社区预防煤气中毒方案及措施 篇1
为做好__镇今冬明春预防一氧化碳中毒工作,确保人民群众生命财产安全,根据区委、区政府的工作要求及我镇20__年今冬明春防范重特大安全事故工作会议精神,结合我镇历年预防一氧化碳中毒工作的经验,特制定此方案。
一、指导思想和工作目标
冬季预防一氧化碳中毒工作是__镇党委政府抓紧抓好的重要民生工作,是事关人民群众生命安全的一件大事。各部门、各村委要在镇的领导下,紧密配合、通力合作,充分动员使用各类人力、物力资源,对广大煤火使用户开展宣传教育,提高群众的自防能力和自查意识。实现本年度“宣传检查全覆盖、无死角。不发生群死群伤事故,不发生责任事故”的工作目标。
二、组织领导及工作机构
为了确保此次巡查方案顺利实施,成立__镇预防非职业一氧化碳中毒宣传工作领导小组:
组长:__、党委书记
__、党委副书记、镇长
__、人大主席
副组长:__、副镇长
成员:__、党委副书记
__、党委委员、纪委书记
__、党委委员、武装部长
__、党委组织委员
__、党委宣传委员
__、党委统战委员、副镇长
__、党委政法委员、副镇长
__、副镇长
__、副镇长
__、__派出所所长
__、__财政所所长
__、__市场监督管理所所长
__、__供电所所长
__、__镇中心校校长
__、__卫生院院长
__、__司法所所长
__纪委副书记
__综合事务办公室主任
__乡村建设综合服务中心主任
__乡村建设综合服务中心副主任(环保安监)
__农业农村服务中心主任
__农业农村服务中心副主任(农技)
__农业农村服务中心副主任(农机)
__农业农村服务中心副主任(林业)
__农业农村服务中心副主任(水产畜牧)
__政务服务中心主任
__政务服务中心副主任(民政)
__文化广电和体育旅游服务中心主任
__综治中心主任
__征地办主任
李薇妇联负责人
各村村委会主任
领导机构下设办公室,办公室设在__镇环保安监站,电话:0774-2568524,由__同志兼任办公室主任,具体负责统筹组织和协调日常工作。
领导小组下设办公室,办公室设在__镇安委办,电话:0774-2568524,由__同志兼任办公室主任,国土规建环保安监所其他工作人员为办公室工作人员,负责协助办公室所有事项的筹备、开展及总结工作。
三、开展预防一氧化碳中毒排查工作
预防排查工作由职能部门和片区协作结合开展,各职能部门按照分工做好职能工作。各片区由各驻村干部,各村支书、主任组成片区预防排查小组,各村主任任小组组长,驻村干部、村支书主任为组员,与各职能单位按照“无缝隙、全覆盖”要求,对住宅、出租屋、施工工地、学校、医院等单位全面拉网式检查,重点检查使用的燃煤锅炉、燃气管道、通风设施、燃煤燃气器具等设施设备,对检查发现的安全隐患要立即组织整改。对居民家庭要做到每户必到,不留任何死角;要有安排、有调度、有督查,确保实效。各职能部门工作职责如下:
__派出所:负责组织协调各小区、各企事业单位开展预防工作;牵头指导、协调各村结合实有人口服务管理开展宣传教育和安全检查工作;开展一氧化碳中毒死亡事故调查工作。
乡村建设服务中心:按照相关工作要求和部署,严格落实属地责任,结合工作实际,制定工作方案和考核办法,建立预防工作机制,细化村级及相关部门的职责任务,要求逐级明确主管领导和责任人员,分片包干、层层落实;配合派出所组织开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作,消除事故隐患;认真开展事故倒查和考核工作;保障预防工作的人、财、物落到实处。
综治办:负责将预防工作纳入综合治理工作考核范围;负责对出租房屋、流动人口取暖情况的调查摸底、宣传教育和安全检查工作;指导、协调治安巡防员开展预防一氧化碳中毒宣传教育工作。
文化站:负责加强全街道舆论引导,利用辖区广播、宣传栏等宣传媒介对预防一氧化碳中毒工作进行正面宣传和安全提示;负责监测一氧化碳中毒气象指数,及时发布预报和安全提示。
民政办:负责对使用煤火取暖的中小学校(幼儿园)、各村独居户、优抚对象加强安全管理,开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作;指导、协调各村、各单位做好事故发生后的救济救助工作;及时开展对流浪乞讨人员的救助工作。
卫生院:负责辖区一氧化碳中毒事故的人员救治和事故信息报告,农村群众预防、自救、互救知识培训,提高群众自救与互救能力,并会同有关部门开展科普宣教工作。
各村委:按照镇预防一氧化碳中毒工作小组的部署和要求,严格落实属地责任,结合实际工作,建立预防工作机制,制定本村委、社区预防煤气中毒工作方案,细化职责任务,逐级明确负责人和责任人员,分片包干、层层落实;采取有效手段,全面落实各项预防一氧化碳中毒工作措施;组织开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作,消除事故隐患;保障预防煤气中毒工作的人、财、物落到实处。
四、利用多种途径加强宣传
(一)利用媒体信息平台,如微信公众号、宣传车等进行宣传防范一氧化碳中毒。特别是进入“微信”信息化时代,各部门要充分利用微信群,上传开展一氧化碳中毒预防工作图片,及时汇报工作情况。( wWw.zuOwenBa.Net )
(二)广泛开展宣传教育,提高自防意识。要采取宣传日、培训会等集中宣传的形式,利用横幅、标语、展板、广播、报刊、网络等多种手段,宣传自防自救常识。
(三)入户宣传要进屋见人,逐户发放宣传材料,张贴安全提示,与取暖户、出租房主和企事业单位负责人逐人签订《预防一氧化碳中毒安全责任书》,确保宣传内容入眼、入耳、入脑、入心。
五、加强节假日应急值守
(一)各部门要安排人员轮流值班,值班人员必须是在岗在编人员。
(二)各部门必须坚持分管领导待岗。如当值领导外出处理紧急突发事件(一般工作不能离开工作岗位),必须报备镇应急办,事件处理完毕也必须报备应急办。值班人员必须知道值班领导的去向。
3、值班人员不得擅自离开值班工作岗位,如有紧急需要离开,必须及时报送给带班领导,做好调配值班。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各部门要深入贯彻党的群众路线教育实践活动,树立以人为本的思想。要充分认识到做好预防一氧化碳中毒工作的重要意义,切实增强工作责任感和积极性。
