关于今冬明春消防安全工作部署及工作方案 篇1
冬春季历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发季节。为切实做好建筑工地今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《__省住房和城乡建设厅办公室关于落实20__年消防工作目标责任并做好今冬明春火灾防控工作的通知》(__建办消〔20__〕__号)要求,结合行业实际,现就全市建筑工地今冬明春火灾防控工作制定如下实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产重要论述,始终把“安全第一、预防为主”贯穿到安全生产全过程,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与的原则,重点检查火灾、消防安全薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,按照消防安全“一岗双责”的要求,深入部署开展火灾隐患排查整治工作,督促建筑工地落实各项消防保障措施,消除火灾安全隐患,全力以赴做好今冬明春建筑工地火灾防控工作,坚决预防和遏制火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全。
二、工作重点
检查工程建设各方主体落实消防安全责任,开展施工现场火灾隐患排查整治情况。重点检查:
(一)加强对建设工程特别是高层建筑消防设计审查、消防验收、备案和抽查,督促建设工程责任单位加强工程建设的消防安全管理,依法查处工程建设领域消防违法违规行为。
(二)施工现场作业区、办公区、生活区分开设置情况,特别是仓库、活动板房、临时设施搭建、电气线路敷设等重点部位消防安全措施落实情况,消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况,建筑材料以及安全网、外脚手架的防火性能,施工现场用电管理,电焊等明火作业防火措施落实情况。
(三)电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。
(四)既有建筑外墙改造工程使用保温材料的防火性能以及消防安全措施落实情况。
(五)组织开展施工作业人员消防教育培训以及施工现场防火应急疏散预案制定和演练情况。
(六)违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等情况。
(七)对使用彩钢板材料的施工现场进行排查,严禁使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑。
三、实施步骤
坚持属地为主与层级督导相结合,企业自查自纠与政府督查相结合,专项治理与抓好火灾防控基础工作相结合的方式,分三个阶段进行:
(一)部署发动阶段(即日起至20__年__月__日前)。各县(市、区)住建局要结合本部门本单位工作实际制定具体检查工作方案,进一步细化今冬明春消防检查工作具体内容、职责任务及相关要求,迅速动员部署,广泛宣传发动,并迅速部署到位。
(二)组织实施纠阶段20__年__月__日至20__年__月__日)。各县(市、区)住建局要认真组织检查排查,从严从细抓好各项责任措施落实,对发现的问题逐一列出清单,建立台账,落实整改责任、整改措施和整改时限,及时落实整改,消除火灾隐患。
(三)总结验收阶段20__年__月__日至20__年__月__日。各县(市、区)住建局认真分析总结今冬明春火灾防控工作开展情况及经验做法,立足防范化解重大消防安全隐患,进一步完善相关监管措施,建立长效机制。
四、工作要求
(一)强化责任落实。各县(市、区)住建局要按照“谁主管、谁负责”的原则和消防安全“一岗双责”规定,依法履行消防安全管理职责,认真分析本行业今冬明春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,督促企业落实消防安全主体责任和火灾预防措施,做到消防安全自查、隐患自除、责任自负,提升消防工作整体水平。
(二)加强监管协作。各县(市、区)住建局、各相关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,加强建筑工地消防安全管理和火灾防范工作,加大执法力度,联合开展建筑工地安全隐患检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。
(三)严格检查执法。各县(市、区)住建局要在企业自查自纠的同时,加强督促检查,对检查发现的隐患,要督促企业立即整改。对发现的重大隐患,要逐一登记造册,建立台账,并报请当地政府挂牌督办,限期消除。对不执行政府及有关部门下达的安全隐患整改通知书,不认真进行隐患整改以及隐患整改不力的,要依法严肃处理。
(四)强化宣传培训。各相关单位要采取多种形式,结合行业实际,广泛宣传消防安全知识,加强社会和舆论监督,发动广大企业职工参与火灾隐患排查整治工作。加强从业人员消防安全常识、火灾预防、灾害自救、逃生技能、隐患自查等方面的教育培训,积极组织并督促指导企业开展灭火疏散逃生演练,切实提高从业人员消防安全意识以及及时报警、扑灭初起火灾和逃生自救能力。
关于今冬明春消防安全工作部署及工作方案 篇2
根据《__市交通运输局关于印发〈20__年今冬明春火灾防控工作实施方案〉的通知》__市交〔20__〕__号)部署和要求,局决定从即日起至20__年__月__日结束,在全县交通运输系统集中开展今冬明春火灾防控工作,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神和____关于做好安全生产和消防安全的系列重要指示精神,坚持党委政府统一领导、部门依法监管、全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展今冬明春火灾防控工作,及时化解交通运输行业安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平和火灾防控能力,有效防范和火灾亡人事故的发生。
二、组织机构
局成立今冬明春火灾防控工作领导小组,办公室设在局安运股,负责具体工作的组织与协调工作领导小组名单附后。
三、工作原则
一坚持政府主导。在县委县政府的统一组织领导下,牢固树立安全发展理念,切实把今冬明春火灾防控工作摆上重要议事日程,加强组织纪领导,落实工作责任,深入开展排查,统筹推进工作落实。
二坚持综合治理。加强行业消防管理和水灾防范,强化协作配合,综合运用法律、行政等手段,集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。
三坚持企业主责。严格落实企业消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,建强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自除、责任自负。
四坚持严问责。加大执法监督力度,强化事前、事中监管和问责,推动隐患整改;严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法追究火灾事故企业和有关责任人的责任。
四、工作内容及措施
一强力推动重大火灾隐患整治。要针对排查出的重大火灾隐患,集中督办进行整治,明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任,综合运用法律、经济、行政等手段,强力推动整治一批重大火灾隐患。责任单位:下属各单位。
二深入开展电气火灾防范专项整治。重点加大对办公楼、职工住宿楼、民工宿舍和施工建设、公路隧道的电气线路排查工作,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,有效降低电气火灾风险和事故。责任股室、单位:办公室、建管股、下属各单位。
三深入开展重点场所专项整治。责任单位要会同安监、公安、工商、消防等部门对辖区内的车站、码头、物流仓储企业进行摸底排查,建立工作台帐,整治消防车道堵塞、消防设施损坏、电气线路敷设不规范、安全制度不落实以及违规储存与仓库火灾危险等级不相符物品等违法行为和火灾隐患,督促落实消防安全责任制。强化仓储物流场所消防水源和微型消防站建设、加强灭火救援技战术演练,并探索创新消防物防技防水平,提升消防安全基础。责任单位:县运管局、海事处
四紧盯重大活动和重要节日消防安保。突出“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日,加强消防安全工作,要组织专门力量对车站、码头、维修、驾培、客货运车辆、船舶、施工建设现场开展全面、深入、细致的消防安全检查,切实消除火灾隐患。责任股室、单位:办公室、建管股、安运股、下属各单位。
五开展消防安全教育培训。深入企业指导开展消防安全知识教育和实操技能培训,普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和疏散逃生方法,切实提高企业负责人、安全管理人员、从业人员的防火救灾意识和消防技能。责任股室、单位:办公室、建管股、安运股、下属各相关单位。
五、时间安排
(一)动员部署阶段20__年__月__日前。各单位要要制定方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位,将工作责任落实到部门和人头。
(二)组织实施阶段20__年__月__日前。各单位要按照工作方案,精心组织、定期研判,组织开展督查、分析通报问题,全力抓好各项工作任务的落实,确保元旦、春节、元宵和全国、全省、全市、全县“两会”消防安全。
