今冬明春火灾防控工作实施方案 篇1
为进一步推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，针对冬春季火灾高发、重特大火灾多发的特点，根据《__市人民政府安全生产委员会关于印发全市今冬明春火灾防控工作方案的通知》（__安委办〔20__〕__号）和《__省农业农村厅关于印发全省农业农村系统冬春火灾防控工作方案的通知》（__农发明电〔20__〕__号）部署和市领导要求，经局务会研究制定《__市农业农村系统今冬明春火灾防控工作方案》。具体方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，按照市委市政府部署和市领导批示要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20__年__会和__会和全省两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进农业消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决防范重特大火灾事故，确保全市农业消防安全形势持续平稳。
二、重点任务
（一）加强重点行业领域消防安全监管
1、强化种植业食用菌大棚生产消防安全隐患排查。指导开展种植业生产用火自查检查，全面排查消除种植业生产领域各种火灾风险隐患。加强农事安全用火宣传教育，教育引导农民不烧荒、不烧田间垃圾、不烧田埂杂草、不烧秸秆。鼓励引导农民采用机械、人工方式开荒，努力推广农作物秸秆资源化利用技术。（责任领导：____，责任单位：农技站、经管站、经作站、茶产业发展中心、食用菌办）
2、深化畜牧业生产消防安全隐患治理。强化畜禽规模养殖场落实主体责任，加强养殖场的用电和沼气安全管理，提高消防安全意识。重点督促指导养殖场是否按消防安全要求配置消防设施、器材；检查是否存在乱拉电线，线路是否老化、是否超负荷用电；保暖降温设施是否安全；畜禽规模养殖场的沼气设施是否有防护栏以及是否设置禁止用火的安全警示牌。（责任领导：____，责任单位：畜牧站、能源站）
3、加强兽药、饲料、饲料添加剂生产企业消防安全监管。督促指导企业落实消防安全主体责任，建立健全消防安全相关管理制度；开展消防安全宣传教育，培训或应急演练；督促开展消防安全隐患排查治理；定期对消防设施或设备进行检查，确保消防设备设施齐全有效，安全出口、消防通道等畅通。（责任领导：____，责任单位：动监所）
4、指导水产养殖企业做好消防安全管理。督促水产养殖企业落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度；抓好水产养殖场生产用电用火安全，配齐消防器材，杜绝易燃易爆物品；畅通疏散、消防通道；开展消防安全隐患排查整治工作，预防和避免各类消防安全事故发生。（责任领导：____，责任单位：水技站）
5、加强农事休闲活动场所安全消防排查整治。对从事生产体验、民宿、采摘观光、农耕文化展示等农事休闲活动场所进行消防安全排查整治，督促农事休闲经营单位全面落实消防安全管理制度、配备基础消防设施，落实消防安全主体责任。（责任领导：____，责任人：____）
6、开展农业机械使用火灾隐患治理。重点检查拖拉机、植保无人机、谷物联合收割机等农业机械驾驶员是否按照安全规程操作，从事田间喷药、收获、脱粒、运输易燃品等作业的拖拉机是否配备灭火器，谷物联合收割机作业区域内是否严禁吸烟和明火，农业机械停放集中区域是否配置消防器材。（责任领导：____，责任单位：农机站）
7、加强畜禽屠宰行业消防安全监督指导。督促指导畜禽屠宰企业落实主体责任，建立健全落实消防安全管理责任制度和消防管理档案记录制度；配齐配足灭火器、消防水带等消防应急设施设备和消防安全警示标志，并定期巡查检修和保养；组织开展消防安全培训和应急演练，加强用电、用火、用水安全教育；开展消防安全隐患排查和整治；畅通消防通道，确保消防安全。（责任领导：____，责任人：____）
8、加强机关消防安全管理。加强农三站办公和住宿区实验室化学品安全、电动车充电安全以及办公室冬季大功率电器用电安全管理，加强灭火器、应急照明灯、疏散通道和安全出口、安全指示标志、消防喷淋头等设施设备日常检修和维护保养工作，规范、引导干部职工有序、文明停车，整治消防通道占堵问题，彻底堵塞内部消防安全漏洞，坚决防止机关火灾事件发生。（责任领导：____，责任单位：局办公室）
（二）做好重要节点消防安全防范
局属各所站要提高政治站位，切实履行一岗双责，切实把保护人民生命安全摆在首位，坚决防范重特大农业生产安全事故。重要节日和重大活动期间，要在职责范围内对有关场所进行全面安全检查，督促经营单位企业落实安全防范措施，并适时组织前置应急力量。要配合消防等有关部门分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
（三）加强农业消防安全宣传教育
深入开展农业消防安全宣教活动，利用警示牌、明白纸等传统方式以及微博、微信等手机媒体对农户群众以及干部职工等特定群体进行定向宣传、精准宣传、连续宣传，大力普及农业科学用火、火灾预防和逃生自救知识。充分利用广播、电视、报刊以及新媒体等平台开展火灾隐患曝光、冬春火灾防控动态报道和警示性消防宣传，增强防范意识。督促、指导有关涉农涉安企业加强对从业人员的消防安全培训教育，切实提高从业人员检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生和宣传教育等四个能力。
三、工作安排
（一）部署发动（20__年__月__日前）。局属各有关所站科室对照本方案结合实际，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施。
（二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日）。按照工作方案和目标任务，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展农业火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收（20__年__月__日至__日）。认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，总结经验做法，立足防范化解重大农业消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动全市农业消防安全形势持续向好发展。
四、工作要求
（一）加强组织领导。进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，以农业消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，全力抓好各项工作落实。局成立冬春火灾防控工作领导小组，局长担任组长，分管消防领导为常务副组长，各行业分管领导任副组长，领导小组办公室设在局安办。局相关所站、科室也要分别成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）加强沟通协作。各所站科室要加强本行业领域消防管理和火灾防范。要配合消防等有关部门联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、移送执法等机制，对发现的问题要追根溯源、一查到底，及时通报违法违规行为，移送违法违规案件。
（三）加强督导问责。通过采取专项督导、明察暗访、线上督查等形式，对工作不落实、成效不明显的，及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对因责任和措施落实不到位导致本辖区、本行业领域发生较大及以上火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
（四）落实信息报送。局属各有关单位请于20__年__月至20__年__月，每月__日前报送当月工作排查月报表和小结；20__年__月__日前报送工作总结。
联系人：____，电话：________，电子邮箱：________。
今冬明春火灾防控工作实施方案 篇2
为有效防范遏制重特大火灾事故，全力确保元旦、春节的消防安全，按照《__市教体系统20__年冬春火灾防控工作实施方案》要求，决定在全县教体系统全面开展今冬明春火灾防控工作，特制定工作方案如下。出自作文网 zuOWENBa.net
一、工作目标
认真学习领会____关于安全生产和消防工作的重要论述和指示，按照“坚持全覆盖排查”、“健全隐患排查闭环运行机制，坚决把各类隐患消除在未发之时、成灾之前”等工作要求和市委市政府工作部署，抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施，有效防范亡人火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故，以新安全格局保障新发展格局。
二、组织领导
县教体局成立今冬明春火灾防控工作专项办公室，办公室设在局教育股。各学区学校要逐级成立组织机构，加强调度指挥和工作协调，明确职责分工，细化分解任务，压实工作责任，确保各项工作落实落细、取得成效。
三、整治重点
1、开展消防安全隐患排查与整治。紧盯教学楼、宿舍、食堂、图书馆、体育场馆等人员密集场所和实验室危化品仓库、档案室、计算机房、电教室等重点要害部位，对消防器材配备、自动消防设施运行、消防安全通道通畅、应急照明疏散指示标志设置、用火用电、消防安全管理制度落实等情况进行全面清查。寄宿制学校要严格执行学生寝室管理和用电管理制度，严禁大功率电器进宿舍。要安排学校保卫人员组织开展“零点”夜查行动，落实各项火灾防控措施。各级各类学校要摸清底数，制定台账，明确整改措施、责任人和完成时限，销号整改，确保不留盲区死角。
