街道办事处冬春火灾防控工作方案 篇1
各行政村（社区）、各企业、街道所属各部门：
为切实做好今冬明春火灾防控工作，根据__市人民政府办公室（〔20__〕__号）《关于做好今冬明春火灾防控工作》的通知精神，经街道研究，决定开展今冬明春火灾防控工作，特制定方案如下：
一、工作目标
努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保火灾形势总体平稳，确保“两会”等重大活动和重要节日期间不发生较大以上火灾和有影响的火灾事故，确保人民群众生命财产安全。
二、工作时间
20__年__月__日至20__年__月__日结束。
三、工作内容
（一）开展针对性的火灾隐患排查整治。一是组织开展分析研判。各行政村（社区）、各企业、街道所属各部门要结合消防安全大排查大整治活动自评总结，组织对本辖区、本行业消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，找准火灾防控的薄弱环节，明确重点地区、重点行业领域。二是部署开展专项整治。针对本辖区火灾暴露出的突出问题，各行政村（社区）、各企业、街道所属各部门要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，进一步细化冬春火灾防控工作方案，结合本辖区实际针对性地部署开展人员密集场所、高层地下建筑、多合一场所、居住出租房、老旧建筑群等火灾隐患专项整治。三是组织开展联合整治。对建筑消防设施未保持完好有效、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出、“多合一”、老旧建筑点多面广等带有普遍性的问题，联合公安、城建、安监、消防等有关部门，出台治理标准，开展集中整治，确保每开展一次整治，就彻底解决一类突出问题。
（二）做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。一是全国和省“两会”期间，要重点加强对本辖区供水、供电、供油、供气以及交通、通信枢纽等要害部位的消防安全检查。二是元旦、春节、元宵节等重要节日期间，街道定期组织有关部门联合开展人员密集场所消防安全检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。三是元旦、除夕、元宵节当晚开展消防安全“零点”夜查行动，确保节日期间消防安全。
（三）严厉打击消防违法行为。一是开展消防安全治理。街道派出检查组，对工厂企业、出租房、“多合一”、小单位小场所等亡人火灾多发的重点领域开展火灾隐患排查。各企业部门要根据冬季火灾特点，制定工作计划，针对性开展本行业消防安全检查。在职责范围内用足法律手段，消除火灾隐患，确保消防安全。二是公安机关加大监督执法力度。街道安监站、街道警务室要严格履行职责，对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，要依法从严处罚；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对企业工厂存在连接相邻厂房、建架空中连廊、搭建简易棚等突出消防安全隐患的，要统一纳入“三改一拆”计划。“两会”等重大活动和圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日期间，街道安监站、街道警务室按照每天派出不少于2个检查组的要求，集中警力开展消防监督检查。
（四）统筹推进消防安全基层基础工作。要始终抓好消防工作的基本队伍、基本设施、基本投入和基本管理制度等“四个基本”建设。一是加大消防安全重点领域的投入。加大高层、地下建筑消防设施维护保养的投入，确保完整有效。推进农村、城郊结合部电气线路的改造，加大居住出租房“四要件”配备。加强对易燃易爆单位技防、物防措施的改造。二是深入推进消防安全网格化管理。将消防安全纳入综治平台，落实网格责任，开展经常性防火检查。同时，要组织基层“五位一体”消防管理机构、人员召开一次动员会议，发动消防网格员定期排查社会单位。深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理。三是督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，确保100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标，年底前组织验收。四是加强小单位、小场所的管理。针对近年来小单位、小场所、出租屋和居民家庭亡人火灾多发的情况，要研究制定出台切实可行的消防安全管理整治标准，加强人防、技防措施，严防小场所发生大火灾。五是推进消防安全创新管理。各行政村（社区）、各企业、街道所属各部门要根据年初计划，加快推进多主体的大型市场或楼宇消防安全防范体系建设，形成切实有效的工作机制，要以年初确定的消防主题工作为重点，推进重点领域的消防安全创新管理工作。
（五）加强冬春季节防火宣传教育培训工作。一是扎实开展专项宣传行动。要结合“119”消防日活动，围绕“认识火灾，学会逃生”的宣传主题，深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村单位专项宣传行动。二是广泛开展媒体宣传。要利用电视、互联网、户外视频、微博等各类平台，高频次播出火灾案例警示教育片和消防公益广告，且每天播放不得少于1条，广泛宣传消防安全知识。要发动新闻媒体曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众。三是深入开展火灾隐患有奖举报。要利用“96119”火灾隐患举报投诉中心，完善工作机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患，并按标准奖励。四是密集开展重点时段针对性宣传。要在元旦、春节、元宵节等重要节点，重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。车站、歌舞厅、影剧院、商场市场等人员密集场所要全面落实消防宣传“三提示”。五是全面开展社会化培训。要组织讲师团、技术服务队等积极开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动，街道城建办、社保办、工办、安监站、林业站等部门要将消防知识纳入培训内容。（六）强化火灾扑救和灾害处置准备。一是强化社会应急联动。各行政村（社区）、各企业、街道所属各部门要严格落实应急救援机制，及时修订、完善灭火和应急救援联动预案，明确组织指挥机构、通信联络方式、可用人力物力、职责任务分工等内容，定期组织拉练。二是强化物资保障。要加强应急装备物资储备，适时组织开展社会联勤单位参加的战勤保障演练，落实社会联勤保障机制。要加强对辖区内消火栓排查整治和维护保养，充实灭火救援装备器材和保障物资，确保时刻处于完整好用状态。三是熟悉地形开展演练。街道专职消防队要认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点，深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，修订完善灭火救援预案。春节前对辖区内大型商市场、节日庆典和游园、歌舞娱乐等人员密集场所和涉及民生的重点单位类型至少实地熟悉演练一遍，“两会”前对涉会场所、代表驻地等至少熟悉演练一遍。
四、工作要求
（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节，又是节庆和重大活动相对集中时段，做好消防安全工作具有更为重大的政治责任和社会责任。我街道火灾隐患量大面广、人员消防安全意识淡薄、消防安全基础依然薄弱，稍有不慎，极易引发大的火灾事故。要从建设和谐社会的高度，把做好今冬明春消防安全工作作为保障国家和人民群众生命财产安全的重要任务，抓好各项措施的落实，进一步增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，周密部署，采取有力措施认真履行消防安全管理职责，增强大局意识、政治意识、忧患意识，树立底线思维，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好今冬明春火灾防控工作，推动今冬明春消防安全工作深入开展。
（二）层层动员部署。街道召开今冬明春火灾防控工作会议，进行层层部署，明确工作目标、任务，落实行业、系统部门职责。行政村要召开冬春火灾防控工作会议，发动消防网格员定期排查社会单位，确保消防排查“全覆盖”。要召集消防安全重点单位负责人、管理人召开一次会议，部署单位开展消防安全自查自改，明确冬春季节消防工作务。
