扬优势找差距促发展研讨发言材料 篇1
按照主题教育学思想、强党性、重实践、建新功的总要求,结合最近自治区党委提出的提速提效的工作安排,认真研究谋划全区公共法律服务工作,在扬优势、找差距、促发展方面找准症结、抓住关键,实现工作水平的整体跃升,为全区司法行政工作晋位升级贡献力量。
锻长板、稳固优势谋发展
实现公共法律服务实体平台工作信息化。5月,自治区司法厅举办全区“三台融合”平台正式运行暨公共法律服务实体平台信息化应用培训班,开启实体、热线、网络三大平台的数据传送汇总,并组织各级实体平台全面实现工作信息和服务信息录入。2023年上半年,全区公共法律服务实体平台共提供法律咨询、法律服务转介指引等各类服务15。4万次,5月以来平台录入的服务信息比2023年全年多出77.8万次。同时,开展实体平台实时监控和考核评价工作,着力运用“三台融合”的统计分析、人员管理、“好差评”等综合性应用功能,切实提升实体平台服务质效。
推进高频公证事项线下“全区通办”。按照自治区政务服务局要求,推进高频公证事项线下“全区通办”工作,统一申请材料、审核要点,开启委托、声明等14项国内、涉外公证事项全区通办工作,推动政务服务不断提档升级,实现公证服务“减证明”“少跑腿”“提质效”的良好效果,提升人民群众的法治获得感和幸福感。
持续提升涉外法律服务水平。积极推进海外远程视频工作,全区已有11家公证机构被司法部确定为海外远程视频公证试点机构。深入开展公证与领事认证“手拉手”便民服务活动,推动建立与自治区外事主管部门、自治区公证协会涉外管理工作联系机制,有效提升公证与领事认证“一站式”服务水平,强化涉外法律服务能力。截至2023年6月全区共办理涉外公证11425件,远程视频公证15150件,切实解决群众办事难题,为向北开放重要桥头堡建设添能助力。
固底板、做实基础强监管
开展司法鉴定机构诚信等级评估工作。根据司法部《司法鉴定机构诚信等级评估办法(试行)》(司规[2023]4号)《____自治区司法鉴定机构诚信等级评估实施细则(试行)》(内司通[2023]7号),经过盟市司法局初评,自治区司法厅复评,对各司法鉴定机构党的建设工作,遵守法律、法规、规章和规范性,遵守职业道德和执业纪律,执行司法鉴定程序、标准和技术规范等方面综合评估,向社会公示后确定等级。全区57家司法鉴定机构中的53家参加了评估,经评估,其中:诚信等级为A级的司法鉴定机构10家,诚信等级为B级的司法鉴定机构37家,诚信等级为C级的司法鉴定机构6家。本次诚信等级评估,全面深入了解司法鉴定机构当前运行情况和存在的问题,及时指导司法鉴定机构和鉴定人恪守诚信执业底线,持续推动司法鉴定行业健康稳步发展。
开展涉外公证暨公证管理工作专项检查。根据自治区司法厅党委2023年第17次会议关于开展涉外公证专项治理“回头看”工作部署和对有关案件进行整改工作要求,自治区司法厅、自治区公证协会于4月3日-10日,在全区范围内开展涉外公证暨公证管理工作专项检查。对全区涉外41家公证机构涉外公证业务、司法行政、行业管理和机构内部管理情况进行全面检查。抽查涉外公证案件6962件,涉外专项治理工作存在的问题整改率达100%。此次专项检查,进一步加强了全区公证行业监督管理,规范了涉外公证业务开展,有效提升公证行业公信力。
补短板、规范建设增实效
致力于解决仲裁行业制度规范不完善、监管薄弱问题。目前全区仲裁管理工作主要集中在仲裁委员会换届、仲裁委员会成员和仲裁员、备案等事务工作中,对仲裁改革、加强仲裁监管关注较少。目前正紧锣密鼓修订自治区仲裁工作管理办法,规范和理顺仲裁委员会内部治理、职责权限、质量管控、仲裁员管理等各方面制度规范。加强监管力度,落实两级司法行政管理责任,督促全区9家仲裁委加强自我管理,推动实现全区仲裁工作业务管理标准化,内部管理规范化。
解决部分县域缺失公证服务问题。____共有公证机构119家,其中21个县域因公证处只有1名或没有公证员,不符合《公证法》规定的执业条件,无法正常执业,给人民群众带来诸多不便。主题教育开展以来,自治区司法厅指导各盟市组织城区具有较强实力的公证处到有关县域提供服务,优化公证法律服务资源配置,实现县域公证服务全覆盖,让边远地区群众都能享受到专业便捷的公证服务,切实解决了群众“急难愁盼”问题。
