整治措施:对营养改善计划膳食补助资金管理、招标采购、学生食堂公益性、食堂管理、食品食材质量、食品卫生安全六方面存在的问题逐项逐条抓好自查整改落实,建立自查、督查发现问题整改台账。
责任领导:____
责任处室:教务处
责任人:____
联系电话:____________
(八)中小学后勤服务管理以权谋私问题
整治措施:1。高度重视学校后勤服务保障工作,提升工作意识和服务水平,建立和完善学校相关制度,发挥有效服务教育教学作用。2。进一步建立和完善学校财务制度,严格落实“三公开”制度,认真落实“三重一大”决策议事制度。3。严格落实物品采购、设备采购、工程建设等的相关招投标制度。4。严格落实召开会议、集体讨论决定制度。
责任领导:____
责任处室:总务处
责任人:____
联系电话:____________
(九)教师师风失范、师德违规问题
整治措施:1。根据《____县教育系统师德师风大讨论活动方案》,组织开展师德规范专题学习,学习《教师法》《未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》《中小学教师职业行为十项准则》等法律法规,提高教师的法治素养、规则意识。2。开展师德警示专题教育活动,引导广大教师坚守法律底线,不触师德红线。3。定期开展师德师风建设自查自纠活动,及时制止教师违法行为。4。杜绝教师有“在编不在岗”“出勤不出力”等现象。5。与全体教职工签订《____县____学区师德师风建设承诺书》。
责任领导:____
责任处室:党建办公室
责任人:____
联系电话:____________
三、时间安排
专项整治工作至20__年12月结束,分为四个阶段组织实施,分别是动员部署阶段(5月15日前)、自查自纠阶段(5月16日至10月底)、建立长效机制阶段11月至12月中旬、公布整治成果阶段12月下旬。
____县____九年制学校
20__年5月22日
按照省、市、县纪委监委的统一安排部署,为持续整治群众身边腐败和不正之风,坚决纠治侵害群众利益突出问题,根据市教育局党组、市纪委监委派驻市教育局纪检监察组《全市教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》和县纪委《重点民生领域不正之风和腐败问题专项整治监督工作方案》要求,经县教育局党组研究决定,在全县教育系统开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作,____县____中结合工作实际,制定以下工作方案。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对整治群众身边腐败和作风问题的重要讲话和指示批示精神,认真践行以人民为中心的发展思想,聚焦学校教育领域不正之风和腐败方面的突出问题,上下联动,集中清理整治群众反映多、意见大的突出问题,严肃查处背后的腐败和作风问题,推进长效机制建设,切实维护群众切身利益,保障行业和谐稳定,持续增强,每位学生和家长的教育获得感、幸福感和安全感,推动____县教育高质量发展。
二、整治重点和措施
(一)非学科校外培训机构违规组织学科类培训问题
整治措施:
____县____中严格落实国家规定的课后服务政策,加大与公安、市场监管、消防等部门的配合力度,加强日常检查,严查隐形变异学科类培训、“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”等违法违规培训行为。
联系人:____
联系电话:____________
责任部门:教务处
(二)中小学在职教师校外有偿补课问题
整治措施:
1、对照“十项准则”等制度要求,深入开展在职教师校外有偿补课自查工作。设立举报电话和信箱,建立问题台账。对查实的问题,对照有关规定,依法依规严肃处理;
2、适时组织召开师德师风警示教育大会,以查处的中小学教师有偿补课等相关案例为反面教材,分析违规问题和处理结果,引导教师以案为鉴、以案明纪;
3、结合专项整治问题调查和处置工作,采取内外结合的方式,对不履行或不正确履行职责的,依据有关规定严肃追究相关人员责任。
联系人:____
联系电话:____________
责任部门:教务处
(三)强制或变相强制购买教辅资料,在招投标代购教辅资料中收取回扣或者收受好处问题
整治措施:
1、对照教辅材料管理规定,深入开展自查,重点排查是否存在强制或变相强制学生和家长购买目录外教辅材料、指定地点购买教辅材料等问题;
2、畅通群众反映问题渠道,及时调查核实群众反映的问题;
3、对强制或变相强制购买教辅材料,在招标代购教辅材料中收取回扣或者收受好处的个人,协调相关部门成立联合工作组责令其纠正违规行为,按照有关规定追究相关人员的责任。
4、对以权谋私、搞利益输送的线索及时报告县纪委监委驻县教育局纪检监察组处置。
联系人:____
联系电话:____________
责任部门:教务处
(四)在乡村教师职称评审中以权谋私问题
整治措施:
1、对照乡村教师职称评审管理办法,重点排查乡村学校教师晋升高一级职称的推荐条件、推荐程序是否符合相关规定,是否随意提高或降低申报高一级职称的准入门槛,是否设置不合理限制条件,是否存在优亲厚友、权力寻租等以权谋私问题。
2、对排查发现问题的个人,责令其纠正违规行为,并按照相关规定追究单位和负责人的责任,对以权谋私、搞利益输送的线索时报告县纪委监委驻县教育局纪检监察组处置。
联系人:____
联系电话:____________
责任部门:教研室
(五)乡村教师向城镇流动中以权谋私问题
整治措施:
1、对照公布的乡村教师向城镇流动的条件和规定,深入开展自查,重点排查是否存在违规调动、优亲厚友、以权谋私等情况;
2、对于违反乡村教师向城镇流动规定的,应立即纠正,并对相关责任人员予以严肃处理;
3、对以权谋私、搞利益输送的线索及时移交县纪委监委处置。
联系人:____
联系电话:____________