（三）落实工作责任。街道负责协调组织今冬明春火灾防控工作。街道安监站具体负责督促落实、总结交流、信息传递等工作。各行政村（社区）、各企业、街道所属各部门要认真根据本辖区和本部门、行业的实际情况制定相应的冬防工作方案，成立领导小组，明确相应的组织领导机构，层层分解工作任务，部署好冬季防火工作，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级领导干部要亲自带队、检查督导、跟踪问效。
（四）强化工作考评。各行政村（社区）、各企业、街道所属各部门工作情况进行考核评定，月度考核成绩按比例纳入全街道年度消防工作考核范畴。街道全面负责专项工作的组织协调，制定行业、部门的专业监管、行业管理职责和考评奖惩办法，不定期进行督导检查，每月组织考评，对发生较大以上亡人火灾事故的，必须严格实行责任倒查，追究有关人员责任。
街道办事处冬春火灾防控工作方案 篇2
为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》精神，确保全街道火灾形势稳定，按照县安委办《20__年全县冬春火灾防控工作方案》要求，结合我街道实际，制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，深刻把握__届__全会关于发展与安全提出的更高要求，坚持人民至上、生命至上，结合消防安全专项整治三年行动，聚焦重点时段、重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范、综合治理，有效防范化解重大安全风险，全力遏制重特大火灾，全力维护冬春期间消防安全形势持续稳定。
二、组织领导
成立__街道冬春火灾防控工作领导小组（名单如下），扎实有效推进冬春火灾防控工作。
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（社区）党委（党总支）书记、主任
领导小组下设办公室，办公室在应急管理办公室，由__同志兼任办公室主任，__、__为办公室工作人员，负责协调、调度和统筹领导小组工作。
三、工作任务
（一）推进高层建筑消防安全整治
配合县住房城乡建设局、县消防救援大队，组织开展高层建筑火灾隐患排查，突出整治消防水源、防火封堵等问题，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。深化高层建筑“楼长”制，建强高层公共建筑和高层住宅小区微型消防站并实体化运行。配合消防大队在20__年底前完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑的排查，对占用生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题进行联合整治。（责任人：__、__、__、__、__）
（二）坚决遏制小场所亡人火灾事故
配合县住房城乡建设局、县市场监管局、县消防救援大队开展“城中村”、“三合一”场所、老旧小区、村民住宅消防安全检查，重点整治防火分隔不到位、违规住人、私拉乱接线路、违规停放电动自行车、飞线充电等。对自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，要组织对依法办理证照情况进行核查，并协调相关行业部门纳入重点管控范围。（责任人：__、__、__、__、__、__、__）
（三）全面整治重点领域问题
1、重点整治违规用火用电用气问题。推动将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造搬迁内容，大力整治乱拉乱接电气线路问题，及时更换老化损坏电气线路，鼓励社会单位安装电气火灾监控系统，并在安全用电宣传中增加消防内容；加大小太阳、热暖设备等电气产品的监管力度，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣产品行为和无证销售的行为。（责任人：__、__、__、__、__、__、__）
2、深入推进电动自行车整治。持续开展电动自行车专项整治行动，组织开展充电设施场所的安全风险评估和火灾隐患排查，督促单位整改隐患，落实消防安全措施。组织对辖区小单位、小场所电动自行车违规使用充电情况进行集中排查，并督促指导物业服务企业开展电动自行车违规停放、充电专项检查。（责任人：__、__、__、__、__、__、__）
3、严厉查处违规使用易燃可燃材料。配合执法部门对人员密集场所、冻库、冷链场所、施工现场以及农村地区违规搭建、违规使用易燃可燃夹芯板材、易燃可燃保温材料开展专项检查，发现不符合要求的，坚决责令拆除或更换合格材料，对带险经营、使用的，要依法予以停用、搬离。（责任人：__、__、__、__、__、__、__）
（四）严控特殊节点的火灾风险
在重大活动期间，提高火灾防范等级，严格落实安保措施。对重点部位、敏感场所、重大活动要明确专人严看硬守，并对水电油气等重要基础设施场所逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。元旦、春节、元宵等重要节点前要广泛开展提示性、警示性消防宣传，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，各相关部门要紧盯烟花燃放、祭祀祈福、临时设施搭建等环节，督促落实安全防范措施。（责任人：__、__、__、__、__、__、__）
四、时间安排
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。各村（社区）、各企事业单位、各办站所（中心）要结合各自实际，明确工作任务、责任、措施，充分动员发动群众，营造社会舆论声势。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日结束）。各村（社区）、各企事业单位、各办站所（中心）要按照工作方案，组织力量对单位场所进行全覆盖排查，建立排查台账和问题台账。对排查问题，要及时召开会议研究，制定相应整改措施，确保问题整改到位。
（三）总结巩固阶段（20__年__月__日至__月底）。各村（社区）、各企事业单位、各办站所（中心）对排查发现的问题，明确整改责任单位、责任人、整改措施、整改时限，并及时总结经验，建立工作长效机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识，精心组织部署。各村（社区）、各企事业单位、各办站所（中心）要坚决贯彻落实相关部署要求，充分认识火灾形势的严峻性，增强危机感、紧迫感和责任感，坚决防止松懈、麻痹、厌战情绪和侥幸心理，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，精心组织，周密安排，抓好落实，务求实效。
（二）狠抓责任落实，强化督导问责。各村（社区）、各企事业单位、各办站所（中心）要进一步建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任，分片包干、靠前指挥，蹲点督导，跟踪问效。街道冬春火灾防控工作领导小组将对工作开展情况进行检查督导，对履责不力、工作敷衍的，严肃通报批评。同时实行责任倒查，追究有相关负责人员的责任。
街道办事处冬春火灾防控工作方案 篇3
为有效防范化解消防安全风险隐患，切实维护全辖区消防安全形势持续稳定，根据区安委办统一部署要求，结合消防安全专项整治三年行动，__街道决定自即日起至20__年__月，在辖区集中开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
深入学习贯彻落实____关于安全生产和消防安全工作重要指示精神，紧密结合消防安全专项整治三年行动和工作实际，坚持党委政府统一领导，办、中心、执法队齐抓共管，社会力量广泛发动，实施系统治理、源头治理、精准治理，有效预防和减少亡人火灾，着力遏制较大以上和有影响的火灾，努力维护辖区消防安全形势持续稳定。
二、工作任务
1、加强文博单位、宗教场所消防安全管理。各社区对全区博物馆、文物保护单位、寺院和教堂全部排查一遍，督促整改火险隐患，逐一落实火灾防范措施。
2、强化城乡结合部、群租房、小微企业消防安全综合治理。各社区组织对城乡结合部、群租房、出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，督促加强用火、用电、用油、用气管理，指导物业管理单位落实夜间巡逻检查，及时发现和消除安全隐患。街道要联合公安、市场监管、电力等部门和消防救援机构对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建，违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全防范措施。
