乡镇冬春火灾防控工作实施方案 篇1
为贯彻落实__区安办[20__]__号文件精神，深入推进我镇消防安全专项整治三年行动，进一步加强冬春火灾防控工作，经镇安委会研究，决定从20__年__月至20__年__月在全镇集中开展冬春火灾防控工作，方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施精准治理、综合治理、系统治理，全力防范化解重大安全风险，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
二、工作目标
坚持政府主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则，全面提升消防治理现代化能力水平，确保全区消防安全形势总体稳定，今冬明春火灾防控期间不发生重特大火灾事故，元旦、春节、元宵节和两会期间不发生有较大影响的火灾事故。
三、组织领导
成立冬春火灾防控工作领导小组，镇长刘__任组长，武装部长芮__、副镇长__任副组长，镇安委会成员单位负责人为成员。领导小组办公室设在镇安监站。
四、重点任务
（一）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生
1、紧盯重点场所。各村（社区）镇直镇办各单位要组织对超市、旅社饭店、公共娱乐、学校、卫生院、养老服务中心、文物保护、劳动密集型企业等人员密集场所，进行消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后，各村（社区）镇直镇办各单位要组织对节庆活动和仓储、旅游等人流物流集中场所开展消防安全检查，督促落实安全防范措施。大型活动举办前，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急预案并组织演练。__派出所要配合镇消防站做好日常消防监督检查工作。
3、压实主体责任。负有安全监管职责的行业主管部门要指导、督促社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。__月__日前，各村（社区）要督促社会单位开展一次“再自查、再公开、再承诺”。
（二）全力预防和减少“小火亡人”事故发生
1、加强隐患治理，落实监管。各村（社区）要建立健全消防工作组织，确保基层消防工作有人管、有人问、有人干；联合__派出所开展群租房、“三合一”场所、老旧小区安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题，有效减少亡人火灾；春节期间，指导各村（社区）组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
2、加强宣传发动，提升居民安全意识。镇消防站和__派出所要指导各村（社区）等基层力量，针对居民自建房、沿街商铺、“多合一”场所，上门入户发放消防安全告知书，提示场所火灾风险和消防管理要求，做到风险自知、安全自查、隐患自改。要面向中小企业经营者、个体工商户、外来务工人员等开展消防教育培训，教授火灾报警、灭火器使用、疏散逃生方法，解决“不知报警、不会自救、不懂逃生”的问题。
（三）深入开展电气领域综合治理
1、集中开展电动车消防安全综合治理。20__年__月__日前，各地要深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，要按照《关于规范电动自行车集中停放和充电设施规划管理工作的通知》（__函〔20__〕__号）文件要求，推动建设电动车集中停放场所和智能充电设施，规范快递、外卖企业电动自行车消防安全管理。
2、深化电气火灾综合治理。进一步巩固近年来电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。城建办、__供电所要加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关。镇市场监管站要联合周王监管所加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。
（四）持续推进打通消防生命通道工程
1、结合镇消防安全专项整治三年行动和城镇老旧小区改造，完善“一区一策”消防车通道治理方案，完成年度工作任务；对老旧住宅小区路侧停车场，研究推行居民优惠停车措施，对没有物业管理的老旧小区住宅，研究引进专业停车管理公司。
2、完善联合治理机制。冬春期间，要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，20__年__月__日前不能清理完毕的，要推动列入政府重点督办事项和为民办实事工程。要建立完善部门联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。20__年__月__日前，各地要建立弹性停车、错时开放、潮汐停车和共享停车等政策机制，相关通知文件于20__年__月__日前报区冬春火灾防控工作办公室。
（五）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料
1、组织集中摸排。各村（社区）要集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库切实摸清底数，更新台账资料，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。
2、开展集中整治。城建办要加强房屋建筑施工安全监管，严禁在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。对检查发现存在消防安全通道堵塞或电器线路敷设不符合要求的场所，一律督促立即整改；对场所内使用易燃材料装修装饰、防火分隔不符合规范要求的，一律上报依法予以查封；对属于住宿与生产储存经营合用场所的，一律责令停止经营。
（六）推行行业和重点单位消防安全标准化管理
1、继续推行行业消防安全标准化管理。民政、教育、住建等九部门要按照《__省消防安全委员会关于印发教育部门等九个行业主管部门消防安全标准化管理规定的通知》要求，全面梳理行业消防安全管理职责，在法定职责范围内确定消防安全管理的目标任务。要建立符合行业自身消防工作实际的标准化管理机制，制定所属单位的消防安全标准化管理措施，推动所属单位落实消防安全管理主体责任。20__年底前，每个行业要至少打造1个行业标杆示范单位。
2、持续开展各村（社区）标准化管理达标创建。推行社会单位建立“五实N岗”责任体系，让单位所有人员人人入岗、岗岗有责，切实提高社会单位火灾防控水平。
五、工作安排
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。各村（社区）镇直镇办各单位要按照方案要求，结合实际，进一步明确职责、细化任务和措施，分区域、分行业广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日结束）。各村（社区）镇直镇办各单位要按照《消防安全责任制实施办法》规定的职责，对照消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作重点任务，深入开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，做好冬春火灾防控有关工作。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__月底）。各部门要认真总结工作经验，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导。要坚持“人民至上、生命至上”，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，进一步增强风险意识，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。
（二）坚持精准排查。在组织自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（三）深化重点盯办。要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。在问题突出的企业和单位，镇政府和行业部门进行约谈，约谈后措施仍不落实，上报区政府进行处理及问责。
