街道社区岁末年初安全生产大检查工作方案 篇1
为深入学习贯彻____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,全面落实上级和市委市政府工作部署要求,统筹发展和安全,压实属地管理、部门监管和企业主体三方的安全生产责任,全面排查整治各类事故隐患,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,按照__市安全生产委员会《关于印发全市岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案的通知》(__安委〔20__〕__号)有关要求,结合街道实际,制定本实施方案:
一、总体要求
认真贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、__市委市政府、__市委市政府工作要求,坚持“两个至上”,深刻汲取近期事故教训,落实落细防范化解重大安全风险隐患十五条硬措施和我省66条、我市73项细化措施,结合安全生产专项整治三年行动,深入开展各重点行业领域安全生产重大隐患专项整治,做到思想认识到位、责任落实到位、防控措施到位、督促检查到位,坚决遏制重特大事故发生。
二、工作目标
即日起至20__年__月__日结束。
三、专项整治重点
各社区、有关单位要深刻汲取近期典型事故教训,结合本地实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准,梳理分析本辖区、本行业领域存在的易导致群死群伤的重大隐患、重大风险,进一步明确整治重点内容、整治标准和管控措施,立即部署开展专项整治,督促本辖区、本行业领域企业严格落实企业自查自改责任。
(一)消防。重点整治在册重大火灾隐患、区域性隐患;重点检查劳动密集型企业的厂房仓库、员工集体宿舍,分租建筑,高层建筑,大型商业综合体,石油化工企业,仓储物流等重点场所;围绕自建房加工场所、群租房、沿街店铺、小场所、老旧住宅等低设防场所和老弱病残特殊人群,抓好“5+3”必查行动(五个检查重点:火源、“三合一”、电动自行车、易燃材料、弱势群体,三项保命措施:畅通逃生通道、防火墙硬隔离、配备消防逃生面罩);严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规分隔出租影响消防安全等违规行为。
(二)建筑施工。重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患,强化隧道、高陡边坡、建筑起重机械、深基坑、高边坡、高支模、脚手架工程等危大工程以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节的安全管控。
(三)燃气。重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患,突出燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售环节,坚决打击非法经营、非法储存、非法倒装液化石油气,为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源,违规充装非自有气瓶、超期未检、翻新“黑气”瓶,不具备相应危险货物道路运输资质(资格)的企业、车辆及人员从事瓶装液化石油气运输等行为。对燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道进行全面排查,严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。
(四)道路交通。重点整治酒驾醉驾、“三超一疲劳”、挂靠经营、异地经营、货车和农用车违法载人等违法违规行为,紧盯大型客车、危化品运输车、涉疫车辆、货运车辆、混凝土搅拌运输车、渣土车、工程机械等重点车辆,深化道路危货运输车辆动态监控和一体化平台危货电子运单应用,严管货源企业、货运运输企业、车辆生产企业和机动车检测机构等四类企业,推动常压液体危险货物罐车治理。
(五)危险化学品。重点整治危险化学品重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工、涉及重点监管工艺的企业等重大隐患,加大排查生产装置、罐区、危化品仓库设备设施、电气仪表、管道阀门、安全联锁等设施完好情况排查情况,严密防控烟花爆竹和油气长输管道安全风险。
(六)工贸。重点整治钢铁、粉尘涉爆、铝加工(深井铸造)、有限空间作业等重大隐患,严查“钢8条”“铝7条”“粉6条”“有限空间4条”等25项重点违法违规行为;巩固工贸“百日清零行动”成果,严查工贸企业特种作业人员无证上岗、违规电气焊作业等行为。
(七)自建房。重点整治城乡接合部、城中村、拆迁安置区、学校医院周边、工业园区、景区景点、集镇区等重点区域以及人员密集、违规加层扩建、涉及公共安全等房屋安全隐患,深入实施自建房安全专项整治行动,严防暂时清人封房的重大安全隐患房屋出现“回潮”,加强危房处置和镇村零星工程施工作业的安全管控。
(八)其他重点行业领域。特种设备、游乐设施(含小型游乐设施)、文化旅游、农机、水利、能源、校园等行业领域,也要针对性明确整治重点,确保重大隐患排查整改到位,坚决防范遏制各类事故。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
四、工作要求
(一)加强组织领导。各社区、有关单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,统筹好安全生产检查与服务经济发展,明确本辖区、本行业领域排查整治工作重点,并适时安排行业领域专家参与,为专项行动提供专业支撑,确保查大问题、除大隐患、防大事故。
(二)抓实风险管控。各社区、有关单位要精准排查容易导致群死群伤的重大隐患和突出问题,对于重大风险隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。要落实综合治理,对于重大隐患要定准对策措施,倒排时间表,逐一落实整改,做到动态闭环管理;对于突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。要统筹掌握问题隐患整治工作推进情况,及时协调解决存在的问题。
