环境保护工作推进会上的讲话稿 篇1
同志们:
这次全州环境保护工作会议是在全州上下深入学习宣传贯彻党的__大和__届____全会精神的新形势下召开的,主要是以____思想和党的__大精神为指导,按照全省环境保护工作会议精神和州委州政府要求,以改善环境质量、保障群众健康、促进经济发展为己任,加大环境监管,强化重点污染源整治,切实发挥环境监管职责,推动__环境保护事业发展进步。
一、20__年重点工作回顾
20__年,在州委、州政府的正确领导和省环保厅的关心指导下,紧紧围绕年初环保目标任务,以改善环境质量为核心,积极抓好环保督察、污染防治、环境监管、深化改革等重点项目工作,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,圆满完成了各项目标任务。
(一)环境保护督察整改工作取得阶段性成效。多次组织召开全州环境保护专题会议,研究突出环境问题和各类环境保护督察反馈问题整改落实情况。一是省环保督察提出的34项问题,已完成整改32项,正在加紧整改2项;自然保护区专项督察的9项问题已全部完成整改。二是配合中央环保督察组顺利完成资料调阅、调研检查、下沉督察、谈话问询等各项工作,高效完成中央环保督察组转办、交办、督办群众信访的106个举报案件。三是全面抓好中央环保督察组反馈问题整改工作。根据中央环境保护督察的反馈意见,编制完成任务清单,明确了整改目标、具体措施、完成时限、责任单位、责任领导及责任人,做到整改一个、销号一个、验收一个。
(二)污染治理工作达到新水平。以改善环境质量为核心,编制印发了《__州20__年水污染防治实施方案》《__州20__年大气污染防治实施方案》《__州20__年土壤污染防治工作方案》,全面推动重点区域大气、水、土壤环境质量的持续改善。水污染防治方面:重点开展了全州中小水电开发建设落实河道生态基流保障、污染源治理、环境污染整治等情况进行专项督查和全州集中式饮用水水源环境状况评估;完成加油站地下油罐双层罐或防渗池设施建设。按照“一河(湖)一策”要求,推行河长制管理及畜禽养殖禁养区划定工作。县级及以上城市集中式饮用水水源地达到Ⅲ类水质,保障了生活用水安全。大气污染防治方面:全州共淘汰燃煤锅炉304。9蒸吨,补贴资金898。64万元;淘汰黄标车945辆,补贴资金812。4万元,超额完成省下达考核指标。同时,__市1189辆出租车全部完成油改气,127辆新型公交车投入运营。推进7个重点行业脱硫、脱硝工程建设,已全部建成投运。积极推进建材、石化、化工、有色金属冶炼等重点行业清洁生产改造,__和__空气优良率分别达到94。1%、89。9%。土壤污染防治方面:强化土壤污染源头控制,开展农用地土壤污染状况详查点位核实,共划定农用地土壤污染状况调查点位1162个,详查单元64个,并经过各市、县政府、各行委的确认。对全州的7家危险废物经营单位和25家国省控重点产废单位进行了抽查考核,全面掌握了危险废物的现状、底数、流向、处置情况及存在的隐患。深入实施“家园美化”行动,20__年共计投入资金1770万元,开展__市、__县、__县36个村庄农村环境综合整治,农村环境卫生、国省道交通沿线、旅游景区及周边环境得到有效改善。
(三)环境监管执法保持高压态势。一是加强自然保护区监督管理和联合执法。结合国家开展的“绿盾20__”自然保护区监督检查等专项行动,全面排查梳理整改自然保护区存在的问题,制定并实施生态恢复治理方案,对自然保护区内违法违规探采矿活动的,限期完成生活生产设施拆除及场地清理工作,并及时查处违规开采、征占用草原等违法行为,建立多部门联动的自然保护区管理机制。二是积极开展各类生态环保专项执法检查活动,各级党政主要领导践行一线工作法,亲临现场检查督导,32名州级领导联点环境风险点督导检查,开展直升机、无人机进行空中立体巡查,及时发现问题,快速依法处置。截至目前,全州共出动6421人次,检查企业1983家次,对全州91家违法、违规企业下达了责令改正违法行为决定书,立案查处104家,处罚金额2682万元。三是加受理全州各类环境信访案件199件,现己全部办结,办结率100%。
(四)环境监管能力迈上新台阶。初步建成环保大数据交互平台建设。投资800万元,购置无人机、应急监测车等,提升应急监测装备水平。建设__、__两个水质自动监测站和__、__、__五个空气自动监测站,提升环境质量监测能力。与__工业大学__院士工作站联合建立水处理实验室,引入__工大博实工程有限公司、__检测技术有限公司在__组建第三方检测机构。
(五)争取环保项目和专项资金取得新突破。20__年,共争取中央及省级环保专项资金2。8亿元,用于开展__山区山水林田湖生态修复、农村环境综合整治、大气污染防治、环保基础设施建设及能力建设等。20__年完成环保固定资产投资9。5亿元,超额完成年度任务。各地政府、企业累计投入资金约32亿元(不完全统计),用于生态环保基础设施建设、污染防治、工业企业提标改造工程、环境综合整治等方面,与历年相比成倍增长。
(六)全面推进深化改革工作取得新进展。一是全面实行最严新环保十三条。实行最严格的生态环境保护制度,着力解决突出环境问题,持续加强生态环境监管。二是全面推进排污许可证管理改革,完成全州火电、水泥行业排放许可证核发工作。三是推进环评改革。实行建设项目环境影响登记表网上备案管理,全州共完成902个项目的网上备案工作。对新能源产业、新材料、循环经济重大产业项目开辟“绿色通道”,简化审批程序,优先支持绿色产业快速落地实施。四是建立健全自然资源生态价值评估机制。在全省率先开展自然资源生态价值评估,委托__交通大学编制《__州生态资产核算报告》,启动了良好开端,为今后生态补偿奠定了基础。五是创新环保风险预警、预评、预查、预报机制。在全省率先开展环境风险评估工作,委托__环境技术发展有限公司在全州63家企业和工业园区开展环境风险防范评估工作。同时,制定了《20__年__州环境安全隐患排查治理工作方案》、《__州环境保护突发公共事件处置应急预案》、《__州重污染天气应急预案》等环保风险应急处置预案,建立健全环保“网围栏”。
(七)环境质量现状监测和污染源监督性监测取得积极进展。积极开展全州国(省)控企业污染源监督性监测、重点企业在线监测设备比对监测、饮用水水源地水质监测、地表水省控段面监测、农村环境质量监测、酸雨监测、各项指令性监测及一些专项性监测。高效完成中央环保督察专项监测,先后开展了香日德饮用水水源地水质监测、__发投碱业和__昆仑碱业有限公司厂界颗粒物监测等多项监测任务。累计取得手动监测数据4655个,认真完成数据汇总、审核、上报,共向省站报送表格118份,编制监测报告112份。
(八)环境宣传教育和公众监督取得新成效。对全州环境信息24小时监控,做到环境风险隐患及时分析研判化解,及时安排部署。开展“媒体看__”、“十加百”亲近网络活动和“两代表一委员”环保直通车,引导全州上下积极关心、参与和监督环境保护工作。开通__环保微信公众平台、官方微博、门户网站、“12369”环保举报平台及投诉邮箱,及时发布有关环境保护的热点新闻,尤其是对中央环境保护督察的相关环保问题实时公布,营造了全社会共同关心环境保护、参与环境保护的良好氛围。
同时,政治建设、党风廉政建设、民族团结进步和党建工作等也取得了积极进展,有力支撑了各项重点任务的完成。
二、当前形势及今后工作方向
党的__大确立了____思想,生态文明建设思想是其重要组成部分,坚持人与自然和谐共生是新时代坚持和发展中国特色社会主义的14个基本方略之一。人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。要推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,改革生态环境监管体制。
全国环保会议指出:20__年是贯彻党的__大精神的开局之年,是改革开放__周年,是决胜全面建成小康社会、实施“__五”规划承上启下的关键一年。要以____思想为指导,全面贯彻党的____大精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧扣我国社会主要矛盾变化,坚决打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,满足人民日益增长的优美生态环境需要。并且强调到20__年全面建成小康社会,污染防治是全面建成小康社会决胜期的三大攻坚战之一,只能打好,没有退路,必须背水一战。全省环保会议要求:坚持新发展理念,围绕高质量发展,坚决打好污染防治攻坚战,全面落实环境质量总量双管控措施,着力抓好生态环境网络和环境基础设施建设,强化污染防治与生态保护协同联动,严密防控环境风险,全力保障核与辐射安全,以深化生态环保领域改革为牵引推进环境管理转型,推动生态环境质量持续改善,满足人民日益增长的优美生态环境需要。
三、20__年全州环境保护工作安排
今年是全面贯彻落实党的__大精神的开局之年,也是环境保护工作“攻坚年”,更是决胜全面建成小康社会、实施“__五”规划承上启下的关键一年。我们要深入学习好、宣传好、贯彻好党的__大精神,以____思想为指导,按照州委州政府和省环保厅的总体部署,牢固树立社会主义生态文明观,坚持人与自然和谐共生,践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,加快形成绿色发展方式和生活方式;坚持实行最严格的生态环境保护制度,用最严格的监管保护生态环境。
