市场监督管理局关于做好今冬明春消防安全工作实施方案 篇1
为切实做好今冬明春消防安全工作,坚决预防和遏制火灾事故特别是重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生,根据《__市人民政府安委会关于印发20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(__政安[20__]__号)文件精神,结合我局实际,制定本实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、今冬明春消防检查范围和重点
(一)持续深化人员密集场大检查。按照__市人民政府办公室印发《__市人民密集场所消防安全专项整治工作方案》(__政办(20__)__)内容分工,积极配合相关部门,持续深化对重点企业、重点场所、重点行业、劳动密集型企业进行消防安全检查。
(二)推进大型商业综合体和电动自行车消防安全综合治理。配合相关部门在重大节日、重大活动、重点时期对大型商业综合体开展消防安全专项检查,确保消防安全。组织对电动自行车和生产、销售和维修改装环节进行专项检查。
(三)强化消防宣传教育培训。配合相关部门开展消防安全教育,加强本单位消防宣传教育,完善消防设施建设,定期开展消防隐患技能培训和消防应急疏散演练,将消防法律法规和消防知识纳入内部教育培训内容。
三、时间安排
即日起至20__年__月__日结束
四、工作要求及职责分工
要认真贯彻落实《__省火灾隐患排查整治若干规定》(__政办〔20__〕__号)和《__市人民政府安委会关于印发20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(__政安[20__]__号)要求,突出重点、落实责任,明确排查整治工作内容和任务。
(一)加强组织领导。高度重视,加强领导,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)加强监管检查。各科室、各基层所和综合执法大队要积极配合相关部门加强对相关行业领域消防安全的监管。各基层所要积极配合乡(镇)政府做好火灾隐患排查整治工作。
(三)加强内部检查。办公室负责局机关大楼内部消防安全管理,各基层所、直属单位负责本部门办公场所的内部消防安全管理,要认真抓好内部消防安全工作,充分运用视频、墙报、标语、宣传单等形式,进行广泛的消防安全宣传教育,组织开展消防演练,提高全体干部职工的消防安全意识和防火自救能力;同时要加强对局机关和各基层所办公楼消防安全隐患排查和整改,及时堵塞消防安全漏洞,把各项防范工作做早做实做细,确保不发生火灾事故。
(四)加强信息宣传。要强化防火宣传教育,努力提高干部群众的防范意识。同时要加强信息共享和信息报送,各相关职能科室和基层所要将今冬明春消防安全工作总结报告于20__年每月__日前报送当月小结至局市管科,20__年__月__日结束后3日内报送工作总结,由市管科负责汇总并报市消防工作联席会议办公室。
市场监督管理局关于做好今冬明春消防安全工作实施方案 篇2
根据《__市市场监督管理局关于印发今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(__市监综〔20__〕__号)及《__县人民政府安全生产委员会办公室关于加强全县今冬明春火灾防控工作的通知》(__安办〔20__〕__号),为加强本系统今冬明春火灾防控工作,共同营造良好的经济发展环境,现结合市场监管部门职责,制定本方案。
一、工作目标
各单位要认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,充分认识今冬明春火灾隐患潜在的风险,牢固树立“党政同责、一岗双责”“谁主管、谁负责”的责任意识,把安全生产摆上重要议事日程。要立足市场监管职能,落实监管责任,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域,及时发现和解决监管不到位、工作不落实等问题,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、时间安排
(一)组织实施阶段(即日起至20__年__月__日)。印发方案、明确工作职责、细化工作措施,组织开展风险隐患排查,强化落实监管执法措施。
(二)总结验收阶段(20__年__月__日后3日内)。总结经验做法,完善相关工作长效机制。
三、工作重点
(一)严厉查处无照经营行为。要依据《无证无照经营查处办法》,坚决查处无证照经营行为,特别是严格查处公安机关消防机构抄告的属于市场监管部门职责的无照经营行为,并组织配合查处危险化学品企业无证经营行为。对地方政府或主管部门抄告给市场监管部门对存在重大安全隐患企业作出责令关闭、或给予停产停业处理决定的,要依法责令企业变更经营范围或注销、吊销营业执照。(责任单位:信用科,各市场监管所)
(二)加强对消防产品质量监管。要加强对生产领域列入工业生产许可目录内危险化学品产品质量的监督检查。同时,加强对流通领域消防产品质量日常监督管理,适时组织或配合上级部门开展流通领域消防产品质量监督抽查,对检查中发现的不合格消防产品依法查处并依法公开抽检结果,同时抄告县消防部门。及时组织查处消防部门通报的消防产品质量违法行为。(责任单位:消保科,各市场监管所)
(三)加强强制性产品认证日常监管。要加强消防产品生产企业、经销单位的检查,重点检查列入《强制性认证产品目录》的消防产品,是否获得强制性产品认证证书和标注强制性产品认证标志;是否存在擅自生产、销售强制性认证产品及伪造、冒用3C认证证书、认证标识的认证违法行为。(责任单位:质量科,各市场监管所)