(三)总结考评阶段20__年__月__日结束后2日内。各单位要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,研究建立消防安全管理长效机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识。各单位要高度重视今冬明春火灾防控工作,严守红线意识和底线思维,把今冬明春火灾防控工作作为贯彻落实党的__大精神的重要实践,切实抓好抓实。要按照分类、分级监督检查的原则,结合工作实际,以本领域行业火灾防控特点,进一步细化制定本单位工作方案,主要领导要带队检查消防安全工作,主动研究解决工作中的重大问题。
(二)深入开展宣传。持续推进“全民消防我代言”大型公益行动,在城市公交站台、车站、码头、和施工建设现场张贴宣传标语,利用电视和报刊等媒体出租车、公交公LED和车载视频,大力度、高频次宣传《消防法》《消防条例》《消防安全责任制实施办法》和消防安全知识、常识,推动消防安全责任制等内容普及,提高行业和广大群众的消防法治观念。
三落实工作责任。相关单位要落实消防安全工作主体责任,将今冬明春火灾防控与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评,并纳入安全管理目标责任考核内容,确保消防责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。
四规范督查检查。重点采用“四不两直”和暗查暗访为主的方式,不得随意降低监督检查标准和要求,严禁搞形式、走过场。监督检查原则上应按计划进行,要注重痕迹管理,书面记录检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,并由检查人员和被检查单位负责人签字,被检查单位负责人拒绝签字的,应记录在案。对发现的问题和隐患一查到底、一跟到底,强化闭环管理,确保工作各项措施和要求落到实处。
请各单位于__月__日前将今冬明春火灾防控工作实施方案报局安运股;20__年__月__日结束后2日内上报工作总结。
关于今冬明春消防安全工作部署及工作方案 篇3
为扎实做好今冬明春火灾防控工作,全力确保辖区消防安全形势平稳可控,根据区消防安全委员会统一部署,街道决定从即日起至20__年__月在辖区集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下:
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的重要理念,统筹发展和安全,紧盯全国和市两会等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点,聚焦重点领域、重点场所和重点时段,分类施策、综合治理,坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故,有效减少亡人火灾事故,确保辖区火灾形势持续稳定。
二、重点任务
(一)落实重点场所严防严控措施
1、街道应急管理办公室、经济发展办公室、民政和社区事务办公室、社区文化服务中心按各自管理行业分别组织对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
2、抓好特殊对象消防安全风险管控。针对邮件快递处理场所,各社区加大隐患排查整改力度,列出隐患清单,明确整改责任、措施和时限,限期销案;组织场所负责人开展一次“面对面”警示约谈,督促落实主体责任。重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等问题,督促企业设置防火分区,强化消防用水保障,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
3、抓好新能源领域消防安全风险管控。全面贯彻实施《高层民用建筑消防安全管理规定》,各社区和物管单位及时制止电动自行车进楼入户、堵塞疏散通道、飞线充电等行为。
(二)做好重要节点消防安全防范
1、在元旦、春节、元宵节前后,各科室、各社区要组织对老街、国能天街等大型商超和旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所进行消防安全检查,紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实防范措施。
2、针对重点时段重大活动,各社区、各有关部门要组织力量对辖区开展消防安全检查和火灾风险评估,督促相关单位落实“六加一”火灾防范措施,加大社会面火灾防控力度。
3、重要节日和重大活动期间,各社区、各有关部门要分时段组织开展消防安全检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置巡防看护,做好应急处置各项准备。
(三)开展旅游景区消防安全综合治理
1、街道社区文化服务中心和经济发展办公室要组织老街、国能天街实施消防安全自查自纠,逐一开展消防安全评估,研究制定加强消防安全的具体措施。
2、街道社区文化服务中心要督促老街、国能天街的管理单位明确消防安全管理机构,落实消防安全管理人员,制定严格的消防安全管理措施。对私搭乱建、违规生产经营、违章用火用电的,必须第一时间制止。
(四)开展工业企业场所消防安全排查治理
各社区要组织对辖区内工业企业场所开展消防安全检查,重点排查整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。建立台账,针对问题,挂单整治,逐一销号。
(五)深化电气火灾综合治理
各社区针对老旧小区中存在的乱拉乱接电气线路问题进行排查,及时上报,督促居民和相关单位更换老化损坏的电气线路。
(六)纵深推进高层建筑消防安全综合整治
1、各社区要继续紧盯高层建筑消防用水、消防车道、用电用气和消防安全意识,持续推进高层建筑消防安全突出问题专项整治“六大”行动,研究出台长效整治措施,坚持综合治理,确保整治成效。
2、冬春期间,各社区要组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护,检测发现的问题要逐项落实整改责任、整改措施和整改时限。正在落实整改的区域,相关责任社区要每周对物业、业委会进行调度,对于整改缓慢的物业、业委会,主动约谈,履职尽责,同时及时同社区事务服务中心、应急管理办公室汇报,加快整改进度。
(七)持续实施打通消防生命通道工程
1、各社区要组织辖区物业服务公司和业主单位检查消防车通道标识,对于损毁缺失的,要立即修补完善。
2、城管执法大队、__派出所、应急管理办公室、综合执法大队等部门要建立完善信息共享、联合执法管理机制,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间,各社区、各有关部门要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动。
(八)建筑工地和改造施工现场
规划建设管理环保办公室和各社区要加强对建筑工地和改造施工现场的监管,重点检查消防责任落实、临时用房设置、消防器材配置、用火用电审批、员工宿舍管理等。施工现场临时用房板材、安全网等燃烧性能必须符合相关技术规范要求,严禁使用易燃的聚氨酯泡沫作为建筑材料。员工宿舍要实行统一管理,施工作业区与生活区要严格分开,有隔离和安全防护措施,不得在施工建筑物中设置生活区。
(九)加强“小火亡人”火灾防控
1、各社区要以居民住宅楼为重点,持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动,及时消除火灾隐患。要加强临街商铺夹层违规住人排查整治,整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。
2、各社区要发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等,以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点,对社区居民加强消防安全入户宣传,上门指导帮助查找消除火灾隐患,宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。各有关行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
(十)广泛开展消防宣传教育培训
1、各社区、各科室要广泛开展“119”消防宣传活动,并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。扎实推动消防宣传“五进”工作,深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动,不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。
2、各社区、各科室要分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
三、工作措施
(一)精准研判施策。20__年__月__日前,应急管理办公室牵头,组织召开今冬明春火灾防控工作会,传达市区要求,部署街道火灾防控工作。各村居在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,照单督导整改,形成工作闭环。
(二)严格执法检查。各社区、各科室要牢固树立“隐患就是事故”的理念。综合执法大队牵头,加大执法检查力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,用足用好执法手段,依法从严查处。