3、加强住宅消防安全治理。各社区位组织群众开展1次清楼道、清阳台、清住宅周边的“三清”活动，行业部门、物业单位组织1次疏散演练。
4、深化电气火灾综合治理。各社区配合相关部门将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容，整治私拉乱接电气线路问题，督促更换老化损坏电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。
5、加大易燃可燃彩钢板整治力度。各社区按照属地管理和“三个必须”原则，对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查，切实摸清底数，对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材的及时上报街道，并建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。
6、开展“三合一”和小型经营性场所集中整治。配合相关部门对辖区“三合一”和小型经营性场所进行摸底排查。
7、强化电动自行车消防安全综合治理。各社区督促物业服务企业、住宅小区管理单位常态化纠治“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等行为，对发现电动自行车违规在楼道、楼梯间、室内停放，充电的，及时督促清理搬离。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
一部暑发动阶段20__年__月__日前。各社区结合工作实际，进一步明确职责任务，细化工作措施，广泛发动、部署到位、营造氛围。
二组织实施阶段20__年__月__日至20__年__月__日。各社区精心组织、认真实施，紧盯重点工作任务，安排专人，做好登记、做到底数清、情况明，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
三总结提高阶段20__年__月__日至__月__日。各社区总结经验做法，固化工作成效，进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
四、工作措施
一精准研判整治。各社区要立足季节转换、常态化、滚动式开展分析研判、提出对策措施，向社会发布预警提示。在此基础上，坚持“什么问题突出就靶向整治什么问题”的原则，至少开展一次消防安全突出问题专项整治，着力防范化解地域性突出隐患风险。
二严格督导问责。街道对冬春火灾防控工作的跟踪问效，采取明查暗访或抽查等方式开展督导检查。冬春期间，发生危化企业、文化宗教场所、寺院、彩钢板房等有影响的火灾或造成人员死亡的火灾事故的，按规定开展火灾延伸调查，依法追究有关单位和人员的责任。
三示范引领推进。在冬防工作开展过程中，各社区要总结经验做法，方法可行、条件成熟的，及时固化提升为消防管理制度、治理标准规定，做到边整治、边总结、边提升，并形成能复制、易推广的经验做法，发挥示范引领效应，并通过召开现场会的形式予以推广。
街道办事处冬春火灾防控工作方案 篇4
为进一步推进火灾隐患集中排查整治“百日攻坚”行动和巩固提升火灾防控体系三年行动，切实强化今冬明春火灾防控工作，确保我街道消防安全形势稳定，根据《__市人民政府办公室关于印发__市今冬明春火灾防控工作方案的通知》（__政办发明电〔20__〕__号）文件精神和《__县人民政府办公室关于印发__县今冬明春火灾防控工作方案的通知》（__政办发明电〔20__〕__号），现制定方案如下。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神，集中力量推进火灾隐患集中排查整治“百日攻坚”，切实完成巩固提升火灾防控体系三年行动的首年清账任务，及时化解安全风险、消除安全隐患、加快补齐短板，不断提升消防安全管理水平，坚决杜绝较大火灾事故，实现年底前火灾事故大幅下降，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作时间
即日起至20__年__月__日结束。
三、重点任务
（一）开展形势分析研判。20__年__月__日前，组织开展一次覆盖全领域、全行业、全风险源和风险点的消防安全形势分析，摸清掌握辖区内消防安全现状和火灾特点，对发现的问题短板，逐一研究，提出针对性举措。
（二）推进“3+3”重点领域整治。20__年__月中旬，组织对所有居住出租房、合用场所进行复查验收。各科室要深化违法建筑、其他民房和“厂中厂”的排查整治。春节前，组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等。
（三）推进巩固提升火灾防控体系三年行动。20__年__月中旬，对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，电动自行车按照保有量与充电点“3：1”的要求，完成安全充电点建设。
（四）加强重点行业领域治理。20__年__月上旬，各科室要根据冬春火灾防控特点开展针对性检查，督促养老院加强冬季防火巡查和夜间值守，加强建筑施工现场监管、大型商业促销活动和文物建筑检查。
（五）强化消防宣传教育培训。20__年__月中旬，开展“119”消防宣传月活动，冬防期间，组织不少于2场综合性消防宣传互动活动；深化消防宣传“七进”工作，组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。20__年__月中旬，辖区内50%的村居完成消防宣传体验场所建设并开展体验式宣传。
（六）做好重大活动安保工作。围绕__届中国国际进口博览会、__自治区成立__周年大庆、全国“两会”等重大活动，全力做好消防安保工作。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，街道主要领导带队组成检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间，组织前置应急力量，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、主要措施
（一）组织评估验收。严格落实隐患销号机制，认真按照“逐户过关”的要求对照记录表逐项进行风险评估，大力推动每家居住出租房、合用场所和高层建筑建立评估成绩单。20__年__月上旬，完成自查验收。
（二）落实区域巡防。结合平安综治大巡防，梳理一批易发生火灾、易造成亡人的不放心区域，明确巡防组织负责人，常态做好晚上8时至凌晨6时的巡逻巡防，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题，并做好巡防记录存档备查；建立每日督查机制，通过电话抽查、实地检查、轨迹查询等方式对工作落实情况进行督查。
（三）集中曝光隐患。分别在__月底前、元旦节前和春节前组织1次火灾隐患集中曝光，公布一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患，以舆论倒逼整改。对于省、市、县曝光的重大火灾隐患，督促指导制定切实可行的整改方案，冬防前挂牌的重大火灾隐患单位和区域性隐患，在20__年__月中旬前完成整改，冬防期间挂牌的单位和区域，在20__年__月__日结束前完成整改。
五、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日结束）。对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实，根据节点组织检查验收。
六、工作要求
（一）加强组织领导。街道成立今冬明春火灾防控工作领导小组，主要领导带队检查，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）强化监管协作。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控工作监管合力。
（三）严格责任落实。固化、完善安全生产和消防安全三色预警工作机制，每月对工作落实情况进行督查，按照消防安全责任制实施办法，落实预警、函告、约谈、督办措施。
街道办事处冬春火灾防控工作方案 篇5
为切实做好今冬明春消防工作，有效预防一般事故，全面遏制较大及以上火灾事故的发生，切实维护人民群众的生命财产安全，结合辖区实际，决定从20__年__月至20__年__月在全街范围内开展今冬明春火灾防控行动，切实整改和消除火灾事故隐患。具体方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实____关于应急管理和安全生产工作的重要论述精神，坚持政府主导、单位负责、综合治理、群防群治的原则，坚决纠正消防违法行为，消除火灾隐患，改善防火条件，预防和遏制各类火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
