镇安全生产会议讲话稿 篇1
同志们:
受建国厅长委托,我向大会做20xx年交通运输安全生产工作报告。讲两个方面:
一、20xx年安全生产工作情况
20xx年全省交通运输系统以科学发展观为指导,始终坚持安全发展理念,不断夯实安全生产基础。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以安全生产无事故为目的,以落实安全生产主体责任为重点,扎实工作,保证了全省交通运输安全生产形势平稳向好。
20xx年全省交通运输系统共发生安全生产事故13起,死亡23人。与去年同期相比,事故起数减少1起,降幅为7.1%,死亡人数减少12人,降幅为34.3%,未发生重大及以上事故。一年来,突出抓了六个方面的工作:
(一)加强领导,严格实行“一岗双责”责任制
按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则,严格落实各级领导安全生产工作职责,层层签订安全生产目标责任书,对安全生产责任的落实情况实行动态管理、跟踪考核,并将安全生产年度目标考核作为领导干部考核的重要内容。
(二)突出重点,认真开展交通运输安全生产专项行动
集中开展交通运输领域“打非治违”专项行动,全省交通运输系统累计组织检查组9340个,对全省交通运输企业进行督查检查,打击非法违法、治理纠正违规违章行为9724起,发出警告1762次,责令改正、限期整改、停止违法行为1182起,暂扣或吊销有关许可证17个,关闭非法企业5家,罚款318.11万元。
工程建设系统,继续开展“平安文明工地”达标创优活动和高速公路预防坍塌事故专项整治活动。在阳左高速公路建设工地召开了全省高速公路安全生产现场会,推进“平安文明工地”创建活动深入开展。省交通质监局将23个在建项目的609座桥梁、124座隧道纳入重点监控范围,进一步加强对事故易发、多发工程部位或施工工艺的现场监管。
道路运输系统,与公安、安监等部门联合开展了“道路客运安全年”、旅游包车客运安全专项整治、“安全带就是生命带”等一系列专项行动。省运管局严格落实长途客车中途休息制度,对7座以上公路客运车辆夜间通行进行临时管控。汽车客运站大力加强“安全带就是生命带”的宣传,严格执行“三不进站、六不出站”的新规要求。截至20xx年底,全省共发放了86000余张营运车辆安全带宣传贴。
公路桥隧运营系统,着力完善公路标志标线,加强危险路段整治。省公路局制定了《干线公路标志完善工程实施方案》,投资900万元完善标志标识;省高管局共投资1314.5万元,新增、更换各类高速公路标志946块。
水上交通系统,深入开展全省水上交通安全隐患大排查专项治理行动。省海事局对全省水运企业(业户)、航道、渡口码头、船舶船员等方面开展重点排查治理,开展“救生衣就是救命衣”的专项行动。
(三)加强监督检查,落实企业主体责任和行业监管责任
省公路局先后组织11个组分三次对各公路分局、路桥企业、局管高速建管处进行了安全大检查。省运管局对长途客运、旅游客运、危险化学品运输车辆安装使用卫星定位装置情况开展了2次督导检查。厅重点办对全省23个在建项目隧道及特大桥梁工程安全分别进行了专项检查及明查暗访。省交通质量监督局多次对重点的河道、驻地、作业区存在的安全隐患进行专项检查。省厅对20xx年以来开工的高速公路建设项目开展了桥梁质量“回头看”活动,了解掌握运营桥梁的整体安全状况和在建桥梁工程的安全管理情况,及时发现并消除了质量安全隐患。
通过企业自查和监督检查,各单位共排查治理事故隐患生产经营单位7313家(次),排查一般事故隐患12876项,已整改12425项,整改率为97%,排查重大事故隐患23项,已整改销号19项,列入治理计划4项,累计落实隐患治理资金16756.48万元,省道路安全领导小组提出的道路交通安全隐患基本得到有效治理。
(四)完善应急预案,开展应急演练,应对突发事件能力明显提高
一是完善各级各类突发事件应急预案,编制印发了《山西省交通运输安全生产和应急体系建设“十二五”发展规划》,完成了《山西省水上搜救应急预案》的修订工作,印发了《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《山西省交通运输厅突发事件应急处置工作流程(试行)》;二是开展多形式多层次的应急演练。全省交通运输系统共开展了300余次实战演练和桌面推演;三是坚持24小时应急值班和领导带班制度,严格执行突发事件信息报送的有关规定,信息上报及时准确,确保了各类突发事件能够及时有效的得到处置。
(五)创新监管模式,完善管理制度,提高安全生产标准化、信息化管理水平
一是继续推进企业安全生产标准化建设。印发了《山西省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》,完成了对全省重点运输企业的摸底工作;下发了《关于加快推进山西省交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》,对企业安全生产标准化建设工作进行了全面部署;组织编写了《公路工程施工安全检查评价规程》,以省地方标准正式向全行业推荐使用。该《规程》是全国公路工程施工领域第一部安全检查评价标准,第一次实现了安全生产由定性评价向定量评价的转变,填补了行业空白;制定下发了《全省重点公路工程建设安全生产费用使用监管办法(试行)》、《全省重点公路工程建设安全生产领导带班制度》等一系列。