推动全区公证、司法鉴定行业自律规范化建设。自治区公证、司法鉴定行业协会工作中,存在行业自律制度不健全,未做到区域全覆盖,协会工作欠缺经常化、制度化问题。6月9日,自治区司法厅党委研究成立全区公证和司法鉴定行业两个党建工作领导小组,并于8月4日召开第一次全区公证、司法鉴定行业党建工作领导小组会议,定位当前行业党建的工作重点,把握推进党建工作的方法步骤三个方面,对做好协会党建工作提出了明确要求。
同时结合公证、司法鉴定协会换届工作,制定两个协会年度工作计划,明确协会领导和专门、专业委员会任务分工,年底形成总结向理事会报告。完善行政与协会在制度制定、决策出台、信息共享、处罚惩戒等方面的互通衔接机制,提高“两结合”管理的效率和质量。
扬优势找差距促发展研讨发言材料 篇2
提振精神再发力、聚焦重点求突破、开创司法行政基层工作新格局
2023年,是纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展新时代“枫桥经验”20周年。是自治区新时代司法所规范化建设提升年,也是全面实施全区政法工作“基层基础提升年”,人民参与和促进法治各项工作已经进入纵深推进的关键阶段。当此之际,开展“扬优势、找差距、促发展”专题讨论活动,正当其时,十分必要。作为新时代司法行政党员干部,必须准确把握新形势新任务,及时推进司法行政基层工作思路与新时代发展大局深入融合。
一、提高政治站位,补短板强弱项,展现司法行政工作新作为
一是统一思想,提高认识。深刻认识“扬优势、找差距、促发展”专题研讨的意义所在,解放思想、勇于创新,紧紧围绕落实习近平总书记交给____的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事,充分发挥司法行政基层工作扎根基层贴近群众的优势,强化司法为民的服务宗旨,团结凝聚全区广大人民调解组织和基层法治建设力量,主动担当、积极作为,确保今年各项工作稳步推进取得新成效。二是勇对挑战,破解难题。针对我区人民调解队伍专业化、职业化不高,基层司法所力量不足等短板和弱项,思考研究解决的方法,引导支部党员增强“交卷意识、交账意识、成果意识”,养成“说了就干、马上就办、办就办好”的工作风气,拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲去解决困难,继续探索创新好做法、好经验,提高司法行政基层工作质效,不断把“扬优势、找差距、促发展”引向深入。三要找准差距,强化重点。结合“提标、提速、提效”专项活动,把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去,立足人民参与和促进法治工作实际,扎实开展矛盾纠纷排查化解专项活动及新时代司法所规范化建设三年行动,把时间和精力放在研究解决问题和抓落实上,真正做到出实招、干实事、成实效。
二、坚持和发扬“枫桥经验”优势,打造人民调解工作升级版
一是建强人民调解员队伍。要健全完善人民调解员选任、聘任制度,积极创造条件扩大专职调解员的比例,增加特邀调解员数量,引导律师、调解专家提供专业化人民调解服务,努力建设一支“政治过硬、业务精湛、调处得好、群众满意”的优秀人民调解队伍。二是完善纠纷解决多元化机制。面对全区矛盾纠纷日趋复杂和人民群众的多元需求,要始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善“三调联动”工作机制,积极打造人民调解、司法调解、行政调解、行专性调解等多元并举的现代化纠纷解决体系,形成多元化解矛盾纠纷工作合力。三是打造法律服务优质阵地。畅通基层群众表达诉求和权益保障通道,依托公共法律服务中心,统筹整合各类调解资源和力量,推动全区“一站式”矛盾纠纷多元化解中心建设,发挥示范引领作用,为群众提供多样化、精细化法律服务。四是加快调解法治建设进程。强化人民调解工作理念创新,贯彻法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推动《____自治区矛盾纠纷多元化解条例(草案)》按计划出台,全面提升化解矛盾纠纷法治化水平,努力创造适应群众需求、体现时代特征的人民调解新模式。