街道成立“今冬明春火灾防控”行动领导小组，由街道工委书记王__任顾问，街道办事处主任段__任组长，街道工委委员、办事处副主任张__，__派出所副所长刘__任副组长，街道消防安全委员会成员单位有关负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设街道公共安全办（应急管理），由阳__兼任办公室主任。
三、重点范围
集中力量对辖区商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、医院、寄宿制学校和幼儿园、施工工地等重点场所开展消防安全专项整治。
四、责任分工
（一）__派出所、公共安全办公室（应急管理）指导、督促各单位各部门开展专项行动，对全街重点消防单位、企业、商住楼、危化、工贸企业等开展消防检查。重点纠治违规住人、违规用火用电、电动自行车违规停放充电等突出问题。深化推广重点单位“三自主两公开一承诺”，指导、督促重点单位围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
（二）党政综合办公室对街道、社区办公阵地、影剧院等单位开展消防检查。
（二）公共服务办公室要组织对医疗卫生机构、网吧、物业公司、学校（幼儿园）等人员密集场所进行消防安全检查，重点检查违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、楼道堆物、占堵消防通道、损坏消防设施等问题。
（三）城市管理办公室对辖区物流集散地、渣土运输企业、液化气站等单位开展消防检查，重点检查违规运输易燃易爆物品、违规取暖、线路私拉乱接等现象。
（四）城市管理办公室（区域建设办公室）对建筑施工工地、群租房等场所进行消防检查，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。
（五）优化营商环境服务办公室对商场市场、酒店等商贸经营场所进行消防检查。
（六）各社区（筹委会）负、集资委负责对本辖区生产经营单位开展全面消防检查，重点对辖区内的公共建筑和住宅小区消防通道堵塞进行巡查清理，督促物业住宅小区、安置小区推动建设电动车集中停放场所和充电设施，逐门逐户开展安全取暖警示性排查及电动车充电排查，并配合各行业部门开展联合行动。
五、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月初）。各成员单位要结合自身实际进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月至20__年__月结束）。各成员单位要分地区、分场所、分领域组织开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月至__月底）。认真总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
六、工作要求
（一）加强领导，狠抓措施落实。各成员单位务必充分认识做好火灾隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，强化工作措施，明确职责分工，健全工作机制，周密实施部署。
（二）严格落实，做好隐患闭环。各成员单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，深入企业开展检查，检查要深入细致，形成检查记录，对存在的安全隐患问题要督促整改到位，对不能整改到位的隐患问题要及时上报相关职能部门依法进行处置，做好隐患闭环。
（三）广泛宣传，营造检查氛围。各成员单位要充分利用广播、微信、电视、网络、户外电子屏、广告牌、宣传画报等宣教资源，多角度、多层次的宣传报道，营造浓厚的工作氛围。
（四）及时总结，加强信息报送。各成员单位要及时对专项行动开展情况进行认真总结，分别于20__年__月初和20__年__月__日结束后2日内将本单位的部署情况和工作开展情况上报街道消防安全委员会办公室。（联系人：____；电话：________）
街道办事处冬春火灾防控工作方案 篇6
为深入推进消防安全专项整治三年行动，进一步推动消防安全责任措施落实，全力防范化解重大安全风险，有效防范和遏制较大亡人火灾事故，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施精准治理、综合治理、系统治理，全力防范化解重大安全风险，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
二、工作目标
坚持政府主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则，全面提升消防治理现代化能力水平，推动政府领导更加有力、部门协调更加顺畅、行业监管更加务实、单位履责更加自觉，有效“防大火、控小火、遏亡人”。
三、重点任务
（一）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生
1、紧盯重点场所，开展综合治理。冬防期间，街道要组织各社区对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所，进行消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。各社区要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》规定的职责，对照消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作重点任务，做好冬春火灾防控有关工作。
2、紧盯重要节点，强化工作措施。元旦、春节及全国两会前后，各社区要组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查，督促落实安全防范措施。在大型活动举办前，会同辖区派出所协助老街专职消防队对活动场所组织安全检查，对发现的安全隐患及时责令整改。同时，做好应急处置各项准备。
3、压实主体责任，开展自查自改。街道安委会和老街专职消防队要指导、督促辖区社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。__月__日前，各社区要督促辖区社会单位开展一次“再自查、再公开、再承诺”。
4、发挥平台作用，定期会商研判。街道安委会牵头辖区成员单位每月召开负责人或联络员会议，研判消防工作形势，部署工作任务，制定措施、传递压力、压实责任。各成员单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法、信用惩戒等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
（二）全力预防和减少“小火亡人”事故发生
1、加强隐患治理，落实基层监管。各社区要建立健全消防工作组织，确保基层消防工作有人管、有人问、有人干；联合公安派出所开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题，有效减少亡人火灾；春节期间，指导辖区物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防引发火灾。
2、加强宣传发动，提升居民安全意识。各社区和辖区派出所等基层力量，要针对居民自建房、沿街商铺、“多合一”场所，上门入户发放消防安全告知书，提示场所火灾风险和消防管理要求，做到风险自知、安全自查、隐患自改。要面向中小企业经营者、个体工商户、外来务工人员等开展消防教育培训，教授火灾报警、灭火器使用、疏散逃生方法，解决“不知报警、不会自救、不懂逃生”的问题。计划组织疏散演练，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
（三）深入开展电气领域综合治理
1、集中开展电动车消防安全综合治理。20__年__月__日前，各社区要深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为，严禁在公共区域违规停放充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。
2、深化电气火灾综合治理。进一步巩固近年来电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。市场监管所要加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办，限期整改。