去年环保督察以来,实践证明20__年提出的全州环境保护工作的总体思路行之有效,今年我们继续以持续改善环境质量为核心,全面推进“大环保、大执法、大监督”三大工作格局,着力抓好环保问题整改、环境污染防治、环境监测监管执法、绿色产业发展、生态环保改革五项重点工作,严密防控环境风险,以解决环境领域突出问题为重点,依托科技创新、宣传教育、队伍建设三个支撑,全力做好全州环境保护工作。
(一)充分发挥“大环保、大执法、大监督”的三大工作格局作用,切实提高工作效能。一是全面落实《__州生态环境保护责任规定》,进一步强化各地政府和相关部门的职责落实,按职责分工压实责任,全面落实环境保护“党政同责”“一岗双责”的主体责任;强化督办,严肃问责,提高各地区、各部门在环境保护中的责任意识和主动性,形成大环保工作合力。二是完善全州环保“大执法”联动机制。加强与各相关职能部门的联动,扎实开展各类环保执法专项行动,继续开展全州生态环境保护大检查活动,对各类生态环境违法行为依法进行严肃查处,严厉打击。进一步加强司法联动机制,严惩破坏生态环境违法犯罪,依法打击严重破坏生态、恶意破坏环境的违法行为,切实保障人民群众合法环境权益。三是完善各行各业共同参与的环保“大监督”体系。充分发挥“环保四员”网络大V的作用,动员社会力量参与环境保护监督,引导他们加入到监督企业、监督环保工作的队伍中来,积极维护公民环境权益,充分利用网络监督和舆论监督,倒逼污染企业、单位、个人履行好环境保护义务,逐步建立社会力量参与环境保护和生态建设的工作机制。
(二)全力抓好中央环保督察问题整改。去年底,中央第七环保督察组反馈的意见建议,在充分肯定成绩的同时,严肃指出了需整改的问题。州委州政府根据反馈意见制定了整改方案已上报省政府,明确了工作目标和主要措施,细化了任务清单及责任分工,方案批准后6个月内必须完成整改并向省政府报送结果。各地区、各单位按照整改方案持续稳步推进,做到整改一个、销号一个、验收一个,确保事事有回音、件件有着落,保证督察反馈问题100%整改到位。
(三)持续抓好环境污染防治工作。在水污染防治上,紧紧围绕国家“水十条”和我州工作方案,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,推进柴达木内陆河流水源涵养功能维护和面源污染控制。加强生活污水处理厂运行监管,督促工业污水处理厂投入正常运行;积极争取专项资金开展蒸氨废液综合回收利用中试规模试验,全力推进蒸氨废液综合治理工作。加快推进山水林田湖草生态保护修复项目实施,年内实现农村环境整治提升和四级饮用水源地规范化建设“两个全覆盖”绩效目标。加强部门联动,全面推行“河长制”,通过实施排污许可证制度,进一步压实地方政府对水环境质量负责和企业环保主体责任。在大气污染防治上,加强工业源污染治理,持续深化城市扬尘污染治理,加强城区餐饮油烟排放的监管,加快煤烟污染治理步伐,按照宜气则气、宜电则电的原则,大力实施燃煤锅炉电代煤、气代煤改造,严格控制新建10蒸吨及以下的燃煤锅炉,积极推进民用采暖炉改造煤质管控。继续推进汽车维修、印刷、涂装等重点行业挥发性有机污染物综合治理工作,加强机动车尾气定期检验机构的日常管理力度,促进空气质量持续改善。在土壤污染防治上,继续强化危险废物全过程环境监管,科学统筹推进危险废物处置设施建设,加快形成较为完备的固体废物收集、利用和安全处置体系,有效防范环境风险隐患。完成农用地土壤污染状况详查,开展涉重金属行业企业用地调查,建立污染地块名录,实施土壤污染治理与修复规划。组织开展全国第二次污染源普查工作。在“家园美化”行动上,积极争取项目资金,推进__县的农村环境综合整治,加快建设__县高温热解处理设施,推进垃圾分类收集处置和减量化、资源化,建立完善农村环境日常监督检查、定期保洁、宣传引导等长效机制,巩固好“家园美化”行动整治成效。同时,将创建生态文明建设示范区和绿色学校、绿色社区等“绿色细胞工程”有机结合起来,实施多部门联动推进,提升全社会生态文明水平。
(四)严格环境监测监管执法工作。建立环境资源承载能力监测预警评估体系,优化完善环境监测网点的布设,做好__“生态之窗”、尾矿及危废监控视频数据共享;加大环境监测能力建设,在__县重点城镇新建环境空气自动监测站,计划在__市增设1个环境空气自动监测站、__市增设2个环境空气自动监测站,新建苏里水质自动监测站和__微型水质自动监测系统,实时监测其水质变化,为区域地表水水质考核评价、饮用水水源地保护、水质风险防控及预警提供科学依据。按照国家和省厅部署要求,开展固体废物集散地及危险废物环境违法行为、集中式饮用水水源地环境保护、“绿盾”国家级自然保护区监督检查等专项行动,持续开展尾矿库及非征占用地违法排污专项行动,全面排查向沙漠、荒地、草原等偷排偷放行为。强化“散乱污”企业整治。加大《环保法》实施力度,坚持标准严、检查严、督查严、惩处严,始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势,推动形成环保守法的新常态。加强环境信用体系建设,扎实推进“双随机”抽查和网格化监管,完成排污收费改为环境保护税的数据交接工作,强化“12369”环保举报热线、微信及网上投诉举报案件查办力度,切实保障人民群众环境权益。抓好辐射安全监管工作,深入开展各类环境风险隐患排查整治专项行动,提升风险防控、应急响应、救援处置、应急保障能力,妥善处置各类突发环境事件,防止重大、特大突发环境事件和生态破坏事件发生。
(五)着力助推绿色产业发展。坚定不移走绿色低碳循环发展之路,严格执行环境保护准入制度,提高环境准入门槛,决不让环保问题项目招商入驻__。引导绿色循环产业有序发展,主导引进资源节约型、环境友好型的高精尖项目。对科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少,有利于生态建设和环境保护的生态企业、生态产业、生态服务业,开辟环境影响评价绿色通道。支持社会事业项目、基础设施项目、新兴产业项目加快审批流程,能够实行备案制的一律简化程序。倡导全社会加快推进生产生活方式绿色化,树立绿色生产理念,鼓励优先采购使用节能、节水和节材的原材料、产品和服务,引导鼓励社会民间资本发展绿色环保产业。
(六)深化生态环保领域改革。按照省委省政府的要求和州委州政府的部署,进一步抓好省以下环保机构垂直管理制度改革工作,落实改革方案确定的工作措施,确保体制机制改革举措尽早到位。实施排污许可制核发扩面工作,完成农副食品加工、化学原料和化学制品制造、非金属矿物制品等行业排污许可证的核发,以排污许可约束企业自觉守法和依法生产经营。开展环境保护税,将大气污染物、水污染物、固体废物和噪声纳入环保税的应税污染物,提高治污减排的有效性。持续推进常态化排污权交易,制定生态环境损害赔偿制度改革实施方案,逐步开展相关企业项目生态环境损害赔偿工作。积极配合省厅完成全州生态保护红线划定资料报送工作,加强建设项目事中事后监督和后评价管理,建立以排污许可为核心、衔接环评和“三同时”制度的管理机制。
(七)加强信息化建设和科技攻关。借鉴其他省份和先进地区的先进经验,加大信息建设投入力度,加强“智慧环保”信息化建设项目,推行移动执法,污染源在线监测、视频监控和污染源管理一体化,提高环保“大数据”充分收集、深度分析和实际应用能力,以现代科技的大量使用,大幅度提升环境保护监管的水平。利用直升机、无人机设备,开展全州风险源及工业园区飞行调查和三维建模工作,逐步建设空气质量网格化智能监测信息平台和环境监察网格化管理平台。针对全州战略性、全局性、紧迫性的环保问题,继续加大与第三方科研机构院校合作的力度,推动蒸氨废液等环境污染防治相关领域的科学研究,促进环保服务产业的发展。
(八)全面推进各项保障工作。落实全面从严治党政治责任,是抓好各项业务工作的基础,必须抓实抓牢、久久为功。一要把政治建设摆在首位。深入开展学习宣传贯彻党的__大精神,按照州委相关宣传教育活动的部署,认真做好党的__大精神入脑入心工作,确保用党的__大精神武装头脑、指导实践、推动工作。继续强化党组织政治功能,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以____为核心的____保持高度一致。二要加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,把好干部标准落到实处,加强理想信念教育和业务培训,强化基层环境执法能力建设,努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的环保干部队伍。三要持之以恒正风肃纪。按照__届中纪委__次全会精神以及省环保厅、州纪委部署要求,以作风建设永远在路上的执着把从严治党引向深入,严格落实中央八项规定、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》、《省委省政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》和州委若干措施,发扬钉钉子精神,驰而不息整治“四风”顽疾,支持驻局纪检组履行职责、做好工作,对违纪腐败问题做到“零容忍”,努力营造风清气正的良好氛围。
同志们,做好新时代环境保护工作,责任重大、使命光荣、任务艰巨。让我们以____思想为指引,在州委州政府的坚强领导和省环保厅的大力支持下,要进一步完善环境保护监管体系,加强生态环境综合治理,持续发力抓好中央环保督察反馈问题整改落实,全力以赴打好污染防治攻坚战,为建设富裕文明和谐幸福美丽的现代化强州贡献力量和智慧,为保护生态环境作出我们这代人的努力!
