自然资源局今冬明春火灾防控工作方案 篇1
按照__县《关于印发20__年全县今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(__政办发[20__]__号)文件要求,为切实加强冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保全国、自治区和__市重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日消防安全,维护全县消防安全形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大和中央、国务院领导关于加强公共安全的系列重要指示批示精神,在上级党委、政府统一领导下,充分发挥各股室、相关职能部门作用,动员社会各方面力量,采取专项治理行动与加强消防基础建设工作相结合的方式,全面落实各项火灾防控措施,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大特别是群死群伤火灾事故,维护辖区消防安全形势持续稳定。
二、成立火灾防控工作领导小组
为切实加强对全局安全生产工作的领导,做好今冬明春火灾防控工作,成立__县__自然保护区管理局今冬明春火灾防控工作领导小组,全面负责全局今冬明春火灾防控工作的统一领导、组织协调、统筹推进和督促检查工作。
组长:____
副组长:____
成员:____
三、工作安排
今冬明春火灾防控工作自即日起至20__年__月__日,分三个阶段:
(一)动员部署阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。召开动员会,结合实际制定自保局今冬明春火灾防控工作方案,组建火灾防控整治巡查队伍,并迅速动员部署,进一步细化措施,明确责任。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至__月__日)。全面组织开展今冬明春火灾防控各项工作,明确职责分工,开展安全自查、互查、森林巡查及火灾隐患整改活动。对问题突出、非法违规行为导致火灾事故易发的企业开展集中整治。进行全面检查,及时发现解决工作中存在的突出问题,推动“火灾防控工作深入开展。要针对本单位特点,对重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,加强督促指导,推动火灾防控工作取得实效。
(三)总结考评阶段(20__年__月__日后5日内)。认真对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,查找和堵塞漏洞,巩固工作成效,总结经验做法,上报工作情况。
四、工作措施
(一)加大森林防火宣传培训力度。在林区农户门上或墙上张贴《森林防火通告》等宣传资料,适时召开防火动员会,提高群众的森林防火意识;森林防火重要时段、主要入林路口处张贴或悬挂森林防火宣传横幅,利用宣传车、报刊、广播电台及有线电视媒体进行必要的森林火灾防控宣传,确保宣传效果;结合本场实际,建立多种形式的消防队伍力量,对应急队员和一线护林员进行防火安全知识培训和再教育,定期组织开展森林防火及应急疏散逃生演练,制定灭火和应急疏散预案,不断提升自身消防安全管理水平。
(二)严格火源管理及值班制度。实行“谁审批谁负责”的原则,做好野外火源的依法管理,森林防火重点时段必须安排护林人员在重要入林路口进行守卡,林区内用火必须严格审批。对重要地段进行巡逻;严禁在林区内或林缘100米内烧灰积肥、燎地边、上坟烧香化纸以及从事其他纵火行为;必须坚持24小时值班和领导带班制度,严禁脱岗、漏岗。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
(三)建立有效防火工作机制,做好应急准备。建立防火巡查制度,按照区域布局,分组不间断地进行辖区巡查,全局按要求配齐扑火工具,确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好,始终处于临战状态,要对消火栓、消火器等进行排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。定期清理路两侧及林带间杂草、杂物,每间隔80米开设一条宽10米防火隔离带。防火期间,严阵以待,做到有火即来,来之能战,战之能胜。
(四)全力排查整治重点领域火灾隐患。强化对火灾易发点的监管,按照“见烟查、违章罚、违章用火抓”的要求,制止在林区点火焚烧秸杆及烧荒现象的发生。紧盯林区火灾防控重点,坚持属地管理原则,开展基础性、常态化的隐患排摸工作。各股室要按照各自职责分工,做好消防安全管理工作。尤其是易燃场所要逐一梳理排摸,联合相关部门治理安全隐患,坚决依法整治消防违法行为和火灾隐患。