（四）持续推进打通消防生命通道工程
1、严格划线规范管理。各社区要对20__年底未完成公共建筑和新建住宅小区消防车通道标识化管理的，实行挂牌督办整改；要结合消防安全专项整治三年行动和城镇老旧小区改造，完善“一城一策”、“一区一策”消防车通道治理方案，完成年度工作任务；要对老旧住宅小区路侧停车场，研究推行居民优惠停车措施，对没有物业管理的老旧小区住宅，研究引进专业停车管理公司。
2、完善联合治理机制。冬春期间，各社区要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，20__年__月__日前不能清理完毕的，要推动列入政府重点督办事项和为民办实事工程。要建立完善部门联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。工作开展情况于20__年__月__日前报街道安委会办公室。
3、加强高层住宅管理。各社区、街道物管站要指导高层建筑管理使用单位严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，深入开展消防安全标准化管理达标创建活动，健全完善“五实N岗”消防责任体系，组建消防安全管理团队，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度。20__年__月__日前，各社区要对辖区所有高层建筑再进行一次排查，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题。
（五）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
1、组织集中摸排。各社区按照属地管理和“三个必须”原则，以社区为单位，分网格、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等，切实摸清底数，更新台账资料，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。
2、开展集中整治。各社区要持续深入开展电商企业、电商仓库、直播公司开展检查，逐一摸排，逐一登记造册，建立隐患清单。对检查发现存在消防安全通道堵塞或电器线路敷设不符合要求的电商直播场所，一律督促立即整改；对属于住宿与生产储存经营合用场所的，一律责令停止经营；对场所未办理消防行政许可手续，一律函告住建部门予以停用。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。街道安全生产委员会印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日结束）。各社区、街道有关部门、安委会成员单位要结合实际，在分析研判的基础上，组织各行业开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__月底）。各社区、街道有关部门和安委会成员单位要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。街道成立冬春火灾防控工作专项办公室，办公室设在街道安委办。各社区、街道有关部门和安委会成员单位要逐级成立组织机构，加强指挥调度和工作协调，明确职责分工，细化分解任务，定期分析研判，逐级压实责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）坚持精准施策。街道组织各社区每月组织研判火灾形势、提出对策措施，函告有关部门，发布预警提示。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（三）严格督导问责。街道安委办对冬春火灾防控工作情况要开展明察暗访，并纳入安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的社区和部门，要及时通报，督促落实整治措施。街道安委办将适时采取“四不两直”的方式，对各社区、街道有关部门和安委会成员单位冬春火灾防控工作开展和落实情况实施督查，并通报督查结果。
（四）广泛宣传培训。各社区、街道有关部门和安委会成员单位要围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
各社区、街道有关部门和安委会成员单位冬春火灾防控工作动员部署情况请于20__年__月__日前报送街道安委办，20__年__月__日结束后3日内报送工作总结报告。其他需报送的材料，请按规定时间节点报送。
街道办事处冬春火灾防控工作方案 篇7
为进一步加强冬春季节火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制较大及有影响的火灾事故，根据《__省人民政府安全生产委员会关于印发〈全省冬春火灾防控工作方案〉的通知》（__安委〔20__〕__号）部署和市领导批示指示要求，市消防安全委员会决定，即日起至20__年__月底在全街道集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20__年__会和__会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制较大及有影响的火灾事故。
二、重点任务
（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故
1、开展厂房仓库安全风险隐患综合治理。深刻吸取近期工业厂房仓库火灾事故，以鞋业、纺织服装、树脂工业品、塑胶制品、家居工艺、染整等行业为重点，聚焦行业火灾事故特点，重点整治企业存在普遍存在的安全管理投入不足、隐患治理不到位，从业人员安全培训不够、违反安全操作规程、生产工艺中使用储存危化品管控不到位等易引发火灾的关键问题，切实补齐企业风险识别和管控、火灾隐患排查和治理、应急预案和处置等短板。针对性调研优化涉及危化品使用和高温工艺环节的操作流程，突出火源电源气源隐患问题和建筑火灾荷载的排查整治。推动工业建筑依法申报规划许可及消防审验手续，提高工业建筑本质安全。开展纺织印染行业消防安全专项治理行动回头看，推动建立“政府牵头领导，部门分工负责，企业主动落实”的长效机制。各社区居委会要建立完善厂房分租管理制度，严把企业厂房进入租赁市场的准入关，通过信息化手段，实现有效动态监管。强化出租分租房东安全主体责任，及时查处厂房租赁安全管理中出现的违法违规行为。强化岗位员工消防安全培训，确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识，会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。要以整治工作为契机，出台产业升级政策，积极引导企业通过入园、搬迁、改造等途径实现安全发展、集聚发展，促进产业转型升级、高质量发展。
2、抓住重点区域“开小灶”治理。各社区居委会要对本地区消防安全形势进行分析，坚持什么问题突出就整治什么问题，因地制宜开展区域性消防安全突出问题重点整治，最大限度消除隐患。街道重点对高霞社区“开小灶”整治，协调推动解决重点、难点问题。针对本地区区域性、行业性突出问题集中力量开展“开小灶”重点整治。街道办事处要组织相关部门开展消防安全风险评估和定期专题会商，共同研究治本措施，强化消防安全突出问题督办整治，确保取得整治成效。
3、开展自建房加工场所“回头看”。持续深化自建房加工场所专项整治行动，各社区居委会要于12月底前完成自建房加工场所整治总体验收工作，并落实动态监管长效机制。定期通过自建房系统核查、实地督导核查、举报投诉等方式，加强对虚假关闭取缔，改变火灾危险性、分租转租备案、设施维护保养不到位、动火备案、违章搭盖影响灭火救援逃生等重点问题的查纠治理，确保隐患“不回潮”、整治成效“再巩固”。
4、有效整治住宅小区及高层建筑火灾隐患。各社区居委会、各有关部门按照市消防安全委员会办公室印发的《住宅小区及高层民用建筑消防安全排查整治工作方案》（__消安委办〔20__〕__号）要求，深入开展住宅小区及高层建筑排查整治，全面推行高层建筑“楼长”制和消防安全责任人、管理人履职承诺制，推动建立微型消防站。要汲取台湾高雄“城中城”大楼火灾事故教训，聚焦消防水源、防火封堵等风险要素，突出对老旧住宅、商住混合、擅自改变使用性质的高层建筑的排查，20__年__月底前，建立完善问题隐患和整改责任“两张清单”，挂账整改、对账销号。针对火灾风险高、消防管理差甚至无人管理的高层楼房，街道办事处要优先纳入改造项目，推动消防安全改造升级。