(二)明确职责,落实责任。各职能部门、各村委社区要严格落实责任制,指定专人负责此项工作,根据各自职责任务,制定具体的实施方案,逐级明确责任,落实分片包户实名制,确保责任到人;要做好人员配备、措施落实以及经费保障等方面的工作,确保工作取得实效。
(三)掌握信息,如实上报。各职能部门、各村委加强信息掌握,按照阶段部署及时上报工作信息。对发现的突出情况、疑难问题及典型事例随时上报。发生一氧化碳中毒事故后,必须将事故情况如实上报。
社区预防煤气中毒方案及措施 篇2
为做好__街道今冬明春预防一氧化碳中毒工作,确保人民群众生命财产安全,根据《__省安全生产委员会办公室关于采取“十个一”措施开展预防一氧化碳中毒宣传的紧急通知》文件精神的要求,结合我街道历年预防一氧化碳中毒工作的经验教训,特制定此方案。
一、指导思想和工作目标
冬季预防一氧化碳中毒工作是__街道党工委抓紧抓好的重要民生工作,是事关人民群众生命安全的一件大事。各部门、各村社区要在街道的领导下,紧密配合、通力合作,充分动员使用各类人力、物力资源,对广大煤火、柴火取暖户开展宣传教育,提高群众的自防能力和自查意识。实现本年度“宣传检查全覆盖、无死角。不发生群死群伤事故,不发生责任事故”的工作目标。
二、组织领导及工作机构
成立__街道预防一氧化碳中毒工作宣传小组。
组长:党工委书记__为组长
副组长:党工委副书记、办事处主任曹芹
党工委委员、武装部长__
派出所所长__为副组长
成员:街道所有干部职工、各村社区干部、派出所干警
日常工作由社会治安和应急管理办公室负责,联系人:__。
三、开展预防一氧化碳中毒排查工作
1、从现在起,安排街道、村组干部入户,进行一次隐患摸排和口头安全提醒。对排查出的烧碳取暖户及存在隐患的住户,社会治安和应急管理办公室要建立台账。
2、结合实际,每家每户张贴一张预防一氧化碳中毒科普须知,对独居的不识字且有视听障碍者,要安排专人提醒,明确提醒责任人。
3、从即日起至元宵节前,加大“村村响”播报频次,在保证全天高频播报的前提下,固定每晚9点前后新增一次警示播告。
4、各村社区重点户(低保户、散养五保户、残疾人户)由村民小组长上一次门进行提醒;深夜亮灯户落实邻里互助提醒机制。
5、以街道为单位,宣传车每天至少进行一次宣传提醒。
6、巡防队以手持扩音喇叭或鸣铜锣方式,每天至少一次提醒。
7、村社区组微信群每天至少一次信息提醒。
按照街道预防一氧化碳中毒工作小组的部署和要求,严格落实属地责任,结合实际工作,建立预防工作机制,制定本村、社区预防一氧化碳中毒工作方案,细化职责任务,逐级明确负责人和责任人员,分片包干、层层落实;采取有效手段,全面落实各项预防一氧化碳中毒工作措施;组织开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作,消除事故隐患;保障预防一氧化碳中毒工作的人、财、物落到实处。
四、利用多种途径加强宣传
1、利用媒体信息平台,如微信群、村村响等进行宣传防范一氧化碳中毒。特别是各村社区、各事业单位要在村群、单位群上传开展一氧化碳中毒预防工作图片,及时汇报工作情况。
2、广泛开展宣传教育,提高自防意识。要采取宣传日、培训会等集中宣传的形式,利用横幅、标语、展板、广播、报刊、网络等多种手段,宣传自防自救常识,做到“人人知道如何防范一氧化碳中毒、紧急情况如何自救”。
3、入户宣传要进屋见人,逐户发放宣传材料,张贴安全提示,确保宣传内容入眼、入耳、入脑、入心。
五、按时报关信息
1、各村社区、企事业单位要定期在每周五前书面报告一氧化碳中毒事件预防活动开展情况。
2、平时报送突发事件材料时,收集要素材料必须齐全。
六、加强节假日应急值守
1、各村社区要安排人员轮流值班,值班人员必须是在岗在编人员。
2、值班人员不得擅自离开值班工作岗位,如有紧急需要离开,必须及时报送给带班领导,做好调配值班。
七、宣传工作要求
1、统一思想,提高认识。各部门、各村社区要深入贯彻党的群众路线教育实践活动,树立以人为本的思想。要充分认识到做好预防一氧化碳中毒工作的重要意义,切实增强工作责任感和积极性。
2、明确职责,落实责任。各职能部门、各村社区要严格落实责任制,指定专人负责此项工作,根据各自职责任务,制定具体的实施方案,逐级明确责任,落实分片包户实名制,确保责任到人;要做好人员配备、措施落实以及经费保障等方面的工作,确保工作取得实效。
3、掌握信息,如实上报。各职能部门、各村社区加强信息掌握,按照阶段部署及时上报工作信息。对发现的突出情况、疑难问题及典型事例随时上报。发生一氧化碳中毒事故后,必须将事故情况及死亡人员情况如实上报。
社区预防煤气中毒方案及措施 篇3
针对今年可能出现的严寒恶劣天气,为进一步做好我街道今冬明春预防煤气中毒工作,确保人民群众生命财产安全,贯彻落实《__区20__至20__年度预防煤气中毒工作方案的通知》(预办字[20__]1号)文件精神,结合实际,特制定我街道预防煤气中毒工作方案如下:
一、指导思想和工作目标
预防煤气中毒工作是关系到人民群众切身利益的一件大事。各社区、单位要从亲民、爱民、为民的高度出发,发挥牵动、职能和保障作用,深化机制建设,确保领导到位;深化规范化建设,确保规定动作到位;深化倒查考核,确保责任到位,坚持政府领导、依托基层,坚持条块结合、以块为主,坚持发动群众、全民参与,坚持预防为主、积极救治的原则,做到预防工作与生产经营的安全检查工作相结合,与流动人口的管理相结合,力争实现“事故总量下降,不发生群死群伤,不发生责任事故”的工作目标。
二、组织领导
成立__街道预防煤气中毒工作领导小组,街道办事处主任任组长,街道办事处主管安全主任、辖区派出所所长任副组长,辖区派出所副所长及街道有关科室负责人为小组成员。街道安全科负责组织协调街道预防煤气中毒工作。
各社区要比照街道模式,由社区主任任组长,组织相关人员成立领导小组,建立工作机制,严格落实属地责任。
三、工作任务
(一)各社区要按照街道的工作部署和要求,严格落实属地责任,结合实际工作,建立预防工作机制,制定工作方案和考核办法,细化职责任务,明确责任人员,分片包干、层层落责;采取有效措施,全面推广使用合格燃煤取暖炉具;组织开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作,消除事故隐患。(二)各社区流管站针对流动人口和出租房屋的情况加强安全管理,开展调查摸底、有针对性地开展预防煤气中毒宣传教育和安全检查工作。