2、深入开展电气领域综合治理。巩固电气火灾综合治理工作成效，及时整治校园室内乱拉接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，尤其是学校食堂要安装可燃气体报警装置。规范建立校园电动车集中停放场所和充电设施，严禁电动车及电池进楼入户、飞线充电等行为，坚决杜绝将电动车停放在楼道主要通道进出口附近。
3、统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。各学校要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，对重点部位明确专人严看硬守。在元旦、春节、元宵节等重要节日前，针对性开展重点区域火灾隐患专项检查，严格落实节假日校园消防安全防范措施，加大校园火灾防控力度。
4、加强燃气安全排查整治。对食堂、浴池、实验室等用气场所开展全面自查，安装的可燃气体报警装置要保障正常使用，严禁使用不合格燃气灶具、气瓶和私接私改燃气设施。加强燃气安全宣传和。警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导教职员工和学生自觉抵制不合格的减压阀、软管和灶具等。各级各类学校要全面开展校园地下管网普查，摸清燃气管道基本信息和安全状况，加快老旧燃气管道更新改造改线，推。动建立安全风险检测预警平台，实时监测管网压力、流量以及相邻地下空间泄露情况。按照“谁管理、谁负责”“谁使用、谁负责”的原则，进一步压实部门和单位的责任，出现燃气泄露等险情，要果断组织封闭疏散，科学高效安全处置。
5、广泛开展消防知识宣传。全面贯彻“预防为主、防消结合”的工作方针，加强校园消防安全主题教育，积极配合当地消防部门开展消防宣传进学校，向广大师生宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。针对重要时间节点，重点加强安全用火用电常识教育，不断提升师生火灾防控安全意识。
6、深化“119”消防宣传月活动成效。利用校内楼宇视频、电子显示屏播放消防安全公益广告、火灾警示录、消防安全常识；广泛张贴、悬挂标语、横幅，利用宣传栏、公告栏开展火灾防控宣传，利用学校官方网站、微信公众号等新媒体宣消防安全知识。
7、扎实开展消防应急演练。各级各类学校要结合学段特点，联合属地消防救援部门围绕“会报警、会疏散逃生、会用灭火器、会用消火栓”等内容开展应急演练，邀请消防官兵走进校园，指导学校消防安全管理工作，有针对性地提高广大师生消防安全意识和应对突发事件处置能力。
三、时间步骤
（一）部署发动（20__年__月__日至__月__日）。各学区学校制定实施方案，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛动员部署，营造浓厚氛围。
（二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日）。各单位对照工作方案，精心组织实施，加大火灾隐患排查整治和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好安全责任和工作措施落地落实。
（三）巩固提高（20__年__月__日至__月__日）。各单位认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要进一步树牢发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起火灾防控工作责任，层层抓好组织实施。要强化指挥调度，定期分析研判，协调推动重大火灾安全隐患和问题整治工作，确保各项措施落实落细。
（二）压实工作责任。要专题研判一次冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，针对性部署火灾隐患排查整治。各级各类学校在自查自改、集中整治消防安全隐患的基础上，对发现的安全隐患要分类列出问题清单和整改责任清单，确保各项工作落实到具体单位、具体部门和具体人员，务求取得实效。
（三）严格督导问责。县教体局对发生较大及造成人员伤亡火灾事故的，将依法依规从严追究有关单位和相关人员责任。
今冬明春火灾防控工作实施方案 篇3
为确保今冬明春全市文化广电新闻出版旅游系统安全生产形势持续稳定，切实加强监管工作，及时防范化解各类火灾风险隐患，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实____关于安全生产和消防安全的系列重要讲话精神，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，自即日起至20__年__月__日，在全市文化广电新闻出版旅游企业（单位）集中组织开展今冬明春火灾防控工作，全力排查整治火灾隐患，着力加强基层基础设施建设，不断提升消防安全管理水平，坚决遏制重特大火灾事故，有效减少火灾事故发生。同时围绕安全生产治理年等年度重点工作开展安全整治，突出“七查七治”。努力为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的安全环境。
二、时段安排
（一）部署阶段（20__年__月__日前）。各地、各部门、各单位要结合本地消防工作实际，组织召开专题会议，制定具体实施方案，研究部署本地及本部门今冬明春火灾防控工作，逐级落实工作任务、措施和责任。
（二）实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日结束前）。各地、各部门、各单位细化工作任务，开展自查自改。有监管职责的部门加强工作统筹和调度指挥，逐项落实火灾防控措施，依法严肃查处消防违法违规行为，在重大活动和重要节日期间，组织开展消防安全专项行动，全力抓好今冬明春火灾防控各项任务落实。
（三）总结阶段（20__年__月__日结束后5日内）。各地对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评，研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，总结固化经验做法，研究建立长效机制。
四、工作任务
（一）深入落实消防安全责任制。各地要逐级压实领导责任，切实把今冬明春火灾防控工作摆上重要议事日程，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进工作落实。要严格落实监管责任，加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。要督促企业（单位）严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负。
（二）全面排查整治火灾隐患。重点排查全市博物馆、图书馆、文化馆（站）、美术馆、剧场等公共文化服务场所；歌舞娱乐、网络服务等文化经营场所；文物保护单位及大型文化活动；A级旅游景区游客服务中心、餐饮游乐场所、购物场所以及星级宾馆、饭店等人员密集场所隐患排查治理。
（三）持续开展消防安全专项整治。持续深化高层建筑和大型商业综合体消防安全治理成果，统筹推进电气火灾、博物馆和文物建筑等消防安全专项整治。结合冬春季节火灾特点，组织开展有针对性的消防安全专项整治。要针对公共娱乐场所开展专项整治，严查违规施工、违规设置住宿场所、违规采用易燃可燃材料装修以及擅自停用消防设施、封闭安全出口等问题，要指导博物馆、文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测，指导建强专兼职消防力量，切实提升管理水平和应急能力。
（四）全面加强消防基层基础工作。健全完善基层群防群治体系，进一步明确各单位（场所）消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。20__年底前，各地要组织一次行业部门和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。
（五）大力提升群众消防安全意识。各地要针对冬春季节火灾特点，加大媒体公益宣传力度，开设消防宣传专栏、专版（专题），增加消防安全提示字幕和消防公益广告播放频次，曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示单位和社会群众。要充分利用户外视频、楼宇电视、电子显示屏等公共宣传资源，高频次播放消防公益广告、安全提示，并通过微博、微信、手机短信等传播平台，开展系列消防“微互动”活动，最大限度扩大消防宣传覆盖面。要深入推进消防安全宣传教育“七进”工作，坚持分类指导原则，以孤寡老人、留守儿童等弱势群体为宣传重点对象，组织开展“119”消防宣传月、“消防知识进课堂”、“九九平安行”等消防主题活动，广泛发动社会公众参与，全面普及消防安全常识。要深化消防安全“三提示”和“一懂三会”培训教育活动，切实培养消防安全管理“明白人”。
五、工作要求
（一）统一思想，提高消防认识。各地要将今冬明春火灾防控工作摆上重要议事日程，认真研究方法措施，周密进行动员部署。冬春季节气候寒冷、风干物燥，用火、用电、用油、用气明显增加，岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾事故。各地务必要引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将冬春火灾防控作为当前消防安全工作的重点，逐一明确具体措施，认真抓好落实、抓出成效。同时，各地要组织对本地区、本部门消防安全状况进行分析评估，摸清存在的突出问题和薄弱环节，掌握消防安全高风险区域情况，研究提出针对性意见措施。
（二）及时沟通，加强统筹协调。各地要建立健全消防安全情况通报、会商研判、联合检查等长效工作机制，充分发挥职能作用，加强部门联合执法，形成消防安全监管合力。特别是在冬春季节重要时间节点，各级领导要亲自带队开展联合检查、错时检查。