(五)深入推进电气火灾防范专项整治。针对冬春季节用电量大的特点,重点开展居民区电气火灾专项整治。全面宣传安全用电常识,增强公众电气火灾防范意识。利用宣传册,张贴横幅,一对一交流走进群众家中,向群众宣传电气火灾防范常识、通报电气火灾典型案例、火灾刑事案件等。
五、工作要求
一提高认识,加强领导。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识开展冬春火灾防控工作的重要性和必要性。成立冬春防控工作领导小组,召开动员会议,认真抓好落实、高度重视、抓出成效,切实加强消防排查、整治。
二广泛宣传,营造氛围。要充分利用墙报、宣传栏等,大张旗鼓地开展“消防安全”主题宣传,注重从正反两面进行宣传,推广典型经验,曝光重大隐患,普及消防知识,迅速形成强大的消防宣传攻势,为消防安全建设营造浓厚的氛围。
(三)构建长效机制。要坚持远近结合,注重标本兼治,在开展冬春火灾防控工作中发现的问题及时研究,认真解决,及时总结活动中的好做法、好措施,上升为制度规范,进一步推动安全生产工作不断制度化、规范化、经常化,以此巩固安全生产年取得的成果。
(四)强化督导,总结经验。局领导及时对行动开展情况进行跟踪督导检查,及时发现问题,堵塞工作漏洞,督促落实各项行动措施,要把火灾防控工作中形成好的经验、好的做法及时总结提炼,贯穿到日常安全管理和监督工作中,提升安全监管水平。
自然资源局今冬明春火灾防控工作方案 篇2
为做好我市冬春火灾防控工作部署,提前防范和坚决遏制重特大火灾事故,从20__年__月至20__年__月底,在全市开展冬春火灾防控工作,具体方案如下:
一、指导思想
以____关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神为指导,认真贯彻落实国家和自治区有关工作部署,按照“预防为主、防灭结合”的工作方针,扎实做好森林火灾风险隐患排查整治,全面提升森林火灾防范应对能力,全力保障人民群众生命财产安全和森林资源安全。
二、工作任务
(一)切实抓好冬春森林防火工作。一是要持续加强宣传教育,开展“精准宣传”,营造森林防火人人参与的良好氛围。二是要加大火源管控力度,积极推广和使用“防火码”微信小程序,深入推进火源专项治理行动,紧盯火灾重点区域,严密排查火灾风险隐患,加强重要目标周围可燃物清理,建好隔离带,确保重要区域、重要目标安全。组织对森林公园、重点林区、自然保护区、重点生态建设区、火灾多发区、旅游景区等重点区域开展火灾风险隐患排查整治,同时利用“互联网+森林草原防火督查”信息系统创新督查管理方式,督促落实各项防火措施,确保我市冬春火灾形势平稳。三是要充分发挥智慧林火信息平台的监测预警功能,安排人员及时做好卫星热点核查反馈工作,切实做到早发现、早处置,把火灾扼制在萌芽状态。
(二)强化重点场所及重要时段火灾防控工作。冬春期间,元旦、春节各类节日密集,节庆烟花爆竹燃放较为集中,加上今年冬天较往年更为寒冷,用火用电用油用气增多,室内生火、使用大功率电器取暖普遍,极易引发火灾。一是重点排查人员密集场所安全。如林区农家乐森林公园等涉林休闲旅游等人员密集场所的安全疏散通道、完善防火扑火等消防设施、安全教育警示牌及宣传专栏,监督企业配备足额的安全管理人员,严格控制大型活动的审批等。二是加强林区、森林公园的防火检查。在林区开展深入防火宣传,对林区内居民点的火源进行有效监控,特别要加强农事用火管控工作,加强防火巡查和节假日的值班值守工作。三是加强对涉林企业的监管。深入木材加工企业现场排查安全隐患,检查企业的安全生产责任制度落实情况,督促企业加强对工人进行安全知识教育、上岗培训和生产现场安全管理。严格落实节假日期间停产停工、节后复产复工期间安全防范措施,坚决整治安全隐患,严防发生安全事故。
(三)重点工程风险隐患排查。一是深入排查林区在建工程施工现场用火隐患,坚守安全底线、严守安全红线,严防生产用火导致森林火灾发生。严格落实工程所在地党政领导责任、项目施工单位主体责任,始终把安全挺在前面,狠抓火灾防控细节,消除火灾风险隐患,保质保量完成施工任务;二是检查森林防火建设项目是否严格依法依规、有序开展,并在规定时间内竣工验收;三是推行重点工程建设与森林防火基础设施“四同步”,做到同步规划、同步设计、同步验收、同步实施,提升火灾防控能力。
(四)重点时段风险隐患排查。元旦、春节、元宵节、清明节、壮族“三月三”等传统节日等重大活动前夕,要制定专门工作方案,加强风险分析研判,强化预警监测,前置应急力量,加大重点部位巡查力度,强化重点人群管护力度,确保万无一失。
(五)加强生态护林员日常巡山工作。__林业站切实组织生态护林员开展日常巡山工作,确保每位生态护林员每周巡山不少于3次,并做好巡山记录,教育周边群众主要森林防火,尽量避免农事用火。
