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第一责任人2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告

2023-11-06 22:16:19 工作报告 打开翻译

第一责任人落实全面从严治党主体责任情况的报告 篇1

20__年,我委认真贯彻各级纪委全会精神,以“比担当、比执行、反四风、促赶超”作风建设为契机,抓学习、强监督、全机制,切实履行“一岗双责”,进一步抓好全面从严治党主体责任落实,营造“争先进位大赶超、首善担当创一流”的干净干事氛围。现将我委20__年履行全面从严治党主体责任和主要负责人履行第一责任人职责情况汇报如下:

一、现代农业园区管委会全面从严治党主体责任落实情况

今年以来,班子领导深入落实贯彻区委、区纪委有关要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格落实《党风廉政建设责任书》,强化组织领导,认真履行主体责任。全体干部坚决维护党章,严格遵守各项纪律特别是政治纪律、组织纪律,确保了工作有成效,干部不出事。未发现不正之风和腐败问题。

(一)坚持“三个在前”,筑牢思想防线。我委深入开展以加强廉政教育、对照自查自纠、及时整改预防等为主要内容的系列活动,以“三个在前”筑起“防线式”堤坝,打牢党风廉政建设基础。一是廉政教育在前,拉紧思想“警示线”。开展广泛性、经常性的廉政教育,共开展4次党风廉政季度例会,15次例会学习,其中警示教育5次。及时组织观看廉政教育微电影《风车》,集中学习《忏悔录选编》……促使干部深刻汲取教训,提高拒腐防变能力。同时结合区委组织部“两学一做”活动部署,安排集中学习16次,组织党员认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党务公开条例(试行)》、《____系列重要讲话读本》以及省、市、区委关于作风建设的要求等规章制度,补好党员干部的精神之钙,明确为人、做事的基准和底线,进一步锻炼党员干部了党性,提升了道德修养。二是廉政提醒在前,筑牢信念“抵御线”。建立廉政提醒长效机制,利用谈话、短信、微信等方式,经常性为干部敲敲警钟、扯扯袖子、咬咬耳朵,已谈话提醒5人,短信、微信提醒6次;加强廉政文化建设,制作发放了廉政桌牌、廉政屏保,办公场所张贴廉政宣传海报、廉政格言警句,形成了“墙上有廉文、屏上有廉语、桌面有廉言、心中有廉声”的文化氛围,确保廉洁从政观念入脑入心。三是内部监督在前,严守作风“隔离线”。加强对干部监督,特别是着力抓好工程建设、招投标、物品采购等腐败现象易发多发领域,最大限度地降低国资流失风险;密切关注容易引发违规违纪的敏感场所,不定期对单位公车私用和违规收礼送礼情况进行明查暗访,对违纪苗头行为提早介入、及早制止并及时采取措施,防止出现监督盲区。目前,共开展监督检查7次。

(二)加强组织领导,履行“一岗双责”。一是狠抓责任落实。我委虽未设立党组,但主要领导亲自抓党风廉政建设工作,分管领导各负其责,保证主体责任落实到位。坚持党风廉政建设同业务工作紧密结合,统一部署,统一落实,使党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。根据班子分工和各科室职能,制定《__市__区现代农业园区管理委员会20__年党风廉政建设工作计划》,对党风廉政建设工作进行细化、量化,逐项分解落实。层层签订《党风廉政建设责任书》,牢牢抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节,层层传导压力,夯实“两个责任”。二是严抓风险防控。我委结合工作实际,全面梳理总结工程招标、质量监管和工程验收等关键环节风险防控的工作经验,坚持问题导向,研究拟出《廉政风险点排查清单》,并制定防控措施,定期研判风险,加强风险排查,做好廉政防控,切实保证按规按法完成项目建设和验收,确保党风廉政建设责任制工作落到实处。三是狠抓自查自纠。严格落实全区作风巡查和审计监督相关事项自查自纠,形式主义、官僚主义自查自纠,违规发放津贴补贴、奖金、福利情况自查自纠等专项活动,深入开展自查自纠,认真查找问题漏洞,研究制定整治措施,促进我委作风持续好转。此外,“三重一大”及时通知纪检组参与监督,选拔任用干部征求纪检组意见,项目建设主动要求审计、财政等部门派专人对项目建设实施程序、资金使用、招投标等进行全程监督指导。

(三)强化制度建设,规范内部管理。结合我委实际,完善一系列内控制度。制定出台《__区现代农业园区管理委员会干部积分制管理实施细则(试行)》,通过积分制量化定责、积分化履责、常态化督责、公开化晒责,让作风建设落实到每一个时间节点、每一件事上。严格执行《__区现代农业园区管理委员会重大事项集体决策制度》、《__区现代农业园区管委会考勤管理制度》、《__区现代农业园区管委会财务管理制度》、《__区现代农业园区管委会公务用车管理制度》、《__区现代农业园区管委会公职人员因私出国(境)管理办法》等相关规定,对重大事项决策、干部上下班纪律、物资采购、财务报销、公务用车、公务接待、因私出国(境)等作了明确规定,并制定了相关处罚措施,进一步规范和加强了管委会内部管理,推进园区管理工作法制化、制度化、精细化建设。

二、主要负责人报告履行第一责任人职责情况

主要负责人始终坚持把党风廉政建设工作摆在首位,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。把廉洁自律、干净干事作为自身追求,在单位中做好表率。据了解,主要负责人未从事和参与经营性活动,严格执行选人用人、公务用车、公务接待有关规定,个人有关事项按要求向组织汇报,未发现违纪违规问题发生。

(一)坚持“一岗双责”。高度重视反腐倡廉建设,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。每季度主持召开一次党风廉政建设专题班子会,分析反腐倡廉形势,研究部署项目廉洁建设工作。在切实履行好“第一责任人”职责的同时,抓好领导班子成员“一岗双责”和职责范围内的党风廉政建设工作,对党风廉政建设工作进行责任分解,层层传导、落实到人。每季度听取并分析班子成员履行“一岗双责”责任的情况,针对存在的问题和不足,提出改进的要求。开展廉政谈话,约谈提醒每位领导班子1次,针对其分管工作存在的风险点,进行研判分析,谈话提醒。

(二)坚持民主集中。严格执行个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数的民主集中制原则,尊重和信任班子成员,注重发挥局班子“一班人”的作用,对重大工作决策和有关财务、人事等事项,由领导班子集体讨论决定,不搞独断专行,一言堂,更不搞暗箱操作。

(三)坚持服从大局。从大局和全局出发,从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上,认真贯彻执行上级的方针政策和国家法律法规,不搞上有政策下有对策,做到有令则行,有禁则止,保证政令畅通,不断提升执行力。坚持秉公办事,做到不论亲疏远近,一切按规定办事。在项目申报、选人用人中,依法依规,做到公开、公正、公平、择优选用。

(四)坚持清正廉洁。认真学习《廉政准则》,严格执行党风廉政建设各项规定,要求干部群众做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己决不突破。落实干部收入、重大事项报告、礼品(礼金、礼卡)退回和上交等规定,摆正公与私、工作与家庭的关系,正确把好“权力关、金钱关、人情关”,做到警钟长鸣,防微杜渐。

三、存在问题

(一)主动学习意识有待加强提高。部分干部工作之余自我学习不够主动积极,没有深刻认知理论与实践的辩证唯物关系,没有把理论指导实践放在一个重要的位置,对于政治理论的学习不够深入,还不能完全用马列主义、______思想等理论、观点分析问题、认识问题、解决问题。

(二)贯彻上级精神还需落细落小。虽然传达学习上级部门会议和文件精神较及时,但具体举措部署不够到位,部分干部在学习之后没有将精神完全贯彻到工作里、落实到行动中。如开展调查研究中,部分干部重视重点工作和考核工作的开展,但对于与之无关的工作还不够重视,调查研究不够深入,思路不够开阔,提出的建议不能很好发挥作用。

(三)工作方式方法仍需创新改进。部分干部忽视了工作的创造性,在工作中重视项目进度推进,反思和研究有所欠缺,缺乏创造性开展工作,在解放思想、更新观念和创新工作方法等方面存在不足。如对园区农业经营主体的思想教育,引导办法、方式不多,需要进一步思考、研究、创新。

四、下步工作思路

20__年,我委将严格落实“双责”承诺书,把履行全面从严治党主体责任纳入工作总体布局之中,融入群众路线教育实践活动全过程,进一步健全体制机制,狠抓作风建设、源头预防和执纪监督,推动党风廉政建设工作有序开展。