（三）严肃纪律，落实工作责任。各地要分片包干、靠前指挥、蹲点督导、跟踪问效。市文广新局将按照“四不两直”要求，定期组织督查。对火灾多发、高发地区和领域，要派出工作组帮扶指导，限期解决问题。对工作不到位、不落实的，要及时约谈、问责。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生的亡人火灾，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。对发生较大以上亡人火灾事故的，必须按照“四不放过”的原则予以严肃查处，依法依规追究事故相关责任人员的法律责任。
（四）强化信息报送。各地要加强信息报送，注重总结经验做法，做到亮点工作专题报送、月度进展定期报送、重要情况随时报送。从__月起，每月__日前报送当月工作开展情况；于20__年__月__日结束后5日内报送工作总结。
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今冬明春火灾防控工作实施方案 篇4
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重大火灾事故发生，确保全区住建系统消防安全形势持续平稳，决定从即日起，在住建系统集中开展今冬明春火灾防控工作。现制定工作方案如下：
一、深化落实消防安全责任
动员和发动社会一切力量，深入开展火灾隐患排查整治，最大限度地消除火灾隐患和火灾危害，提升社会火灾防控能力，创造良好的消防安全环境，结合住建局实际，成立区住建局消防安全工作领导小组，全面落实消防安全责任，排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备。
二、全面排查整治火灾隐患
1、落实关键环节，确保消防安全。
监督房屋建筑和市政基础设施工程执行消防强制性标准；对依法应当进行消防设计审核的建设工程，未经消防设计审核或者经审核不合格的建设项目，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可；工程竣工后，建设单位应当申请消防验收，未经消防验收或者经验收不合格的建设项目，禁止投入使用，将现场消防车道施划及警示牌设立纳入重要验收子项。加强房屋建筑和市政基础设施在建工程施工场所消防安全监督；督促物业管理单位落实消防安全责任，依法上报处理乱搭乱建占用消防车道的违法行为，深入开展电动车消防安全综合治理；加强城镇民用液化石油气、天然气及管道的安全监督管理工作，编制实施相关的事故应急救援预案并定期演练；定期组织开展行业消防安全教育培训。确保今冬明春火灾防控环环相扣，责任落实到位。
2、加强在建工地施工安全监管
督促工程建设各方主体建立并落实消防安全责任制度，对违规作业的，一律责令停产停工，对不具备安全生产条件的，一律停业整改，整改到位后方可复工。对施工现场作业区、生活区、仓库、活动板房等重点部位落实消防安全措施情况，消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况，建筑施工材料现场堆放情况以及安全网、外脚手架、脚手板的防火性能开展检查，及时消除火灾隐患；加强施工现场用电管理，特别是对电气线路的安全检查和电气设备的维护、检修，防止因电气线路和设备老化短路引发火灾事故；落实电焊等明火作业的防火措施，严肃查处电工、焊工等特种作业人员无证上岗和违章操作行为。加大对既有建筑外墙改造工程的监管力度，禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填缝剂和燃烧性能等级不符合要求的建筑外墙改造材料。
3、加强物业管理小区消防安全检查
督促物业服务企业积极配合公安消防部门开展管理区域内隐患排查整治工作，及时排查消防设施、消防器材的配置、维护、使用情况，消除小区楼道内堆积的易燃易爆物品，严格落实安全防范措施。重点督促物业服务单位落实消防安全主体责任，确保建筑消防设施运行和维护保养到位，重点整治疏散通道堵塞、安全出口锁闭，防火封堵不严，防火防烟分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，占用、堵塞消防车通道，消防控制室值班人员未按照规定持证上岗，是否按要求建立志愿消防队伍，是否制定灭火应急疏散预案并定期组织培训和演练。确保物业小区各项消防安全防范工作落实到位。
4、加强市政公用基础设施监管
将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和改造计划，并负责组织实施；督促供水企业加强对水源、市政消防栓等应急救援设施的日常检查和维护，保证设施的完备、有效。
督促燃气企业严格落实消防安全主体责任，认真开展消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患，管道燃气企业加强接收、分输门站、市政燃气管网、调压柜，瓶装燃气企业灌装站、供应站及对燃气工商用户的用气设备设施重点安检。企业完善灭火及疏散预案演练，通过演练提高员工消防意识和操作技能，检验消防设施运行及维护保养状况，使每一名员工都能了解岗位火灾危险性，熟练掌握扑救初起火灾、组织人员疏散的知识，提高查改身边火灾隐患的能力。在重要节点，组织媒体发布安全用气提示，开展燃气火灾案例警示教育；通过手机短信、微博微信向燃气用户推送消防安全提示。
三、切实加强消防工作落实
1、立即进行动员部署。按照区政府火灾防控方案的工作要求，落实网格化消防安全管理，明确任务和责任，各部门相关科室积极协调合作，全面落实消防和安全生产责任，切实加强协作、齐抓共管，全力抓好住建局消防安全工作各项制度的落实。
2、广泛开展消防宣传。各部门相关科室可利用宣传栏、宣传标语等形式对全局进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。提高广大职工对当前消防安全工作重要性的认识，普及消防知识，提高自救能力，扎实做好消防安全工作。
3、深入开展隐患大排查、大整改。局成立隐患排查督导组，不定时对各单位和职责部门进行检查，适时通报检查情况，督促抓好整改工作。各部门要严格履行各自职责，燃气主管部门督促管道燃气经营企业及时检查、维修、更换损坏的燃气管道、仪表、阀门、报警装置等部件，在管道总阀门处设置醒目标识。建筑行业要开展建筑施工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检查整治力度；市政供水主管部门负责改造不符合灭火救援要求的城市消防供水设施，确保设施完好，供得上，能使用。房管部门应负责对物业服务企业开展检查，对公有房屋和出租户进行消防安全自查自纠。
4、大力督促整改重大火灾隐患。对排查过程中，建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患，要立即督促整改到位。列出整改责任清单，分轻重缓急，全面消除火灾安全隐患。
四、夯实消防工作要求
1、提高思想认识，明确工作目标。消防安保工作任务艰巨、责任重大，绝不允许有任何闪失和纰漏。各单位各部门相关科室要牢固树立大局意识，充分认识开展消防安全工作的重要性、必要性和紧迫性，周密部署，精心组织，凝心聚力保稳定、心无旁骛抓落实，确保工作效果得到体现。各级领导要深入一线，靠前指挥，深入推动基层火灾防范各项工作落实，全力以赴打赢这场消防安保攻坚战，坚决确保住建系统安全形势持续稳定。
2、广泛宣传，营造氛围。普及消防知识，建立健全火灾隐患举报投诉奖励政策，发动消防志愿者和干部职工积极查找、举报身边的火灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患，进行曝光、集中治理，切实解决安全生产和消防安全突出问题，为打赢消防安全保卫战营造浓厚的氛围。
3、启动问责机制，确保责任落实。建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。对因组织不力、措施不落实发生有影响火灾的，将启动问责机制，严格责任倒查，严肃追究有关人员的责任。
4、加强值班，快速反应。加强值班工作，每天要保证1名领导带班，及时处理涉及消防、安全和稳定的各类事件。领导小组成员手机必须24小时开机，保持通讯畅通；值班人员要坚守岗位，按时交接班，坚持安全事故零报告制度，及时准确做好上情下达、下情上报工作，严禁迟报、漏报和隐瞒不报，保证信息畅通。在消防防控工作期间发现涉及安全稳定的重要信息，请及时与局值班领导和值班人员联系。
今冬明春火灾防控工作实施方案 篇5
为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全市消防安全形势持续稳定，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神和____关于加强公共安全的系列重要讲话要求，围绕全国“两会”等重大活动和元旦、春节“两节”等重要节日安保任务，结合人员密集场所和“九小场所”消防安全综合治理、建筑消防设施专项治理等重点工作，进一步优化“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合等方式，切实提高全社会火灾防范水平，有效减少亡人火灾事故，坚决防止重特大火灾，全力维护全市火灾形势平稳。
二、阶段划分
今冬明春火灾防控工作自即日起至20__年__月__日结束，分3个阶段：
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。各镇（区）制定具体实施方案，召开专门会议对本地冬春火灾防控工作进行部署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。各有关部门做好行业系统内部火灾防控工作的组织发动和部署落实。通过召开会议、发布冬防通告等形式，动员全社会参与冬防工作，营造舆论声势。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日前）。各镇（区）和相关行业部门按照确定的目标和任务，明确工作责任，细化工作措施，全面开展冬春火灾防控工作，定期组织调度研判。