环境保护工作推进会上的讲话稿 篇2
同志们:
这次会议的主要任务是深入贯彻全省污染防治攻坚会议精神,总结去年全市生态环保工作情况,准确把握当前环保工作面临的新形势、新任务和新要求,部署今年重点工作任务,一会,__书记还要进行重点强调,大家要认真抓好贯彻落实。
下面,我讲三个方面意见。
一、20__年工作回顾去年以来,全市上下集中精力打好污染防治攻坚战,持续推进环保督察反馈问题整改,全面完成了各项环保工作任务,生态环境质量明显改善。
一是统筹推动污染防治攻坚战。市生态环境保护工作领导小组严格落实“党政同责”“一岗双责”,形成了职责清晰、上下同步、无缝衔接的工作机制。全年多频次召开会议谋划推进生态环境保护重点工作,制发了《重点流域劣五类水体专项治理和水质提升方案》等多个方案,污染防治攻坚战方案体系逐步加强。进一步压实攻坚责任,签订环境保护目标责任书,明确水、气、土防治目标,考核体系得到完善。高位推进“双百攻坚”行动,农村人居环境整治成果明显,探索建立农村垃圾处理“四有”模式,彻底消除非正规垃圾堆放点,清运农村垃圾29万吨,初步实现了“净起来”的目标。充分发挥联防联控作用,各成员单位结合不同时段的工作重点,紧盯事关环境质量提升和群众切身利益的突出问题开展四季攻坚行动,依法查处违法案件94起,解决了一批突出生态环境问题。
二是全面打响“四大保卫战”。蓝天保卫战取得新进展。持续加大秸秆禁烧工作力度,建立健全“市、乡、村、组”四级监管网格,各乡(镇)街、各职能部门联合作战,秸秆无序焚烧现象得到有效遏制。严控油烟污染,全市餐饮服务业整改完毕。加强燃煤锅炉整治,完成了城市建成区锅炉淘汰任务。碧水保卫战迈上新台阶。城镇生活污水处理设施及管网建设不断加强,临江污水厂主体工程具备运行条件,中心街、华昌路等市区排水管网新建工程投入使用。劣五类水体得到有效治理,卡岔河龙家亮子断面水质消除劣五类,完成阶段性目标。强化畜禽养殖污染治理,畜禽粪污综合利用率达到93。11%,提前实现粪污资源化综合利用目标。黑土地保卫战进入新阶段。实行严格的黑土地保护制度,拆除违建别墅9处、大棚房23处,保证了农地归农。拨付土壤项目资金45。37万元,积极谋划五棵树大沟等土壤项目入库,有序进行土壤环境调查与风险评估,对饮用水源地、城镇居民区进行科学调整,分类实施了土壤污染防治。青山保卫战取得新成效。积极践行绿色发展理念,植树造林630公顷,绿色发展势头强劲,开展侵占破坏生态环境问题大排查大整治,对发现的问题归档分类,逐个销号。生态示范村镇创建数量不断增多,申报__镇、__乡__村等1镇8村省级生态镇、村,储备25个省级、市级生态村,刘家镇永生村等4家省级生态村通过命名。
三是深入推进环保督察反馈问题整改。健全完善了四项机制、八项制度和“三本账”,运用调度、通报、约谈、专项督查等手段强力推动问题整改。截至目前,全市环保督察整改的45个反馈问题中,已经完成了污水处理厂提标改扩、农村非正规垃圾堆放点整治、餐饮油烟治理、禁养区内规模化养殖场关闭、两区供热等问题在内的32个反馈问题。上级交办的237件信访案件已经办结了包括反映五棵树大沟污染问题在内的235件信访案件,一批中央、省市高度关注、群众反映强烈的环保问题得到有效解决。
四是环境安全监管能力和服务质量全面提高。不断强化环境安全监管,噪声扰民、“绿色护考”“散乱污”企业治理得到加强。畅通“12369”、市长公开电话等信访渠道,生态环境信访投诉案件得到妥善处理,环保民生工作得到有效保障。强化源头控制污染,突出环保项目审核把关,主动对接、超前介入,全方位提供优质高效的环评审批服务。积极做好环境污染治理项目包装和组织实施,主动争取上级资金,寻求政策倾斜,全力推动环保重大项目尽快落地。
我们在总结成绩的同时,也必须清醒地认识到,我市生态环保形势依然严峻,有些问题仍然突出,治理保护任务十分繁重。一是行管部门落实“一岗双责”协同保护生态环境的合力不强,还存在指导不够、监管不严、执法偏软的问题。二是环境质量持续改善基础不稳固,卡岔河劣五类水体没有达到地表水三类水体的考核要求,乡镇污水处理厂(站)、垃圾中转站建设还处于初级阶段。三是部分攻坚任务还没有得到有效落实,城乡结合部、城中村煤烟型污染问题破解乏力,20吨以下燃煤锅炉淘汰治理任重道远。四是生态环境管理水平亟待提高,环境风险防范压力始终居于高位,工业集聚区、化工园区风险评估、预警、防范体系还不够健全。这些问题必须引起我们高度重视,下定决心加以解决。
二、20__年重点工作20__年是打赢污染防治攻坚战的重要之年,为确保高质量、高标准、高效率完成全年的生态环境保护的各项任务,要坚持攻坚不停、力度不减、方向不变,重点做好以下工作。
(一)树牢生态文明思想,推动绿色发展。一要着力优化营商环境。持续深化生态环境领域“放管服”和“简政放权”改革,坚持主动对接、超前谋划,提供优质高效的环评审批服务,加大产业政策宣传引导,助推项目建设。二要抓好“三线一单”编制落地。强化“三线一单”与国土空间规划有机衔接,资源利用达到可循环,又要实现规模和布局合理。三要实施更强有力的污染减排措施。持续加大主要污染物减排力度,为环境影响小、经济和社会效益高的大项目好项目落地腾出更大环境容量。四要树立绿色发展理念。推广绿色清洁种养方式,推动绿色畜牧业发展,确保化肥、农药使用量实现零增长。推进农业、工业、服务业循环生产,提高废弃物综合利用水平。加强生态文明宣传教育,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,深入开展多领域绿色创建,推行节能低碳产品和有机产品认证,推广环境标志产品。
(二)补齐生态环境短板,打赢污染防治攻坚战。在蓝天保卫战方面。要突出抓好燃煤、秸秆、城市扬尘、柴油货车污染治理和重污染天气应对。春、秋两季要做好秸秆禁烧管控,严格执行禁烧区、限烧区管理,全面做好秸秆离田和有计划烧除工作。夏季要重点开展扬尘管控和挥发性有机物治理专项行动,有效降低污染物排放总量。加大燃煤锅炉治理,建成区以外燃煤锅炉产权部门就是责任主体,务必采取有力措施,限期内完成治理任务。要持续抓好污染防治设施运行监管、柴油货车污染治理、散煤污染治理、“散乱污”企业综合整治等工作,确保空气质量不断改善。在碧水保卫战方面。要抓好水污染防治工作,全面落实河湖警长定期巡河制度,切实发挥各级河长作用。以卡岔河流域治理为主线,聚焦劣五类水体和不达标水体,全力推进实施重点治理工程,确保优良水体比例达到要求标准。枯水期要强化重点污水处理设施运行监管,确保稳定达标排放。化冰期要组织开展河道清洁行动,彻底清除河道生活垃圾等外源污染,6月底前,要完成入河排污口整治,形成规范化管理机制,卡岔河流域的9个乡镇的污水处理站要提前完成建设。要抓好饮用水源地保护,持续开展环境违法违规问题排查整治,完成“千吨万人”农村水源保护区划。在黑土地保卫战方面。要持续强化土壤污染管控和修复,完善建设用地污染地块联动监管机制,运用好农用地土壤污染状况详查成果,保障农用地和建设用地土壤环境安全。实施秸秆还田、深松深翻和作物轮作等措施,提升土壤有机质含量。加快重点行业企业土壤污染状况调查速度,严格实行污染地块再开发利用准入管理,确保污染地块安全利用率不低于90%。强力推进农业农村污染治理攻坚,全面启动农村生活污水治理试点示范,完成农村黑臭水体排查并启动整治试点工作,全面推进畜禽养殖污染治理,切实把黑土地保护好,利用好。在青山保卫战方面。加强自然保护地监管,协调推进生态保护红线评估优化和勘界定标。深入推进“绿盾”自然保护地监督、侵占破坏生态环境问题排查整治等专项行动,进一步强化生态示范点创建,争取新增一批国家生态文明建设示范乡镇、示范村。时下,要迅速掀起春季绿化高潮,提高森林覆盖率。同时,要借助决胜攻坚“百日会战”之机,抓好农村环境整治工作,抓紧时间对越冬生活垃圾、污水及河流漂浮物进行清理,巩固净起来的成果,推进农村人居环境持续改善。
(三)不断创新工作方法,全面推进环保督察整改任务。环保督察整改是必须完成的硬任务,没有任何商量余地。今年,要加快推进乡镇生活垃圾转运站建设、卡岔河劣五类水体治理、违规注册小锅炉整改、水源地规范化建设等问题的整改进度,抓紧实施环境基础设施建设项目,按照规定时限完成任务做到整改一个、带动一批、解决一面。一要加大整改力度。各乡(镇)街、各部门要严格按照整改的规定时限抓紧组织实施,对整改任务倒排工期、挂图作战,特别是对存在逾期风险的任务要早研究、早谋划,提前采取超常规措施,做到问题识别精准、整改时间精确、解决办法精良,确保年度整改任务销号清零。二要提高案件办理质量。当前,案件办理质量不高、满意率低等问题比较普遍,省级督察“回头看”将重点督察这方面问题,一经发现弄虚作假、谎报瞒报将依法依纪严肃处理。各事涉单位要以重复访、多次访、群众不满意案件为重点,切实组织开展好问题再排查、再梳理、再整改。三要畅通投诉举报渠道。制定出台《畅通信访渠道解决生态环境信访问题实施方案》,建立健全部门受理、按类交办、跟踪督办、信息公开、考核问责机制。事涉单位做好信访举报案件的承接、办理工作,确保高效率高质量办结。四要做好迎检准备。省级生态环保督察“回头看”即将开始,要重点围绕国督、省督反馈问题及信访件整改,全面开展自查自纠,抓紧查缺补漏,让问题早暴露、早解决。