(一)进一步强化廉政教育。继续坚持以党性党风党纪教育为重点、以岗位廉政教育为主要载体、以示范教育和警示教育为重要形式的廉政教育,切实提高干部廉洁自律意识,筑牢干部拒腐防变的思想防线,打造牢记使命、敢于担当,对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责的干部队伍。

(二)进一步强化制度建设。坚持统一领导,强化制度建设和落实,重点在财政资金使用、固定资产管理、工程项目管理、项目动态更新等方面,认真梳理,查找漏洞,及时完善,为规范园区项目资金使用、做好党风廉政建设工作打下坚实基础。

(三)进一步强化源头预防。积极践行“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题,及时约谈、诫勉纠正,做到抓小抓早,动辄则咎。强化纪律审查工作,努力构建全方位的监督网络,做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合,继续推进党务、政务、财务公开,深化权力公开透明运行工作,严格落实述职述廉、谈话和诫勉等党内监督制度,加强对权力运行的监督和制约。

(四)进一步深化队伍建设。严格执行《__区现代农业园区管理委员会干部积分制管理实施细则(试行)》,将理论学习、工作业绩和作风建设等作为干部管理考核的重要内容,不断提升干部政治素养,不断提高干部适应新形势、解决新问题的能力,打造“勤政廉洁、务实高效、敢于担当、勇于创业、创先争优”的干部队伍。

第一责任人落实全面从严治党主体责任情况的报告 篇2

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,结合工作实际,本人严格执行党风廉政建设责任制的相关规定,认真落实“第一责任人”职责,牢固树立党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持围绕中心、服务大局,以规范和制约权力运行为核心,以维护农民利益、改进农村基层党员干部作风为重点,加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督,确保廉洁从政、阳光履职。现将本人履行“第一责任人”职责情况报告如下:

一、抓预防、促担当,逐步提升党风廉政建设水平

作为党委主要负责人,本人率先垂范,严格落实“两个责任”和履行“第一责任人”职责,从严要求班子成员和镇村干部,将党风廉政建设工作与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。一是牢记职责使命,强化廉政建设责任意识。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,坚持边工作、边实践、边提高,切实提高监督执纪问责意识,把党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,定期研究、部署、检查和报告党风廉政建设工作情况,扎实推进党风廉政建设“两个责任”层级化落实。二是注重源头预防,强化廉政建设责任追究。进一步加强对党政班子成员、站所长及镇村干部的教育监管,督促落实“一岗双责”,做到“四抓”,经常过问上手抓,深入调研用心抓,具体问题具体抓,重大问题齐心抓;做到“四勤”,勤告诫提醒,勤听取意见、勤督促检查、勤沟通情况,全力支持镇纪委工作,加大责任追究力度,真正做到履行责任“不缩手”。三是深化正风肃纪,抓细抓实廉政建设工作。进一步推进党务、村务和财务公开工作,公开党员发展、国家惠农政策、乡村示范建设的各项资金使用情况、低保评定等群众关心的难点热点问题,确保权力在阳光下运行;深入贯彻落实中央“八项规定”,定期开展坐班值班考勤、公务接待、财务管理等制度执行落实情况的检查,促进机关效能和干部作风建设常态化机制的形成。

二、抓制度、提效能,逐步形成防腐拒腐责任机制

持续强化作风纪律各项规定的贯彻落实,将从严要求贯穿于党风廉政建设全过程,切实把严的意识立起来,把严的规矩建起来,把严的风气树起来,逐步形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。一是健全完善廉政建设制度。进一步讨论完善廉政学习制度、领导干部党风廉政建设工作责任制度、廉政谈话制度、诫勉谈话制度、党务政务公开制度、廉政承诺制度、党风廉政建设举报制度、党风廉政建设责任追究制度等,并加强学习,带头遵守,使之成为镇领导班子成员、站所负责人和村社干部廉洁履行职责的行为准则。二是狠抓党员干部作风建设。严守作风建设各项规定,划红线、标底线、设禁区,利用每周集中学习,扎实开展“党纪教育一刻钟”活动,教育领导干部认真遵守中央及省市县各项廉政规定,平时以身作则,同时要求全体领导起到良好的示范带头作用,并注重抓落实,重执行,坚决反对“做虚功”,加快形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。三是加大作风问题查处力度。坚持把执纪问责作为有效手段和保证措施,从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,对于在作风暗访、监督检查中发现和群众反映的慵懒散软现象、公共服务领域突出问题和农村基层干部违规违纪行为,要做到发现一起,查处一起,绝不袒护每一位领导干部。在追究直接责任人责任的同时,对相关领导进行问责。

三、抓督导、严问责,逐步提高防腐拒腐责任意识

始终把党风廉政建设和反腐败工作作为重要政治任务来抓,切实履行主体责任,下大气力解决群众反映强烈的突出问题,推动党风廉政建设落到实处。一是深入宣传发动。利用党委理论学习中心组会议、干部夜校、党员固定活动日等时机,把解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为宣传重点,经常性组织理想信念教育,党纪国法教育,自觉做到不踩“红线”、不触“底线”、远离带电“高压线”;组织开展警示教育活动,运用__时讯、工作通报等,对照党章党纪,通过正反教材和发生在身边的典型案例等,打牢“手莫伸、伸手必被捉”的思想,提高拒腐防变的能力,打造出风清气正的团队。二是畅通信访渠道。通过推广小微权力“一点通”监督服务平台和廉情监督热线,公开监督电话、设立党风廉政举报箱、聘用廉情监督员等形式,健全信访举报机制,进一步拓展问题线索渠道。认真做好组织协调,及时听取镇纪委查处案件汇报,分析案情,并认真做好当事人的思想政治工作。对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查有落实有反馈。三是加大纪律审查力度。针对收集汇总的群众反映强烈的问题和线索,督促镇纪委集中时间和力量,尽快突破和查处,切实提升基层纪律审查质量和效果。在镇纪委办案力量不够的情况下,积极帮助协调财政、农经、司法等业务单位协助解决案件查办中的难题。四是加大追责问责力度。全力推动“两个责任”在各村的落实,以破釜沉舟的勇气,敢于动真碰硬、真抓实管,切实加大追责问责力度,倒逼“两个责任”层层落实,真正让规矩立起来、责任担起来。对重复发生严重违纪行为或腐败案件的个人和单位,严格落实“一案双查”,严肃问责。同时,对发现的问题进行曝光,运用典型案例,深入剖析,举一反三,充分发挥震慑和警示教育作用。

四、抓队伍、细分责,逐步提升干部自身素质能力

加强对镇村干部的监督管理,严格执行各项工作纪律和财经纪律,努力从选人、预防、考核、奖惩等方面加强干部管理,努力建设一支高素质的村干部队伍。一是把好干部廉政关。利用干部警示教育大会、村班子集体谈话会、村干部廉政党课等时机,着重强调“一岗双责”、“两个责任”和廉洁自律的重要性和紧迫性,促使共同树立纪律和规矩意识,强化廉政意识和组织观念,保持廉政勤政高压态势,切实发挥好领导表率示范作用。二是抓好资金审计关。规范财务制度管理,进一步完善预算资金管理制度,加强对各村的账户管理,强化日常经济审计,清理规范村干部各项工资补贴,推行党务、政务、村务办事公开制度,做到有法可依,按章办事。三是夯实廉政责任细分关。通过签订责任状等形式,将党风廉政建设的责任横向分解到每个班子成员,班子成员对自己分管的党风廉政建设工作负总责;将党风廉政建设的责任纵向分解到各村党支部书记,明确在党风廉政建设中应承担的领导责任和直接责任,形成横向到边,纵向到底的责任体系,并将责任落实情况作为年度考核的重要依据。

第一责任人落实全面从严治党主体责任情况的报告 篇3

今年以来,我认真履行全面从严治党第一责任人职责,牢固树立党建主责主业意识,严格落实“一岗双责”,推进党建工作和业务工作“两个轮子”一起转,扎实做好职责范围内的全面从严治党工作。现将履职情况报告如下;

一、履行全面从严治党“第一责任人”职责情况

一)聚焦政治建设,坚决做到“两个维护”。一是坚持以党的政治建设为统领,将政治纪律和政治规矩挺在前面,不断深化全面从严治党工作落实,扎实推进“森林管护区”创建,建立7个方面38项“共性任务”清单、2项“个性任务”清单,推动党建工作与__业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是带头落实党内政治生活若干准则,坚持民主集中制、民主评议等制度,严格执行干部选拔任用条例,推荐优秀干部3名、职级晋升2人、新聘职工2名,__队伍结构进一步优化。三是牢牢掌握意识形态工作领导主导权,定期分析研判意识形态领域情况,强化单位网络网站等意识形态阵地建设,明确专人专管,累计发布各类__信息15篇,不断推进__公开。四是带头落实巡视巡察问题整改责任,针对去年省、州、县委巡察__系统反馈的问题,严格按照问题整改不到位不放过的要求,严肃整改销号,以巡察整改成效助推各项工作。