5、深化危险化学品重大危险源企业及石油化工企业安全风险治理。扎实开展专项督导检查，督促企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题，制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。各相关部门要将违规进行特殊作业作为执法检查重点，督促危险化学品企业100%落实特殊作业前安全风险分析，规范作业流程，落底防范措施。20__年底前，70%以上的石化企业要完成老旧消防设施改造、建强专职消防队和工艺处置队“两支队伍”。
6、加强人员密集场所消防安全检查。紧盯宾馆饭店、公共娱乐场所、学校、医院、养老院、文博单位等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类突出隐患问题。对自建房人员住宿、工作、培训等超过10人的，街道办事处要组织相关部门对自建房用于生产经营业态依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。
7、加强燃气消防安全管理。综合执法队要严格履行行业监管责任，牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制。综合执法队、安办等有关部门要强化安全监管，加强开展常态化安全检查，督促燃气企业严格履行主体责任特别是主要负责人和实际控制人的第一责任，全面开展自查整治，切实加强燃气安全风险管控，强化燃气管道日常巡检、设施维护、监测预警，强化一线作业人员安全培训，按规定开展入户安全检查和指导服务等；督促使用燃气的各类餐饮企业严格落实新《安全生产法》规定，尽快安装可燃气体报警装置，保障正常使用，及时发现和处置燃气泄漏。
（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故
8、强化涉疫场所消防安全管理。各社区居委会、各有关部门结合本地疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点等涉疫场所开展检查，重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品，采取针对性火灾防范措施。督促学校、宗教活动场所、养老院福利院、车站、商市场、公共图书馆、博物馆、体育场馆等各类场所统筹好疫情防控和安全出口管理，对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位落实专人值守，不得锁闭，应确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
（三）有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故
9、加强网格化排查整治。严格落实省消防工作联席会议办公室《关于切实加强“小火亡人”多发场所火灾防控工作的通知》（__消联办〔20__〕__号）要求，各社区居委会要组织开展城中村、城乡结合部、群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点整治违章搭建、违规用火用电、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人等突出问题，推广运用“灭弧式”智慧用电、燃气安全智能控制、智能监控报警、独立式感烟探测器等技防手段，提高设防等级。
10、加大“三合一”、“群租房”、电动自行车检查力度。各社区居委会、各有关部门要将易引发亡人和有影响火灾的“三合一”、群租房、电动自行车作为防控重点，持续抓紧抓实。针对“三合一”，要用好“网格排查-交叉检查-回头看-常态督导”等系列组合拳，做到“底数清、不过夜”，确保“动态清零”；针对群租房，要重点整治安全出口或疏散楼梯数量不足、严格落实“清通道，清电动自行车违规停放、充电，清‘三合板’、彩钢板分隔”等“三清”措施。针对电动自行车，街道办事处要组织企业服务中心、综合执法队、公安派出所、安办等部门联合整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，发动社区定期开展“清通道、纠违停”行动，集中查处一批违法改装、进楼入户、飞线充电等行为；要结合城市更新、老旧小区改造及绿色社区创建等行动，加大力度推动公共区域和住宅小区新建、改建集中充电、停放的场所，配套完善相关消防设施，督促物业服务等管理使用单位依法依规履行维护管理责任。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险
11、聚焦新兴场所、新能源领域消防安全风险。强化密室逃脱类场所消防安全风险管控，落实行业部门主管责任，开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题，及时整改安全隐患。对室内冰雪冰雕场所开展“过筛式”检查，紧盯内墙壁和屋顶违规使用保温材料、违规敷设电气线路、消防设施不符合要求等问题，制定有效防范措施。持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，要坚决予以停运、搬离。督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位，落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制，强化消防安全自主管理。
12、聚焦仓储物流等场所消防安全风险。邮政、企业服务中心、公安派出所、安办、城管办等部门要组织对邮政快递仓储、大型物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。
13、加强民宿（农家乐）消防安全排查治理。各社区居委会要督促民宿（农家乐）经营管理单位落实消防安全主体责任，健全落实消防安全管理制度，加强微型消防站等群防群治力量建设，开展日常防火检查巡查，提高单位自防自救能力。砖木结构、木结构的民宿（农家乐）连片分布的区域，应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施，改善消防安全条件、降低火灾风险。商务、农业农村、文旅部门等相关单位根据自身职责加强安全检查和管理或协助推动行业安全发展。强化民宿（农家乐）安全管理人员的培训，培养安全管理“明白人”，建立标准化、常态化安全管理制度，严格落实安全主体责任，提升安全自我管理水平。
（五）做好重要节点消防安全防范
14、严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节点前，要广泛开展消防安全宣传教育，组织媒体公开曝光典型案例和重大隐患，发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改，督促烟花爆竹储存、销售门店落实防范措施。节日期间，要加大对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所联合检查、交叉互查、错时检查力度，紧盯烟花爆竹燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。
15、压实重大活动消防安保责任。__会和__会，全国两会、省、市两会等重大活动期间，各社区居委会要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化值班值守和应急救援准备。必要时在重要时段、重点场所、关键部位，要前置力量，巡防看护、驻勤巡逻。
（六）提升全民消防安全素质
16、大力提升公众消防安全素质。要根据冬春火灾特点，多形式、多渠道、多维度开展线上线下宣传教育，联合各类媒体对消防安全违法行为和火灾隐患进行集中曝光。要组织开展畅通“消防生命通道”活动，督促学校部署开展寒假节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动，督促社会单位利用单位内设的电梯视频、LED屏等加强警示性提示性宣传，督促网吧、KTV、电影院等公共娱乐场所100%落实开机（映）前播放消防安全知识公益广告。要组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，入户宣传消防安全常识，提醒群众养成“三清三关”习惯（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源），自觉参与排查纠治身边火灾隐患。鼓励养老服务机构、老年人照料中心、农村幸福院等老年人聚集场所采取购买服务、专家检查等形式提升消防安全管理水平。各社区居委会要对特困、独居老年人等特殊群体居住场所，要采取政府购买服务等形式，安装独立式智能烟感报警器，探索建立紧急情况下社区安全疏散互助机制和“一对一”消防关爱帮扶措施。