二是持续推进交通运输安全监管信息化建设。开展全省交通运输系统安全隐患排查治理体系建设工作,开发了安全生产隐患排查治理信息系统。目前,省运管局、省高管局试点工作正在进行;不断完善全省道路运输行业gps管理服务系统,加强营运客车的动态监管。目前,全省共建成1个省级、11个市级监管平台,203个企业监控平台,形成了全省统一的数据库,省、市、企业分级管理,市场化运作的运营模式,纳入系统管理的营运车辆达14400余辆。
(六)广泛宣传教育,努力营造安全生产浓厚氛围
一是通过组织开展“安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“12.2交通安全日”等活动,不断推动安全生产文化进企业、入工地,营造“学安全、重安全、懂安全、会安全”的良好氛围。二是采取多种形式开展安全生产知识培训。通过举办《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《公路工程施工安全检查评价规程》、《公路桥隧工程施工安全风险评估》和全省水上安全救生等宣贯培训班,全省20xx余人接受专业培训。三是充分利用山西交通报、交通运输厅门户网站、《交通运输安全生产动态信息》等媒介大力宣传安全生产方针政策和法律法规,形成全社会参与和支持安全生产工作的良好局面。
同志们,一年来,全省交通运输系统在安全生产方面做了大量的艰苦细致的工作,取得了明显成绩,交通运输安全生产体制机制不断完善,安全生产基础不断夯实,安全监管和应急长效机制逐步建立,事故起数和死亡人数连续三年实现了双下降,安全生产形势总体保持平稳向好的态势。
但是,我们必须清醒认识到,全省交通运输安全生产工作任务繁重,安全生产基础薄弱的问题仍未彻底改变,全系统预防和控制事故的能力不强,安全生产形势仍然严峻。突出表现在部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全资金投入和经费保障不足,部分生产一线员工的安全生产意识不强、知识技能不高,基层安全监管仍然存在一些薄弱环节和漏洞。这些问题必须在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年交通运输安全生产工作目标任务
今年的目标任务:全省交通运输安全生产形势持续稳定好转。减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,全面完成省政府下达省厅的各项控制指标。
围绕目标任务,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)切实把交通运输安全生产工作摆在更加突出的位置
交通运输安全生产是我国安全生产的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关党和政府的形象、声誉,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。各部门、各单位要充分认识交通运输安全生产工作的重大意义,从讲政治、讲大局的高度,以对党和人民负责、对经济社会发展负责、对交通运输事业实现科学发展安全发展负责的态度,牢牢把住安全生产这根红线,切实把安全生产工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”创建活动为载体,着力提高全系统安全生产水平
深入开展“平安交通”创建活动,把“平安交通”创建活动作为20xx年安全生产工作的载体,以创建“平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地”等为重点,深入推进,务求实效。通过创建活动,使安全生产体制机制法制进一步健全,各类应急处置预案进一步完善,安全生产保障能力进一步增强,安全生产文化进一步提升,安全生产队伍素质进一步提高。
(三)加大监管力度,继续开展安全隐患排查和安全生产专项整治
进一步完善安全隐患排查治理长效机制,加强重大安全隐患动态跟踪管理。
强化道路运输安全监管。加强对道路运输企业和“两客一危”车辆的安全管理,严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”的管理规定,积极推进“安全带就是生命带”工程。
强化公路桥隧运营安全监管,排查治理事故多发路段的安全隐患,完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施,加大对现有不达标安保工程和危桥的改造力度,加强长大桥隧安全运营监管力度。