（四）广泛宣传培训。广泛开展“119消防宣传月”活动，深入开展消防宣传“五进”工作，加强线上消防培训，全面普及火灾预防和逃生自救知识。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
（五）严格督导问责。镇安委会将组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访。对工作不落实、成效不明显的镇直镇办各单位进行通报，督促落实整治措施。对发生亡人或有较大影响火灾事故的，将组织开展火灾事故延伸调查，依法从严追究有关单位和人员的责任。
各村（社区）镇直镇办各单位冬春火灾防控工作动员部署及推进情况，请及时报送镇冬春火灾防控工作办公室。20__年__月__日结束后3日内报送工作总结报告。其他需报送的材料，请按规定时间节点报送（联系人：____；电话：________邮箱：________）。
乡镇冬春火灾防控工作实施方案 篇2
为切实加强今冬明春我镇消防安全形势持续稳定，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，重点保障全国、全省“两会”重大活动以及元旦、春节等重要节日期间的消防安全，根据《20__年全县今冬明春火灾防控工作方案》（__政办发〔20__〕__号）文件要求，特制定我镇今冬明春火灾防控工作方案如下：
一、工作时间
即日起至20__年__月__日。
二、总体要求和工作目标
深入贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照党委、政府、部门、行业、社会单位、群众组织、中介机构、社会公民等“八位一体”消防安全责任体系要求，统一领导、分工负责、协同推进、集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，有效控制火灾事故、全力所作所为好全镇火灾形势平稳，为确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，全力维护好全国全省“两会”以及重要节日良好的消防安全环境。
三、工作任务
一强化组织领导
镇政府成立以镇长葛__同志为组长的今冬明春火灾防控工作领导小组，办公室设在镇安监所，具体负责全镇今冬明春火灾防控工作。
（二）强化火灾隐患整治
1、开展区域性火灾隐患和重大火灾隐患集中攻坚。进一步加强对辖区板材加工企业火灾隐患的整改力度，做到“责任、措施、资金、时限、预案”的再落实、再明确，督促板材加工企业冬防期间加强火源管控、配备手抬机动泵、消防火带、火枪等灭火装备，设置消防火池，落实自防自救措施。冬防期间，组织开展全镇重大火灾隐患集中攻坚行动，对全镇现有的区域性火灾隐患和重大火灾隐患单位，量化整改任务，强力推进整改工作，确保年底前整改销案。对今年不能整改到位的，要督促责任单位在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患，限期完成整改。
2、强化行业系统消防安全检查。各单位要高度重视今冬明春火灾防控工作，深入组织开展行业系统消防安全检查，并将其纳入年度检查考核等内容。派出所重点检查人员密集场所、酒店宾馆，配合和指导有关单位做好隐患排查整治工作；村建办重点检查建设工程施工现场和液化天然气储存、销售、使用单位；安监部门牵头检查危险化学品生产、经营场所；民政股、卫生院重点检查各类社会福利机构、医疗机构；文化站重点检查公共娱乐场所；__中学、中心小学重点检查中小学校、幼儿园等其他教育机构。各单位要按照火灾隐患重点整治内容和火灾隐患整改相关要求做好消防检查记录，形成工作档案，对于检查中发现存在应依法关停和查封的火灾隐患，要及时告镇安监所。
三强化消防基层基础建设
1、结合我镇特点，摸清存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险单位情况，明确火灾防控重点，采取针对性对策措施。对我镇石油化工、易燃易爆场所、人员密集场所、大型商场等存在的突出问题，要做到底数清、情况明。
2、推动建设“微型站”。依托群防群治力量和单位已有的消防组织，建立有人员、有器材、有战斗力的“微型站”，按照“3分钟到场”要求划定最小灭火单元，建立相应的快速指挥调度体系，加强初起火灾应急处置准备工作。
3、加强网格防控。将消防安全网格化管理纳入综治办基层综合服务平台，按照“事要入网、人要定格”的基本要求，合理划分网格，健全网格管理队伍，明确工作职责和内容，规定工作程序，强化业务培训，落实基本保障，规范工作运行，有效落实辖区内公共消防基础设施建设、消防安全检查、消防宣传等工作职能，实现基层消防安全网格化管理工作的常态化、制度化。
4、落实“七个一”措施。督促消防安全重点单位落实“七个一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工和建立一支志愿消防队，有效形成第一处置力量。
5、建立健全区域联防机制。制定重点单位区域联防工作制度，细化工作职责以及联防联查工作规范和标准，指导联防单位组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期分析隐患问题、研究解决对策，提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。按照”位置相邻”或”行业相近”等原则，划定范围，明确职责，开展区域联防工作。要积极培育典型，定期指导培训，不断完善相关制度规定。
6、推进消防设施联网监测系统建设。要按照省统一确定的建设模式加快推进系统建设，充分发挥系统效用，不断提高社会单位火灾防控能力。
7、加强消防安全培训。制定__镇党员干部消防培训计划，开展“实名制”培训备案，推进党委政府、行业部门、企业等消防安全“明白人”工程。
8、推进今冬明春火灾防控宣传工作。发动机关干部职工关注我县消防官方微信公众号：__消防或________，加大消防公益宣传力度。
四强化灭火和应急救援准备
1、扎实做好灭火救援的各项准备工作。严格落实值班制度，加强对辖区道路、火源、社会单位做好情况明、底子清，保证第一时间接警、第一时间到场处置，保持通讯畅通，及时上报现场情况。
2、修订完善重大灾害事故应急预案，落实社会联勤保障机制，做好应急物资储备、并适时开展联合演练，强化重大灾害事故的应急处置能力，确保应对紧急突发事故能随时拉得出、打得赢。
五强化消防安全宣传教育
1、强力推进消防宣传“七进”。明确工作职责，推动企业和单位落实消防宣传教育主体责任，推进消防宣传“七进”工作即进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进网站，开展“四个能力”建设即检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初期火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训的能力，广泛开展消防公益宣传，营造浓厚的消防安全氛围。要推动学校落实消防安全管理和教育主体责任，督促各中小学校建立常态化消防安全教育制度，推进消防安全进课堂、进课时、进教材，组织开展好寒假前或开学后“消防安全第一课”、消防家庭作业、消防疏散演练等活动。要扎实开展农村消防安全宣传教育，组织以独居老人为重点的家庭和养老机构排查火灾隐患，开展消防安全救助等活动。文化站要推动镇插播台及时发布消防工作动态、消防安全常识，督促文化娱乐场所在电影放映前、电视开机时播放消防安全提示和公益广告。__月份，要组织开展好“消防安全月”集中宣传活动。
2、大力开展新闻媒体宣传。充分利用镇插播台、村公开栏开办消防专题专栏，报道火灾防控动态。在圣诞节、元旦、春节、元宵节等重要节日和“消防安全月”期间，提高刊播频次。派出所要落实应急宣传人员、装备，完善消防宣传随警出动和媒体联动机制，正确引导社会舆论。
3、泛开展消防培训。派出所、燃气、供电及相关企业要组织成立讲师团、技术服务队等积极开展消防安全培训。大力开展单位消防安全责任人、管理人，农村消防安全管理人，农民工和保安员等群体的消防安全培训。
六强化消防安全保卫工作
要紧盯圣诞节、元旦、春节、元宵节等节假日，组织开展防火检查和“零点”夜查行动，扎实做好消防安全工作。严格各类商贸节庆活动的消防安全管理，督促举办方明确消防安全责任，落实防范工作措施。严格烟花爆竹零售点审批和安全检查。
四、工作步骤冬春火灾防控工作分三个阶段
一部署阶段20__年__月__日前