四、阶段划分和工作重点
20__至20__年度预防煤气中毒工作从20__年11月1日开始至20__年3月31日结束,整体工作分为三个阶段:
(一)前期准备阶段(20__年11月1日-20__年11月6日)
本阶段完成4项重点工作:一是制定印发街道预防煤气中毒工作方案;二是下发宣传材料;三是开展调查摸底工作;四是召开布署会正式启动20__至20__取暖季预防煤气中毒工作。通过以上工作,为取暖季预防煤气中毒工作的顺利开展做好准备。
(二)具体实施阶段(20__年11月7日-20__年3月15日)
以三次全区性集中统一行动为重点,落实宣传检查等各项工作措施。
1、20__年11月7日-13日,组织开展预防煤气中毒“温暖一号”行动,重点完成3项工作:一是街道将在重点场所宣传点开展宣传活动;二是组织开展集中宣传和入户宣传工作,广泛宣传预防常识;三是分片包户开展入户安全检查工作。通过此次集中行动,做到入户宣传见面率100%,与取暖户、出租房主和企事业单位负责人签订安全责任书100%,检查炉具张贴黄色安全提示100%,隐患整改率100%。11月15日前各社区将底数台帐、宣传检查情况表(见附件)及工作小结,报街道预防煤气中毒领导办公室(安全科)。
2、20__年1月17日-23日,组织开展预防煤气中毒“温暖二号”行动。比照第一次集中统一行动的组织标准,以存在隐患的重点户、新来京或返京的取暖户为重点,逐个炉具张贴红色安全提示,提醒居民清理积炭,防止烟道堵塞,为春节安全奠定基础。1月22日前各社区将宣传检查情况表及工作小结,报街道防煤气中毒领导办公室(安全科)。
3、20__年3月7日-13日,组织开展预防煤气中毒“温暖三号”行动。比照第一次集中统一行动的组织标准,针对撤火前事故高发的特点,查缺补漏,逐个炉具张贴绿色安全提示,确保整体工作善始善终。3月12日前各社区将宣传检查情况表及工作小结,报街道预防煤气中毒领导办公室(安全科)。
(三)总结考核阶段(20__年3月15日-20__年3月31日)
本阶段完成2项重点工作:完成20__至20__年度取暖季预防煤气中毒工作总结。3月20日前,各社区将年度工作总结报区街道预防煤气中毒领导办公室(安全科)。
五、工作标准和措施
各社区、各单位要按照“五个规定动作”、“七个必查”的工作标准,严格落实属地、部门、单位、个人四方面责任。
(一)深入开展调查摸底,排查确定工作重点。摸排掌握辖区内的煤火取暖户数、人数;民用燃煤取暖炉用户数、土暖气用户数、土炕用户数及工地工棚个数等。结合往年事故情况和辖区实地特点确定平房区、出租房屋集中区等高发部位;使用煤火取暖的集体宿舍、打工子弟学校、幼儿园、门店、值班室和使用土暖气、土炕取暖的小旅馆、小洗浴等重点点位;孤寡老人、流动人口等高发人群情况。通过调查摸底,建立预防煤气中毒基础台帐,确定工作重点。
(二)关口前移源头治理,提高预防工作社会化水平。一是发挥基层组织作用,组织发动社区治保积极分子、流动人口协管员等基层管理力量,落实齐抓共管。二是通过宣传使广大群众认识到预防工作的重要性,鼓励邻里互助,开展群防群治。
(三)广泛开展宣传教育,提高自防意识。各社区、单位要以集中宣传为主,结合入户宣传教育,确保宣传内容入眼、入耳、入脑、入心:一是采取宣传日、培训会等集中宣传的形式,利用横幅、标语、展板、网络等多种手段,宣传自防自救常识。二是做好入户宣传教育,要进屋见人,逐户发放宣传材料,与取暖户、出租房主和企事业单位负责人逐人签订《预防煤气中毒安全责任书》。
(四)抓实安全检查,消除安全隐患。入户安全检查工作要做好以下几方面工作:一是要根据取暖人员活动特点,加大夜间及周末检查密度,保障检查效果。二是根据天气变化情况,在下雪、骤冷、大风降温等极端天气发生前,及时开展入户安全检查工作,消除安全隐患。三是要做到“七个必查”,即查是否使用合格的取暖炉具;查炉具烟筒安装使用是否正确;查烟筒是否安装弯头或三通;查烟道是否堵塞;查是否安装风斗或有其他通风设施;查是否张贴安全提示;查炉具使用人是否懂得预防常识。对土暖气用户,还要特别注意检查煤火间是否装风斗、与相邻居室的穿墙孔密封是否严密,防止发生“串烟”导致煤气中毒事故。四是要逐项填写《预防煤气中毒工作检查表》,并由取暖户签字。五是发现隐患填写《预防煤气中毒隐患整改通知书》,并由取暖户、出租房主或单位签字。隐患通知书下发后,要盯问题限期整改,并进行复查。六是对拒不整改的单位、出租房主,依据《企业事业单位内部治安保卫条例》、《__市房屋租赁管理若干规定》予以处罚;对拒不整改的取暖户,做好工作记录,留有证明材料,24小时内向街道预防没去中毒领导小组报告。
(五)加强监督考核,促进工作开展。一是组建街道督导检查队。街道领导小组办公室将抽调辖区派出所、街道有关科室负责人等成员单位工作人员组成街级督导检查队,不定期检查督导各社区、各单位预防工作落实情况,调查发生的煤气中毒死亡事故。二是落实工作考核。按照分类考核,综合评定的原则,内容围绕方案制定、机构建设、宣传检查落实、事故应急处置及情况信息上报等要点,通过实地指导、检查倒查等方式对各社区进行考核。街道将要加大预防煤气中毒工作督导力度,对各社区预防工作落实情况进行严格认真的考核。
(六)增加人力物力财力投入,做好保障工作。各社区要采取有效措施做好人、财、物等保障工作:一是要增加人员配备,保障人员到位。各社区要成立基层便民服务队,负责登门入户,主动服务取暖群众。二是要备足宣传材料,保障宣传工作顺利开展。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各社区、单位要站在学习实践科学发展观、促进社会和谐稳定的高度,树立以人为本的思想,充分认识到做好预防煤气中毒工作的重要意义,认真组织学习建设部、公安部等十部门联合下发的《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》等相关规定,切实增强工作责任感和积极性。
(二)明确职责,落实责任。各社区、单位要严格落实责任制,指定专门干部负责此项工作,根据各自职责任务,制定具体的实施方案,做好社区内的组织部署、宣传检查。各社区要逐级明确责任,落实分片包户实名制,确保责任到人。
