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医疗卫生领域专项整治方案精选

2023-08-16 21:27:49 策划方案 打开翻译

医疗卫生领域专项整治方案精选 篇1

根据国家卫生健康委等部门《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》(国卫医发〔20__〕__号)部署,为全面做好专项整治行动组织实施工作,有效打击和整治医疗乱象,全面净化行业环境,促进规范有序发展,切实维护人民群众健康权益,结合__实际情况,制定本方案。

一、行动目标

通过多部门联合行动,严厉打击医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等损害人民群众切身利益的违法违规行为,整顿和规范医疗秩序,指导医疗卫生机构健康有序发展,营造良好的就医环境,探索建立健全医疗卫生机构监管长效机制,切实保障人民群众健康权益。

二、行动范围

全省各级各类医疗卫生机构。

三、重点任务

(一)严厉打击各类违法违规执业行为。各级卫生健康行政部门组织对辖区医疗卫生机构开展拉网式检查,依法严厉打击医师出租、出借、转让《医师执业证书》行为和医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》行为。重点核查医疗机构注册的医务人员与实际在岗人员是否一致,排查长期不在岗或无诊疗行为痕迹(处方、医嘱、病历签字等)留存的人员。各级卫生健康行政部门要与同级医保部门进行对接,对辖区内医师注册主执业机构与其医保缴费单位信息进行比对,对信息不一致的医师进行重点核查。严厉打击医疗卫生机构超出登记范围开展诊疗活动,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为,重点核查《医疗机构执业许可证》信息是否准确、法人名称是否已经更换、诊疗科目是否与诊疗行为一致、是否有逾期不校验等情况,情节严重的依法依规停业整顿或吊销其《医疗机构执业许可证》。全面深入排查线索,对于健康体检、医疗美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮肤(性传播疾病)、妇产、肿瘤、眼科等社会办医活跃的领域以及违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为线索,举报1例现场核查1例。严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。依法依规严厉打击以研究所、研究院等名义非法开展诊疗活动的行为。

(二)严厉打击医疗骗保行为。开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理,查处定点医药机构及其医务人员的骗保行为。在专项治理工作中,实现对定点医药机构检查、举报线索复查、智能监控三个“全覆盖”,实行分类施策,精准打击。对定点医疗机构,重点检查通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院的行为。其中,对二级以上公立医疗机构,重点查处分解收费、超标准收费、重复收费、重复检查、套用项目收费、不合理诊疗等行为;对基层医疗卫生机构,重点查处挂床住院、分解住院和无指征住院,串换药品、耗材和诊疗项目的行为;对社会办医疗机构,重点查处虚假住院、诱导参保人员住院,虚构医疗服务、伪造医疗文书票据、挂床住院、盗刷医保卡等行为。

(三)严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。严格医疗广告的审查和公示,落实广告监测制度,重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强沟通联系与信息共享,及时通报情况,落实处罚信息公示制度。加强互联网虚假医疗信息监测,对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理。加强日常监督管理,将医疗卫生机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入不良执业行为记分和医疗机构校验管理。

(四)坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。加强对医疗卫生机构收费行为的监督检查,依法查处拆分手术或检验检查项目收费,未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格,超标准收费、重复收费等行为。对违反诊疗常规,诱导医疗和过度医疗,特别是术中加价等严重违规行为,纳入医疗卫生机构不良执业行为记分和信用体系管理,并向社会公布。

四、责任分工

专项整治行动由省卫生健康委牵头,省委网信办、省发展改革委、省公安厅、省市场监管局、省医保局、省药监局等部门参加。各部门职责分工如下:

省卫生健康委:会同各有关部门制订专项整治行动方案,建立专项整治联系协调机制,组织协调各部门开展工作。具体负责检查医疗卫生机构及其医务人员的诊疗行为及内部管理,收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办,对专项行动取得的进展和成果进行宣传。配合建立完善严重失信行为多部门联合惩戒机制,将医疗乱象办医主体和相关责任人信息按照有关规定及时向省公共信用平台推送。

省委网信办:对相关主管部门研判定性后转送的违法违规信息及时进行清理处置,协调关闭违法违规网站和账号。

省发展改革委:统筹协调全省社会信用体系建设,完善严重失信行为多部门联合惩戒机制。

省公安厅:按照行政执法与刑事司法的衔接机制,对卫生健康、网信、市场监管等部门移送的涉嫌犯罪案件,依法审查,符合立案条件的,依法立案侦查。

省市场监管局:依法查处虚假宣传、违法医疗广告、乱收费和不正当价格行为。

省医保局:对医疗乱象专项整治行动中发现的欺诈骗取医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规、严肃处理。