(三)注重整治实效。各社区、有关单位要及时针对检查发现问题隐患,提出整改建议,定期跟踪整改落实情况直至全部整改完成,问题隐患清单和整改情况要同步抄报街道安办;对重点难点问题盯住不放、一督到底,确保整治到位。
街道社区岁末年初安全生产大检查工作方案 篇2
为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神,压实属地领导、行业监管、企业主体“三个责任”,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范遏制较大及以上事故发生,根据__省安委会《关于<印发全省岁末年初安全生产“四大行动”和督导检查方案>的通知》(__安委明电〔20__〕__号)、__市安委会《关于<印发全省岁末年初安全生产“四大行动”和督导检查方案>的通知》(__安委〔20__〕__号)和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产“四大行动”决策部署要求,__街道决定在街道辖区内部署开展岁末年初安全生产“四大行动”和督导检查。现制定方案如下:
一、总体要求
认真贯彻党的____大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻吸取近期全国各地事故教训,落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施、省25条实施意见和__市安全生产“四张清单”,结合第二轮安全生产综合治理三年行动、“除险保安”大排查大整治、安全生产和消防工作考核巡查,在全街道部署开展消防安全集中攻坚整治行动、重点行业风险隐患排查管控行动、安全生产责任传导落实行动、安全生产共建共治共享行动等安全生产“四大行动”,确保不发生较大社会影响生产安全事故和较大及以上生产安全事故。
时间安排
自即日起持续至20__年__月__日结束。
三、主要任务
(一)消防安全集中攻坚整治行动。
1、紧盯易造成“小火亡人”场所。聚焦经营性自建房、出租屋、沿街店铺、木结构老式房屋等场所,重点整治违规用火用电用气、外墙门窗违规安装防盗窗等突出问题。聚焦防火分隔、电气线路、电动自行车充停设施、消防设施改造等工程,有效改善场所消防安全条件。
2、紧盯易造成“大火巨灾”场所。持续推进高层建筑、大型商业综合体、重点行业工业企业等重点场所专项治理。对高层建筑以及同一建筑容纳30人以上的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍开展起底式火灾隐患排查整治。督促针对性强化问题隐患自查自改和应急处置培训演练,持续提升单位(企业)消防自主管理能力。
3、紧盯易造成“有影响火灾”的行为。强化“着火源”和“可燃物”管控治理,全链条强化电气焊作业安全监管,整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、私拉乱接电线、违规分隔、违规改变厂房内部使用性质、违规充停电动自行车等高风险行为。
4、深化“生命通道”畅通工程。聚焦建筑内外消防安全“生命通道”,特别是餐饮、住宿、医疗、养老、出租房等经营性场所外窗安装未开口的防盗窗和广告牌匾等影响疏散逃生的问题;对涉疫场所因防疫需要关闭安全出口的,督促落实专人看守;对高层建筑、老旧小区消防车通道被占用、堵塞的,立即整改。
5、确保“重点时段”平稳可控。元旦、春节前,组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查;两会等重大活动期间,进一步加强安全防范,对涉会场馆及水电油气热等重要基础设施场所开展排查检查。
(二)重点行业风险隐患排查管控行动。
1、道路交通领域。强化重点路段管理,对事故多发点段和恶劣天气高影响路段治理情况开展“回头看”,深入排查安全风险突出的易结冰积雪、团雾多发路段以及临水临崖、急弯陡坡、公路隧道出入口。强化“两客一危一货”、涉疫等重点车辆管理,推进大中型客车乘车人安全带使用工作。
2、城市运行领域。餐饮经营场所全部规范安装燃气泄漏报警器,不使用不合格燃气具。加强燃气灌装站点监督检查,重点整治罐区、灌装台等不符合安全设计规范、擅自改变用途等重大隐患。
3、工矿领域。加强有限空间事故防控,进一步摸清羽毛(绒)加工、皮革、毛皮鞣制、印染、蔬菜腌制、造纸等6类轻工重点企业底数。开展“一厂多租”排查整治,动态排摸底数,督促出租单位与承租单位签订安全生产管理协议,明确并履行好各自管理职责。全面开展电气焊等动火作业安全专项排查检查,切实摸清各辖区内电气焊工从业数量、从业分布情况,督促用工单位切实落实安全生产主体责任,强化电气焊等动火作业现场安全管理,严格监督管理焊工培训、考试、发证等环节,严厉打击违规进行电焊、气焊切割等明火作业行为,切实从源头上预防和减少安全风险。
4、危化品领域。加强特殊作业安全管理,对照《化学品生产单位特殊作业安全规范》,重点关注同一作业活动涉及两种及以上特殊作业情形的是否同时办理相应的作业审批手续;受限空间作业是否定时监测气体浓度;动火、进入受限空间作业是否存在先作业后检测分析现象;特级动火是否按要求制定作业方案;动火作业中断后是否按要求重新进行检测分析;特殊作业监护人是否经培训考试合格上岗;节假日是否对动火作业进行升级管理等。加强承包商作业安全管理,重点关注承包商管理制度是否明确并有效运行承包商资格预审、选择、安全培训、作业过程监督、表现评价、续用等要求;是否对承包商“一包了之”或“以包代管”,是否存在承包商违法分包转包甚至无资质作业行为,是否将所有承包商作业纳入企业一体化管理,外来人员尤其是特殊作业人员是否经过企业统一培训教育。加强环保设施安全管理,重点关注新、改、扩建危险化学品建设项目涉及的环保设施是否一体化纳入安全设计和安全评价;未经具备石油化工医药行业相应资质的设计单位正规设计(诊断)、未经安全评价机构安全风险评估的在役环保设施是否开展“设计诊断+安全评估”。