责任部门:党支部
(六)在营养餐招标中收取回扣或收受好处问题
整治措施:
1、继续深入推进全县中小学校学生餐饮保障突出问题专项整治,聚焦农村义务教育学生营养餐招投标价格虚高、随意降低或提高准入门槛以及供餐达不到标准,大宗食材不进行统一招标等突出问题,严查从中收取回扣或收受好处问题;
2、对查处的问题及时纠正违规行为,并按照有关规定追究相关单位和人员的责任;
3、对违纪违法的线索及时报告县纪委监委驻县教育局纪检监察组处置。
联系人:____
联系电话:____________
责任部门:总务处
(七)中小学后勤服务管理中以权谋私问题
整治措施:
1、高度重视中小学校后勤服务保障工作,提升工作意识和服务水平,建立和完善学校相关制度,发挥有效服务教育教学作用;
2、纠治校内中小型项目维修改造,后勤服务保障物资设备和学生宿舍床上用品、校服招标采购等存在的优亲厚友、权力寻租等以权谋私问题;
3、对查处的问题及时纠正违规行为,并按照有关规定追究相关单位和人员的责任;
4、对违纪违法的线索及时报告县纪委监委驻县教育局纪检监察组处置。
联系人:____
联系电话:____________
责任部门:总务处
(八)教师师风失范、师德违规问题
整治措施:
1认真贯彻《关于落实从业禁止制度的意见》,开展教职员工准入查询工作,严把教师队伍入口关;
2、严厉打击教师性骚扰、猥亵学生行为,严肃处理此类师德违规、连法行为,严格落实教育行业从业禁止制度;
3、自查是否存在“教师在编不在岗”、“出勤不出力”等现象间题,出台相关制度,规范教师队伍管理;
4、对查处的问题,责令其及时纠正违规行为,并按照有关规定追究相关单位和人员的责任。对违纪违法的线索及时移送县纪委监委处置。
联系人:____
联系电话:____________
责任部门:党支部
三、责任主体
一由学校校委会履行主体责任,牵头总抓,组织学校民生领域不正之风和腐败问题的专项整治工作。
二学校党支部各处室对落实整治重点、开展自查自纠、抽查检查、移交线索、建章立制、公布整治成果等各个环节,进行全程跟进监督。
三按照谁主管谁负责的原则,____县____中专项整治办公室负责协调沟通、分解任务、组织督查,并汇总相关处室上报的数据、材料。相关处室按照整治重点牵头总抓,履行各自整治范围内的工作职责,撰写材料,统计数据,初步研判分析相关问题。
四、实施步骤
专项整治工作至20__年12月结束,分为五个阶段组织实施。
(一)启动部署阶段5月10日前。党支部、校委会制定《____县____中不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》,提出指导性意见。明确整治时间表、路线图、任务书和责任人,做好动员部署,确保专项整治工作起好步,开好头。
(二)自查自纠阶段5月至9月。我校坚持问题导向,开展自查自纠,集中清理整治学校不正之风和腐败问题。学校采取以下方式开展自查自纠:一是在学校的微信公众平台、公示栏发布专项整治公告,公布投诉电话和邮箱,公开征集问题线索;二是对照本实施方案,并结合各自责任实际,开展排摸自查,举一反三,深挖细查个性化问题,逐项建立问题台账,对能立即解决的问题,即知即改,立行立改。短时间内难以解决的问题,制定切实可行的整改措施,大力推进整改工作;三是对发现的违纪违法问题线索及时移交领导小组办公室。
(三)抽查检查阶段10月底前。一是学校领导小组对各处室自查摸排、问题梳理及整改落实、违规违纪资金收缴和问题线索移送情况进行抽查和核实;二是对抽查、检查发现的问题及时反馈,责令整改落实。
(四)建立长效机制阶段11月-12月中旬。学校针对专项整治期间发现的薄弱环节和突出问题,深入剖析问题成因、找准根源,结合学校实际,分类研究制定完善涉及相关方面的管理制度机制、措施办法,对违反纪律要求、行业规定的学校制度及时废止,力求实现标本兼治,融入日常、抓在经常,力求长治长效。
(五)公布整治成果阶段12月下旬。将学校教育系统不正之风和腐败问题专项整治成果在____县____中微信公众平台面向社会公布。
五、保障机制
____县____中成立教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组,通过强化工作推进机制、定期通报机制、追责问责机制,靠实工作责任,层层传导压力,确保专项整治工作扎实开展。
(一)组织领导机制。成立由党支部书记、校长任组长、专职副书记、副校长任副组长,相关处室负责人为成员的领导小组,统筹推进学校专项整治工作。
组长:
副组长:
成员:________
领导小组下设办公室,____同志任办公室主任。
联系人:____
联系电话:____________
(二)定期通报机制。学校每月5日前将根据上月报送材料、开展明察暗访及工作调度等情况,见人见事通报。及时总结和发现问题。督促问题整改,推动工作落实。
(三)监督问责机制。领导小组将对该发现的问题未发现、该整改的问题不整改、该解决的事项不解决、该移交的线索不移交等情况,以及不如实报告整治情况、整治工作推进不力等问题,按照党纪党规、行业规定和权限程序,协调有关方面,严肃追责问责。
六、工作要求
(一)提高政治站位。认真学习贯彻落实习近平总书记对整治群众身边腐败和作风问题有关重要指示、批示精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省市县纪委全会精神,落实好主体责任。同时,将专项整治工作纳入“三抓三促”行动,持续传导压力,明确工作职责,确保专项整治工作取得实际效果。要从落实全面从严治党战略部署的高度和维护教育和谐稳定的全局维度开展专项整治,坚持党对教育事业的全面领导,深化和保障教育改革发展,增强群众的获得感和幸福感。
(二)坚持依规依纪依法整治。我校要认真学习涉及专项整治方面的政策规定、法律法规,准确把握政策规定和法律法规界限。主动作为,以法律法规为依据发现问题、识别问题,不掩盖、回避问题,将问题导向贯穿专项整治全过程。