省药监局:查处医疗机构和相关责任人制售假药相关行为。

五、实施步骤

专项整治活动时间为20__年__月-20__年__月,分3个阶段实施。

(一)集中整治阶段(20__年__月-__月)。各市卫生健康委牵头,会同有关部门建立联合工作机制,制订并发布本地区实施方案,启动实施集中整治工作。针对专项整治重点任务,结合日常监督检查,对辖区医疗卫生机构开展集中排查整治,集中排查整治范围实现辖区内医院(含中医院和妇幼保健院)全覆盖,其他类型医疗机构社区卫生服务中心站、门诊部、诊所覆盖50%以上。各级各类医疗卫生机构要对照专项整治重点任务,开展依法执业教育培训和内部管理自查自纠,坚决禁止医疗乱象行为发生。

各市卫生健康委按季度定期汇总各部门工作情况,分别于20__年__月__日、__月__日前将专项整治工作总结和《医疗乱象专项整治行动工作量化统计表》(见附件)反馈至省卫生健康委医政医管处。

(二)检查评估阶段(20__年__月-20__年__月)。各市卫生健康委会同有关部门对辖区专项整治工作开展情况进行检查评估,重点核查工作落实和举报线索调查处理情况,确保专项整治工作实效。省卫生健康委会同各相关部门对部分地区工作落实和重点案件、线索查处情况进行抽查,对于工作落实不力、违法违规行为查处不到位的督促整改并严肃问责。

(三)总结交流阶段(20__年__月)。各级各部门对专项整治工作情况进行系统总结,各市卫生健康委汇总本市专项整治行动工作情况形成总结,填报《医疗乱象专项整治行动工作量化统计表》,一并于20__年__月__日前报送省卫生健康委医政医管处。各市可以通过专题会、座谈会、培训班等形式对专项整治行动情况进行总结交流。

六、工作要求

(一)切实加强组织领导。各级各单位要充分认识医疗乱象专项整治行动对维护行业信誉,保护群众健康权益的重要意义。各市卫生健康委要切实加强组织领导,协调建立多部门联合协作机制,结合实际制订多部门参加的工作方案,细化措施,明确分工,发挥合力,保障行动的顺利开展。各有关单位要主动作为,层层落实责任,建立问责机制,对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严厉问责。

(二)强化打击高压态势。要将依法依规打击作为整治行动的重要内容和有效抓手,贯穿行动全过程,发挥联合执法优势,切实形成打击医疗乱象、维护群众健康权益的高压态势。要充分发挥社会监督的作用,各市卫生健康委牵头设立医疗乱象监督举报专线并向社会公布,各有关部门要积极拓展举报热线、网络平台、微信公众号等信息沟通渠道,广泛征集相关线索。建立举报线索处理台账,按照职责分工及时向有关部门、单位转交、转办举办线索,实现举报线索核查全覆盖,做到有案必查、违法必究。对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击,曝光一批典型违法违规案件,清理整顿一批管理不规范的医疗机构,发挥震慑作用。

(三)广泛开展宣传教育。各市卫生健康委要广泛开展专项行动宣传,邀请新闻媒体结合典型案例处理等,开展跟踪式报道,通过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道,对重点案例查处情况进行曝光,对损害人民群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑。要加强对医务人员依法执业教育,树立良好医德医风,大力宣传卫生健康部门净化行业环境,促进行业规范有序发展的有力举措,为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。要有针对性开展健康教育和普法宣传活动,引导广大群众识别非法、虚假医疗信息,自觉抵制非法行医、骗取医保基金等行为。

(四)建立健全长效机制。针对医疗乱象整治发现的共性问题和薄弱环节,进一步完善制度规范、加强日常监管,推动医疗监管长效机制建设,兜住医疗质量安全网底,坚守医疗质量安全底线。坚持目标导向与问题导向相结合、专项整治与行风建设相结合,实行开放式整改,充分发挥社会监督、舆论监督、法制监督的作用,贯彻落实《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》,推进医疗机构切实落实主体责任,充分发挥行业学(协)会等社会组织的作用,建立部门之间沟通协调、联合执法、信息共享、联合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制。

医疗卫生领域专项整治方案精选 篇2

为加强医疗机构污水处理监管工作,贯彻落实《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《消毒管理办法》和《医疗机构水污染物排放标准》等法律法规和相关标准要求,我局决定在全县范围内组织开展医疗污水处理专项整治活动,特制定本方案。

一、工作目的

贯彻落实国家和地方相关法律法规和标准,提高各级各类医疗机构和全体医务人员的责任意识和职业卫生安全防护意识,全面落实医院污水处理工作措施,保障人民群众健康,维护良好的生态环境。