5、旅游领域。加强景区玻璃栈道类项目安全管理,摸清玻璃栈道类项目底数,掌握项目投资主体、项目运营主体、项目安全运营情况、项目安全评估及日常维护保养等情况,督促经营单位做好监测、维修,确保满足安全要求;加强旅游景区重点游乐设施安全检查,对存在重大安全隐患的,依法责令停运。
(三)安全生产责任传导落实行动。
1、完善安全生产全覆盖责任体系。进一步明确领导、监管、主体“三个责任”,建立履职标准新规范,健全履职尽责“一本账”,动态跟踪相关责任人责任落实情况,及时发出预警提醒;加强对各级各类责任人履职情况的监测,智能绘制事故相关人员责任关系数字图谱,结合责任人履职评价情况,为尽职免责、失职追责提供客观详实的决策依据,推动实现事故责任追究同履职情况100%挂钩。
2、强化安全生产督导检查。持续深化除险保安“周暗访、月督导”工作机制,结合20__年度安全生产和消防工作考核巡查及重点领域专项督查,对重点地区、重点企业进行全覆盖再督导、再检查。统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系,注重实效,避免多头检查、重复检查,切实减轻基层与企业负担;将监管与服务有机融合,做好助企纾困指导,在交办问题隐患的同时交思路、交方法、交标准,并跟踪督促整改到位。同时对照省、市两级督导检查交办问题隐患清单,持续开展“验证式”执法检查,确保问题隐患整改到位,对整改不力的,坚决实施上限处罚。对于工作开展不力、事故多发的,将综合运用约谈警示、挂牌督办等方式,确保“四大行动”见实效、不走样。
(四)安全生产共建共治共享行动。
1、发挥基层群防群治作用。积极推动安全生产指挥协调体系、执法监管体系与“141”基层治理体系、“除险保安”晾晒工作机制、“大综合一体化”执法改革衔接贯通,推动问题隐患发现机制与基层、企业、群众问题隐患发现机制相互配合、相互衔接,切实实现对基层群防群治工作的一屏掌控、量化闭环,提升基层问题发现能力、隐患排查能力、应急处置能力。
2、加强全社会安全防范意识和素养。通过宣传引导、教育培训、案例警示、应急演练等形式,推动全民安全素养提升。畅通群众举报途径,落实举报奖励制度,发挥舆论监督作用,鼓励群众通过“安全生产举报”微信小程序、“__办·隐患随手拍”等随时随地积极举报重大隐患和安全生产违法违规行为,形成“人人讲安全、时时想安全、处处要安全”的新风尚。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各办公室、各村社、企事业单位要吸取近期全国重特大事故教训,结合本辖区实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准,梳理分析本辖区或领域存在的易导致群死群伤的重大隐患,部署开展专项行动,确保查大问题、除大隐患、防大事故。要按照“三个必须”要求,做好重点行业领域风险隐患排查管控,根据我街道实际确定本行业领域的重大隐患判定和整治标准,加强工作专项督导,切实指导督促做好本行业领域安全生产工作。
(二)严格工作要求。省市县将通过座谈交流、视频汇报、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式,提高督导检查质效。街道将结合县市“诊断式”安全检查,确保村社问题隐患整改到位。各办公室、各村社、企事业单位要及时报告检查中发现的重要情况和重大问题。
(三)严格追责问责。对检查发现的隐患和问题,采取有效措施,及时督促生产经营单位落实整改;对检查发现重大安全隐患,逐一落实挂牌整治,闭环整改销号。对安全生产领域的事故隐患和非法违法行为投诉举报,迅速核查、及时回复。对责任缺失、组织不力、自查自改不认真、隐患整治不彻底的生产经营单位,严格执法到位,严肃追究相关人员责任。
岁末年初,请各办公室、各村社、企事业单位要加强对消防、燃气、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域的安全生产排查整治,确保各行业领域安全防范落实到位。
街道社区岁末年初安全生产大检查工作方案 篇3
岁末年初是全年安全生产工作的攻坚阶段,也是事故多发期,各种导致事故发生的因素明显增多。低温寒潮、雨雪冰冻等极端天气增多,各类生产经营活动旺盛,部分企业赶工期、抢进度、增效益意愿强烈,安全生产风险增加;元旦、春节前后人流、物流、车流量增大,冬季用火、用电、用气极易导致火灾、中毒等事故的发生;生产经营单位存在安全投入不足,安全管理缺失,各类安全风险隐患交织叠加。各村(社区)要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系要求,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和底线思维,切实履行安全生产职责,聚焦重点领域,紧盯关键环节,深入开展岁末年初安全生产隐患排查整治,确保人民群众的生命财产安全。
一、总体要求
街道上下要把思想和行动统一到____重要指示精神和中省市决策部署上来,深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持统筹发展和安全,始终坚持“人民至上、生命至上”,全面落实“经济要稳住、发展要安全”要求,进一步提高思想认识,全面压紧压实责任,坚决守住安全底线。
二、时间安排
即日起开展为期__个月的行动。
三、工作任务
(一)消防安全领域。各村(社区)具体落实属地管理要求,结合今冬明春安全生产工作特点,抓好工贸等重点行业领域、养老院、学校、出租房、娱乐场所等火灾高危单位以及居家消防安全,重点检查消防设施设备损坏、违规用火用电、违章电焊气焊、消防通道封闭、擅自改变厂房用途、违规采用夹芯彩钢板、电瓶车未在指定区域充电(飞线充电)等隐患。
(二)城镇燃气领域。对照整治任务查漏补缺,切实整改燃气生产、销售、运输使用等环节以及老旧管网更新改造项目的安全隐患。重点检查非法储存、运输、充装和倒装瓶装液化气,擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施、用具和未依法安装可燃气体报警装置等违法违规行为。