(三)掌握信息,如实上报。各社区、单位要加强信息掌握,按照阶段部署和通知要求及时上报工作信息,对发现的突出情况、疑难问题及典型事例随时上报。发生煤气中毒死亡事故后,必须将事故情况及死亡人员情况如实上报。出现漏报、瞒报、不及时上报等情况的,将追究相关单位和个人的管理责任。
社区预防煤气中毒方案及措施 篇4
为切实做好20__——20__年预防煤气中毒工作,按照市预防煤气中毒协调小组要求,根据门头沟区预防煤气中毒工作协调小组的工作部署,从维护首都社会秩序和公共安全出发,统一思想、加强领导,落实属地管理责任制,实行“谁管理、谁负责”,保障人民群众生命安全,维护良好的社会秩序,为广大居民营造安全、稳定的生活居住环境。结合地区实际,特制定__街道办事处20__——20__年度预防煤气中毒工作方案。
一、工作意见
1、各职能部门、办事处各科室在__街道办事处预防煤气中毒工作领导小组的直接领导下,根据各自的分工,各负其责,认真做好本职工作,加强沟通与协作,充分调动和发挥在管理中的优势,形成合力,以高度的责任感确保20__——20__年度__地区的稳定、安全、有序。
2、各社区要根据实际情况,尤其是用煤炉取暖的平房社区,要根据自身特点成立相应的组织,制定社区防煤气中毒工作方案,明确职责任务,在社区民警的带领下积极开展工作,确保不发生重大煤气中毒事故。
3、各社区要特别加强对辖区内使用小锅炉、土暖气取暖的入户检查工作,比照煤炉使用安全标准,要求使用人对小锅炉、土暖气所在房屋家装排风扇等通风设施进行检查,并要做好与其他房间的隔离,防止“串烟”,避免发生事故。
4、各社区要根据社区取暖人群变化的特点,针对性有重点地开展工作,检查工作坚持本市居民取暖户和在京流动人口取暖户并重的原则。要以流动人口聚集区,本地居民平房区、单位宿舍和出租房屋等部位为重点,开展集中入户检查,要求逐门逐户检查,逐个炉具检查,并做好检查记录。
5、对检查中发现的使用不安全炉具,没有安装风斗、烟筒、弯头等安全隐患,要根据检查工作规范的要求,立即整改,就地解决,一时解决不了的报社区民警等职能部门一起督促解决。
6、各社区发现重大问题要及时上报办事处预防煤气中毒办(综治办)。
二、工作要求
1、加强领导,提高认识。要切实提高对预防煤气中毒工作的认识,它关系到人民群众的生命安全,要克服麻痹、松懈、应付的思想,提高认识,要切实充分认识当前预防煤气中毒工作所面临的严峻形势,认真履行职责。
2、明确责任,狠抓落实。各单位、社区要根据实际情况,落实所承担的职责,加强宣传教育、巡视检查,做好重点地区重点部位的安全防范工作,尤其是平房社区、流动人员较多的社区,要组织精干人员加强控制看管,坚决防止煤气中毒事故的发生。
3、搞好动员,确保安全。发动社区民警、流动人口管理员、治保积极分子,及时与出租房住签订预防煤气中毒责任书;组织防控力量,全面动员党员干部、治保积极分子,分片联系社区居民和流动人员,加大人力、物力投入,认真落实各项措施和制度,确保辖区20__——20__年度,无煤气中毒事故的发生,保障居民群众生命安全。
4、各社区预防煤气中毒工作,将纳入社会治安综合治理年度考核之中,实行一票否决制。
社区预防煤气中毒方案及措施 篇5
为做好贵台镇今冬明春预防煤气中毒工作,确保人民群众生命财产安全,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅全区政府系统值班视频点名会议工作要求(根据会议记录整理)编号:S20232609》、《钦北区防范非职业性一氧化碳中毒等意外事件工作分析会商会会议记录》文件精神的要求,结合我镇历年预防煤气中毒工作的经验教训,特制定此方案。
一、指导思想和工作目标
冬季预防煤气中毒工作是贵台镇党委、政府抓紧抓好的重要民生工作,是事关人民群众生命安全的一件大事。各村(社区)要在镇的领导下,紧密配合、通力合作,充分动员使用各类人力、物力资源,对广大煤火取暖户开展宣传教育,提高群众的自防能力和自查意识。实现本年度“宣传检查全覆盖、无死角。不发生群死群伤事故,不发生责任事故”的工作目标。
二、组织领导及工作机构
组长:__镇党委书记
副组长:__镇党委副书记、镇长
__镇党委副书记、综治办主任
成员:__镇党政办主任
__镇派出所所长
__镇司法所所长
__贵台镇纪委副书记
__贵台镇综治办副主任
__贵台镇国土规建环保安监站站长
__贵台镇计生服务所所长
__贵台镇民政办负责人
__贵台镇中心小学校长
__贵台中学校长
各村(社区)支书
日常工作由国土规建环保安监站负责,联系人:__,联系电话:__,办公室电话:__。
三、开展预防一氧化碳中毒排查工作
派出所:负责组织协调各小区、各企事业单位开展预防工作;牵头指导、协调各村(社区)结合实有人口服务管理开展宣传教育和安全检查工作;开展煤气中毒死亡事故调查工作。
国土规建环保安监站:按照区相关工作要求和部署,严格落实属地责任,结合工作实际,制定工作方案和考核办法,建立预防工作机制,细化村级及相关部门的职责任务,要求逐级明确主管领导和责任人员,分片包干、层层落实;配合派出所组织开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作,消除事故隐患;认真开展事故倒查和考核工作;保障预防工作的人、财、物落到实处。
综治办:负责对出租房屋、流动人口取暖情况的调查摸底、宣传教育和安全检查工作;指导、协调治安巡防员开展预防煤气中毒宣传教育工作。
镇宣传办:负责加强全镇舆论引导,利用辖区广播、宣传栏等宣传媒介对预防煤气中毒工作进行正面宣传和安全提示;负责监测一氧化碳中毒气象指数,及时发布预报和安全提示。
民政办:负责对使用煤火取暖的中小学校(幼儿园)、各村鳏寡孤独户、优抚对象、五保村、敬老院加强安全管理,开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作;指导、协调各村、各单位做好事故发生后的救济救助工作;及时开展对流浪乞讨人员的救助工作。
司法所:负责全镇企业、工业产业基地等生产经营单位、生产车间、集体宿舍加强安全管理,开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作。
镇纪委:负责预防煤气中毒工作的监督检查,对工作开展不力、群众反映强烈或者发生重大煤气中毒死亡事故的,依照相关规定追究有关单位和人员的责任。
计生办:负责辖区煤气中毒事故的人员救治和事故信息报告,农村群众预防、自救、互救知识培训,提高群众自救与互救能力,并会同有关部门开展科普宣教工作。