三、工作步骤
20__年__月开始至20__年__月结束,分3个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20__年__月中旬前)。__林业站围绕冬春火灾防控特点,强化工作部署,研究本地区本单位消防安全形势,找准风险隐患突出的区域和场所,制定具体森林防火实施方案,明确目标任务,细化步骤,落实责任,摸清底数,建立台账,确保工作顺利开展。
(二)组织实施阶段(20__年__月中旬至20____月。__林业站要加大林业系统防火安全检查和宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实,从严抓实各类隐患问题排查治理。并围绕20__年元旦、春节、元宵节及“两会”抓好火灾防控。
(三)总结提升阶段(20__年__月至__月底)。
要对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理,及时总结工作成效、典型经验和存在问题,巩固拓展冬春火灾防控成果,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制,全面提升火灾防控水平。
四、工作要求
(一)高度重视,周密部署。要从坚持“人民至上、生命至上、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。加强统筹协调,认真落实林业系统防火安全主体责任和监管责任,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)狠抓落实,消除隐患。要对排查出的森林火灾隐患建立工作台账,逐一登记造册,明确火灾隐患的种类、性质、地点、责任单位、责任人,建立责任清单,明确整改时限,做到即查即改,立行立改。
(三)加强信息报送。__林业站要充分发挥“互联网+森林草原防火督查”信息系统作用,及时开展督导检查,汇总火灾防控工作开展情况。20__年__月__日前报送冬春火灾防控工作总结至市防火服务中心。(联系人:____,电话:________,邮箱:________。)
自然资源局今冬明春火灾防控工作方案 篇3
为认真落实自治区党委和人民政府火灾防控工作部署,按照自治区安全生产委员会消防安全委员会关于印发《全区冬春季火灾防控工作实施方案》的通知要求,切实加强冬春季节火灾防控工作,进一步完善防火工作责任制,结合我局实际情况,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于应急管理和消防安全的重要指示批示精神,重点聚焦我局办公场所,全面排查整治火灾隐患。加强消防安全隐患源头治理,深入推进专项整治三年行动,落实防大火、控小火、遏亡人各项措施,深入开展消防技能培训,组织消防知识宣传,营造消防安全浓厚氛围,确保办公场所的安全。
二、扎实做好火灾防范工作
(一)各股室、二层机构严禁在办公场所乱拉临时电线,乱设临时插座;(二)严禁使用易漏电、短路的电器;禁止在档案室、资料室、办公区域内吸烟,严禁非档案室管理员进入档案室,不准在办公楼内存放、使用酒精、汽油等易燃易爆等危险品;(三)下班前要仔细检查是否切断空调、电脑等各类电器电源,拔开排插;(四)严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物,严禁在楼梯间充电,加强节日值班和日常消防监督检查。
三、扎实做好隐患排查整改
(一)各股室、二层机构组织人员自查办公区域电源、电器设备、线路是否有老化现象。(二)办公室组织人员开展办公楼消防安全隐患专项排查,重点排查安全出口、疏散通道是否畅通;消防设施、器材是否完备好用;防火巡查、检查制度是否落实;火源、电源、电车充电管理是否规范。排查出的问题建立台账,对达不到消防安全要求的逐一建立问题隐患台账并整改到位,严防火灾事故发生。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为加强火灾防控的组织领导,成立以局主要负责人为组长,局领导班子成员担任副组长,各股室、二层机构负责人为成员的火灾防控协调小组。协调小组下设办公室,由曾__同志兼任办公室主任,办公室设在局办公室,主要负责贯彻落实上级有关部署要求,组织、协调、指挥全局做好20__年冬春季火灾防控工作。各股室、二层机构要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范和化解重大消防安全风险的责任,全力抓好火灾防控工作。
(二)强化监管协作。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化监管,健全完善信息共享、情况通报等机制,形成我局火灾防控监管合力。要积极推进消防监管力量建设,加强上下协作、联动响应,织密消防安全监管网络。