(三)营造良好工作氛围。要加强宣传疏导,通过正面报道和反面典型通报等形式,营造社会广泛知晓、群众积极参与的浓厚氛围。主动接受社会、群众监督,认真听取群众意见和建议,按照信访工作相关条例,做到热情耐心接访,细致准确说明解释行业政策,客观有据回复来信来访,确保社会、群众满意。
(四)加强督促检查。____县____中专项整治领导小组办公室要全程跟踪指导学校深入开展自查自纠,全面掌握进展情况、整改结果情况进行督查检查,坚决杜绝整改走过场、一阵风的情况。各处室于每月5日前向学校专项整治领导小组办公室报送上月专项整治进展情况统计表,于9月15日前报送自查自纠情况,于11月15日前报送专项整治工作总结。
____县____中
20__年5月21日
为持续整治我校教育领域群众身边腐败和不正之风,坚决纠治侵害群众利益突出问题,根据市教育局党组《全市教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》,县纪委《重点民生领域不正之风和腐败问题专项整治监督工作方案》和县教育局党组《全县教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》要求,经学校党支部会议研究,决定在全校开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作,现将有关事项公告如下。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对整治群众身边腐败和作风问题的重要讲话和指示批示精神,认真践行以人民为中心的发展思想,聚焦我校不正之风和腐败方面的突出问题,上下联动,集中清理整治群众反映多、意见大的突出问题,严肃查处背后的腐败和作风问题,推进长效机制建设,切实维护群众切身利益,保障教育领域和谐稳定,持续增长人民群众对教育的获得感、幸福感,办好人民满意的教育。
二、整治重点和措施
(一)义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活费补助管理使用不规范问题。
整治措施:按照《____省学生资助档案管理办法试行》规定,对政策执行情况进行“回头看”,充分比对数据,严格核实受助学生信息,坚决纠治重复享受、超学制年限享受、实际受助学生名单与全国学生资助管理信息系统受助名单不一致等情况。对虚报冒领的予以返还,并依法依规追究相应责任。严格落实《____省学生资助档案管理办法试行》,学校进一步规范学生资助档案管理,分年度做好学生资助文件材料的收集、整理、保管、移交、利用、统计等工作。
责任领导:____
责任处室:教务处
责任人:____
联系电话:____________
配合处室:会计室、各班主任
(二)非学科校外培训机构违规组织学科类培训问题。
整治措施:进一步强化“双减”工作专门协调机制作用,学校主动作为,加强日常检查,在寒暑假、双休日等重要时间节点,部署开展多轮集中整治攻坚行动,严查隐形变异学科类培训、“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”等违法违规培训行为。确保“双减”政策有效落实。
责任领导:____
责任处室:教研中心
责任人:____
联系电话:____________
配合处室:各教研组
(三)中小学在职教师校外有偿补课问题
整治措施:对照“十项准则”等制度要求,深入开展中小学在职教师校外有偿补课自查工作。1。设立学校举报电话和信箱。2。加强排查力度,重点查处在职教师兼职兼课行为,在寒暑假、法定节假日等易发多发期,加大暗访力度。3。建立健全违规查处通报制度,对查实的违规案件一律进行通报,并上报教育主管部门。4。每学期组织教师召开一次专题整治大会,传达省市县整治工作政策及要求,以查处的中小学教师有偿补课等相关案例为反面教材,分析违规问题和查处结果,引导教师以案为鉴、以案明纪。5。学校与教师签订拒绝有偿补课承诺书,开展致家长书活动,确保整治横向到边,纵向到底。6。完善考核机制,将在职教师有偿补课纳入学校师德考核评价体系,实行“一票否决”。对不履行或不正确履行职责的,依据有关规定严肃追究相关人员责任。性质严重或影响恶劣的,上报上级主管部门进行通报处理。
责任领导:____
责任处室:教研中心
责任人:____
联系电话:____________
配合处室:各教研组
(四)强制或变相强制购买教辅资料,在购买教辅资料中收受好处问题
整治措施:1。学校对照教辅材料管理规定,深入开展自查,重点排查是否存在强制或变相强制学生和家长购买目录外教辅材料、指定地点购买教辅材料等问题;2。畅通群众反映问题渠道,客观准确运用政策规定,及时调查核实群众反映的问题;3。对强制或变相强制购买教辅材料,在购买教辅材料中收取回扣或者收受好处的单位和个人,责令其纠正违规行为,按照有关规定追究相关单位和人员的责任。4。对以权谋私、搞利益输送的线索及时移送相关纪检监察机关(机构)处置。
责任领导:____
责任处室:教务处
责任人:____
联系电话:____________
配合处室:教研中心、各教研组
(五)在教师职称评审中以权谋私问题
整治措施:1。学校教师晋升职称严格按照省、市相关文件精神审查推荐条件、规范推荐程序,不随意提高或降低申报职称的准入门槛,设置不合理限制条件,确保职称评审工作公开、公平、公正。2。积极协同县纪委、人社局等相关部门,核查申报教师是否有违规、违纪、年度考核不合格人员参评。对品德有问题者实行“零容忍”。3。杜绝弄虚作假、暗箱操作、优亲厚友、以权谋私等行为。对弄虚作假的教师,取消本人评审资格且三年内不得参评高一级职称,并通报全校。4。对通过违规违纪行为取得职称资格的,经核实后一律予以撤销。
责任领导:____
责任处室:教务处
责任人:____
联系电话:____________
配合处室:各教研组
(六)乡村教师向城镇流动中以权谋私问题。