(四)加强对电动自行车生产、销售的监管。加强对电动自行车销售领域的监管,大力打击电动自行车违规改装等行为。(责任单位:信用科、消保科,各市场监管所)
(五)强化特种设备安全监管。要加强列入《特种设备目录》的压力容器的安全监管,依法对消防压力罐的设计、制造实施安全监察。(责任单位:特安科,各市场监管所)
(六)加强行业消防安全监管。把开展药品零售(除连锁门店外)企业,化妆品、医疗器械经营企业的火灾隐患排查治理与其它业务监管工作同部署、同检查,落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制。(责任单位:药品科,各市场监管所)
(七)配合开展其他专项整治。积极配合相关部门开展危险化学品、燃气、醇基燃料、烟花爆竹、“三合一”厂房等为重点的安全生产检查执法行动。配合开展商业综合体消防安全专项整治“回头看”。(责任单位:稽查科、消保科、信用科、特安科,各市场监管所)
(八)强化内部消防安全管理。要组织对本单位进行全面彻底的检查,做到不走过场、不留死角、不留后患,对发现的问题要立即整改,及时消除各类火灾隐患,保障消防安全。对灭火器材等消防设施进行检查,确保火灾时能发挥应有的作用。按照要求开展单位内部的消防安全自检自查,对存在的重点整治问题要立即整改。(责任单位:办公室,各市场监管所、执法大队、质检所)
(九)加强消防宣传教育培训。组织本系统消防安全知识讲座、消防器材使用等方面的学习。一旦发生火灾要及时处置,并按突发事件的处理程序及时、准确、逐级进行上报。(责任单位:办公室)
四、工作要求
(一)强化协作,增强合力。要立足市场监管职能,加大监督检查力度。对无照经营场所,要发现一个查处一个,对不属于市场监管职责范围内的要及时移送相关部门处理。要在消防部门及地方政府的统一领导下,积极配合相关部门开展安全生产检查执法行动,做到不缺位、不越位,共同防范安全生产经营风险。
(二)严格督导,落实责任。机关科室要加大业务指导、工作督导力度,各市场监管所要强化事前、事中监管,严格事故查处和责任落实,结合两节、两会等重要时间节点,加大对市场监管相关领域的监督、执法力度,对工作不落实、成效不明显的单位,要及时通报,督促落实整治措施。
(三)高度重视,及时总结。各相关业务科室、市场监管所要高度重视,抓好工作经验做法总结提升工作。各业务科室要在20__年__月__日结束后2日内将工作总结汇总后通过OA报送至办公室。
市场监督管理局关于做好今冬明春消防安全工作实施方案 篇3
为深刻吸取____“11·21”特别重大火灾事故和____“11·24”重大火灾事故教训,坚决践行“人民至上、生命至上、安全第一”理念,切实做好市场监管领域冬春期间消防安全工作,有效防范化解冬春季节消防安全风险,保障人民群众生命财产安全,结合我局工作实际,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于消防工作的重要批示精神,深刻把握党的__大提出的“统筹发展与安全”“坚持安全第一、预防为主”等重要理念,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施,积极营造有利于经济社会发展的安全环境,以新安全格局保障新发展格局。围绕重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节,分类施策,精准防范,综合治理,最大限度地控制亡人火灾事故,坚决遏制重特大群死群伤火灾事故,全力维护冬春季节的消防安全形势稳定。
二、工作步骤
市场监管领域冬春火灾防控工作从即日起至20__年__月底结束,共分为三个阶段。
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。分析研判市场监管领域冬春季节火灾形势,制定冬春火灾防控工作方案、召开专题会议、明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、确保部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各监管所结合实际在辖区内开展市场监管领域火灾隐患排查,针对存在突出风险的召开约谈会、推进会,及时分析研判,发出整改通知书,责令限时整改。加大监管对象消防安全督导检查和消防宣传教育力度,针对冬春季节特点做好各项应急救援准备,从严从实从细抓好各项工作措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月底)。全面总结梳理,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
三、工作内容
(一)精心组织学习部署。要及时召开会议,学习传达《__县安全生产委员会关于印发<20__年全县冬春火灾防控工作方案>的通知》(__安委〔20__〕__号),结合自身实际情况制定冬春火灾防控工作方案。进一步建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的消防安全责任制度,严格落实监督管理和支持保障责任,认识开展此次冬春火灾防控的重要性、紧迫性,全面落实消防安全主体责任。
(二)加强消防产品质量监管。重点围绕灭火器、消防水带等消防产品,进一步强化流通领域消防产品质量监督抽查工作,及时向社会公布抽查结果,做好不合格产品后续处理工作。