三、发挥“基层法治平台”优势,开创司法所建设工作新局面
下一步,通过支部集中学习、支部研讨等方式持续深入开展“扬优势、找差距、促发展”解放思想大讨论,推动司法所建设提质增效。一是推进司法所规范化建设。以落实自治区党委政法委提出的基层基础建设提升年为契机,持续推进新时代司法所规范化建设三年行动,开展全区示范所、一级所复核工作。二是建立协作联动工作机制。指导各地加强司法所、公安派出所、律师事务所、基层法律服务所、人民法庭“四所一庭”协作机制建设工作,形成信息互通、业务协同、工作互补的工作态势,推动基层社会矛盾纠纷有效化解,全面提升市域社会治理水平。三是充实司法行政基层力量。针对司法所政法专编总量偏少、比例偏低的问题,结合实际,进一步推进“千名干警下基层活动”,将具有政法专项编制和具有行政执法资格的年轻人优先下派到各司法所,采取轮岗、下挂、兼职等多种形式,突出解决人才不足和年龄结构不合理的问题。
扬优势找差距促发展研讨发言材料 篇3
习近平总书记先后三次来____考察,连续五年参加____代表团审议,为____的发展指明方向、擘画蓝图,充分体现了习近平总书记对____的殷切期望,充分体现了党中央对边疆民族地区的关心和关爱。我们要不折不扣坚决贯彻落实习近平总书记对____作出的重要指示要求,锚定自治区党委“闯新路、进中游”的目标,科学运用党的创新理论蕴含的立场观点方法,紧密结合行政执法监督工作实际,扬优势、找差距、促发展,以实的作风和闯的拼劲推动行政执法监督工作高质量发展,为自治区办好办实两件大事贡献法治力量。下面,我结合工作实际,谈几点认识和体会。
一、树立有解思维,在攻坚克难中树牢造福人民的政绩观
“有解思维”是解放思想的“总开关”和解码破题的“金钥匙”。思想是行动的先导,只有坚信没有克服不了的难题,才能鼓起“逢山开路、遇水搭桥”的昂扬斗志。要大力弘扬工匠精神,树立精品意识,拿出推动工作、解决难题的最优方案。一是着力强化法制协调,助推优化法治化营商环境。落实证明事项告知承诺制,持续推进“减证便民”,组织自治区各执法行政部门编制《____自治区保留证明事项清单》《____自治区实施告知承诺制证明事项通用清单》两张清单,共梳理证明事项254项,明确证明事项认定标准,有效避免重复证明、奇葩证明,积极助力打造更优法治化营商环境。二是着力完善监督体系,有效提高监督质效。推进四级行政执法监督体系建设,在去年全区建立148个监督试点的基础上,今年组织各盟市再选择40-50个司法所开展行政执法协调监督试点工作,持续强化苏木乡镇(街道)执法监督。完善重点领域行政执法裁量权基准制度,督促自治区相关部门在2023年底前制定本系统、本行业行政裁量权基准,并向社会公布,防止行政裁量权滥用。加强个案监督,对行政诉讼、行政复议败诉案件进行监督,引导行政机关防范涉诉风险,持续提高政府依法行政水平和公信力。强化投诉监督,以司法部把____作为试点省区为契机,探索建立执法监督与12345政务服务热线合作机制,提高监督主动性和精准度。
二、筑牢创新意识,在执法规范中鼓足干事创业的精气神
路是走出来的,事业是干出来的。党员干部唯有鼓足干事创业的精气神,始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态,积极担当作为、敢于善于斗争,才能在办好“两件大事”上做出实绩、取得业绩、赢得政绩。今年,我们要在执法规范化上下功夫、见实效。组织开展“加强法治政府建设提升执法规范化水平”专项行动、道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治专项行动,主要对重点执法领域存在的突出问题,有针对性的采取问题整治、案卷评查、个案监督等10项措施,着力解决行政执法不规范问题。创新行政执法培训方式,通过开展执法现场指导、执法人员轮训、执法案卷互评、重点案件跟训等活动,加强行政执法实务培训,实现全区行政执法人员培训全覆盖,有效提升行政执法人员法治素养。健全制度体系建设,扎实推动《____自治区行政执法证件管理办法》和《____自治区规范性文件制定和备案监督办法》修订,严格履行立法后评估、专家论证、普遍调研、征求意见等程序,保障制度修订的实用实效性。