17、强化消防安全“明白人”培训。加强消防安全“四个能力”建设，开展重点场所、重点人群消防安全培训，提升单位员工扑救初起火灾能力。督促企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。各社区居委会要分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、居委会工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展实名制消防基本技能实操实训，培养一批具备“会报警、会疏散、会排查、小火会用灭火器、大火会用消火栓”基本技能的“准消防员”。
三、工作安排
（一）部署发动（20__年__月__日前）。各社区居委会要研定制定具体工作实施方案，召开专题会议，广泛发动部署。
（二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日）。对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项工作措施落实。
（三）总结验收（20__年__月__日至__日）。组织检查验收，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各社区居委会、各有关部门要进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，全力抓好各项工作落实。街道消安委成立冬春火灾防控工作领导小组，党工委政法委员、办事处副主任黄美霞任组长，街道社会服务中心主任郑金福任副组长，领导小组办公室设在街道安办，安办主任颜彦兼任内设办公室主任。
（二）主动研判，精准施策。各社区居委会要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。各部门要按照“三个必须”原则，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。各社会单位要开展火灾风险自知自查自改，公开作出消防安全承诺，接受社会监督，强化责任落实。
（三）强化举措，夯实基础。各社区居委会要大力探索完善基层消防安全治理的新思路、新机制、新成效，实体化运作消防安全委员会和消防工作站，大力推行“防消一体化”，把监管触手延伸到“最后一公里”。
（四）典型推动，示范引领。要在高层建筑、大型仓储物流、文博单位、医院、养老院等高风险场所和重点场所、重点领域开展典型示范工作，打造提升一批达标单位，引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。有关部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。要完善部门间消防安全信息互通、会商研判、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管合力。
（五）严格督导，落实责任。冬春火灾防控工作将列入年度政府消防工作考核的重要内容，市消安委将定期开展专项督导检查。各社区居委会、各有关部门要采取专项督导、明查暗访、线上督查等形式，加强系统性分析，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位，要通报批评；对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严肃追责问责。
请各社区居委会冬春火灾防控工作方案、动员部署情况和联络名单，请于20__年__月__日前报送__街道安办；每月__日报送当月工作小结；20__年__月底报送工作总结。
街道办事处冬春火灾防控工作方案 篇8
为扎实做好今冬明春火灾防控工作，全力确保我街道消防安全形势平稳可控，按照县消防安全委员会部署精神，经__街道党工委、办事处研究，决定于20__年__月至20__年__月，在全街道集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下：
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
二、重点任务
一落实重点场所严防严控措施。
1、各村社区、各办公室、相关单位要组织对超市、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2。各村社区、各办公室、相关单位要指导、督促辖区和行业管理单位重点围绕容易引发火灾的电源、火源、可燃物，以及易造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
二做好重要节点消防安全防范。
1、在元旦、春节、元宵节前后，各村社区、各办公室、相关单位要组织对节庆活动和繁华广场、仓储物流、旅游景区、宾馆饭店等人流物流集中场所进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实防范措施。
2、针对全国两会、市县两会等重大活动，街道专职消防大队要联合相关单位对涉会场所开展消防安全检查和火灾风险评估，督促单位落实“六加一”火灾防范措施，加大社会面火灾防控力度。
3、重要节日和重大活动期间，各村社区要分时段组织开展消防安全检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置巡防看护，做好应急处置各项准备。
三开展旅游景区消防安全综合治理。
1、经发办要组织全街道旅游景区实施消防安全自查自纠，逐一开展消防安全评估，研究制定加强消防安全的具体措施。
2、公安派出所、市场监管、规建、农业服务中心、消防等办公室单位要强化旅游景区安全监管，对未经许可私自建设的，坚决予以拆除；对违法经营的，坚决予以查处；对达不到消防安全条件的，坚决予以关停或取缔。
3、各村社区和经发办要督促各旅游景区明确消防安全管理机构，落实消防安全管理人员，制定严格的消防安全管理措施。未经主管部门批准，一律不得在景区新建、新增文旅设施和生产经营场所；对景区内私搭乱建、违规生产经营、违章用火用电的，必须第一时间制止。
4、各村社区和派出所等单位要加强对旅游景区内举办商业促销、歌舞晚会等大型活动的审批，对不能确保消防安全的，坚决不予举办。
四开展工业企业、群租房、“多合一”场所消防安全综合治理。
1、各村社区以及经发、规建、应急、派出所、消防等办公室单位要组织对小微企业、群租房、养老院、“多合一”场所开展消防安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。
2、各村社区和应急办要将消防车通道、消防站、消防水源等公共基础设施，纳入规划并组织实施。要明确消防安全管理机构，落实消防安全管理人员，健全消防安全管理制度，督促指导企业加强消防安全管理。规建等部门要严厉打击违法用地、违法建设等行为。应急、经发等办公室要将企业纳入重点监管范畴，建立完善联合执法机制，加大监督检查频次。
五集中开展电动车消防安全综合治理。
1、各村社区和市场监管所要深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产，以及生产销售非法改装、拼装电动车、蓄电池等不符合新标准的行为。
2、经发办和市场监管所要及时掌握最新电动汽车、电动自行车强制性国家规范，并组织相关行业部门和生产、销售电动汽车、电动自行车企业召开标准宣贯会。
3、各村社区和规建办要推动建设电动车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。
六深化电气火灾综合治理。
1、规建办、供电所要加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关。市场监管所加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。规建办、经发办、市场监管所、供电所要落实电气安全监管职责，建立信息共享、联合执法等机制，及时依法查处电气安全违法行为。
2、钟坝村要将传统村落电气改造纳入整治内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路。
3、各村社区、供电所要推广技术防控手段，推动具有一定规模的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所等安装电气火灾监控系统，推动“三合一”场所、临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。
七纵深推进高层建筑消防安全综合整治。