自然资源局今冬明春火灾防控工作方案 篇4
冬春季节,火灾多发高发,易发生较大人员伤亡火灾事故,根据县委、县政府和有关部门工作要求和部署,深刻汲取“20__年__月__日”____县____镇民房火灾事故教训,切实做好冬春火灾防控工作,结合我局实际,决定从即日起至20__年__月在全局集中开展冬春火灾防控工作,具体实施方案如下:
一、工作目标
深入学习贯彻党的__大精神,坚决落实____关于安全生产和消防工作的重要论述,按照经济要稳住、发展要安全的要求,切实把“预防为主”置于更加突出位置深入研判形势、科学评估风险,找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题,坚持共性与个性相结合,提高专项整治的精准性和有效性,抓实抓细冬春火灾防控工作;围绕全国和自治区两会等重大活动及重要节假日,聚焦重点领域、重要场所和低设防区域,分类施策、精准防范、综合治理,有效防范化解重大火灾风险,坚决遏制群死群伤火灾事故,有效防范“小火亡人”火灾发生,确保全县火灾形势持续稳定,为__县经济社会发展营造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立我局20__年冬春火灾防控工作领导小组。其组成成员如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组负责工作方案的制订,定期召开专项会议,组织协调、督导考评等工作。领导小组办公室设在局办公室,由分管副职兼任主任,办公室提出火灾防控方案措施,收集、通报工作情况。
三、工作时间
20__年__月__日至20__年__月__日。
四、工作内容
1、深入落实消防安全责任制。要加强冬春季节火灾防控工作的组织领导。要逐级落实消防安全责任制,严格落实消防安全主体责任,常态化地开展消防安全自查自纠,及时消除自身发现的火灾隐患。
2、深入开展防火安全大检查。要组织对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判,找准火灾防控的薄弱环节,坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则,开展针对性的火灾隐患排查整治。
3、加强冬春季节防火宣传教育工作。要针对冬春季节火灾防范特点,采取有力措施,围绕“找火灾隐患,保平安”主题,深入开展消防安全知识宣传活动。要结合安全知识教育普及,针对冬春季节火灾易发的重点时间、重点场所和部位,大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识;农忙时节等重要节点,要重点宣传火灾预防、逃生自救等知识。
五、工作要求
一提高思想认识。
冬春季节风干物燥,用火、用电、用油要特别小心,农忙时节,群众自发焚烧秸秆等引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增,稍有不慎,极易引发大的火灾事故。要务必引起高度重视,认真吸取全国各地因麻痹放松导致火灾起数反弹甚至发生重特大火灾的教训,坚决克服松懈麻痹思想和消极情绪,扎实做好夏季火灾防控工作。
二宣传发动到位。
要针对夏季火灾防范特点,采取有力措施,结合我局职能和实际,开展专项宣传行动。大力宣传普及安全用火、用电、用油、用气等消防安全常识;通过消防宣传教育,全面提高全体干部职工消防安全意识,增强抗御火灾的整体能力。
三落实工作责任。
要建立工作责任制,层层分解工作任务,责任到人,确保工作任务落实到位。各股室负责人要靠前指挥,深入督导、跟踪问效,全力督促落实各项工作措施。对发生重特大火灾的,将严格实行责任倒查,追究有关领导和人员责任。
自然资源局今冬明春火灾防控工作方案 篇5
为扎实做好冬春季火灾防控工作,坚决遏制火灾事故发生,确保局系统防火形式平稳,按照县安委会办公室《关于印发全县冬春火灾防控工作方案的通知》(__安委办发〔20__〕__号)要求,结合我局工作实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
深入贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,突出问题导向,强化底线思维,紧盯自然资源系统重大活动、重要场所、重点领域,深入开展消防安全综合治理,全力化解重大安全风险,消除安全隐患,确保消防安全形势持续平稳,全力维护人民生命财产安全和社会稳定。
二、组织领导
成立__县自然资源局冬春火灾防控工作领导小组:
组长:____
副组长:____
成员:各股室、局属事业单位及基层所负责人