各村(社区):按照镇预防煤气中毒工作小组的部署和要求,严格落实属地责任,结合实际工作,建立预防工作机制,制定本社区预防煤气中毒工作方案,细化职责任务,逐级明确负责人和责任人员,分片包干、层层落实;采取有效手段,全面落实各项预防煤气中毒工作措施;组织开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作,消除事故隐患;保障预防煤气中毒工作的人、财、物落到实处。
四、利用多种途径加强宣传
1、利用媒体信息平台,如短信、微信公众号、大喇叭等进行宣传防范一氧化碳中毒。特别是进入“微信”信息化时代,各部门要加入微信群,上传开展一氧化碳中毒预防工作图片,及时汇报工作情况。
2、广泛开展宣传教育,提高自防意识。要采取宣传日、培训会等集中宣传的形式,利用横幅、标语、展板、广播、报刊、网络等多种手段,宣传自防自救常识,做到“电视有影、广播有声、报纸有字”。
3、入户宣传要进屋见人,逐户发放宣传材料,张贴4次安全提示,与取暖户、出租房主和企事业单位负责人逐人签订《预防煤气中毒安全责任书》,确保宣传内容入眼、入耳、入脑、入心。
五、按时报关信息
1、各部门要定期在每周五前向国土规建环保安监站报告一氧化碳中毒事件预防活动开展情况。
2、平时报送突发事件材料时,收集要素材料必须齐全。
六、加强节假日应急值守
1、各部门要安排人员轮流值班,实行24小时值班制度。
2、各部门必须坚持分管领导待岗。如当值领导外出处理紧急突发事件(一般工作不能离开工作岗位),必须报备区应急办,事件处理完毕也必须报备应急办。值班人员必须知道值班领导的去向。
3、值班人员不得擅自离开值班工作岗位,如有紧急需要离开,必须及时报送给带班领导,做好调配值班。
七、工作要求
1、统一思想,提高认识。各部门要深入贯彻党的群众路线教育实践活动,树立以人为本的思想。要充分认识到做好预防煤气中毒工作的重要意义,切实增强工作责任感和积极性。
2、明确职责,落实责任。各职能村(社区)要严格落实责任制,指定专人负责此项工作,根据各自职责任务,制定具体的实施方案,逐级明确责任,落实分片包户实名制,确保责任到人;要做好人员配备、措施落实以及经费保障等方面的工作,确保工作取得实效。
3、掌握信息,如实上报。各职能村(社区)加强信息掌握,按照阶段部署及时上报工作信息。对发现的突出情况、疑难问题及典型事例随时上报。发生煤气中毒事故后,必须将事故情况及死亡人员情况如实上报。
社区预防煤气中毒方案及措施 篇6
为有效预防我街社区(村)煤气中毒伤亡事件发生,遏制煤气中毒伤亡事件高发态势,保障人民群众生命财产安全,根据省、市、区近期有关安全生产工作的会议精神和各项要求,结合我街实际,下发了《__街道社区(村)预防煤气中毒伤亡事故百日行动工作方案》。
一、方案出台背景。
每年秋冬季是煤气中毒伤亡事故的高发期,做好预防煤气中毒工作是关系到人民群众切身利益的一件大事。为认真贯彻落实市、区近期有关安全生产工作的精神,根据岳麓区住建局关于印发《岳麓区预防煤气中毒伤亡事故百日行动工作方案》的通知(__住建发〔20__〕32号)要求,有效预防我街社区(村)煤气中毒伤亡事件发生,保障人民群众生命财产安全,决定在社区(村)行政范围内组织开展预防煤气中毒伤亡事故百日行动。
二、方案目标任务
总的目标任务为:实现“杜绝群死群伤,不发生责任事故”的工作目标,为岳麓区经济社会平稳较快发展,建设“幸福岳麓、平安岳麓”提供安全保障。
具体目标任务为:1。组织力量开展拉网式入户安检摸底调查工作;2。组织辖区内的液化气三级站点扎实开展一次全面入户安检活动;3。百督查、抽查各社区(村)和各燃气经营门店预防工作的落实到位情况。
三、方案主要内容
1、社区(村)结合辖区实际,制定预防煤气中毒伤亡事故百日行动工作方案,组织工作力量开展拉网式入户安检摸底调查工作。重点检查对象:出租房、工地工棚、临时住房和孤寡老人住所等,建立摸底调查基础台账,做到辖区煤气、燃气用户人数清、底数明。并利用此契机,结合前段时间开展的工商用户安全大排查活动和高层建筑消防安全专项治理工作,将排查中存在的燃气安全隐患,跟踪、督促、落实整改到位。
2、社区(村)要组织辖区内的液化气三级站点扎实开展一次全面入户安检活动,落实“七个必查”:一查是否使用合格的燃气器具,二查是否安装排烟管道,三查排烟管道是否堵塞,四查房屋通风情况是否良好,五查胶管是否由鼠咬损坏,六查安装使用是否正确,七查钢瓶是否过期。并要求液化气经营门店从业人员进行入户安检时,一定要履行好入户安检登记和签字手续。
3、动领导小组负责督查、抽查各社区(村)和各燃气经营门店预防工作的落实到位情况。督查重点包括:单位是否制定行动工作方案;是否掌握本辖区内燃气隐患的底数,检查整改是否落实到位,重点区域是否张贴宣传资料或开展预防煤气中毒事故宣传活动等。
四、方案解决的主要问题
1、加强了组织领导。成立了__街道预防煤气中毒伤亡事故百日行动领导小组,街道办事处主任程勇任组长,街道办事处副主任钟凯任副组长,成员由重点办、产业办、安监站、食安办和各社区(村)安全专干组成。办公室设在街道重点办。
2、明确了目标任务。明确了此次预防煤气中毒伤亡事故百日行动的工作目标和具体任务。
3、部署了具体步骤。根据时间安排将行动分三个阶段实施,时间安排从20__年10月30日至2023年1月31日,分别为前期准备阶段(10月30日-11月10日)、具体实施阶段(11月11日-2023年1月20日)、检查总结阶段(1月21日-1月31日)。
4、强调了工作要求。要求各社区(村)要加强组织领导、扎实开展排查、强化责任落实。
社区预防煤气中毒方案及措施 篇7
为做好我镇今冬明春预防煤气中毒工作,确保人民群众生命财产安全,根据市、区预防办预防煤气中毒工作要求,特制定此方案:
一、工作目标
在冬季煤火取暖季期间,做好预防煤气中毒工作是事关人民群众生命安全的一件大事。各村、社区要在镇政府的领导下,紧密配合、通力合作,充分动员各种人力、物力资源,对广大煤火取暖户开展宣传教育,提高群众的自防能力和自查意识。实现本年度“宣传检查工作全覆盖、无死角。不发生群死群伤事故,不发生责任事故”的工作目标。
二、组织领导