二、工作目标

(一)医疗污水严格达标排放。1。传染病防治医疗机构污水排放严格执行国家环境保护总局《医疗机构水污染物排放标准》(____)中表1的规定。2。县级及县级以上或20张床位及以上的综合医疗机构和其他医疗机构污水排放执行国家环境保护总局《医疗机构水污染物排放标准》(____)中表2的规定。3。县级以下或20张床位以下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒处理后方可排放。4。医疗卫生机构的各种特殊排水,如含重金属废水、含油废水、洗印废水等应单独收集,分别采取不同的预处理措施后排入医疗污水处理系统。5。同位素治疗和诊断产生的放射性废水,必须单独收集处理。6。污水处理过程中产生的废气按照____执行。

(二)按规定建设污水处理设施。1。没有污水处理设施的医疗机构,要新建污水处理设施。2。已有污水处理设施但不符合要求的医疗机构,要进行改建,新建或改(扩)建污水处理设施应满足《医院污水处理设计规范》和《医院污水处理技术指南》的相关要求。

(三)加强污水处理设施运营管理。1。医疗卫生机构要建立健全医院污水处理管理责任制,制定并落实医院污水处理管理规章制度、工作流程和要求、有关人员工作职责及发生因医院污水处理不规范导致的意外事故的应急方案,做好日常监测并保存监测资料。2。医疗污水处理设施的日常维护应纳入本单位正常的设备维护管理工作。根据工艺要求,定期对构筑物、设备、电气及自控仪表进行检查维护,确保处理设施稳定运行。3。相关监测项目及监测频率:各医疗机构污水处理执行国家环境保护总局《医疗机构水污染物排放标准》中规定项目。粪大肠菌群数每月监测不得少于1次;沙门氏菌的监测,每季度不少于1次;志贺氏菌的监测,每年不少于2次。结核病医疗机构根据需要监测结核杆菌。理化指标监测频率:pH每日监测不少于2次,COD和SS每周监测1次,采用含氯消毒剂消毒时,接触池出口总余氯每日监测不得少于2次(采用间歇式消毒处理的,每次排放前监测),其他污染物每季度监测不少于1次。4。没有条件进行检测的医疗卫生机构,应主动将经过消毒处理的污水委托有资质的第三方检测机构进行检测,消毒效果不达标的医疗机构应积极自行组织整改。5。医疗污水的排放及监测应接受环境保护部门的指导和管理。

三、整治方法和步骤

(一)动员部署阶段(20__年__月__日-__月__日)。各医疗机构根据县卫健局的整治方案制订本单位工作方案,建立工作机制,全面进行动员部署。

(二)自查整改阶段(20__年__月__日-__月__日)。各医疗卫生机构要主动争取环境保护部门的业务指导,积极开展自查自纠,发现存在问题,及时采取措施进行整改,确保医疗污水处理达标排放。

(三)检查督导阶段(20__年__月__日-__月__日)。县卫键局将组织力量对全县医疗污水处理设备配备情况和管理运行情况进行督导检查和污水抽检,对尚未整改到位的进一步督促整改,发现违法行为严肃查处。督查检查结束后,县局将整治情况进行通报。

四)整理总结阶段(20__年__月__日-__月__日)。县卫键局根据检查执法情况,总结经验和成果,对依然存在的问题,积极沟通解决,制作好问题清单和具体的整改台账,逐步解决好各个问题,形成长效机制。

四、保障措施

(一)提高认识,明确责任。污水处理整治是当前的一项重要工作。各医疗机构要明确医疗机构主要负责人为第一责任人,落实分管领导和具体人员负责医疗机构污水处理工作,建立健全工作机制与工作制度,完善管理体系,强化工作责任。

(二)落实责任,依法处理。整治工作将实行严格的责任追究制。对整治不力、不按要求开展整治工作的,将予以通报;对发现的违法行为要严格依法查处,及时通报;没有按要求完成整治工作的,将追究相关负责人的责任。

(三)探根究源,完善机制。严把医疗机构执业许可和校验关,在医疗机构执业许可和年审校验时,加强对医疗机构医疗废物(污水)处置的检查,对未按照要求进行医疗废物(污水)处置的或未达标处理的,要限期整改;整改不到位的,一律不予审批和校验。每年对各医疗卫生机构医疗污水进行监督抽检一次,每季度要求各医疗污水处理单位送检一次。各单位通过开展医院污水处理整治工作,认真查找存在的突出问题,研究分析深层次原因,不断总结经验,建立和完善长效监管机制。