二聚焦学习教育,深化理论武装。一是强化政治机关意识教育,带头执行党组理论中心组学习制度、干部学习制度,第一时间跟进学习贯彻____最新重要讲话精神,认真落实中央、省、州全面从严治党各项重大决策部署。今年以来,组织召开党组会等各类重大会议13次,通过集中学习和自学,推动党的创新理论在党员干部内心走深走实。二是积极支持党支部工作,定期听取支部建设情况汇报,主动以一名普通党员身份参与“三会一课”,按时完成“铸魂行动”工作任务。三是第一时间组织学习贯彻党的__届__全会、__委__届__次全会、__委__届__次全会和__委__届__次全会精神,向__干部宣讲全会精神,推动全会精神深入人心,凝聚奋进力量。

三聚焦正风肃纪,筑牢纪律防线。一是自觉在讲规矩守纪律上作表率,紧盯工作任务要求、工作责任落实、制度执行监管等关键环节,加强监督,深化作风建设,有效遏制“四风”问题发生。二是严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神,树立过紧日子的思想,压缩行政运行经费,严格财经纪律,加强公务接待、公务出行等工作的管理监督。三是坚持依法治统,筑牢__造假、弄虚作假“红线、底线”意识,积极开展__“四大专项行动”,组织全县__从业人员参加__法治警示教育全员培训X人次,用法律法规规范__行为,构筑起风清气正的良好__生态。

四聚焦中心服务大局,统筹推进各项重点工作。一是始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,召开__次专题会议研究部署脱贫攻坚帮扶工作,全局干部积极深入__开展帮扶工作,与帮扶村一道开展产业发展、环境整治、项目建设等工作,组织党员干部职工__人次深入__个帮扶村__。与__扶贫办共同牵头组织__普查工作,创新开展普查前数据比对工作,得到了__普查领导小组的高度认可。二是履行__服务发展的职能,对重点行业和重点指标开展监测预警分析,编制《__分析报告》__期,撰写月、季经济运行分析报告__篇,编印《__月报》__册,实行经济运行事前预警、事中监测、事后分析全流程服务,当好县委县政府的“参谋员”“预报员”“记分员”。三是按照“三个确保”的安排部署,扎实推进__普查工作,在做好选聘和培训“两员”的基础上,深入乡镇督导__普查工作,针对短表长表登记、质量验收等进度滞后乡镇,及时在普查群中提醒督促,保质保量完成各阶段目标任务,并得到了__普查领导小组的通报表扬。

二、存在的问题

(一)党建工作落实有差距。虽然认识到党建工作的重要性,但把更多的精力放在了抓业务工作上,党建工作习惯于按部就搬,不积极主动,认为党建有支委的同志抓,就很少过问,没有真正履行了党组书记抓党建的第一责任。比如,在经济运行工作中,对确保提供高质量的服务、及时有效的服务抓得比较紧,调度比较频繁,但对于党建工作没有像业务工作那样精益求精、力求完美,没有花更多的时间和精力去研究和创新党建工作,有时还存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象。又如,支部活动开展得不正常,作为党组书记没有很好地做好指导,特别是党员教育活动墨守成规,缺乏创新,特别是党员大会、主题党日和支部活动方式方法不够新颖、不够灵活,较为单一,侧重于单向灌输,习惯于政治说教,对党员吸引力不强,导致有的党员参与的积极性不高、兴趣不浓,没有达到预期效果等,没有大胆地提出来,甚至有随大流的心态。

二理论学习研究有差距。一是学习存在实用主义现象,习惯于以干代学、以会代学,往往是上级要求学什么、开展工作需要什么,就主动学习什么,拓展延伸方面做得还不够。比如,作为一名__外行人,__业务相关知识成为了自己平时学习的主要内容,对脱贫攻坚相关政策和理论学习有“偏差”,存在“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象。二是在学习过程中有时仅满足于学重点、抓要义,缺乏连贯性、系统性、全面性的理论学习,没能处理好工学关系。比如,在业务知识学习中总把精力放在学重要论述、重要讲话、重要章节上,忽视了__专业基础知识学习理解,导致在工作中出现不会管、不敢管的现象,在大胆管理、大胆研究、大胆推进工作方而做得不够,怕外行管内行闹出笑话,一定程度上存在“知识恐慌”“本领恐慌”“业务恐慌”。

三监督责任落实有差距。对全局党员干部监督力度还不够,有时怕执行规定过严,会束缚干部手脚,影响干部积极性和工作推进,对于一些苗头性、倾向性、偏向性的问题,缺少“一竿子插到底”的韧劲,在教育管理监督干部方面会上讲得多,会下跟踪监督检查少。比如,有的干部工作落实有“时差”,不担当、慢作为、不作为一定程度存在,顾及干部的面子和情绪,特别是自己“老好人”思想的作祟,仅停留于口头提醒和批评,纪律执行有“护短”的情况,常态化、制度化约谈做得不够。比如,对干部教育监督管理方式相对单一,较为固化,目前仅侧重于“八小时内”日常管理,对干部的“生活圈”“社交圈”等方面监督管理做得还不够,方法不多。又如,对干部管理上,没有从制度建设上入手,导致全局制度建设不完善,干部管理上不严不实,导致个别干部纪律观念淡薄,从而影响干部干事创业的积极性。

四指导基层基础建设有差距。在工作开展中,自己始终秉持“一线工作法”,经常性深入企业调研,但主动服务企业的意识还不强,下企业调研主要还是带着问题找答案,关注点更多聚焦在自己想了解的问题上,对企业想什么盼什么急什么、,要什么关心关注不够,服务企业有“温差”,频率还不够高,覆盖面也不够广。此外,对乡镇__队伍建设督促不到位,虽然我县各乡镇都明确有__人员和分管同志,但乡镇__队伍不稳定,__队伍不强的现象还不同程度存在。虽然我多次深入乡镇调研,也由__名义行了文,但督促乡镇落实上有差距。比如:个别乡镇频繁换__员,都没有按文件执行征求__组织部和__意见就直接换人。针对乡镇__基层基础建设的事,我也做了些思考,但一想到乡镇__队伍建设主要还是乡镇的事情,他们自己都不重视、不关注,作为一个“外人”,怕说多了、管多了容易引起别人的反感,从县级层面呼吁、指导、协调解决系统队伍建设,上做得还不够。同时,督促企业、项目单位加强__基础建设的力度不够,我有时到企业和项目单位开展调研,虽在口头上要求他们做好__基础建设,但真正深入督促抓落实做得不好。

五服务经济高质量发展有差距。虽然自己一直关注全县经济发展运行变化,盯着__数据转,围着数据审核转,但在提供优质的经济运行分析服务上督促指导不够,离县州委县政府的要求还存在一定差距。比如,对各行业发展存在的问题,向部门提供服务不够精细精准,__预警预告有“误差”,一定程度上存在大而化之,笼而统之的现象。虽然每月自己已多次向县委县政府及相关部门作为预警预告存在的问题症结进行分析研究、调度解决的建议,但由于没有抓细抓实、一抓到底,导致问题解决推进较慢。说明在工作中自己缺少“钉子”的精神,紧一阵检一阵,抓一下放一下,主动高质量服务意识不强。在__法治建设工作中,今年虽然组织开展了2次的“双随机一公开”执法检查,但由于压力传导不够,依法治统宣传方式缺乏创新,导致有的行业主管部门仍然还有过于自信、盲目乐观、循规蹈矩、裹足不前的心态,不同程度上存在思想顾虑和畏难情绪。又如,国家、省__局巡察反馈的问题,虽都按照“五定工作表”的要求进行整改,但由于没有深入一线查看问题是否按要求整改,没有对问题整改质量进行持续跟踪,对于一些没有按照要求完成整改也报上来的虚假情况,自已不能准确判断、及时分辨,导致有的问题整改质量还不高,整改效果还不明显。

