工作压力是否有主动分担的意识?面对任务是否能够高效率完成?只有股员肯干、快干,全局蓝图才能共同绘就。股员是具体抓落实的,要坚决服从股长安排布置的工作任务,主动掌握所承担工作的进度,提升工作效率,做到能快就不慢、能早就不迟。
团结就是力量。实践证明,互相补台,好戏一台;互相拆台,共同垮台。因此,大家对团结问题一定要引起高度的重视,每一位干部职工都要认识到在一起共事,是一种机遇,是一种缘分,每个职工都要认识到支持别人就是支持自己,维护别人就是维护自己,损害别人就是败坏自己。在处理事情上大事讲原则,小事讲风格,平常交往中要多沟通、多谈心交心,努力做到四个相互,即相互维护、相互支持、相互关心、相互尊重,股室之间、干部之间要密切协作,形成统一整体,每名干部职工都要增强大局意识,做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,领导与下属之间、同事之间,要相互关心个人的工作,相互尊重个人的人格、劳动成果、意见和建议。
同志们,坐而言不如起而行,路虽远,行则将至,事虽难,做则必成,只有行动快才能抢占先机,只有基础好才能锁定胜局。我们要迅速把思想和行动统一到旗委部署要求上来,进一步增强转作风、抓落实、讲担当、作贡献的责任感和主动性,以时不我待、只争朝夕的精神,向全年目标发起冲锋,为全旗工业经济高质量发展贡献力量。
第二批主题教育专题党课讲稿 篇4
2023年的兔年春晚,沈腾、马丽、艾伦等带来的小品《坑》辛辣讽刺,全程满是笑点,受到诸多观众的好评。沈腾在《坑》中非常形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”。这位郝主任缺乏责任担当,漠视群众疾苦,还常常为自己找些冠冕堂皇的理由和借口,让人哭笑不得。小品《坑》之所以如此引发公众共情,除了有喜剧艺术幽默、讽刺的魅力,也因为作品主题深刻观照现实的立意,不少人对作品所刻画的“躺平式干部”形象,都有真实、痛切的体验。现实中,少数信奉“多做多错,不做不错”的“躺平式干部”,看似小白兔般“人畜无害”,实则不仅带坏了党风政风,更导致工作无法执行、政策难以落实,最终殃及人民福祉。
____在党的二十大报告指出,“加强干部斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,带头担当作为,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。”今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是疫情防控政策优化调整后的奋进之年。新的征程上,广大党员干部必须带头担当作为,增强忠诚尽职、奋勇争先的行动自觉,杜绝“躺平式”工作作风,增强“肩上有担、心中有责”的意识和担当,用热情和激情干出干出个人工作新成效,干出事业发展新局面。今天,根据安排,我以《带头担当作为拒当“躺平式干部”》为题和大家做个交流。
一、看一看“躺平式干部”的现实画像
“躺平”本来是网络词汇,现在用来表示部分人看淡竞争、主动追求低欲望的生活。这种消极心态看似是享受无压力的理想生活,实则是不担当、不作为,不思进取,缺乏干事创业的勇气和动力。着眼于具体表现形式,“躺平式干部”主要有以下几幅肖像。
(一)庸碌无为、混日子的“躺平式干部”。这类干部安于现状、不思进取。有群众反映,有的干部平常不言不语,有事一问三不知,见到工作“两手一摊”,碰到问题“两眼一黑”。有的干部年近退休,认为自己“船到码头车到站”,如某市直属机关老干部管理服务中心原主任在被调整到服务中心后,就自认为退居“二线岗位”不用继续努力,于是把心思全用到了诗词歌赋和游山玩水上,学习教育请假缺席,重要会议副职代劳,政策落实不闻不问,最终放松警惕滑向腐败深渊。更有甚者,守着条条框框办事,作风拖沓、不重时效,把“遇到问题按兵不动、能拖一阵是一阵”奉为工作哲理,对限时办结的工作不按时限办理,对重大事项推动、落实不力。某地级市工业和信息化委员会原党组书记、主任,就以机构设置调整等为由,生生拖住了某国家数据中心的建设进度3年多,导致耗费大量人力物力资源的项目未能取得实质性进展。