(三)深化重点盯办。认真贯彻《__市消防安全督办约谈实施办法》,街道将对火灾频发的社区负责人进行重点约谈。各社区重点约谈工作不力、火灾多发单位责任人,坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
(四)严肃督导问责。街道消防安全委员会加强对社区冬春火灾防控工作的跟踪问效,推动消防安全责任落实落地。对发生较大以上亡人火灾事故的,依法追究有关单位和人员的责任。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各社区、各科室和有关单位结合实际,分别制发方案、召开会议,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、布置到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各社区、各科室和有关单位分地区、分行业开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月__日)。各社区、各科室和有关单位要组织检查考评,总结经验做法,巩固工作成效,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各社区、各科室要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。加强指挥调度,定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)精心组织,狠抓工作落实。各社区、各科室要明确时间节点,每月分析研判,适时召开会议进行调度,确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的“重点任务”,还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”,紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象,组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
(三)统筹结合,确保工作成效。各社区、各科室要将冬春火灾防控工作与20__年度重点工作结合起来,全面盘点和梳理各项重点任务进展情况,严格把握时间节点,全力确保年度刚性任务如期完成。
__月起,每月__日报送当月工作小结;20__年__月__日前报送冬春火灾防控工作总结。联系人:____;联系电话:________;电子邮箱:________
关于今冬明春消防安全工作部署及工作方案 篇4
为切实加强我局今冬明春火灾防控工作,确保我局消防安全形势维持稳定,根据市政府办公厅关于印发20__年全市今冬明春火灾防控工作方案的通知(__府厅字〔20__〕__号)文件要求,结合我局实际,决定从20__年__月中旬起至20__年__月下旬在全局集中开展今冬明春火灾防控工作,现制定工作方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神和____关于加强公共安全的系列重要讲话要求,强化各项防控措施,降低火灾总量,有效减少亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保全局火灾形势稳定。
二、工作内容和措施
(一)、突出重点防大火
各科室(单位)突出人员密集、老旧办公楼等容易发生大火的场所,落实严防严管严控措施。
1、全面排查摸清底数。各科室(单位)按照职责分工,逐个区域、逐个场所开展排查,分别摸清各场所的数量、建筑消防设施状况及消防安全管理等情况,并逐个场所详细登记,建立台账。全国“两会”前,完成人员密集场所、老旧办公楼等场所的排查工作。
2、逐级施压监管责任。对排查的场所,根据实际特点,按照“管行业必须管安全”的要求明确相关部门监管责任;对局租用的老旧办公楼实行网格化管理责任;各科室(单位)落实重大火灾隐患挂牌制度,开展集中曝光行动,加大重大火灾隐患的督促整改力度。
3、逐一落实人防物防技防措施。督促人员密集场所单位落实主体责任,落实专人负责制度,进一步明确消防安全责任人、管理人职责,加强日常巡查检查,提高专业处置能力,及时消除火灾隐患。组织干部、职工开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测,保证设施设备完好有效。
4、深入推进电气火灾综合治理。深入推进电气火灾综合治理,在元旦前和春节前分别开展1次综合检查,积极推进新办公楼火灾智能监测系统建设,加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。
5、全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国“两会”和元旦、春节、元宵节,加强消防安全保卫工作。重大活动重要节日期间,各科室(单位)要组织进行专项检查,落实严防严控措施,开展消防安全夜查,确保消防安全。
(二)、夯实基础控小火
1、严格落实网格化管理。各科室(单位)要积极推动健全完善消防安全组织、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制,严格落实安全管理责任,结合本科室(单位)实际工作,组织开展防火检查和消防宣传。
2、加强业务学习培训。今冬明春火灾防控工作期间,组织开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练。提高自防自救能力,元旦前和春节前,组织人员对办公室、楼道及周边进行清理,做到出门关火、关电,防止发生火灾。
3、织密做实最小灭火单元。大力推进微型消防站建设提档升级,全国“两会”前,所有消防安全重点部位,强化联勤联训和演练拉动,完善调度指挥和区域联防机制,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动,邻里互助、协同作战”。春节前,各科室(单位)结合实际情况组织业务练兵活动,提高实战能力。
4、全面推进“智慧消防”建设。全力推动消防设施建设和消防队伍建设,加快消防安全纳入“智慧城市”建设进程,综合运用大数据、物联网、云计算和移动互联网等新兴信息技术同步推进“智慧消防”建设,提升消防安全管理效能和水平。
(三)全力备战谋打赢
1、加强熟悉演练和队伍建设。强化对消防器材熟悉和操作应用训练,及时维护保养消防器材,依托普通消防人员进行培训和建立灭火救援小分队,打造专业处置力量。
2、做好联勤联训和战勤保障。加强对消防工作的指导,组织相关人员开展个人防护、灭火器材等装备操作应用训练,达到“三知四会”灭火救援能力要求。对消防指挥人员开展集中培训,提高其执勤管理和出战指挥能力。大力推广实用、好用的革新器材,及时调整补充消防人员和所需的灭火救援装备器材和保障物质。
(四)强化宣传提素质
1、强化舆论宣传。强化宣传主体责任,通过局网站、微信公众号、媒体、广播等多种方式普遍开展消防安全“三提示”宣传,有针对性开展“我的安全我负责”“一懂三会”等警示宣传教育和消防知识普及教育。发动快递物流行业开展“把平安送到家”消防宣传活动,持续开展消防宣传“亮屏行动”。元旦、春节前,各地要发动新闻媒体,结合今冬明春季节及节庆火灾特点,分别集中开展1次消防安全提示和火灾隐患曝光。
2、抓好消防安全教育培训。对各科室(单位)消防安全负责人、管理人等全部培训一遍,抓好消防人员开展灭火器、室内消火栓等灭火器材操作使用等消防技能实操实训,为为火灾灭早灭小培养力量。
3、做好重要节点宣传。集中组织开展119消防宣传月活动。持续推进“全民消防我代言”大型公益行动,在活动场所醒目位置投放公益海报。积极参与“百城交通广播联动”活动,通过公益报时、有奖问答等形式广泛普及消防知识。元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间,策划组织有针对性的主题宣传教育活动,组织消防志愿者深入人流量大场所和沿街店面分别开展一次消防宣传。
三、工作步骤
今冬明春火灾防控工作从20__年__月中旬开始至20__年__月下旬结束,共分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(即日起至__月__日)。组织各科室(单位)认真学习市政府文件精神和消防安全知识,进一步统一思想,提高认识,明确职责,加强沟通协调,制定具体实施方案,细化措施,进行广泛宣传,营造良好氛围。
(二)组织实施阶段(自20__年__月__日至20__年__月下旬)。按照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,组织联合督查、分析通报问题,从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节、元宵节和全国、全省、全市“两会”消防安全。
(三)总结考评阶段(20__年__月下旬)。组织检查考评,总结固化经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。局成立今冬明春火灾防控工作领导小组,由分管安全工作的副局长任组长,局机关各科室、局属各单位负责同志为成员;领导小组办公室设在工伤保险科,工伤保险科科长任办公室主任。各科室(单位)要制定工作方案,明确职责任务,加强调度指挥,组织集中约谈,统筹推进各项工作落实。组织有关力量,认真落实消防安全网格化管理,全力开展消防安全科室(单位)创建工作。