制定具体实施方案，召开专门会议对本地今冬明春火灾防控工作进行部署落实。
二组织实施阶段20__年__月__日前
按照确定的目标和任务，全面开展今冬明春火灾防控工作，定期组织调度研判。
三总结阶段20__年__月__日前
对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制。
五、工作要求
一提高思想认识，加强组织领导。冬春季节历来是火灾高发、易发时段，加之重大活动和重要节日集中，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。各单位务必高度重视，按照“党政同责，一岗双贵，齐抓共管”，以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，加强组织领导，切实将各项火灾防控措施落到实处。
二落实齐抓共管，发挥工作合力。要将冬春火灾防控工作纳入社会治安综合管理和平安建设内容一并研究部署，及时协调解决重大隐患整改、区域性火灾隐患整治、消防经费投入等重大问题。要加强消防安全检查和火灾隐患排查整治，切实履行消防工作职责，不断提高消防安全管理火平。要建立完善单位之间信息互通、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管的合力。
三强化责任落实，严格工作问责。要建立工作责任制，层层分解任务，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。对发生较大以上火灾的，要依法依纪严肃追究有关人员的责任。凡被上级督察通报的，镇政府将予以通报批评；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，严肃追究相关人员的责任。
乡镇冬春火灾防控工作实施方案 篇3
即日起至20__年__月__日是今冬明春防火期，为切实做好今冬明春火灾防控工作，坚决防范和遏制重特大火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《__市安全生产委员会关于印发20__年今冬明春火灾防控工作的通知》（__安委〔20__〕__号）要求，结合我镇冬春季节火灾形势，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、重点任务
（一）加强消防安全综合治理
1、持续深化人员密集场所大检查。各有关部门、各村要根据《消防安全责任制实施办法》《__省火灾隐患排查整治若干规定》要求，持续深化对劳动密集型企业、宾馆、饭店、旅游景点、卫生院、学校、幼儿园、养老院、超市、宗教活动场所等人员密集场所的消防安全大检查。
2、提升文物建筑消防安全。排查文物建筑存在的隐患，督促落实整改，按期消除隐患。查看消防水源等消防设施，加强消防力量，提升管理水平和应急处置能力。
3、开展老旧商场镇场集中清查。组织开展投用10年以上的老旧超市的集中排查整治，并于20__年底前完成。重点整治超市内部消防安全制度不落实、建筑消防设施失效停用、防火分隔措施不到位、疏散通道堵塞占用、电气线路私拉乱接等问题，并建立隐患清单，整治一批消防安全隐患突出的老旧超市。
4、推进电动自行车消防安全综合治理。20__年__月底前，再次组织对电动自行车销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅电动自行车停放、充电消防安全检查，及时劝阻和制止违法违规行为。
5、强化“三合一”场所综合治理。组织开展“三合一”场所暗访抽查，掌握“三合一”场所整治动态情况。要督促违规“三合一”住宿人员从生产储存经营场所中搬离，实现生产、储存、经营与住宿完全分离。
6、夯实社区消防安全基础。抓实消防安全示范社区创建活动，年底前完成20__年度达标创建目标。依托综治平台，落实消防安全网格化管理措施，组织开展“城中村”、群租房、老旧小区、连片村寨消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题，加强对老弱病残等弱势群体的消防安全防护。春节前，组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
（二）强化消防宣传教育培训
1、加强社会宣传。组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。深化消防宣传进学校、进村、进家庭工作，向群众宣传“小火亡人”警示案例、冬春消防安全常识、电动车火灾防范常识等。
2、加强安全提示。圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，对设有LED显示屏的公共场所，督促其每天播放消防安全知识标语。督促超市、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”（提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法）要求。
3、加强消防培训。组织培训，提高消防管理能力。20__年底前，组织安监员、网格员消防业务培训，提高检查巡查能力。
（三）提升消防救援能力
1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队建设任务。组织政府专职消防队联勤联训。
2、完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍管理，联合开展应急联动实战演练。
（四）做好重大活动和重要节日安保工作
1、强化重大活动消防安保。庆祝改革开放__周年活动及我镇各类重大活动举办期间，提升火灾防控等级，深入开展排查整治，加强社会面火灾防控，全力确保消防形势稳定。
2、加强重要节日检查巡防。元旦、春节、元宵节日期间，组织部门联合消防安全检查，加大对人员密集场所检查力度。重要节日期间要围绕繁华商圈、游园庙会、公交场站以及文物建筑等人员密集场所，落实专门力量，加强巡查看护。
三、主要措施
（一）强化风险研判。把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进工作落实。召开会议专题研判本辖区冬春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，部署开展消防安全检查。每月组织研判火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患。
（二）实行清单治理。组织开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。20__年底前，对自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
（三）严格监管执法。严格责任追究，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关部门责任人，强化事故警示作用。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，上报消防大队。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月上旬）。
（二）组织实施阶段（20__年__月上旬至20__年__月）。
（三）总结验收阶段（20__年__月结束后2日内）。
五、工作要求
（一）加强组织领导。__镇成立由镇直有关部门参加的冬春火灾防控工作领导小组，吕__镇长为组长，派出所所长卢__、分管消防安全的陈__武装部长为副组长，规划所、派出所、林业站、安监站、消防办、民政办、综治办、供电所等部门负责人及各村负责消防安全的村干部为成员领导小组办公室设在办公室，承担日常工作。各村也要成立工作小组，制定切实可行的冬防工作实施方案，经常开展消防安全大检查。
（二）强化部门合力。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，加强消防管理和火灾防范，联合开展检查督查，形成冬春火灾防控工作合力。
（三）严格督导问效。冬春火灾防控工作列入我镇年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的，要及时通报，督促落实整治措施。严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任；对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