三、产生问题的原因剖析

经认真剖析,存在以上问题的原因主要有几个方面:一是思想重视程度不够。面对经济下行压力及当前人口普查、经济高质量发展等多重任务压头,没有全面履行第一责任人的职责,贯彻“书记抓、抓书记”责任意识还不够强,在推动党建工作与__业务工作同部署、同推进、同考核中,没有找准工作结合点,统筹协调有差距,一定程度上存在“重业务、轻党建”的思想,导致党建工作在推进落实中打了折扣。二是对标工作要求不严。对标全面从严治党的要求,在管党治党上还没有真正抓具体抓深入,监督执纪没有较真碰硬,缺少斗争精神,有时考虑到干部的思想情绪和政治前途,降低了问责的标准和要求,在压力传导上还不够到位,在干部管理上还不够严格,在督促检查上还不够频繁,在批评教育上还不够深入。同时,在推进党风廉政建设上谋划不多、统筹不够,没有将全面从严治党要求落实到各项工作中。三是宗旨服务意识不强。党性锻炼有所放松,在谋划安排部署工作中,没有牢固坚持以人民为中心的发展思想,对基层和企业的实际困难和反映问题,主动解决、主动关心做得还不够,与群众的期盼相比还有不小差距。高质量的服务基层企业还有待提高,特别是针对__企业入库提供服务还不够优质、精准,导致有的__企业入库积极性不高。

四、下步工作打算

针对存在的突出问题及其产生的原因,我将从以下几个方面认真抓好整改落实。

一提高政治站位,在加强理论学习上下功夫。深入学习贯彻落实党的__届__全会、省委__届__次全会和州委__届__次全会和县委__届__次全会精神,加强理论武装,推进理想信念教育常态化、规范化、制度化,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自党切实增强“四个意识”整定“四个自信”,做到“两个维护”,着力提高服务经济社会发展能力和水平。

二认真履行主体责任,在落实“一岗双责”上下功夫。牢固树立党建“第一责任人”意识和“抓好党建是最大政绩”的理念,切实担负起全面从严治党的政治责任,落实“一岗双责”,带头认真部署重要工作、深入研究重大问题、主动把关重要环节,真正做到既挂帅又出征,充分发挥好党建工作的保障和促进作用,以党建工作实效推动业务工作的高质量开展。

三围绕提升组织力和战斗力,在增强基层组织服务上下功夫。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等党内法规,督促党支部严肃党内组织生活,创新支部活动,扎实推进党支部标准化、规范化建设,筑牢思想阵地,推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动形成大抓基层、大抓支部的良好态势,不断提升基层党建工作质量,更好地服务于基层。

四加强廉洁自律,在筑牢纪律防线上下功夫。牢固树立政治机关意识,带头改进作风,加强廉政风险防控,继续运用好监督执纪“四种形态”开展廉政提醒谈话,强化干部日常管理监督,全面开展“庸、懒、散、浮、拖”问题大排查、大整治,推动作风不断转变,引导教育党员干部遵规守纪,严守底线红线,用制度管权管人管事管数。

五围绕巩固拓展脱贫成果,在深化帮扶成效上下功夫。严格落实“四个不摘”要求,坚决扛起帮扶责任,接续推进帮扶工作,在产业、就业、教育、消费等方面持续加大帮扶力度。同时,主动帮助指导帮扶村谋划好“__五”时期乡村振兴思路举措,加快实现“输血”脱贫向“造血”致富转变,推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

六紧盯职能职责,在抓好统筹落实上下功夫。一是以____法治思想为指导,强化依法__意识,提高依法治__水平,常态化开展__项整治,一体推进“不敢假、不想假、不能假”,营造良好的生态。二是深化__服务,加强__监测分析预警,充分发挥__数库”和“智库”功能,为推动全县经济社会高质量发展,决胜全面建成小康社会提供优质的__服务。三是扎实推进__普查工作,严肃纪律、加强监督,做好数据处理和分析汇总,为推动高质量发展,提供科学准确的__数据。四是统筹做好__服务业、人口就业、文化产业、能源等各项常规__和专项调查工作。

第一责任人落实全面从严治党主体责任情况的报告 篇4

20__年上半年,我坚持以______思想为引领,严格履行全面从严治党主体责任,以党建高质量推动发展高质量。

一、20__年上半年履职情况

(一)扛稳抓牢全面从严治党主体责任。一是提高站位,强化政治自觉。带头落实全面从严治党第一责任人责任,严格按照责任清单内容履职尽责。把全面从严治党各项任务列入县委常委会总体规划和领导班子目标管理,定期听取汇报,上半年先后__次研究全面从严治党工作,县委常委会会议先后__次“第一议题”学习____最新讲话、指示批示精神。二是完善体系,夯实制度基础。制定落实全面从严治党主体责任述责述廉、工作提醒等日常推进制度;研究出台主体责任评议办法,通过县委常委会每季度评议、述责述廉测评、县委委员测评、人大代表政协委员评议4种形式,对全县各乡镇、各单位主体责任落实情况进行民主评议;出台落实巡视巡察整改实施办法,进一步明确有关单位责任,确保做好巡视巡察整改“后半篇文章”,推动主体责任落实制度体系更加健全。三是强化督导,持续传导压力。强化督导调研,20__上半年我先后__次开展主体责任督导调研,及时纠偏纠错,防止小毛病变成大问题。组织县委主体责任办、县纪委监委、县委组织部等部门成立联合督查组,不定期开展督导,督促各级党组织真正将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动中。四是严肃问责,提高工作效能。在严格落实市委“两个责任”谈话制度的基础上,创新出台主体责任约谈制度,先后对__名下级党组织负责人进行主体责任约谈。严格落实“一岗双责”,对查处的违纪违规问题,严肃追究直接责任人责任,同步追究单位党组织负责人的主体责任,树立起“失责必问、问责必严”的鲜明导向。结合个人工作体会,撰写的署名文章《把全面从严治党主体责任落在实处》在省委《调查研究》头条刊发。

(二)从严履行党风廉政建设责任。主要做到了七个坚持。一是坚持示范带头抓落实。定期召开县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作,注重加强对县委班子成员、下级党组织负责人的日常教育监督管理,带头上廉政党课,模范执行党的各项纪律规定;严格执行廉洁自律制度要求,认真执行民主集中制,加强对配偶、子女和身边工作人员教育管理,坚决抵制不正之风,自觉接受各方监督。二是坚持以政治建设为统领。将推动落实“两个维护”作为新时代加强政治监督的首要任务。紧盯党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排,紧紧围绕____视察调研__重要讲话精神、十九届五中全会精神、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署贯彻落实,开展__轮政治监督,问责党员干部__人,维护了政令畅通;坚守政治巡察定位,全年组织开展巡察__轮,圆满完成一届任期内巡察监督全覆盖目标任务。三是坚持不懈加强纪律作风建设。推动日常监督常态化长效化,精准运用“四种形态”处理__人(次),其中前两种形态__人(次),占比__%,做到了宽严相济、抓早抓小;驰而不息纠治“四风”,查处形式主义、官僚主义问题__件,党纪政务处分__人;查处违反中央八项规定精神问题__件,党纪政务处分__人、诫勉谈话__人,推动了党风政风持续向善向好。严肃查处诬告陷害行为,澄清正名__件__人,风清气正的良好政治生态正在逐步形成。四是坚持打造清廉建设体系。巩固拓展廉洁乡村建设,__个行政村的村务监督委员会全部完成换届;探索建立村(社区)监察工作联络站试点,推动了监察职能向村级延伸;升级改版信息化监督系统,增设__个模块,拓宽了监督覆盖面。扎实开展廉洁家庭建设,打造了家风家训教育馆、家风家训一条街、家风家训公园,拍摄《__》微视频,创作的廉政动漫《__》在中纪委网站展播;举办家风巡讲、书法征集、廉情寄语等__项家风建设活动,营造了崇廉尚洁浓厚氛围。扎实开展清廉企业建设,大力落实全市服务保障企业发展的八项措施,__名首席服务员累计为企业解决问题__个;查处破坏营商环境案件__件,党纪政务处分__人,营造了优质高效的营商环境。五是坚持维护群众切身利益。聚焦扶贫领域腐败和作风问题,组织开展“四个不摘”政治监督和项目资金突出问题专项治理,解决问题__个,立案查处__件,党纪政务处分__人;坚持打伞惩腐,查处扫黑除恶工作推进不力问题5件,党纪政务处分__人,组织处理__人。六是坚持一体推进三不。坚持高压惩治腐败,全年立案查处__件,党纪政务处分__人,形成了有力震慑;扎实推进以案促改制度化常态化,探索“案、剖、改、教、防”五步工作法,“三不”叠加效应有力彰显;狠抓廉政教育,打造县乡村三级廉政教育阵地,组织__余名党员干部接受警示教育。七是坚持加强对纪检监察工作的领导。全力支持纪检监察工作,围绕“五个必须、八个规范”要求,大力推动乡(镇)纪检监察机关开展规范化法治化建设,有力提高基层纪检监察机关规范化水平;高度重视纪检监察队伍建设,着力选优配强纪检监察干部队伍,今年3月份大力提拔调整__名纪检监察和巡察干部,进一步优化了纪检监察干部队伍年龄结构,增强了纪检监察干部干事创业的信心,为新时代__纪检监察工作高质量发展打牢了人才基础。