四加强联合执法。与环保等部门加强执法交流,联合执法,对医疗污水的排放通过联合执法达到全流程监管。

医疗卫生领域专项整治方案精选 篇3

为深入贯彻落实党的__届中央纪委五次全会、省纪委__届__次全会和市纪委__届__次全会精神,落实全面从严治党要求,根据省卫生健康委有关文件精神,进一步加强医德医风行风建设,结合党史学习教育,决定开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动,制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述,大力弘扬伟大抗疫精神,践行以人民为中心的发展思想和人民至上、生命至上理念,切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决医疗卫生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题,进一步促进医疗卫生服务质量明显提高,医德医风行风明显好转,人民群众获得感、幸福感和满意度明显增强,为全面推进健康__建设、实现卫生健康事业高质量发展提供坚强的作风纪律保障。

二、治理重点

(一)漠视侵害群众利益方面。重点整治医疗机构过度检查、过度治疗、过度用药问题(责任股室:医政医管股);严肃查处分解收费、超标准收费、重复收费、串换项目收费等违规收费行为(责任股室:办公室(财务股));从严整治不按要求配备国家、省、市级医保谈判药品和国家基本药物,特别是涉及群众切身利益的国家“4+7”集中带量采购中选肿瘤药品,坚决查处不按通用名开具处方,违规推荐患者院外购药、购耗等严重损害行业形象的违规行为(责任股室:医政医管股);坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为和违规使用医疗保障基金问题(责任股室:医政医管股、办公室(财务室))。

(二)改善群众就医办事体验方面。着力解决挂号时间长、候诊时间长、取药时间长、就诊时间短“三长一短”的问题(责任股室:医政医管股);重点整治医疗卫生服务中的“生、冷、硬、顶、推”等现象,切实解决群众看病就医办事中的“急、难、愁、慢、繁”等问题(责任股室:办公室、医政医管股、基层卫生健康股)。

(三)廉洁从医从政方面。严肃查处在诊疗服务活动中索取或收受患者及其家属、代理人或相关利益人以各种名义赠送的“红包”、礼金等,以及其他牟取不正当利益的违法违规违纪行为(责任股室:办公室);在项目建设、基建招投标、资金分配、人才招聘、干部选拔,药品、耗材、器械、设备采购、使用、管理等环节以权谋私、弄虚作假、徇私舞弊、收受贿赂、回扣或非法索取其他好处等行为(责任股室:委机关全体股室);接受或提供可能影响正常医疗服务秩序和医院管理,影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排的行为(责任股室:办公室)。

三、活动对象

各卫生健康单位、各民营医院、社区卫生服务中心。

四、方法步骤

本次专项治理工作从20__年__月__日开始,到20__年__月__日结束。本次专项治理活动主要围绕学习动员、自查自纠、总结提升三个阶段实施。

(一)学习动员阶段(__月__日—__月__日)

组织召开开展医疗卫生领域突出问题专项治理暨清廉医院建设工作动员部署大会,宣传本次专项治理活动的重要意义,进一步统一思想认识,安排部署工作任务,压实工作责任。各单位要结合工作实际制定本单位突出问题专项治理工作方案,及时学习传达开展医疗卫生领域突出问题专项治理暨清廉医院建设工作文件精神,采取集中学习、个人自学、研讨交流、警示教育等方式,认真组织干部职工开展系列学习教育活动,重点学习____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述,学习____关于卫生健康工作的重要论述和重要批示指示精神,学习中国共产党反腐倡廉史,学习作风纪律建设相关文件规定等。

(二)自查自纠阶段(__月__日—__月__日)

各单位要根据专项治理重点内容,制定自查自纠工作方案,重点围绕医疗卫生领域漠视侵害群众利益、改善群众就医办事体验、廉洁从医从政等方面,结合近年来巡视巡察、大型医院巡查、督查检查等开展自查自纠,逐项进行排查梳理,切实把单位存在的突出问题找准找实,列出问题清单,制定整改方案,明确整改责任、整改措施、整改目标、整改时限。要聚焦领导班子成员、股室负责人、重点岗位人员等关键人,紧盯药品设备购销、项目建设、财务管理、窗口服务等关键处,广泛深入开展谈心谈话活动,加强廉政风险排查防控,切实做到常提醒、常教育、常警示。自查自纠阶段结束后,形成自查自纠情况报告于__月__日前报委专项治理工作办公室。

(三)总结提升阶段(__月__日—__月__日)

在各单位自查自纠的基础上,委专项治理工作办公室根据平时掌握的情况和群众反映的问题进行监督检查,全面了解专项治理活动推进情况,及时发现问题,提出改进建议和处理意见,坚决做到“五个不放过”,即问题不准不放过、责任不明确不放过、措施不具体不放过、整改不到位不放过、制度不完善不放过。各单位要结合开展“制度规矩执行年”工作,认真查找制度方面存在的漏洞,及时将专项治理工作的成果转化为作风纪律建设的制度规范,完善、建立一批能用、管用、好用的制度,用制度规范行业风气。各单位要在专项治理工作结束后,对专项治理工作进行全面总结并形成书面报告,于__月__日前报委专项治理工作办公室。

