城镇燃气安全排查整治专项执法行动实施方案 篇1
为深刻汲取__月__日__省__市燃气爆炸事故教训，举一反三，全面深入排查整治燃气安全隐患，确保燃气运行安全，经研究制订本实施方案。
一、总体要求
坚持标本兼治，条块结合，把排查整治与建章立制贯穿全过程，坚决防范燃气安全事故发生，压实企业主体责任，切实保障人民群众生命和财产安全。
二、整治范围
全面排查整治城镇燃气场站及管网等设施安全风险隐患；规范燃气市场经营秩序，严厉打击非法经营；全面排查整治“灶、管、阀”等燃气燃烧器具及配件市场；餐饮场所燃气使用安全隐患排查整治；加大燃气使用安全监管高用户安全用气意识。
三、整治重点
一全面排查整治城镇燃气场站及管网等设施安全风险隐患。涉及燃气管道的太平村、金星村、湖广营村全面排查燃气管网安全，对不按规定强行施工、乱挖乱建乱钻等危及管道安全的违法行为进行及时制止、汇报，消除隐患。严格落实城镇燃气企业安全主体责任，建立健全安全管理制度，切实做好燃气管道巡线检查以及相关设备运行维护。督促燃气企业全面排查液化石油气储配站、液化石油气供应站、管网等设施，以及储罐安全阀、压力表等监控设施安全风险隐患。在督促企业全面排查整改的基础上，镇安检站会同镇市场监管所按季度开展燃气供应设施的滚动排查和风险隐患整治，实施“清单管理、动态销号”；对发现的隐患，建立台账、立行立改；不能立即整改的，要制定专项整改方案，采取有效措施，及时消除隐患，确保安全运行。镇安检站、镇市场监管所，涉及的村按职责分工负责
二规范燃气市场经秩序，严厉打击非法经营。
1、规范瓶装液化石油气企业经营行为，强化落实监管责任。镇市场监管所要加强对液化石油气瓶产品质量的监督检查，负责家用燃气器具强制性产品认证监管。督促使用液化石油气的餐饮经营单位加强安全管理，落实安全防范措施。镇交警中队加强对从事液化石油气运输的危险货物道路运输企业及所属车辆的行业准入监管。镇安检站要加强对瓶装液化石油气经营企业安全状况的监督检查，对液化石油气储存、销售过程实施安全监督管理，依法指导或牵头相关液化石油气生产安全事故调查处理，消防救援机构依法对瓶装液化石油气经营企业落实消防法规和技术标准执行情况进行监督检查，组织开展事故应急援。各有关单位（科室）按职责分工负责
2、强化瓶装液化气治理机制，严厉打击非法经营。一是督促瓶装液化气企业落实用户购气登记制度，完善用户基本信息，做好瓶装液化石油气用户安全用气告知。二是督促瓶装液化气企业加强对供应站点、送气车辆、送气人员的管理，统一车辆及人员标志标识，发现送气车辆或人员非该企业所属，应立即责令企业停业整改，拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚，并建立送气人员“黑名单”公示制度。三是严控“黑气”市场源头，严禁瓶装液化气企业销售非自有瓶装气。四是督促燃气企业加强员工安全教育培训，确保员工100%持证上岗；要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业，禁止违章操作，对存在违章作业的企业和个人从重处理。镇安监站、镇交警中队、镇市场监管所、镇经济办等按职责分工负责
三全面排查整治“灶、管、阀”等燃气燃烧器具及配件市场。
镇市场监管所对辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧器具以及连接管、调压阀等配件开展产品质量专项整治，依法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。镇市场监所牵头负责
四餐饮场所燃气使用安全隐患排查整治。
1、认真履行餐饮场所燃气使用安全监管责任。组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所，督促其与合法供气企业签订安全供用气合同。在燃气使用方面存在重大隐患的餐饮场所，依法责令其停产停业或者立即停止使用供用气设施、设备。各有关单位（科室）按职责分工负责
2、督促落实餐饮户燃气使用安全主体责任。督促餐饮户与正规瓶液化气企业签订供用气合同；督促餐饮户使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；督促餐饮户定期对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查，对自查发现的隐患问题应及时整改；督促餐饮户在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息，接受公众监督；定期检查餐饮户自查情况和隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，依法依规严厉查处。镇安检站、镇市场监管所按职责分工负责
五加大燃气使用安全监管，提高用户安全用气意识。
镇宣传办要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛开展用气安全宣传教育，提升用户、机关、学校、医院食堂等安全使用燃气的意识。属地村（社区）要排查摸清燃气用户状况，特别是独居老人、病残等用户家中燃气使用状况，做好安全用气提醒。镇宣传办、各村（社区）
四、方法步骤
全镇燃气安全专项整治从即日起至__月底结束。
各村（社区）、各单位（科室）结合各自的工作实际，执行本镇燃气安全专项整治工作实施方案，组织对本行政区域内燃气安全开展全面深入彻底的自查。对排查出的安全隐患逐一制定整改措施，明确整改期限、责任人。坚持边查边改、即查即改，加快推进整改进度，确保取得实效。要建立健全燃气安全隐患排查整治长效机制，不搞“一阵风”“走过场”，坚决防止因风险管控不得力、排查整治不到位导致的事故发生。
五、工作要求
一强化组织领导。进一步提高思想认识，切实增强政治敏锐性，坚持以人民为中心的发展理念，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，强化责任担当。__镇成立城镇燃气安全专项整治工作组，由安检站站长任组长，市场监管所所长任副组长，安检站会同市场监管所、交警中队、各村（社区）通力合作，确保专项整治工作取得实效。
二强化主体责任。落实属地管理责任，严格履行行业监管职责。燃气企业是城镇燃气安全的直接责任人，要压实安全生产主体责任，落实气用户安全使用责任。整治行动期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将从重严肃惩处。
三强化协调联动。安检站要履行督导工作中的牵头抓总作用，各村社区以及各有关单位（科室）要强化协调联动，形成工作合力，坚决防范燃气安全事故发生，切实保障人民群众生命和财产安全。镇安检站要及时提供准确的资料数据，配合做好实地督导工作安排。
城镇燃气安全排查整治专项执法行动实施方案 篇2
为认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚决遏制燃气事故多发频发势头，根据国务院安委会及省委省政府、市委市政府、区委区政府部署要求，结合我区实际，决定从即日起至__月底，在全区范围内集中开展城镇燃气安全专项整治“百日行动”，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实____关于安全生产重要论述特别是对燃气安全的重要指示批示精神，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产的部署要求，聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所，进一步统一思想和行动，强化底线思维、源头管控，严格落实安全生产责任制，强化企业主体责任、地方党委、政府属地责任、部门监管责任落实，以最严格的监管手段、最严谨的工作作风、最严厉的执法处罚、最严肃的追责问责，集中力量整治燃气安全领域突出问题，严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为，坚决遏制发生在人民群众身边、严重影响人民群众安全感的燃气事故，促进我区安全生产形势持续稳定，以实际行动迎接党的____胜利召开。
二、整治工作安排
“百日行动”时间从即日起至__月底，各镇街、各有关部门要立即行动、周密部署、扎实推进，狠抓各项责任措施落实，实实在在的组织起来，实实在在的落实下去，确保取得实实在在的效果。
（一）统一组织集中行动
1、“百日行动”由区政府统一领导、区安委会牵头组织，将应急、城管、住建、市场监管、商务、公安、交通、消防等有关部门、单位和社会力量集中组织起来，统一开展燃气安全整治。
2、成立__区城镇燃气安全整治“百日行动”领导小组，组长由区分管负责同志担任，办公室设在区执法局，承担全区城镇燃气安全整治“百日行动”日常工作。
3、各镇街要结合实际制定工作方案，把整治工作落细落实，明确辖区内燃气安全重点，分片包干、分工负责，深入基层一线一个一个“过筛子”，实实在在发现隐患、整治隐患。
4、各相关部门要主动担当，充分调动各自力量，密切配合、形成合力。各级应急部门要积极发挥安委办职能作用，加强统筹协调和督促推动。
（二）明确职责分工
1、城镇燃气主管部门：依据国务院《城镇燃气管理条例》《__省燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作，并按规定实施行政许可和行政处罚。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售等工作。负责查处燃气违法经营行为，依法取缔非法经营站（点）；对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处。
2、市场监管部门：依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全技术监察规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有产权气瓶、超期未检（报废）气瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据《无证无照经营查处办法》等规定，督促餐饮场所持照亮照经营，对于不符合免于处罚标准的无照经营行为移送市市场监管局综合执法支队处置。依据《产品质量法》，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为移送市市场监管综合执法支队处置。