整治措施:根据《关于进一步严肃干部纪律规范全县干部职工调配工作的意见》精神,严格按工作程序办理教师流动,流动结果及时对外公开。学校不得擅自借调教师,不得在乡村教师向城镇流动中违规调整、优亲厚友、以权谋私,对违反乡村教师向城镇流动管理有关规定的,对相关人员予以严肃处理。
责任领导:____
责任处室:党支部
责任人:____
联系电话:____________
配合处室:工会、妇委会、团支部、少先队
(七)校园周边食品安全问题
整治措施:继续深入推进校园周边食品及小零食突出问题专项整治。加强与公安、城管,食药监等部门的协调配合,努力做好校园周边食品小作坊和食品摊贩的监督管理,大力整治校园及周边200米范围内生产和销售“五毛”食品行为,努力净化校园周边食品安全环境。扎实开展“食品安全进校园”、“开学第一课”等活动,积极宣传相关法律法规和食品安全科普知识,提高学校食品安全管理水平,切实增强师生的食品安全意识和自我防护能力,对检查存在的问题逐项逐条抓好自查整改落实,建立自查、督查发现问题整改台账。进一步靠实责任,强化行业监管,严格依据政策规定要求,做到整改、处置同步进行。
责任领导:____
牵头股室:校委会
责任人:____
联系电话:____________
责任单位:总务处团支部少先大队
(八)中小学后勤服务管理以权谋私问题
整治措施:1。高度重视学校后勤服务保障工作,提升工作意识和服务水平,建立和完善学校相关制度,发挥有效服务教育教学作用。2。纠治学校内中小型项目维修改造,后勤服务保障物资设备和校服招标采购等存在的优亲厚友、权力寻租等以权谋私问题。3。对查出的问题,责令其及时纠正违规行为,并按照有关规定追究相关人员的责任。对违纪违法的线索及时上报上级相关部门处置。
责任领导:____
责任处室:总务处
责任人:____
联系电话:____________
配合处室:学校各处室
(九)教师师风失范、师德违规问题
整治措施:1。根据《____县城关第一小学师德师风大讨论活动方案》,组织开展师德规范专题学习,学习《教师法》,《未成年人保护法》,《中小学教师职业道德规范》,《中小学教师职业行为十项准则》等法律法规,提高教师的法治素养、规则意识。2。开展师德警示专题教育,收集身边的典型案例,以案说法、警示教育等方式,进行警示教育,吸取教训,引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励,坚守法律底线,不触师德红线。3。定期开展师德师风建设自查自纠活动,严厉打击教师性骚扰、猥亵学生行为,杜绝学校教师“在编不在岗”“出勤不出力”等现象。4。建立师德师风建设长效机制,校委会随机督查师德师风建设工作,对违反师德师风问题的,责令其及时纠正,并按照有关规定追究相关人员责任。对造成违纪违法的及时移送上级相关部门处置。
责任领导:____
责任处室:党支部
责任人:____
联系电话:____________
配合处室:工会、妇委会、团支部、少先队
三、方法步骤
专项整治工作至12月底结束,共分5个阶段组织实施。
(一)启动部署(5月15日前)。根据学校实际,对照制定我校专项整治工作方案,明确整治时间表、路线图、任务书、责任人,迅速动员部署,广泛开展宣传动员,确保专项整治工作起好步、开好头。并将制定的工作方案于5月15日前报县教育局专项整治工作办公室备案。
(二)自查自纠(5月16日至9月底)。要坚持问题导向,对照专项整治重点内容逐项排摸自查,认真梳理问题形成专项整治问题清单,建立整改工作台账,明确整改时限,落实整改责任人,逐件整治销号。对发现的违纪违规问题线索及时上报处理。
(三)抽查检查(10月底前)。学校专项整治工作领导小组组成专项督查组,对学校开展自查自纠、问题梳理及整治落实开展情况逐校进行检查核实,并接受师生、家长及社会的信访、举报,发现问题线索。对存在问题进行全面治理,问题严重的及时上报相关部门处理。
(四)建章立制(11月至12月中旬)。学校围绕专项整治中发现的薄弱环节和突出问题,深入分析问题成因、找准根源,结合实际,分类制定完善相关管理制度、措施办法。对家长欢迎、政策实施好的继续执行,对违反纪律要求、行业规定的制度的要及时废止,力求实现标本兼治,融入日常、抓在经常,力求长治久安。
(五)总结提升(12月下旬)。1。认真总结专项整治工作开展情况,大力开展宣传,将专项整治过程中的典型经验及做法、警示教育案例,整理形成宣传学习材料,推动筑牢思想防线,切实规范办学行为。2。发放调查问卷、开展网络测评、走访座谈、实地调研,以及对群众投诉办理情况跟踪回访等多种方式,听取群众意见,让群众评判检验整治成效。
四、工作保障
(一)提高政治站位。全体教师要深刻把握开展不正之风和腐败问题专项整治工作的内涵、意义和目的,切实提高政治站位,扛好主体责任,加强组织领导,将专项整治纳入“三抓三促”行动,持续加大压力传导,明确工作责任,有序推动落实,确保专项整治取得实际效果。
(二)强化督查检查。学校专项整治工作专项督查组紧紧围绕“问题”提升督查质效,下硬茬动真格,开展督查检查,对各学校该发现的问题未发现、该整改的问题未整改、该解决的事项未解决等情况,以及不及时、不如实报告整改情况,整改工作推进不力等问题,按照党纪党规、行业规定和权限程序,严格追责问责。对发现的严重腐败和作风问题,及时按权限上报上级部门处理。
(三)加强宣传引导。通过正面报道和反面典型通报等形式,营造社会广泛知晓、积极参与的浓厚氛围。主动接受社会、群众监督,认真听取群众意见建议,按照信访工作相关规定,做到热情耐心接访,广泛宣传并细致准确说明解释教育政策,客观回复来信来访,确保社会、群众满意。
(四)做好总结上报。及时总结阶段性工作推进情况,并于每月月底上报专项整治工作进展情况和统计表,于9月20日前报送自查自纠情况,11月15日前报送专项整治工作总结。
欢迎广大人民群众和师生进行监督,发现我校教育领域不正之风和腐败问题的,可通过相关领域联系人投诉反映或提供线索。
____县城关第一小学
20__年5月18日