(四)严格生态环境执法,保持高压打击态势。要紧紧围绕生态环保重点目标任务,明确监管内容、监管责任和监管措施,重点解决污染环境和损害群众利益的突出环境问题。加大执法监管力度,坚持问题导向,目标导向,开展重点行业、重点领域环境执法严查严管行动,重拳整治偷排、违规排放行为,进一步健全司法联动机制,充分运用4个配套办法,加大对违法行为打击力度,常态化保持对生态环境违法行为“零容忍”。要加快推进综合执法改革,有效整合生态环境领域执法队伍,确保工作衔接有序,执法无盲区。
三、关于工作落实现在已经进入第二季度,各乡(镇)街各部门要抢抓时间,改进作风,压实责任,突出重点领域和关键环节,做到领域全覆盖,确保全市环保工作持续深入,取得良好成效。
(一)要强化责任落实。全市各级干部要增强责任担当,狠抓责任落实,市级领导要切实履行好包保乡镇环境保护工作责任,定期调度、加强督导。各乡(镇)街要严格落实辖区主体责任,部门要落实好监管责任,企业自身要严格落实治污责任。党政主要领导要牢固树立“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的意识,坚持以上率下,在重大环境问题上,亲自研究部署、亲自协调推进,促进问题尽早解决。分管领导要全面负责,具体组织,推动实施,切实把工作落到实处。
(二)要强化协调联动。各乡(镇)街、各部门要统一思想共识,充分认识到环境保护绝不是环保一家之事,建立健全会商研判、联合执法、联防联控、长期长效的工作机制。要统分结合、相互配合,对标高位,补齐短板,全力解决环境保护工作的重点难点问题。部门之间、部门与乡镇之间要做到分工不分家,同向发力、精准施策,共同推进环境保护工作任务落细落实。
(三)要强化检查督导。持续加大对中央、省环保督察反馈的问题和交办的信访案件督察力度,确保各项工作任务有序推进。在检查督查过程中,既要督措施、督进度,也要督质量、督成效。对工作推进不力、进展缓慢的单位,市委市政府将严肃约谈主要领导,对造成一定影响的,对责任单位通报批评、挂牌督办。市纪委监委要及时掌握督查工作动态,符合问责情况的直接进行责任追究,以严厉的督查追责确保生态环境重点工作任务有效落实。
环境保护工作推进会上的讲话稿 篇3
刚才,陈__同志传达了__书记批示,__同志对全市生态环境保护工作进行了回顾总结和安排部署,5个单位代表作了交流发言,请大家相互借鉴经验做法,共同抓好贯彻落实。下面,我谈六点意见。
第一,肯定成绩,正视问题,扛牢压实生态环保政治责任
保护生态环境是我们必须坚决扛牢的政治责任。过去一年,在市委、市政府坚强领导下,全市各级认真学习贯彻____来__考察重要讲话重要指示,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以坚决有力的行动,把生态环保各项要求抓在手上、落在实处。中心城市优良天数位居全省第一,水环境质量位居全省第二,地表水水质优良率、集中式饮用水源地水质达标率均为100%,汉江出陕断面水质保持国家Ⅱ类标准,__小水电整治如期完成,白石河硫铁矿污染治理受到国家发改委表扬,“五乱”治理取得成效,环保督察反馈问题整改有力,没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件,为实现“__五”良好开局提供了有力支撑。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出致以崇高敬意和衷心感谢!
生态是__的立市之本,是优势所在,也是发展约束,更是未来所系。生态环境保护工作的好坏,直接关系到__高质量发展的成色。去年12月,中央环保督察点名通报__河流域污染典型问题,深刻暴露出我们工作中存在的短板和不足,必须引起高度警醒和深刻反思:在践行____生态文明思想的过程中,是不是真正做到了学思用贯通、知信行统一?在统筹经济发展和生态环境保护的具体工作中,是不是完整、准确、全面贯彻了新发展理念?在发挥资源禀赋优势的过程中,是不是有效实现了把绿水青山变成金山银山?在污染防治工作中,是不是仍然存在不尊重规律,简单浮躁、盲目冒进、贪功求快、事与愿违的问题?在贯彻执行和问题整改的过程中,是不是仍然存在找借口、做样子、打折扣、宽松软的问题?在看待排名和总结成绩的时候,是不是仍然存在自我满足、盲目乐观的倾向?客观理性地回答好这六个问题,既是对过去工作的总结,也是对未来工作的展望。当前__已进入“十四五”发展至关重要的一年,每一位同志都要带着问题进行自我剖析、自我检视,要把拥护“两个确立”、做到“两个维护”,不折不扣落实到生态环境保护的具体行动中。
第二,强化目标,突出重点,坚决捍卫生态环境国之大者
守护身边的青山绿水,就是守护“国之大者”。__“两山夹一江”的特殊条件,决定了我们必须扛起更大的责任。一是全面加强__生态保护。要严格落实__生态环境保护条例和规划,强化产业准入清单管理,加强生态保护修复和生物多样性保护。全面推行林长制,持续开展__联合执法检查,巩固提升“五乱”整治成果,高标准完成__区域勘界立标。抓好“绿盾20__”自然保护地强化监督,积极推进国家生态文明建设示范区和“两山”基地创建工作。二是确保一泓清水永续北上。要打好碧水保卫战,认真贯彻长江保护法、陕西省饮用水水源地保护条例、__市汉江流域水质保护条例等法律法规,全面贯彻“四水四定”原则(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产),坚决落实四级河(湖)长制责任和“十年禁渔”“四清四无”要求,紧盯12个国控和18个省控断面,持续推进“一断一策”精准治污,加强入河排污口审批管理和城镇集中式饮用水源地保护,持续改善水环境质量。三是保持空气质量持续达标。要打好蓝天保卫战,倍加珍惜“连续2年进入国家达标城市行列”的成绩,深入实施臭氧和PM2。5协同治理,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构转型升级,打好重污染天气消除攻坚战,认真落实建筑扬尘“6个100%”管控要求,加大道路保洁力度,积极开展散煤治理,深入打好清洁柴油车行动攻坚战,强化全域秸秆禁烧和区域烟花爆竹禁燃禁放,确保在国家达标城市行列中争先进位。四是巩固土壤污染防治成效。要打好净土保卫战,以乡村振兴为契机,加快农村环境整治,突出农产品质量安全和人居环境安全,开展农村生活垃圾、污水和黑臭水体治理,实施农用地土壤重金属污染源整治行动,创建“全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市”和“全国农产品质量安全市”。要严格建设用地准入管理,加强土壤污染调查,深入推进城市生活垃圾分类管理,依法有序推进医疗、工业、矿山开采、危化品等废物规范处置,推动全市土壤环境质量稳中向好。
第三,坚定不移,守正创新,推动绿色循环发展提质增效
要深入践行____生态文明思想,牢记____“人不负青山,青山定不负人”殷殷嘱托,坚定不移走绿色循环发展之路。一是全面落实规划环境影响评价。要坚持“环境问题从源头抓起”,在规划环节就最大限度降低环境影响,确保经济行为从一开始就运行在底线之上。要严格按照《环境影响评价法》,在土地利用规划编制过程中,在工业、农业、水利、交通、城市建设等专项规划草案报批前,依法组织开展环境影响评价;要加快“三线一单”落地应用,实施精细化生态环境分区管控。二是突出抓好高质量产业项目。要大力发展符合绿色循环发展要求,有一定科技含量、“亩均产值”“亩均效益”比较高的“链主”项目和补链、延链、强链项目,贯彻“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”要求,落实市委“一号文件”各项措施,持续做好招大引强、培优育强。要严格落实项目建设“三同时”制度,加大企业环保设施监管,完善园区环保设施配套,以环保约束倒逼转型升级。三是壮大发展生态友好型产业。要紧扣“六大绿色工业”“五大特色农业”,聚焦富硒食品、文旅康养、秦巴医药等11个重点产业链,以“链长制”为抓手,发挥“链长”引导协调作用和“链主”企业引领带动作用,创新绿色产业发展模式,加快提升发展层级,推动绿色循环产业健康可持续发展。四是积极探索生态产品价值实现。要抢抓省政府工作报告“支持陕南建设生态产品价值实现机制示范区”难得机遇,积极跟进落地落实,通过实施自然资源调查评价、监测和确权登记,建立核算体系和评估机制;加快探索符合__市情的经营开发、保护补偿、实现保障机制;严把“两高”项目生态环境准入关,密切跟进碳市场陕西交易平台建设,积极建立林业碳汇市场交易机制。
第四,合围发力,精准出击,实事求是狠抓环境问题整改