我镇预防煤气中毒工作在镇政府领导下,成立镇预防煤气中毒工作协调小组(以下简称镇协调小组),由镇长张伟任组长,副镇长王月超任副组长;镇安全科、镇综治办、镇党建办、镇社区办、镇司法所、镇规划办、镇环境办、镇农发中心、镇社会事务科、镇城管分队、镇教科文体办、镇财政科等部门负责人任成员。镇协调小组下设办公室(以下简称镇协调办),办公室设在镇安全科,办公室主任由安全科负责人杨杰兼任。
各村、居委会要成立由社区、村主任为组长的预防煤气中毒工作领导小组,建立工作机制,严格落实属地责任。
三、阶段划分和工作重点
20__至20__年度预防煤气中毒工作从20__年11月1日开始至20__年3月31日结束,整体工作分为三个阶段:
(一)前期准备阶段(20__年11月1日-20__年11月6日)
本阶段重点工作:成立预防煤气中毒领导小组,制定印发工作方案,组织召开动员部署会。
(二)具体实施阶段(20__年11月7日-20__年3月15日)
围绕四次“温暖”行动,开展各项宣传检查工作。
1、拟定20__年11月7日-13日(具体时间以区协调办通知为准,下同),组织开展预防煤气中毒“温暖一号”行动,重点完成4项工作:一是组织开展集中宣传日活动,各村、居要针对本辖区取暖户分布情况和特点,开展集中宣传;二是组织开展对煤火取暖户的调查摸底,建立底数台账以及发现隐患的台帐;三是组织开展媒体宣传、社区宣传和入户检查工作;四是分片包户开展入户宣传检查工作。通过此次集中行动,要做到入户宣传见面率100%,与取暖户签订安全责任书100%,黄色安全贴张贴率100%,报警器和风斗等安全设备安装率100%,隐患整改率100%。11月10日前将煤火取暖户的底数台帐和明细表、宣传检查情况表上报镇安全办。
2、拟定20__年12月27日至20__年1月3日,组织开展预防煤气中毒“温暖二号”行动。对取暖户开展第二次摸底更新工作。在此基础上开展第二次逐户检查,逐个炉具张贴红色安全贴。1月3日前将更新的底数台帐和明细表、宣传检查情况上安全办。
3、拟定20__年2月1日-2月7日,组织开展预防煤气中毒“温暖三号”行动。对取暖户开展第三次摸底更新工作。在此基础上开展第三次逐户检查,逐个炉具张贴橙色安全贴。2月7日前将更新的底数台帐和明细表、宣传检查情况上报安全办。
4、拟定20__年3月5日-15日,组织开展预防煤气中毒“温暖四号”行动。对取暖户开展第四次摸底更新工作。在此基础上开展第四次逐户检查,逐个炉具张贴绿色安全贴。3月15日前将宣传检查情况表上报安全办。
(三)总结考核阶段(20__年3月15日-20__年3月31日)
完成20__至20__年度取暖季预防煤气中毒工作总结。3月24日前将年度工作总结上报安全办。
四、工作标准和措施
各单位要按照“六个规定动作”(①每户要签订安全责任书,②炉具上要张贴安全提示,③检查要填写检查记录,④发现隐患要发隐患通知书,⑤通知书下发后要盯问题限期整改,⑥每次入户检查均要留存照像或视频资料)的标准、完成“四个必查”(①查炉具安装使用情况,②查房屋通风情况,③查报警器安装使用情况,④查取暖户安全常识掌握情况),落实属地、部门、单位、个人四方面责任。并确保三个严禁:严禁工地、工棚使用明火取暖;严禁学校教室、宿舍使用明火取暖;严禁单位集体宿舍使用明火取暖。
(一)开展调查摸底,建立基础底数台账。一是摸清辖区内使用民用燃煤取暖炉、土暖气、土炕等炉具取暖的户数、人数,建立预防煤气中毒基础台帐和明细表,并按照方案要求及时更新;二是结合往年事故情况和辖区特点确定宣传检查的工作重点。
(二)开展源头治理,确保完成减压燃煤要求。一是根据市政府《关于加快压减燃煤促进空气质量改善的工作方案》(京政发[2023]16号)精神,对于已经完成“煤改电”、“煤改气”,实施了清洁能源取暖的区域,属地应当把工作重点转入对违规使用煤、柴的查处,必须确保已实现无煤化的地区不再出现煤、柴取暖问题,从源头上减少煤气中毒事故发生率。对于无煤化区域发生“死煤复燃”问题甚至发生煤气中毒死亡事故的,由相关部门依据规定追究责任。
(三)确保风斗和一氧化碳报警器的正确使用。一是要组织人员加强对使用报警器用户的提示,确保24小时插电使用;二是要动员取暖户确保风斗安装到位。在炉具放置房间,特别是放置土暖气的炉火间必须安装风斗或其他有效通风设施,风斗前不能有遮挡。
(四)重点检查使用土暖气和使用火炕的住户。对使用土暖气取暖的住户要重点检查土暖气锅炉是否放置在半开放的空间,穿墙孔是否密封好,烟筒安装是否合理,是否存在串烟危险;对使用火炕的住户要重点检查炕体是否有破损和裂缝,炉膛、烟筒是否存在安全隐患。
(五)充分动员基层组织和社会力量参与预防煤气中毒工作。一是发挥基层组织作用,发动社区和农村基层组织工作人员、治保积极分子、流动人口管理员等基层管理力量,落实齐抓共管。二是发动社区志愿者积极参与预防煤气中毒宣传教育。三是加强对广大群众的宣传引导,鼓励邻里互助,开展群防群治。四是组织基层党员干部对孤寡老人进行包户宣传检查工作。五是做好培训工作,确保参加宣传检查的人员熟练掌握预防煤气中毒的相关常识。
(六)采取形式多样的宣传模式,扩大宣传工作覆盖面。各单位要充分利用各种宣传媒介和渠道,以群众喜闻乐见的方式开展宣传。增强宣传的广泛性,采取宣传日、培训会等集中宣传的形式,利用横幅、标语、展板、电子显示屏等多种手段,确保宣传工作全覆盖、无死角。增强宣传的针对性,在重点地区、重点部位设立警示牌、宣传标语等,有针对性地向取暖户进行宣传。增强宣传的实效性。密切关注天气变化情况,在大风、降雪等恶劣天气及时通过广播、微信、短信等方式发布安全提示,提醒居民注意取暖安全。
(七)规范检查程序、严盯隐患整改。对煤火取暖户的安全检查工作,务必按照以下要求开展:一是要做到“四个必查”。特别是室内通风情况,凡是使用煤火取暖的用户必须安装风斗。土暖气用户的煤火间、相邻居室及可能串烟的居室必须全部安装风斗,同时还要注意检查穿墙孔密封是否严密,防止因“串烟”导致煤气中毒事故。二是要规范检查程序,每次检查必须填写《预防煤气中毒工作检查表》,并由取暖户签字。三是要严盯整改,对发现的隐患,必须填写《预防煤气中毒隐患整改通知书》,并由取暖户、出租房主或单位签字。隐患通知书下发后,要盯问题限期整改,并进行复查。对拒不整改的取暖户,做好工作记录,留有证明材料,24小时内向同级领导小组报告。四是入户宣传检查要留存影像或视频资料,确保工作落到实处。