乡镇冬春火灾防控工作实施方案 篇4
为切实加强我镇今冬明春火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保消防安全形势持续稳定，经研究决定，即日起至20__年__月底在全镇集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，按照省委省政府部署和省领导批示要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20__年____会和____会、全国两会和全省两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保全镇消防安全形势持续平稳。
二、工作内容及措施
（一）深入开展冬春季节火灾隐患排查。
1、紧盯人员密集场所。组织开展饭馆、市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞、封堵疏散通道、安全出口，违规用火用电等问题。民政办督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。村建站加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规搭建彩钢板建筑、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。各单位在重大节假日期间落实24小时防护措施，严防火灾事故发生，做好隐患排查和治理工作。
2、开展生产企业消防安全专项整治。对生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业，特别是加班生产企业开展全面排查整治，对排查发现的隐患要立即督促整改，对重大火灾隐患政府要挂牌督办，并采取临时管控措施，责令暂停生产、经营。全面开展岗位员工消防安全培训，确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识，会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。
3、强化居民住宅区火灾防控。各村（居）、各所站、相关部门要大力宣传《__省农村消防安全管理若干规定》，层层压实消防安全责任，因地制宜强化基础建设，从严管控重点突出问题。按照网格化管理要求组织开展老旧小区、连片村民等消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电、电动自行车违规停放充电等问题。积极推动老旧住宅等场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织居民、员工开展逃生自救演练。加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村居民委员会广泛开展民居内火灾隐患“三查三清”活动，清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4、推进消防安全综合治理。20__年__月底前，各村（居）、各所站、相关部门对辖区内重大消防安全隐患专项整治工作进行检查验收，对验收不合格的严格要求落实整改。20__年__月底前，各村（居）、各所站、相关部门再次组织对隐患点进行消防安全检查，集中查处一批违法违规行为。市场监督管理所、安监、电力等部门扎实推进电气火灾综合治理，集中查处违法销售假冒伪劣电器产品尤其是电取暖器行为，推动用户安装智慧式用电远程监控系统。
5、狠抓重大火灾隐患整改。加大对重大火灾隐患督办整改力度，综合运用法律、经济、行政等手段督促单位加快整改进度，落实整改资金、明确整改时限，采取针对性防范措施，确保在20__年__月底前整改完毕。在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，要采取集中挂牌督办、警示约谈等措施，强力推动整改。
6、开展电取暖设备整治。市场监督管理所等部门联合开展电取暖器具打假活动，检查电气流通领域企业、仓库、营销店，对强制性认证的电取暖产品进行现场检查和抽样工作。相关行业部门按照职责分工，组织对人员密集场所、卫生院及敬老院的使用电取暖器具进行检查，对发现的使用不合格电取暖器具的行为责令立即改正。
7、加强燃气消防安全管理。加强开展常态化安全检查，督促燃气|（液化气）企业严格履行主体责任，特别是主要负责人和实际控制人的第一责任，全面开展自查整治，切实加强燃气安全风险管控，强化燃气管道日常巡检、设施维护、监测预警，强化一线作业人员安全培训，按规定开展入户安全检查和指导服务等；督促使用燃气的各类餐饮企业严格落实新《中华人民共和国安全生产法》规定，尽快安装可燃气体报警装置，保障正常使用，及时发现和处置燃气泄漏。
（二）加强消防宣传培训。
1、多媒体宣传报道。在重要时间节点开展消防主题宣传，发挥舆论监督作用，曝光火灾隐患和消防安全不良行为。针对本地火灾特点，广泛开展警示宣传教育和消防知识普及。制作发放安全宣传扇和宣传知识小册子，不定期在圩天进行发放。
2、抓好重要节点宣传。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国两会期间，组织媒体发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，通过手机短信、微信等方式向党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。
（三）全力做好重大节会活动消防安全保卫工作。
____会和____会，元旦、春节、元宵节，全国两会、全省两会等重大节庆活动期间，要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化应急救援准备。辖区内举办的各项重大活动，相关职能部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
（四）扎实做好灭火救援准备工作。制定完善本地区和跨区域灭火救援预案，健全落实社会联勤联动机制，加强专职消防队应急救援队伍建设，配齐灭火和应急救援装备和物资储备，组织开展拉动演练，提高应急处置能力。镇专职消防队要开展灭火救援实战演练，加强值班备勤，提高快速反应和处置能力。保证乡镇专职消防队，配齐配全人员、车辆和器材装备，开展联勤联训。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。
各部门深入分析研判本地区、本系统消防安全形势，研究制订实施方案，召开会议进行动员部署，明确工作任务，细化职责分工，广泛宣传发动，逐级动员到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。
各村（居）、各所站按照既定工作目标，明确工作责任，细化工作措施，精心组织实施，定期研判调度，组织联合督查，分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结考评阶段（20__年__月__日至__日）。
要认真总结经验做法，查找问题不足，落实跟进措施，建立完善火灾防控长效机制，推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作要求
（一）强化组织领导。镇政府成立冬春火灾防控工作领导小组，由镇党政主要领导任组长，各党政副职领导为副组长，各村（居）、各所站主要负责人为成员。领导小组办公室设在镇安监站，负责全镇冬春火灾防控日常工作。各村、各单位要对本辖区单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部责任到人，列出问题清单、责任清单，定期照单对账、照单销号。要认真落实消防安全网格化管理，全力排查消除火灾隐患。
（二）强化责任落实。要组织开展形势分析研判，着力推动解决公共消防设施、微型消防站、消防装备，重大隐患整治等重大问题，不断优化辖区消防安全环境。各行业主管部门要按照“三个必须”要求，将冬春火灾防控工作作为重要内容纳入本行业部门年度综合考评，指导督促所属行业系统落实消防安全监管责任，加强协调配合和联动执法，形成工作合力。在抓好冬春火灾防控工作的同时，各村、各单位要对照20__年度消防工作责任状，逐项查漏补缺，按期保质完成全年消防重点工作，并做好迎接省、市政府消防工作考核的准备工作。