(二)落实工作责任。各科室(单位)负责同志是本科室(单位)今冬明春火灾防控工作的负责人,对今冬明春火灾防控工作负责。要加强和规范消防安全管理,及时整改隐患,逐一明确任务,逐条落实责任,逐项强化措施,确保今冬明春火灾防控工作落地见效。
(三)分类排查整治。要结合本科室(单位)实际情况,按照“一件事情接着一件事情办、一年接着一年干”的要求,分级、分批组织开展火灾隐患排查,要列出清单和时间表,逐一整治,力争排查整治取得实效。
(四)加大执法力度。要坚持对重大火灾隐患挂牌督办,组织力量综合施策,确保按期整改消除。加强教育引导,提高安全防范意识,规范执法行为。加大监督抽查频次,严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。
(五)严格督导考评。局要组织相关科室(单位)分阶段、分重点、分专项开展联合督导,检查本科室(单位)今冬明春火灾防控工作推进落实情况。对成绩突出的,给予表彰奖励;对工作不落实、进展缓慢的,要通报批评,并约谈科室(单位)主要负责人;对发生较大以上亡人火灾事故的,严格实施责任倒查。今冬明春火灾防控工作结束后,局里将组织考评,通报各地工作情况。
各科室(单位)今冬明春火灾防控工作方案及动员部署情况,请于__月__日前报局工伤保险科,自__月起,每月__日前报当月工作开展情况,20__年__月__日结束后1日内报工作总结。上报的有关情况数据要真实、客观,严禁弄虚作假。
关于今冬明春消防安全工作部署及工作方案 篇5
各相关科室、共建委、社区,派驻机构:
根据__市消防安全生产委员会办公室文件《__市消防安全委员会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(__消安委办〔20__〕__号)文件要求,压紧压实消防安全责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,切实做好冬春火灾防控工作,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,结合街道工作实际,经街道办事处研究,下发20__年今冬明春火灾防控工作方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,严格落实地方政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施精准治理、综合治理、系统治理,全力防范化解重大安全风险,有效遏制亡人火灾的发生,坚决杜绝较大以上火灾事故,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、重点任务
(一)持续开展重点场所消防安全治理
要坚决遏制亡人火灾和有影响火灾事故发生,紧盯大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所,强化日常监管,同时要重点推进以下3类场所消防安全治理。
1、持续抓好小微企业和园区消防安全综合治理。各共建委、社区、有关部门要按照前期街道安委会的统一部署要求,根据职责分工,认真对照《__市小微企业消防安全指导意见》开展综合整治,逐家排查登记,建立台账。经济发展服务中心和专职消防队要加强对小微企业园区消防安全整治的指导。建设管理办加强对小微企业厂房仓库建设工程的消防设计审查、验收、备案和抽查。小微企业园区建立统一规范管理组织,确保园区消防基础设施齐全、建筑消防设施完好、生产(储存)火灾危险性符合要求,按标准建设微型消防站。各共建委、社区、有关部门要加强租赁厂房(特别是“厂中厂”)消防安全管理,租赁双方明确消防安全责任和要求,要将小微企业消防安全改造列入实事工程或民生工程,督办整改一批重大火灾隐患。
2、持续深化出租房(民房)消防安全治理。各共建委、社区、有关部门要重点做好登记出租房(民房)的复查工作,年底街道复查率要不低于20%。对发现的隐患梳理分类,逐一落实整改和管控责任主体、具体措施。对违法建筑坚决依法处置,对合用场所严格落实物理分隔,对“通天房”用于生产经营和居住出租的一律按规定实施技术改造,对电气线路规范安装、套管保护,对消防设施器材不足的督促配置到位。
3、全面开展危化品企业消防安全整治。深刻吸取事故教训,切实做好街道危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节消防安全防范工作。综合监管中心要牵头重点督促危化品生产、经营、使用、运输、废弃处置等企业落实消防安全主体责任,加强消防安全风险研判,严格落实管控。同时,要切实摸清危化品一般使用单位底数,特别是化妆品、饰品、五金和家具行业企业使用危化品的底数,要严查严管,对严重不符合消防安全条件的,一律提请政府或行业部门关停。
(二)深入开展电气领域综合治理
1、集中开展电动车消防安全综合治理。要深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理。__市场监管所要严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为,严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装、篡改电动车、蓄电池等行为。要推动建设电动车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施,规范快递、外卖企业电动自行车消防安全管理,严禁在公共区域违规停放充电。
2、深化电气火灾综合治理。要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。建设、电力等部门加强设计、施工、监理单位行业管理,严把电气工程设计施工质量源头关。市场监管等部门加大监督抽检频次,严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。各共建委、社区要组织重点整治电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题。
(三)集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑
1、组织集中摸排。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,各共建委、社区、行业部门要集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查,摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
2、开展集中整治。各共建委、社区、行业部门对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材,或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的,要依法责令拆除或更换合格材料。建设管理办要加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节的动态监管,依法查处产品质量违法行为。
(四)持续推进打通消防生命通道工程
1、严格划线规范管理。各共建委、社区、有关部门组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位,对内部消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。20__年底前未完成的,实行挂牌督办整改。建设管理办、各共建委、社区要结合城市有机更新和城镇老旧小区改造,全面提升老旧小区消防车通行能力。对问题突出的小区,制定实施“一区一策”治理方案,20__年底前街道所有老旧小区均整改到位。
2、完善联合执法机制。冬春期间,各共建委、社区、有关部门要组织集中开展消防车通道障碍物集中清理行动,对确不能清理完毕的,要推动列入街道重点督办事项和为民办实事工程。派出所、交警、行政执法和专职消防队等部门要建立完善联合执法管理机制,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
3、加强高层住宅管理。冬春期间,各共建委、社区、有关部门要组织高层住宅管理使用单位或物业服务企业开展疏散通道清理、消防设施检测维护,能当场改正的问题立即整改,检测发现问题的逐项组织落实整改,确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。
4、组织基层引导移车。冬春期间,各共建委、社区、有关部门应指导督促业主委员会和物业服务企业加强对消防车通道日常管理,劝离机动车违法停放行为,配备迁移车辆专用装备,确保灾情处置时能迅速迁移占道车辆。
(五)夯实基层基础,强化重点时期管控
1、落实基层监管责任。冬春期间,针对小单位、小场所、小企业、小电商、门店房等高风险区域,各共建委、社区、有关部门要因地施策,研究采取有效措施,通过“物防+技防”手段,切实压实单位主体责任。强化基层网格管理责任,织密基层火灾防范责任网络。__派出所要加强小单位、小场所日常消防监督检查,依法打击消防违法行为。
2、紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后,各共建委、社区、有关部门要组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查,督促落实安全防范措施。“双12”等购物节期间,要加大对电商、物流、直播等新业态企业消防安全的检查和指导,落实防控措施,引导新兴产业安全发展。“两会”、世界互联网大会等重大活动期间,要加强消防安全防范。