(八)做好预防煤气中毒宣传检查工作的人力物力财力保障工作。各单位要采取有效措施做好人、财、物等保障工作,成立基层便民服务队,落实网格化实名制,主动服务取暖群众。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各单位要对预防煤气中毒工作予以高度重视,认真组织学习相关文件、通知和方案,及时传达部署,确保各项工作措施落实到位。
(二)明确职责,落实责任。各村、居要指定专人负责此项工作。要根据各自的职责任务,制定具体的实施方案,严格落实责任制。认真做好系统内的组织部署、宣传检查和监督指导工作。要逐级明确责任,落实分片包户实名制,确保责任到人,确保工作取得实效。
(三)掌握信息,如实上报。各村、居要加强信息掌握,按照阶段部署和通知要求的时间节点及时上报工作信息。对发生的煤气中毒事故,工作中的突出情况和疑难问题要随时上报。出现漏报、瞒报、不及时上报等情况的,将追究相关单位和个人的管理责任。
社区预防煤气中毒方案及措施 篇8
根据建设部等十部门联合下发的《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》(建城〔20__〕__号)为做好__街道今冬明春预防煤气中毒工作,保障人民群众生命安全,结合我街道实际,特制定此方案:
一、工作目标
预防煤气中毒工作是落实以人为本,确保人民群众生命财产安全的一项重要民生工作,各科室、各社区要在街道党工委、办事处统一领导下,紧密配合、通力合作,充分调动人力、物力资源,广泛开展宣传教育活动,提高群众的自防能力和自查意识;同时强化日常检查,及时发现整改隐患,最大限度地减少煤气中毒事故的发生,实现20__至20__年度“宣传检查工作全覆盖、无死角,不发生群死群伤事故,不发生责任事故”的工作目标。
二、组织领导
为认真做好预防煤气中毒工作,最大限度地减少事故危害,确保人民群众生命健康安全,成立__街道预防煤气中毒工作领导小组,办事处主任为组长,各包片领导、城关派出所所长为副组长,各联系社区科室负责人、城关派出所主管副所长、__市场所、综合执法队负责人为成员。
领导小组下设办公室,设在平安建设办公室。建立联席会议、联动检查、督导查处、突出问题会商和应急处置等制度,组织协调全街道预防工作。
三、工作重点及工作标准
(一)严格落实“三个严禁”
即严禁工地、工棚使用明火取暖;严禁学校教室宿舍使用明火取暖;严禁单位集体宿舍使用明火取暖。
(二)未完成“无煤化”改造的取暖户
未完成“无煤化”改造的取暖户是指:尚未实施“煤改电”、“煤改气”等清洁能源改造,仍允许使用煤火取暖的住户。工作标准是:
1、“四个必查”。即:对煤火取暖户落实查炉具安装使用情况,查房屋通风情况,查报警器安装使用情况,查取暖户安全常识掌握情况,落实属地、部门、单位、个人四方面责任。
2、“五个100%”。即:入户宣传见面率100%,与取暖户、出租房主和企事业单位负责人签订“预防煤气中毒安全责任书”100%,四色安全贴张贴率100%,报警器和风斗等安全设备安装率100%,隐患整改率100%。
3、“六个规定动作”。即:逐签订安全责任书、炉具上要张贴安全提示、检查要填写检查记录、发现隐患要发隐患通知书、通知书下发后要盯问题限期整改、每次入户检查均要留存影像或视频资料。
(三)不使用燃煤的取暖户
对此类取暖户各社区要通过张贴海报、展板、横幅等方式开展“普遍性”宣传,宣传内容主要是:严查违规使用燃煤,使用铁桶、炭盆等不合格炉具临时取暖的危害性等。同时,要对无任何取暖设备的住户、出租房及20__年新完成“无煤化”改造,但取暖条件不理想的几类住户开展入户宣传检查,逐户签订“预防煤气中毒安全承诺书(20__至20__年度取暖季)”,并按照“四次温暖行动”时间节点,有针对性地开展入户宣传检查。
四、任务分工
预防煤气中毒是一项综合性工作,各科室、社区居委会要充分发挥作用,各司其职、密切配合。
平安建设办公室:负责__街道预防煤气中毒工作领导小组办公室的日常工作,制定工作方案、组织开展底数摸排、数据上报等工作,组织督导检查社区落实预防工作;监督、检查各相关职能科室和社区居委会落实管理责任,将预防煤气中毒工作纳入综合治理工作考核范围;同派出所组织管理员队伍对流动人口和出租房屋开展预防煤气中毒宣传检查和调查摸底工作。
城关派出所:开展预防煤气中毒宣传教育和安全检查工作,并承担相应的管理责任;负责做好煤气中毒事故现场处置和事故调查工作。
党群工作办公室:负责对街道开展的各项活动的资料收集和报道工作;负责组织发动志愿者队伍开展预防煤气中毒社会面宣传工作,开展预防煤气中毒志愿服务活动。
民生保障办公室:负责做好优抚对象和低保户的预防煤气中毒宣传教育工作,做好事故发生后的救济救助工作。
城市管理办公室:负责做好减煤换煤户的宣传工作。
__市场所:负责检查辖区流通领域民用燃煤取暖炉具和家用一氧化碳报警器市场,依法打击非法经营、销售不合格产品的行为。
教委:负责对学校、幼儿园加强预防煤气中毒安全管理,开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作。
综合执法队:负责依法查处街面流动无照售煤和取暖器具的游商。
各联系社区科室:负责对社区居委会预防煤气中毒工作的督导检查。
社区居委会:负责开展入户宣传;做好使用煤火取暖户的摸底调查工作,并做好备案;与取暖户签订责任制,对炉具、烟筒、风斗等安装和通风情况进行检查;督促各相关责任人对各种隐患进行整改。
各社区居委会要按照工作部署和要求,结合工作实际,建立预防工作机制,组织制定工作方案,细化职责任务,充分利用网格化管理机制,分片包干,落实包户责任;采取有效措施,全面落实各项预防煤气中毒工作措施;组织开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作,消除事故隐患;保障预防工作的人、财、物落到实处。
五、阶段划分
本年度预防煤气中毒工作从20__年11月10日开始至20__年3月15日结束,整体工作分为三个阶段:
(一)准备阶段(20__年11月10日前)
一是成立各级预防煤气中毒协调(领导)小组,并制定印发工作方案,组织召开动员部署会;二是组建完成实名制的街道级督导检查队和社区两级基层便民服务队,并开展全员的岗前培训。
(二)实施阶段(20__年11月11日至20__年3月15日)
以四次“温暖”行动为牵动,深入开展预防煤气中毒宣传检查工作。