(二)投机取巧、偷奸耍滑的“躺平式干部”。这类人干工作挑挑拣拣,拈轻怕重,有利的抢着干,不利的绕着走,干工作不积极,有功劳却不放过。这类干部还喜欢把说了当做了,把做了当做成了,只求过得去、不求过得硬。如,面对生态环境遭受的破坏,西部地区某干部反复强调环保问题的重要性,提要求“口号响当当”,“反正该做的批示我批了,该开的会我也开了”,典型的不尚实干尚空谈、召开会议当落实。有的干部“表态”之后无“表现”,服务群众靠“表演”,面对群众诉求满口承诺,开的却是空头支票,害得群众空欢喜一场。“接待时热情无比,让人暖心,询问进度时总是顾左右而言他,让人寒心!”再比如,遇到某突发事件后,涉事部门和单位连夜召开紧急会议,表态要“严肃处理,决不姑息迁就”,但往往是“火箭回应”后就没了下文,或者依然我行我素。这种“表面上办”,其实只是“做给你看”,目的是“赢得你赞”,至于实际成效,却是“稀松散漫”。
(三)有关系、有背景的“躺平式干部”。这类人,是单位或部门少数“有背景”的关系户,自恃背后有“人”,有恃无恐,不愿做事,不想干活儿,单位或部门领导也不敢给他们派活儿。这类人不需要干多少事,晋升晋级却不受影响,工资福利也一点不少,“躺平还能赢”!
(四)不会做事的“躺平式干部”。这类人,办事效率低下,遇事不会做,碰到问题解决不了,其主观上也愿意做事,但工作能力相对不足。这类人多数年龄较大,文化程度较低,不易接受新事物,也不愿学习新知识新技能,因此政策理解力差,执行力弱,工作效率低,大小事都请示报告,却始终不得工作要领,不能有效胜任工作。对待这类人,单位或部门领导不敢也不愿交办其重要任务,使其逐渐沦为“躺平”人。
(五)不敢做事、不愿做事的“躺平式干部”。这类人原本是有干劲、愿干事、能干事的人,但有的是在某次工作中出现了比较严重的过失或错误,受到了处分,有的是在提拔晋升时遭遇失败,受到挫折和打击,使其干事创业的积极性主动性严重受挫。这些人经受“打击”或“挫折”之后,工作时要么是思前恐后,畏首畏尾,要么是灰心丧气,积极性受挫,觉得“啥都不干难找缺陷,不做事情不担风险”,逐渐成为不敢做事、不愿做事的“躺平”人。
(六)事事以领导态度为“风向标”的选择性“躺平式干部”。这类人并非没有能力,但作风拖沓、不重时效,无视群众诉求,事事以领导态度为“风向标”,守着条条框框办事。对领导重视的工作,就快马加鞭抓落实;对领导不怎么重视的工作,则选择性忽视;对领导没有要求、没有细化实施办法的工作,就“不会干不愿干不敢干”;对职责范围内的工作上推下卸,能拖一阵是一阵,无视群众诉求,选择性“躺平”,使得一些原本可以化解的矛盾、解决的问题长期得不到解决,致使群众叫苦连天。
二、悟一悟“躺平式干部”的形成原因
“躺平式干部”的形成,既有主观方面的因素,也有客观方面的原因。主观上在于个别党员干部理想信念不坚定、政治定力不过硬,客观上则与现有的机构职责划分、考核评价激励制度不健全不完善等有关。
(一)个别党员干部理想信念不坚定,“人民至上”观念弱化
个别党员干部理想信念不坚定,认识不到所从事工作的崇高意义,“人民至上”观念弱化,把工作看作是个人的事,而不是人民群众的事,面对工作总是先考虑个人得失,一做事就觉得吃亏不舒服。个别干部封建思想严重,对身份的认知存在偏差,误以为当干部就是“当官”,可以整天游山玩水,吃香喝辣,当他们在工作中遇到难题,无力解决了,就存在逃避心理,忘记了理想信念和为人民服务的宗旨,主动选择“躺平”,安于现状、得过且过、不思进取,以“躺平”的心态应对一切。
(二)个别基层单位职责界限不清,岗位职责设置不明