(三)依法查处消防产品质量违法行为。依据《中华人民共和国产品质量法》,对生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,依法进行查处,发现一起、查处一起,涉嫌犯罪的要及时移交公安部门追究刑事责任,违法行为涉及其他部门的,要及时进行通报。
(四)强化电动自行车消防安全管理。依据应急管理部、工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、市场监管总局五部委联合印发的《关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的通知》要求,依法查处违法违规生产、销售电动自行车和非法改装等行为,对查处的违法违规问题,及时发布预警信息,不断规范市场秩序,情节严重的依法责令停止生产并予以罚款,或依法吊销营业执照。
(五)做好特种设备生产使用环节、食品生产流通消费领域以及商品交易市场的消防安全工作的督促指导。依据国家《消防安全防责任制实施办法》,进一步落实企业安全生产主体责任,督促指导监管对象依法做好自身消防安全管理工作,促进商品交易市场和市场主办单位依法加强消防安全管理。
(六)加强消防通道和设施设备检查。局机关、各监管所要加强消防通道检查,特别是加强农贸(集贸)市场、商超、家属区等人员密集场所疏散通道、安全出口检查,严禁占用消防通道,严禁封堵、锁闭安全出口,确保防火卷帘、防火门能够按照要求正常使用。要重点检查消防设施设备运行是否正常,消防给水阀门及消防自动控制设施是否处于正常状态,消防系统及移动式灭火器材定期维护保养是否落实到位。
(七)强化消防安全培训演练。组织开展全体干部职工消防安全培训,普及火灾预防、初期火灾扑救、应急疏散和逃生自救知识。要结合实际组织开展初期火灾处置扑救和应急疏散演练,及时修订应急处置预案,清点检查应急救援物资,强化应急救援装备检测保养,切实提高应急处置能力。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各监管所、相关股室、直属单位要深刻认识到当前开展冬春火灾防控工作的重要性,坚决克服松懈麻痹思想,切实将冬春火灾防控工作当重要工作来抓,主要领导要亲力亲为,加强统筹谋划、靠前指挥协调,跟踪工作推进,确保各项任务高效落实落地。
(二)深入宣传引导。各监管所、相关股室、直属单位要加强宣传引导力度,充分利用各类媒体平台、监管群,对冬春火灾防控进行宣传报道,对消防管理规范的监管对象要正面宣传,对问题隐患突出的监管对象要及时曝光,切实强化教育引导和震慑警示作用,营造社会各界关注消防、参与安全的良好氛围。
(三)强化问题整改。各监管所、相关股室、直属单位要充分发挥主推手作用,建立健全部门联合检查与执法衔接机制,强化协同治理,推进整治整改。定期对辖区火灾形势和工作推进情况进行分析研判,找准风险隐患和薄弱环节,研究针对性措施。充分运用座谈交流、明查暗访、受理举报等方式发现真实问题,综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段推动消防安全责任措施落实,确保问题隐患整改到位。
市场监督管理局关于做好今冬明春消防安全工作实施方案 篇4
为扎实做好今冬明春火灾防控工作,全力确保消防安全形势平稳可控,根据市局、区消防安全委员会统一部署,从即日起至20__年__月__日结束,集中开展今冬明春火灾防控工作,特制定方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,广泛动员社会单位和基层网格力量,集中组织开展冬春火灾防控工作,不断提升消防安全管理水平,坚决预防和遏制有影响的火灾事故发生,确保火灾形势持续稳定。
二、工作任务
(一)做好生产、流通领域电气产品、消防产品质量监督工作。高度重视电气产品、消防产品质量监管工作,认真履行市场监管职能,加强对电气产品、消防产品及其生产、销售主体的监督检查,进一步加强电气产品、消防产品的监督抽查工作,切实做到程序合法,行为规范,及时依法查处抽查检验发现的不合格产品。
(二)做好特种设备安全监管工作。高度重视大型商业综合体商圈、轨道交通站的电梯使用安全;高度重视液化石油气体、工业气体充装生产企业特种设备维护使用安全等。
(三)按照市场监管职能职责积极配合相关部门针对餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等开展燃气安全检查。配合开展小微企业、家庭作坊、厂房库房消防安全治理。
(四)按照职责分工,依法严厉打击消防产(商)品质量违法行为、特种设备违法行为,对涉嫌犯罪的,要及时移交公安部门依法立案侦查。
(五)高度重视本单位办公场所消防安全工作,落实相关管理制度。
三、任务分工
(一)各市场监管所,加强区域管理工作,重点排查辖区内各类场所特种设备使用安全及消防流通领域产品质量等。
(二)质量科主要负责组织开展电气产品、消防产品质量抽查工作。指导督促各相关监管所对生产、流通领域电气产品、消防产品的质量巡查管理。
(三)特种设备科负责对大型商业综合体商圈、密集场所、液化石油、天然气充装站等在用特种设备的检查,同时指导督促各相关监管所对商业场所等在用特种设备进行安全检查。
(四)认证科主要负责对区内电气产品、消防产品生产企业获得强制认证情况的核查工作,同时指导督促各相关监管所对本辖区内生产、销售电气产品、消防产品强制认证情况的监管工作。
(五)执法支队主要负责违法行为的查处。
(六)消保科负责及时受理和处理消费者关于电气产品、消防产品、特种设备使用的投诉举报,依法调解消费纠纷,维护消费者合法权益。加强电气产品、消防产品质量安全及特种设备使用安全意识宣传。