加强执法主体和行政执法人员管理,依托行政执法监督平台,全面开展各执法领域执法主体清理,规范委托执法,严格落实行政执法人员持证考试制度,截至目前,组织指导全区行政执法人员开展资格认证考试281场,3。3万余名行政执法人员参加了培训考试,全区8万余行政执法人员取得了行政执法实体证件。强化生态环境执法监督。推进环境执法队伍规范化化建设,编制《____自治区行政执法文书案卷示范文本》,认证生态环境执法资格3221人,审核确认行政执法(监督)人员9958名。围绕生态环境联合执法检查、黄河流域水执法监督、呼伦湖执法检查等重点任务,加强行政执法监督平台应用,对全区2169件生态环境规范性文件进行备案审查,推动严格规范公正文明执法。
三、强化担当精神,在本职工作中形成狠抓落实的好局面
习近平总书记指出:“要形成狠抓落实的好局面,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,积极主动抓落实,聚合众力抓落实,以钉钉子精神抓落实,聚焦实际问题抓落实,在抓落实上取得新实效”。要牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,推动工作以最快速度启动、最高效率推进、最好效果呈现。一分部署,九分落实。下一步,针对行政执法监督工作,我们要拓宽监督渠道,加强社会监督,拟在每个旗县(市区)选聘100名行政执法社会监督员,形成全区万名行政执法社会监督员队伍。进行行政执法案卷评查,联合相关执法部门,以盟市行政执法监督骨干为主,进行交叉检查评查,对重点领域的执法案卷进行评查,同时形成每个盟市案卷评查报告。对起草和制发的《加强法治政府建设提升执法规范化水平”专项行动》等7个通知进行逐条梳理,厘清关键环节、摸清落实情况、掌握阶段性进展、明确完成时限,召开全区行政执法监督工作推进会,确保各项工作部署落地落实、见行见效。
扬优势找差距促发展研讨发言材料 篇4
对标先进找差距、创新落实谋发展
按照《关于在主题教育中“扬优势、找差距、促发展”专题学习研讨的通知》要求,我认真学习习近平总书记考察____的重要指示重要讲话精神、自治区党委____届____全会精神,对“扬优势、找差距、促发展”三个方面深刻理解认识,明确目标要求和对照方向,联系自身、业务工作实际,谈以下体会。
扬优势勇创新、在拉高标杆中成为标杆
习近平总书记对网络安全和信息化工作作出重要指示强调,坚持发挥信息化驱动引领作用,以网络强国建设新成效为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。____书记在《以信息化驱动引领____高质量发展》的署名文章中指出,以更高站位、更大力度、更实举措谋划推进数字____建设,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,更好服务和融入新发展格局,努力为中国式现代化作出更大贡献。司法部部长贺荣在北京调研时强调要把信息化作为重要保障,加强法治信息化建设。科技信息化处深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,紧紧围绕服务落实习近平总书记交给____的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事,坚持将信息化作为推动全面依法治区和司法行政工作高质量发展的引擎,深化数字技术在法治宣传教育、基层治理、公共法律服务等方面的运用,让人民群众在信息化发展中有更多法治获得感。我们与各部门通力协作,坚持创新引领,推动业务与信息化融合发展。以抓创新、抓服务为准绳,不断提升政务服务便利度,稳步信息化服务能力,高质量服务保障大局,全力推动司法行政工作高质量发展。特别是我们按照司法部《全国司法行政信息化建设规划》《“数字法治智慧司法”信息化体系建设实施方案》等关于信息化建设的工作部署要求,以信息化、智能化、数字化建设为牵引,积极探索,不断创新普法形式、拓展普法载体、丰富普法内容,打造智能化、精准化“智慧普法”平台,有力推动了普法工作由被动向主动转变、由责任倒逼向自觉落实转变、由“要我普法”向“我要普法”转变,全员重视普法、全员支持普法、全员参与普法的工作格局基本形成。“智慧普法”平台入选全国政法智能化建设“智慧司法”创新案例,并在全国政法智能化建设会议上作经验交流发言,司法部副部长王振江现场观摩并给予高度认可。科信处将以此为契机,持续打造全国领先的“智慧普法”新业态,打通系统间数据资源共享、联动、支撑,实现“谁执法谁普法”普法责任制落实“闭环”管理机制,以信息化推动普法工作取得创新发展。