一些地方在机构改革中,未能做好改革“后半篇文章”,导致个别部门“事扯不清”,职责运行边界模糊造成干部谁也不敢贸然“揽事”,当部门“罪人”。当前,个别基层机构权责不清,职能越位和缺位问题依然存在;个别岗位职责设置不明,存在一人多岗和一岗多责的情况,容易导致忙闲不均等问题。个别基层干部并不是严格按照定岗定责来划分的,而是人随事走,遇到紧急、重要的任务时,比如疫情防控时、再比如秸秆禁烧时,基层大量人员会从现有岗位被抽调去补位,也就是说,相当一部分基层干部并不只是完全从事本岗位工作,还承担着相当多的岗位之外的特殊任务或临时任务,这种情况在基层乡镇是普遍存在的。岗位职责任务不清,有时就会导致忙闲不均的情况发生,有的忙死,有的闲死,而且经常会出现忙者愈忙、闲者愈闲、鞭打快牛的情况。正如一位乡干部讲的:“干的越多,分配的任务也就越多,忙的总有做不完的事”,而不干事的人就越来越不干事,逐步成为了“躺平人”。
(三)考核评价制度不完善,影响干事创业的主动性和积极性
长期以来,考核评价被视为工作的“指挥棒”。当前的干部考核评价制度仍存在一定程度的不足,影响到党员干部的主动性和积极性。一是个别地方和部门对考核结果缺乏有效使用,除了按照规定比例选拔出来的少数优秀干部,其余的干部基本都是合格,不合格的干部基本没有,考核内容只停留在纸面而没有落实到具体管理工作中,难以对考核对象产生切实有效的绩效压力。二是个别地方和部门在考核时不注重实绩导向,干多干少一个样,干好干坏一个样,甚至出现了多干多吃亏、少干不吃亏、“躺平还能躺赢”的怪现象,严重影响了党员干部干事创业的积极性和主动性。
(四)激励手段比较单一,无法提供有效的制度激励
长期以来,基层干部主要依赖晋升激励和薪酬激励,并辅之以荣誉性奖励,但目前仍然面临着激励手段单一、有效激励不足的问题。一方面,基层干部晋升“天花板效应”明显,这一问题在县(市)区基层体现得更为突出,有学者称之为“科级天花板”现象。虽然现在已经进行了职务职级并行改革,拓宽了基层干部职业发展空间,增加了晋升路线,但是晋升激励不足问题依然存在。按照现有规定,职级名额、数量依单位层级和人员数量而定,越往基层,名额越少,而且职级或被领导职务人员兼任,或用以解决基层存量人员待遇,实际留给普通干部的名额有限,基层干部晋升难以突破“天花板效应”。另一方面,按照现行的工资福利政策,基层干部薪酬固定,不能随意增减,无法体现工作量的大小。因此,对基层干部而言,干得多不一定拿得多,拿得多的也不一定干得多,这就不易调动基层干部干事创业的积极性。
(五)问责制度不健全,公职人员退出机制不畅通
目前,惩戒问责制度还不健全不完善,也缺乏干部淘汰机制,公职人员退出通道不畅。一方面,目前的惩戒问责制度还不健全不完善,在问责上存在泛化和简单化现象,问责事项多是造成较大社会影响的安全生产事故、生态环境事件等,对其他领域的错误问责较少,对“躺平”等不作为现象的问责更是少之又少。另一方面,缺乏干部淘汰机制,公职人员退出通道不畅,人员能上不能下,难进更难出,只要不违法犯罪,不犯大的错误,就很难丢掉工作,基本没有失业风险。正因如此,当前“铁饭碗”思想仍根深蒂固,一些人认为即使不做事也不会丢工作。缺乏淘汰机制的“铁饭碗”相当于一颗“定心丸”,成为滋生“躺平”思想的温床,导致个别党员干部安于现状,甘当“躺平式干部”。
(六)容错纠错制度不健全,试错容错空间相对较小
容错纠错制度作为激发干部改革创新的制度安排,与问责制度一同构成了一个相互联系、相互影响的制度链条,但现阶段我们的容错纠错制度还不健全,试错容错空间相对较小。这就导致部分党员干部趋利避害,选择少做事甚至是不做事以减少出错。有限的容错空间,对党员干部产生了负向激励,于是一些党员干部就秉持“多一事不如少一事”原则,出现了不敢做事、不愿做事的不良作风,成为“躺平式干部”。
三、想一想“躺平式干部”的治理对策