（三）总结考评阶段（20__年__月__日结束后3日内）。各镇（区）和相关行业部门对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，认真总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
三、工作内容及措施
（一）瞄准“靶心”防大火
1、强化重点场所消防安全整治。突出人员密集、“九小”、“三合一”、易燃易爆、群租房、老旧住宅和文物古建筑等七类容易发生大火及有影响火灾的场所单位，落实严防严管严控措施。
一是全面排查摸清底数。联合公安、安监、住建、经信、教育、民政、商务、文广新、卫计、旅游、交通、人防等部门和村居“两委”等基层力量，逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清七类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账。全国“两会”前，至少完成人员密集场所、群租房两类场所的排查工作。
二是逐级压实监管责任。对排查出的七类场所单位，根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对依法符合消防安全重点单位标准的，明确公安机关监管责任；对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全”的要求明确相关行业部门监管责任；对小单位、小场所、“三合一”、群租房、老旧住宅，明确区镇政府属地网格化管理责任。
三是逐一落实人防物防技防措施。大力宣贯《社会单位消防安全管理导则》等规定，推进单位消防安全标准化管理。督促人员密集场所单位落实主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。探索建立出租房屋出租行为“准入”制度，规范出租房屋出租行为，明确要求出租房屋要在电动车充电、防盗窗安装、电气线路敷设、点式火灾报警器安装以及逃生面具配备等方面满足消防要求的前提下，方可进行出租使用。指导大型易燃易爆单位建立专职消防队和工艺处置技术小组，严格落实“一企一策”要求，提高专业处置能力。大力推动所有高层建筑和设有自动消防设施的人员密集场所、火灾高危单位，全部接入建筑消防设施联网监测系统。积极推广应用热成像、电弧检测、智慧用电等先进技术手段，加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。积极推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织居民、员工开展逃生自救演练，20__年底前，全市完成推广安装独立式火灾探测报警器不少于1300只、简易喷淋设施不少于55套、保护面积不少于1万平米的年度任务，各区镇确保完成《20__年消防工作目标责任书》中明确的年度任务。按照督促文物古建筑单位严格落实《文物建筑消防安全管理十项规定》，加强日常消防安全管理，增设针对性的消防设施和器材。全国“两会”前，督促场所单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
2、着力解决突出消防安全问题。各镇（区）、各部门、各单位要严格落实市政府统一部署要求，按照工作职责分工，扎实推进人员密集场所与“九小”场所、电气火灾、高层建筑、出租房屋和大型城市综合体等消防安全专项整治工作。针对沿街店面、商场市场、厂房仓库等场所火灾多发的特点，全面推进为期三年的人员密集场所与“九小场所”消防安全综合治理工作，年底前初步完成首年全面启动的工作目标，全力减少火灾总量，切实做到大火防得住、小火控得了。组织电力、住建、公安、安监、市场监督等部门推进电气火灾综合治理，在元旦前、春节前开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责；20__年底前，推动用户安装电气火灾监控系统不少于30套，推广设置电动车集中停放点不少于50个、建设面积不少于5000平方米，各区镇确保完成《20__年消防工作目标责任书》中明确的年度任务。按照“时间服从质量”的原则推进高层建筑消防安全综合治理，进一步摸清底数，全部录入建筑消防设施联网监测系统。探索建立高层建筑“互联网+N”消防管理机制，提高自我管理能力，引导没有物业管理单位的高层住宅成立自主管理机构，有条件的通过政府购买服务方式聘请专业机构实施消防管理。全国“两会”前，每栋高层建筑要逐栋明确消防安全经理人或楼长，落实日常消防安全管理。深化“群租房”消防安全整治，利用信息化手段，找准“群租房”聚集区域，提高排查针对性和实效性；严格落实《“群租房”消防安全整治导则》，拆除影响逃生的金属栅栏、防盗窗，打通疏散通道，清理违规住人；督促“群租房”业主加强消防安全管理，租赁双方签订消防安全协议；推进廉租房、员工公寓建设，帮助解决外来务工人员住宿问题，从源头上减少火灾隐患。对大型城市综合体消防安全整治进行“回头看”，组织开展消防安全达标评定活动，督促指导单位严格落实公安部《关于加强超大城市综合体消防安全工作的指导意见》（公消〔20__〕__号）等要求，全国“两会”前，所有大型城市综合体通过达标评定。
3、全力整治重大火灾隐患。组织开展重大火灾隐患集中攻坚行动，对市安委会下发的全市安全隐患大排查大整治中发现的36家较大火灾隐患单位和区镇自行检查中发现的252家不放心单位，逐一过堂审查、逐一制定方案，确保全国“两会”前整改一批重大火灾隐患。对新排查发现的重大火灾隐患，各镇（区）要及时挂牌督办，综合采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段强力督改。通过签订责任状、召开约谈会等形式，明确行业主管部门和隐患单位的整改责任，做到“责任、措施、资金、时限、预案”五落实。
4、切实做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国“两会”等重大活动以及元旦、春节“两节”等重要节日，加强消防安保工作。重大活动和重要节日期间，各镇（区）要组织有关部门联合开展防火检查，并督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行“实名制”巡防看守。公安消防部门按照市政府的统一部署，加强对重大活动的现场驻勤保卫和防火巡查，圣诞、元旦、春节、元宵节期间前置备勤力量、集中开展消防安全夜查，确保消防安全。
（二）夯实基础控小火
1、严格落实网格化管理。严格落实“六有”建设标准，实行网格长、网格员备案制度，健全完善街道乡镇消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，大力推广运用综治信息系统消防安全管理模块，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。全国“两会”前，100%的乡镇消防安全网格实现规范化管理。公安派出所要加强对辖区小场所、小单位的监督检查，督促村（居）民委员会、物业管理单位落实消防管理职责，结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作，组织开展防火检查和消防宣传。
2、开展消防安全社区创建达标验收。各镇（区）要组织综治、民政、公安、住建、安监等部门，按照《关于创建消防安全社区活动的指导意见》（公消〔20__〕__号），开展“消防安全社区”创建达标验收。__月__日前，90%的社区创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长，并加强业务培训，消防楼院长应熟悉楼院情况，会组织巡查、宣讲、灭火、疏散等消防安全活动。冬春火灾防控工作期间，组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦前、春节前，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。
3、织密做实最小灭火单元。大力推进微型消防站建设提档升级，全国“两会”前，所有重点单位和90%的社区按照标准建立微型消防站。消防部门加强对微型消防站的业务指导，微型消防站队员每月技能训练不少于半天，20__年底前完成50%的培训任务，队员达到“三知四会一连通”灭火救援能力要求。强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”。在消防安全风险评估基础上，在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域，建成投用小型消防站，实现“救早、救小、救初起”。春节前，各镇（区）结合实际开展微型消防站业务练兵活动，提高实战能力；全国“两会”前，各镇（区）组织对微型消防站进行验收。
4、全力推动消防规划实施。全国“两会”前，各建制镇全部完成消防规划（消防专篇）修编工作。按照年度任务和有关规划，全面完成城市消防站、市政消火栓建设任务，市政消火栓完好率达到98%以上。大力宣贯《企业消防队建设和管理规范》，推动符合建队条件的大型企业全部建成专职消防队。
5、深化消防“大数据”平台及“微消防”应用。根据“火眼”预测情况，合理投放力量，更加精准有效开展火灾防控工作。通过“微消防”，完善企业建筑及消防设施数据，提高消防管理工作效率，全面落实社会单位消防安全主体责任，推动我市消防安全形式基本好转。20__年底前，实现全市消防安全重点单位“微消防”管理全覆盖，“九小场所”及一般单位覆盖率达80%。
（三）提升灭火救援能力
1、提高社会单位先期处置能力。督促社会单位落实灭火救援主体责任，开展灾情风险排查与评估，按照“一企一策”的要求，修订完善应急处置预案，定期开展演练。推进化工单位工艺处置队建设，明确关阀、断料、堵漏、输转等重点岗位人员和职责，并进行实名制备案。加强逃生防护、灭火药剂等应急物资储备，一旦发生险情，迅速开展先期处置、安全疏散。