找差距补短板、直面压力激发动力
在主题教育过程中,我坚持及时总结经验、梳理成效,查漏补缺、改进提高,确保主题教育取得实效。对标先进省区信息化工作,信息化建设工作虽然取得了阶段性成效,但也存在一些短板弱项亟待进一步完善,主要体现在区块链创新应用试点工作需进一步加快推进;基层人员流动较大,信息化应用能力水平需持续巩固加强;在大数据治理应用、平台功能完善、提升智能化水平等方面服务基层力度还需加大。我将带领科技信息化处把发现的好做法好经验以制度形式固定下来,持续推进“区块链+刑罚执行”创新应用试点工作,开展信息技术千人培训,持续打造全国领先的“智慧普法”新业态,推进全区在线矛盾纠纷化解信息系统建设,以创新、高效、精准为要求,针对调研问题清单,对标先进地区、先进单位的可借鉴做法,把握正确方向,有针对性的开展工作,推进司法行政信息化工作向更高标准迈进。
促发展、抓机遇、在竞逐未来中赢得未来
自治区党委____届____全会强调,要对标对表习近平总书记这次考察时作出的重要指示要求,把有关任务细化充实到“五大任务”具体实施方案中,紧锣密鼓推进落实。全区上下要把思想和行动统一到全会精神上来,鼓足干劲、奋勇争先,加压加力推动“五大任务”出成果、见实效。紧紧围绕在中国式现代化建设中闯出新路来、推动____经济总量进入全国中游做好工作。通过深刻领会、全面贯彻全会精神,使我的思想观念进一步得到升华。“闯新路、进中游”需要全区党员干部不断增强责任感和使命感,弘扬新风正气,践行“吃苦耐劳、一往无前,不达目的绝不罢休”的蒙古马精神和“艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功”的“三北精神”,扎扎实实抓好主责主业,勤勤恳恳苦练自身本领,不遗余力抓好落实,在苦干实干中闯出新路、在攻坚克难中打开新局。树立有解思维,充分发挥主观能动性,工作中既要有会用优势、发扬优势的智慧,又要有遇到问题勤于思考、敢于解题的担当。树立规矩意识和创新意识,工作中既要有依法依规依章程办事的原则,又要有适应时代发展、敢于打破常规、积极创新方式方法的勇气。我将会把所学、所思、所悟付诸行动、狠抓落实,理性分析当前发展态势,在补短板、强弱项,锻长板、扬优势上统筹发力,进一步解放思想、转变观念,以思维重塑、观念重建带动作风大转变、能力大提升、发展大跨越,努力实现以新理念激发新动能、用新方法解决新问题的良好局面,持续抓好数字技术与全面依法治区和司法行政业务领域融合应用,以信息化引擎驱动____“智慧法治”建设,在完成好“两件大事”,全力保障司法行政工作高质量发展上大展身手。
扬优势找差距促发展研讨发言材料 篇5
扬长补短、推动行政复议工作高质量发展
结合主题教育,就新时期如何扬长补短,进一步促进行政复议工作提档升级,谈几点个人体会。
守初心,巩固行政复议工作成效
近年来,党中央、国务院高度重视行政复议工作,在司法部和自治区党委政府领导下,自治区司法厅强化政治引领,统筹谋划、开拓创新、积极作为,行政复议工作取得突出成效。改革成效显著。自2023年7月全区三级政府集中行使行政复议职责以来,行政复议案件量明显增加,主渠道作用逐渐显现;改革后新增编制411名,实际到岗人数346,取得职业资格人数221人,行政复议队伍得到明显壮大,专业素质有所提高。为民初衷彰显。全面推行掌上复议微信小程序和司法所行政复议代办点工作,充分发挥行政复议“公正高效、便民为民”的制度优势,由过去群众跑腿变为由数据跑腿、工作人员跑腿,切实提高为民办实事能力。公信力不断提升。通过制发行政复议意见书、建议书、通报,编发行政复议白皮书,行政复议监督机制进一步健全;强化个案监督,严格依法行政;推动建立繁简分流制度,实现繁案精神、简案简审,提升行政复议办案质效,行政复议的权威、公信力正逐步树立。规范化建设不断加强。制定《行政复议立案审查暂行规定》《____自治区司法厅办理自治区政府行政复议案件繁简分流办法(试行)》《____自治区行政复议文书案卷归档办法》和《开发区及部门派出机构行政复议管辖问题指导意见》等文件,加强行政复议制度建设;推动全区行政复议硬件建设和行政复议工作经费列入本级政府预算。