(三)全面履行抓基层党建责任。一是高质量完成村“两委”换届全省试点工作。圆满完成村“两委”换届,组织召开离任村党支部书记表彰暨新任村党支部书记培训会,实现“5个100%”目标,村“两委”班子呈现了年龄降、学历升、致富带富能力强的“一降一升一强”特征。省委常委、组织部部长__给予充分肯定。二是坚决扛起疫情防控政治责任。组建党员突击队和党员志愿服务队__个,全县__个党组织__万名党员冲锋在前,织牢了全县疫情防控网,持续保持“零确诊、零疑似”。三是聚焦主业激发活力。先后__次主持会议研究基层党建工作,带动党员领导干部下支部、抓基层,全县党员干部“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。打造非公经济组织“红色方阵”,实现了非公企业党的组织和工作全覆盖,全市民营经济“两个行动”现场会在__召开。用好“三大指导员”重要资源,成立工作专班,优化对接服务,全市“三大指导员”现场会在我县召开。

(四)认真落实意识形态工作责任制。用活“五种学习方式”,推动党的创新理论在心中扎根铸魂。省级以上媒体发稿__篇(条),连续三年位居全市第一。主流媒体外宣热度创新高,综合声量、微博声量指数均居全省第一。聚焦文艺精品创作,倾心打造的大型现代豫剧《驻村第一书记》在__公演,省、市主要领导一同观看。强化宣传队伍建设,在全县配备__名宣传文化工作人员,并加强培训指导,确保党的工作实现全覆盖。

二、存在问题

一是推动主体责任落实的载体还有待丰富完善。二是日常监督落实存在薄弱环节,防止“四风”问题反弹任务依然艰巨,在做好巡察“后半篇文章”上还需下硬功夫。三是乡镇之间基层党建工作进展不平衡。四是农村文化活动形式不够丰富,农村文化人才队伍专业素质不高。

三、下步打算

一是围绕更好发挥全面从严治党的引领和保障作用,以开展党内政治监督谈话为抓手,加大对县级领导干部和乡镇县直一把手谈心谈话力度,持续完善推动主体责任落实的制度机制,确保取得更好的实践效果。二是聚焦“两个维护”强化政治监督、开展精准监督、做实换届监督,发挥监督利剑作用,以强有力、高质量的监督推动基层治理提质增效。保持战略定力,驰而不息纠“四风”树新风。三是一体推进“三不”,大力开展“清廉__”建设,深入推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁企业建设,扎实开展廉洁机关、廉洁学校、廉洁医院等一系列创建活动,着力营造风清气正良好政治生态。四是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面提高基层党建质量。五是以党史学习教育为契机,持续开展好建党____周年系列主题活动,推动群众文化活动持续开展。

第一责任人落实全面从严治党主体责任情况的报告 篇5

20__年以来,市科技局党委领导班子深入学习贯彻______思想和党的__大、__届____全会精神,紧紧围绕中央及市委、市政府有关科技创新的重大决策部署,从进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,认真履行全面从严治党主体责任,坚持以政治建设为统领,深入推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败工作,坚持把管党治党工作与科技创新工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断提高科技系统党的建设质量,有力推动科技创新重点工作取得新成效、实现新突破。现将有关情况报告如下:

一、坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为党的政治建设的首要,真信、真用、真落实

(一)践行“两个维护”,落实党中央及市委的重大决策部署坚决有力

一是统筹谋划部署,落实落细全面从严治党主体责任。局党委在认真学习____关于全面从严治党的重要论述,中央及市委有关全面从严治党工作的部署要求,深刻领会__届中央纪委__次全会及市纪委__届__次全会精神的基础上,研究制定了20__年市科技局党委工作要点、科技系统党建工作要点、党风廉政建设和反腐败工作要点,以及加强政治生态建设的工作安排、宣传思想文化工作要点等一系列方案措施,明确细化了全面从严治党的总体要求、主要任务和实施举措。聚焦落实主体责任,研究确定了局党委全面从严治党主体责任清单24项和任务清单60项,细化了领导班子成员和8个直属单位党组织的“两个清单”;年中按照市委关于落实全面从严治党主体责任的新任务、新要求,及时对“两个清单”进行调整完善。坚持将推动责任落实作为全面从严治党工作的重中之重,通过每月汇总、定期分析、半年讲评等工作机制,推动全面从严治党主体责任逐项落实。按照时间节点,“两个清单”任务全部完成。

二是坚持自主创新,全力推动科技创新重点任务高质量落实。

科技改革创新实现系列新突破。__科技协同创新迈出新步伐,科技部支持三地共建__国家技术创新中心,与中科院合作设立“新能源·育动能”院市合作重点任务专项,与工程院共同推进人工智能战略院、工程科技战略院智库建设,__、__校市合作协议落实取得显著新进展,基础研究、科技创新券合作、大型科学仪器开放共享、高新技术企业资质互认等重点合作务实推进。

新动能引育超额完成计划任务。评价入库国家科技型中小企业、雏鹰企业、瞪羚企业8225家、3028家、338家,累计认定科技领军(培育)企业216家,上市科技型企业达到40家;国家高企总数预计超7000家,占企业法人比重处于全国前列;市级以上众创空间、孵化器达到268家,在孵企业和团队超9700个;产业技术研究院达到20家,A778衍生、孵化企业超375家;出台高成长初创科技型企业专项投资意见和管理办法,建立“创业初期分担风险、创业成功让利退出”机制;引导合作金融机构为科技型企业提供授信、担保累计超过78亿元。市主要领导就高企扶苗育苗、助力科技型企业融资等工作给予批示肯定。《人民日报》对我市培育高成长初创科技型企业出台专项投资扶持政策进行了报道。

重大创新平台建设成效显著。着力打造世界最大、功能最强的大型地震工程模拟研究设施,新一代超级计算机加快推进,国家合成生物技术创新中心核心研发基地建设和底层技术研发取得积极进展。省部共建组分中药国家重点实验室、国家应用数学中心等国家级平台获批建设。发布国家新一代人工智能创新发展试验区行动计划,支持打造“__智港”。

科技体制改革深入推进。落实____关于“打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”重要指示精神,召开全市专题会议,成立市级领导小组,着力提升自主创新和原始创新策源能力;以市政府名义印发《__市科技创新三年行动计划(20__—20__年)》。初步形成科技创新“__五”规划思路框架。推动出台《__国家自主创新示范区条例》,成为全国第6个出台条例的示范区。重构科技管理体制,聚焦新动能引育、强化“事后激励”支持,科技资金使用更加聚焦。统筹深化科技“三评”改革,完善“揭榜制+里程碑”、“定向委托”等科研组织模式。

科技同产业对接通道进一步畅通。推动__大学、__理工大学开展科技成果转化平台试点,着力打造“科研人员专心科研、转化人员专职转化”新局面。以市级展交运营中心为核心打造高水平技术转移体系,汇集技术转移机构超过170家。依托中国创新挑战赛(__)赛事,推广“企业出题,能者破题”新机制。获批国家技术转移人才培养基地,设立技术经纪职称专业。累计选派近5400名科技特派员深入企业开展服务,转化高校成果超1900项。全市技术交易额预计超1000亿元,占GDP比重处于全国前列。《人民日报》对我市科技特派员服务企业促进科技创新进行了报道。

三是助力打赢脱贫攻坚战,东西部扶贫协作和结对帮扶困难村工作成果丰硕。坚持发挥__科技资源优势,激活贫困地区的内生动力,增强受援地“造血”机能,先后实施东西部扶贫科技援助项目8个,投入资金400万元,助力延伸肉苁蓉、红景天苷、苹果等特色产业链条,圆满完成20__年东西部扶贫协作各项任务,被评为20__年度__市扶贫协作和支援合作工作先进集体。紧盯“三美四全五均等”帮扶目标,从党建帮扶和产业帮扶两方面入手,推动__区__村和__村稳步开展脱贫工作,73项帮扶指标全面落实,高分数通过考核,得到了市区两级主管部门和村民的广泛认可。