(七)办公室负责本单位办公场所消防安全工作,落实相关管理制度。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。制发方案、明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日结束后5日内)。总结经验做法,固化工作成效,通报工作情况。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。冬春季节历来是火灾事故的高发期,要切实加强组织领导,加强调度指挥,层层传导压力,逐级压实责任。
(二)精心组织,狠抓落实。要切实履行职能职责,确保各项工作有序有力推进。
(三)统筹结合,确保成效。要将冬春火灾防控工作与推进20__年度重点工作、国务院消防工作考核迎检结合起来,全面盘点和梳理各项重点任务进展情况,严格把握时间节点,倒排工期、集中攻坚,全力确保年度刚性任务如期完成。
按照市局、区消防安全委员会工作要求,各市场监管所、相关科室、执法支(大)队从20__年__月起,每月__日前报送当月工作小结;20__年__月__日结束后报送工作总结。在开展今冬明春火灾防控工作中遇重大问题应及时上报区局。
联系人:______;联系电话:________。
市场监督管理局关于做好今冬明春消防安全工作实施方案 篇5
各科室、队、乡镇所:
为做好今年明春火灾防控工作,有效防范遏制重特大火灾事故发生,__市市场监督管理局结合工作职能职责,定于20__年__月至20__年__月结束,开展今冬明春火灾防控工作。特制定工作方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神,在市政府、市消安委的统一领导下,组织全局各科室、对、所,动员社会各方面力量,深入排查整治火灾隐患,严厉查处消防违法违规行为,全面掌握全局消防安全状况,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故,全力维护全市消防安全形势稳定。
二、组织领导和职责分工
(一)组织领导
为加强消防安全工作的组织领导,我局成立今冬明春火灾防控工作领导小组。以局长__为组长,副局长__为副组长,各科室、队、乡镇所负责人为成员的专项行动领导小组,统筹指导协调相关工作。领导小组办公室设在局办公室,负责专项整治工作的组织协调和督促检查、工作情况报送工作,办公室主任由__副局长担任。办公室联系电话:________。
(二)职责分工
局办公室负责局办公区域的消防安全排查整治工作;特种设备安全监察科牵头组织特种设备及其使用场所消防安全排查整治工作;质量与商标广告监管科牵头组织获证消防产品生产企业的产品质量等相关工作;市场规范监管科牵头组织检查商场、超市、集贸市场等人员密集场所,食品经营监管科牵头组织检查餐饮店、食堂等食品经营场所,食品生产科牵头组织检查食品生产企业的消防安全等;各乡镇市场监管所配合好当地党委或局业务科室开展好消防安全专项整治工作,并依据自身职能,做好本单位办公区域消防安全排查整治工作。
三、工作步骤
(一)动员部署(__月__日前)。按照本方案的要求,结合工作实际,制定具体实施方案,成立领导组织机构,明确工作职责,建立工作机制,迅速部署开展工作。
(二)全面排查(__月__日至20__年__月__日)。通过发布通告、组织召开单位消防安全责任人、管理人会议、举办消防安全培训班等形式,广泛动员相关商场、超市、大型集贸市场、食药品生产经营单位、特种设备使用单位等对照有关规范和标准,开展火灾隐患自查自纠。并组织人员对重点场所、重点区域、重点设备进行全面排查,切实掌握特种设备及其使用场所火灾隐患问题,建立隐患清单,制定明确的排查整治计划。
(三)重点整治(20__年__月__日至__月__日)。按照制定的排查整治计划,各科室、队、所全力开展火灾隐患排查整治工作。对排查出的一般火灾隐患,要督促隐患单位立即整改或责令限期整改,构成重大火灾隐患的,要采取综合整治措施,提请市人民政府予以挂牌督办,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。同时,要做好查缺补漏工作,组织人员针对前阶段未排查整治过的单位(场所)开展检查。
(四)检查验收(20__年__月__日至__月__日)。20__年__月__日前,各牵头科室要完成对辖区消防安全专项整治的检查验收工作。人事教育监察科将把此项工作纳入一季度安全生产工作督查中,对相关科室、队、所的工作开展情况进行督查。
四、工作要求
(一)认清形势,加强领导。开展消防安全专项整治工作,是贯彻落实中央领导同志重要指示和公安部、省、州、市政府有关会议精神的重要措施,是严密防范和坚决遏制重特大火灾事故的具体行动,也是保持火灾形势持续稳定的有效手段。各科室、队、所要进一步增强紧迫感和责任感,按照省、州、市文件部署安排,认真组织开展今冬明春火灾防控工作,确保全市消防安全形势持续稳定。
(二)严密排查,务求实效。各科室、队、所要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真做好流通领域消防产品质量实施监督管理,特种设备及其使用场所的消防安全隐患排查,商场、超市、集贸市场、餐饮店等的安全隐患排查工作。对排查发现的火灾隐患和违法行为,要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;做到严格依法查处,切实整治消除一批火灾隐患。
(三)加强宣传,营造氛围。各科室、队、所要通过会议、培训等形式,迅速掀起专项整治工作宣传热潮。日常监管工作中,要加大普及宣传消防法规知识,大力提升群众消防法纪意识,自觉维护消防安全环境。