生态环保督察目的是促进高质量发展,核心在于发现问题、解决问题,提升工作水平。各级要以中省环保督察问题整改为契机,盯住不放,真抓实改,取得成效。一是加快实施白石河硫铁矿污染整治。要按照26日晚白石河硫铁矿污染治理工作领导小组会议要求,围绕“20__年取得标志性成果、20__年抓出成效”加大工作力度。要对照方案,遵循“技术可靠、经济可行、环境改善”原则,梯次完成矿点治理。要跟进治理设施维护管理,健全完善管理制度,落实定期维护巡查,切实做到利当下、管长远。二是扎实开展__河流域污染治理。要落实__河流域污染治理工作专班会议精神,加快修编水污染防治与生态保护规划,在抓紧做好应急处置的基础上,尽快细化综合治理方案,策划包装申报一批污染治理和生态修复项目,全力争取上级支持,坚持系统治理、综合治理、源头治理,用好“周调度、月通报、季点评、年考核”机制,确保汉江断面水质达标。三是动态推进督察反馈问题整改。要高度重视中、省环保督察工作,精心做好配合保障服务,客观真实反映工作情况。对督察反馈问题,要主动认领、照单全收,第一时间组织力量排查,实行台账管理。能立即解决的,要立行立改;通过努力能够整改到位的,要合理计划安排,不折不扣推动;需要长期整改或存在困难的,要做好沟通衔接,持续加力破解。要坚持实事求是,加强对上衔接,既不人为拔高目标,也不盲目降低标准,更不敷衍整改、虚假整改、表面整改。四是全面深化环保问题“举一反三”。要以__河流域污染问题整改为契机,深入开展__、__区域生态环境问题排查整治,精准查找、理出清单、建立台账,一件一件整改到位、一件一件验收销号。要继续抓好有主矿山生态环境综合整治任务落实,确保已发现问题按时完成整改,同类问题不再反复发生。
第五,明确主体,夯实责任,构建生态环境综合治理体系
面对“__五”新形势新挑战,必须聚焦领导责任、企业责任、全民行动、监管、市场、信用、法律政策,健全完善责任体系,不断提高治理效能。在领导责任体系方面,要进一步夯实属地管理和行业监管责任,主要领导对生态环保重点工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在企业责任体系方面,要通过建设项目环境影响评价,压实企业源头预防责任;通过生态环境损害赔偿制度,破解“企业污染、群众受害、政府买单”难题;通过实行排污许可管理制度,推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。在全民行动体系方面,要借助官方媒体、新媒体、自媒体等平台,大力宣传____生态文明思想、生态环保政策法规,营造崇尚生态文明的浓厚氛围。在监管体系方面,要加大执法、监测力度,强化生态环境保护责任和目标评价考核体系,用制度和法规约束人、管理事。在市场体系方面,要充分发挥市场机制作用,撬动更多社会资本进入生态环保领域,推进相关领域市场化,促进生态环境治理落地见效。在信用体系方面,要建立和完善市、县两级企业环境信用评价体系,加快推动企业环境信用信息公开,倒逼企业自觉履行环保法定义务和社会责任。在法律政策体系方面,要坚持依法依规处理各类生态环境违法案件,加大生态环保领域地方立法力度,保持执法监管高压态势。
第六,担当实干,不懈奋斗,努力建设幸福__美丽家园
一要压紧压实责任。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”,属地党委、政府主要负责同志是生态保护的第一责任人,必须守土有责、守土尽责;各行业主管部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求,全力以赴、履职尽责,共同把生态环保工作落实到位。二要持续改进作风。认真落实“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准,坚决守住底线、筑牢防线、不越红线,克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚决纠治形式主义、官僚主义,要如履薄冰、担当作为,但不能“踩穿底线”,更不能“空中飞人”。三要坚持系统思维。要精准识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到具体问题具体分析,始终尊重自然规律、客观规律,实事求是、因地制宜,决不能把长期目标短期化、系统治理碎片化,始终站在全局看待问题,少说这也不行那也不行,多研究怎样能够加快进度,多指导怎样才能符合要求。四要强化督查考核。充分发挥考核“指挥棒”作用,把污染防治攻坚战重点任务纳入年度目标责任考核体系,倒逼责任落实、工作见效。对政府、部门、企业、个人,任何存在违法违规、失职失责行为和不作为、慢作为、乱作为的,要严肃追责问责,绝不姑息手软,做到有权必有责,有责必担当,失责必追究。
同志们,生态环境保护责任重大、使命光荣。让我们保持定力、接续奋斗,扎实推动生态环境保护与生态文明建设各项工作再上新台阶,奋力谱写__追赶超越发展新篇章!
环境保护工作推进会上的讲话稿 篇4
同志们:
今天,我们召开全县中央环境保护督察反馈问题整改暨环境保护工作推进会,不仅是对中央环境保护督察反馈意见、自然保护区反馈意见整改落实情况和环境保护目标责任书完成情况的一次全面盘点,也是对全县环境保护工作的一次督促推进。刚才,梁__同志通报了全县落实中央环境保护督察反馈意见整改工作情况,指出了存在的问题和不足,对今后的工作提出了很好的建议,各副县长就分管部门环境保护工作作了安排部署,要求很明确,措施很具体,我完全同意,会后大家要抓好贯彻落实。下面,就进一步抓好中央环保督察反馈意见整改和环境保护工作,我讲三点意见。
一、环保是政治责任,要从思想深处深刻反思,找准问题、看到差距,坚决守好生态环境的“三大红线”
党的__大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,放在治国理政的重要战略位置。近年来,我县全面贯彻落实中央和省州关于生态文明建设的各项决策部署,坚持将生态文明建设融入全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程,着力推动传统落后攫取式的“靠山吃山、靠水吃水”发展方式向绿色生态互促式的发展方式转变,关注环境保护、参与环境保护的社会氛围日益浓厚,“绿水青山就是金山银山、山水林田湖是一个生命共同体”的理念逐步深入人心,生态文明建设取得显著成效,人民群众获得了实实在在的生态红利。
当然,我们也清醒地看到,环境保护工作中的一些深层次、制约性问题还依然存在。客观方面我在这里不再列举,重点说四点主观方面存在的问题。一是还存在站位高度不高的问题。在中央环境保护督察的高压态势下,各乡镇、各部门的思想认识发生较大转变,能够把生态环境保护工作放在统揽经济社会发展的战略突出位置,与其他的同部署、同检查、同促进,但是没有站在践行____关于生态文明建设的重要论述和新发展理念的角度去思考,没有站在可持续发展、回应群众关切、造福子孙后代的高度去认识,没有站在__作为长江上游重要生态安全屏障这个重大战略地位的全局去谋划。二是还存在学习深度不深的问题。部分单位对中央和省州县关于生态环境保护方面的文件、讲话、批示和相关法律法规,只做表面大概了解,不做深入学习钻研,略知皮毛的多,胸有成竹的少,特别是对新形势、新要求下的生态环境保护工作了解不深,出现了“工作开展的多、体现成绩的少”的现象。三是还存在监管强度不强的问题。部分乡镇和部门在监管过程中存在“失之与软失之于宽”的现象,对各生态经营单位履行环境保护主体责任情况监管不严,对破坏环境的违法行为不敢管、不会管,执法人员对新的法律法规学习少、研究浅,业务水平不高,找不到问题、找不准问题,监管成效打了折扣。四是还存在责任靠实不实的问题。各乡镇、各部门在落实环境保护领导责任的过程中,有逐级递减、层层弱化的现象,对各自承担的环境保护责任边界不清楚、业务不熟悉,特别是在落实“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作要求上存在差距。
这些问题不同程度地在大家身上都有体现,是制约我县生态文明建设的突出问题,大家一定要引起高度重视,在今后的工作中逐步研究加以解决。目前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾。__大报告指出,“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”这是今后我们努力的方向和奋斗目标,也为我们做好生态环境保护工作提供了根本遵循。我们要贯彻好党的__大会议精神,落实好决策部署,推动生态文明建设向更深更广领域延伸拓展,坚决构建筑牢生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线“三大红线”。
二、环保是第一民生,要从问题意见精准发力,盯住重点、抓住关键,着力解决制约环境保护突出问题
无论是中央环境保护督察反馈意见和自然保护区环境保护问题,还是州级环境保护督察组正在查找的问题,都是影响我县环境保护工作的制约性问题。各乡镇、各部门要以中央环境督察反馈意见为导向,全力以赴解决好突出环境问题,持续改善生态环境质量。