（三）强化督导问责。镇政府将适时对各村、各单位工作情况开展督导检查。要将冬春火灾防控工作纳入年终综合督查内容，跟踪推动问题整改，确保工作取得实效。冬春火灾防控期间，对重大火灾隐患整改不力、冬春火灾防控措施落实不力的，镇纪委将对责任单位及个人进行约谈；对生产经营场所发生火灾伤亡事故或居民住宅区发生较大及以上火灾事故的，将按照“四不放过”原则，依法实行责任倒查，严肃追究有关人员责任。
乡镇冬春火灾防控工作实施方案 篇5
冬春季历来是火灾高发多发期。入冬以来，气温逐渐转冷，全镇群众用火用电用气集中，致灾因素增多。受“拉尼娜”现象影响，今年冬季可能出现极端天气，“拉闸限电”措施等多种因素叠加，消防安全形势更加严峻复杂。为进一步压紧压实消防安全责任，细化实化火灾防控措施，根据《关于加强冬春火灾防控工作的通知》（__安办发〔20__〕__号）文件要求，从20__年__月至20__年__月在全镇集中开展冬春火灾防控工作，特制定如下实施方案：
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20__年__会和__会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动攻坚，有效防范化解重大安全风险，全面压降一般火灾事故，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
（一）坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故
加强人员密集场所消防安全检查。要组织开展宾馆饭店、商场超市、公共娱乐、寄宿制学校、医院、敬老院等人员密集场所自查排查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防意识淡薄等隐患问题，督促落实主体责任，提高火灾防控能力。对工业用房改作的人员密集场所，组织有关部门共同整改方案，严格准入门槛，防止产生先天性火灾隐患。全面推广应用单位消防安全管理系统，20__年底前，消防安全重点单位全部应用系统加强日常管理。（责任单位：派出所）
（二）权利防止敏感场所发生有影响火灾事故
1、持续区域性火灾隐患专项整治。按照木材加工和家具制造企业转型升级改造工作要求，重点整治粉尘收集不规范、消防设施不全或无法使用等问题，减少低端落后产能，消除安全风险隐患，切实提升行业本质安全水平。扎实开展白酒企业安全生产、危化品储存运输专项整治工作，要切实摸清底数、分类施策、重点攻坚。（责任单位：经济发展局、综合行政执法局）
2、夯实低端商贸市场管理工作。开展低端商贸市场消防安全检查“回头看”工作，学习借鉴__市义乌商贸城隐患“网格化”管理工作经验，通过清理违规住人，安装独立式烟感、高空“火灾观测点”、水压检测等技防手段，不断提升火灾防御能力，建立低端商贸市场消防管理新路径。（责任单位：市监分局）
（三）有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故
1、加强检查整治。持续开展群租房消防安全管理“清患安居”行动，各有关部门按照职责加强沿街店铺燃气安全监管，贯彻“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”的防控理念，组织开展“三合一”场所、老旧小区、“城中村”、2158厂房消防安全检查，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题。农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，提请县政府组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。（责任单位：派出所、生态环境和建设局）
2、强化宣传教育。组织基层网格力量开展宣传消防安全常识，提升群众安全防范意识。运用应急广播等传播平台，大力开展消防安全预警提示。教育引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源），主动参与消防演练，提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所，结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。（责任单位：各村（居））
（四）统筹做好重大活动重要节点消防安全工作
1、压实重大活动消防安保责任。20__年__会和__会、“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，严格落实安保措施。要对重点场所实施全面消防检查，对重点部位明确专人严看硬守，周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。（责任单位：派出所、综合行政执法局）
2、严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，广泛开展是示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取集中检查、联合检查、错时检查等方式，紧盯烟花爆竹燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、游乐出行等环节，督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位，加强现场看护、驻勤巡逻。（责任单位：派出所、综合行政执法局）
三、时间步骤
（一）部署发动（20__年__月__日前）。成立组织，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日）。各村（居）、各有关部门要对照我镇工作方案，精心组织实施。定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。
（三）总结验收（20__年__月__日至__月__日）。各村（居）、各有关部门要认真总结工作，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
（一）加强组织领导。各村（居）、各有关部门要进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。
（二）实施综合整治。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受社会监督。强化行业监管责任，组织开展行业系统安全大排查，跟踪督促整改隐患。健全完善有奖举报机制，发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
（三）严格监管执法。加大监督检查力度，突出精准执法，抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法用足法律手段；对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入“黑名单”实行联合惩戒。
（四）强化示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储物流、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。
乡镇冬春火灾防控工作实施方案 篇6
为进一步加强安全防范，严守安全底线，有效遏制各类火灾事故发生，全力确保元旦、春节期间的消防安全，__镇人民政府决定从20__年__月至20__年__月在全镇集中开展冬春火灾防控工作，具体实施方案如下：
一、工作目标
认真学习领会____关于安全生产和消防工作的重要论述，全面贯彻落实“坚持全覆盖排查”、“健全隐患排查闭环运行机制，坚决把各类隐患消除在未发之时、成灾之前”等工作要求，抓实抓细冬春火灾防控各项工作要求，坚决遏制重特大火灾事故，有效防范亡人火灾事故，以新安全格局保障新发展格局。
二、组织领导
__镇人民政府成立冬春火灾防控工作领导小组，人员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
三、整治重点及要求