五、工作要求

(一)加强组织领导。委党委成立专项治理活动领导小组,组长:____,副组长:____,委机关各股室负责人为成员。领导小组下设专项治理工作办公室,办公室、医政医管股共同负责专项治理工作的组织协调、监督检查等工作。

各单位要高度重视,把专项治理活动与“制度规矩执行年”工作、党史学习教育紧密结合起来,及时成立专项治理活动领导机构和工作机构,单位主要负责人要认真履行第一责任人职责,亲力亲为,主动谋划,切实抓好安排部署,狠抓督查落实,确保专项治理工作各项要求落到实处;班子其他成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域的专项治理工作,确保领导到位、责任到位、整改落实到位,为活动顺利开展提供坚实组织保障。

(二)强化宣传引导。委专项治理工作办公室将加大“专项治理工作”的宣传,宣传各单位好经验好做法。坚持正面引导,推进“清廉医院”“清廉卫健”建设,注重发掘医德医风行风建设先进典型,评选表彰一批“医德医风行风建设示范窗口”“最美医生”“优秀护士”“优质服务之星”等,用身边典型教育激励广大干部职工。各单位要广泛宣传专项治理活动的重要意义,提高干部群众知晓率、参与率,主动接受社会监督,展示卫生健康系统新风貌,向全社会表明卫生健康系统正风肃纪的勇气和决心。

(三)严格督导问责。各单位要坚持边学边查边改,较真碰硬找准“病根”,以钉钉子精神打好专项治理攻坚战,确保规定动作不走样,自选动作有特色,推动专项治理活动走深走实。委专项治理工作办公室将采取明察暗访、受理信访举报等形式,不定期对各单位专项治理活动开展情况进行监督检查,对此次活动重视不够、组织不力、敷衍了事、行动迟缓的单位责令重新“补课”,并追究主要领导责任;对专项治理期间仍然心存侥幸、我行我素、顶风违纪的一律依法依规依纪从严处理。

医疗卫生领域专项整治方案精选 篇4

为推动卫生健康行业进一步转变政风行风,提高履职效能,持续涵养风清气正的政治生态,着力解决卫生健康行业存在的突出问题,根据省卫生健康委省医疗保障局省中医药管理局《关于卫生健康行业领域突出问题专项整治工作方案》(__卫函〔20__〕__号)和中共__市纪委__市监察委员会《关于重点行业领域突出问题专项治理工作方案》(__市纪发〔20__〕__号)要求,结合《国务院办公厅关于印发治理高值医用耗材改革方案的通知》和《国家卫生健康委等六部委关于印发加强医疗机构药事管理促进合理用药的意见的通知》,制定本方案。

一、整治时间

20__年__月__日至__月__日,共6个月。

二、整治范围

全市二级以上公立医疗机构、妇幼保健机构、社会办医疗机构。

三、整治内容

聚焦人民群众反映强烈的“大处方、泛耗材”等问题,根据医疗机构的不同类别,分类确定整治重点。突出重点单位、重点科室,紧盯重点人群、关键岗位。重点整治私自采购、开单提成、过度使用等违法违规行为。集中整治滥用、冒用、虚记、错记等不合理使用耗材行为和过度使用、定向使用、无指征使用等不合理用药行为。多部门联合,深挖细查,严厉打击带金销售、违规招投标、欺诈骗保等突出问题。

四、整治措施

(一)拓宽渠道,深入开展线索摸排。

拓展线索来源,加大摸排力度。一是畅通信访举报渠道,各级卫生健康行政部门和医疗机构要通过官方网站、微信公众号、医院醒目位置等,开设举报专区,公布举报投诉电话,主动接受监督,收集重要问题线索;二是充分利用医疗“三监管”等大数据平台,发挥信息化优势,针对性地筛选高值医用耗材和重点监控药品使用数据,分析、深挖问题线索;三是根据扫黑除恶和医疗乱象治理中发现的问题,顺藤摸瓜,查找问题线索;四是结合近年来公立医院审计中发现的问题,举一反三,查找问题线索;五是关注投诉举报反映的突出和共性问题,深入分析,查找问题线索。六是上级相关部门或机构交办、通报或反映的问题线索。(市卫生健康委、市医疗保障局、市中医药管理局按各自职责分别牵头负责)