(一)中央环境保护督察反馈意见要坚决整改、举一反三。中央环境保护督察反馈意见中涉及我县的18个环境保护问题,既是对我们环境保护工作的一次提醒,更是帮助我们发现问题、解决问题、改进工作的难得机遇。县委、县政府高度重视中央环境保护督察反馈意见整改工作,先后多次召开专题会议进行安排部署,四大班子领导多次深入实地进行督促指导,取得了预期整改成效,目前各项工作正在有力有序推进。各乡镇、各有关部门要以州级环境保护督察为契机,严格按照《__县贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》的要求,在前两个月的整改基础上,结合最新部署要求,一锤接着一锤敲,以刀刃向内、刮骨疗伤的决心和勇气抓好问题整改,特别是要重点抓好中央环境保护督察组转办的__煤矿、__金矿2件信访投诉举报件的整改。对已经整改到位且具备销号条件的,要尽快协调州整改办申请销号,对正在整改的,要有力有序抓好整改,确保以问题的有效整改体现督察的成效,促进环境质量的提升。县上责任领导要加强对整改问题的协调指导,各乡镇、各相关部门要切实担负起整改的主体责任,县委督查室和县政府督查室要加强整改问题的督导检查和核实验收,县环保局要充分发挥整改办公室的作用,做好全县中央环境保护督察反馈意见整改工作的组织、协调、调度和推进等具体工作。
(二)自然保护区环境保护问题要全面清理、严格整改。各有关乡镇、各有关部门要充分认识祁连山国家级自然保护区生态环境问题的严重危害,认真汲取深刻教训,深入推进自然保护区生态环境保护问题百日自查清理整治工作,对自然保护区探矿采矿、水电开发、挖沙取石、旅游开发、公路建设等项目进行全面深入彻底的排查梳理,对存在的问题提出针对性措施进行整改。县环保局在各乡镇、各有关部门自查上报材料的基础上,编制完成了《全县自然保护区建设项目整改方案》和《问题清单》,已经县政府常务会议研究通过,待县委审定后印发,各单位务必抓好贯彻实施。如存在瞒报、漏报、错报问题,影响全县自然保护区清理整治工作,或造成恶劣影响和严重后果的,将严肃问责。
(三)州级环境保护督察工作要密切配合、主动支持。今年年底中央环境保护督察组将对反馈意见整改情况进行“回头看”,明年上半年__州将被列入省级环保督察范围。为此,州委、州政府派第二环境保护督察组于__月__日进驻我县,通过深入部门、下沉乡镇,开展为期15天的专项督察。今天上午,县上召开动员会和汇报会,对各项工作作了安排部署,也提出了明确要求,大家一定要高度重视,把此次督察作为一次检验环境保护工作成果成效的机遇,及时纠正错误和改进工作,查漏补缺,补齐短板,为迎接中央环境保护督察“回头看”和省级环保督察打好基础。
(四)年度环境保护工作任务要查漏补缺、全面完成。目前距离年底还有不到3个月的时间,时间非常紧张。各乡镇、各有关部门要认真对照年初签订的目标责任书,详细比对指标差距和问题不足,充分利用当前时间加快推进、对标赶上,特别是对一些刚性约束指标和“一票否决”指标,必须采取强力措施不折不扣地完成。同时,县环保局要牵头抓总,县国土、水电、林业、农牧等有关单位密切配合,提前着手对20__年生态环境保护工作进行详细谋划部署,形成20__年县政府一号文件,指导各乡镇、各部门更好地开展好环境保护工作。
三、环保是发展动力,要从标本兼治要求出发,综合施策、强化保障,努力让绿色成为发展最靓底色
督察是推进工作的手段,根本目的是要解决实际问题,最终成效要体现在提升生态文明建设和环境保护工作的整体水平上。各乡镇、各部门要将环境保护作为贯彻新发展理念、落实____“绿水青山就是金山银山”重要论述和视察__时提出的“八个着力”重要指示、推动党的__大关于生态文明建设决策部署落地见效的重大政治任务,全面提升生态文明建设水平,推动经济社会实现绿色永续发展。
(一)深入践行绿色发展理念。绿色,是大自然的底色,代表了人民对美好生活的追求。__大报告提出“富强民主文明和谐美丽”的社会主义现代化强国的目标,虽比__大提出的目标多了“美丽”两字,但意义十分重大。美丽有多方面的,但环境肯定是最重要的一方面。在今后的发展中,全县各级各部门一定要深刻理解____关于生态文明建设的战略思想,进一步牢固树立绿色发展理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,把优化生态空间格局、发展绿色低碳循环经济、全面改善生态环境质量摆上重要位置,让绿色发展理念内化为思想共识和行动自觉,融入经济社会发展的各方面。
(二)强化重点领域防治力度。各乡镇、各相关部门要按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求,紧盯“大气、水、土壤”三大重点领域,坚持预防和治理相结合,全面改善提高空气、水和土壤环境质量。一要加大大气污染防治。各乡镇和县环保局等相关职能部门要坚决依法拆除燃煤小锅炉,升级改造大锅炉,对已建成但不符合环保新政策的集中供热项目,要及时与省州行业主管部门对接汇报,争取政策和资金支持进行改造,尽早投入使用发挥作用。要提高新老城区垃圾无害化处理率,减少垃圾焚烧;要加强煤质检测管控,严格防范杜绝劣质煤进入__市场;要推动城区餐饮企业油烟净化设施全覆盖,切实减少餐饮油烟污染;要加大老旧机动车辆和“黄标车”淘汰管控和淘汰力度,减少汽车尾气污染;要加强城区建筑工地烟粉尘治理,加大城区洒水抑尘保洁频次,提高城区空气环境质量;要探索推行烟花爆竹燃放管理制度,逐步减少烟花爆竹燃放污染。二要加大水污染防治。各乡镇和县水电局等相关职能部门要按照《__县全面推行河长制工作方案》的要求,全面推行河长制,压紧靠实各级责任,严格排污管理和风险防控,全面保护县域内水生态资源;要做好新老城区污水管网的维修改造工作,逐步提高新老城区污水收集率和集中处理率;要逐步在境内所有水电站安装在线监控设备,督促水电企业严格执行生态下泄流量制度,依法征收水土保持补偿费和水资源费;要加快完善集中式饮用水源地保护区划定工作,争取并实施水源地保护项目;要足额列支环境检测专项经费对水源地水质、白龙江断面水质进行监测,为更好地为水污染防治和环境监督管理服务。三要加大土壤污染防治。各乡镇和县环保局等相关职能部门要切实抓好坪定九原梁土壤重金属污染防治项目,加强农村面源污染防治,加大保护性耕作技术的宣传普及、推广应用力度,扎实开展废旧农膜回收利用,持续推进化肥、农药使用量零增长行动,切实改善土壤生态环境;要严格按照《__县畜禽养殖禁养区划定方案》的要求,合理规划布局畜禽养殖场,依法依规划定畜禽养殖禁养区,杜绝畜禽养殖污染问题发生;要充分发挥土壤环境质量国控监测点的作用,做好土壤污染监测工作,为土壤污染防治提供科学依据;要扎实推进禁塑工作,减少塑料污染;要精心实施农村环境连片整治项目,全力抓好农村面源污染、畜禽养殖污染、生活垃圾处理、生活污水治理,建立健全农村环境保护设施设备运行管护机制,着力改善农村人居环境。
(三)加强源头管控实现标本兼治。加强源头治理是杜绝环境违法问题发生的有效手段。各乡镇、各部门要充分认识、正确处理经济发展同生态环境保护的关系,前移监管关口,抓好源头治理,坚决防止新的环境问题发生。一要持续加强生态修复治理。各乡镇、各有关部门要切实抓好退耕还林、造林绿化、土山羊淘汰、封山禁牧、草畜平衡、地质灾害治理、土地开发整理、水土保持综合治理、中小和流域综合治理、水源地保护、农村环境集中连片整治、生态文明小康村、白龙江上游生态水利工程、水生态文明建设试点县等生态修复治理项目,纵深推进城乡环境卫生综合整治。二要严格把好项目审批验收关口。县发改局、环保局等相关职能部门要进一步加大新建项目环境准入审查,凡是不符合国家产业政策和环保要求的淘汰限制类项目,一律不得通过环评,一律不得立项审批;要加强建设项目后期环境监察,对新建项目在规定期限内进行环保验收,逾期不申请环保验收或验收不合格的,必须停止生产,决不允许以试生产为名违法进行生产;要持续抓好违规建设项目清理工作,对逾期未清理整改的企业,必须停产整顿、高限查处。三要持续转变发展方式。县发改局、扶贫办等相关职能部门要根据省州出台的脱贫攻坚新政策,结合易地扶贫搬迁,逐步将高山高半山等林区人口转移到新老城区和河川地带,减少人类活动对森林草原的近距离破坏,并引导群众逐步转变“靠山吃山、靠水吃水”的陈旧观念,扶持群众发展特色种养产业和乡村旅游业,大幅降低群众在生产生活方面对生态环境的依赖程度。四要持续加强清洁能源建设。进一步加快清洁能源建设,结合生态文明小康村建设,积极争取和实施沼气池、节能灶炉、光伏发电和太阳能热水器、路灯、灶等清洁能源项目,继续协调争取以电代薪、资源枯竭型城市财政补助等政策,从源头上减少对环境的破坏和污染。