(三)水电企业安全。重点检查监管责任落实、超期服役机组安全评估、健全首席安全官和安全员制度、消防设施及特种设备定期检测等情况,确保水电站各项安全管理规定落到实处。
(四)烟花爆竹领域。持续开展烟花爆竹运输、储存、经营等环节安全检查,重点检查烟花爆竹批发企业仓库、“四防”等基础设施达标情况,安全风险管控和隐患排查治理情况,以及产品质量安全和流向登记、仓储安全管理情况等,严禁超许可范围、超量储存、超高堆放或者堵塞通道等行为。配合职能部门严厉打击未经许可储存烟花爆竹的“黑窝点”和未经许可违法经营烟花爆竹行为、严肃查处非法运输烟花爆竹违法违规行为、关闭取缔不符合安全条件的零售店。
(五)工业企业领域。加强用火、用电、用气安全管理,坚决防止岁末年初企业超进度、超强度、超定员等违规行为,依法依规组织生产,确保安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
(六)自建房领域。按照谁的场所谁负责原则,巩固百日行动工作成效,落实分类管控,对排查问题进行全面整改,做到人不进危房,危房不进入,加快推进危房鉴定和工程治理,落实好“一户一策”“一房一策”整治措施,实行销号管理。在20__年__月底前,对所有存在安全隐患的房屋进行全面整治,坚决消除安全隐患。
(七)一氧化碳中毒防范。按照属地管理要求,开展岁末年初一氧化碳中毒风险隐患摸底排查,特别排查室内炭火取暖、烧烤和热水器烟道未安装或安装室内的情形,提高重点人群、重点部位的隐患排查针对性。
(八)其他行业领域。各村(社区)要持续做好学校、医院、民爆、商贸流通、旅游、特种设备等其他行业领域安全生产工作,加强部门联动,坚决遏制岁末年初重点行业领域生产安全事故易发势头。
四、工作要求
(一)提升认识,加强组织领导。各村(社区)要结合辖区实际,细化工作措施,推动责任到位,确保活动取得实效。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,把安全稳定工作摆在突出重要位置来抓,与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同落实。
(二)多措并举,强化宣传引导。各村(社区)一是要常态化推进宣传教育工作,不断提升全民公共安全以及消防、燃气等领域的安全意识,特别是要强化冬季防范一氧化碳中毒和急救处置常识的宣传教育,切实增强群众自我防护意识和自救能力。二是要及时修订和完善应急救援预案,加强应急物资储备、检查和更新,全面加强重点时段值班值守,落实监测预报预警、领导带班、24小时值班和暗访检查等各项制度,健全快速反应机制。三是各救援队伍要多频次开展各类应急救援实战演练,确保一旦发生突发事件和安全事故,能快速精准处置。
(三)规范台账,完善信息报送。各村(社区)要对大排查大整治行动发现的问题隐患及时建立台账,细化明确整改措施、责任和时限,推动存量隐患整改到位、增量隐患动态清零。
请各村(社区)在__月__日前将工作开展总结和大排查大整治行动发现的问题隐患形成清单报街道安办胡长林处。
街道社区岁末年初安全生产大检查工作方案 篇4
各村、企事业单位,街道安委会各成员单位:
根据《区安委办关于印发《全区岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案》的通知》(__安委办发〔20__〕__号),结合正在开展的“治本攻坚”大会战和冬季专项治理行动,制定__街道辖区岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求,自觉践行新发展理念,全面统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施,结合全区冬季安全生产专项治理8个方面40条重点内容深化“治本攻坚”大会战,深入举一反三、标本兼治,以“时时放心不下”的责任感,更高标准、更实举措全面排查、彻底整治重点行业领域重大隐患,有效管控重大安全风险,持续绷紧“安全弦”,始终压实“责任链”,坚决遏制重特大事故发生,为高淳高质量发展提供可靠安全保障。
二、整治重点内容及安排
街道岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月__日结束,重点整治内容包括:
(一)危险化学品
1、企业是否组织开展全面的冬季安全生产自查活动,严格做好防冻、防凝、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作,确保危化品生产、储存设施安全稳定运行;运输、使用、保管和处置危化品是否符合安全要求;学校、科研机构等实验室安全管理是否到位。
2、全压力式液化烃储罐是否采用有防冻措施的二次脱水系统,储罐根部是否设紧急切断阀;安全阀、呼吸阀、阻火器等安全附件是否定期检查,冬季易冻结的危化品储罐安全阀、呼吸阀、阻火器等安全附件是否有防凝、防冻措施;安全仪表系统维护、防冻、防凝、防水措施是否落实到位,仪表是否完好有效;易燃易爆危化品装卸是否设防静电专用接地线。
3、企业是否存在赶工期、抢产量、超负荷生产运行,是否存在“三违”现象,是否擅自在生产现场设置职工休息室、现场办公室。
4、企业是否严格执行变更管理制度,是否做好设备设施、原辅料、工艺过程、操作指标等变更风险辨识,是否及时修订操作规程、开展变更培训。
5、烟花爆竹零售店是否存在与居民居住场所在同一建筑物内、在许可证载明的区域外储存烟花爆竹产品、在零售场所内设置床铺等问题。
(二)城镇燃气
1、是否对燃气管道、场站设施等进行普查建档,是否对灰口铸铁管、运行20年以上管道和运行20年以下但存在安全隐患的管道进行全方位安全评估并提出更新改造方案。
2、是否编制完善本地区燃气保供应急预案,及时更新可中断调峰用户清单,根据缺口等级响应启动应急预案并实施有序压减;是否做好停复气通知公告,督促燃气企业加强对用户停复气期间安全指导。
3、是否对餐饮场所、农贸市场、商住混合体、车库、地下和半地下室、群租房等燃气使用安全重点薄弱区域开展燃气使用安全监督检查。
4、餐饮等场所是否安装燃气泄漏报警器,是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题,是否将餐饮场所老化橡胶软管全部更换为金属包覆管。