为深入推进全面从严治党,营造风清气正的育人环境。按照省、市、县纪委及县教育党工委关于开展专项整治重点民生领域不正之风和腐败问题的工作要求,结合我学区实际,制定了《____县____学区专项整治重点民生领域不正之风和腐败问题实施方案》,现将有关事项公告如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届中纪委二次全会及省、市、县纪委、县教育党工委会议精神,深刻领悟“两个确立”的历史性意义,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,集中整治教育系统办学过程中涉及的各种腐败和不正之风,严惩“微腐败”,破除“中梗阻”,抓关键环节和关键少数,严肃执纪问责,促进我学区党风教风工作作风持续好转,树立全学区教育良好的政风、校风、教风,办人民满意的教育。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。专项整治工作由____学区党总支统一领导,学区党总支履行主体责任并履行监督责任。学区党总支书记为专项整治工作第一责任人,按照“谁主管、谁负责”和“分级负责”的原则,将此项工作延伸到各校。
(二)坚持群众路线。贯彻党的群众路线,凡是师生反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害师生利益的行为都要坚决纠正。紧紧依靠师生,充分调动师生支持和参与的积极性,从师生最关心、反映最突出的问题抓起,以实实在在的成效取信于民。
(三)坚持问题导向。学区各支部要以多种方式广泛收集、及时发现、高度关注、着力解决师生反映强烈的问题,列出问题清单,逐一对照整治和解决。
(四)坚持挺纪在前。做到监督要早,防止小问题酿成大错误;惩处要严,使纪律始终成为带电的高压线;问责要真,推动主体责任和监督责任全面落实。
(五)坚持标本兼治。对师生反映强烈的突出问题进行集中突破,深挖细查,严肃整治。着力推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
三、组织机构
学区成立专项整治重点民生领域工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在____学区,____同志兼任办公室主任,负责组织、协调、联络和具体业务工作。
四、重点整治内容
(一)教育资金方面。重点整治学前教育减免保教费管理使用不规范,虚报冒领、挤占挪用学前教育减免保教费,对上级专项资金动心眼、伸黑手,侵占挪用、克扣强占、虚报冒领、挥霍浪费等问题。
责任领导:____
配合部门:各学校、幼儿园
(二)关键环节方面。重点整治管理人员利用职务便利,在职称评聘、基建招投标、仪器设备和教材采购、后勤服务等环节以权谋私、收受贿赂,贪污等问题。
责任领导:____
配合部门:各学校、幼儿园
(三)惠民政策落实方面。重点整治工作人员执行学生资助等领域中的“微腐败”,以及在营养餐等惠民政策落实中收取回扣或好处,优亲厚友、盘剥克扣,不公开、不公正、不公平,形式主义、官僚主义等问题。
责任领导:____
配合部门:各学校、幼儿园
(四)干部作风方面。结合“三抓三促”行动,重点整治教职工组织纪律观念淡漠,庸政、懒政、怠政,不用心、不落实、不作为、慢作为等问题。公款吃喝、旅游、大办婚丧喜庆事宜,以及滥用职权、办事不公,违反规定在服务中冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。对专项整治中涉及的干部问题线索,交由县教育局纪委依纪依规处理。
责任领导:____
配合部门:各学校、幼儿园
(五)规范办学行为方面。重点整治校外培训机构违规组织学科类培训,小学在职教师校外有偿补课,强制或变相强制购买教辅材料等问题。
责任领导:____
配合部门:各学校、幼儿园
五、方法步骤
本次专项整治工作分为4个阶段进行。
(一)动员准备阶段(4月)。《实施方案》印发后,学区各学校、幼儿园要迅速启动工作,提高思想认识,认真组织学习习近平总书记关于整治身边腐败问题重要理论和省、市、县委、县教育党工委整治群众身边腐败问题有关会议精神,明确工作任务,发动师生广泛参与,查找梳理问题线索,加强宣传,营造氛围。
(二)自查自纠阶段(5月至8月底)。学区各学校、幼儿园要按照整治方案所列整治内容和要求认真开展自查自纠,于8月5日前将自查自纠报告报送学区办公室。对于发现的问题,明确整改措施,坚决做到事要解决、整改要到位。
(三)综合治理阶段(9月至11月底)。针对专项整治中暴露出来的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板,注重在源头治理、效能提升、制度纠偏上下功夫,进一步加强“三基建设”,健全完善专项资金监管制度,深入推进基建招投标和教材、仪器设备采购等重点领域和关键环节改革,完善师生监督机制,综合施策、标本兼治,加快构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
(四)总结提升阶段(11月至12月底)。对整治工作成效、做法以及存在问题进行全面总结,提出深化意见。要大力挖掘宣传一心为公、干事创业、服务师生的好干部典型,把惩戒问责与保护激励统一起来,既要铁腕惩治违纪违法分子,更要保护激励为人正派、干事创业的好干部。引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的奋斗姿态,形成正向激励、警醒震慑、担当作为的良好氛围。
六、具体措施
(一)充分发动广大师生,发现问题线索。公开举报电话、邮箱,畅通师生信访举报渠道,及时受理师生举报和投诉,发动师生揭露身边的腐败和不正之风问题,主动接受群众监督。全面梳理信访举报、监督检查、巡视巡察、专项督查中发现的问题。各学校、幼儿园要自下而上深入查找工作制度、工作作风等方面存在的问题,自下而上整改解决。