(四)及时总结,及时上报。各科室、队、所要认真对照检查重点内容,自20__年__月起,每月__日前报送当月工作开展情况到局办公室汇总。20__年__月__日结束后,报送消防安全专项整治工作总结。联系人:____,联系电话:________。
市场监督管理局关于做好今冬明春消防安全工作实施方案 篇6
为认真贯彻落实《__县安全生产委员会关于切实做好全县冬春火灾防控工作方案的通知》(__防〔20__〕__号)和《关于印发__县冬春火灾防控工作任务分解表的通知》(__防〔20__〕__号)等文件要求,进一步推进消防安全专项整治三年行动工作开展,有效推动消防安全责任措施落实,确保全县火灾形势稳定,经县局研究决定,结合我局实际,制定工作方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上、统筹发展和安全,围绕20__年__会、__会和全国、省、市、县两会等重大活动以及元旦、春节、元宵等重要节点,坚持政府主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则,进一步深入推进消防安全专项整治三年行动巩固提升,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制较大及以上火灾,确保我局消防安全形势稳定。
二、职责分工
(一)县局办公室、安全生产与风险监测股:组织实施全局冬春火灾防控工作,建立冬春火灾防控组织机构和相关工作机制,细化各部门职责分工,加强指挥调度,统筹做好动员部署、组织实施和检查等工作。
(二)12315投诉举报处置指挥中心、市场规范股、稽查大队:负责组织实施消防器材、成品油市场抽检、打击私设油库和流动加油车非法经营成品油违法行为工作。
(三)质量与认证监管股:负责组织实施电动车市场质量监管与私自改装行为;深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理,严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产行为。严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为。
(四)各监管所:明确消防监管职责,组织开展消防安全检查,对辖区小型制衣企业、农家乐、旅游景区、超市、饭店、加油站点等场所督促整改火灾隐患、严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为;加大辖区消防检查和宣传力度,开展火灾防控安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练,提高本单位消防安全管理水平;按照国办《消防安全责任制实施办法》和省政府《__省消防安全责任制规定》等职责,结合消防安全专项整治三年行动开展情况,进一步加大对商场市场、宾馆酒店、餐饮娱乐、桑拿洗浴、医疗养老等人员密集场所和“三合一”、“多合一”、家庭式作坊、劳动密集型企业等火灾高风险场所消防安全检查力度,主动防范新业态新领域和老旧经营场所消防安全风险,建立问题隐患和整改责任台账。
三、工作步骤
(一)动员部署(20__年__月__日前)。各单位要广泛动员部署,明确职责任务,细化工作措施。
(二)组织实施(20__年__月__日至20__年__月__日)。各监管所、各单位结合实际,组织开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传力度,强化部门协作,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收(20__年__月__日至__月底)。各监管所、各单位要认真总结工作成效,分析存在问题,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。县局成立由局长为组长,局班子成员为副组长,各监管所、机关股室、直属单位负责人为成员的领导小组,领导小组办公室设在安全生产与风险监测股,缪家枝兼任办公室主任。各单位要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,按照属地管理和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)原则,全力抓好今冬明春火灾防控工作。
(二)严格督导问责。县局将组织对各单位冬春火灾防控工作情况开展明察暗访和督查,并纳入年度考核内容,对工作不落实、不作为、措施不力的单位,予以通报,并取消年度评先评优资格。
(三)加强信息报送。各单位将冬春火灾防控开展情况、经验做法及时上报县局,广泛宣传,确保我局冬春火灾防控工作卓有成效。
从20__年__月起,每月__日前将当月工作开展情况和检查台账(行业部门排查登记表)报送至县局领导小组办公室,20__年__月__日前日内报送工作总结报告。(联系人:____;联系电话:________;邮箱:________)。
市场监督管理局关于做好今冬明春消防安全工作实施方案 篇7
各市场监督管理所,县局各股室、直属单位:
为认真贯彻____关于消防和安全的重要指示精神,坚持“生命至上、安全第一”思想,树牢安全发展理念,进一步推动消防安全责任措施落实,确保冬春季节我县火灾形势高度平稳,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,根据县政府安委会冬春火灾防控要求,结合市场监管部门职能,县市场监督管理局决定即日起至20__年__月在全县集中开展冬春火灾防控工作,现将有关事项通知如下:
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大报告中关于提高公共安全治理水平,推进安全生产风险专项整治的要求和____关于安全生产的重要论述,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,在县消安委的统一领导下,落实各项消防安全责任,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升火灾防控能力,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,确保元旦、春节和全国“两会”等重要节庆、重大活动消防安全,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作原则
__县市场监管局各股室、基层所在县消防安全委员会的统一领导下,按照“属地管理、守土有责,谁主管,谁审批,谁负责”的工作原则,落实“依法管理、综合治理”的工作方针,积极探索并建立长效监管机制,形成部门齐抓共管、各司其职的工作合力。
三、工作任务
认真汲取火灾事故教训,深刻认识今年的火灾事故特别是“赖坊火灾”事故给人民群众带来的危害,谨记事故发生的原因,总结经验教训,特别是当前新冠疫情形势反复,不确定性因素增多,消防安全形势严峻复杂,各市场监管所、股室和直属单位要依照《__省消防安全责任制实施办法》和《__县人民政府办公室关于印发__县消防安全责任制实施意见的通知》(__政办〔20__〕__号)赋予的市场监督管理部门消防监管职责认真履职,精准防范,综合治理,根除隐患,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故。
(一)聚焦高风险场所整治严防“大火巨灾”
1、开展劳动密集型企业消防安全专项检查。依据《__省消防安全责任制实施办法》明确的部门消防监管职责,各市场监管所和相关股室要督促特种设备生产单位特种设备生产过程中开展全面排查整治,重点排查同一建筑容纳30人以上的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍,通过企业自查、属地排查、部门核查,逐家企业、逐栋厂房建立台账,摸清底数、查全隐患、找准风险。加强属地管理和行业监管,对排查发现的隐患要立即督促整改,对存在重大火灾隐患的,要提请上级机关挂牌督办,坚决整治火灾隐患。
2、开展高层建筑重大火灾风险专项整治。各市场监管所、消保股、质计股和执法大队依职责按照县安办《关于开展高层建筑重大火灾风险专项整治的通知》(__安办〔20__〕__号)要求,持续深入开展既有老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑(以下统称4类重点对象)整治,认真、及时处理相关部门和个人涉消防产品质量、标准投诉举报和移送案件,建立问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题,有效管控重大安全风险,坚决防止发生群死群伤重特大火灾事故。
3、开展人员密集场所消防安全整治。紧盯特种设备生产企业和化妆品、药店开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。按照职责分工对消防产品质量实施监督管理,依法查处消防产品质量违法行为。对工业用房、自建房改作的人员密集场所,要切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类突出隐患问题。
(二)紧盯薄弱环节整治严控“小火亡人”
4、加强老旧住宅电气火灾隐患排查治理。持续开展老旧居住性场所消防安全专项治理,按照县消安委办《关于部署开展老旧住宅电气火灾隐患排查治理工作的通知》(__消安委办〔20__〕__号)要求,配合当地政府和相关部门开展老旧场所整治,有效遏制电气火灾事故发生。
5、夯实基层消防治理。各市场监督所要依职责落实基层消防“5+3”必查要求(5个检查重点:“三合一”场所、弱势群体、火源、电动自行车、易燃材料;3项“保命”措施:畅通疏散通道、防火墙硬隔离、配备逃生面罩)。要聚焦“老、弱、病、残”等消防安全弱势群体,建立健全重点人群台账;要加强逃生面罩、消防产品等器材的质量检查力度。
(三)紧盯重点环节强化消防安全管控
6、加强易燃可燃装修材料和可燃物清理。各市场监管所要依职责配合当地政府持续整治人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料等隐患问题,依法采取查封、关停等强制措施,有效预防和减少火灾发生。
7、持续深化畅通消防“生命通道”专项行动。要聚焦消防监管责任行业和本单位建筑内、外消防安全“生命通道”,及时清理堵塞、占用的障碍物,确保消防车通道畅通。
(四)强化新业态新领域消防安全风险防范
8、加强电动自行车全链条安全监管。要认真贯彻落实《__省加强电动自行车消防安全管理工作意见》,各市场监管所和县局相关股室、直属单位要落实全链条管控职责任务,按照市局道路整治和电动车整治三年行动方案科室职责分工持续加大生产、销售、使用等环节违法违规行为查处力度,压实外卖快递等重点行业领域安全管理责任,督促电动自行车使用较多的外卖等即时配送属地企业落实安全生产主体责任。
(五)深化消防安全警示教育及应急救援准备