5、是否存在生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题;是否运用电视、网络和移动客户端等加大城镇燃气居民使用安全宣传力度,经常性提醒居民用户开窗通风、人走关阀。
(三)“两客一危一货”
1、“两客一危”及普通货物运输企业是否按要求开展针对冬季运输安全的从业人员安全教育培训和应急培训;是否针对冬季运输特点按规定强化车辆检测、二级维护保养以及日常检查维护工作;旅游包车客运企业是否依法取得包车标贴。
2、“两客一危”企业是否对车辆动态运行情况进行实时监控;是否对各类不安全驾驶行为进行有效干预,形成闭环管理;是否对驾驶员的报警情况进行分类管理。
3、重点货物装载源头单位是否按规定配备称重和视频监控设施,是否存在未称重或称重不合规的车辆出场情况。
4、是否建立健全并严格执行危险货物装货人充装或者装载查验、记录制度,严格落实“五必查”;是否加强部门联动检查执法,严肃查处”三超一疲劳”、非法营运、超限超载、违反禁令标志、校车超载、货车和农用车违法载人等道路交通安全违法行为。
(四)自建房
1、经营性自建房排查是否做到全覆盖,数据录入是否真实完整,隐患判定是否准确可靠;存在重大安全隐患的经营性自建房是否严格落实管控措施,做到“人不进危房、危房不进人”;是否按照省明确的9种重点自建房,推进城乡所有自建房安全隐患排查。
2、是否加快推进初判存在安全隐患的自建房安全鉴定,并根据鉴定结果“一栋一策”制定整治方案,实施清单管理、动态销号。
3、是否认真开展隐患建筑的评估、鉴定和整治工作,按时保质保量完成既有隐患建筑年度整治目标。
4、是否推进房屋使用安全教育,增强群众房屋安全意识;是否针对大风、冰雹、暴雪等极端天气,做好城市低洼、临河地段自建房房屋安全防范工作。
(五)建筑施工
1、是否存在违法转包分包、以包代管、安全投入不到位、安全保障体系不健全、降低施工安全防护等问题;是否按规定配备监理人员、审查专项施工方案、组织安全隐患整改;是否存在不按方案施工,盲目抢工期、赶进度、冒进蛮干等安全隐患。
2、是否按规定对危大工程安全专项施工方案进行编制、审核、论证并严格按方案实施;超过一定规模的危大工程施工时,施工企业(分公司)负责人是否到场带班检查;是否制定预防高处坠落的安全技术措施,高处作业人员是否正确佩戴和使用安全防护用具,临边、洞口防护是否到位。
3、是否建立消防安全责任制和治安防火值班制度;工地和集宿区是否存在违规使用大功率照明、取暖、电加热器具,乱拉、乱接用电设施,门窗处设置影响逃生的铁栅栏等问题;施工现场电气焊等动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求,安全管理是否到位。
4、对新进工人的三级安全教育是否到位,施工安全技术交底是否到位,根据工种安排对工人进行专项安全技能培训和事故案例教育是否到位。
(六)消防
1、大型商业综合体、高层建筑、宾馆饭店、公共娱乐场所、文博单位、宗教活动场所、学校及校外培训机构、医疗场所、养老院、地下人员密集场所、劳动密集型企业等人员密集场所是否违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道,楼道、楼梯间是否堆放易燃、可燃物品,外墙门窗是否设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物;消防车通道是否施划消防车通道标线、标志并设置警示牌,消防车通道、灭火救援场地是否被占用、堵塞。
2、商场、市场等商业场所调整为餐饮、娱乐、儿童活动场所、仓库等功能后,是否造成疏散宽度不足或防火分区超面积、火灾荷载增大、消防设施不配套等问题;餐饮场所厨房是否按规定进行防火分隔,排油烟罩及烹饪部位是否按规定设置自动灭火装置,是否经常清洗烟道,烟道周边是否堆放可燃物;是否违规设置夹层、中间仓库,是否违规占用中庭、走道或室内步行街,是否存在“三合一”现象;是否使用易燃可燃夹芯彩钢板在屋面、地下室等区域搭建临时用房或分隔功能分区,仿真”绿植””树木”等装饰装修是否大量使用易燃可燃材料。
3、商场、市场等商业场所营业期间是否违规进行电焊、气焊、切割等明火作业;是否违规使用瓶装液化石油气、闪点小于60℃的醇基燃料等新型燃料;燃气管线、燃气用具的敷设、安装等是否符合相关安全技术标准;电动自行车或其蓄电池是否违规停放或充电。
4、室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统、防火卷帘等消防设施、器材以及消防安全标志是否保持完好有效,是否存在影响火灾探测器、洒水喷头、排烟口、消火栓等消防设施正常使用的障碍物,是否存在影响消防水池、消防电源持续可靠供水、供电的缺陷。
5、是否根据业态、危险源等制定针对性应急预案并定期组织演练,“剧本杀”“密室逃脱”以及仓储物流等场所是否落实有关消防安全要求,九小场所专兼职消防安全员是否配备到位,是否组织过全员消防安全教育和培训,员工是否做到“一懂三会”(懂得所在场所火灾危险性,会报警、会逃生、会扑救初起火灾)。
6、是否定期巡查巡护森林防火重点地区、重点部位,是否组织对林下可燃物进行常态化清理,“树线矛盾”是否按期闭环整改到位,森林消防蓄水池水位是否保持正常,物资储备和扑火装备、个人防护装备是否配备到位。
(七)水上交通
1、水路运输企业及船舶是否严格执行恶劣天气条件下禁限航管理规定,是否遵守寒潮大风和大雾、局部团雾等特殊天气条件下交通管制要求;是否存在未按规定使用AIS、VITS等船舶自动识别系统,故意逃避监管等违法行为。
2、船舶是否存在不落实桥区水域水上交通安全监督管理规定,在桥区水域淌航、掉头、横越、违规追越、不按规定航路航行、超高航行等行为。
(八)中小型工业企业
1、仓库内是否使用明火,所有电线是否穿管固定敷设;可燃材料仓库内是否设置配电箱及开关;电动的叉车、平板车、自行车等充电场所是否设置在厂房(仓库)内。
2、厂房、仓库内是否设置安全疏散通道和安全出口,是否有醒目的指示标识,消防通道、安全疏散通道和安全出口是否保持畅通;厂房、仓库周边是否占用防火间距堆放物品。