强化水上交通安全监管。加大对重点水域和重点船舶的日常监管力度,严厉打击船舶非法营运和超载行为。进一步督促县乡人民政府落实监管主体责任,加大渡口渡船安全监管力度。
强化危险化学品运输企业安全监管。严格落实客运站、码头安检制度。加强与相关部门的协调配合,加强省际间的互动,严厉打击非法违法从事危险化学品和烟花爆竹运输的行为。
强化工程建设施工安全监管。严格执行工程施工安全各项制度、规程,严禁违章指挥、违规操作、违反劳动纪律。全面推行桥梁隧道施工安全风险评估,继续开展防坍塌和防高空坠落专项行动。
(四)推进安全生产标准化、信息化建设,加强安全生产教育培训工作
1.加快全省安全生产隐患排查治理信息系统的应用推广。建立健全交通运输安全生产责任追究、重大隐患挂牌督办、安全生产“黑名单”等制度。
2.普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。积极组织开展考评员、考评机构资质认定,有序推进企业达标考评。客运企业、危险化学品运输企业应在20xx年底前达标,其他交通运输企业在20xx年底前达标。对在规定期限内未达标的企业,依据有关规定责令停业整顿;对整改逾期仍未达标的,依法予以关闭。
3.加快《公路工程施工安全检查评价规程》的宣贯培训和应用工作,加强检查评价结果与建设单位当月计量支付款和项目信用评价挂钩,对评价等级为不合格的施工、监理单位实行一票否决。
4.对企业负责人、项目经理、安全管理人员和从事旅客、危险化学品运输等一线从业人员定期进行岗前培训和继续教育。加强安全应急知识培训,提升从业人员实际操作能力。
(五)完善安全生产责任体系,落实安全生产“两个主体”责任
1.完善安全生产管理体制机制。各市交通运输局、厅安委会成员单位应按有关规定,设置专门安全管理机构和配置专职安全管理人员,建立健全安全生产委员会制度。加强与公安交警、安监等相关部门的沟通协作,进一步完善交通运输安全管理信息报告、督促检查、应急救援等机制,形成齐抓共管的合力。
2.严格落实行业安全生产监管责任。落实“一岗双责”,切实履行安全生产监管职责。各单位要严格落实党政一把手负总责,领导班子成员“一岗双责”制度,及时了解掌握基层安全生产情况,组织解决安全生产存在的重点难点问题。
3.严格落实企业安全生产主体责任。督促企业依法依规加强安全生产,严格遵守安全生产相关方针政策和法律法规,及时制订、修订各项安全生产规章制度和操作规程。完善和落实安全生产责任制,企业主要负责人、实际控制人要承担安全生产第一责任人责任,逐级签订安全生产责任书,完善层级责任制,特别要把安全生产的要求明确具体地分解落实到生产一线的每个岗位,每个员工。
(六)强化安全生产和应急保障能力
1.加大安全生产投入。一是交通运输企业应按规定足额提取并用好安全生产费用,完善费用管理制度,严禁虚列或挪用。二是新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)。三是逐步将安全生产的装备设备、科研开发、宣传教育、绩效奖励等费用纳入预算,提供经费保障。
2.加强安全生产基础设施建设。进一步完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施、加大新增危桥、事故多发路段隐患治理的力度及农村公路的安全基础设施建设。
3.充分发挥gps监控平台作用,提高企业监控平台利用率,提升动态监管能力,实现信息共享。
4.加强应急救援装备及能力建设。完善应急体系和预案管理,依托交通运输企业,建立各级道路和水路运输应急运力储备,加强运输保障和应急救援能力建设,积极主动开展应急演练。
5.做好20xx年春运和“两会”期间安全保障工作。要严厉打击运输过程中存在的非法违法行为,确保运输市场秩序良好;要加强源头管理,严格执行“三品”检查和“三不进站、六不出站”制度;加强车船运营过程的动态监控,充分利用gps等科技手段,实现动态监管;要加大对违反安全管理规定的处罚力度,情节严重的要列入“黑名单”,进行通报批评,直至取消营运资格。
(七)加强安全生产考核和监督
1.推进安全生产绩效考核。建立完善安全生产考核机制,加大领导干部和部门负责人工作考核中安全生产的权重,将安全责任的落实作为单位和人员绩效考核的重要内容,与评优、评先、晋升相结合。建立并完善安全生产激励机制,对成效显著的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励。
2.加大安全生产责任追究力度。严格事故调查处理和责任追究,按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产一票否决、引咎辞职等问责制度,严肃查处每一起安全生产事故,依法追究责任单位和责任人的责任。认真落实事故查处挂牌督办、警示通报、警示约谈等制度。畅通安全生产举报渠道,强化社会监督和舆论监督,共同推进群防群治和责任落实。
同志们,我们要坚持科学发展观,以更加务实的作风、更加扎实的工作,全力以赴抓好交通运输安全生产工作,为我省交通运输转型跨越发展作出应有的贡献!