(二)突出重点,集中开展综合整治。

聚焦问题线索指向集中的医疗机构,深挖细查,建立工作清单,确保问题查全、原因查清、查纠到位。一是重点关注心血管内外科、胸外科、骨科、神经介入、麻醉科、肿瘤科等高值医用耗材和药品使用集中的科室。二是紧盯医疗机构负责药品、器械采购的关键岗位,筛选耗材、药品用量排名靠前的医务人员。三是重点整治违反行业规范、指南和指征使用高值医用耗材的问题,重点关注高值医用耗材以及吻合器、缝线、止血材料等用量较大的耗材和检测检验试剂,尤其是无指征使用耗材、过度使用耗材、以次充好冒用耗材、无中生有虚记用量等行为。四是重点规范药品不合理使用,特别是抗生素、辅助用药等重点管控药品的过度、定向、无指征使用。(市卫生健康委、市中医药管理局按职责分别牵头,市医疗保障局配合)

(三)综合施策,挂牌查办形成威慑。

鼓励有问题的干部职工主动向组织说清问题,对主动说清问题的,依规依纪依法从轻、减轻、免除处理,对不按要求主动说清的,将从严从重处理。对系统内医疗卫生人员不收敛、不收手等典型问题,点名道姓通报曝光,对顶风违纪、我行我素的,要严肃追责。对发现的违法违规违纪线索及时移交纪检监察、公安机关等相关部门。对各地报送的重大案件上挂一级挂牌督办,对暴露出来的药品、耗材生产、代理、销售企业,建立负面清单,及时公告并限制全市各级各类医疗机构采购使用。(市卫生健康委、市医疗保障局、市中医药管理局按各自职责分别牵头负责)

(四)强化协作,严厉打击欺诈骗保。

全力配合医疗保障部门打击违规招投标和各类骗保行为。重点整治招投标过程中通过利益输送、暗箱操作、虚抬价格等违法违纪行为。重点打击留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡、协助参保人员变现等恶意骗取医保基金;虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据;通过虚假宣传、以体检、回扣、返现等名目诱导参保人员住院等行为。(市医疗保障局牵头,市卫生健康委、市中医药管理局配合)

(五)堵塞漏洞,切实加强源头治理。

各级卫生健康行政部门和医疗机构要深入开展党风廉政建设和医德医风教育,组织专题法制培训,营造不想腐、不能腐、不敢腐的行业风气。要不断加强医疗“三监管”平台功能,深入挖掘“大数据”潜力。持续提升医院信息化水平,强化部门间信息共享,形成优势互补,提高工作效率。积极推动医保耗材的集中采购工作,最大限度挤压招标采购中的“水分”。专项整治工作中发现典型案例、重大问题要与机构的评优评先、医院评审、绩效考核、社会信用体系等挂钩。对治理过程中发现的共性问题、暴露的薄弱环节深入分析,找准制度机制层面存在的问题,不断完善制度规范,堵塞漏洞。(市卫生健康委、市医疗保障局、市中医药管理局按各自职责分别牵头负责)

五、工作要求

(一)强化思想认识。各级卫生健康行政部门和医疗机构要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识开展卫生健康领域突出问题专项整治行动的重要意义,切实抓好系统治理。以“三不”一体理念、思路和方法推进专项整治工作,增强“主人翁”意识,各单位领导班子要有带头意识,敢于刀口向内,深入细致做好自查自纠,对单位自查发现的问题要做好整改措施,确保专项整治工作取得成效。切实营造卫生健康行业风清气正的氛围,提高人民群众对卫生健康事业的信任度和满意度。

(二)强化统筹推进。本次专项行动由市卫生健康委牵头,市中医药管理局和市医疗保障局参加,成立__市卫生健康行业领域突出问题专项整治行动领导小组,统筹部署各项工作,加强部门协调联动,推动工作落实。各县(市、区)卫生健康局和各级各类医疗卫生医疗机构要切实落实主体责任,组建领导小组,落实专人,细化方案,有序推进。各县(市、区)卫生健康局和委属医疗卫生医疗机构__月__日前将工作领导小组和工作方案分别报市卫生健康委和市中医药管理局)。专项整治行动按照时间进程分为动员自查(20__年__月__日-__日)、线索摸排(20__年__月__日-__月__日)、集中查处(20__年__月__日-__月__日)、总结评估(20__年__月__日-__日)四个阶段。

(三)强化信息报送。市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组举报电话________,市卫生健康行业领域突出问题专项整治领导小组举报电话________,举报邮箱________。各县(市、区)和委直属医疗卫生机构要加强信息公开,定期对辖区内医疗机构不合理使用耗材、药品典型案例查处情况进行公示,并在每月__日前向专项整治办公室报送“卫生健康行业领域突出问题专项整治行动工作统计表”,专项整治办公室将定期在市卫生健康委官方网站公示各县(市、区)线索报送和查处情况,并将专项整治工作纳入年度卫生健康绩效考核。各县(市、区)卫生健康局,委直属医疗卫生机构于__月__日前将专项整治工作情况总结(盖章PDF版和电子版)分别报送市卫生健康委和市中医药管理局。