领导小组负责安排部署、组织协调和指导全局冬春季火灾防控工作。领导小组办公室设在局办公室,王__同志任办公室主任。办公室具体负责组织协调、督导检查、信息整合上报等工作。
三、主要工作
(一)重点检查场所
1、非煤矿山企业及矿山地质环境治理项目
2、土地复垦项目
3、地质灾害防治项目
4、移民搬迁安置点
5、局机关、基层所办公场所
(二)消防安全突出风险整治要求
1、违规使用易燃可燃材料装修装饰
(1)办公场所大量采用易燃可燃材料装修装饰的;
(2)施工工地办公、住宿等临时用房采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建的;
(3)电气线路穿越或者敷设在易燃可燃装修装饰材料中的;开关、插座等电器配件周围存在可燃易燃物的;
2、防火分隔不到位
(1)防火分区不符合消防技术标准;
(2)防火分隔设施缺失或者损坏;
(3)门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密;
(4)建筑外墙设置外装饰面或幕墙时,其空腔部位未在每层楼板处采用防火封堵材料封堵;
3、疏散通道不畅通
(1)疏散楼梯、安全出口数量、疏散楼梯间设置形式不符合标准;
(2)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口;
(3)应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识的设置位置、数量、照度等不符合标准;
(4)施工场所员工宿舍等有人员住宿的场所,安全出口必须24小时保持畅通。公众聚集场所在营业期间,安全出口必须保持畅通;
4、违规存放易燃易爆危险品
(1)人员密集场所、居住场所违规使用、储存易燃易爆危险品的;
(2)办公场所储存易燃易爆危险品的;
(3)施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品的;
(4)劳动密集型企业生产车间等场所内超量存放易燃易爆原材料或者半成品的;
5、消防设施损坏停用
(1)火灾自动报警系统停用或者不能正常运行的;
(2)消防水泵控制柜处于手动控制状态的;
(3)自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等建筑消防设施不能正常联动的;
(4)消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水的;
6、电动自行车违规停放充电
(1)电动自行车停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域的;
(2)居民住宅楼、员工宿舍等有人员居住的场所内停放电动自行车的;
(3)电动自行车集中停放的部位与其他部位直接连通的;
(4)电动自行车采取“飞线”、入户等方式违规充电的;
(5)电动自行车停放周围有易燃可燃物的;
7、重点岗位人员责任不落实
(1)单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责的;
(2)消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备的;
(3)单位未作出整改消除突出风险承诺的;
8、日常管理机制不健全
(1)单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养,并完整准确记录的;
(2)单位未定期开展检查巡查,并如实登记报告的;
(3)单位存在火灾隐患的;
9、宣传教育培训不深入
(1)单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足;
(2)职工不了解本场所火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生;
四、时间步骤
从20__年__月开始到20__年__月底结束,分三个阶段进行:
(一)安排部署阶段(20__年__月__日前)。召开消防安全工作会议,掌握检查重点、标准和要求,特别是各国土所要将消防检查工作落实到位,并与所在镇办做好工作对接、协调。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。相关股室单位和各国土所要进行全面彻底的自查,发现火灾隐患及时整改;有工程项目的股室、单位要全面开展防火隐患排查。针对突出问题召开约谈会、推进会,发出提示函、建议书,重要节点落实严管严控措施。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月底)。局消防安全工作领导小组对消防隐患整治工作开展现场检查、抽查,发现问题及时纠正,对查出的问题,实行跟踪督办、限期整改,确保隐患整改措施、责任、资金、时限和预案的落实。总结经验做法,建立长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各股室、单位和基层所要高度重视,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分认识开展冬春季火灾防控工作的重要意义,深入分析研究本单位消防安全工作形势,尽快安排部署专项行动工作,全力推进各项工作任务。要根据实际制定详细措施,确保专项行动工作任务顺利完成。