3、商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。
4、公安部门：配合城镇燃气、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任；依据《道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，配合交通运输局做好瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理；配合城镇燃气、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。
5、应急管理部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。
6、消防部门：依据《消防法》《__省消防条例》等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。
7、交通运输管理部门：依据《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员的资质管理。
8、市交通执法支队__大队：依据《道路危险货物运输管理规定》等法规的相关规定，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。
9、教育、民政、旅游、卫生健康部门：负责组织本行业领域管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用管道天然气或气改电。
10、各镇街按照属地管理原则，落实燃气安全生产管理工作，切实做好隐患排查整治工作。摸查统计非居民燃气用户底数，排查可燃气体报警装置安装情况，督促企业及用户及时按照有关规定完成可燃气体浓度报警装置安装工作，并列入日常安全监督检查，发现未依法安装的，应及时告知相关行业主管部门。
11、其他有关部门：依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气安全管理工作。
（三）抓实三项重点任务
1、区执法局、商务局、市场监管局、消防大队等部门要督促辖区内餐饮等燃气商业用户开展一次安全自查和员工安全培训，依法安装燃气泄漏报警器；督促燃气企业对餐饮等使用燃气的公共场所进行一次全覆盖入户检查服务，对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查。
2、区执法局、财政局要积极合力开展燃气安全生产第三方评估，落实老旧管道安全评估工作，切实推进燃气老旧管道更新改造；区执法局要督促燃气公司用好已建成的燃气管道监测预警系统，对实时监测数据进行动态分析，及时发现隐患、整改隐患。
3、区执法局要会同商务、公安、交通运输、市场监管、消防等部门，组织力量对重点燃气经营、存储、运输、使用单位，深入开展打击黑气行动，对发现的突出问题和违法行为要依法依规处理。
三、整治重点
由区安委会牵头组织应急、城管执法、住建、市场监管、商务、公安、交通、消防等有关部门单位和社会力量，开展全链条、全方位、全过程的集中排查整治。重点抓好4个环节17个方面的典型问题排查整治，对发现的安全问题和违法行为要坚决依法处理，坚决防控可能发生群死群伤的重大风险。
（一）燃气经营环节
1、排查未取得燃气经营许可、气瓶充装许可的燃气经营企业，未取得管道燃气特许经营权从事管道燃气项目建设的企业。一经查实，立即停产整顿。
2、组织一轮燃气经营企业主要负责人和安全生产管理人员专业培训并考核合格；全面核查特种作业人员的气瓶充装等从业资格证书；组织一轮燃气经营企业运行维护和抢修人员培训，确保培训人数和培训质量。
3、突出打击违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气”瓶等行为，涉及的燃气经营企业溯源倒查一律停产整顿，开展经营许可条件核查，未达条件的吊销许可。
4、在用户终端开展管道燃气、瓶装燃气加臭情况抽查，对瓶装液化石油气企业开展一轮二甲醚检测。
5、组织开展居民用户全覆盖入户安检，并督促隐患整改。
二）燃气输送配送环节
6、开展燃气市政管道占压整治，全面实现动态清零。
7、督促燃气经营企业按规定对燃气管道巡线和实施定期检验；完成压力管道安装监检、使用登记全备案。
8、建立常态化管理机制，确保涉及燃气管道的第三方建设、施工单位与管道燃气企业共同制定保护和落实燃气管道保护措施。
9、重点督查瓶装液化石油气销售实名制，拒不执行的停产整顿。
10、开展一轮打击无危险货物运输道路许可的车辆运输燃气的攻坚行动。
（三）燃气使用环节
11、组织燃气经营企业对餐饮等使用燃气的公共场所、居民用户进行一次全覆盖入户检查服务，督促整改无熄火保护装置、无3C认证的燃气具，整改使用不合格的非金属连接软管；软管长度超过2米或私接“三通”；软管老化松动；软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面等隐患。
12、督促瓶装液化石油气用户停止使用不符合国家标准的可调节压力式液化石油气调压器。
13、督促瓶装液化石油气用户停止使用不合格气瓶、工业丙烷气瓶。
14、按照省住建厅等4部门《推进餐饮等行业用气场所可燃气体报警装置安装工作方案》（__建城[20__]__号）要求，加快推进安装燃气泄漏报警器，督促辖区内餐饮等燃气使用单位开展一次安全自查和员工安全培训，依法安装燃气泄漏报警器，对依规操作、安全用气作出承诺。
15、督促整改餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间；气瓶间未安装燃气泄漏报警器；气瓶间违规设置在地下室和半地下室。
16、督促整改在厨房内同时使用燃气、醇基液体燃料、煤炉等明火炊具。
（四）燃气具生产销售环节
17、全面排查电商平台、小商品市场等，严禁生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管。
四、保障措施
（一）强化调度通报。各镇街、各相关部门要建立调度通报机制，通报本地本行业排查治理情况和燃气事故，对工作推进缓慢的要“指名道姓”通报批评，尤其是推诿扯皮、作风不实、边整治边出事的，区安委会要及时约谈相关负责人，真正紧盯不放、一抓到底，加强跟踪指导帮助，重大问题派出工作组现场指导，及时发现问题、研究问题、解决问题。
（二）强化督导检查。各相关部门要通过“四不两直”，采取明查暗访、突击检查、交叉检查等方式进行督导督查。区安办要跟踪督办，检查部门动员部署落实情况，抽查隐患排查整改情况工作实效，并纳入年度安全生产考核重点内容。对明知存在危及公共安全的重大安全隐患又长期不推动解决的，严肃追究相关责任人的责任。
（三）加大监管执法。要建立健全信息共享、会商协调、情况通报、联合执法、案件移送等机制，加强全链条监管和跨区域打击力度，形成执法强大合力。着力解决“只检查不执法”执法宽松软问题，切实做到“五个坚决”：对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的，要坚决依法处罚；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所，要督导燃气企业坚决按规定停止供应燃气，并落实安全防范措施；对不按要求加臭、违规供气的燃气企业，市场监管部门要坚决依法严厉打击；对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，燃气主管部门要坚决严格倒追燃气企业相关责任；对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，燃气、市场监管部门要联合行动，坚决依法清出燃气市场。对危及公共安全的严重违法行为，及时移送司法机关处理。
（四）加强宣传教育。要开展常态化的燃气安全宣传，发动街道、社区加强入户宣传和提醒，普及燃气安全使用和应急处置知识。要注重总结好的经验做法，对工作抓得实抓得好、长期未发生燃气事故的先进地区，从责任落实、监管体系、法治建设、运转机制等方面认真总结，形成一套管用有效的制度，及时交流推广，以点带面推动整体提升。
（五）严肃追责问责。“百日行动”期间因执法检查不严格、不认真，或对检查发现的隐患和问题未依法采取相应执法措施、降低执法标准，导致发生燃气伤亡事故的，要认真组织调查，对社会影响大的典型事故，要提级调查，依法依规彻查事故原因、倒查监管责任，对不作为慢作为等涉嫌失职渎职的，要追究相关单位和责任人的责任。
区执法局负责燃气安全专项整治百日行动日常工作，各有关部门要确定工作联系人及联系方式并报送区执法局；各单位联系人负责每月__日、__日前报送整治进展情况，__月底报送工作总结至区执法局，区执法局负责汇总上报。
城镇燃气安全排查整治专项执法行动实施方案 篇3
为切实加强燃气行业安全管理，规范燃气市场经营秩序，充分保障人民群众生命财产安全，根据《__市城镇燃气安全专项整治工作方案》，结合我县实际，县安委会办公室决定在全县范围内组织开展城镇燃气安全专项整治。特制订工作方案如下：
一、工作目标
坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实上级关于安全生产的部署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地管理责任和部门监管责任，健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制作用，把排查整治与建章立制贯穿全过程，着力建立完善长效监管工作机制，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，坚决遏制一般事故，切实提升我县燃气安全水平。
二、整治时间
20__年__月至__月
三、整治范围
全面排查我县城镇燃气供应场站设施；整治违规违法经营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶、非法经营液化石油气、倒气等行为；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患；建立气瓶安全信息追溯系统，提升安全监管能力。
四、整治重点
（一）燃气经营企业安全生产管理。