2、提升消防部队灭火救援能力。公安消防部队完善“营区、单位、基地”三位一体训练体系，强化专业技术培训，开展全员全岗冬季练兵和比武竞赛活动，充分做好灭火救援准备。深入辖区“高低大化”等重点单位以及火灾易发场所区域开展“863”熟悉，修订完善灭火救援数字化预案，组织开展全过程、全要素实战演练。按照“属地主建、特勤主战”的原则，依托普通消防中队攻坚班组建立灭火救援攻坚分队，依托特勤消防中队打造专业处置力量。
3、提升应急救援联合处置水平。公安消防部门加强与企业专职消防队、微型消防站的联勤联动，公安消防指挥中心对所有专职消防队、微型消防站实现统一调度，接警联动每周测试一遍，联合演练每季度拉动一次。完善应急物资储备标准，及时补充一线作战所需的灭火救援装备器材和保障物资。吸纳化工、建筑、交通等行业专家，加强灭火救援专家力量建设，强化灭火救援现场技术支持。建立健全灭火应急救援应急响应指挥机制，明确各职能部门及社会联动单位职责任务，至少组织开展1次应急救援联合演练，大力提升灭火和应急救援实战能力。
（四）深化消防宣传培训
1、扎实开展社会化宣传。公安、教育、民政、文广新、卫计、安监等部门要以消防宣传教育“示范机关、示范学校、示范社区、示范村、示范单位、示范基地”等“六个一百”示范创建表彰活动为牵引，全面落实消防安全宣传教育“七进”工作。要积极开展消防宣传进社区活动，督促指导网格长、楼院长、楼长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。要大力开展消防宣传进学校，加强平时和假期消防安全教育，做到教材、师资、课时、场所“四到位”，60%的中小学生人手一册消防教材（读本）。全面推进消防安全提示“进电梯”、“进公交”，着力提升宣传覆盖面。
2、大力推进媒体宣传报道。宣传部门和新闻出版广电部门要组织协调新闻主流媒体开设固定消防专栏、专版、专题，结合工作实际推出针对性强、影响力大的宣传内容，高频次、经常化开展提示性、警示性公益宣传，制作并刊播消防公益广告。宣传部门要指导督促相关网站和微博、微信加大消防公益宣传力度，协调当地主流网站加强与公安消防部门的联系合作，推广移动互联网消防服务平台和消防“微警务”。公安消防部门要结合实际，经常组织媒体记者开展专题采访活动，定期策划主题宣传报道。要发挥舆论监督作用，通过媒体曝光火灾隐患和消防安全不良行为。要规范消防微博、微信等新媒体运营管理，严格信息发布审核制度，针对当地火灾特点，广泛开展警示宣传教育和消防知识普及。
3、抓好重要节点宣传。今年宣传月活动的主题是“关注消防，平安你我”，旨在牢牢抓住火灾防控工作中“人”这一关键因素，强化消防安全理念根植，推动消防知识入脑入心。持续推进“全民消防我代言”大型公益行动，在城市公交站台、车站码头、街道社区及商场市场、学校、医院、企业、景区等场所醒目位置投放公益海报，社区实现全部张贴到位。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。
4、强化宣传教育基础建设。要广泛利用户外视频、广告牌、楼宇电视、宣传橱窗等媒介，大力普及消防安全常识技能和法律法规，组织开展“打铁趁热”式火灾案例及消防刑事案件警示宣传；有关部门要督促指导本行业系统消防安全重点单位落实“三提示”宣传和全员“一懂三会”教育。要规范消防站、消防教育馆等消防科普教育基地建设与开放工作，每周接待有组织的群众性参观、体验活动不少于1次；消防宣传车每周开展巡回宣传不少于2个半天。消防监督员每周开展宣传教育培训要不少于半天，并形成常态化工作机制。
5、加强消防安全培训。深化“政府出资保障、消防承办教学、单位免费培训”工作模式，将消防安全培训服务专项资金列入财政保障范围。组织人事部门、党校要将消防安全纳入党政干部和公务员培训内容。制定社会化消防培训计划，开展“实名制”培训备案，推进党委政府、行业部门、社会单位消防安全“明白人”工程。冬春火灾防控工作期间，以21类消防安全培训课件为基础，分级分批对重点单位消防安全责任人、管理人、专兼职消防管理人员培训一遍；对前期尚未培训到位的党政机关、行业部门、乡镇和村（社区）负责人以及消防安全网格员，全部补训一遍。规范推进消防行业特有工种职业鉴定，公安消防部门管理的政府专职消防队员持证上岗率达50%以上，消防控制室值班操作人员持证上岗人数满足社会要求。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各镇（区）、各部门要充分认识开展冬春火灾防控工作的重要意义，必务高度重视，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措，切实加强组织领导，将各项火灾防控措施落到实处。市消防安全委员会成立领导小组，由副市长、公安局局长周斌伟任组长，市应急办主任唐蔚、市公安局副局长陆斌任副组长，各有关部门分管负责同志为组员，并在市公安消防大队设立办公室，薛峰大队长任办公室主任，各镇（区）也要成立相应组织领导机构，加强组织协调、调度指挥和督导考核。
（二）强化齐抓共管，形成工作合力。各镇（区）要将冬春火灾防控工作纳入重要议事日程，及时研究解决城乡消防规划、公共消防设施、消防装备、重大火灾隐患等重大问题，既要整治隐患，防好当前，也要夯实基础，管好长远。各有关行业部门要加强本行业系统单位消防安全检查，完善部门间信息互通、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管合力。
（三）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各镇（区）、各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等各类渠道，广泛宣传冬春火灾防控工作部署开展情况以及重点工作成效，注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大火灾隐患，营造浓厚氛围。要针对冬季火灾特点，开展提示性消防宣传，普及安全用火用电用油用气常识以及自防自救知识，提高群众消防安全意识。
（四）逐级落实责任，严格工作问责。各镇（区）要建立工作责任制，层层分解任务，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级政府要采取“四不两直”的方法，深入基层督导检查，推进工作落实。要强化问责，对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导。要加大火灾事故责任追究力度，对发生较大以上火灾的，要按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。
今冬明春火灾防控工作实施方案 篇6
为深刻汲取__区“11·18”、__“11·30”、__“12·1”、__“12·1”等火灾事故教训，切实加强全县冬春火灾防控工作，全面排查整治消防安全隐患，着力解决消防安全领域突出问题，夯实消防安全基层基础，遏制重特大火灾及群死群伤火灾事故的发生，经县委、县政府主要领导批准，决定即日起至明年__月底，在全县范围内开展冬春火灾防控工作，特制定本方案。
一、工作目标
坚持党委政府统一领导，充分发挥各乡镇、园区和行业主管部门的职能作用，动员社会各方面力量，全面落实消防安全责任制，依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为，着力整治重特大火灾隐患和区域性火灾隐患，切实提高社会防控火灾的能力，努力预防和减少亡人火灾，坚决遏制重特大，尤其是群死群伤火灾，切实维护全县火灾形势持续稳定。
二、组织领导
为保障此项工作正常开展，特成立如下领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：各乡镇人民政府、县级各部门、各园区管委会。
领导小组办公室设在县消安办（县公安消防大队），办公室主任由县消安办主任熊__兼任，负责日常工作开展。各乡镇人民政府、县级各部门、各园区管委会必须结合实际制定相应方案，成立组织机构，将责任落实到人，确保工作顺利开展。
三、时间安排
从即日起至20__年__月__日结束，分为四个阶段：
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。各乡镇人民政府、县级各部门、各园区管委会结合实际制定实施方案，召开专题会议作出部署，广泛宣传发动，逐级动员到位，将工作责任落实到有关部门和单位。
（二）隐患排查阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各乡镇人民政府、县级各部门、各园区管委会按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、开展地毯式隐患排查，全面掌握所属行业、辖区范围内的隐患并建立工作台账。由县公安消防大队牵头，县水务局、县供排水公司配合，对县城区、各乡镇、园区建成区公共消防设施（主要是市政消火栓）进行排查；对排查出应建未建、已建损坏的市政消火栓建立台账，将其与市政消火栓维护保养不力的各单位名单一并上报县政府。
（三）隐患治理阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各乡镇人民政府、县级各部门、各园区管委会根据排查出的一般隐患，召开专题工作会议，组织专业人员对问题进行分析，制定切合实际的整治方案。对排查出的重大隐患，需报请县政府进行专题讨论，由领导小组组长或副组长进行挂牌督办，确保排查出的隐患得到有效整治，全面保障县域今冬明春消防安全。
（四）总结考评阶段（20__年__月__日至__月__日）。各乡镇人民政府、县级各部门、各园区管委会对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，确保查处隐患得到全面、有效整治。同时，总结经验做法，研究建立消防安全管理长效机制。
四、工作内容及措施
（一）抓好重点领域，坚决预防重特大和群死群伤火灾事故。