(二)强化责任落实。全面落实单位主要负责人、分管负责人、单位负责人及工作人员的职责,严密责任链条,织密责任网络,全面提升防范化解重大消防安全风险水平。对防控工作不重视、检查工作不落实、防控措施不到位等问题突出的单位负责人进行约谈提醒,确保专项行动工作落地见效。
(三)扎实排查整改。要认真组织开展消防安全自查工作,全面摸清本单位消防安全状况,对存在的安全生产隐患、淌防安全问题,列入消防安全隐患清单,制定整改措施,明确整改要求、时限,确定整改责任人,按期完成整改销号。
(四)强化督导考核。要加强对防控工作开展情况的督导检查,坚决防止专项行动走形式、简单化、一阵风,要强化工作落实,对组织有力、成效明显的,通报表扬。对工作不落实、进展缓慢、问题突出的,要及时通报批评,督促其加大工作落实力度。
各股室、单位和基层所于__月__日前将冬春火灾防控工作落实措施报局办公室;每月__日前报送当月工作小结;20__年__月底前报送工作总结。
自然资源局今冬明春火灾防控工作方案 篇6
为了切实做好今冬明春森林草原火灾防控工作,有效保护我县森林草原资源和人民生命财产安全,维护社会稳定,按照《关于印发<__县冬春火灾防控工作实施方案>的通知》(平消安委办发[20__]__号)文件要求,结合工作实际,特制定《__县自然资源局今冬明春森林草原防灭火工作实施方案》。
一、总体目标
深入学习贯彻____关于防控重大风险的重要论述精神和____关于森林草原防灭火工作重要批示要求,按照“预防为主,积极消灭”的森林草原防火工作方针,紧紧围绕维护生态安全,建设生态文明这一目标,进一步提高认识,落实责任,加强防范,快速处置,强化队伍,抓好落实,全面提升我县森林草原火灾科学防控水平,做到隐患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,确保我县森林草原资源安全,为元旦、春节等重要节日创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
组长:____
副组长:____
成员:____
各乡镇自然资源所(林业站)所(站)长
领导小组下设办公室,办公室设在森林草原保护室办公室,承担日常工作。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段20__年__月__日前。自然资源局制定印发方案,明确工作职责,细化任务举措,广泛宣传发动,对各国有林场、草原站、乡镇自然资源所(林业站)动员部署到位。
(二)组织实施阶段自20__年__月__日至20__年__月__日。自然资源局对照工作方案,认真组织实施,从严从实抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段20__年__月__日至20__年__月__日。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析,组织对国有林场、草原站和乡镇自然资源所林业站进行检查考评,总结固化经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
四、工作任务
一全面落实目标责任制,抓好基层森林草原防火基础工作。一是强化责任单位的森林草原防火工作党政主要领导负责制。不断完善“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓,干部职工全面抓”的责任制度,落实各乡镇、国有林场、草原站和有林单位森林草原防火工作责任,推动森林草原防火工作重心下移;二是建立健全森林草原防火工作机制,签订森林草原防火目标责任书。按照属地管理,划分防火责任区,实行包片防范,与各乡镇、国有林场、草原站和有林单位签订森林草原防火目标责任书,各乡镇要与各村、社区签订防火责任书,做到层层落实责任。明确责任单位和责任人,对重点林区、草原和地段等重点部位的防火责任落实到单位、落实到人头。对因失职,读职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成火灾事故的,将依照《__区森林防火责任追究办法》等相关规定严肃追究有关人员责任。