（一）整治日常管理机制不健全、管理制度不落实问题。重点检查单位是否落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人；是否落实消防安全管理，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并严格执行等。
（二）整治违规使用易燃可燃材料问题。重点检查商场市场、宾馆饭店、公共娱乐等公众聚集场所是否违规采用易燃可燃材料装修装饰；养老院、医院、劳动密集型企业生产加工车间等人员密集场所和施工工地、生产经营租住自建房等是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建人员住宿、办公、生活等功能性用房等。
（三）整治防火分隔不到位问题。重点检查建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分是否存在防火分隔不到位或者共用疏散楼梯间；防火隔墙、防火卷帘、防火门、防火窗等防火分隔设施是否损坏、停用；公共建筑内厨房是否与其他部位进行防火分隔；楼梯间、前室常闭式防火门是否处于关闭状态，防火门闭门器、顺序器是否损坏导致防火门不能自行关闭；管道穿越墙体处的孔洞、缝隙，竖向管道井与房间、吊顶相连通的孔洞，楼层楼板的缝隙防火分隔是否严密等。
（四）整治消防生命通道、疏散通道不畅通问题。重点检查消防车通道是否设置影响消防车通行的限高杆、水泥墩等障碍物，是否违规停放车辆、堆放杂物，是否完成划线、立牌；搭建的临时建筑，是否占用防火间距、疏散通道；单位疏散通道、安全出口是否存在数量不足，封闭、堵塞、占用现象；设置门禁系统的疏散门是否安装紧急开启装置，在显著位置设置具有使用提示的标识，在火灾时不需要钥匙等任何工具即能从内部易于打开；人员密集场所外窗是否违规设置广告牌、铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援障碍物；因疫情防控临时关闭的安全出口是否落实专人看守，确保紧急情况下顺利疏散等。
（五）整治违规用火用电用气和违规存放易燃易爆危险品问题。重点检查单位用火、用电安全管理制度是否落实，在装修改造施工过程中，进行电、气焊等明火作业是否逐级办理审批手续，落实现场监护措施；施工区与使用区是否进行防火分隔，动火区域的易燃、可燃物是否完全清除；是否在具有火灾、爆炸危险场所违规使用明火；公共娱乐场所是否在营业期间动火施工；电气线路是否规范敷设、穿管保护，是否存在私拉乱接电线、超负荷使用大功率电热器具、使用不合格电器产品；人员密集场所、居住场所等是否违规生产、使用、存储、经营易燃易爆危险品，公共区域是否违规堆放大量易燃可燃物品；劳动密集型企业生产加工车间等场所是否违规或超量存放易燃易爆原材料、半成品；餐饮单位、公共食堂等是否违规使用醇基燃料和燃气灶具，油烟管道是否及时清洗等。
（六）整治消防设施、器材设置不符合标准、损毁停用问题。重点检查单位消防设施、器材设置是否符合标准；是否存在消防设施停用或者不能正常运行，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等自动消防设施不能正常联动控制；室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统是否正常供水；设有自动消防设施的单位，是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养，每年至少进行一次全面检测，并完整准确记录，不具备维护保养和检测能力的单位是否委托具有资质的机构进行维护保养和检测，并出具检测报告，存档备查等。
（七）整治电动自行车违规停放充电问题。重点检查电动自行车是否违规停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域；集中充电区域与周边建筑防火间距是否符合规范要求，设置在建筑内或贴邻建筑设置、与其他建筑区域直接连通的，是否采用实体隔墙、混凝土楼板与其他区域完全分隔，并配置灭火器等消防设施；是否采取“飞线”、入户等方式违规充电等。
（八）整治重点岗位人员责任不落实问题。重点检查单位是否依法明确消防安全责任人、管理人及其职责，落实“三自主两公开一承诺”要求，并在单位醒目位置进行公示；消防控制室是否实行24小时值班制度，每班不少于2人，并持证上岗，能够熟练操作设施设备；微型消防站队员是否实行24小时值班制，开展经常性训练，能够及时有效处置初起火灾等。
（九）整治违规住人存货问题。重点检查单位是否违规设置员工集体宿舍；厂房仓库内是否违规设置员工宿舍或临时住宿场所；是否擅自改变房屋使用功能和结构，增加居住人数；是否随意分隔、变更性质，超标准存货堆物，违规设置仓储、生产、办公区域等。
（十）整治宣传教育培训不深入、不精准问题。重点检查单位灭火和应急疏散预案制定是否贴合单位实际，并定期组织演练；是否落实“入职必训、定期培训、转岗轮训”工作机制，定期组织员工进行消防安全培训，培训内容是否贴合员工岗位实际；单位员工是否了解本场所、本岗位火灾危险性，是否会报警、会灭火、会逃生；高风险单位和老弱病残幼等“特殊群体”，是否开展经常性警示宣传教育活动等。
四、时间步骤
（一）部署发动（20__年__月__日前）
各相关单位要结合实际进一步明确职责、细化任务和措施，印发方案、召开会议、广泛发动、部署到位。
（二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日）
各相关单位要对照整治重点和要求，精心组织实施，强化部门协作，集中开展火灾隐患排查整治，从细从实抓好工作落实。
1、督促单位开展自查自纠。各相关单位要对照整治重点，落实消防安全主体责任，完善消防管理团队建设，年底前落实“七个一”活动（开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表，作出一次消防安全承诺），要建立隐患问题、整改措施和整改责任“三清单”，突出的消防风险问题要及时上报备案。
2、组织开展行业集中排查。各相关单位要制定冬春火灾防控工作方案，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，组织所属行业单位开展消防安全标准化管理。在单位自查的基础上，年底前，要实施逐类场所、逐类风险的排查工作，建立排查台账。要针对突出风险召开相关单位约谈会，通报情况、提出意见、督促整改，定期将本行业领域排查整治情况报本级冬春火灾防控工作专项办公室。
3、强化重点人群帮扶指导。各村（社区）要组织开展独居、空巢老人、失能人员、留守儿童等重点人群的摸排工作，建立人员台账，定期上门帮扶，检查消除火灾隐患。要指导完善应急互助机制，建立健全独居、空巢老人等特殊群体邻里应急互助、志愿者应急互助机制，建强志愿消防队和微型消防站，加强值班值守、巡逻检查，特别是夜间等重点时段巡查，做到早发现、早处置。
4、严格执法检查。要加强联合执法力度，对主体责任不落实，自查自改不到位或存在突出火灾隐患的，用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施联合惩戒。
5、精准实施宣传教育培训。各相关单位要利用网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏，以网络直播、短视频、微联动等形式，引导公众关注消防安全、学习消防知识；要结合落实单位主体责任标准化管理要求，规范完善重点单位、人员密集场所的公示、警示和提示宣传；要组织开展重点单位重点岗位人员消防教育培训、行业监管能力培训，提升齐抓共管的质效水平；要广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传；要加大火灾案例警示教育力度，充分运用典型火灾、“身边事”、火灾现场开展警示教育，提升宣传质效。元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间，要加大消防宣传力度，通过城市大屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告，营造“全民消防”浓厚氛围。
（三）巩固提高（20__年__月__日至__月__日）
认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。
五、工作要求