镇安全生产会议篇
镇安全生产会议讲话稿 篇2
同志们:
7月13日,示范区召开了以案促改警示教育安全生产专项会议,会上刘书记提出了四点意见,一是认清形势,切实提升政治站位,二是突出重点,切实加强组织领导,三是统筹推进,切实保证整改实效,四是强化督查,从严落实问责追究。今天,我们专门召开安全生产会议,学习刘书记对安全生产的讲话精神,同时对安全生产工作再安排再部署,大家一定要认真领会,高度重视,会后认真贯彻落实。
刚才,大家共同观看了安全事故警示片,内容很沉重,我相信大家一定对安全生产有了新的认识;韩笑站长宣读了建设工程安全生产专项整治三年行动方案,对未来一段时间的安全生产工作进行了布置;段局长谈了安全生产的责任和重要性,我都很赞同。“安全生产重于泰山”,不仅关系着人民群众的生命安全,同时也关乎经济发展和社会稳定,一定不能出纰漏。作为建设行业主管部门,我们的任务很重,既有建筑工地,也有燃气暖气企业,风险点比较多,安全事故的几率比较大,所以大家一定要高度重视,要站在讲政治的高度深刻认识到这项工作的政治性、严肃性和现实性。针对安全生产,我再强调三点意见:
一是强化责任意识,我们局人人有项目,项目负责人是第一责任人,一定要做好安全管理工作,确保不因马虎大意发生任何安全事故。
二是做好防范排查。前一段,河南新乡市原阳县发生了渣土车倒土埋了4个小孩的安全事故,因为围挡有漏洞、倒车卸土没有人指挥、司机马虎大意等多个原因造成了严重的后果,所以各项目一定要做好防范工作,我们的项目负责人,要回去仔细排查,有无安全漏洞、风险点,及时消除隐患点。
三是建立长效机制,会后,要严格按照安全生产的相关制度要求,监督各项目做好双重预防体系建设等安全生产工作,监督制度方案、安全人员、安全设备到位,确保安全生产工作制度化、长效化。
同志们,我再次强调,对于安全生产,一定要提高重视,会后要按照会议要求,做好贯彻落实,确保我们安全生产工作上不出纰漏,不出问题。
镇安全生产会议讲话稿 篇3
各位朋友,同志们:
上午好!刚才,安全生产办公室主任对地区安全生产大检查专项整治工作做了全面部署,派出所所长对安全生产大检查工作提出了具体要求。希望认真组织学习,深入动员部署,并抓好落实。近期,全国各地重、特大火灾事故频发,先是“4.25”大兴火灾,接着是“5.1”通化火灾,不久前,我们区田村路半壁店天下城商品交易市场又发生大火。这些火灾造成了重大人员伤亡和财产损失,虽然没有发生在我们地区,但为我们的安全生产工作敲响了警钟。总的来说,我们地区的安全生产工作,在地区相关部门以及社区、企业广大安全生产工作者特别是在座的各位同志共同努力下,取得了较好成绩,未发生重大生产安全事故,安全形势相对平稳。但也不可否认,我们安全生产工作仍然存在不少薄弱环节,如:违法违章建设、无证生产经营、安全生产意识淡漠等问题同样大量存在,小的生产安全事故时有发生。我们切不可掉以轻心,更不能骄傲自满,否则,重大生产安全事故的悲剧就会毫不留情,在我们地区上演。
下面我就如何做好地区安全生产工作谈几点个人看法:
一、严密组织,积极开展安全生产大检查活动
一是要加强领导,深入动员,周密部署。各社区、企业主要负责人亲自上阵,参与制定可行工作方案,广泛动员各方力量,采取有效措施,积极开展各项隐患排查整治工作。
二是要加强宣传,群防群治,确保效果。要加大安全生产宣传力度,提高居民安全意识;要广泛发动群众、企业员工参与隐患排查整治等安全生产工作,确保专项行动效果。
三是要明确职责,严格标准,突出重点。各相关科室及执法单位要按照职能定位以及本次专项行动要求,开展“七个严查”,落实“七个一律”,督促“六个确保”,突出重点,加大对人员密集场所、地下空间、出租房屋、六小单位等火灾防控薄弱环节查处力度。
二、常抓不懈,将安全生产工作真正纳入日常管理工作
一是要从思想上真正重视安全生产工作。安全生产工作关系到企业的生存与发展,更是关系到广大员工的生命安全,是社会和谐稳定、家庭幸福的最基本要求和根本保证。各位负责人特别是企业经营者以高度的责任感,加强学习提高管理能力,加大投入打牢安全基础,积极行动落实工作制度。