3、生产安全事故应急预案是否包含火灾现场处置方案,是否组织员工开展防火等安全技能培训,是否开展应急逃生演练。
4、是否向具备危化品生产经营资质的单位采购危化品,是否取得安全技术说明书和化学品安全标签,是否建立危化品购买、出入库、使用、销毁登记制度并严格实施。
5、是否规范存放危化品,是否存在超量、超范围储存以及禁忌物质混放混存等问题;作业现场当天未使用完的危化品是否及时妥善处置,是否随意放置在生产现场。
6、吊装作业、高处作业、有限空间作业、大型检维修以及危险物品的场所动火和临时用电等危险作业,是否严格执行有关危险作业管理制度。
7、“厂中厂”出租方是否对承租方的安全生产条件进行严格把关,是否将厂房、场所和设备出租给装备落后、风险较高、管理混乱等不具备安全生产条件的企业和个人;是否充分了解承租方的生产工艺、原料产品、设备设施,是否为其提供符合相关安全标准规范要求的条件。
8、出租方和承租方是否签订安全生产协议,明确各方安全责任;出租方是否提供符合安全要求的厂房附属设施设备,是否明确出租区域和公共区域的安全管理职责,是否对安全协议落实情况开展经常性检查;同一生产区域涉及两家以上承租方的,出租方是否明确各承租方的职责,是否将可能危及其他承租方的生产作业行为设置在同一厂房(车间)内;承租方是否严格履行安全生产协议,是否存在违章搭建、违规分割、乱堆乱放、私自改变生产工艺等行为。
9、是否建立全员安全生产责任制,是否明确企业、车间、班组各层级管理人员的岗位安全生产职责,是否明确专兼职安全员,是否定期开展风险管控措施落实情况检查。
10、改变仓库用途、转为生产厂房使用时,是否对其建筑荷载、防火间隔等条件进行重新确认,确保符合相应的标准规范要求。
(九)粉尘涉爆企业
1、是否保持粉尘作业场所通风,是否严格落实涉爆粉尘清扫制度,企业每日是否向属地应急管理部门报告粉尘清扫情况并拍照备查,确保作业现场、生产设备内部、除尘管道、除尘器内部无积尘。
2、是否加强粉尘作业现场人员管理,优化工艺流程,减少和控制粉尘涉爆区域的作业人数。
3、是否加强泄爆片、隔爆阀、惰化装置、火花探测、水喷淋等安全设施的日常维护保养并记录,确保设施可靠有效。
4、前期对照“粉6条”所列重点事项排查发现的重大隐患,是否全部整改到位。
(十)涉及有限空间作业企业
1、是否按照规定制定有限空间作业方案,作业前是否办理有限空间作业证;是否在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。
2、进入有限空间作业是否有专人监护,作业现场安全管理员是否针对现场实际情况制定相应的安全措施,对有限空间内的气体进行检测评估。
3、是否向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护等劳动防护用品;是否对承包单位的有限空间作业实施统一协调、管理。
(十一)特种设备
1、涉危化品企业的特种设备是否依法登记运行、人员是否依法持证作业、发现隐患是否整改到位;冬季小锅炉是否存在因管道结冰、缺水干烧引发锅炉爆炸隐患;露天使用起重机械等特种设备是否采取防寒、防冻、防滑等措施。
2、学校、交通枢纽、商场及大型活动举办地等公众聚集场所电梯的使用单位是否针对人流客流特点,采取防滑、防拥堵措施。
3、大型游乐设施、客运架空索道乘客束缚装置等公园景区特种设备是否完好有效,旅游观光车辆日常维护保养是否到位。
(十二)油气长输管道
1、油气长输管道中心线两侧5米范围内是否存在占压、不满足《管道保护法》相关要求的穿跨越等管道保护隐患。
2、是否及时通过内检测等方式排查治理油气长输管道本体及附属设施隐患。
3、是否开展油气长输管道高后果区安全风险辨识管控。
4、是否存在打孔盗油等破坏油气长输管道的违法犯罪行为。
(十三)文化旅游
1、互联网服务场所、“剧本杀”“密室逃脱”等剧本娱乐场所场景布置是否使用大量可燃物、易燃物,场内是否有2个以上逃生出口并有明显标识;A级旅游景区是否及时清理可燃物,消防水池、储备物资、防护装备是否配到位。
2、玻璃栈道、高空设备等文旅设施以及经营性自建房是否存在事故隐患,是否针对雨雪、冰冻、大风等极端天气,制定禁行、关闭等管控措施。
3、旅游活动是否严格执行旅游包车“五不租用”规定,对不安全驾驶行为是否进行有效干预,对游客是否进行安全提醒。
(十四)水利工程
1、有防洪要求的工程是否按照设计和规范设置监测、观测设施并开展监测观测;闸门、启闭机等是否存在变形、锈蚀、磨损严重、无法运行等问题;启闭机自动控制系统是否正常运行,水闸是否存在主体结构不均匀沉降、垂直位移、水平位移超限等可能导致整体失稳的情况;堤防工程是否出现严重渗流异常或危及堤防稳定的现象。
2、安全鉴定为三类、四类的水闸、泵站以及安全鉴定为三类的水库大坝、堤防,是否采取有效安全管控措施。
(十五)农机
1、是否对无牌、未经检验的拖拉机和联合收割机建立台账、严禁使用。
2、是否存在无证驾驶、无牌行驶、未经检验、违法载人等使用农机的行为,是否彻底取缔变型拖拉机并全域禁行,是否对拖拉机运输机组实施限行禁行。
其他部门要结合实际,统筹好本行业领域安全生产重大隐患整治工作,加强督导检查,确保责任明确、扎实推进。
三、保障措施
(一)进一步加强组织领导。各村、各有关部门和单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,结合本辖区、本部门和本单位实际,结合“治本攻坚”大会战,全面梳理分析容易导致群死群伤的重大隐患,科学制定整治方案,明确专项整治重点内容,不搞“一刀切”,确保查大问题、除大隐患、防大事故。各村要严格履行属地责任,周密筹划部署,认真组织实施,做到守土有责、守土尽责。街道有关部门要充分发挥行业主管部门牵头职能作用,认真抓好本行业领域“治本攻坚”与专项整治统筹衔接、系统谋划、检查督促、整改落实,确保隐患见底、措施到底、整治彻底。
(二)进一步突出问题整改。要紧盯重点查问题、瞄准效果除隐患,坚持边整边改、整改结合,在解决问题、消除隐患上下功夫、见实效。对整治中发现的问题隐患,要第一时间责令限期整改,能尽快整改的立即整改;对一时无法彻底整改的,要明确专人盯防,落实严格的防控措施,跟踪督促在限定时间内整改到位,确保万无一失。发现不符合国家和地方标准、存在重大风险隐患、有违法违规生产经营行为的企业,要按照相关法律法规从快处理,防止风险累积、酿成事故。