9、加大消防安全宣传培训。办公室要突出冬春季火灾特点,组织各市场监管所和相关股室深入推进消防宣传“五进”,持续开展“消防公益说”“全民学消防”“消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传主题活动,不断提升全民消防安全意识和素养。要广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量,加强电动自行车、电气取暖、燃气安全、鳏寡孤独人群关爱等靶向宣传。要利用网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏,以网络直播、短视频、微联动等形式,引导公众关注消防安全、学习消防知识。要督促指导行业系统和社会单位组织全员消防疏散演练和消防安全培训。元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间,要加大消防宣传力度,协调通过城市大屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告,推动移动通信运营商发送消防提示短信,营造“全民消防”浓厚氛围。
10、加大警示宣传和隐患曝光。要发挥舆论监督和警示宣传作用,组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防违法行为,公布当地典型火灾事故案例,以案释法、以案警示。重点搜集发生在群众身边的典型火灾案例、消防违法违规行为,宣讲法律责任、事故代价,通过媒体舆论监督和引导,让群众明教训、知敬畏、受触动。要联合各类媒体对消防安全违法行为和火灾隐患进行集中曝光,剖析危害后果,净化消防安全环境。
11、加强灾害事故应急救援准备。针对冬季低温雨雪冰冻灾害等事故特点,强化预警监测,实现信息共享。要完善各类应急处置预案,积极联合相关部门和企业开展针对性演练,强化应急联动。要根据元旦、春节、元宵节等节日特点,盯牢烟花燃放、祭祀祈福、商业促销、展会展览等重点环节,合理安排执勤力量,加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤,必要时前置备勤力量,实施现场监护。要加强大风、低温、冰冻、干旱等恶劣条件下的熟悉演练和装备物资储备,提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施,确保一旦发生紧急情况,第一时间到场处置,科学高效实施救援。
(六)扎实做好重点节点和场所消防安全保卫
12、落实重点场所火灾防控责任措施。要推行专家检查,紧盯重大项目、重点工程和涉疫场所,精准开展消防技术服务指导,主动帮助企业纾困解难,有效服务疫情防控和经济社会发展大局。要强化科技应用,推动加强物联网监测、电气火灾监控、可燃气体监测等信息化手段运用,进一步完善火灾风险监测预警体系,提高早发现早处置能力。要加强群防群治,各市场监管所要依职责配合当政府和相关部门加强经营性自建房、群租房、“三合一”等场所消防安全排查检查,坚决整治防火分隔不到位、违规住人等问题,提升本质安全水平。
13、落实重要节点重大节日管控措施。“两节”等重大节日和重大活动期间,要组织对特种设备生产、使用企业和药店、化妆品店等人流物流集中场所开展检查,紧盯用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
四、进度安排
(一)部署发动(20__年__月__日前)。按要求制定具体实施方案,召开会议研究,成立以分管副局长为组长、相关股室和各市场监管所负责人为成员的领导小组,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分地区、分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20__年__月__日至20__年__月__日)。按照工作方案和目标任务,强化股所协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20__年__月__日至__日)。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,总结经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各市场监管所、县局相关股室和直属单位要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,充分利用消防安全专项整治三年行动成果成效,全力抓好各项工作落实。
(二)压实各级责任。要落实领导责任,专题研判辖区冬春季消防安全形势,定期听取工作汇报,推进各项措施落地见效。各市场监管所要落实属地责任,组织力量开展排查检查,建立健全重点整治场所基础台账、隐患清单,推动整改。行业部门要按照“三个必须”落实监管责任,加强本行业、本领域消防安全排查整治工作,督促单位开展隐患自查、自改工作。
(三)严肃督导问责。冬春火灾防控工作是年度政府消防工作考核的重要内容,县局适时采取专项督导、明查暗访、线上督查等形式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实,对工作不力、进展缓慢的股所,及时通报督办;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。对发生较大及以上亡人火灾责任事故的,将组织开展延伸调查,依法依规追究相关单位和人员责任。
(四)加强信息反馈。各市场监管所和相关股室20__年__月起每月__日前报送当月工作小结(__月份工作开展情况__日之前上报);20__年__月底报送工作总结。