1、强化七类场所火灾隐患排查整治。各乡镇人民政府、县级各部门、各园区管委会要突出“三合一”、人员密集、易燃易爆、群租房、老旧住宅、少数民族村寨和“九小场所”等七类容易发生大火的场所单位，落实严防严管严控措施。
（1）全面排查摸清底数。县级各部门要按照职责分工，逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清七类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，结合公安局“一标三实”基础信息采集工作以及相关行业部门的基础工作，督促场所单位详细登记，建立台账。各乡镇人民政府和各园区管委会要对辖区内七类场所实施全面排查，登记建档，做到心中有数，有据可查。
（2）逐级压实监管责任。对排查出的七类场所单位，根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。县公安消防大队依法对消防安全重点单位实施监督管理；有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全”的要求，由具体行业部门负监管责任；小单位和“九小场所”，由公安机关按照管辖范围明确公安派出所监管责任；“三合一”、群租房、老旧住宅和少数民族村寨，由各乡镇人民政府明确属地网格化管理责任。
（3）逐一落实人防物防技防措施。按职责分工，各乡镇人民政府、县级各部门和各园区管委会要督促人员密集场所单位落实主体责任，落实专职经理人制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。指导大型易燃易爆单位建立专职消防队和工艺处置技术小组，严格落实“一厂一策”要求，提高专业处置能力。大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危单位，接入物联网消防远程监控系统。积极推广应用热成像、电弧检测、智慧用电等先进技术手段，加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。积极推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织居民、员工开展逃生自救演练。督促有关单位场所开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
2、深入推进消防专项治理。
（1）开展“三合一”消防安全专项整治。针对近期消防安全事故突发的“三合一”重点领域，即住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑。该同一建筑空间可以是一独立建筑或一建筑中的一部分，且住宿与其他使用功能之间未设置有效的防火分隔。各责任单位要对行业、辖区进行全面排查，不放过任何一个隐患点，全面实施消防隐患整治，确保现有“三合一”场所得到有效整治，基本实现员工集体宿舍与车间或仓库分离、与经营部位分离，进一步改善消防安全设施，提高消防安全水平。（规模以上企业由县经信局负责，规模以下企业由县工商质监负责，各乡镇人民政府负责所属辖区范围，其他单位配合）
（2）开展高层建筑消防安全综合治理。深入推进高层建筑消防安全综合治理工作。探索建立高层建筑“互联网+N”消防管理机制，提高自我管理能力，引导没有物业管理单位的高层住宅成立自主管理机构，有条件的通过政府购买服务方式聘请专业机构实施消防管理。20__年春节前，每栋高层建筑要逐栋明确消防安全经理人或楼长，落实日常消防安全管理。（县住建局、县房管局牵头，其他单位配合）
（3）开展电气火灾防范检查。要重点推动老旧小区电气线路改造工作，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工程内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统，推动有关单位场所安装电气火灾监测系统。（各乡镇人民政府、各园区管委会牵头，其他单位配合）
（4）开展村（居）民住宅消防安全整治。及时对辖区各类居民住宅小区（楼院）、村民院落以及其他住宅聚集地开展全面摸底，掌握村（居）民住宅消防安全状况。乡镇政府统筹部署，利用基层网格组织、治安联防队、保安巡逻队以及单位、社区微型消防站等力量，配备必要的消防器材、通讯设备，建立相应的防火巡查制度，加大防火巡查力度。规范电动车存放及充电管理，鼓励设置固定集中的电动车充电点或者设置带安全保护装置的充电设施，严防电动车火灾事故。县公安消防大队要切实加大工作指导和督导检查力度，督促公安派出所对火灾隐患整改情况逐一核查，并依法用足用好各类执法手段，确保火灾隐患和消防违法行为得到有效治理。（各乡镇人民政府牵头，其他部门配合）
（5）开展仓储物流场所消防安全整治。要对仓储物流场所，尤其是位于城乡结合部和村（居）民自建的仓储物流场所，进行全面的摸底排查，并逐一建立工作台账。要重点整治消防车道堵塞、消防设施损坏、电气线路敷设不规范、安全制度不落实以及违规储存与仓库火灾危险等级不相符的物品等违法行为和火灾隐患，督促落实消防安全责任制。要强化仓储物流场所消防水源和微型消防站建设、加强灭火救援演练，并探索创新物防技防手段，提升消防安全基础水平。（县经信局牵头，其他部门配合）
（6）开展文物建筑消防安全整治。全面排查本地文物建筑基本信息，消防水源、道路、设施等安全状况，并建立工作台账。要督促文物管理单位落实消防安全责任，完善制度，强化消防宣传和培训，加强日常消防安全管理。要分析研判文物建筑消防安全条件的突出问题并提出解决方案，利用文物建筑专项经费，通过增设自动消防设施、独立式火灾报警器、简易喷淋系统、电气火灾监控系统，推行物联网消防安全监控管理等办法，全面提高文物建筑抗御火灾的能力。（县文广新局牵头，其他部门配合）
（7）深入开展重大和区域性火灾隐患治理。要结合本地实际，排查消防安全重点单位，进一步梳理重大和区域性火灾隐患，逐一制定整改方案，实行“一患一策”，列出时间表、画好路线图。整改期间，务必依法采取有效管控措施，坚决守住不发生较大以上或有影响火灾事故的底线，全力推动重大和区域性火灾隐患整治。（县公安消防大队牵头，其他部门配合）
3、全力做好重大活动、重要节日安保工作。紧盯全县“双节”等重大活动、重要节日，加强安全保卫工作，要组织专门力量对各类人员密集场所、节庆活动场所开展全面、深入、细致的安全检查。各乡镇人民政府和公安派出所要认真履行工作职责，全面排查整治辖区“九小场所”火灾隐患，加大对烟花爆竹的管理力度，大力宣传“禁放”“限放”和安全燃放烟花爆竹的有关规定。（县公安局牵头，其他部门配合）
（二）夯实消防基层基础。
1、严格落实网格化管理。各乡镇人民政府要严格落实消防安全网格化管理标准，将消防安全网格化管理纳入综治部门基础综合服务管理平台，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，开展常态化消防安全检查巡查、经常性消防宣传教育以及消防安全疏散演练活动，有效落实消防安全网格化管理职责。
2、持续推进消防安全社区创建达标工作。按照《关于进一步加强消防安全工作深入推进安全社区建设的实施方案》（__安办〔20__〕__号）要求，扎实开展消防安全社区创建达标验收。组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦、春节前，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。
3、织密做实最小灭火单元。各乡镇要建立志愿消防队，建立相应规章制度，加强防火安全检查和宣传教育，强化灭火应急救援培训、演练，落实专人负责消防摩托车维护保养和使用，充分将消防摩托车利用起来，在火灾发生时，能够第一时间到达现场，对初期火灾进行扑救。大力推进微型消防站建设提档升级，20__年__月底前，所有重点单位和90%的社区按照标准建立微型消防站，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”。
4、进一步完善公共消防基础设施建设。县城、重点乡镇和其他建制乡镇要在全部完成消防规划（消防专篇）修编工作的基础上抓好规划的落实。按照年度任务和有关规划，全面完成市政消火栓建设任务，市政消火栓完好率达到98%以上。
（三）强化宣传提素质。
1、全面开展国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》（以下简称“《办法》”）的宣贯工作。县公安消防大队提请县政府印发《办法》宣贯意见，详细解读《办法》的主要内容，推动对有关行业部门和单位开展专题培训，确保《办法》内容宣传的深度和广度。
2、开展社会化宣传培训。部署开展消防宣传进社区活动，全县评选表彰优秀消防宣传示范社区，督促指导网格长、楼（院）长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。开展消防宣传进学校，推进教材、师资、课时、场所“四到位”，60%的中小学生人手一册消防教材（读本）。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，对各级党政机关、行业部门、派出所民警和街道乡镇、社区负责人，以及重点单位负责人、管理人全部培训一遍。规范推进消防行业特有工种职业鉴定，政府专职消防队员持证上岗率达50%以上，消防控制室值班操作人员持证上岗人数满足社会要求。
3、推进媒体宣传报道。在报纸、电视台、电台及网站开设固定消防专栏，定期开展主题宣传，公益宣传提示做到经常化。利用电视、网络等媒体，开设消防法治讲堂，普及消防法律法规知识，剖析消防执法案例，警示社会单位履行消防法定职责。规范微博、微信等新媒体运营管理，针对当地火灾特点和重大节日活动时间节点，广泛开展有针对性地警示宣传教育和消防知识普及。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡镇人民政府、县级有关部门、各园区管委会要结合本辖区、本单位、本行业领域实际情况，落实工作人员，列出检查清单，制定工作方案，确保排查到位，隐患整治到位，做到责任“零缺位”、排查“零漏洞”、执法“零容忍”，确保事故“零发生”。