(四)着眼长远夯实工作基础。治理环境污染,改善环境质量是一项复杂、长期的系统工程,必须打好基础,久久为功,方才能见实效。一要坚持规划引领。要积极与规划编制单位协调对接,做好《__县域生态保护红线划定方案》的编制工作,方案要在统筹考虑全县资源禀赋、环境容量、生态状况等基本情况的基础上,整合土地利用、城乡建设等现行规划,科学确定生态保护红线空间边界,合理划定城镇、农业、生态三类空间比例,形成“一条线”、“一张图”,引导人口与经济在全县国土空间合理分布。二要深化宣传教育。各乡镇、各部门要广泛开展形式多样的宣传教育,普及生态环境保护知识,宣传法律法规条文,树立先进人物和典型事迹,曝光破坏生态环境的各类行为,努力营造全社会关注生态环境、爱护生态环境、参与生态环境保护的良好舆论氛围。领导干部要带头践行“绿色出行、低碳生活、健康人生、廉洁社会”主题活动,让“绿色、低碳、环保、健康、廉洁”的文明理念和勤俭节约的传统美德在全县蔚然成风,进一步增强助推绿色发展的动力、实现绿色崛起的合力、促进绿色惠民的实力。三要培育生态文化。深度挖掘、保护和传承传统优秀文化成果,注重对传统文化、宗教文化、民俗风情、民间艺术、民居文化的传承保护,用丰富的生态思想、生态元素及其内涵特质,传承弘扬民族生态文化,推动民族民俗文化与社会主义核心价值体系融合共振,与生态文明建设互促共进。四要完善制度机制。县环保局等相关职能部门要对照中央和省州制定出台的一系列生态文明建设方面的改革方案、制度措施和决策部署,结合__实际制定相对应的贯彻落实方案、具体措施和制度机制,特别是要探索制定并实施领导干部生态环境损害责任追究、离任审计等制度,为生态文明建设提供制度保障。五要加强队伍建设。县环保局等相关职能部门要进一步加强环境保护工作队伍建设,强化学习教育和业务培训,不断提高综合素质和业务水平,为环保监察执法提供人力和智力保障。六要层层压实责任。各乡镇、各部门要坚持“党政同责、一岗双责、终身追责、权责一致”原则,严格落实一把手重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办的硬要求,形成一把手抓一把手的责任体系。加强对环境保护工作的组织领导,确保思想认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,真正形成政府统一领导,相关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的工作格局。严格落实环保目标责任制,进一步建立健全考核体系,把生态建设和环境保护的有关要求纳入各单位考核内容之中,强化各单位主体责任,使环境保护工作得到有效落实。
同志们,__大报告指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。”全县各级各部门要坚决把思想和行动统一到新一届党中央对生态文明建设的决策部署上来,按照____“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”的谆谆嘱托,以“只可进尺、不可退寸”的态度,不断扩大绿色版图,不断满足人民日益增长的美好生活需要,提升获得感和幸福感,为建设“美丽中国”添砖加瓦。
环境保护工作推进会上的讲话稿 篇5
今天我们召开全市生态环境保护工作会议,主要任务是以____思想为指引,深入学习贯彻全国、全省生态环境保护工作会议和市委__届__次全会精神,总结20__年工作,分析形势,安排20__年重点任务。刚才,杨__同志作了工作报告,__区、__县、__县和市城管局、市住建局进行了发言,我都同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、深入学习贯彻____生态文明思想,坚定做好生态环境保护工作的信心和决心
20__年,全市上下深入学习贯彻____生态文明思想,围绕改善生态环境质量目标,着力推进污染防治攻坚战,蓝天、碧水、净土、青山保卫战年度任务圆满完成,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、单位GDP二氧化碳排放量等减排任务基本完成,城市水环境质量、空气环境质量分别名列全省第一、第二,完成中央及省委环保督察、及其“回头看”反馈问题整改99个,办结信访案件733件。__荣获“全国生态建设突出贡献先进集体”称号,__县、__县分别被命名为“全国绿化模范县”和全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
特别是20__年年初我市受不利气象条件和春节燃放烟花爆竹等因素影响,1-7月空气质量恶化幅度在全国337个城市中处于前30位,先后被省政府约谈、生态环境部预警提醒、中央环保督察组大气专项督察,形势十分严峻。市委、市政府果断决策,开展中心城市打赢蓝天保卫战专项整治行动,打一场治污降霾的人民战争。我们坚持问题导向,深入调查研究,制定专项整治行动方案,召开了市、区、镇办、社区(村)四级动员大会,按照市区一体、部门联动、镇办参与、群防群治的原则,建立了吹哨报到、宣传教育、信息反馈、督查督办、问题线索移交等“五项机制”,召开了11次专项调度会,开展了68场次宣讲,成立3个督查组全天候驻点督查,建立微信群即时协调督办。市区镇办社区(村)四级配合,相关部门协同作战,严格行政执法,严肃追责问责,整改大气污染问题1152个,打了一场漂亮的翻身仗,中心城市优良天数326天,PM2。5年均浓度39微克/立方米,超额完成省对市考核任务,有效化解了被问责的风险。今年1-2月,优良天数、PM10、PM2。5三项指标改善幅度均排名全省第一(优良天数同比增加20天,PM10、PM2。5浓度分别下降了43。2%、44。3%)。事非经过不知难,去年我们难中取胜,打赢了蓝天保卫战,实属不易。在这场整治行动中,充分说明吹哨报到等“五项机制”是正确管用的,充分说明驻点督查、定点帮扶是行之有效的。在这场整治行动中,大家走出办公室,深入一线,仔细查找问题、解决问题,并且紧盯问题不放,动真碰硬,铁腕执法,整改不到位绝不罢休。在这场整治行动中,发生了许多感人事迹,涌现出了张__、陈__、彭__、邹__、李__、李__等一批同志,他们咬定青山不放松、不破楼兰终不还,是勇于斗争、敢于担当的环保卫士,值得我们学习。在此,我代表市政府向大家的辛勤努力和艰辛付出表示感谢!
我们取得成绩的根本原因在于持续深入学习贯彻____生态文明思想,具体做法和经验有以下几条:一是市委、市政府高度重视,始终把生态环境保护工作摆上重要议事日程,市委常委会7次、市政府常务会14次研究生态环保工作,市委、市政府主要领导累计50次批示生态环保工作,相关领导经常带队调研督导工作。二是统筹做好经济发展和生态环境保护工作,不顾此失彼,不搞“一刀切”,做到了保护与发展协同推进、相辅相成、相得益彰。三是建立了吹哨报到等“五项机制”,破解了“看得见的管不了、管得了的看不见”难题。四是坚持实事求是、量力而行、遵循规律、诚信整改的原则,推进各类生态环保督察检查反馈问题整改工作。五是用好“白黄红”三色督办单及问题线索移交制度,倒逼生态环保责任落实。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识工作中存在的问题和不足。一是生态环保“党政同责、一岗双责”还没有完全落实到位,一些单位对生态环境保护重视不够,优越感、自豪感大于紧迫感,存在厌战情绪、松劲心态。二是部分中央和省委环保督察反馈问题整改存在投入不到位,整改不扎实,进度滞后,甚至推诿扯皮、犹豫观望。三是生态环境保护专业技术人员缺乏,专业检验检测设备不足,污染防治基础设施建设滞后。四是环境治理和风险防范压力大,特别是散煤燃烧、工地扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等大气污染容易反弹,农村污水乱排、垃圾乱倒等导致__个别水质断面超标现象时有发生,头顶库、尾矿库还存在潜在环境风险。对于这些问题,我们要认真研究,切实加以解决。
我市生态环境总体水平虽然持续改善,但是工作稍有松懈就如逆水行舟、不进则退,生态环境保护面临的形势依然严峻,需要我们把握好机遇和挑战。第一,深刻把握生态文明建设是全面建成小康社会的重要方面。今年是全面建成小康社会和“__五”规划收官之年,全市“__五”规划涉及的12项生态环境保护任务必须全面完成,否则就会严重影响全面建成小康社会的成色。第二,正确处理好服务稳增长和严监管的关系。目前,随着经济下行压力加大,个别县区和部门抓生态环境保护出现了松动,并将经济下行压力归结于环保监管过严,还存在盲目铺摊子上项目的想法和做法。对此,我们要保持战略定力,坚定不移贯彻好新发展理念,正确处理好服务稳增长和严监管的关系,刚柔相济、协调并举,坚决打好污染防治攻坚战,助力经济高质量发展。第三,紧紧抓住生态文明建设的关键期、攻坚期和窗口期。当前,我市生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键阶段,暴露出来的大气污染反弹、__水质及水源地环境风险、农村面源污染等问题成为影响群众环境福祉、引发社会风险的突出问题,如果现在不抓紧解决,将来解决起来难度会更高、代价会更大、后果会更重。
各级各有关部门务必要深化认识,认清形势,从坚决做到“两个维护”的高度出发,坚决把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,进一步增强工作责任感和使命感,履职尽责,尽锐出战,全力以赴做好生态环境保护工作。
二、把握生态环境保护的关键和重点,协同推进高水平保护和高质量发展
20__年是全面建成小康社会的决胜之年,也是打赢污染防治攻坚战的决战之年。我们要坚持以____生态文明思想为指导,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土、青山保卫战,确保生态环境质量持续稳定向好,主要污染物排放继续减少,环境风险有效控制,生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。