(二)守初心、担使命,持续巩固主题教育成果

一是努力建立长效机制。根据中央及市委的部署要求,局党委研究制定了巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重点任务,明确了6方面21条具体举措,为持续巩固主题教育成果、形成长效机制创造了有利条件。二是深入开展主题活动。制定并印发“使命·奋斗”大讨论活动方案,先后组织局机关党员干部,围绕“新形势下党建使命任务”“我就是营商环境,我就是开放形象”“__是我家,建设靠大家”开展研讨交流。围绕使命、担当主题,局党委书记、局长戴永康同志带头为机关干部讲授了使命奋斗、勤政廉政专题党课,局党委领导班子成员、系统各单位党组织负责人,也都分别开讲了专题党课。通过主题活动,广大党员干部进一步强化了理想信念、政治责任和使命担当。三是扎实开展创建活动。围绕落实中央关于加强机关党的建设的部署要求,研究制定了《市科技局创建模范机关活动方案》,细化了5大方面15条创建标准和具体措施,并在机关各级党组织中先后组织开展了专题讨论、主题党课、调研服务、检视问题、整改落实等一系列具体工作,提振了党员干部勇于担当、干事创业的精气神。

(三)持续净化政治生态,养正气、固根本

一是明确重点任务。印发《科技系统20__年加强政治生态建设工作安排》,明确了6个方面32条措施,推动各责任部门把政治生态建设融入日常、抓在经常。二是推动任务落实。围绕学习贯彻______思想,健全完善不忘初心、牢记使命制度,持续深化作风建设等重点任务,先后开展了“使命·奋斗”大讨论、理论专题培训班、警示教育月、八项规定落实情况“回头看”等特色活动,形成了牢记使命、担当作为、自警自律的良好氛围。三是加强分析研判。局党委每半年专题对政治生态建设情况进行分析研判,通过总结成效、查找问题、明确措施,推动政治生态建设进一步深化。以正确的选人用人导向、严明的政治纪律规矩、严肃的党内政治生活、健康的政治文化,营造了风清气正的政治生态,激发了科技系统广大党员干部高昂的斗志和创新竞进的热情。

(四)强化政治责任,整改任务落实到位

一是查核整改情况。按照市纪委监委部署,重点围绕__届市委第__轮巡视整改意见制定的64项整改任务和191条整改措施,市委不作为不担当问题专项巡视整改意见制定的23项整改任务和45条整改措施,以及“不忘初心、牢记使命”民主生活会查找的12个问题制定的30项整改措施,认真开展了“回头看”工作,通过认真查核,目前,各项整改措施均已落实到位。二是深入持续整改。聚焦整改任务中明确需要长期坚持的,如:培育壮大科技型企业、全面加强科研项目管理、全面加强直属单位工作督导等重点任务,认真落实《__市创新型企业领军计划》《__市关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》《市科技局整体划转部分直属企事业单位的实施方案》等一系列措施,各项工作都取得新进展,特别是创新型企业领军的培育、直属事业单位的改革等重点任务,多次得到市主要领导及相关主管部门的高度评价。

二、加强党的思想建设,深入推进______思想全民学习、全民武装、全民信仰、全民实践

(一)持续加强理论武装,确保入脑入心

一是认真制定理论学习计划。局党委围绕贯彻落实______思想,中央及市委、市政府重大决策部署,结合科技工作实际,认真制定不同阶段的理论学习计划。局机关党办每月印发基层党组织工作提示单,明确学习任务,确保重点突出、要求明确。二是深入开展理论学习。局党委按照年度学习安排,组织开展了13次理论中心组学习,集中举办2期科技系统局处级党员干部集中读书班,理论中心组的表率作用、导向作用充分显现。市领导对培训班作出批示给予充分肯定。在局党委的带动和推动下,各基层党组织采取集中学习、专题党课、交流讨论等方式,结合运用“学习强国”手机APP、党建云平台、干部在线学习、学法用法系统等网络载体,广泛开展《____谈治国理政》第三卷、党的__届__和__全会精神、“四史”、《民法典》等重点内容的系统学习,进一步坚定了理想信念,丰富了理论知识,增强了践行“两个维护”的自觉性。三是努力创新学习方式。组织机关各支部围绕纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战__周年、纪念深圳改革开放__周年等重大活动,先后组织11次集中观看、研讨交流等活动。深入开展精品党课、专家讲堂、党员巡回宣讲等特色活动,特别是精品党课活动,采取普通党员讲党课、精品党课评选应用等方式,使支部学习的形式更加丰富,质量明显提升,让新时代党的思想旗帜和精神旗帜在科技系统高高飘扬。

(二)提高政治站位,压实意识形态工作责任

一是切实明确工作职责。坚持将意识形态工作作为一项重大政治任务,研究制定了《意识形态工作责任制责任清单》,提出了《市科技局党委20__年宣传思想文化工作要点》,明确了党委书记和领导班子成员的具体责任。坚持将意识形态工作纳入基层党组织年度工作计划和基层党建述职考核,做到责任明确、任务清晰。二是持续推进重点工作。加强宣传阵地建设,完善了科技系统门户网站,建立了思想政治宣传专栏,大力宣传____重要指示批示精神,市委市纪委重要部署要求,全国“两会”、党的__届__全会精神,以及科技帮扶、科技奖励、服务科技企业等方面取得的成果。努力用好各类新闻媒体,累计参加市政府新闻发布会5次(含访谈一次),在中央和市属重点媒体累计刊播发新闻报道230余篇,形成广泛社会影响。切实加强重点管控,制定并实施了《市科技局党委关于加强科技系统各类研讨、讲座及论坛等活动管理监督的暂行办法》,成立网信办,切实加强网络意识形态管理工作。三是健全评估机制。局党委每半年组织科技系统意识形态工作分析研判会,总结进展、查找问题、提出措施。实施基层党组织意识形态工作季度报送制度,督促系统各单位定期报送意识形态重大事项、重大情况。20__年科技系统意识形态领域未发生问题,未发现重大风险隐患。

(三)弘扬主旋律、新风尚,走出精神文明创建新路子

一是加强社会主义核心价值观教育。局党委始终将弘扬社会主义核心价值观作为铸魂工程,先后组织观看了“档案中的红色故事之__抗战”、“建筑沧桑——__解放北路街区记忆档案图片展”,组织开展了“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题实践、爱岗敬业模范事迹宣讲等一系列活动,广大党员干部爱党爱国、爱岗敬业、无私奉献意识不断增强。二是深入推进志愿服务。围绕精神文明创建活动,组建“科技蒲公英”党员志愿服务队,开展市科技局志愿服务周活动。积极组织和参与“全域创建,文明和平风采有我”、“第34届科技周”、和平区“三创”等主题志愿活动7次,充分展现了科技系统精神面貌,促进了精神文明建设持续推进。

(四)典型引路,比学赶超争先进

一是大力开展典型宣传。充分利用主题党日、参观学习等形式,大力宣传中央表彰以及__涌现出的优秀人物先进事迹。利用《__日报》《__双拥》等市级媒体,大力宣传科技系统派驻困难村帮扶组,积极营造学习先进、担当作为、创新竞进的良好氛围。二是积极选树身边典型。认真组织开展优秀共产党员、扶贫协作先进个人、__市优秀团干部、三八红旗手、最美公务员等推荐评选工作,截至目前,5人获市级表彰。1个基层党组织获市委表彰先进基层党组织。

三、认真贯彻新时代党的组织路线,科技系统基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强

(一)以强化政治功能和提升组织力为重点,着力加强基层组织建设和党员队伍建设

一是推进组织换届。局党委认真落实中央、市委关于加强组织建设的部署要求,及时调整了系统31个党组织设置,推动61个基层党组织完成换届选举,基层党组织组织体系更加完善。二是强化队伍建设。认真落实支部工作条例,聚焦规范支部建设、提高政治素质和履职能力等重点,先后举办了13期党支部书记培训班,培训党支部书记325人次。严格发展党员标准和程序,全年发展党员40人。三是创新活动方式。启动并实施了基层党支部联建联动制度,持续推动20个机关党支部与系统驻津单位和直属单位的40个党支部结成对子,开展联动,实现了互帮互促、资源共享、优势互补,促进了支部建设质量提升。围绕杜绝“舌尖上的浪费”开展主题活动,大力营造厉行节约、反对浪费的社会风尚。四是发挥模范作用。组织党员积极参与党的建设、科技创新、复工复产、“双万双服”等工作,充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。仅在复工复产期间,系统选派的269名党员干部就累计收到感谢信、表扬信152封,并有116人次获得媒体宣传报道或通报表扬。