(三)进一步强化督导检查。区安全生产督导组要加大督导检查力度,街道有关部门要组织制定重点行业领域专项检查方案,因时制宜、因疫制宜开展督导检查,理直气壮加大监管执法力度,始终保持高压态势。要统筹好督导检查与服务经济发展的关系,提高督导检查质效,不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化,防止形式主义走过场。
街道社区岁末年初安全生产大检查工作方案 篇5
为切实抓好岁末年初城市运行安全各项工作,根据区安全生产委员会印发的《__市__区安全生产重大隐患专项整治工作方案的通知》(__安委发〔20__〕__号)、《__市__区城市运行专项安全委员会办公室关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治的通知》(__城安委办发〔20__〕__号)工作要求,特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,更好统筹城市管理工作,更好统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,坚持把防范工作做在前面,落实落细安全生产工作“十五条硬措施”,聚焦城市运行安全重点领域、重点设施、重点企业和薄弱环节,全面开展重大安全风险隐患排查整治,坚决防止风险隐患最后演变为事故灾害,为推动全区高质量发展创造高品质生活营造安全稳定环境。
二、组织机构
为加强城市运行安全生产重大隐患整治工作的组织领导,落实各项整治工作任务,确保整治工作有效开展,决定成立__街道办事处安全生产重大隐患整治工作领导小组。
组长:____
副组长:____
成员:____
设立领导小组办公室,办公室设在城市管理大队,统一组织协调和推进城市环境综合整治工作。
三、整治重点及责任分工
(一)市政结构设施方面。加强对重点结构设施以及城市主次干道、商圈等重点区域的排查,把城市道路桥梁隧道的主体结构、周边地灾隐患点和桥隧机电设施以及其他可能影响车辆和行人安全通行的附属设施作为排查重点,及时开展预防性维修保养。要进一步加强行业监管,压实企业安全生产主体责任,加大对老旧电线杆、窨井盖的巡查排查和隐患整治力度,防止发生电线杆倒伏、“窨井盖吃人”等安全事故发生,确保市民“脚下安全”。
责任部门:城管大队
负责人:____
(二)市容环卫方面。持续强化对物业公司监督管理。加强水域清漂、化粪池清掏维护、建筑立面清洗等环卫作业安全隐患排查,强化一线从业人员安全教育和管理,切实完善防护措施。
责任部门:物管办、建环中心
负责人:____
(三)城市照明和户外广告招牌方面。加强城市照明和户外广告招牌设施安全隐患排查整治,对设施锈蚀、油漆脱落、龟裂风化、松动倾斜、焊缝裂缝、用电故障等问题及时维护处置。重点排查城区夜景灯饰设施,以及城区河道沿线、商圈、火车站、汽车站、学校、医院等人流、车流密集地区及老旧小区、背街小巷等区域的照明设施和户外广告招牌设施。要针对迎春灯饰、节日展销等传统节日氛围营造项目制定监管方案、应急预案,完善监管链条,防止发生脱管、漏管现象。
责任部门:建环中心、城管大队
负责人:____
(四)城市园林绿化方面。加强对公共绿地内死树、浅根系树木和高大乔木的干枯枝条等开展排查整治,防止树木倒伏、枝条折断后,发生伤人、影响交通等事故。加强坡坎崖等绿地及周边地质灾害风险评估和监测,防止因崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成人员伤亡。
责任部门:建环中心、规环办
负责人:____
(五)行业消防安全方面。加强对办公场所、施工作业现场、生产车间厂房、设施设备、仓储堆放场所等重点部位的消防安全隐患排查治理。突出电气焊全链条安全管理,严格落实持证上岗、动火审批、现场监护等安全管理制度和操作规程。及时查处制止城市建成区违规户外用火,做好城区森林防灭火应急准备工作。
责任部门:应急办、经发办
负责人:____
四、时间安排
(一)保复工复产和年底安全。严格按照《关于扎实做好企业复工复产安全生产工作的通知》(__安办〔20__〕__号)工作要求,督查企业落实复工复产“五个必须”,扎实开展“十百千”安全检查,抓好“十项安全风险提醒”防范重点,全力以赴做好企业复工复产安全生产工作。
(二)保春节和市“两会”期间安全。要突出春节期间的风险和天气特点,全面加强隐患排查整治和风险研判防控,做好值班值守和应急保障准备,确保营造安全的城市环境,提供优质的城市服务。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各责任部门要进一步提高政治站位,要深刻汲取近期各地生产安全事故教训,高度警惕风险挑战,切实增强责任感和紧迫感,更好统筹安全生产和城市管理,抓好工作落实,坚决遏制较大以上生产安全事故发生。
(二)加强组织领导。各责任部门要高度重视,强化“日周月”隐患排查,持续督促指导企业制定完善“两单两卡”,落实全员安全生产责任制。要对重大隐患整治实施挂牌督办、整改销号,存有重大风险隐患不能保证安全的企业,坚决停产停业整改。
(三)严格执法检查。各责任部门要聚焦“两重大一突出”,对有执法权的事项严格执法,依法打击、整治一批安全生产突出违法行为,有效发挥安全生产行政处罚典型案件的警示震慑作用。
街道社区岁末年初安全生产大检查工作方案 篇6
为全面排查整治各类风险隐患,防范和遏制重特大事故发生,根据市安委会、__区的部署要求,我街道决定在辖区范围内开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。现制定实施方案如下:
一、总体要求
以______思想为指导,深入学习宣传贯彻党的__大精神,认真学习贯彻____对__“五个更大”重要要求,深入贯彻落实____视察__“4·27”重要讲话和对__工作系列重要指示精神,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期安全事故教训,落实落细安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施及市、区分工方案,结合安全生产专项整治三年行动,深入部署开展安全生产重大隐患专项整治,指导并督导辖区重点行业、重点领域专项整治,坚决遏制重特大事故发生。