(一)深入推进四大保卫战。打好打赢四大保卫战是全面建成小康社会的刚性要求,也是群众的迫切需求。蓝天保卫战要以创建国家大气环境质量标准城市为方向,围绕中心城市优良天数不少于315天,PM2。5年均浓度不高于42微克/立方米的目标,深入实施“五项机制”,紧盯重点污染源、敏感区域、特殊时段,持续打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳,着力开展好秋冬季中心城区打赢蓝天保卫战专项整治行动。碧水保卫战要以确保一江清水供京津为政治责任,围绕__出陕断面水质保持国家Ⅱ类标准,地表水质优良率、城镇饮用水源地水质达标率100%的目标,深入实施“水十条”,紧盯月河、蒿坪河、白石河等重点流域综合治理,加快解决瀛湖水体富营养化问题,推进水源地环境问题整治,完成全市水源地规范化建设。净土保卫战要以土壤风险可控为重点,围绕全市受污染耕地、污染地块安全利用率分别达92%和90%以上的目标,强化农用地风险管控,深入推进重点行业企业用地调查,全面完成受污染耕地治理修复、产业结构调整工作。青山保卫战要以秦岭环保联合执法检查和“五乱”整治为抓手,巩固秦岭巡视整改成果,协同推进巴山生态环境保护,严厉打击各类破坏生态环境行为,加快推进生态保护红线评估和勘界定标工作,开展好“绿盾20__”专项行动。
(二)狠抓环保督察检查反馈问题整改。环保督察是政治任务、刚性要求,是必须按期完成的,特别是中央及省委环保督察反馈没有按期完成而转入“回头看”的问题,务必要更加重视,这是没有任何推诿和延期的余地,再不按期整改到位,必将受到问责。一要按期完成中央及省委环保督察及“回头看”反馈问题整改。今年共9个问题即将达到整改期限,分别是:市住建局负责的__及__水源地搬迁、污泥处理设施问题;市自然资源局配合制定矿山地质环境恢复和治理方案问题;__区负责的新垃圾填埋场渗滤液处理、居民搬迁和市医废处置中心居民搬迁问题;__县负责的4个镇污水处理厂管网建设问题;紫阳县负责的红蝶化工破坏生态环境问题;__县负责的畜禽养殖清理整治问题。特别是__区负责的新垃圾填埋场渗滤液问题,属于省委环保督察未按期完成转入“回头看”问题,务必要倒排工期,挂图作战,按期完成。涉及的“小马拉大车”“大马拉小车”、污水管网建设等需要大量投资的,牵头部门必须提前做好项目安排、资金筹措,加快建设进度。二要坚决做好环保督察群众信访举报问题整改。中央及省委环保督察及“回头看”交办的__区十天高速陈家沟大桥段噪音扰民、__石料厂破坏生态恢复植被和高新区现代城火车噪音扰民问题必须加快整改、及时销号。三要加快“绿盾20__”自然保护地监督检查问题整改。省上反馈的__县__保护区项目拆除复绿、__自然保护区秦岭院子手续不全和漆树湾便道复绿、__区瀛湖湿地鱼产品加工厂4个问题,整改情况纳入负面清单考核指标,必须不折不扣全面完成。
(三)积极服务高质量发展。____强调,忽视环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”,离开经济发展空讲环境保护是“缘木求鱼”,要探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。一要坚持生态优先、绿色发展的高质量发展新路。积极大胆探索,加快生态文明建设示范市(县、镇、村)创建,以生态环境保护促进经济发展转型升级,扎实推进生态经济化、经济生态化。特别是__县要抓住“两山”实践创新基地的新机遇,持续推进生态立县,创新探索“两山”转化的制度实践和行动实践。二要抓好生态环境领域“放管服”改革。环评是推进绿色发展的关键环节,既要通过环评从源头上减少和预防污染,又要按要求精简报批要件,压缩审批时限。三要支持和服务企业绿色发展。完成固定污染源清理整顿、排污许可证发证登记,紧扣“摸清底数、排查无证、分类处置、整改清零”四项任务,倒逼企业治理污染,对需要达标整改的,给予合理过渡期,坚决杜绝“一刀切”行为;对存在各类违法排放的企业,依法处罚,做到“核发一个行业,清理一个行业,规范一个行业,达标一个行业”。加快推进“三线一单”、第二次全国污染源普查工作。
(四)加快生态环境治理体系建设。着力构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系,为推动生态环境根本好转提供制度保障。加快推进__流域水质保护条例(草案)起草工作,尽快出台各级党委、政府及有关部门生态环境保护工作职责规定、蓝天保卫战量化问责办法(暂行)和水污染防治量化问责办法(暂行),加快编制城市声环境功能区划分方案、大气污染防治“一市一策”和大气环境质量限期达标规划。严格落实生态环境损害赔偿制度,全面破解“企业污染、群众受害、政府买单”问题。尽快建成中心城市13个空气质量微站,完成2套机动车尾气遥感监测设施建设任务。
(五)统筹抓好疫情防控相关环保工作。当前,新冠肺炎疫情防控形势发生积极向好变化,但防控任务依然艰巨繁重,我们一定要慎终如始、防在治先。一是要做到医疗废物废水应收尽收、应处尽处。严格落实全市医疗机构及处置设施环境监管和服务100%全覆盖、医疗废物废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。二要做到环境应急措施有效、处置及时。全面加强复工复产企业突发环境事件的应急监管,完善环境应急预案。三要做到服务企业复工复产精准、高效。实施好疫情期间环评审批正面清单,按要求豁免部分项目环评手续,最大限度统筹疫情防控、经济发展和生态环保三者关系,全力支持企业复工复产。
三、切实强化组织领导,为做好生态环境保护工作提供坚强有力保障
一分部署,九分落实。以____为核心的____反复强调,实行最严格的生态环境保护制度,严明生态环境保护责任制度,用制度来保证各项工作落实。徒法不足以自行,制度的权威在于执行。各级各有关部门要从加强组织领导入手,强化制度落实,改进工作作风,力戒形式主义和官僚主义,拿出钉钉子的精神抓落实,一锤接着一锤敲,紧盯不放、久久为功,保证干一件成一件。
一坚决扛起生态环保政治责任。生态文明建设任重道远,责任重于泰山。各级各有关部门要坚决担负起生态环境保护的政治责任,认真落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。各级党委、政府及部门主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内生态环境保护的第一责任人,对环境保护工作负全面领导责任,分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负综合监管领导责任,其他负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任;主要负责同志要真抓真管、真管真严,亲自研究解决重点问题,亲自督查督办重要任务;分管负责同志要靠前指挥,较真碰硬,狠抓落实。通过各级各有关部门的齐抓共管,将“小环保”真正转变为“大环保”。
(二)着力锻造生态环境保护铁军。污染防治攻坚战越是深入,出现的问题会越复杂,遇到的困难阻力会越大,越是需要一支政治过硬、顽强善战、无坚不摧的环保铁军。持续深入学习贯彻____思想和____生态文明思想,做到学思用贯通、知信行统一。通过工作实践、开展执法大练兵等活动,在实践中提高铁军战斗力。狠抓铁军作风建设,充分运用好“三项机制”,努力营造风清气正和积极向上的干事创业氛围。
(三)大力推进全社会共享共治。优美生态环境为全社会共同享有,需要全社会共同建设共同保护共同治理。鼓励支持各类企业、社会组织、广大群众参与生态环境保护,积极开展生态文明示范单位创建,提升公众环保意识,共同建设美丽__。进一步加强生态环保网格化建设,充分发挥环保网格员、网格长宣传、巡查、监督、报告、协调等作用,切实打牢基层环保基础。宣传好__生态环境保护工作的好做法、好经验、好典型,主动接受社会和媒体监督,及时解决损害群众健康和影响高质量发展的突出生态环境问题。环保信访是群众参与生态环境治理人民战争的有效方式,也是解决生态环境突出问题的有力抓手,我们要主动作为、积极响应,及时处置,绝不能被动应付、推诿拖拉。
(四)切实强化考核执法督导问责。进一步发挥考核“指挥棒”作用,严格落实生态环境质量目标责任考核制,克服好人主义思想,实事求是、客观公正地考评考核。加大工作督导力度,采取“四不两直”等方式强化督导,注意纠偏校正督导中的形式主义、官僚主义,切实为基层减负。强化监督定点帮扶,针对空气质量排名靠后、水质断面超标等问题,对__、__等县区开展驻点监督定点帮扶工作。进一步强化行政执法,对违法行为不能单纯以批评、教育、整改代替执法,要铁起手腕,达到处罚一个、震慑一片的目的,坚决杜绝“破窗效应”。动员千遍、不如问责一次,要严格执行《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》和“白黄红”三色督办单及问题线索移交制度,真刀真枪、勇于斗争,确保各项任务落实。
同志们,保护好生态环境事关建成小康,事关美丽__,事关群众福祉。让我们在市委、市政府的坚强领导下,有知无畏、担当作为,攻坚克难、苦干实干,努力把生态环境保护事业不断推向前进,为决胜全面建成小康社会、建设西北生态经济强市、不断满足人民日益增长的优美生态环境需要作出新的更大贡献!