二抓好宣传教育,增强群众防火意识。各国有林场、草原站、乡镇自然资源所(林业站)在今冬明春要积极开展多层次、全方位的防火宣传教育,结合实际对单位防火工作进行安排部署,每逢重大节假日,主要领导在干部大会上对单位防火安全工作进行安排部署,提高干部职工思想意识。在防火期内要召开森林草原防火专题会议,认真研究森林草原防火措施,安排落实森林草原防火各项工作,充分利用一切符合本地实际的宣传方式,大力开展森林草原防火政策和预防措施的宣传。要有针对性地抓好关键时段、重要区域、重点人群的宣传教育,利用各种媒体开展宣传。印制图文并茂的森林草原防火图册,发放给周边群众,增强群众的防火意识。印制森林草原防火宣传资料,发放给林区农户,做到宣传多层次、多角度、全方位、全覆盖。在“元旦”、“春节”等节假日要大力提倡文明旅游和祭祀活动,积极支持和引导广大干部群众移风易俗,加速推进文明祭祀进程。
三严格野外火源管理,严厉查处违章用火。加大查处力度,切实管住在林区、草原、林缘地带和其他高危险地段烧秸秆、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、野炊、吸烟等野外用火行为。在森林草原防火期本年__月__日至次年__月__日,各乡镇、国有林场、草原站要进一步加大责任区火源管理力度,确保责任区管护人员严守工作岗位,严禁一切野外用火,严密注视林区和草原火情动态。同时,要进一步健全野外用火管理规章制度和乡规民约,针对重点时段、重点地段、重点部位和重点人员进行全面巡查,始终做到林区有人看,责任有人担,依法坚决管住野外火源,将森林草原火灾消灭在萌芽状态。加大林区和草原施工企业管理,凡进入林区和草原从事各种生产开发及经营活动的单位和个人必须办理用火许可证,划定责任区,签订森林草原防火目标责任书,并接受辖区森林草原防火管理部门的管理和监督检查。另外,要抓好火灾隐患排查。各乡镇、国有林场、草原站要根据本地实际适时组织开展森林草原火灾隐患大排查工作,找出火险隐患,全面落实整改措施。排查工作要做到全面,不留死角,不留盲区,要做到边排查边整改。
四抓好应急能力建设,提高预防和扑救能力。一是切实加强护林员队伍建设。落实专兼职护林员,明确护林员职责,严格奖惩考核。有效发挥护林员在宣传教育、火源监测、巡山护林、隐患排除、火情报告、火灾扑救等方面的作用;二是建立有效的森林草原火灾预警响应机制,按照“属地管理、分级响应”的原则,形成联动机制,加强与气象局等相关部门的协作联系,通过各种信息渠道,及时掌握森林草原火险信息,及时发布火警预报预测,为森林草原火灾的预防和扑救提供及时、准确的信息。各乡镇、国有林场、草原站也要相互配合,发现火情及时支援,确保火灾打早、打小、打了,及时扑灭火灾;三是强化培训演练,各乡镇、国有林场、草原站和各有林单位要按照《森林防火条例》、《草原防火条例》尽快完普本级森林草原火灾应急预案,切实做好各项森林草原火灾应急处置准备工作。组织开展1次预案演练,演练要高标准、严要求,要着眼实战、注重实效。
五集中开展消防安全专项治理。各乡镇、国有林场、草原站开展消防安全专项治理。安排专人对办公区域的电源、开关、老旧线路、取暖设施、灭火器等可能存在的隐患进行全面检查;重点整治森林和草原区域内乱堆乱放、私拉乱接电气线路、违规用火用电取暖、违规放留闲杂人员进入森林和草原等突出隐患。20__年12月底前,要对排查工作进行督查检查。春节前,要逐一进行对账销号。由森林草原保护室、执法队和法制办集中开展一次防火培训,通过观看火灾案例警示教育片、讲解初期火灾扑救和逃生自救常识,开展全员灭火疏散演练等形式,增强防火意识。
六强化值班调度,确保信息畅通。今冬明春防火期,各单位要坚持24小时值班和领导带班制度,加强对值班情况的检查督促,保持良好的值班秩序,确保信息传递顺畅高效。按照报告制度和报告程序准确上报火情,坚决杜绝瞒报、漏报和迟报情况的发生。同时,护林员要加强日常巡逻,携带扑火工具,发现火灾及时扑救,县森林草原防火办公室将采取不定期检查的方式对各单位值班情况进行督导、检查。
五、工作要求
一加强组织领导。各乡镇、国有林场、草原站要成立专门组织机构,细化分解任务,逐级压实责任,确保各项工作落实落细、取得实效。
二狠抓任务落实。各乡镇、国有林场、草原站要紧密结合工作实际,按照任务分工逐项落实责任领导、制定责任清单、工作措施、督促检查,推动各项工作任务落实。各尽其职、各负其责,开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,切实形成今冬明春火灾防控工作监管合力。
三强化督促检查。将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产考核。对工作不落实、成效不明显的单位及时通报,对发生火灾事故责任的,要依法追究相关单位和人员的责任。