(二)突出打基础、抓规范,着力加强制度建设

一是完善制度体系。局党委高度重视党内制度建设,今年以来,制定修订了《市科技局党委关于严格执行向市委请示报告制度的若干规定》《市科技局党委工作规则》《市科技局党委关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施意见》等12项制度,制度体系不断完善。二是强化制度学习。按照基层党组织学习计划,通过集中学习、专家授课、交流研讨等方式,组织全体党员干部定期学习支部工作条例、纪律处分条例、问责条例和局党委新出台的制度规定,不断强化党员的制度意识、规矩意识。三是确保制度落实。坚持将制度落实情况纳入基层党建检查、党组织巡回走访、全面从严治党检查考核,进行跟进督导。全年党委的各项工作制度及支部“三会一课”、组织生活会等制度得到落实。

(三)激励担当作为,坚持正确的选人用人导向

一是坚持党管干部原则。局党委深入贯彻新时代党的组织路线,聚焦思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全面加强科技系统领导班子和干部队伍建设。严格落实《干部选拔任用条例》、“凡提四必”等制度规定,定期研究干部队伍建设工作,严格规范干部推荐、考核、任用等工作机制,充分发挥党委在干部队伍建设中的核心作用。二是多措并举培养历练干部。采取举办科技系统青年骨干实务培训、组建青年理论学习小组、选派骨干参与“双万双服”、扶贫帮扶等工作,加强对干部素质的历练;实行机关优秀干部季度推荐制度,完善评价制度,用好评价结果,为精准识人创造条件。三是提拔使用担当作为的干部。坚持新时期好干部标准,从干部人才培养选拔使用的“供给侧”发力,让勇于担当者有舞台。注重群众认同、组织认可、人岗相宜,大力选拔对党忠诚、敢于负责、善于作为、实绩突出的干部。今年以来,局党委协助市委组织部推荐选拔正、副局级干部各1名;选用调整干部88人次,其中:大胆启用3名勇作为、敢担当、本领强的年轻干部担任正处长;对思想保守、干事平庸、状态不佳、担当不够的2名处级干部坚决调整岗位、批评教育。通过公道正派选人用人,营造了重实干、看实绩、能者上、庸者下的导向。

四、落实以人民为中心的思想,推动党的作风建设,树立科技系统良好形象

(一)严格落实中央八项规定精神,驰而不息防范不正之风

一是做好关键节点的提示提醒。会同驻局纪检监察组在春节、端午、中秋等重要节日和“两会”等重大活动前,及时发布廉政提醒、稳定要求、安全部署,教育引导党员干部自觉落实中央八项规定精神,严防节日期间“四风”反弹,确保安全稳定。二是认真开展抽查检查。开展“坚决制止餐饮浪费问题,杜绝‘舌尖上的浪费’”专项整治,每周对机关、直属单位食堂进行突击检查,采取不打招呼、直奔点位、调取录像、个别访谈等形式,全面掌握各单位第一手情况,及时督促问题整改。“五一”、国庆节期间,局党委组成专项检查组,先后对局机关及8家直属单位公车使用情况开展全覆盖检查14次,检查单位19家次、公务用车84台次,未发现违规使用公车情况。三是开展专项治理。成立“小金库”问题专项治理工作领导小组,制定工作方案,召开科技系统“小金库”问题专项治理工作部署会,组织所属事业单位、国有企业、社会团体全面开展自查自纠和重点检查工作,未发现系统存在“小金库”问题。自觉接受上级审计,推动系统开展内部审计,认真落实审计整改要求,对发现的问题逐项整改。

(二)扎实开展专项整治,整改突出问题,为基层减负

一是明确重点任务。制定《20__年市科技局党委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点》,聚焦5大治理重点,确定了6项治理措施,明确了各级党组织的职责和任务。二是推动问题整改。两次组织召开专项治理领导小组会议,安排部署工作,听取工作汇报,推动问题整改落实。各级党组织和领导干部围绕专项整治,查摆突出问题69个,制定整改措施119条。通过专项整治,解决突出问题,营造了良好的干事创业氛围。三是落实基层减负。重点推动减少文件会议和检查督查考核等工作,坚持优化统筹、多措并举,分别制定和实施了半年会议和检查工作计划。20__年前三季度,召开系统工作会议6次,与去年同期持平;制定规范性文件10件,是去年同期的62。5%;开展系统内督查检查考核6次,是去年同期的54。5%。基层普遍反映,负担明显减轻。

(三)努力提升服务质量,展现作风建设新气象

一是提升科技服务效能。在20__年度全市全面从严治党群众满意度调查评价中,市科技局在37个市级政府部门中排名第2,在此基础上,进一步加强改革创新,持续提升科技服务质量。对保留的19个行政许可事项和服务事项,结合“一制三化”改革清单,重新对设定依据、申请条件、申请材料、办理程序、办结时限等要素进行梳理,形成标准化操作规程。推行“材料一次报送”,让数据多跑路、科研人员少跑腿。自__月份开始,在市政务服务中心月度考核中,市科技局持续获得满分。二是深化精准服务活动。坚持把深入基层精准服务作为作风建设的重中之重,先后制定并实施了以“转变作风走基层、破解难题敢担当、引育动能展作为”为主题的专题调研服务月活动方案和以“接续服务助科企、精准施策强动能、科技引领促发展”为主题的“百日千企行动”方案,深入基层服务取得很好的效果。仅在专题服务月期间,由8名局领导带队,深入100多家科技型企业、创新孵化载体,宣传政策、了解需求、解决难题,帮助有关企业解决了政策落实、资源对接、人才引进等68个具体问题,“撮合”贷款、担保近30亿元。市主要领导对专题服务月专门作出长篇批示,给予高度评价。

五、狠抓党的纪律建设,强化正风肃纪,始终保持反对腐败的高压态势

(一)扎实开展廉政教育,不断强化纪律规矩意识

一是深入开展纪规学习。采取多种形式,认真组织党员干部学习掌握《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪条规,不断强化党员纪规意识。二是深化警示教育。年初,局党委会同驻局纪检监察组共同召开科技系统春节前廉政警示教育大会,开展廉政提醒谈话和述责述职述廉活动;每月开展专题警示教育,学习了李__、于__等典型违纪违法案例通报16次,组织观看了《廓清迷雾再启航》《永葆政治本色》《政治掮客——苏洪波》等反腐警示教育片,党员干部的廉政意识不断增强。三是坚持以案释纪。组织各级党组织结合全市通报的典型案例、科技系统近年来发生的3起不作为不担当案例,以及今年局机关处理的两起违纪违法案例,开展案例剖析和警示教育,以案释纪,以案示警,科技系统广大党员干部的纪规意识不断增强。

(二)聚焦权力运行,建立常态化防控监督机制

一是扎实推进风险防控。督促机关各处室和直属单位对照廉政建设目标要求,认真排查廉政风险,机关各处室和各直属单位围绕125项主要工作职能,梳理廉政风险点309个,提出并实施防控措施395条,截至目前,已全部落实到位。二是切实加强科研项目监管。聚焦科研项目管理的相关处室,围绕指南发布、受理申报、专家评审、推荐立项、验收评估等重点环节,严格落实评审专家抽取环节现场监督、科研诚信承诺审核、重点立项项目随机抽查、监理机构审计监督等防控措施,强化风险防范,确保了项目管理规范有序。

(三)运用“四种形态”,严肃执纪问责

一是规范处置程序。制定《市科技局机关纪委问题线索处置暂行办法》,确保问题线索处置有依据、有规范、有程序。二是严格线索核查。认真执行问题线索处置暂行办法,对收到的13件问题线索和驻局纪检监察组转办的10件问题线索,认真研判、逐项核查,目前已办结20件,3件正在核查中。三是严肃执纪问责。今年以来,局党委运用“第一形态”处理党员干部4人,运用“第四形态”处理党员干部1人。对违反会议纪律的1名干部进行通报,对涉嫌犯罪的1名干部给予开除党籍处分。