（一）提高思想认识。冬春季节群众用火、用电、用油、用气有所增加，节日期间人流物流多、节庆活动多，极易引发大的火灾事故。各相关单位要立足“两个大局”，坚持“人民至上、生命至上”，做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实将冬春火灾防控工作摆上重要日程，扎实做好消防工作。
（二）强化监管协作。各相关单位要各负其责、各尽其职，强化行业监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成工作合力。
（三）严格督导问责。镇政府将组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，并纳入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的单位进行通报，督促整改。对发生有影响、亡人或较大以上火灾事故的，将依法组织开展火灾事故延伸调查，从严追究有关单位和人员的责任。
乡镇冬春火灾防控工作实施方案 篇7
为做好今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，按照市消防安全委员会《关于印发全市今冬明春火灾防控工作方案的通知》（__防发〔20__〕__号）《__区今冬明春火灾防控工作方案》（__消安委发〔20__〕__号）要求，为扎实做好今冬明春火灾防控工作，全力确保我镇消防安全形势持续平稳可控，镇党委、政府定于20__年__月至20__年__月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现制定如下工作方案：
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神，坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市、区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、综合治理，有效减少一般火灾事故，全力预防较大亡人火灾事故，坚决杜绝较大以上亡人和有影响的火灾事故，确保全镇消防安全形势持续稳定。
二、重点任务
（一）坚决遏制亡人和有影响的火灾事故。
1、紧盯重点场所。要持续开展养老院、学校（幼儿园）、群租房、农村大院等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。（责任单位：__派出所、镇相关办站所中心）
2、紧盯重要节点。落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵等重要节日，分时段组织对节庆活动、易燃易爆、民宿客栈等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。（责任单位：__派出所、镇应急办、石家消防队）
3、压实重大活动消防安保责任。全国和市“两会”等重大活动期间，要提升执勤战备等级和提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控力度；在市、区“两会”等重大活动期间，组织开展消防安全检查和火灾风险评估。（责任单位：__派出所、镇应急办、石家消防队）
4、压实企业主体责任。各行业主管部门要督促本行业、本系统单位按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的要求，开展“五个一”活动，即：开展一次全员培训、一次隐患自查自纠、一次消防安全评估、一次消防设施维保、一次灭火疏散演练，不断提升消防安全“四个能力”。特别是鑫石矿业、旭晋超市等风险防控较高企业（责任单位：各行业主管部门）
（二）全力预防和减少“小火亡人”事故。
1、加强隐患治理。镇综合执法大队要组织各村（居）对辖区群租房、“三合一”场所和“九小”场所、自建房、农村大院等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。（责任单位：__区__镇人民政府、镇综合执法大队、应急办）
2、落实基层监管。镇应急办和综合执法大队要落实消防工作职责，做实做细消防委托执法，组织村（居）消防工作人员、安监员、网格员等力量，广泛开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动，坚决遏制“小火亡人”事故发生。派出所要依法开展日常消防监督检查、指导村（居）委会等加强消防安全管理。（责任单位：__派出所、镇应急办、综合执法大队）
3、强化宣传发动。镇文化服务中心及镇应急办要组织消防网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使，对社区居民、老弱病残等重点群体，“走村入户”上门指导帮助查找消除火灾隐患，“面对面”宣讲安全用火用电、燃放烟花爆竹等常识；各村（居）委会要在居民小区（楼院）、大院等集中设置一批消防安全知识展板，悬挂一批消防宣传标语和挂图，并通过预警短信、广播、LED显示屏等渠道广泛宣传普及消防安全常识和逃生自救知识，引导广大群众自觉维护消防安全。专职消防队要加强值班值守和夜间防火巡查，发现火情及时报警，并采取先期处置措施，真正织密做实最小灭火单元，确保火灾早发现、早处置。（责任单位：各村、居委会，镇文化服务中心、应急办、专职消防队）
（三）推进重点领域消防安全治理。
1、开展电烤火箱专项整治工作。按照“属地管理”和“三个必须”原则，各相关办站所中心要有针对性的加强对安全使用电烤火箱知识的宣传，同时加强对辖区销售电烤火箱的场所进行排查，做到底数清、情况明，并动员村（居）民更换使用智能电烤火箱。镇级各办站所中心和各企事业单位在工作中要做到办公、营业性场所禁止使用、居民家庭不提倡使用电烤火箱，坚决遏制冬季电烤火箱事故高发的态势。（责任单位：镇各办站所中心，镇级各部门）
2、要组织对消防设施、“生命通道”、用电用气、可燃雨棚四项整治重点进行“回头看”，集中对使用彩钢板材料的单位和农户进行全面详查，对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库等，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。（责任单位：镇应急办、专职消防队）
三、工作措施
（一）精准研判风险。20__年__月初，由镇主要领导牵头，召开一次会议专题研判本地区、本行业冬春季火灾形势，找准薄弱环节和风险隐患，研究采取针对性措施予以解决。
（二）实行清单治理。20__年__月底前，各村（居）要组织开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
（三）集中培训发动。邀请消防专家到场，对相关办站所中心负责人、派出所民警、综治专干、网格员和企业消防安全责任人等重点人群开展培训，厘清冬春火灾防控工作责任，掌握整治标准和检查方法。
（四）开展约谈提示。镇纪委要牵头约谈工作不力、火灾多发的村（居）负责人。要重点约谈措施不落实、问题突出的相关人员。镇应急办要督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。
（五）严格监管执法。镇综合执法大队、公安派出所要按照“双随机、一公开”等监管要求依法严格执法检查，发现存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。制定工作方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各办站所和有关单位要对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__月__日）。冬春火灾防控工作领导小组将组织检查考评，通报工作情况，总结经验做法，固化工作成效，健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。为切实加强组织领导，成立由镇长任组长，分管领导任副组长，相关办站所中心和镇级部门负责人为成员的冬春火灾防控工作领导小组，下设办公室在镇应急办，由政法委员聂__任主任，负责统筹推动相关工作。
（二）精心组织，落实责任。各村（居）和各相关办站所中心要按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