二是要从行动上全面落实安全生产法规。各企业要严格落实《国家安全生产法》和《北京市安全生产管理条例》,主动加强安全生产管理工作,切实落实企业安全生产主体责任。要不断完善各种安全生产管理制度,健全组织机构明确岗位责任,积极开展安全生产培训教育活动,采取有效隐患排查整改措施,建立安全评估和考核、责任追究和奖励机制。安全生产工作总体或者说根本上还是要依靠企业全面落实安全生产主体责任。街道在开展各种专项整治活动时,要重视通过整治,切实督促落实《北京市楼宇内生产经营单位安全生产规范(试行)》的精神,充分发挥各楼宇安全生产管理单位的主动性,明确产权人、管理人和使用人的职责,彻底改变政府包办代替、以查代管、单纯为消除有限的安全隐患而检查的陈旧观念、落后思想。要建立健全联合执法机制,积极开展联合检查行动,提高执法力度,打击各种违法非法生产经营活动,强化企业安全生产责任意识。
三、不断创新,逐步建立安全生产属地管理的长效机制。
一是要全面依托地区综合治理网格化管理基础,实现安全生产网格化管理,在落实政府属地管理责任与企业主体责任之间实现全覆盖、无缝对接,为真正落实属地管理健全组织机构,打通安全生产工作微循环。
通过对以上几方面的摸索,逐步建立起:严厉打击“非法”与积极服务“守法”相结合、随机检查与动态评估相结合、属地管理网格化与信息沟通网络化相结合的安全生产属地管理长效机制,不断提高安全生产工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生产制度建设及日常管理工作,减少对随机性专项隐患排查整治行动的依赖,避免头痛医头、脚痛医脚甚至是一人头痛大家吃药的现象不断发生。
最后,希望通过我们的共同努力,切实抓好本次专项整治,并且以此作为安全生产工作新起点,狠抓安全生产工作制度和日常管理工作的落实,推进安全生产工作长效机制的建立和完善,彻底扭转安全生产管理工作被动状态。同时也欢迎大家畅所欲言,对本地区安全生产管理工作献计献策,群策群力打造“平安街道”。
镇安全生产会议讲话稿 篇4
20__年安全生产工作会议,副县长传达上级有关工作会议精神,通报了20__年工作,对20__年安全生产工作进行全面部署,会议表彰了安全生产先进单位和个人,颁发了责任状,县长对全县安全生产工作提出了“五个强化”。
一是强化思想意识。各乡镇各部门尤其是各级领导干部一定要把思想统一到安全生产工作的总体部署上来,切实把安全生产工作列入重要的议事日程,要把安全生产工作作为头等大事,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,警钟长鸣,始终保持清醒的头脑,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,切实做到强化责任、强化措施、强化运作、强化落实。
二是强化责任落实。各乡镇政府、各有关部门要健全完善“一岗双责”制度,落实政府领导和各个部门的安全生产职责。其它行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实行业管理责任,深入开展安全专项治理,确保本行业领域安全。企业要严格执行安全生产法律法规与技术标准,加大安全投入,健全安全管理机构,加强员工安全培训,保持安全设备设施完好有效。
三是强化监管执法。要加大监管执法力度,加强监督检查,严肃查处违法违规行为和责任事故。扎实推进隐患排查治理体系建设,加大打“三非”、反“三违”治“三超”工作力度,从源头上消除隐患根源;要认真落实事故查处“四不放过”原则,严厉追究有关责任单位和责任人的责任,切实维护法律尊严。
四是强化企业安全。要督促企业主要负责人、实际控制人切实承担安全生产第一责任人的责任,严格落实安全生产法律法规和技术标准,带头执行现场带班制度,加强现场管理,解决生产经营建设中遇到的困难和问题;要全面推进各类企业、与安全生产关系密切的事业单位安全标准化建设。