3、强化宣传发动。各共建委、社区要组织群众清理厨房、清理阳台、清理走道“三清”,关门窗、关电源、关燃气“三关”,及时消除安全隐患,严防因燃放烟花爆竹、生活用火等引发火灾。行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。要加强村(社区)、重点单位微型消防站队伍建设,强化值班值守和巡逻检查,开展经常性拉动演练,落实区域联防联控。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各共建委、社区、有关部门要分别制发方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日结束)。各共建委、社区、有关部门要组织分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月底)。街道消安委将对工作开展情况组织检查验收,固化经验做法,进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各共建委、社区、各部门要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。街道成立以消安委办主任为组长,消安委成员单位分管负责人为成员的冬春火灾防控领导小组,领导小组下设办公室,与街道消安委办合暑办公。各共建委、社区、各部门也要逐级成立组织机构,加强调度指挥,细化分解任务,逐级压实责任,实施项目化管理、清单式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)坚持精准施策。专职消防队每月组织研判火灾形势,结合冬防实际,提出日常管理消防工作的对策措施,及时报告街道分管领导、函告有关单位,向各村居(小区)发布预警提示。各共建委、社区、各部门在组织单位自查自改、行业集中排查、消防执法检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)严格执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
(四)深化综合监管。由行业部门约谈措施不落实、问题突出的所属行业企业,以案为戒、以案明责、以案促改。冬春期间,要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患,强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。
(五)广泛宣传培训。围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。各共建委、社区要全面开放各消防宣传体验室、宣传点。加强重要节点火灾风险提示,全面深化“空中课堂”、消防安全“明白人”培训以及党政领导、行业部门负责人和管理人等人员分级培训。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
(六)严肃督导问责。冬春火灾防控工作将列入街道年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的共建委、社区和村居(小区),将及时通报,督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各共建委、社区,相关部门于__月起,每月__日报送当月工作开展情况,20__年__月__日前报送工作总结报告。
关于今冬明春消防安全工作部署及工作方案 篇6
冬春季历来是火灾高发特别是较大以上火灾多发季节。据统计,近五年来,我市冬春季节共发生火灾4206起,共造成23死亡、16人受伤,火灾起数、亡人数、伤人数分别占总数的54。2%、67。6%、80%。为深入贯彻落实国务院安委办“10·25”今冬明春火灾防控工作动员部署会议精神,切实做好今冬明春火灾防控工作,确保全市消防安全形势持续稳定,市安委办决定从即日起至20__年__月__日结束,在全市开展今冬明春火灾防控工作。制定工作方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神,按照党委、政府、部门、行业、社会单位、群众组织、中介机构、社会公民等“八位一体”消防安全责任体系要求,统一领导、分工负责、协同推进,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,有效控制亡人火灾事故,压降较大火灾事故,坚决防止重特大火灾,全力维护全市火灾形势平稳。
二、工作原则
(一)坚持政府主导
推动地方各级政府切实把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程,加强组织领导、指挥调度和检查督导,统筹推进工作落实。
(二)坚持综合治理
有关部门加强行业消防管理和火灾防范,强化协作配合,综合运用法律、经济、行政、技术、舆论和信用约束等手段,集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)坚持单位主责
各社会单位严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,建强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自除、责任自负,推进消防安全标准化管理。
(四)坚持群防群治
乡镇政府、街道办事处加强属地管理,将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容,整合发挥基层力量作用,打造共建共治共享的消防安全治理格局。
(五)坚持从严问责
有关部门加大执法力度,强化事前、事中监管和问责,推动隐患整改;严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
三、重点任务
(一)深化消防安全检查治理
1、加强人员密集场所检查
各地组织开展人员密集场所消防安全专项检查行动“回头看”,持续加强对宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、劳动密集型企业、员工集体宿舍等人员密集场所的消防安全检查,重点整治消防设施缺失、损坏,违规采用易燃可燃装饰装修,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。教育部门加强学校、幼儿园以及校外培训机构消防安全检查,严肃查处未经许可的校外培训机构。民政、卫生部门督促养老院、医疗卫生机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》、《医疗机构消防安全管理九项规定》,加强自防自救应急处置力量建设,加强冬季防火巡查和夜间值守。住建部门加强建筑施工现场监管,严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。各有关部门联合消防部门持续开展消防安全标准化管理达标建设评定活动,强化消防安全长效管理。
2、深化博物馆和文物建筑检查
各地文化(文物)、消防部门对照前期单位自查、部门排查发现的隐患,督促有关单位逐项落实整改,按期消除隐患。指导博物馆、文物单位开展一次消防设施和电气线路检查维护,结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火等消防设施,鼓励安装电气火灾监控系统,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
3、强化农村社区检查巡查
乡镇政府、街道办事处组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电、违规设置影响人员逃生的铁栅栏等问题。各地公安机关、消防部门指导公安派出所依法履行消防安全监管职责,加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(居)民委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4、开展居民住宅小区消防安全专项检查
公安派出所、村(居)民委员会组织物业管理人员、网格员等力量,对辖区居民住宅小区普遍开展一次消防安全检查和宣传。梳理一批消防设施缺失或严重损坏的老旧住宅小区,提请当地政府纳入为民办实事工程,组织实施消防改造,推广安装独立式火灾探测报警器和简易喷淋装置。深入推进消防安全“进电梯”活动,在居民住宅首层电梯等待区和电梯轿厢内,设置固定消防安全宣传栏或滚动播放消防安全提示。推动高层居民住宅楼逐栋明确“楼长”,并在小区或楼栋醒目位置进行公示。规范电动自行车停放充电,严禁电动自行车“进楼入户”,根据电动自行车保有量,推进智能电动自行车集中停放充电点建设。高频次提醒居民外出时务必做到“三清三关”(清走道,清阳台,清厨房;关火源,关电源,关气源)。
5、推进消防安全综合治理
20__年__月底前,各地完成大型商业综合体和商场市场消防安全专项整治工作检查验收,对验收不合格的单位一律重新进行整治。20__年__月底前,再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查,集中查处一批违法违规行为。结合年底工作,将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区改造内容。春节前,各乡镇政府、街道办事处组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱规范设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