“躺平式干部”以虚字当头、空字挂帅,损了形象、伤了民心。长此以往,久议而不决、决而不行,一些原本可以化解的矛盾、解决的问题长期得不到实质性解决,最终致使群众叫苦连天。历史的契机、时代的重任,迫切需要干部队伍冲锋陷阵、能征善战,我们要加强治理力度,着力实现“不敢躺、不能躺、不想躺”的目标。
(一)切实加强党员干部理想信念教育,补足精神之钙
“躺平干部”的存在,究其原因,还是部分人理想信念缺失、公仆意识淡化和职业道德恪守不够,这是形成“躺平式干部”的一个主观原因。党员干部只有坚定理想信念,补足精神之钙,才能从“躺平”中“起身”。
一是要切实加强党员干部理想信念教育。要定期组织党员干部开展理论学习,主要是加强马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系的学习教育,让广大党员干部明白自己从哪里来、根扎在哪里、要走向哪里,坚定其理想信念,补足精神之“钙”。要紧跟党的理论创新步伐,把学习贯彻____系列重要讲话精神作为重中之重,领会掌握讲话的核心要义和精神实质,武装头脑、指导实践、推动工作。
二要教育党员干部坚持人民至上观念,强化公仆意识。要使党员干部在思想上牢固树立为民干事的信念,时刻牢记为人民服务的宗旨,守初心担使命,持续发光发热。
三要教育党员干部恪守职业道德,坚守岗位职责。任何职业都有一定的职业道德,在其位,谋其政,是最基本的道理。作为公职人员,一定要恪守职业道德,坚守岗位职责,保持高度的行动自觉,不折不扣将中央的各项决策部署落到实处。
(二)不断增强党员干部的本领,提高其干事创业的能力
自身能力素质相对低下,也是造成“躺平式干部”存在的一个主观原因。“打铁还需自身硬”,党员干部只有自身能力本领足够强、足够硬,才能胜任重要工作岗位,才能不负党和群众的重托,担负起各类急难险重的任务。
当前,党员干部要切实提高调查研究、科学决策、改革攻坚、应急处突、群众工作、抓好落实等方面的能力,不断提升干事创业的能力和本领。为此目的,一要督促、鼓励党员干部多向书本学习,善于学习新知识新技能,顺应时代变化,改进工作方式方法,提升其服务能力和服务水平;二要定期开展各种教育培训。要针对党员干部的知识盲点、能力短板、经验盲区,进行常态化、多元化、系统化培训,让党员干部愿出力、会出力、善出力;三要让党员干部在工作实践中加强学习,多反思、多总结,不断提升破解问题的能力和干事创业的本领。
(三)优化基层职责配置,科学划分人员岗位职责界限
基层干部忙闲不均的矛盾,根源在于部分基层部门、岗位职责不清晰,边界不明确。因此,要优化基层岗位职责配置,科学划分部门、人员岗位职责界限,确保每个机构和岗位职责明确、工作量饱满,职责权利相统一,使基层干部无法“躺平”。一要建立健全基层机构设置和岗位管理制度,强化基层机构职能与岗位的编制管理,及时调整基层机构权责清单。二要推动部门职责规范化、清晰化。以责任清单形式,梳理部门职责权限,列出法定责任事项并予以细化,厘清责任边界,明确每个部门办理哪些事项,承担哪些责任,规避部门忙闲不均、人浮于事的现象。涉及多部门交叉职责事项,要明确牵头部门、配合部门,区分工作任务主责、次责,减少推诿扯皮。三要明确人员岗位职责,详细列出职位名称、职责权限、工作内容、工作事项、任职资格、职位人等信息,确保基层人员各安其位,各司其职。通过厘清职责边界,保证基层工作秩序,确保人人有事做,事事有人做,从根本上减少基层闲人现象,杜绝干部“躺平”现象。
(四)建立健全容错纠错制度,让党员干部敢于担当作为和干事创业