（二）动真碰硬，确保实效。各级各部门对排查出的隐患要建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。隐患整治实行看板管理，单位的隐患要在本单位内部公示。对隐患整治不力的企业要严管重罚并全县通报，重大安全隐患由县政府实行挂牌督办、限期整改。同时，对没有如期整改的坚决贯彻落实“六个一律”执法措施，坚持在严字当头、重拳出击、铁腕执法的基础上，创新安全管理模式，努力提高企业单位消防安全管理水平。要通过切实有效的考评、奖惩工作制度推动安全责任人、管理人、一线员工落实安全工作职责，加强安全责任人、管理人以及消防控制室等从业人员的消防安全教育培训和灭火疏散应急预案演练，抓好消防设施保养和消防力量建设，真正做到隐患自查、自纠、自改，全面落实消防主体责任。
（三）加强宣传，全民参与。县公安消防大队要在近期组织一次全县范围内的消防安全工作教育培训。县委宣传部要安排有关部门充分运用短信、广播、电视等多种形式开展消防安全宣传，要会同安监、消防部门和县广播电视台制作消防安全专题片，对隐患整改及时、整改有力的单位要积极报道，对整改不力、逾期不改的单位和重大安全隐患要及时进行曝光。各级各部门和各检查组要畅通投诉举报渠道，完善举报制度，鼓励企业职工，特别是专业技术人员参与大排查大整治。
（四）强化督导，严格问责。一是各单位要层层分解责任，将任务逐项落实到岗到人，要实行领导干部分片包干、蹲点督导、跟踪问效等制度。二是县级各部门要严格落实监管责任，督促指导所属行业火灾隐患整改到位。三是县级领导按照分管部门、乡镇的工作分工，对分管部门、乡镇火灾防控工作开展情况进行督导。四是对工作不落实、进展缓慢和发生较大以上亡人火灾的单位和有关人员，实行责任倒查，严格依纪依法追责。
各乡镇人民政府、县级各部门、各园区管委会按照要求，结合实际制定今冬明春火灾防控工作实施方案及动员部署情况，于__月__日前报县消安办（县公安消防大队）；__月__日前报隐患排查台账；__月__日报隐患治理情况；__月__日前报今冬明春火灾防控工作总结。
今冬明春火灾防控工作实施方案 篇7
为认真贯彻落实____关于____市__商贸有限公司火灾事故的重要指示精神，根据国务院安委办、应急管理部和市委市政府统一部署，着力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制重特大火灾事故发生，落实市安委会今冬明春火灾防控工作方案的具体要求，确保冬春期间__区火灾形势稳定，特制定本行动方案。
一、工作目标
以____思想为指导，全面贯彻党的__大精神，深入贯彻____关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，持续落实国务院安委会“十五条硬措施”和本市“安全生产78条”“消防安全55条”举措，科学统筹发展和安全，围绕全国、市、区“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵等重要节日，聚焦辖区重点领域、重要场所和不放心区域，精准防范、分类施策、综合治理，有效防范化解重大消防安全风险，最大限度减少亡人火灾，坚决遏制重特大火灾，为__区创造良好的消防安全环境。
二、主要任务
（一）开展辖区火灾风险研判，提升重点场所消防安全管理水平
一是深化__区商业综合体达标建设。针对区内商业综合体数量多、体量大的现状。区消防部门要持续加大对商业综合体的检查指导，针对前期行业专家对辖区3至5万平方米商业综合体和新投入使用5万平方米以上大型商业综合体开展达标验收发现的问题要切实督促单位对照整改，对存在问题较多的要加强帮扶指导和跟踪，提升单位消防安全管理水平。区消防部门要完成商业综合体内餐饮场所油烟管道走向的排摸绘图收集工作，督促单位落实管道防火隔离措施检查和总管、支管定期清洗等工作制度，修订完善针对性应急预案并加强演练，实现日常消防管理规范、风险隐患排查精准、初期火灾处置快速。
二是推进高层建筑重大风险专项整治。区消防、建管、公安、房管等部门要开展会商研判和联勤联动工作机制，重点整治前期全区排摸出的43幢高层住宅存在建筑消防设施瘫痪停用、疏散通道占用堵塞、消防安全管理混乱、应急预案不完善等问题，督促辖区内外墙使用易燃可燃保温材料的高层建筑责任单位设立安全警示牌、修复破损保温层，严格落实火源管理、电气检测、可燃物清理等措施。区消防部门要在前期排查整治、核查校验的基础上，落实高层建筑排查系统数据录入工作，持续加强隐患跟踪督改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要综合运用挂牌督办、警示约谈、集中曝光等方式，推动责任单位落实整改要求。同时，也要树立高层建筑消防安全标准化管理工作的典型单位，指导高层建筑业主单位、管理单位、使用单位健全内部管理制度，提升自主管理能力。
三是开展厂房仓库消防安全综合治理。各街镇、部门要高度重视厂房仓库安全生产和消防安全综合治理工作。根据各自辖区、行业的特点，统筹抓好源头管控、过程监督、动态监管、督改复查等全链条各环节。做到“底数排摸精细化、隐患判定标准化”，全面排查梳理具有一定规模的厂房仓库、规模型冷库、易燃易爆危化品生产储存、废旧物品回收，尤其是同一时间容纳30人以上的劳动密集型企业加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍等。建立各街镇厂房仓库底数清单、问题隐患清单和整改责任清单。街镇部门间要建立健全信息共享、联合执法、隐患抄报等工作机制，要围绕“政府领导责任、行业监管责任、辖区属地责任、企业主体责任”“四位一体”的安全生产和消防安全责任体系，细化制定本辖区的工作方案，重点督改层层转租不落实安全生产和消防安全管理责任、擅自改变使用性质影响本质安全、破坏防火分区增加火灾蔓延扩大风险、违章搭建占用防火间距影响灭火救援、疏散通道被堵等方面的突出隐患问题，集中清除一批重大火灾隐患，健全厂房仓库安全生产和消防安全常态长效监管工作机制，持续推进专项整治工作全面深入开展。
（二）强化街镇部门联勤联动，深化重点领域消防安全综合治理
一是要持续开展打通消防“生命通道”专项治理。区公安、消防及各街镇基层消防力量要持续开展公共建筑、居民小区消防安全“生命通道”的排查检查，针对高层建筑、老旧小区等场所消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，要严格开展执法和综合监管，确保消防车通道、人员安全疏散通道的畅通。对于辖区内餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，各街镇要组织公安、消防、城管等部门集中治理开展集中整治，坚决予以清理拆除。
二是要深化电动自行车领域综合治理。今年区内已经发生过1起因电动自行车充电引发的亡人火灾，进入冬季后电动自行车的使用率还会增加，各街镇、各部门吸取火灾教训，要持续抓好电动自行车全链条安全监管工作，各自按部门职责细化制定贯彻落实的具体措施。区商务、市场监管、消防等部门要指导快递、外卖企业进一步加强电动自行车消防安全管理，规范从业人员使用合规电动自行车，严防违规停放充电行为。区市场监管、公安等部门要加大对电动自行车及相关配件违规销售和拼改装行为执法打击力度，推动全社会形成不开“改装车”的共识。区房管部门要持续推动老旧小区多种形式电动自行车充电设施建设。各街镇基层消防力量要加强外卖、快递骑手等重点人群居住场所和电动自行车停放充电安全排查，发现并劝阻制止电动自行车违规停放充电行为，督促企业对外卖、快递人员遵守管理使用开展教育。
三是加强对于不放心区域的防控能级。各街镇要认真梳理分析地区消防安全形势，加强消防安全不放心区域的防控措施。通过与职能部门联动、信息互通、定期会商、联合整治、挂牌督办、常态监管、宣传警示等综合治理机制，加强火灾防控工作。要依托城区“一网统管”平台，组织基层网格力量加大对沿街商铺、“三合一”等“九小”场所，以及集贸市场、闲置建筑、施工工地、废品回收站点等开展排查。要强化“着火源”和“可燃物”管控治理，靶向纠治私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底等问题，强化电焊、气焊等火灾危险作业用工企业、施工单位的责任管理，严格落实持证上岗、动火审批、现场监护等安全管理制度和操作流程，降低起火风险。对于检查中发现的人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料等严重隐患问题，要上报区消防部门依法采取查封、关停等强制措施。
（三）加强基层消防力量建设，筑牢社会面火灾防控基础
一是提升基层消防治理能力。各街镇要按照市区两级政府对于基层消防安全综合治理建设工作的要求，加快推进完成重点建设任务，组建消防基层力量，完善运作机制，建立以属地管理为主体、“一网统管”为基础、部门监管为支撑的整体性基层消防安全综合治理模式，全面提升基层消防工作能力。街镇消防委的工作要形成隐患发现、抄送、核查、整改的闭环机制，组织实施防火检查巡查、分析研判、专项治理、宣传培训演练、指导居（村）群众性消防工作。基层消防力量要开展联勤联动，建立健全社区微型消防站值班值勤和统筹调度制度，提升基层消防力量应急处置能力。
二是深入开展消防宣传培训。各街镇、各部门要结合冬春季节火灾规律特点，围绕“抓消防安全，保高质量发展”主题，深入开展消防宣传培训工作，组织人员积极参与“消防公益说”、“全民学消防”、“消防志愿行”、“消防大体验”等活动。区消防部门要充分依托电视、广播、报刊、网络等媒体媒介针对性开展安全宣传提示，全面普及电动自行车火灾风险、用火用电安全常识和火灾逃生自救知识并及时根据天气变化发布火灾预警信息。在春节前完成对街镇居村安全工作人员、重点单位消防安全责任人和管理人、社街镇民警、网格工作人员等重点人群的一轮消防安全培训。春节期间各街镇要发动群众开展“三清三关”，鼓励广大居民参与“消防安全啄木鸟”、“查找身边火灾隐患”等活动，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