五是强化重点整治。要全面深化重点行业领域安全专项整治,公安交警部门要强化交通秩序整治,严厉查处超载、超速、超限、酒驾醉驾等严重交通违法行为,要切实加强校车安全监管。在消防、工矿企业、危险化学品、渔业生产、建筑施工、特种设备、职业病防治等行业领域,也要针对本行业存在的隐患和突出问题,采取有效措施,强化专项治理,促进重点行业领域安全生产状况持续改善。
镇安全生产会议讲话稿 篇5
同志们:
经县人民政府同意,决定今天召开全县消防工作联席会暨党的消防安全保卫攻坚决战会议。主要任务是深入贯彻落实公安部“10·15”电视电话会议工作部署,全面夯实上半年消防工作,总结经验,研判形势,对党的消防安全保卫战及消防安全“网格化”管理工作进行再动员、再部署。刚才,县公安局及消防大队分别通报了全县前三季度消防执法工作及火灾情况,宣读了《县人民政府办公室关于进一步推进全县消防安全“网格化”管理工作的通知》,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
自公安部“6·19”会议以来,县公安消防部门精心谋划、主动作为,将消防安全保卫战纳入乡镇党委、政府和公安机关安保工作整体部署,全县火灾形势保持了总体平稳,没有发生特大火灾,无人员伤亡,部队管理也比较稳定,消防安全保卫战阶段性成效显著。从三季度以来,县公安消防部门紧密结合消防安保新特点,继承发扬“清剿火患”战役的成功经验做法,加强和创新消防安全管理,全面推行消防安全“网格化”、“户籍化”管理,推进消防工作社会化进程,取得良好社会效应。下面,我就全面打响党的消防安全保卫攻坚决战讲几点意见:
一、认清形势,提高认识,全面落实消防安全责任制
党的召开在即,这是我党政治生活中的一件大事,各乡镇、各部门要充分认识抓好消防安全工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,把抓好消防安全作为贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重要内容,消除麻痹思想和侥幸心理,精心谋划,周密部署,严密组织,扎实做好火灾防控工作,确保全县火灾形势持续稳定。
当前我县在抓消防安全工作方面存在消防安全责任制落实不力、农村消防基础设施建设薄弱、火灾隐患存量较大、消防安全知识普及率不够、群众消防安全意识淡薄等突出问题,消防安全形势仍然十分严峻。各乡镇、各部门要提高消防安全工作认识,切实抓好各项消防工作责任的落实。一是要落实政府的领导责任。各乡镇消防安全责任人要对本辖区内的消防安全工作负总责,强化消防工作的组织领导,认真研判本辖区的消防安全形势,研究制订消防安全防范措施,层层落实责任,定期组织消防安全专项检查,及时发现和解决本乡镇存在的消防安全问题。二是要落实部门的监管责任。各职能部门要切实依法履行消防工作协调、参与和监管职能,县消防安全委员会各成员单位要建立部门信息沟通和联合执法机制,认真研究解决本部门、本系统的消防安全突出问题和薄弱环节,结合当前的“安保”工作,各司其职、各负其责、齐抓共管,确保各项工作落到实处。三是要落实社会单位的主体责任。各乡镇、各职能部门要进一步强化社会单位消防安全责任主体意识,强化社会单位“安全自查、隐患自除、责任自负”的管理责任,要大力推行消防安全“户籍化”和“网格化”管理工作,确保工作落到实处。
二、多措并举,狠抓落实,建立消防安全防控网络
各乡镇、各部门要从讲政治、促发展、保稳定的高度,切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感,统筹推进排查整治消防安全火灾隐患工作,全力以赴确保全县消防安全形势持续稳定。
一是认真开展“雷霆”系列行动的集中整治。县消防大队要会同有关部门组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所的专项治理,并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所全面开展消防监督检查。要以公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点开展消防安全集中检查,坚决消除火灾隐患,检查发现重大火灾隐患一律提请县人民政府挂牌督办,对确实难以整改的,采取关停和“死盯死守”等措施,确保消防安全。