(二)强化消防宣传教育培训
1、加强社会宣传
各地按照统一部署,组织开展“119”消防宣传月活动和全省第二批消防安全宣传教育“六个一百”示范评选活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识。全面深化消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进网站工作,各类学校逐步落实教材、师资、课时、场所“四到位”,各地组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。推进消防科普教育基地建设标准化、特色化、多样化,打造一批规范发展、特色鲜明的教育基地,各消防科普馆、教育馆、博物馆每周组织不少于一次参观体验。
2、加强安全提示
圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点,各地组织媒体发布火灾风险提示,开展“打铁趁热”式火灾案例警示教育,通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。发展壮大消防志愿者队伍,规范化、智能化开展消防志愿服务活动。督促博物馆、文物单位、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。
3、加强消防培训
深化“政府出资保障、消防承办教学、单位免费培训”工作模式,将消防安全培训服务专项资金列入财政保障范围。20__年__月底前,各地结合《__省消防安全责任制实施办法》宣贯,组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。20__年底前,各地消防部门组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训,提高检查巡查能力。督促各有关单位组织开展全员消防安全培训,确保所有员工达到“一懂三会”要求;重点对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
(三)优化消防救援能力
1、建强多种形式消防队伍
各地结合实际,加快推进政府和企业专职消防队建设,抓紧组织政府专职消防队员、消防文员招聘工作。根据消防队伍改革转隶进程推动城市和乡镇政府专职消防队全部纳入国家综合性消防救援部门统一管理,选拔政府专职消防队员到国家综合性消防救援队伍补充执勤,并制定合理的待遇保障。20__年底前,以消防支队为单位组织开展政府专职消防队员体能技能的普训普考,确保全部人员达到初级消防员职业资格标准。各消防执勤中队每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训。
2、规范完善应急救援机制
整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍管理,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。各救援力量完善应急物资储备,及时补充一线作战所需的灭火救援装备器材和保障物资。吸纳化工、建筑、交通等行业专家,加强灭火救援专家力量建设。各级政府建立健全灭火应急救援应急响应指挥机制,明确各职能部门及社会联动单位职责任务,20__年底前,组织消防、气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援准备
20__年__月底前,各地市政、供水等部门组织对市政消防水源进行一次全面检查维护,确保完好有效。消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点,完善“营区、单位、基地”三位一体训练体系,强化专业技术培训,开展全员全岗冬季练兵和比武竞赛活动,落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。深入辖区“高、低、大、化”等重点场所以及火灾易发场所区域开展“8看6测3练”熟悉,修订完善灭火救援数字化预案,组织开展全过程、全要素实战演练。严格遵守灭火作战“十快”行动要则、灭火救援安全防事故“八必须”要求。
(四)做好重大活动安保工作
1、严格管控核心区域
紧盯纪念改革开放__周年庆祝活动、国家公祭仪式、全国及省、市等重大活动,全力做好消防安保工作。对举办地在我市的重大活动,有关部门组织对会场、住地进行全面安全检查,对临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促有关单位落实严格防范措施,确保绝对安全。各地消防部门组织对本地区体育场馆、会堂、公共展览馆等大型活动举办场所,逐一开展“会诊式”消防安全检查,建立“一馆一档”,摸清查透火灾隐患。
2、提升社会面防控等级
元旦、春节、元宵节、国家公祭仪式等期间,各地组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。
3、前置应急力量
各地围绕繁华商圈、游园庙会、公交场站以及国家重点文物保护单位等人员密集场所,督促有关单位落实专门力量,加强巡查看护。重点时段、重大活动期间,针对商贸集中区、化工集中区、大型活动举办场所等重点场所和区域,组织前置应急力量和装备,开展流动式巡防和蹲点式驻守。
四、主要措施
(一)精准研判风险
20__年__月底前,提请各级政府召开一次常务会或办公会,专题研判本地冬春季火灾形势,分地区、分行业、分领域部署开展消防安全检查。各地消防部门每月组织研判火灾形势和救援工作,找准薄弱环节和风险隐患,向政府专题报告,并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门。有关部门根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施。
(二)开展约谈提示
各级政府重点约谈工作不力、火灾多发的下级政府和行业部门、国有重点企业。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人,督促有关单位加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,列出一份隐患整改清单,向社会作出一次整改承诺,对消防设施进行一次维护保养,组织一次全员“一懂三会”培训,开展一次应急演练。
(三)实行清单治理
20__年__月底前,各地分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,建立清单。20__年底前,有关部门组成检查组,对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查,摸清消防安全状况,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况,逐项列出时间表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。
(四)集中曝光督办
对国务院安委会反馈的以及各级文物、消防部门联合督导组发现的火灾隐患突出的博物馆和文物建筑,组织媒体进行曝光,跟踪推动隐患整改。各地每月组织市县两级媒体曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患,以舆论监督推动整改。对危害公共安全的重大隐患,提请政府挂牌督办。
(五)严格监管执法
消防部门按照“双随机一公开”要求开展监督抽查,推行预约制和派单式检查,事先公告检查范围、内容和要求,检查后及时公告查处结果。重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任,实施查隐患、督整改。结合形势研判,重点抽查高风险单位,选取养老院、医院、博物馆、商场市场、建筑工地等单位场所,联合有关部门开展示范性检查,提升行业消防监管水平,督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究,发生火灾事故,既要查原因,也要查责任、查教训,通过严惩事故责任单位和有关部门责任人,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。
五、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月底前)
地方各级安委会、有关部门和单位,分别制发方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日结束)
各地区、各有关部门和单位对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日后3日内)
各地组织检查验收,固化经验做法,健全完善火灾防控工作机制。
六、工作要求
(一)加强组织领导
市安委办成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在消防支队,由丁俊标支队长任办公室主任,承担日常工作。各地、各部门也要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)强化监管协作
各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格督导问责
冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。要强化督导检查,对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各县区、板块,市各有关部门和单位冬春火灾防控工作方案和动员部署情况,请于20__年__月__日前报送市冬春火灾防控工作领导小组办公室(联系人:______,联系电话:________,电子邮箱:________);20__年__月起,每月__日前报送当月工作小结;20__年__月__日结束后3日内报送工作总结报告。
关于今冬明春消防安全工作部署及工作方案 篇7
冬春季节历来是火灾高发尤其是亡人火灾多发季节。为进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范和遏制较大及以上火灾事故,县安委会决定,即日起至20__年__月在全县集中开展冬春火灾防控工作。现结合城市管理系统工作实际,制定工作方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,严格落实地方政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,有效防范和坚决遏制亡人火灾事故。
二、重点任务
(一)推进消防安全整治三年行动
要逐项推进消防安全整治三年行动重点项目任务,结合安全生产隐患大排查大整治工作及自建房加工场所消防安全整治攻坚行动,分行业、分领域建立重点场所基础信息台账,组织开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,深入推进领导挂钩整治突出消防安全问题治理,及时梳理问题清单,对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。
(二)加强针对性消防安全治理
1、持续推进打通消防生命通道工程。一是严格规范落实划线管理,做好本单位消防车通道标识化、规范化管理工作;二是强化老旧小区、高层住宅通道治理;三是完善部门联合执法机制,重点整治违章搭盖等占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为。
2、加强出租屋及校园周边经营场所消防安全管理。落实《__市居住出租屋消防安全管理若干规定(试行)》,进一步明确责任,加强协调配合,落实行业监管责任,形成监管合力,组织开展消防安全联合检查,督促隐患整改,加强宣传教育,进一步强化出租屋及校园周边经营场所消防安全监管。
3、加强危险化学品和燃气安全防范工作。要严格履行行业监管责任,牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制。督促燃气企业严格履行主体责任特别是主要负责人和实际控制人的第一责任,全面开展自查整治,切实加强燃气安全风险管控,强化燃气管道日常巡检、设施维护、监测预警,强化一线作业人员安全培训,同时组织技术人员入户、入厂,到所供气的餐饮场所、工商业用户开展拉网式用气安全检查,及时整改安全隐患。
(三)做好重要节点安全防范工作
重要节日和重大活动期间,各单位要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。对大型群众性活动要严格履行相关程序,对场地进行全面消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。
(四)加强消防安全宣传教育
各单位要围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动,深入开展消防宣传“五进”工作,全方位、多渠道地向广大群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。要充分利用楼宇广告、报纸、微博、微信等形式,定期播发或刊登消防常识及公益广告,曝光火灾隐患和消防违法行为,为开展消防安全工作营造良好的舆论氛围。至少要组织1次消防宣传教育培训,结合本地行业实际,开展针对性消防宣传教育培训工作,同时局安全股要督促企事业单位对全体员工进行消防安全“四个能力”培训,提高自救逃生能力。
(五)全面强化应急处置机制
各单位要完善综合应急救援联动机制,加强消防应急救援体系建设。供水企业要组织对市政消防水源进行一次维保。要进一步建立完善市政、园林、供水、供气等部门和单位组成的火灾应急救援联动机制,优化整合应急救援力量,健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机制,提高综合应急救援效能,定期组织开展应急救援演练,提高应急保障能力。
三、责任分工
(一)行业部门责任。各行业主管股室要按照《__省消防安全责任制实施办法》《__省火灾隐患排查整治若干规定》和《__市人民政府办公室关于贯彻落实__省消防安全责任制实施办法的若干意见》,组织开展本地区本行业领域冬春季节火灾隐患排查整治工作,要建立健全详实的排查工作台账、隐患整改台账。对措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业要开展约谈,督促工作落实。
(二)社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《__省消防安全责任制实施办法》要求,坚持安全自查、隐患自除、责任自负,落实消防安全主体责任。
1、落实主体责任。社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
2、提升自防自救能力。开展微型消防站建筑消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训练,组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工和微型消防站站长等人员进行专门培训,定期与周边单位开展联勤联训联动,提高微型消防站快速反应实战能力。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各单位要结合本地区实际制定具体工作方案,进一步细化今冬明春火灾防控工作具体内容、职责任务及相关要求,迅速动员部署,广泛宣传发动,确保传达到城市管理系统全体干部职工。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至__月__日)。各行业主管股室要督促所属企事业单位按照今冬明春火灾防控工作相关要求,认真开展自查自纠及隐患整改工作,并在企事业单位自查自纠的基础上对重点地区、重点企业和重点项目进行检查,确保隐患排查整治闭合管理。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月底)。各单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)强化责任落实。各单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻吸取近期一系列火灾事故教训,按照“谁主管、谁负责”的原则和消防安全“一岗双责”规定,依法履行消防安全管理职责,认真分析本地区、本行业今冬明春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,督促企业落实消防安全主体责任和火灾预防措施,提升消防工作整体水平。
(二)落实隐患整改。各单位在组织单位自查自改、行业集中排查、属地消防安全检查的基础上,要实行隐患分级分类治理,按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般隐患,对涉及重大隐患或可能严重威肋、公共安全的隐患,提请政府挂牌督办或纳入领导挂钩整治。对排查发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)加强监督检查。各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督检查力度,采取专家指导、执法服务等方式,督促企业(单位)落实自查自纠主体责任,局安全股将适时组织督查,对火灾隐患排查整治工作不力的单位负责人进行通报,对因监管不力、把关不严,导致发生重大火灾事故的,严肃责任倒查,依法追究有关领导和责任人的责任。
系统各单位冬春火灾防控工作方案及动员部署情况,请于20__年__月__日前报送我局;每月__日前报送当月工作小结;20__年__月__日前报送工作总结。(联系人:______,电话:________,电子邮箱:________)
关于今冬明春消防安全工作部署及工作方案 篇8
各行政村、镇属各部门、企业:
为贯彻国务院安委会办公室《关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20__〕__号)和__月__日__市秋冬季森林防灭火和消防工作电视电话会议精神,压紧压实消防安全责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,切实做好冬春火灾防控工作,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,根据__市消防安全委员会办公室印发的《__市消防安全委员会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(__消安委办〔20__〕__号和__市消防安全委员会办公室印发的《今冬明春火灾防控工作方案的通知》(__消安委办〔20__〕__号文件精神,经镇政府研究,决定在全镇深入开展今冬明春火灾防控工作,具体方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,严格落实地方政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施精准治理、综合治理、系统治理,全力防范化解重大安全风险,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生