1、各类场站、天然气管道等设施设备是否符合《住房和城乡建设部公安部城镇燃气反恐怖防范工作标准》《__省城镇燃气安全检查标准》《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》《__县人民政府关于进一步加强燃气市场安全管理的实施意见》等规范要求。
2、是否按照《生产安全事故应急预案管理办法》制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求。
3、是否落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防和安保教育培训，相关法律法规要求持证上岗的是否100%持证上岗。
（二）瓶装液化气市场经营秩序。
1、重点督促瓶装液化气企业规范设置下属瓶装气配送点，各经营企业要对城区及各乡镇现有配送点进行整合，合理布局，缩减数量，并逐步予以取缔。到20__年底，各乡镇力争只保留一家瓶装气配送点，整合后暂时保留的配送点内不得再存放有气气瓶，配送点必须设置单独瓶库并满足有关规范要求。对达不到要求的瓶装气配送点一律予以取缔，加强对配送点、送气车辆、送气人员的管理。
2、重点查处未经许可擅自从事燃气经营、气瓶充装、燃气运输和非法储存、倒灌、分装、掺假、销售瓶装燃气等活动，坚决遏制擅自设点、无证经营液化石油气等违法违规行为。
3、重点打击非法充装、使用未办理使用登记、未按规定定期检验或报废液化石油气钢瓶，擅自排放残液和修理改造拆解钢瓶等危险行为。
4、加大餐饮场所（包括宾馆、饭店、学校、医院、养老院、企业食堂和流动商贩、烧烤摊、农贸市场等）燃气安全管理，严厉打击违规使用超期气瓶、报废气瓶等行为。
5、加强对本行政区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。
6、加大燃气设备设施和液化石油气瓶安全使用知识的宣传教育力度，督促燃气经营企业制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传和指导。
（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量。
1、气瓶检验机构是否建立气瓶安全信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方监管部门互联互通。
2、气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶；严厉打击无资质充装二甲醚、擅自在民用液化石油气中掺混二甲醚的行为。
3、气瓶检验机构是否建立相关制度，检验人员是否持证上岗；是否按照检验规范标准开展检验工作；是否存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为；是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法行为；是否冒用其他检验机构名称进行检验。
4、对辖区内销售的液化石油气钢瓶、角阀、减压阀、灶具、热水器等产品质量开展专项整治，依法查处无证经营、销售不合格钢瓶、阀门、灶具和热水器等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。
（四）餐饮场所燃气安全使用管理。
1、餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；
2、餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌。
3、餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。
（五）落实燃气企业安全生产责任。
1、按照《安全生产法》要求，建立健全安全生产责任体系，落实企业主体责任和企业主要负责人隐患排查整改责任。
2、液化石油气经营企业对下属配送点的经营活动、安全管理全面负责。
五、整治措施
（一）严格隐患销号。督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到位的，要责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施，确保安全，有效完成隐患治理的工作闭环。
（二）明确配送标准。贯彻落实《危险货物道路运输管理办法》，使用货车运送液化气的，应当申请许可；使用三轮车、电动车开展城市内“最后一公里”配送的，可以不申请许可，但要确保配送安全。
（三）严格市场准入。严格安全准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的核发，把好市场准入关。对已经进入市场的液化气企业，要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的，未建立配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可溯源的，要限期整改，整改后仍不达标的，坚决予以清出市场。
（四）实施智能管控。加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度，及时预警、同步推送，利用手机APP实时动态查看燃气浓度。
（五）强化监督执法。对检查发现的违法行为和隐患，严格依法责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应采取停止供气措施，由属地街镇和餐饮行业主管部门责令停业整顿。
六、责任分工
（一）住建部门：依据国务院《城镇燃气管理条例》《__省城镇燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作，并按规定实施行政许可和行政处罚。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作。负责查处燃气违法经营行为，依法取缔非法经营站（点）；对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处。
（二）市场监管部门：依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全技术监察规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有气瓶、超期未检（报废）钢瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据《无证无照经营查处办法》，对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据《产品质量法》，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。
（三）商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。
（四）公安部门：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合住建、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任；依据《道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理；配合住建、交通部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。
（五）应急管理部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有关燃气安全的举报，依据《__省安全生产举报奖励办法》有关规定依法处理。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产联合惩戒或“黑名单”管理。
（六）消防部门：依据《消防法》《__省消防条例》等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查；负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。
（七）交通运输部门：依据《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员、申报人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。
（八）教育、民政、旅游、卫生部门：负责组织学校、福利机构、旅游景点、医疗机构等领域的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。
（九）各乡镇、开发区：按照属地管理原则负责本辖区内燃气安全监督检查和安全管理工作；发现安全事故隐患的，应当通知液化气经营企业、液化气用户及时采取措施消除隐患，并督促整改；负责排查辖区内瓶装液化石油气违法违规行为，对非法违法经营、运输、储存、使用液化气的，要及时处置和上报相关部门；负责监督指导本辖区内工业企业做好企业“点供”燃气自备站（LNG）的安全管理工作，牵头组织开展工业企业“点供”用气治理、取缔工作；配合相关部门开展联合检查、执法工作。
（十）其他有关部门：依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气安全管理工作。
七、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。各部门结合本部门实际制定具体实施方案，细化整治工作目标、任务和措施，明确相关燃气管理工作职责，全面动员部署各级各单位迅速开展工作。
（二）排查整治阶段（20__年__月至__月）。一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、钢瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。__月__日前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组在全县范围依法开展检查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患依法查处并督促落实整改，同时进行分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。