二是突出抓好消防安全“户籍化管理”工作。实行消防安全“户籍化”管理是深化消防安全“防火墙”工程、加强消防工作基础建设、推进消防工作社会化的重要内容,是巩固社会单位“四个能力”建设、全面落实单位消防安全主体责任、创新消防监督管理模式的有力举措,各单位要紧密结合推行乡镇消防安全“网格化”管理,通过开展培训、分类指导、培育典型等形式,严格落实“三项备案制度”,全面落实单位消防安全责任。
三是突出抓好消防安全“网格化”管理工作。各乡镇作为消防安全网格化管理工作的责任主体,要把消防安全“网格化”管理列入重要议事日程,各乡镇要加强领导,要严格按照消防安全网格化管理要求,充分发挥组织协调职能,建立健全消防安全网格化工作机制,切实抓好“三级网格”的落实,要形成主要领导牵头负责,分管领导亲自抓的工作格局,要成立消防安全委员会,设立消防办公室,明确消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理;要成立消防工作专门机构,主要负责辖区内消防网格管理的总体领导和协调推动,贯彻落实上级管理机构安排部署的各项消防工作任务,对本辖区消防安全状况的分析研判和所属防控力量工作的指导、督导、检查,组织实施本辖区各项排查整治行动。行政村、社区、(居)委会主任对本辖区内网格消防安全管理全面负责,并应确定至少2名消防专兼职管理人员,具体负责开展消防工作。同时,要进一步整合资源,广泛发动团委、武装部、环卫、综治办、派出所、城管、供电所、巡警、治安联防队等部门,实现辖区无盲点,隐患排查全覆盖,真正实现全民消防的良好工作格局。
三、深入宣传,注重实效,全力提升全民消防安全素质
从目前我县实际情况看,消防宣传教育形式单一,内容空泛,声势不大,没有引起社会的广泛关注。全民消防安全素质还有待提高,一些基本的消防安全常识还未得到普及,一些特殊工种操作人员消防安全意识还比较淡薄,极易导致火灾事故的发生。特别是随着城镇化的不断推进,各类建设项目不断增多,消防安全隐患不断增加。因此,县公安消防大队要加强对单位消防安全责任人、管理人、特殊工作岗位人员的专业培训,督促和组织对单位责任人、管理人、消防控制室操作人员及保安等重点人员进行培训,确保培训率达100%,持证上岗率达100%。同时,在深入开展消防安全“进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进党校、进景区”的基础上,将消防安全常识送到“工区”等特殊场所,加强对施工场所的管理和宣传,努力构建“政府主导,媒体联动、教育渗透、群众参与”的消防宣传格局,全面提升全民消防安全素质,最大限度地减少火灾事故的发生。
四、加强备勤,形成合力,努力提升部队灭火作战和应急救援能力
一是要加强实地熟悉演练和预案制定。县消防大队要组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉,进一步完善灭火作战和应急救援预案。二是要完善社会联动应急机制。要建立完善综合应急救援指挥机构和联动机制,确保政府各有关部门、个专业救援力量在灭火和应急救援中反应迅速、协调紧密。三是要按照上级要求,在党的召开期间以及其他重要时段,严格落实二级展播额要求,加强值班备勤,完善随行指挥作战机制。
五、加强监督,严格奖惩,完善消防安全责任考评体系
各乡镇、各部门要按照年初制定的消防安全工作责任目标,严格考评标准,加大火灾事故的责任追究,做到“原因不查清不放过、责任不处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”。凡是因工作措施不落实或隐患整改措施不到位而发生火灾事故的地区和单位,要严肃追究相关领导、消防责任人的行政、法律责任。
同志们,党的消防安全保卫工作的形势十分严峻,任务艰巨,会议结束后,要紧急行动起来,要站在讲政治、讲大局的高度,以临战的姿态,务实的作风,强化组织领导,强化措施落实,扎扎实实做好党的消防安全保卫工作,确保全县火灾形势的持续稳定,以优异的成绩和党的献礼。