1“温暖一号”行动(20__年11月10日至17日):重点完成4项工作:集中宣传检查,对前期摸排的取暖户基础台账进行核对更新,逐户签订“预防煤气中毒安全责任书”、“预防煤气中毒安全承诺书”,逐个炉具张贴“黄色”安全贴;11月16日前各社区要将煤火取暖户的底数台帐和明细表、宣传检查情况表上报街道协调办。
2、“温暖二号”行动(20__年12月11日至17日):逐户进行宣传检查,逐个炉具张贴“红色”安全贴。12月16日前各社区将更新的底数台帐和明细表、宣传检查情况表上报街道协调办。在此期间,街道督导检查队集中对各社区“温暖二号”工作落实情况进行督导检查。
3、“温暖三号”行动(20__年1月20日至26日):逐户宣传检查,逐个炉具张贴“橙色”安全贴。1月25日前各社区将更新的底数台帐和明细表、宣传检查情况表上报街道协调办。在此期间,街道督导检查队集中对各社区“温暖三号”工作落实情况进行督导检查。
4、“温暖四号”行动(20__年3月1日至7日):逐户宣传检查,逐个炉具张贴“绿色”安全贴。3月6日前各社区将宣传检查情况表上报街道协调办。在此期间,街道督导检查队将对各社区“温暖四号”工作开展情况进行督促检查。
(三)总结考核阶段(20__年3月10日至15日)
一是完成20__至20__年度取暖季预防煤气中毒工作总结,并于3月14日前上报街道工作总结。二是整理统计煤气中毒相关数据,迎接区协调小组办公室的考核工作,为下年度预防煤气中毒工作做好准备。
六、工作措施
(一)开展调查摸底,建立基础底数台账。各社区要摸清本辖区使用民用燃煤取暖炉、土暖气、土炕等炉具取暖的户数、人数,建立预防煤气中毒基础台帐和明细表,并按照方案要求及时更新,同时,要根据往年事故情况和辖区特点确定宣传检查重点,主要包括:城乡结合部平房区、出租房屋集中区、使用煤火的街边门店、土暖气锅炉、土炕使用较多的村镇等高发部位以及孤寡老人、流动人口等高发人群情况。
(二)加强人财物保障,做好社会动员。各社区要采取有效措施做好人、财、物等保障工作,要增加人员配备,保障人员到位,备足宣传材料、风斗等物品和电脑、照相机、摄像机等办公设备,保障宣传检查工作顺利开展。一是发挥社区居委会工作人员、流动人口管理员等基础管理力量作用,充分利用网格化管理指挥平台,落实齐抓共管;二是发挥枢纽型社会组织作用,发动社区志愿者、市民劝导队、大学生志愿者、商管协会等社会团体,积极参与预防煤气中毒宣传教育工作;三是加大对广大群众的宣传引导,鼓励邻里互助,开展群防群治。四是组织基层党员干部对孤寡老人进行包户宣传检查。五是做好培训工作,确保参加宣传检查的人员熟记掌握预防煤气中毒的相关常识。
(三)规范检查程序,严盯隐患整改。对煤火取暖户的安全检查工作,务必按照以下要求开展:一是要做到“四个必查”。特别是室内通风情况,凡是使用煤火取暖的用户必须安装风斗。土暖气用户的煤火间、相邻居室及可能串烟的居室必须全部安装风斗,同时还要注意检查穿墙孔密封是否严密,防止因“串烟”导致煤气中毒事故。二是要规范检查程序,每次检查必须填写《预防煤气中毒检查表》,并由取暖户签字。三是要严盯整改,对发现的隐患,必须填写《预防煤气中毒隐患整改通知书》,并由取暖户、出租房主或单位签字。隐患通知书下发后,要盯问题限期整改,并进行复查。对拒不整改的单位、出租房主,依据《企业事业单位内部治安保卫条例》、《北京市房屋租赁管理若干规定》予以处罚;对拒不整改的取暖户,做好工作记录,留有证明材料,24小时内向街道领导小组办公室报告。四是入户宣传检查要留存影像或视频资料,确保工作落到实处。
(四)多渠道、多方位开展宣传工作。各社区要充分利用各种宣传媒介和渠道,以群众喜闻乐见的方式开展宣传。一是增加宣传渠道,采取宣传日、培训会等集中宣传的形式,利用横幅、展板、网络等多种手段,确保宣传工作全覆盖、无死角;二是加强社区宣传。在取暖户集中的社区专门设立户外墙体展板和宣传栏,有针对性地向取暖户进行宣传;三是入户走访宣传,向取暖户讲解煤气中毒的危害,发放预防煤气中毒的宣传折页、正确安装使用炉具的小册子等宣传品,确保宣传工作贴近群众,深入人心;四是提示性宣传。密切联系气象部门,关注天气变化情况,在大风、降雪等恶劣天气及时通过微信、短信等方式发布安全提示,提醒居民注意取暖安全。
(五)加强报警器安装使用,做好风险预警和应急处置。各社区要组织人员加强对使用报警器用户的提示,确保24小时插电使用;要做好维修保障,对政府采购和发放的报警器,在取暖季开始前进行检测。针对突然降温、降雪、大风、低气压等恶劣天气,各社区要通过多种途径最大范围地对居民进行提示。发生煤气中毒事故后,发生煤气中毒事故后,街道及各社区要协助公安、卫生、安监等部门,按照程序抢救伤员、事故调查、善后维稳、查漏补缺等工作,最大限度地减少人员伤亡,避免形成社会热点问题。
(六)严格开展事故倒查工作。对因取暖造成的煤气中毒死亡事故,街道领导小组要逐件倒查,并及时上报区协调小组办公室。认定企业法人及经营者、出租房主不履行安全管理责任,致使员工或居住人煤气中毒的,派出所要依法追究其法律责任,构成过失致人死亡罪等罪的,要追究其刑事责任。认定存在行政管理责任的,要追究相关单位和责任人的管理责任,后果严重的,依法追究法律责任。倒查要形成报告,要有处理结果,并及时上报区协调小组办公室。倒查内容包括:死亡人员情况、中毒原因、前期工作情况、善后处理情况等。
(七)加强督导检查和培训考核。街道组建督导检查队,不定期检查督导居委会预防煤气中毒工作的落实情况,调查发生的煤气中毒事故。对居委会预防煤气中毒工作落实情况进行严格认真的考核。
七、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各科室、各社区要对预防煤气中毒工作予以高度重视,认真组织学习相关文件、通知和方案,及时传达部署,确保各项工作措施切实落实到位。各科室、各社区要在相关工作中按疫情防控要求做好个人防护。
(二)明确职责,落实责任。各科室、各社区要严格落实责任制,根据各自职责任务,制定具体的实施方案,指定专人负责此项工作,落实分片包户实名制,确保责任到人,并协调相关部门做好组织部署、宣传检查等各项工作,确保工作取得实效。
(三)掌握信息,及时上报。各社区要按照阶段部署和方案要求的时间节点及时上报工作信息。对发生的煤气中毒事故,工作中的突出情况和疑难问题要随时上报。出现漏报、瞒报、不及时上报等情况,将追究相关人员的管理责任。