（三）总结验收阶段（20__年__月至__月）。对专项整治工作进行检查验收，检查验收情况纳入20__年度安全生产和消防考核内容。
八、工作要求
（一）加强组织领导，周密安排部署。各乡镇、开发区、各有关部门依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实专项整治工作。
请各乡镇、县直各有关部门于20__年__月__日前将本部门专项整治工作负责人、联络员名单及联系方式报县住房和城乡建设局。
（二）加强协调配合，形成监管合力。各乡镇、开发区、各有关部门要加强协作配合，联合组织检查、督查，对发现的问题要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，及时通报违法违规行为，加强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。
（三）广泛发动群众，加大查处力度。各乡镇、开发区、各有关部门要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好《__省安全生产举报奖励办法》，通过12345热线，__省安全生产举报平台，12350安全生产举报投诉热线和119消防举报电话等，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。
城镇燃气安全排查整治专项执法行动实施方案 篇4
为认真贯彻落实____关于安全生产重要论述，特别是今年以来对燃气安全的重要指示批示精神，按照党中央及省领导同志批示要求，全面排查整治燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头，根据《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》，结合我县实际制定本方案。
一、总体要求
以____思想为指导，全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全关系，坚持人民至上、生命至上，深化“铸安”行动，切实增强忧患意识和底线思维，坚持长短结合、标本兼治，深刻吸取近年来国内外燃气事故教训，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，摸清底数，强化措施，整改治理一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人，坚决防范遏制燃气重特大事故和有影响的事故；围绕制约燃气安全的突出问题，紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节，开展综合性、精准化治理，加快完善安全设施，加强预警能力建设，加快推进燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设，全面推广城市生命线安全工程“__模式”，提升燃气安全保障水平，建立长效监管工作机制，消除各类燃气安全风险隐患，有效防范餐饮及人员密集场所燃气爆炸事故，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
二、工作任务
（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。
加大对燃气企业安全隐患进行全面排查，重点排查整治企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、“三违”行为突出、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实，应急预案和演练流于形式等风险隐患。瓶装液化气企业要落实用户实名制购气登记，严禁向流动“黑气贩”售气。（牵头单位：县住房和城乡建设局）
依法查处非法存储液化石油气行为，打击阻挠执法、暴力抗法等违法行为，构成犯罪的依法追究刑事责任。（牵头单位：县公安局）
严格组织排查未取得危险货物道路运输许可的营运车辆擅自从事燃气运输的行为。（牵头单位：县交通运输局）
严格燃气市场准入，全面整顿燃气经营市场秩序，对不符合条件的燃气经营企业要严格依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照，加快淘汰一批基础差、安全管理水平低的企业。对充装非自有钢瓶、超期未检（报废）钢瓶等行为进行严厉打击，确保气瓶安全溯源管理。（牵头单位：县市场监管局，配合单位：县住房和城乡建设局、县城市管理局）
（二）全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。
相关部门依据职责对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、养老机构、商住混合体等人员密集场所进行全面排查，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内，擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确，适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。对使用不合格气瓶、连接软管、不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确的单位及企业采取综合措施，消除风险隐患。（牵头单位：县住房和城乡建设局，配合单位：县教育体育局、县卫生健康委、县城市管理局、县商务局、县应急管理局、县市场监管局、县民政局、县消防大队等部门）
（三）全面排查整治老旧小区燃气和瓶装液化石油气安全风险和重大隐患。
加强对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查，强化液化气站违规充装和“黑气瓶”整治，深入排查整治小区内违规设置非法储存充装点，居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。（牵头单位：县住房和城乡建设局，配合单位：县发展改革委、县城市管理局、县公安局、县市场监管局等部门以及各乡镇）
（四）全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。
强化对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对在建市政燃气管道工程项目，要严格对主要管材规范检验，按方案施工，验收合格后方可通气。对燃气管线周边在建项目，严格落实燃气设备保护方案。要严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，坚决予以处罚并清退。（牵头单位：县住房和城乡建设局，配合单位：县发展改革委、县城市管理局、县公安局、县市场监管局等部门）
（五）全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。
加强对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具，燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等进行全面排查，督促其切实履行好对经营者的管理责任，明知经营者利用其销售平台场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品，未采取必要措施的，依法承担相应的责任。严格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位予以处罚，从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。（牵头单位：县市场监管局）
（六）全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患。
组织对燃气场站设施、燃气管道等进行普查建档，全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，并对20__年前建设的燃气管道设施进行全方位安全评估，提出燃气管道（包括老旧小区管网）更新改造工作清单和实施计划，纳入年度重点项目统筹推进。要重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求、燃气管网外部交叉作业、野蛮施工和第三方破坏等突出问题隐患。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为。（牵头单位：县住房和城乡建设局，配合单位：县市场监管局等部门）
（七）全面推广城市生命线安全工程“__模式”。
各相关部门要密切配合，充分运用物联网、大数据等前沿技术，实施职能管控。加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装燃气泄漏检测报警及自动化切断装置，建立燃气泄漏报警远程监控系统。
各相关部门要全面深入整顿燃气市场秩序，加强管道燃气特许经营的监管，严厉打击流动“黑气贩”经营、无证经营燃气等违法违规行为；要加强__地方标准《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》的宣传贯彻，规范瓶装液化石油气企业的配送车辆、配送人员、服务要求，对瓶装液化石油气充装、配送、安检等环节实施全过程可追溯管理，落地落实液化石油气配送制度等管理创新举措。
（八）加强规划引领，编制城镇燃气专项规划。
根据__县总体规划，研究编制__县城镇燃气专项规划，明确建设时限、资源保障，统筹推进长输管线、城镇燃气输配管网、加气站和LNG储气调峰站等燃气设施项目建设。（牵头单位：县住房和城乡建设局，配合单位：县发展改革委、县自然资源和规划局等相关部门）
三、时间安排
排查整治工作共分四个阶段进行，从20__年__月开始，至20__年__月结束。
（一）动员部署阶段（20__年__月）。制定并印发全县排查整治实施方案，召开全县动员部署工作会议，部署启动全面开展排查整治工作。各相关部门要结合实际制定本部门实施方案，明确排查整治工作目标、任务和责任。