(二)坚持靶向聚焦,解决突出问题。围绕专项整治重点和发现掌握的问题线索,建立问题、责任和整改清单,明确整改措施,坚持边查边改、立行立改,对存在的问题一件也不放过,逐一纠正,件件整改。
(三)严格执纪执法,查处典型案件。统筹运用监督执纪“四种形态”,加大查处力度,坚决查处关键环节、惠民政策落实、干部作风等方面的违纪违法问题,无论涉及到谁,都要彻查到底、严惩不贷。
(四)坚持“一案双查”,严肃追责问责。对专项整治组织推动不力、问题整改不力,以及瞒案不报甚至袒护包庇的,要严肃问责主要责任和领导责任。
(五)强化警示教育,通报典型案例。对专项整治期间查处的典型问题,一律点名道姓公开通报曝光,同时运用典型案例开展警示教育,以案说纪、以案施教,充分发挥查办案件的治本功能。
(六)巩固深化成果,完善制度措施。年底时,学区教育系统将及时总结专项整治工作,查找问题原因,补齐制度短板,努力从源头上预防侵害师生利益的腐败问题和不正之风。要注重从解决具体问题入手,从管理的薄弱环节抓起,坚持实事求是、务实管用的原则,抓好长效机制建设,以制度建设巩固深化整治成果。
七、有关要求
(一)加强组织领导,压实工作责任。学区各学校、幼儿园负责人要切实提高政治站位,落实加强党对反腐败工作全过程领导常态化、制度化、长效化要求,把整治民生领域腐败和不正之风作为深入开展反腐败斗争的重要方面,摆在突出位置。学区各学校、幼儿园负责人为本部门专项整治工作第一责任人,负责落实本部门职责范围内的专项整治具体工作任务。
(二)强化督查督办,确保整治效果。学区专项整治领导小组将抽调人员,组成督导巡查组,采取明察暗访、随机抽查等方式,深入各学校、幼儿园,定期不定期对民生领域专项整治开展情况进行督导检查。
(三)突出思想引领,坚持标本兼治。各党支部要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,加强对党员干部的党性教育,引导党员干部牢固树立“以人民为中心”的宗旨意识观念,实实在在为师生办实事。弘扬优秀传统文化,党员干部带头移风易俗,教育引导教职工破除婚丧嫁娶互相攀比、大操大办、挥霍浪费等陈规陋习。加强基层党组织建设和党内政治文化建设,着力让基层党内政治生活进一步严起来、党内政治生态进一步好起来,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
如发现我学区存在民生领域不正之风和腐败等方面的问题,可通过电话、信箱等方式反映。
举报电话:
电子邮箱:____________
根据市教育局党组、驻市纪检监察组《全市教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》和县纪委《重点民生领域不正之风和腐败问题专项整治监督工作方案》要求,经校党委研究决定,开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作,现制定具体方案如下。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对整治群众身边腐败和作风问题的重要讲话和指示批示精神,落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师职业道德规范》等文件要求,聚焦学校办学、教师职业道德行为和广大学生、家长反映多、意见大的突出问题,严肃排查整治,推进长效机制建设,切实维护广大学生和家长的切身利益,保障行业和谐稳定,持续增强广大学生和家长的教育获得感、幸福感和安全感,营造风清气正的校园环境,进一步推动学校教育高质量发展。
二、成立领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、整治重点和措施
(一)校外培训机构违规组织学科类培训班,非学科校外培训机构违规组织学科类培训问题。
整治措施:加强日常检查,在寒暑假等重要时间节点,部署开展多轮集中整治攻坚行动,重点排查学校教师私设学科类培训、“一对一”、“住家教师”、“高端家教”、“众筹私教”等违法违规培训行为;按照“谁主管、谁负责”的原则,进行全面排查,建立整改工作台账,根据学校实际研究制定整改措施,明确整改时限。
责任领导:____
责任部门:教务处
联系电话:____________
(二)举办复读班问题
整治措施:学校从20__年开始不再办复读班,并巩固整治成效。
责任领导:____
责任部门:办公室
联系电话:____________
(三)对照“十项准则”等制度要求,深入开展在职教师校外有偿补课自查工作。
整治措施:1。对照“十项准则”等制度要求,深入开展教师校外有偿补课自查工作。设立举报电话(____________)和电子信箱(____________),建立问题台账,限时对账销号。2。学期末组织全体学生无记名填写《____县一中教师师德缺失、有偿补课、收受礼品礼金等问题学生问卷调查表》。
责任领导:____
责任部门:教务处
联系电话:____________
(四)强制或变相强制征订、购买教辅材料,或在代购教辅材料中收取回扣或者收受好处的问题。
整治措施:任何个人、年级不得以任何理由征订教辅资料。对照教辅材料管理规定,深入开展自查,重点排查是否存在强制或变相强制学生和家长购买目录外教辅材料及指定地点购买教辅材料等问题;畅通群众反映问题渠道,规范受理程序,及时调查核实群众反映问题,客观准确运用政策规定,如实呈现信访反映问题背后存在的利益交织行为。
责任领导:____
责任部门:教务处
联系电话:____________
(五)后勤服务管理不合理、不规范问题。
一是学校学生餐饮保障突出问题专项整治。聚焦学生和家长反映菜品价格过高、随意涨价及餐饮卫生等突出问题,进一步靠实主管领导和学校部门各自责任,强化监督监管,严格依据政策规定要求,做到整改、处置同步进行。