三是强化关注重点人群的消防安全状况。各街镇要分析辖区近年来冬春季火灾事故易发多发的原因，受灾对象及致灾原因，积极发动群防群治，组织开展督导检查。尤其要重点关注全区18000余名独居老人的消防安全状况，及时排摸更新社街镇独居老人信息，建立独居老人消防安全分级分类管理机制，提供结对帮扶、邻里守望、紧急救援等服务，提升独居老人消防安全管理水平，切实降低此类人群消防安全风险。
四是全面做好应急救援准备。区消防部门要针对冬季低温雨雪冰冻灾害等事故特点，建立预警监测、研判会商和信息共享工作机制，组织修订完善各类应急处置预案，积极联合多部门开展针对性演练，强化应急联动。要聚焦重点时段、重点区域、重要场所和火灾多发易发领域，合理安排前置执勤和现场巡查监护力量。对社会面祭祀祈福、商业促销、展会展览等重点环节，要组织开展联合督导、专项检查、错时夜查等。要联合水务部门对辖区市政消防水源开展一次普查，落实维护保养和保暖防冻措施。加强装备物资储备，提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施，确保一旦发生紧急情况，第一时间到场处置，科学高效实施救援。
三、工作安排
全区开展冬春火灾防控工作，从即日起至20__年__月底结束，集中利用4个月时间，不划阶段、不分环节。各街镇、各部门、各单位要坚持重点攻坚和巩固提升相结合，把企事业全面自查、部门专项执法检查、政府综合督查贯穿专项排查整治全过程，排查出问题要逐个上账，清单拉出来、任务派下去、责任落下去，全面摸清各类突出火灾风险隐患及整改销号完成情况。
（一）企事业单位全面自查。各单位必须对本单位消防工作进行全面深入、细致彻底的专项排查整治，并对本单位消防安全状况进行全面评估。对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。规模以上单位排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并报属地街镇、消防救援机构和行业管理单位备案。冬春火灾防控期间，各企事业单位自查自纠要不间断进行，对排查出来的隐患问题要立行立改、即知即改，形成闭环销号管理。
（二）部门专项执法检查。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，组织实施所属行业领域冬春火灾防控工作，并开展专项督导检查。各执法行政部门对检查发现的消防安全违法违规行为，要加大执法力度，该罚款的坚决罚款，该停产的坚决停产，该关闭取缔的要坚决提请政府依法关闭取缔。对检查发现的重大火灾隐患，要果断采取刚性措施，报请区政府挂牌督办，落实跟踪督改。冬春火灾防控期间，各相关部门每月至少开展一次专项检查督查或执法检查。
（三）政府综合督查。各街镇负责统筹推进本辖街镇内冬春火灾防控工作，组织实施分级分类专项排查整治工作。要组织负有安全监管职责、行业领域管理职责的相关部门组成综合督查组，督导重点企事业单位开展消防安全排查整治。冬春火灾防控期间，各街镇至少开展两次综合督查，每月至少集中曝光一批重大火灾隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，通报一批依法关闭取缔的违法违规和重大火灾隐患单位，实现“惩治一个、震慑一片”的警示效果。
区安委办（区消防安全专业委员会）将组织督导检查组对各街镇冬春火灾防控工作部署发动和推进情况进行专项督导检查，相关工作情况将进行全区通报。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各街镇、各部门、各单位要提高政治站位，充分认清冬春火灾防控工作的重要性，坚持底线思维，强化风险意识，加强分析研判，层层压紧压实消防安全责任。党政领导要强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。要加强组织协调、督促检查等工作，狠抓各项工作落实。
（二）全面统筹推进。各街镇、各部门、各单位要结合辖区实际制定冬春火灾防控方案，细化具体工作措施，全面部署发动。要健全工作机制，精心组织实施，落实信息共享、督导检查、隐患抄告、约谈警示等工作制度，确保冬春火灾防控工作落到实处。要组织力量做好各类火灾隐患和突出风险问题排查和跟踪督改工作，同时做好冬春火灾防控的信息收集、汇总上报、分析研判、通报推进工作。
（三）强化监管执法。各街镇、各部门要加大监督检查力度，对高风险领域和低设防区域要实现全覆盖，突出综合治理和刚性执法。对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险场所使用明火的，一律对直接责任人和相关责任人依法采取强制措施；对存在的火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，一律依法采取临时查封措施；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，一律依法从重处罚。
（四）严肃督导问效。冬春火灾防控工作将纳入政府年度安全生产和消防工作巡查、考核重要内容。各街镇、各部门、各单位要全面落实安全生产和消防工作责任制，强化督导检查，将责任层层压实。要充分运用通报提醒、约谈曝光、联合惩戒、移交问责四种方式，对单位自查自改不认真、隐患整治不彻底，对地街镇排查整治责任不落实、组织不得力、成效不明显的，导致发生较大以上火灾事故的，要依法依规、从严追究有关单位和人员的责任。
各街镇、各部门、各单位要明确专人落实信息报送工作，有关冬春火灾防控工作方案、部署发动和联络员信息等情况请于20__年__月__日前报送至区消防安全专业委员会办公室；__月起每月__日报送当月冬春火灾防控工作情况统计表、突出风险隐患清单和工作推进情况；20__年__月__日前报送工作总结报告。
（联系人：______，联系电话：________）
今冬明春火灾防控工作实施方案 篇8
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保重大节会活动期间消防安全，根据__市安全委员会关于《全市今冬明春火灾防控工作方案》，制定本方案。
工作目标深入贯彻党的__大精神和____关于加强公共安全的系列重要讲话要求，各级党委、政府加强领导，主动履职，集中开展火灾隐患排查整治，强化各项防控措施，有效减少亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全市火灾形势稳定。
工作时间自即日起至20__年__月__日结束。
三、组织领导
为切实加强对今冬明春火灾防控工作的组织领导，确保各项工作顺利开展，决定成立__市城市管理行政执法局今冬明春火灾防控工作领导小组，组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：局股室负责人、局属单位一把手
领导小组下设办公室，办公室设局安全股，由邱__同志任办公室主任，具体负责全系统冬春季火灾防控工作的组织、指导、协调、宣传、督查等工作。
四、方法步骤
冬春季火灾防控工作分三个阶段进行。
第一阶段动员部署、宣传教育。时间从20__年__月__日至__月__日。主要做好以下工作：
一认真学习火灾防控文件精神，并结合本单位实际情况制定切实可行的工作方案。
二广泛开展火灾防控安全教育工作。充分利用各种宣传形式，以深入宣传贯彻《消防法》、公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为重点，大力宣传消防法规及有关消防规定，普及防火、灭火知识，提高广大职工自防自救能力。
三充分利用各种会议加强对全体人员的消防安全教育。对重点工种人员及特殊岗位人员进行专门培训，做好岗位消防安全教育，落实火灾防控工作责任。
第二阶段专项治理、检查整改。时间从20__年__月__日至20__年__月__日。主要做好以下工作：
一成立火灾防控安全检查组，组织相关人员开展多层次、全方位、认真细致的安全检查。
1、对消防设施进行全面检查，严格按照公安消防部门的规定配齐配全，及时更换，确保及时扑灭初始火情。
2、对耐火等级低的建筑、人员集中场所的用电情况及人员疏散消防通道、疏散楼梯安全出口、疏散指示标志和火灾应急照明灯等，做好周密细致的检查，确保能够正常使用。
3、对本单位办公场地和家属院落用火、用电、用气情况做好检查，结合自身职能，对本单位存在消防隐患的重点部位进行一次全面排查。
4、对存放易燃易爆物品的重点部位做好检查。
5、对值班人员在岗履行职责情况，防火值班记录情况做好检查。
6、在重大活动和重要节日期间组织人员巡查，实行定人、定岗、定责等火灾防控措施，严防死守，确保元旦、春节、元宵及全国“两会”消防安全稳定。
二对存在的火灾隐患和查出的问题，加大整改力度，落实责任人。
第三阶段巩固提高、总结验收。时间从20__年__月__日后五天内。主要做好以下工作：
冬春季火灾防控工作结束后，各单位要认真进行总结，对在火灾防控工作中表现好的单位和个人予以表扬；对存在火险隐患久拖不改的要予以严肃处理。
五、工作要求
一端正思想、提高认识。冬春历来是火灾多发季节，局属各单位务必引起高度重视，坚决克服松懈思想和厌战情绪，进一步提高对做好消防工作重要性的认识，切实增强做好今冬明春防火工作的责任感和紧迫感。
二加强领导、明确责任。局属各单位要成立相应组织机构，找准火灾防控薄弱环节，组织制定各项防范措施，明确职责任务，服从局防控领导小组调度指挥。
三严格标准、狠抓落实。局属各单位领导班子要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。全国“两会”以及元旦、春节、元宵节前，局领导小组将对各单位工作进行督导检查。对工作落实不到位造成火灾事故的，将严肃追究相关领导和责任人责任。
局属各单位应及时向局今冬明春火灾防控工作领导小组办公室报送落实情况，即在每月23日前上报当月工作开展情况，20__年__月__日结束后2日内上报工作总结。