（二）排查摸底阶段（20__年__月至__月）。各乡镇（经开区、__农场）组织对本辖区范围内的燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况、燃气管道老化情况、报警装置安装使用情况等开展全面摸底排查，摸清燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。
（三）整治攻坚阶段（20__年__月至__月）。对排查出来的重大问题隐患要立行立改，并落实资金保障。不能立即整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单，挂图作战、系统治理、整体推进，并通过督导检查、明察暗访、联合执法、考核评估、警示通报、跟踪督办、挂牌督办等手段方法持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。
（四）巩固提升阶段（20__年__月至__月）。认真总结排查整治过程中好的经验做法，及时总结提炼并固化为法规制度，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立__县城镇燃气安全排查整治领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县住房和城乡建设局。成立工作专班，严格履行行业监管责任，牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制，督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控。
各相关职能部门要高度重视，主要负责同志要亲自部署，层层压实责任。
县安委办要依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有关燃气安全的举报，依据《__省安全生产举报奖励办法》有关规定依法处理。
县公安局、县交通运输局、县商务局、县市场监管局、县消防大队等部门按照职责分工强化燃气充装、运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管的排查整治工作机制。严格落实企业和燃气用户的主体责任，对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产诚信体系管理。对使用不合格气瓶、连接软管、不安装燃气泄漏报警器的燃气用户单位及居民采取综合措施，限期整改以消除风险隐患。
（二）加强执法监督。各相关职能部门要严格规范开展燃气安全执法，坚决防止执法不作为和“宽松软”，对企业主要负责人不落实安全生产责任的要重点执法。严格依照《刑法修正案》第十一条有关规定，将相关违法行为线索及时移送司法机关，依法追究刑事责任。定期向社会公布典型执法案例，强化执法震慑。要健全完善联合惩戒机制，严格落实事故调查处理决定和联合惩戒等制度，依法依规对有关违法违规的燃气企业实施惩戒，对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员，依法严肃追究责任，依法实行行业或者职业禁入。
（三）加强督导考核。领导小组要定期组织开展明察暗访、专项督查、联合检查，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。各乡镇要将燃气安全排查整治工作纳入年度安全生产和消防工作考核。县城镇燃气安全排查整治工作办公室将适时组织有关部门对各单位开展情况进行督导检查。
（四）加强宣传教育。制定宣传教育方案，广泛动员基层组织和社会媒体，充分运用广播电视、网络媒介、挂图等各类方式，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，确保燃气使用等环节安全。
各有关部门要严格按照排查整治工作的时间节点要求，及时收集、汇总并分别于20__年__月__日、__月__日、__月__日、__月__日之前将工作进展情况和《__县城镇燃气安全排查整治信息统计表》报县住房城乡建设局汇总。
城镇燃气安全排查整治专项执法行动实施方案 篇5
为深刻吸取__“__烧烤店”燃气爆炸事故教训，全面排查全镇燃气领域安全隐患，全面解决城镇燃气安全运行中存在的突出问题，全面规范城镇燃气市场经营秩序，切实保障人民群众生命财产安全，结合实际情况，制定本专项整治方案。
一、总体要求
以____思想为指导，认真贯彻落实____对__“__烧烤店”燃气爆炸事故作出的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，深刻汲取事故教训，通过一个月时间，全面排查餐饮企业、学较、卫生院等重点场所；全面整改燃气具、安全宣传不到位等燃气安全隐患问题；全面打击非法存储、使用不合格气瓶等违法违规行为；全面加强燃气安全及应急处置的宣传培训；全面建立健全安全管控长效机制，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
二、工作任务
（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患
全面排查燃气经营企业安全隐患，重点整治燃气经营企业设施设备不符合安全生产条件、人员队伍建设不规范、安全管理制度不健全等问题。完成时限：20__年__月__日前；责任单位：镇安办、镇规建办
（二）全面排查整治公共场所燃气安全风险和重大隐患
对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、卫生院、学校、超市等人员密集场所进行全面排查整治。完成时限：20__年__月__日前；责任单位：镇安办、镇规建办、各村社区）
（三）全面排查整治用气安全制度未建立、宣传不到位、入户安检制度不落实等可能引起的安全风险和重大隐患
全面排查整治燃气经营企业燃气安全制度不健全、宣传工作不到位和入户安检不落实引起燃气用户安全隐患等问题。完成时限：20__年__月__日前；责任单位：镇安办、镇规建办、各村社区
（四）开展全民燃气安全宣传教育
开展燃气安全培训活动，加强监管范围内的燃气安全宣传、教育、培训工作，通过发放燃气安全宣传单、推送燃气安全知识等多种方式，不断提高群众用气安全意识、提升群众应急处置能力，形成人人讲安全、个个会应急的良好氛围，将燃气安全落实到最小单元。完成时限：20__年__月__日前；责任单位：镇安办、镇规建办、各村社区
三、工作要求
（一）加强宣传引导，提高安全意识。各村（社区）、镇级相关部门要通过派发宣传资料等形式普及燃气安全知识，大力开展燃气安全宣传活动。让广大群众进一步增强燃气安全知识，形成人人熟悉燃气常识、人人关心燃气安全、人人监督燃气违法违规行为的良好氛围。
（二）坚持问题导向，突出隐患整治。各村（社区）、镇级相关部门要坚持问题导向，做到边检查边整改、以督查促整改，真正排查整治燃气事故隐患。要列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施，加强跟踪督办，形成闭环管理。
（三）强化标本兼治，构建长效机制。各村（社区）、镇级相关部门要把城乡燃气安全隐患排查整治和年度安全生产重点工作有机结合起来。要把安全生产排查整治贯穿于日常安全管理工作中，督促和推动企业建立隐患自查整改机制，严格落实值班值守制度，确保出现安全事故第一时间处置、第一时间上报。
城镇燃气安全排查整治专项执法行动实施方案 篇6
为认真贯彻落实____关于安全生产重要论述，特别是今年以来对燃气安全的重要指示批示精神，按照中央、省、市领导同志批示要求，全面排查整治燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头，根据《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》《__省城镇燃气安全排查整治工作方案》，省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推广城市生命线安全工程“__模式”的意见》、市安委会《__市“1+11+N”安全生产专项整治三年行动计划》，结合区安委会《__区“1+11+N”安全生产专项整治三年行动计划》制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实____关于安全生产重要论述，全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深化“铸安”行动，切实增强忧患意识和底线思维，坚持长短结合、标本兼治，深刻吸取近年来国内外燃气事故教训，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，摸清底数，强化措施，整改治理存在的重大安全隐患、依法严惩非法违法行为，关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业、联合惩戒严重失信市场主体、问责曝光责任措施不落实的单位和个人，坚决防范遏制燃气重特大事故和有影响的事故；围绕制约燃气安全的突出问题，紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节，开展综合性、精准化治理，加快完善安全设施，全面建设城市生命线安全工程，提升燃气安全保障水平，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
二、工作任务
（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。
区住交局要对燃气企业安全隐患进行全面排查，重点排查整治重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、“三违”行为突出、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实，应急预案和演练流于形式等风险隐患；要会同区城管局严厉打击瓶装燃气跨区域经营瓶装液化气行为，建立快速联合执法机制、简化立案流程和材料，根据《__省城镇燃气管理条例》严厉处罚，对跨区域经营行为“零容忍”；要会同各街道排查瓶装液化石油气储存场所安全装置配备情况；严厉打击在不具备安全条件场所存放瓶装液化石油气行为；要配合区商务局督促餐饮用户加装燃气浓度报警器，建立台账，全面消除燃气安全隐患。
区交警大队要排查、整治使用无危险货物道路运输许可车辆运输燃气行为。