二是后勤保障制度不完善问题。1。进一步建立和完善学校财务制度,严格落实“三重一大”决策议事制度。2。严格落实物品采购、设备采购、工程建设等的相关招投标制度。3。坚持教代会制度。
责任领导:____
责任部门:总务处
联系电话:____________
(六)教师师风失范、师德违规问题。
整治措施:1。全面推行党组织领导的校长负责制,实施“双培养”工程,继续实施“初心在育人,使命在育才”党建特色品牌创建工作,全面开展党员教师结对帮扶三困生主题实践活动,抓好“立师德、塑师表、强师能、铸师魂”主题,扎实推进“党建引领+师范师表”文化塑造工程。2。结合学校实际,进一步修订完善《____县一中教职员工师德师风考核实施办法》。3。每学期开学初召开“____县一中师德师风专项整治大会”,学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》等法律法规,要求全体教职工坚决做到“爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习”,做一个“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的新时代好教师;同时,会上全体教职工签订《____县一中师德师风建设教师承诺书》。
责任领导:____
责任部门:党办,教务处
联系电话:____________
(七)贫困学生资助问题。
整治措施:1。学校成立由校长、年级党支部、年级委、学生处、德育处等相关部门负责人组成学校助学金评定工作领导小组,具体负责助学金评定和组织工作。2。各年级成立年级助学金评定工作小组,由年级主任任组长,年级副主任任副组长,班主任为成员,具体负责本年级助学金的评定工作。3。各班成立以班主任为组长,班长、团支部书记及部分学生代表为成员的班级助学金评定小组,负责本班级助学金的初步评定工作。4。坚持规范、有序、公正地做好国家助学金评定及发放工作。
责任领导:____
责任部门:年级党支部,学生处,财务处
联系电话:____________
四、时间安排
专项整治工作至20__年12月结束,分为五个阶段组织实施,分别是动员部署阶段(5月30日前)、自查自纠阶段(6月至9月)、抽查检查阶段(10月底前)、建立长效机制阶段11月一12月、公布整治成果阶段12月。
学校针对专项整治设立了举报信箱和电子举报信箱,举报信箱设在学校校门旁边。
按照省、市、区纪委监委的统一安排部署,为持续整治群众身边腐败和不正之风,坚决纠治侵害群众利益突出问题,根据教育局党组关于印发《教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》的通知要求,经学校党支部研究决定,在全校开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作,并制定如下工作方案。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对整治群众身边腐败和作风问题的重要讲话和指示批示精神,认真践行以人民为中心的发展思想,聚焦全校不正之风和腐败方面的突出问题,集中清理整治群众反映多、意见大的突出问题,严肃查处背后的腐败和作风问题,推进长效机制建设,切实维护群众切身利益,保障行业和谐稳定,持续增强广大学生和家长的教育获得感、幸福感和安全感,推动贾昌学校教育高质量发展。
二、整治重点和措施
(一)学前教育减免保教费管理使用不规范问题整治措施:
1、积极协调教育局严格按照《省学生资助资金管理办法》规定,及时足额拨付学前教育减免保教费资金,坚决纠治挤占挪用现象,对挤占挪用的要督促返还;
2、严格落实《省学生资助档案管理办法(试行)》,加强对学校幼儿园幼儿资助档案的监督检查,对虚报冒领的予以返还,并严肃处理责任人;
3、督促普惠性民办幼儿园及时完成收费标准的审核备案,严格落实“幼儿园在每学期收取保教费时,对符合条件的幼儿保教费按标准直接减免,不得先收后退”的规定;
4、指导公办幼儿园和普惠性民办园进一步规范幼儿资助档案管理,分年度做好幼儿资助文件材料的收集、整理、保管、移交、利用、统计等工作。
牵头部门:学校学生资助部门
联系人:____
联系电话:____________
责任单位:幼儿园
(二)非学科校外培训机构违规组织学科类培训问题整治措施:
1、严格执行《进一步推进教育“双减”工作实施方案》,强化教育局统筹领导,落实学校部门职责,在教育局党组的领导下,进一步健全各部门齐抓共管、高效联动、密切配合的协作机制,形成校外培训治理合力,提升治理效能;
2、加大日常检查力度,在寒暑假等重要时间节点,部署开展多轮集中整治攻坚行动,严查隐形变异学科类培训、“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”等违法违规培训行为。
牵头部门:教务处
联系人:____
联系电话:____________
责任单位:相关教育培训点
(三)在职教师校外有偿补课问题
整治措施:
1、对照“十项准则”等制度要求,深入开展学校在职教师校外有偿补课自查工作。设立举报电话和信箱,建立问题台账,限时对账销号。对查实的问题,对照有关规定,依法依规严肃处理;
2、适时组织召开师德师风警示教育大会,以查处的中小学教师有偿补课等相关案例为反面教材,分析违规问题和处理结果,引导教师以案为鉴、以案明纪。
牵头部门:教务处
联系人:____
联系电话:____________
责任单位:学校
(四)强制或变相强制购买教辅资料,在招投标代购教辅资料中收取回扣或者收受好处问题整治措施:
1、对照教辅材料管理规定,深入开展自查,重点排查是否存在强制或变相强制学生和家长购买目录外教辅材料、指定地点购买教辅材料等问题;
2、畅通群众反映问题渠道,及时调查核实群众反映的问题;
3、对强制或变相强制购买教辅材料,在招标代购教辅材料中收取回扣或者收受好处的学校和个人,学校成立工作组责令其纠正违规行为,按照有关规定追究相关学校和人员的责任。对以权谋私、搞利益输送的线索及时移送区纪委监委处置。