(四)强化专家支撑。依托医疗“三监管”专家库和市、县质控中心专家组,建立问题线索核查研判工作机制,充分发挥专家库涵盖学科广、专业技术强的优势,为专项整治工作提供强有力的法律法规、专业技术支撑,提高查处精准度和工作效率,提升查处工作质量,确保线索查明、问题查清。

(五)强化执纪问责。我委将适时对各县(市、区)专项整治行动工作开展情况进行暗访抽查,重点了解是否存在工作责任落实不到位,搞选择、打折扣、走过场,敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等失职渎职行为,暗访结果直接反馈卫生健康行政部门党政负责同志,对专项行动期间不作为、不担当的单位和个人严肃追责。

医疗卫生领域专项整治方案精选 篇5

为进一步规范我县医疗服务秩序,切实维护人民群众身体健康和生命安全,根据《医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗质量管理办法》等规定,按照__省卫生健康委、__省中医药局印发《20__年全省医疗行业综合监管专项整治行动工作方案》要求,特制定本工作方案。

一、工作目标

坚持以人民为中心的发展理念,通过开展医疗行业综合监管专项整治行动,全面排查和整治我县医疗行业在贯彻落实卫生健康政策法律、医疗安全、执业规范、行风建设及医院管理中存在的风险隐患,及时进行整改和规范,全面提高医疗机构及医务人员依法执业意识。建立健全综合监管长效机制,进一步规范执业行为,营造良好就医环境,维护医患双方合法权益,不断增强人民群众就医获得感、幸福感和安全感。

二、整治范围

全县各级各类医疗机构

三、工作安排

一动员部署阶段20__年__月-__月

按照“州级督导、县市区级落实”的原则,县卫生健康局成立工作专班,由县卫生健康局党组成员、副局长彭积成任组长,卫生计生综合监督执法局、医政医管股、法规股、基层卫生股和妇幼股主要负责人为成员,法规股牵头负责专项整治行动的组织和实施工作,迅速动员部署,组织开展专项整治工作,充分发挥社会监督的作用,加强宣传发动,广泛征集问题线索,保持高压态势,发挥震慑作用,积极履行综合监管职责,压实医疗机构的主体责任,确保专项整治行动取得实效。

二集中整治阶段20__年__月-__月

按照相关法律、法规、规章、标准和规范要求进行全面自查自纠和监督检查见附件1,及时排查问题隐患,形成问题清单问题。清单的整改责任落实到人,明确整改时限并督促问题整改到位。对在专项整治行动中发现的涉嫌违法违规行为,要认真调查核实;符合立案标准的,要依法立案进行调查处理;需要移送其他部门处理的,要依法依规进行移送。严厉查处和曝光一批情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的违法违规案件,清理整顿一批管理不规范、损害人民群众权益的医疗机构和医务人员。按要求及时将行政执法结果进行公示,达到严惩一批、教育一批的效果。

三州级餐查阶段20__年__月-__月

州工建委成立专项查查工作组,于20__年__月和__月分别对各集市专硕整治行动开展情况进行一次专项督查具体事宜另行通知起、第一次网级专项督查以医疗质量安全与行风突出问题排查整治为主、第二次州级专项督查将采取卫生监督交叉执法的方式、对第一次专项督查发现问题的整改落实情况进行“回头费”、适时对专项整治行动开展情况以及州级督查情况进行全州通报。

四总结提升阶段20__年__月-__月

县卫生健康局及时总结和分析专项整治行动工作情况,按照“边整改、边总结、边推广”工作思路,坚持标本兼治、深头治理、查漏补缺,认真总结经验教训,确保取得实效。建立健全长效监管机制,针对专项整治行动中发现的突出问题和重大隐患,制定和完善管理制度、堵塞管理滑洞、全面规范广大医疗机构和医务人员的执业行为、持续巩固专项整治行动成果,州卫生健康委将于20__年__月底召开专项整治行动成果点评会。

四、工作要求

一提高思想认识。要充分认识开展医疗行业综合监管专项整治行动对于保障人民群众健康权益的重要意义,加强组织领导,建立工作机制,细化具体措施,明确责任分工、严防形式主义、官僚主义、确保专项整治行动的顺利开展。