区市场局与区住交局严格燃气市场准入，全面整顿燃气经营市场秩序，对不符合条件的燃气经营企业要严格依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。加快淘汰基础差、安全管理水平低的企业。
（二）全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。
区商务局、各街道要对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内，擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确，适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。
（三）全面排查整治老旧小区燃气和瓶装液化石油气安全风险和重大隐患。
区住交局要会同各街道、区公安分局、区市场局、区城管局等部门对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查，强化液化气站违规充装和“黑气瓶”整治，深入排查整治小区内违规设置非法储存充装点，居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。
（四）全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。
区住交局要会同区公安分局、区市场局等部门对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对燃气管线周边在建项目，严格落实燃气设备保护方案。要严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。
（五）全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。
区市场局要会同区住交局要对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具，燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等进行全面排查，督促其切实履行好对经营者的管理责任，明知经营者利用其销售平台场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品，未采取必要措施的，依法承担相应的责任。严格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位予以处罚，从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。
（六）全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患。
区住交局要会同燃气公司、区市场局、区城管局等部门重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求、燃气管网外部交叉作业等突出问题隐患。严肃查处在燃气设施保护范围内野蛮施工、第三方破坏等违法违规行为。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为。
（七）全面建设城市生命线安全工程。
区城管局要会同住交局稳步推进城市生命线安全工程建设，加快构建以燃气、桥梁、供水为重点的城市生命线安全工程主框架，城市生命线安全工程监测网，进一步强化城市安全运行保障。
区住交局与区城管局要全面深入整顿燃气市场秩序，加强管道燃气特许经营的监管，严厉打击流动经营、无证经营燃气等违法违规行为；要加强__地方标准《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》的宣贯，规范瓶装液化石油气企业的配送车辆、配送人员、服务要求，对瓶装液化石油气充装、配送、安检等环节实施全过程可追溯管理，落地落实液化石油气配送制度等管理创新举措。
三、进度安排
从20__年__月至20__年__月，分四个阶段进行。
（一）动员部署20__年__月。印发__区排查整治实施方案，召开区内专项整治会议，部署启动全面开展排查整治工作，明确排查整治工作目标、任务和责任。
（二）排查摸底20__年__月至__月。组织开展对本地区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查，摸清本地区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。
（三）整治攻坚20__年__月至__月。对排查出来的重大问题隐患要立行立改，并落实资金保障。不能立即整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单，挂图作战、系统治理、整体推进，并通过督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报、跟踪督办、挂牌督办等手段方法持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。
（四）巩固提升20__年__月至__月。认真总结排查整治中好的经验做法，及时总结提炼并固化为法规制度，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各街道和相关单位要高度重视，主要负责同志要亲自部署，层层压实责任。
区安委会办公室要加强统筹、督促指导、巡查考核安委会成员单位落实情况。要依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有关燃气安全的举报，依据《__省安全生产举报奖励办法》有关规定依法处理。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产诚信体系管理。
成立__区城镇燃气安全排查整治工作办公室，设在区住交局。区住交局要严格履行行业监管责任，成立工作专班，牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制，督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控。
各个街道、区市场局、区公安分局、区交警大队、区商务局、区消防大队等部门按照职责分工强化瓶装燃气充装、运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管的排查整治工作机制。
（二）加强执法监督。要严格规范开展燃气安全执法，坚决防止执法不作为和“宽松软”，各相关单位形成快速联合执法机制，共同调查取证，按照《__省城镇燃气管理条例》等相关法律法规，对违反法律、法规和国家标准、行业标准的城镇燃气经营企业、无证经营瓶装液化石油气等人员进行处罚。
（三）加强督导考核。区安委办要组织开展明查暗访、专项督查、联合检查，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。各街道、各相关单位要将燃气安全排查整治工作纳入年度安全生产和消防工作考核。区城镇燃气安全排查整治工作办公室将适时组织有关部门对各相关单位开展情况进行督导检查。
（四）加强宣传教育。广泛动员基层组织和社会媒体，充分运用广播电视、网络媒介、挂图等各类方式，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，确保燃气使用等环节安全。
各街道、各有关部门要严格按照排查整治工作的时间节点要求，及时收集、汇总并分别于20__年__月__日、__月__日、__月__日、__月__日之前将工作进展情况和《__区城镇燃气安全排查整治信息统计表》报区住交局，区住交局汇总整理后报市住建局。
住交局联系人：______；联系电话：________
电子邮箱：________
城镇燃气安全排查整治专项执法行动实施方案 篇7
为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于做好安全生产的工作部署要求，切实加强全区燃气安全管理，有效防范遏制各类生产安全事故发生。根据区委区政府安全生产专项整治行动要求，决定在辖区深入开展城镇燃气安全生产专项整治行动。现制定如下实施方案：
一、总体要求
以____思想为指导，深入学习贯彻____关于安全生产工作的重要讲话和指示批示精神，切实提高政治站位和政治觉悟，把思想和行动统一到党中央、省委省政府、市委市政府和区委区政府部署要求上来，深刻汲取“3·21”等事故教训，坚持标本兼治，坚持条块结合，牢固树立安全发展理念，进一步厘清并落实部门监管职责，坚持安全第一、预防为主，加强专项整治，严格落实安全生产责任，深入排查治理安全隐患，严厉打击各类违法违规行为，有效减少一般事故，坚决杜绝较大以上事故，推动全区燃气领域安全生产形势稳定向好。
二、整治范围
城镇燃气设施设备安全运行管理；液化气市场经营秩序；液化气气瓶及燃气燃烧器具、配件产品质量；餐饮场所燃气安全使用情况。
三、整治重点
（一）全面排查城镇燃气设施安全隐患
一是严格落实企业安全生产主体责任。针对城镇燃气安全生产工作的规律特点，严格要求各燃气企业落实安全生产主体责任，健全各项安全生产制度，完善企业管理台账资料，并按照《__省城镇燃气安全检查标准》，对加气站、液化气站开展全面自查，全面排查燃气设施安全风险隐患。突出检查：燃气管道隐蔽致灾隐患；交叉、穿越、管廊等重点部位；储罐安全阀、管道安全阀、压力表等监控设施。二是严格落实行业安全监管责任。安检部门履职尽责，加强对城镇燃气场站设施开展安全隐患排查，建立隐患排查整治台账，实行隐患动态销号管理，定期反馈隐患整治情况，确保设施设备安全稳定运行。
（二）严格规范液化气市场经营秩序
1、严格规范瓶装液化气企业经营行为。一是督促瓶装液化气企业完善用户购气登记制度，健全用户信息档案，加强用户实名管理，向用户发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》，并于20__年底前完成客户服务系统建设。二是安监办要研究制定辖区内瓶装液化气配送服务管理办法，督促瓶装液化气企业加强对供应站、送气车辆、送气人员的管理，统一车辆及人员标志标识，建立检查台账，对发现非该企业所属的送气车辆及人员，应立即责令企业停业整改，拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚，并建立送气人员“黑名单”公示制度。三是严格燃气市场源头管控，严禁瓶装液化气企业销售非自有瓶装气，一经发现从重处罚。四是督促瓶装液化气企业加强员工安全教育培训，特别是燃气企业负责人、安全生产管理人员、运维抢人员数量配备符合要求，确保员工100%持证上岗；要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业，禁止违章操作，对存在违章作业的企业和个人从重处理。