牵头部门:总务处
联系人:____
联系电话:____________
责任单位:学校
(五)在教师职称评审中以权谋私问题整治措施:
1、对照乡村教师职称评审管理办法,重点排查学校教师晋升高一级职称的推荐条件、推荐程序是否符合相关规定,是否随意提高或降低申报高一级职称的准入门槛,是否设置不合理限制条件,是否存在优亲厚友、权力寻租等以权谋私问题;
2、对排查发现问题的学校和个人,责令其纠正违规行为,并按照相关规定追究负责人的责任,对以权谋私、搞利益输送的线索及时移交区纪委监委处置。
牵头部门:党支部
联系人:____
联系电话:____________
责任单位:学校
(六)后勤服务管理中以权谋私问题整治措施:
1、高度重视学校后勤服务保障工作,提升工作意识和服务水平,建立和完善学校相关制度,发挥有效服务教育教学作用。
2、纠治校内项目维修改造,后勤服务保障物资设备、校服招标采购等存在的优亲厚友、权力寻租等以权谋私问题。
3、严格校内餐饮、物业服务企业和校园超市、小卖部的准入退出机制,加强考核监督。
4、对查处的问题,由学校党支部令其及时纠正违规行为,并按照有关规定追究相关人员的责任。
牵头部门:总务处
联系人:____
联系电话:____________
责任单位:学校
七教师师风失范、师德违规问题整治措施:
1、严厉打击教师性骚扰、猥亵学生行为,严肃处理此类师德违规、连法行为,严格落实教育行业从业禁止制度。
2、自查是否存在“教师在编不在岗”、“出勤不出力”等现象间题,出台相关制度,规范教师队伍管理。
3、对查处的问题,责令其及时纠正违规行为,并按照有关规定追究相关单位和人员的责任。对违纪违法的线索及时移送区纪委监委处置。
牵头部门:党支部
联系人:____
联系电话:____________
责任单位:学校
三、责任主体
一由学校校委会履行行业主体责任,牵头抓总,组织全学校不正之风和腐败问题的专项整治工作。
二学校党支部对处室落实整治重点、开展自查自纠、抽查检查、建章立制、公布整治成果等各个环节,进行全程跟进监督。
三按照谁主管谁负责的原则,学校专项整治办公室负责协调沟通、分解任务、组织督查,并汇总相关处室和学校上报的数据、材料。相关处室按照整治重点牵头抓总,履行各自整治范围内的工作职责,撰写材料,统计数据,初步研判分析相关问题。
四、实施步骤专项整治工作至20__年12月结束,分为五个阶段组织实施。
一启动部署阶段5月10日前。党支部、校委会制定《学校不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》,提出指导性意见,做好动员部署,确保专项整治工作起好步,开好头。并将工作方案报送至区教育局专项整治办公室备案。
二自查自纠阶段5月至9月。学校上下联动,坚持问题导向,开展自查自纠,集中清理整治学校不正之风和腐败问题。学校对照本实施方案,并结合各自责任实际,开展排摸自查,举一反三,深挖细查个性化问题,逐项建立问题台账,对能立即解决的问题,即知即改,立行立改。
三抽查检查阶段10月底前。统筹力量组织各处室开展交叉检查,并在此基础上,对辖区学校进行抽查。对抽查、检查发现的问题及时反馈,责令整改落实。
四建立长效机制阶段11月-12月中旬。针对专项整治期间发现的薄弱环节和突出问题,深入剖析问题成因、找准根源,结合各自实际,分类研究制定完善涉及相关方面的管理制度机制、措施办法,对违反纪律要求、行业规定的制度及时废止,力求实现标本兼治,融入日常、抓在经常,力求长治长效。
五公布整治成果阶段12月下旬。学校将通过发放调查问卷、走访座谈、实地调研,以及对群众反映办理情况跟踪回访等多种方式,听取群众意见,让群众评判检验整治成效。
五、保障机制学校成立教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组,通过强化工作推进机制、定期通报机制、追责问责机制,靠实工作责任,层层传导压力,确保专项整治工作扎实开展。
一组织领导机制。成立由学校主要领导任组长、分管领导任副组长,相关处室负责人为成员的领导小组,统筹推进学校专项整治工作。
组长:校长
副组长:副校长
组员:各部门负责人、各班班主任
领导小组下设办公室,办公室设在党支部,德育主任兼任办公室主任。
二监督问责机制。学校将对各处室该发现的问题未发现、该整改的问题不整改、该解决的事项不解决、该移交的线索不移交等情况,以及不如实报告整治情况、整治工作推进不力等问题,严肃追责问责。
六、工作要求
(一)提高政治站位。认真学习贯彻落实习近平总书记对整治群众身边腐败和作风问题有关重要指示、批示精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省市区纪委全会精神,落实好主体责任。同时,将专项整治工作纳入“三抓三促”行动,持续传导压力,明确工作职责,确保专项整治工作取得实际效果。要从落实全面从严治党战略部署的高度和维护教育和谐稳定的全局维度开展专项整治,坚持党对教育事业的全面领导,深化和保障教育改革发展,增强群众的获得感和幸福感。
(二)坚持依规依纪依法整治。学校要认真学习涉及专项整治方面的政策规定、法律法规,准确把握政策规定和法律法规界限。主动作为,以法律法规为依据发现问题、识别问题,不掩盖、回避问题,将问题导向贯穿专项整治全过程。
(三)营造良好工作氛围。要加强宣传引导,通过正面报道和反面典型通报等形式,营造社会广泛知晓、群众积极参与的浓厚氛围。要主动接受社会、群众监督,认真听取群众意见和建议,按照信访工作相关条例,做到热情耐心接访,细致准确说明解释行业政策,客观有据回复来信来访,确保社会、群众满意。
(四)加强督促检查。学校领导小组办公室要全程跟踪指导学校深入开展自查自纠,全面掌握学校进展情况;学校将采取多种方式,对学校自查效果、问题排查、整改结果情况进行督查检查,坚决杜绝整改走过场、一阵风的情况。