找差距,明确行政复议工作方向
行政复议能力有待提升
如前所述,行政复议改革后,行政复议缺乏经验丰富的工作人员,不能有效的进行传帮带,形成老人留不住,新人不会干的现象。全区新增编制411名,实际到岗人数346,下一步如何让新鲜血液尽快适应岗位需要是我们面临的最大问题。其次,案件数量不断增加,新型疑难案件占比逐步提升,复议人员缺乏办理新形势新案件的经验储备,实践中出现本领恐慌的现象。这些根本问题的存在,导致办案实践中,有的缺乏实地调查、摸底,有的执法不留痕、证据不充分,导致案件事实核查不清,基础不牢。有的经验少、对案件情况、法律条文研究不足,不能精准运用法律。有的行政复议决定文书质量不高,说理性差,只简单陈述案情,不能做到析法明理。整体而言,案件办理质量还有待进一步提高。
行政执法水平尚需提高
一是行政执法中存在重大程序缺失,可能影响公平处理的问题。有的案件中对于企业申请人的重大处罚未经听证程序,也未显示有企业申请人放弃听证的说明。涉及重大利益的案件应当召开听证会给与企业充分解释说明的机会,也是行政机关充分了解案件情况的重要渠道。未经听证,可能存在事实没有查清的这种可能性。二是行政执法人员适用法律错误。有的案件中执法人员对法律法规和规范性文件掌握不够全面,适用法律不够准确,影响了执法的公正性。执法水平有待进一步提升。
部分盟市关键少数重视不够
部分地区将行政复议等同于一般的行政工作,不能正确认识行政复议机关、行政复议机构、行政复议被申请人应当履行的职责和义务,甚至有的地方将行政复议等同于政府的法制审核部门,适法问题包括被申请人的复议答复均由复议机构(盟市司法局)负责,使得原行政行为机关不能有效规制不适当执法行为,同时造成复议机构负累重重。
补短板,激发干事创业活力
“知耻而后勇,知不足而后进”,短板就是潜力,弱项即是空间,补短板、强弱项的过程就是释放潜力、激发活力、增添动力的过程。新时期,复议干部要从瞻前顾后、畏手畏脚的习惯中走出来,遇事敢闯敢试,要善于借助外力,推动行政复议工作开创出新局面。
进一步加强行政复议能力建设
能力建设薄弱是制约全区行政复议工作深入发展的重要原因,在复议人员专业化的基础上,应当进一步加强专门化、职业化建设。要强化政治思想建设。坚持用党建引领行政复议工作,引导党员干部始终牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持政治原则,坚守司法为民,切实担负起党和政府赋予的职责和使命。要加大专业培训力度。统筹安排行政复议培训工作,建立分级分层分时培训机制,适时举办省区间、盟市间、部门间行业座谈会,着力加强复议人员专业化建设,有效提升队伍专业化、职业化水平。要加强行政复议监督指导,通过案卷评查、编辑典型案例、专题研讨等措施,对于案件质量不高、程序缺失、不规范、不依法听证或者实地调查,以及复议文书质量不高、案卷归档不及时等予以规范。
进一步发挥行政复议层级监督的作用
监督重点应放在是否依法履行行政复议职责、行政复议能力的提高、行政复议工作的效果以及行政复议决定的履行等方面。一是要在全区建立健全复议案件纠错情况通报和行政复议意见书、建议书机制,着力解决行政复议功能从化解行政争议向预防行政争议的“前端”和向行政复议结果运用的“后端”延伸,督促行政机关规范执法行为,推动解决行政管理中带有普遍性的问题,为自治区经济高质量发展营造良好的法治环境;二是要加大日常监督力度,将行政复议职责履行情况、应诉答辩、法院生效判决等,纳入到对全区司法行政系统日常考核,切实发挥考核评价在加快法治政府建设中的导向作用。
切实提高行政机关“服务意识”和执法水平
要加强行政执法领域的培训和学习,一方面提高政府官员“服务意识”“程序意识”,转变思想观念,提高关键少数法治意识。另一方面通过培训、学习提升行政机关工作人员业务能力,确保执法机关执法行为事实清楚、程序正当、形式合法、适用法律正确。