领导小组办公室联系人:______,电话:________。
市场监督管理局关于做好今冬明春消防安全工作实施方案 篇8
为切实做好今冬明春火灾防控工作,强化冬春期间针对性火灾防控措施,维护消防安全形势稳定,坚决预防和遏制火灾事故的发生,按照县委书记__同志在《省人民政府办公厅关于切实做好冬春火灾防控工作的通知》上的批示“__火灾事故教训深刻,损失惨重。时值冬季,是火灾事故高发季节,全县各级单位,要坚决落实____的指示要求,忠诚履职,迅速开展火灾隐患排查工作,坚决果断整治消除隐患,确保全县平安稳定”要求,结合__县安全生产委员会办公室《关于深刻汲取__、__化工事故教训切实加强安全防范工作的紧急通知》__安办〔20__〕__号及县消防安全生产委员会《关于加强当前火灾防控工作的紧急通知》__消安委办[20__]__号文件要求,现结合我局实际,制定本工作方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神和____关于防范化解重大风险的重要指示精神,在县局消防领导工作小组统一领导下、落实各项消防安全责任,强化各项火灾防控措施和火灾隐患整治,及时消除各项消防安全隐患,坚决遏制重特大火灾事故,确保我局消防安全稳定,全力维护全县消防安全稳定。
二、组织领导
为加强消防安全工作的组织领导,我局成立以局长汪__为组长,副局长杨__为副组长,各股室、队、乡镇所负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,统筹指导协调相关工作。领导小组办公室设在局特种设备安全监察股,王__同志任办公室主任,负责消防安全工作的组织协调和督促检查、工作情况报送工作。
三、工作内容
一严格落实消防安全责任,深入推进消防综合治理。
配合有关部门依法吊销、销售假冒伪劣消防产品市场主体的营业执照;按照职责分工严厉打击无照经营消防产品行为;检查中发现擅自经营需经审批项目的,及时告知相关的行业监管部门。牵头单位:信用监管股;责任单位:产品质量股、各市场监管所
二加强电动自行车流通领域质量检查。组织开展电动自行车产品质量监督抽查检测,全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装等方面存在的问题,严厉打击违法销售假冒伪劣电动自行车行为,大力规范维修改装行为,广泛开展消防安全宣传教育,通过执法检查,实现电动自行车产品质量安全明显提升。各所要开展专项检查,建立电动自行车经营户专项检查台账。牵头单位:产品质量股;责任单位:执法大队、各市场监管所
三加强流通领域消防产品质量监管,组织开展消防和电器产品质量监督抽查。在元旦和春节前开展联合检查,认真梳理工作职责,集中查处违法销售假冒伪劣消防、电器产品行为。牵头单位:产品质量股;责任单位:执法大队、各市场监管所
四开展商业综合体消防安全专项整治回头看,建立联合执法机制,强化安全隐患整改督办。各所要协同有关行业主管部门对辖区内的商业综合体开展联合专项检查,及时排查消防安全隐患并督促企业及时整改。牵头单位:特设股责任单位:各市场监管所
五加强特种设备消防安全隐患排查整治。要加强对大型游乐设施、场内专用机动车辆、电梯、锅炉等特种设备隐患排查,确保运行安全;开展液化石油气钢瓶、工业气瓶、车用气瓶充装安全监察,严厉打击违规违法充装行为。牵头单位:特设股;责任单位:各市场监管所
六落实消防安全内部责任制。局机关各股室、执法大队、各市场监管所要加强办公场所、住宅小区内的用火、用电安全管理,尤其是要加强电瓶车、电动自行车的充电安全管理。组织机关各股室、各所开展消防安全应急疏散演练,提高应急处置能力,确保我局内部消防安全持续稳定。牵头单位:办公室、综合股;责任单位:机关各股室、各直属机构和市场监管所
七围绕“防范火灾风险、建设美好家园”,深入开展消防安全宣传活动。加强单位内部和市场主体消防安全宣传教育,完善消防设施建设,开展消防隐患自查和消防应急疏散演练,将消防法律法规和消防知识纳入教育培训内容,要通过县局微信公众号、抖音开展消防宣传。各所在日常监管中要加强对市场主体消防安全知识的宣传,营造全民关注消防安全的浓厚氛围。责任单位:局办公室、各市场监管所
四、工作步骤
一部署发动阶段20__年__月__日前。局及各所要召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
二组织实施阶段自20__年__月__日至20__年__月__日。按照工作方案,精心组织实施、从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节、元宵节和全县消防安全。
三全面总结阶段20__年__月__日前。各机关股室、各所总结经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
一提高认识,加强领导。各牵头和责任单位要迅速动员部署,统一思想认识,细化工作措施,坚决预防重特大火灾事故的发生。
二密切协作,齐抓共管,严格执法、推动隐患整改。
各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格执行各自职责,依法监督整改,对经整治仍达不到要求的各类场所,及时报告县局消防安全领导小组或抄告相关责任部门。
三落实责任、加强督导、及时报送工作信息总结。
消防安全工作将作为一项安全生产工作任务,县局将作为一项重要指标纳入年终考核。各牵头单位要进一步细化工作内容,加强本条口的业务指导,并组织开展督查,县局消防安全工作领导小组将适时对各单位进行督导。