1、紧盯重点场所。组织对宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后,组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查,督促落实安全防范措施。“双11”“双12”等购物节期间,要加大对电商、物流、直播等新业态企业消防安全的检查和指导,落实防控措施,引导新兴产业安全发展。全国“两会”、“进博会”、世界互联网大会等重大活动期间,各有关部门要加大社会面火灾防控力度,确保形势稳定。
3、压实主体责任。指导、督促社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
(二)全力预防和减少“小火亡人”事故发生
1、加强火灾隐患治理。组织工业园区、小微企业、群租房、门店房、合用场所开展消防安全检查,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的,上报市消防救援部门依法采取处罚措施。
2、抓好小微企业和园区消防安全综合整治。对照__省《小微企业消防安全整治标准》开展综合整治,逐家排查登记,建立台账。要加强租赁厂房(特别是“厂中厂”)消防安全管理,租赁双方明确消防安全责任和要求。
3、深化出租房(民房)消防安全治理。重点做好登记出租房(民房)的复查工作,年底前,复查进度要达到100%。对发现的隐患梳理分类,逐一落实整改和管控责任主体、具体措施。对违法建筑坚决依法处置,对合用场所严格落实物理分隔,对“通天房”用于生产经营和居住出租的一律按规定实施技术改造,对电气线路规范安装、套管保护,对消防设施器材不足的督促配置到位。
4、落实基层监管责任。冬春期间,针对小单位、小场所、小企业、门店房等高风险区域,要研究采取有效措施,进一步压实管理责任,织密基层火灾防范责任网络。公辖区派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。
5、强化宣传发动。组织群众清理厨房、清理阳台、清理走道“三清”,关门窗、关电源、关燃气“三关”,及时消除安全隐患,严防因燃放烟花爆竹、生活用火等引发火灾。要组织一次疏散演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。要建强政府专职消防队,加强值班值守和巡逻检查,开展经常性拉动演练,落实区域联防联控。
(三)深入开展电气领域综合治理
1、集中开展电动车消防安全综合治理。要深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理。严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为,严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装、篡改电动车、蓄电池等行为,严禁在公共区域违规停放充电。要推动建设电动车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施,规范快递、外卖企业电动自行车消防安全管理。
2、深化电气火灾综合治理。要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。建设、电力等部门加强设计、施工、监理单位行业管理,严把电气工程设计施工质量源头关。市场监管等部门加大监督抽检频次,严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。重点整治电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题。
(四)集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑
1、组织集中摸排。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,分地区、分领域、分场所集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查,摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
2、开展集中整治。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材,或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的,要依法责令拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节的动态监管,依法查处产品质量违法行为。
(五)持续推进打通消防生命通道工程
1、严格划线规范管理。对20__年底未完成公共建筑和新建住宅小区消防车通道标识化管理的,实行政府挂牌督办整改。结合城镇老旧小区改造,完善“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案,完成20__年度治理任务。
2、完善联合执法机制。冬春期间,要组织集中开展消防车通道障碍物集中清理行动。辖区派出所、行政执法中队等部门和消防救援机构建立完善联合执法管理机制,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。公安交管部门对需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的,予以积极配合、及时提供。
3、加强高层住宅管理。冬春期间,要组织高层住宅管理使用单位或物业服务企业开展疏散通道清理、消防设施检测维护,能当场改正的问题立即整改,检测发现问题的逐项组织落实整改,确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。
4、组织基层引导移车。冬春期间,各行政村民委员会要指导督促业主委员会和物业服务企业加强对消防车通道日常管理,劝离机动车违法停放行为,配备迁移车辆专用装备,确保灾情处置时能迅速迁移占道车辆。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)
市消安委办将召开会议进行动员部署,各行政村、镇属各部门、企业要细化方案、召开会议,明确职责任务,进一步细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日结束)
组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日结束至__月底)。各行政村、镇属各部门、企业要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作措施
(一)加强组织领导
各行政村、镇属各部门、企业要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。市消安委成立冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在市消防救援大队,加强指挥调度,逐级压实责任,定期研究冬春火灾防控工作,协调解决重大问题,实施项目化管理、清单式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)坚持精准施策
镇消防工作站、各行政村、镇属各部门、企业要专题研判一次本辖区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,部署分地区、分行业、分领域开展火灾隐患排查整治。市消防救援部门每月组织研判火灾形势,结合冬防实际,提出日常管理、微型站使用、技防手段、工艺改进等改进企业消防工作的对策措施,及时报告上级消防救援机构和市政府、函告有关部门,向社会发布预警提示。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防执法检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)严格执法检查
要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
(四)广泛宣传培训
围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容,加强线上消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、辖区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
(五)严肃督导问责
要加强对本辖区冬春火灾防控工作的监督,采取“四不两直”明查暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查,统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的,要及时发出建议函、督办单,督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。