（三）强化督导，严格问责。镇政府将对冬春火灾防控工作进行常态督查，将冬春火灾防工作成效纳入对各村（居）及相关办站所中心的年终考核。冬春火灾防控工作期间，对因责任不落实、推进不到位，导致发生影响较大或亡人火灾事故的，要严格按照“四不放过”的原则严肃查处，依法依规从重追究事故单位和相关责任人员的法律责任。
乡镇冬春火灾防控工作实施方案 篇8
为做好冬春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，确保全镇消防安全形势持续稳定，根据自治区、__市及镇党委、政府的统一部署，__镇安委会决定在全镇开展20__年冬春火灾防控工作。特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，紧盯重大活动、火灾高风险单位、消防安全薄弱区域，集中组织开展冬春火灾防控工作，逐级落实监管责任，全力防范化解重大安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力和管理水平，坚决防范遏制亡人火灾和有影响火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。镇政府及时召开会议，结合实际制定具体实施方案，进一步明确工作职责、细化工作措施，分地区、分行业、分领域部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月底）。分级分类组织开展集中培训活动，组织单位落实“三自主两公开一承诺”工作，相关部门开展排查，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，定期曝光重大火灾隐患，重要节点落实严管严控措施。
（三）总结验收阶段（20__年__月底至__月底）。镇政府组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
三、重点任务
（一）深化消防安全检查治理
1、加强人员密集场所检查。镇有关部门组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，分行业、分领域建立基础信息台账，梳理问题清单，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。其中教育部门负责对幼儿园、校外培训机构开展检查；民政部门负责社会福利机构，督促严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守；住房城乡建设部门负责加强建筑工地检查，严查临时活动板房金属夹芯板材使用易燃可燃材料、施工现场安全防护网使用非阻燃型安全防护网、违规留宿人员、违规动火动电等问题；经贸和科技部门负责加强商场市场、大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护等要求；文化旅游部门负责加强文化娱乐、文博单位、星级宾馆场所检查；卫生部门负责医疗卫生机构检查。
2、加强针对性消防安全治理。镇有关部门要扎实推进大型商业综合体消防安全整治“回头看”，深化整治突出隐患，开展达标创建，健全长效管理机制。要深化博物馆和文物建筑火灾隐患排查整改，结合文物建筑、博物馆修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施，建强专兼职消防力量；要进一步加强电动自行车消防安全综合治理，突出居民住宅、小单位小场所、电动自行车销售商铺等场所，紧盯生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，集中整治违法违规生产、销售、改装、停放、充电等行为，完善监管机制，并推动各企业、单位和居民小区设置集中停放场所和充电设施。
3、开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。镇有关部门要按照属地管理原则，联合镇派出所、国土规建环保安监站、工商等部门和消防救援机构对小微企业、家庭作坊、“三合一”“多合一”场所开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、违规住人、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施缺失、安全意识不到位等问题，明确监管责任，逐一落实安全措施。
（二）强化消防宣传教育培训
镇有关部门要以“防范火灾风险，建设美好家园”为主题，广泛发动各行业系统、新闻媒体、社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入务工人员职业技能提升内容，加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。认真落实消防宣传精准帮扶计划，针对老、弱、病、残、孤寡、留守等重点人群开展“平安消防大走访”行动，组织乡镇、街道、社区（村）工作人员和消防志愿宣传队伍采取结对帮扶、敲门宣传等方式，加强用火用电用气安全提示，增强重点人群安全防范意识和自防自救能力。
（三）做好重大活动重要节日安保工作
元旦、春节、元宵节前，镇有关部门要组织对大型群众性活动举办场地进行专项检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。全镇“两会”等重大活动前，各有关部门要组织对会场、住地等涉会场所进行安全检查，督促落实严管严控措施；旅游重点辖区要组织开展旅游景区景点及周边饭店等人员密集场所消防安全集中检查，及时发现和消除消防安全隐患及突出问题。重要节日和重大活动期间，镇有关部门要分时段组织开展检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
四、主要措施
（一）科学研判预警。镇消防救援机构每月组织研判火灾形势，及时通报重点行业系统火灾情况和突出风险。冬春火灾防控工作期间，镇人民政府要专题研判一次本辖区消防安全形势，部署推进冬春火灾防控工作。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。
（二）集中培训发动。镇政府组织对党政领导、行业部门负责人、公安派出所民警、网格员和消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展培训，厘清冬春火灾防控工作责任，督促其掌握检查冬春火灾防控工作重点、标准、要求和方法。
（三）组织单位自查。镇有关部门督促各类火灾高风险单位深入开展“三自主两公开一承诺”活动，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。属于消防安全重点单位的，镇各消防救援机构要督促单位落实重点单位消防安全标准化管理有关要求，指导开展达标建设和消防安全管理人能力素质达标工程，定期召开管理人例会，督促单位落实消防安全主体责任，采取更加严格的标准抓好自查自改工作。
（四）严格执法检查。镇各消防救援机构根据单位自查自改、公开承诺情况，按照“双随机、一公开”等监管要求依法严格执法检查。结合辖区形势，重点抽查火灾高风险单位，选取养老院、医院、文博单位、商场市场、公共娱乐场所等联合有关部门开展示范性检查，提升行业监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。对检查过程中发现自查自改弄虚作假或存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患。
五、工作要求
（一）加强组织领导。镇有关部门主要领导、分管领导是本辖区、本部门今冬明春火灾防控工作的负责人，对本辖区、本部门今冬明春火灾防控工作负责。要提高思想认识，认识开展冬春火灾防控工作的重大意义，认清机构改革期间消防安全面临的形势，扎实部署开展冬春火灾防控工作。镇安全生产委员会成立冬春火灾防控工作领导小组，主要负责部署推动、调度指挥、督导检查等工作。领导小组下设办公室，办公室设在镇政府，主要承担领导小组日常协调工作。镇有关部门要成立专门组织机构，定期分析调度，压实工作责任，抓好落实。
（二）强化分工协作。镇有关部门要按照“三个必须”的要求，加强行业消防管理和火灾防范，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。坚持群防群治，要将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容，发挥基层力量作用，打造共建共治共享的消防安全治理格局。