要建立健全容错纠错制度,增加试错容错空间,让试错容错这颗“定心丸”为党员干部撑腰鼓劲,使党员干部敢于担当作为和干事创业。一要明晰党员干部容错纠错的政策界限、免责清单、实施细则和纠错流程,提升容错纠错机制的可操作性。二要实事求是区分错误,明确哪些错误可容、哪些错误不能容,要结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度以及后果影响等情况,对党员干部做事中出现的失误性质、详情进行理性区分辨别。三是对于因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,要设置一定的试错容错空间,宽容其所犯的失误;对于明知故犯、主观性的错误,要实施精准问责;对于有意为之的违法违纪,要严肃问责,并依法依纪追究其相应责任。四要建立纠错机制。对党员干部出现的苗头性错误倾向,要及早介入,采取必要的补救措施,帮助党员干部汲取教训、改进提高。
(五)完善考核评价和激励机制,使党员干部不愿“躺平”
要健全完善干部考核评价制度,建立健全干部激励机制,确保考评结果精准科学和有效运用。要用好考核评价的“指挥棒”,要选任一大批“干将”“闯将”,让“躺平式干部”躺不住,让混日子没有市场。一要健全完善干部考核体系。要细化考核评估指标体系,严格规定考核程序,形成常态化评议机制,增强考核指标、考评体系的针对性和可操作性。二要确保考评结果精准科学。年度考核、平时考核要突出实绩导向,坚持以实绩论英雄,将工作实绩作为干部考核评价的一项重要指标。三要将考核结果充分运用于干部人事管理全过程。要注重考核结果的应用,将考核结果与奖惩挂钩,以正向激励打破干多干少、干好干坏一个样的怪圈。对实绩突出、考核评价高的党员干部,要及时奖励;对实绩较差的党员干部,要予以必要的提醒或惩戒。四要设计多元化激励方式,实现有效激励。要切实践行职务与职级并行制度,打破基层干部晋升障碍,畅通晋升通道,让基层干部有奔头。要严格控制“双占”(领导兼任职级)数量、比例,适度扩大基层人员的职级名额。
(六)建立健全追责机制和公职人员辞退制度,使党员干部不敢“躺平”
长期以来,“能进不能出”“能上不能下”的现象,为个别干部“躺平”提供了某种负向激励,助长了“躺平”现象。虽然有关公职人员正常退出的法律法规都很明确,辞职、辞退、解聘均有法可依,但个别单位和部门对公职人员的某些违纪违规行为,在管理时多是睁一只眼闭一只眼,选择中庸方式变通处理。
因此,要建立健全追责机制和公职人员辞退制度,坚决打破干部“能进不能出”“能上不能下”的现象。对那些不珍惜岗位,长期不作为、乱作为、不能胜任本职工作的“躺平式干部”,绝不能听之任之。要坚决拉下脸、动真格,要把“板子”打到具体人身上,该调整的调整,该问责的问责,该处分的处分(如:2023年至2023年,安徽望江县住建局住房保障办公室原主任董伯红在负责望江县住建局住房保障办公室工作期间,工作作风不严不实,怠于行使职责,未按规定对保障性住房实行动态管理,致使公租房长期管理混乱,公租房租金拖欠严重。董伯红面对群众急难愁盼的住房问题,不担当不作为,畏难应付,是“躺平式干部”的典型。2023年2月,董伯红受到政务记大过处分);对那些多次违纪、失职、渎职造成恶劣影响者,要严格按照有关制度规定,及时辞退,真正实现干部“能进能出、能上能下”的局面,进而使其产生危机意识,倒逼党员干部积极担当作为,不敢“躺平”。
同志们,新时代开启新征程,新征程呼唤新担当新作为。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,采取得力措施抓好担当作为的落实落地,激励和鞭策更多的党员干部积极投身党的事业,让担当作为成为新时代每一名干部的“标配”。作为新时代青年的我们,更要拒绝“躺平”,时刻警惕“躺平”裹挟、拖慢我们干事创业、发展前进的脚步;自觉加满油、把稳舵、鼓足劲,以实际行动为全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、推动中华民族伟大复兴做出贡献。
最后,引用____的一句名言与大家共勉:历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者!我们唯有拒绝“躺平”,竭力前行,方能不负青春,不负韶华,以奔跑姿态拥抱新时代。
今天,党课交流到此结束,不妥之处敬请批评指正!