2、加大瓶装液化气联合治理力度。属地与部门之间要加强联合执法力度，要将本行政区域出入道口列为拦截重点，加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注和临检布控，依托区域警务合作平台，协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。各地派出所按照法定职责，会同燃气管理等部门，依法打击无证经营、非法充装、储存等违法犯罪行为，力争查处一批有影响的案件，并加强媒体宣传报道，推动形成震慑效应。
（三）严格液化气气瓶、燃气燃烧器具及配件的产品质量管理
1、深入排查液化气气瓶隐患。一是督促液化气企业积极推进自有气瓶标志标识，并在瓶体上应标注举报服务电话等信息。重点检查充装许可证是否在有效期内、现场作业人员是否有有效证件、充装前后检查制度执行情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。二是加强气瓶检验机构监管，重点检查是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维码信息标识应用情况、是否及时出具检验报告、是否及时更新检验系统中的气瓶信息。
2、严厉打击气瓶违法违规充装、检验行为。一是严肃查处液化气企业违法违规充装行为，包括：充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶。二是严肃查处检验机构未将气瓶检验信息录入气瓶信息化管理系统的行为。重点对未按照安全技术规范的要求和冒用其他检验机构名称进行检验行为的查处，情节严重的吊销其《特种设备检验检测机构核准证》。
3、全面整治燃气燃烧器具及配件市场。全面排查辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧器具以及连接管、调压阀等配件市场，强化产品质量专项整治，依法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行为，并及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。
（四）完善气瓶全过程可溯源监管机制。安监办督促辖区瓶装液化气企业建立用户服务系统，完善用户档案登记管理；应加快建立瓶装液化石油气监管信息系统，强化气瓶流转扫码登记制度，实行对配送人员和用户“最后一公里”的严格管控，确保每一只液化气气瓶配送环节全程可追溯，完善气瓶扫码流转追溯链条；试点推行智能钢瓶，力争从源头控制非法私自充装行为。
（五）全面排查整治餐饮场所安全生产隐患
1、督促餐饮企业落实安全生产主体责任。各社区汇总辖区内合法餐饮企业、瓶装气用户购气信息清单，依托属地上门摸排，建立瓶装液化气餐饮企业名录；督促餐饮企业与合法供气企业签订供用气合同；督促餐饮企业使用合格的燃气燃烧器具，并每月对燃气设施设备进行一次自查，对自查发现的隐患问题要及时整改；督促餐饮企业在餐饮场所显著位置张贴燃气安全使用信息公示牌，接受公众监督。
2、定期检查餐饮企业自查情况和隐患整改情况。各社区定期对餐饮企业燃气安全隐患自查整改情况进行检查，督促餐饮企业与合法供气企业签订供用气合同，对整改不到位或拒不整改的，由安监办责令停业整顿；督促餐饮企业（单位）负责人、从业人员定期参加安全教育培训。
3、依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气的行为。根据《餐饮场所使用燃气基本安全要求》（20__年联合公告__号）排查整治不符合安全用气要求的餐饮场所。重点检查在地下室、半地下室、车库、“住改商”等从事餐饮服务的公共聚集场所。对违反《餐饮场所使用燃气基本安全要求》规定的餐饮企业进行严厉查处，坚决取缔。在执法过程中，各地各有关部门发现存在需其他部门查处的违规行为应及时移交。
4、强化燃气用户安全用气措施。要因地制宜加快推进非居民用户，特别是餐饮场所瓶装液化气改用管道天然气工作，切实增强餐饮业生产经营的本质安全。加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装可燃气体泄漏报警装置，对具有一定规模以及楼上有住户的“住改商”的餐饮经营单位要安装带有燃气泄漏切断功能的装置。建立预警信息网络，实时推送报警信息至非居民用户、及时采取有效措施消除隐患险情。陆刘社区要积极推进新建小区安装燃气泄漏报警装置，
（六）督促燃气企业加强管线巡查和入户安检。一是全面排查整治燃气管线占压。安监办要督促管道燃气企业加大管道巡查力度，摸清占压燃气管道违法建（构）筑物情况，建立违建整改清单，积极主动与规划、城管、属地等单位做好对接协调工作，确保占压隐患及时整改到位。二是督促燃气企业加强第三方施工现场燃气管线保护。对存在影响燃气管道正常运行的建设项目，燃气企业要与施工单位研究制定管线保护方案，签订管线保护协议，与施工单位共同做好燃气管线保护工作。三是督促燃气企业加强入户安检。制定完善用户安全用气规则，落实对燃气用户安全检查、安全服务的责任。
（七）提高用户安全用气意识。各社区、各部门要大力推动燃气安全宣传进社区、学校、广场，深入开展宣传，提升居民用户、非居民用户（机关、学校、医院以及养老机构食堂等）安全使用燃气的意识；各社区要排查摸清瓶装液化气居民用户状况，特别是独居老人、病残等用户家中瓶装液化气使用状况。安监办要督促燃气企业加强入户安检，制定完善用户安全用气规则，加大对安检人员的培训；督促安检人员定期对燃气用户安全检查，并形成台账记录。
四、时序安排
本次城镇燃气安全专项整治行动从20__年__月__日起至20__年__月底结束，分三阶段进行。
（一）学习动员阶段（20__年__月__日至__月底）。承担专项整治任务的牵头部门安监办、城管大队派出所要广泛宣传动员，部署此次专项整治工作；各社区、各部门要结合实际，制定具体实施方案，认真组织实施，广泛宣传动员，对开展专项整治行动进行全面部署安排，营造工作氛围。
（二）排查整治阶段（20__年__月至20__年__月底）。专项整治牵头部门督促指导各地开展集中排查整治，在所属重点供用气场所全面排查基础上，建立安全隐患清单，实行安全隐患销号管理。
（三）督查落实阶段（20__年__月至__月）。承担专项整治任务的牵头部门安监办、派出所、城管大队采取突击检查、明察暗访等方式，重点督查对各地城镇燃气场站设施风险隐患整治、城镇燃气市场整治、液化气气瓶及调压阀、连接管等配件安全专项整治、餐饮场所燃气使用整治情况，切实做好跟踪督办，保证做到隐患闭环管理，并对专项整治成果进行“回头看”，实现长效管理，巩固提升整治成效。
五、工作要求
（一）强化组织领导。为切实加强我区城镇燃气安全生产专项整治工作的组织领导，区政府成立燃气安全专项整治工作领导工作组。通过行业上下齐抓共管、各部门联动配合，集中力量组织开展全区城镇燃气安全生产专项整治，确保取得工作实效。
（二）强化主体责任落实和问题整改。落实属地管理责任，落实企业法人、实际控制人主体责任，落实燃气用户安全使用责任。整治行动期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将从重严肃惩处。强化问题意识、风险意识、忧患意识，对整治中发现的问题隐患，形成问题清单和整改工作时间表；一时无法彻底整改的，严格落实防控措施。
（三）强化部门联动。城镇燃气安全生产专项治理工作涉及到的相关部门要履职尽职，建立信息沟通和联合执法工作机制，强化协调联动，形成工作合力，有针对性地采取措施，确保整治工作取得实效。各相关部门要认真开展专项整治工作，对排查治理中发现的隐患问题要及时整改到位；对不能及时整改的隐患问题，要向街道安委会报告，召开专题会议，协调解决隐患问题，联合多部门开展供应侧和使用侧隐患风险管控。
（四）注重宣传教育。各社区、各部门要集中开展行业安全宣传，引导督促从业单位、个人安全自律，积极开展燃气企业安全生产工作，同时利用电视、微博、微信等多媒体播放安全宣传片和燃气安全使用知识，做好台账，全面提高对安全生产重要性和隐患治理迫切性的认识。推动辖区燃气领域安全生产形势稳定向好。
城镇燃气安全排查整治专项执法行动实施方案 篇8
今年以来，全国城镇燃气事故多发频发，燃气安全形势严峻。为认真贯彻落实____关于安全生产重要论述，特别是今年以来针对燃气安全作出的重要指示精神，按照____等领导同志批示要求，系统整治燃气安全问题，有效防范化解重大燃气安全风险，坚决遏制群死群伤事故发生，根据国家、省、市、区四级城镇燃气安全排查整治动员部署会议精神和《国务院安全生产委员会关于印发<全国城镇燃气安全排查整治工作方案>的通知》安委[20__]__号文件精神制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实____关于安全生产重要论述，牢固树立新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近年来全国燃气爆炸事故教训，切实增强防范化解燃气安全风险的政治责任。要坚持问题导向，围绕当前制约燃气安全的突出问题，狠抓燃气安全隐患排查整治和安全责任落实。要形成高压态势，强化燃气安全监管执法，依法严惩一批非法违法行为、彻底治理一批重大安全隐患、关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信市场主体；同时问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。要坚持重点突破，盯准影响燃气安全运行的重点部位和关键环节，开展精准化治理，加快完善安全设施，加强预警能力建设，加快推进燃气管网等基础设施数字化、智能化安全运行监控能力建设。推动专项整治取得实实在在效果，坚决扭转燃气事故多发势头。
二、工作任务
一严厉整治燃气有关企业安全准入不严格问题。