六、抓实统战和群团工作,为科技创新发展凝聚智慧和力量

(一)认真履行统战工作主体责任,统战工作更加得力有效

一是加强部署推动。年初,局党委研究制定《20__年市科技局党委统战工作要点》,明确统战工作目标任务和落实举措。将统战工作纳入20__年局党委工作要点,作为落实全面从严治党主体责任的一项重要内容,持续推进落实。局党委主要负责同志,年中和年末两次听取统战工作汇报,明确具体要求。二是强化思想引领。组织统战对象通过参加辅导讲座、读书班、培训班等方式,深入学习______思想,以及《____谈治国理政》第三卷,____关于统战工作的重要论述,“四史”等内容,增强了统战对象坚决维护核心、跟随核心的思想自觉和行动自觉。三是广泛听取意见建议。认真落实领导干部联系党外人士制度,主动加强同民盟、九三学社等党派的联系。召开专题汇报会,局党委主要负责同志向党外人士通报科技工作,听取意见建议。认真落实提案建议,20__年人大代表、政协委员、民主党派提出的145件提案建议全部在规定时间内予以答复,相关内容得到采纳落实,受到主管部门的肯定。四是高效服务外籍人才。通过微信公众平台和岗前培训等措施,向外籍人才宣传__届__全会精神以及__发展成就、重点引才政策,帮助外籍人才了解中国,融入__,发挥作用。

(二)加强党委统一领导,充分发挥群团组织作用

一是加强对群团工作的领导。局党委把群团工作纳入党委工作要点,定期听取汇报,肯定成绩,布置任务,提出要求。二是充分发挥工会作用。积极开展“点赞最美女性”“巾帼文明岗”和“巾帼建功标兵”等推选活动,选树优秀典型。三是深化党建带团建。组织科技系统团组织书记座谈会、“青春心向党,建功新时代”主题宣讲、“五四”征文等特色活动。组织团员青年为__乡小学捐书捐物共计9670件,折合人民币20余万元。筹备召开科技系统第一届团代会,进一步加强团的建设,引导团员青年为__科技发展贡献力量。

七、完善党内监督制度,推进监督的具体化、程序化、制度化,形成管党治党的整体合力

(一)认真落实工作制度

一是完善监督制度。先后制定了《市科技局党委关于重要事项跟进督导制度》《市科技局党委基层党组织巡回走访制度》《科技系统干部家访工作的暂行办法》等制度,工作制度体系进一步完善。二是加强自我监督。严格执行向市委请示报告制度,局党委本年度向市委市政府请示报告重大事项46项,报送重要信息48条。认真落实重要事项跟进督导制度,对局党委确定的重要工作,实行挂图作战,严格实行“清单化”、“销号制”管理,持续跟进,督促落实。认真落实巡回走访制度,局党委成立2个巡访组,对2个直属单位基层党组织和5个机关党支部进行巡回走访,分别形成了反馈意见,要求基层党组织制定整改清单,明确整改举措。认真落实处级干部家访制度,今年以来,局领导带队开展处级干部家访2批次20余人。三是畅通监督渠道。在局机关办公地点设置意见箱,向社会公布监督举报电话、通信地址、门户网站和微信公众号,主动接受社会监督。

(二)加强对“一把手”的监督

一是切实加强派驻监督。驻局纪检监察组组长郑若冰同志先后6次与戴永康同志进行谈话沟通,就党委工作和个人履职提出意见建议。二是切实加强同级监督。认真运用谈心谈话、警示谈话、履职谈话、廉政谈话等制度,班子成员与戴永康同志定期沟通思想,交换意见,开展批评和自我批评,主要领导和班子成员遵章守纪的自觉性进一步增强。三是严格执行相关规定。严格执行市科技局党政主要负责同志监督制约十条规定,戴永康同志切实做到了不直接分管人财物,凡涉及“三重一大”事项,均由班子集体研究决定,坚持末位表态。“副职分管、正职监管、集体领导、民主用权”的权力运行和制衡机制有效实施。四是坚持“一把手”抓“一把手”。召开了局党委“一把手”抓基层党组织“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任专题汇报讲评会,戴永康同志全面听取8个直属单位党组织主要负责同志履行全面从严治党第一责任人责任情况专题汇报,进行总结评估,并对进一步落实全面从严治党第一责任人责任提出明确要求,确保了基层党组织全面从严治党工作的有序推进。

(三)深入实施联动机制

认真落实局党委与驻局纪检监察组联合出台的《深入推进全面从严治党联动工作办法》,实施“工作共谋、难题共商、队伍共建”等8项措施,联合组织3次专题学习、5次廉政教育、4次线索查核联合研判会,协同开展了东西部扶贫实地督查、困难村帮扶专项检查、处级干部家访,以及基层党组织巡访等重点工作,主体责任、监督责任全面贯通,管党治党合力更加强化。

八、存在问题及下一步打算

年度工作虽然取得了明显成效,但对照中央和市委、市纪委的部署要求,还存在一些不足,主要是:

一是理论学习系统性还不够。党的理论特别是______思想博大精深、内涵丰富,虽然采取多种形式进行学习,但学习的系统性和深度不够,对标对表中央和市委的要求,在学懂弄通做实方面还有差距。二是科技工作还存在薄弱环节。存在重大创新平台数量不多,发展新动能“底盘”偏小等薄弱环节。三是个别基层单位党组织作用未能有效发挥。有的党组织负责人的能力还不够强,找不准党建工作与业务工作的结合点,党建质量还不够高。四是系统内个别党员干部还有违规违纪违法的现象。对干部的教育、管理、监督还需要加强。对此,要予以高度重视,切实加以解决。

下一步,市科技局党委将以______思想为指导,认真学习贯彻党的__届__全会精神,坚决贯彻落实中央和市委重大决策部署,以党的政治建设为统领,深入推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败工作,确保科技系统全面从严治党取得更大成效。坚持新发展理念,坚持深入实施创新驱动发展战略,圆满完成各项工作任务,为全市高质量发展提供有力支撑。

(一)认真学习贯彻党的__届__全会精神。深刻认识党的__届__全会的重大意义,把学习宣传贯彻落实党的__届__全会精神作为科技系统重要的政治任务,切实把思想和行动统一到以____为核心的____决策部署上来。要切实发挥党委理论学习中心组的示范引领作用,完善党员干部学习制度,充分发挥党组织作用,通过集中学习、精品党课、巡回讲堂等活动形式,把学习宣传贯彻全会精神与学习贯彻______思想紧密结合起来,与深入贯彻落实____对__工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神紧密结合起来,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来,与加快推动科技创新发展紧密结合起来,坚持以学促行、以学促干,深入开展调查研究、推动思路谋划与科技工作总体布局同步部署、同步落实,以实际行动进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)抓好基层党组织建设,全面提高基层党建质量。聚焦增强基层党组织政治功能和组织力,用心用力抓好科技系统基层党组织建设。加强对企业党组织换届工作的指导,健全党组织,配齐领导班子成员和党务干部;实施培训计划,对党组织负责人、党务骨干等人员进行培训,提高抓党建工作的能力;结合庆祝建党100周年,开展评选表彰等特色主题活动;提升“三会一课”、主题党日的质量,创新方式方法,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;抓好党建和业务深度融合,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

(三)认真落实好干部标准,持续加强干部队伍建设。完善党管干部、选贤任能的工作制度,加强对干部的考察识别和分析研判,选优配强系统各级领导班子和各级干部,努力锻造具有“七种能力”的高素质专业化的科技干部队伍。深化干部成长规律性和阶段性认识,聚焦处级干部、处级后备干部、青年骨干三支队伍建设,开展针对性教育培养,切实提升干部政治素质、专业素养和履职能力。履行政治监督职责,坚持多渠道、多角度精准考察识别干部,积极探索局机关干部综合素质评价新途径,继续开展处级干部家访工作、直属单位选人用人监督等工作。深入实施激励奖励、容错免责等制度规定,加强干部队伍关怀和帮扶,提振干部干事创业精气神。

(四)持续深化正风肃纪,扎实推进党风廉政建设。持续开展纪规教育和警示教育,落实重要节点提醒制度,加大对党员干部的教育、管理、监督的力度;持续推进形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理;紧盯科技项目立项、验收等关键环节,加强廉政风险防控;严格线索处置,严肃执纪问责;抓好以案促教、促改、促建,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的科学化、制度化水平。

(五)落实科技创新重大部署,奋力开创科技工作新局面。坚持新发展理念,全力推动落实科技创新三年行动计划,坚持深度融入__协同发展,以引育新动能推动高质量发展为主线,以提升自主创新能力为核心,以优化体系布局为基础,以深化开放协同为路径,以完善创新治理为动力,着力强化企业创新主体地位,着力引育高水平创新人才队伍,着力促进科技成果转移转化,着力营造一流科技创新生态,强化担当作为,对准落实发力,协同打造__自主创新重要源头和原始创新主要策源地,为实现“一基地三区”定位和“五个现代化__”建设目标提供强大支撑,确保____重要指示要求和中央、市委决策部署在科技系统落地生根。

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