二、做好专项整治
各社区要结合实际和各重点行业领域重大事故隐患判定标准,梳理分析易导致群死群伤的重大隐患,立即部署开展专项整治。要制定专项整治方案,明确整治重点内容,明确整治标准,明确企业自查自改责任。
一整治内容
重点整治街道辖区范围内以下易导致群死群伤的重点行业领域重大隐患:1。消防,重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、校园、医疗机构等重大隐患;2。建筑及施工现场,重点整治自建房安全风险,在建工程施工现场重大隐患,企业、项目不按方案施工以及盲目抢工期、赶进度等违法违规行为;3。城镇燃气,重点压实管道燃气、液化石油气供应企业的安全职责,排查整治餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患;道路交通,重点整治“两客一危一货”公路客运、旅游客运、危化品运输车、货运车辆、“三超一疲劳”超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患;4。水上交通和渔业船舶,重点整治商渔船碰撞、“四类重点船舶”客船、危险品船、砂石船、易流态化固体散装货物运输船舶、超10人作业渔船等重大隐患;5。非煤矿山,重点整治盗采矿产资源和超层越界严重违法行为和不按设计开采施工管理等重大隐患;6。危险化学品,重点整治重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工等重大隐患;7。工贸,重点整治粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患;8。烟花爆竹,重点整治批发企业购进或储存超标违禁产品、零售店超许可范围数量存放和“下店上宅”现象;9。商贸,重点整治商场超市、批发市场、餐饮、展会、大型商业综合体等人员密集场所重大隐患,严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施;10。特种设备,重点整治列入特种设备目录的老旧特种设备、旅游景区观光车、燃气充装站气瓶等;能源,重点整治农网项目施工安全。其他重点行业领域,各地要针对性明确整治重点,确保重大隐患排查整改到位。
二时间安排
自即日起至20__年__月__日结束,分三个阶段进行:
1、排查整治阶段自即日起至__月__日。按照本方案要求,全面评估安全风险,全面排查整治隐患,坚决打击违法违规行为,并建立安全风险台账、隐患台账、整改台账和违法违规行为处罚台账等基本台账,确保重大安全风险排查管控到位、重大隐患整改到位、违法行为惩处到位。
2、集中攻坚阶段__月__日至20__年春节假期结束。持续保持对违法违规行为高压打击态势,对前期发现的问题隐患整改情况进行“回头看”,确保违法行为不反弹、隐患彻底整改到位。针对难点问题和重点任务,通过现场推进、专项攻坚等措施全力推进,逐一破解。
3、完善巩固阶段20__年春节假期结束至__月__日结束。在前期集中整治和攻坚的基础上,总结整治经验做法,深入查找问题不足,完善监管方法措施,固化形成长效机制。各社区认真总结专项整治工作落实情况。
三、严格督导检查
街道社会事务综合服务中心要按照“三个必须”管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全要求,指导各社区对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治,指导服务地方因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准,尽快制定专项督导检查方案,因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导检查。
一时间安排
自即日起至20__年__月__日结束。各社区每月至少组织一次重点行业领域专项督导检查,整治期间至少2次向街道社会事务服务中心报送发现的问题隐患清单附件,重大情况随时报送。
二抽查检查
街道要加强对各社区督促指导,结合20__年度全区安全生产和消防工作考核巡查,根据形势,采取线上线下相结合方式,派出工作组对各社区工作情况开展重点抽查检查,将有关情况纳入年度安全生产和消防工作考核巡查重要内容,推动压紧压实各方安全生产责任。
四、工作要求
一加强组织领导。各社区要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作,统筹好安全生产督导检查与服务经济发展,科学合理研究制定方案,对专项整治重点内容不搞“一刀切”,要在全国、自治区、__市和全区通用标准基础上,明确本地重点,确保除大隐患、防大事故;要落实落细职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出的进行表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评,情节严重的移交有关部门问责。
二严格工作要求。要充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场明察暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入基层严督细查,加强重大隐患标准阐释服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。
三严守工作纪律。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,不搞层层陪同接待,轻车简从、廉洁自律,严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。各社区要及时报告专项整治和督导检查中发现的重要情况。