各部门要组织对所有相关企业资质情况进行全面排查。对不符合条件的燃气经营企业要严格依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照；对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的燃气工程施工企业，坚决予以处罚和清退；对无证运输或燃气道路运输专用车辆维护、检测、使用、管理以及审验不达标的燃气运输企业要进行严厉查处。区城管执法局、区市场局负责管道燃气经营企业和液化石油气经营企业；区住建局负责在建燃气工程施工企业；区交通运输局、区公安分局交警大队负责燃气运输企业
二严厉整治燃气工程转包和非法分包等问题。
各部门要认真梳理燃气工程项目建设质量和安全管理薄弱环节，落实建设各方安全责任，对在建燃气工程进行“全覆盖”执法检查，坚决整治未将老旧管道更新改造工程纳入工程质量安全监管体系的问题，严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、项目负责人不带班作业、不按施工方案施工、不进行安全技术交底、未验收合格即投入使用等违法违规行为。区住建局牵头负责，区城管执法局配合
三严厉整治燃气有关企业主体责任不落实问题。
各部门要组织对相关企业安全生产责任制、安全操作规程等制度建立和执行情况进行重点检查，尤其是突出企业安全生产第一责任人责任落实情况，大力整顿企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、运行维护和抢修人员配备不符合要求、现场管理混乱、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、安全检测和管网监测设备缺失或失效、隐患排查治理不闭合、“三违”违章指挥，违章作业，违反劳动纪律行为突出等问题。区城管执法局、区市场局负责管道燃气经营企业和液化石油气经营企业；区住建局负责在建燃气工程施工企业；区交通运输局负责燃气运输企业
四严厉整治燃气管道设施维护保养不到位问题。
各部门要组织对燃气场站设施、燃气管道等进行普查建档，全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，并对20__年前建设的燃气管道设施进行全方位安全评估，提出燃气管道更新改造工作清单及实施计划，纳入年度重点项目统筹推进。要重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求、未落实第三方施工专人监护规定等突出问题隐患。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道、压力表检验检测，不落实有限空间作业和检维修作业安全操作规程等违法违规行为。区发改局负责长输天然气管道；区城管执法局负责城市门站以后含门站的场站设施和燃气管道；区市场局负责压力容器、压力管道、压力表
五严厉整治瓶装液化石油气领域突出问题。
各部门要重点排查整治气瓶充装、配送、安检制度落实情况，严格查处违规向非自有气瓶、过期报废瓶充装等违法违规行为；大力整治气瓶未按要求赋码建档和跟踪追溯管理，未对三轮车、电动车等配送工具加强管理等问题隐患。严厉打击无证经营、非法充装、非法经营、非法连输等行为，整顿“黑气”市场。区市场局负责气瓶充装和赋码建档、跟踪追溯，打击非法充装；区交通运输局负责配送、配送工具管理，打击非法运输，公安分局交警大队配合；区城管执法局负责安检制度落实、打击无证经营、非法经营
六严厉整治生产销售不符合安全标准燃气具问题。
各部门要组织对现有燃气具、燃气泄漏报警器、钢瓶等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器、钢瓶及中压阀、减压阀、连接管等配件。对电商平台、小商品市场等销售平台进行全面排查，督促其承担销售平台商户管理责任，防止商户利用其销售平台销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件。区市场局牵头负责，属地街镇配合
七严厉整治不按规定安装燃气泄漏报警器等问题。
各部门要全面组织对使用燃气的大型商业综合体、餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场等人员密集场所进行联合执法检查，重点排查整治不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等问题隐患，严格依照《安全生产法》有关规定要求，对未安装燃气泄漏报警器的餐饮经营单位进行处罚。区城管执法局负责组织燃气经营企业对相关工商用户检查发现问题；区商务局负责大型商业综合体的行业管理；区市场局负责餐饮经营场所、农贸市场的行业管理；区教育局负责学校相关问题整改；区卫健局负责医院相关问题整改；区应急管理局负责指导街镇按照《安全生产法》进行执法；属地街镇配合
八严厉整治燃气经营企业入户安检流于形式问题。
狠抓区领导签发的《关于切实加强燃气用户安全管理的通知》提出的“八个到位”，即实名登记到位、教育培训到位、管线巡护到位、入户安检到位、安全宣传到位、隐患整改到位、应急抢险救援到位、共享钢瓶使用到位的全面贯彻落实。进一步压实燃气经营企业入户安全检查职责，全面排查整治燃气使用环节安全隐患。重点整治违规改造室内燃气管道、室内管道严重锈蚀、气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、气瓶间厨房间通风不畅、擅自将气瓶放置于室内用餐场所、使用不合格的“瓶灶管阀”、私接“三通”等问题隐患。严肃查处燃气经营企业未按规定频次要求入户安检以及发现隐患不书面告知用户等问题。区城管执法局牵头负责，区教育局、区卫健局、区商务局、区应急局、属地街镇配合入户检查和负责督促相关问题整改
九严厉整治燃气经营企业应急预案不落实问题。
各部门要加强对燃气经营企业应急能力建设的监督检查，重点排查整治燃气经营企业未按要求配齐安全管理人员和抢修人员、未进行应急处置安全培训教育、应急预案针对性不强、未定期进行应急演练、应急装备物资配备和维修保养不到位等问题隐患。区城管执法局牵头负责，区应急局配合
十严厉整治燃气安全监管执法宽松软问题。
各部门要坚决防止执法“宽松软”，防止检查走形式或只检查不处罚，建立严格的执法处罚工作机制，规范燃气安全执法程序，制定执法计划，认真开展执法检查。对执法检查中发现的各类违法违规行为，严格依照《安全生产法》和《城镇燃气管理条例》第44条-第52条处罚，对企业主要负责人不落实安全生产责任的要重点执法。严格贯彻实施《刑法修正案十一》，将相关违法行为及时移送司法机关，依法追究刑事责任。定期向社会公布典型执法案例，强化执法震慑。要健全完善违法违规行为联合惩戒机制，严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度，对重资本运作轻安全管理、存在重大隐患而不整改、事故多发的燃气企业依法依规限制其扩张收购、融资贷款，对多次违法和事故频发的企业单位及相关负责人、从业人员，依法严肃责任追究，全面实行行业禁入、职业禁入。区城管执法局、应急局、住建局、交通运输局、市场局、公安分局交警大队分工负责，属地街镇配合
此外，各部门、各街镇要结合工作实际，对全区城镇燃气规划、建设、经营、充装、储存、运输、使用过程中存在的其他问题隐患进行梳理，纳入专项整治工作重点内容，全面深入整顿燃气市场秩序，提高全区燃气安全管理水平。
三、进度安排
从20__年__月至20__年__月，分四个阶段进行。
一动员部署20__年__月。根据各级会议和文件精神，召开全区城镇燃气安全排查整治工作会议，部署启动全面开展专项整治工作。全区各部门、街镇、企业要认真落实各级会议文件精神和区专项整治工作方案要求，进一步落实责任、明确任务，对专项整治工作作出具体安排。
二排查摸底20__年__月至20__年__月。各部门组织开展对本地区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查，摸清楚本地区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。排查出来的一般问题隐患要立查立改，不能立即整改的要制定整改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求。
三整治攻坚20__年__月至20__年__月。动态更新问题隐患清单，挂图作战、系统治理、整体推进，并通过督导检查、明查暗访、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。
四巩固提升20__年__月至__月。认真总结专项整治中好的经验做法，及时总结提炼并固化为文件制度，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。
四、工作要求
一强化组织。各街镇、各有关部门和单位要深刻认识做好本次城镇燃气安全专项整治工作的重要性，主要负责同志要部署、加强统筹，定期听取情况汇报，推动建立各相关部门齐抓共管的专项整治工作机制，切实强化责任担当。区安委会成立全区城镇燃气安全专项整治工作小组，办公室设在区城管执法局，区安委会有关成员单位派员参加。各街镇、各有关部门和单位要成立相应工作班子，协调推动专项整治工作。
二勇于创新。要在建立城镇燃气安全监管长效机制上加大试点探索力度，鼓励和指导各单位通过先进技术应用等手段，在解决燃气安全突出问题等方面先行先试。要善于总结经验做法，要开展“蹲点式调研”和“解剖麻雀式调研”，及时提炼提升并形成制度性成果，适时在全区推广应用，有效提升整治工作成效。
三督导考核。要加强重点督办，对跨区的重点问题可报由省、市政府挂牌督办，明确责任和时限，确保整改到位。要加强督导问责，适时开展明查暗访、专项督查、联合检查，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依法依纪严肃问责。要加强执法查处，将严格执法要求贯穿专项整治全过程，凡在整治期间发生事故的一律从严从重处罚。要加强考核问效，将燃气安全专项整治工作落实情况纳入年度安全生产工作考核，强化各项责任措施落实。
四强化总结。请各单位于20__年__月__日前将专项整治工作实施方案以正式文件上报区专项整治工作小组办公室。各单位要明确专人做好日常信息汇总上报，分别于20__年__月__日、__月__日、__月__日、__月__日之前将本单位工作进展情况、典型执法案例每个单位每个季度至少一个和《城镇燃气安全专项整治信息统计表》报区专治办。
联系人及电话：______，城管执法局电话：________