1、各村社区、各有关单位要继续紧盯高层建筑消防用水、消防车道、可燃雨篷及防盗网、用电用气和消防安全意识，持续推进高层建筑消防安全突出问题专项整治“六大”行动，研究出台长效整治措施，坚持综合治理，确保整治成效。
2、冬春期间，各村社区要组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护，检测发现的问题要逐项落实整改责任、整改措施和整改时限。20__年底前，全面解决消火栓供水问题。
八持续实施打通消防生命通道工程。
1、各村社区针对老旧住宅小区路侧停车场，研究推行居民优惠停车措施。对没有物业管理的小区住宅，研究引进专业停车管理公司。
2、综合执法大队、派出所、消防等单位要建立完善信息共享、联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间，各村社区要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，对确不能清理完毕的，列入办事处重点督办事项和为民办实事工程。
九集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
1、各村社区、办公室、有关单位要按照属地管理和“三个必须”原则，分地区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库等，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。
2、规建办要加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。市场监管所要加强彩钢板生产、流通环节动态监管，对使用、销售夹芯板材不符合要求的，依法严肃处理。
十加强“小火亡人”火灾防控。
1、各村居委会、派出所、消防队要以城乡接合部、居民住宅楼、农村大院等为重点，持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动，及时消除火灾隐患。要加强临街商铺夹层违规住人排查整治，整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。
2、各村社区要发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等，对社区居民加强消防安全入户宣传，上门指导帮助查找消除火灾隐患，宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。各有关行业单位要组织一次疏散演练，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
3、各村社区要以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点，鼓励采取政府购买公共服务的形式，推广安装独立式感烟报警探测器。冬季气温严寒地区要改进烤火取暖方式，推广智能断电取暖设施。
十一广泛开展消防宣传教育培训。
1、各村社区、各办公室单位要围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119”消防宣传月活动，并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。要扎实推动消防宣传“五进”工作，深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。
2、各村社区要利用广播和村社公示栏，开设消防宣传专栏、专版、专题，定期开展主题消防宣传。要利用户外横幅、村社公告栏等提示公众关注消防安全，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能。要利用微博、微信、抖音等新兴媒介实时向公众推送消防安全提示信息，并组织开展优秀作品评选活动，切实激发公众参与消防工作热情。
3、各村社区、各单位要分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。要督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。要推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。
4、各村社区和有关办公室单位要建立消防安全“吹哨人”制度，畅通96119热线，落实举报奖励制度，鼓励和引导广大群众、企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
三、工作措施
一精准研判施策。街道办事处专题研判一次全街道冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，开展火灾隐患排查整治。各办公、单位结合行业系统特点，每月组织研判火灾形势，及时调整消防安全工作重点，制定落实针对性防控措施。消防队每月汇总风险问题、提出对策措施，及时报告街道办事处、函告有关部门，向社会发布预警提示。各村社区、各单位要在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
二严格执法检查。各村社区、各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，用足用好执法手段，依法从严查处。对消防安全严重失信、火灾隐患久拖不改的，列入“黑名单”管理，实施联合惩戒。健全完善单位会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
三深化重点盯办。各村社区各单位要认真贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》，各行业主管单位重点约谈措施不落实、问题突出的所属行业系统单位负责人；应急办重点约谈企业、重点单位、重大火灾隐患单位消防安全责任人、管理人，以案为戒、以案明责、以案促改。冬春期间，全街道要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。
四严肃督导问责。各村社区、各办公室、各单位要加强对本辖区、本行业冬春火灾防控工作的跟踪问效，采取“四不两直”明察暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查，统筹纳入街道办安全生产和消防工作考核巡查内容，加大问题跟踪督办力度，推动消防安全责任落实落地。对工作不落实、措施不得力的，及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，依法移送相关部门，从严追究有关单位和人员的责任。
四、工作步骤
一部署发动阶段20__年__月__日前。各村社区、各办公室和有关单位结合实际，分别制发方案、召开会议，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
二组织实施阶段20__年__月__日至20__年__月__日。各村社区、各办公室和有关单位分地区、分行业开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
三总结验收阶段20__年__月__日至__月__日。各村社区、各办公室和有关单位要组织自查，总结经验做法，固化工作成效，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
一提高认识，加强组织领导。各村社区各办公室、各单位要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
二精心组织，狠抓工作落实。各村社区各办公室、各单位要明确时间节点，每月分析研判，适时召开会议进行调度，确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的11项“重点任务”，还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”，紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象，组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
三统筹结合，确保工作成效。各村社区各办公室、各单位要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20__年度重点工作、国务院消防工作考核迎检结合起来，全面盘点和梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，倒排工期、集中攻坚，全力确保年度刚性任务如期完成。