二压实工作责任。要按照本工作方案要求,层层压实责任,推动辖区内专项整治行动的有序开展。要加强专项整治行动督查指导,确保专项整治行动取得实效。

三强化结果运用。州卫生健康委将把专项整治行动工作情况纳入县市区卫生健康重点工作目标管理考核及州直医疗卫生单位绩效考核。

四强化信息报送。由法规股负责专项整治行动信息收集、总结和报送工作,确保信息报送及时、准确、完整和规范。专项整治行动期间,每月__日前将本辖区专项整治行动的工作小结包括开展情况、取得的成效、存在的问题及建议等和统计表见附件报送至州卫生健康委,并于20__年__月__日前报送专项整治行动工作总结材料。

医疗卫生领域专项整治方案精选 篇6

根据__市卫生健康委印发《关于印发__市医疗乱象专项整治行动方案的通知》(卫健医秘〔20__〕__号)的文件精神,为进一步规范医疗秩序,打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象,守护医疗质量安全底线,净化行业环境,现结合我院工作实际,制定本方案。

一、行动目标

通过开展专项整治行动,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规医疗行为。在行风整治专项行动取得成效的基础上,进一步整顿和规范医疗秩序,营造良好的就医环境,改善医疗服务和患者就医感受,建立健全监管长效机制,切实保障人民群众健康权益。

二、行动范围

全院各行政职能科室、临床及医技科室。

三、成立领导小组

为保障专项活动方案顺利实施,我院设立专项活动领导小组。

组长:____

副组长:____

成员:____

专项活动领导小组下设办公室于监察科,负责日常事务,由____同志兼任主任。

四、重点任务

(一)查处各类违法违规执业行为。依法严厉打击以下违法违规行为:医师出租、出借、转让《医师执业证书》,医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》;超出登记范围开展诊疗活动;使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作;出具虚假证明文件,出具假检验、假B超报告单,虚构手术;制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品;以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。

依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。

全面深入排查线索,重点检查健康体检、医疗美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮肤性病、妇产、肿瘤、眼科、口腔科等领域以及临床研究等行为。

责任科室:医务科牵头,药剂、护理、门诊配合

(二)查处医疗骗保行为。开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理,查处骗保行为:重点打击通过虚假宣传、免费体检、减免门槛费、免费住院、赠送礼品等方式诱导参保人员住院,进而套取医保基金和利用参保人信息虚构诊疗服务,伪造医疗文书或票据等套取医保基金行为;严厉打击虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用和串换药品、器械、诊疗项目等恶意骗取医保基金的行为。

责任科室:出入院管理科牵头,医务、护理、门诊配合

(三)查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测,对医院自建网站、公众号等自媒体发布的虚假医疗信息进行清理。

责任科室:宣传科牵头,信息科配合

(四)查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。加强对收费行为的监督检查,依法查处拆分手术或检验检查项目,未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格,未按照项目和计价依据收费等行为。对违反诊疗常规,诱导医疗和过度医疗,特别是术中加价等严重违规行为,纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理。

责任科室:财务科牵头,医务科、药剂科、设备科、护理部配合

(五)查处医疗文书管理混乱、医疗质量管理不到位的行为。

严肃查处以下行为:一是医疗文书管理混乱,科室病人就诊不登记,不书写或不规范书写门诊日志和病历,使用药品不开具药品处方,病历及检查报告不签名等问题。二是医疗质量管理严重不到位,存在未建立药品、耗材、假体等采购台账,医用毒性药品无专人负责、未按规定储存,抗菌药物使用管理混乱,实验室无质量控制措施,生化分析仪等各种检验设备无相关校准、定标记录,室内质控数据不全或缺失,送检交接信息不登记或填写不规范等问题。

责任科室:质控办牵头,医务科、门诊部、药剂科、设备科、信息科配合

(六)查处不符合设置标准问题。重点查处以下问题:一是设置了相关科室,但无相关卫生专业技术人员,或者人员数量、技术职称达不到配置标准,一些诊疗科目从未开展相关业务,形成“空壳科室”。二是按照等级医院设置标准,应当设置的科室没有设置,或基本设施不完善。

责任科室:医务科牵头,质控办配合

五、实施步骤

专项整治活动时间为20__年__月—20__年__月,分3个阶段实施。

(一)自查和集中整治阶段(20__年__月—__月)。

各责任科室按照本方案要求围绕重点任务开展自查工作和整改工作。结合医院工作实际情况,查找存在的问题,建立问题台账。各责任科室逐条逐项对存在的问题进行整改,提出切实可行的整改措施,制定完善长效机制,由各牵头科室统一建立整改台账,对能够立即整改的问题要立即整改,对不能立即整改的问题要明确整改时限和整改任务。领导小组按月对问题查找情况、问题整改进度、整改成效等情况进行督查。

(二)检查评估阶段(20__年__月—20__年__月)。

由专项领导小组对自查和集中整治阶段的开展情况进行检查评估,针对问题查找是否全面、问题整改是否到位、长效机制是否建立等开展“回头看”,对工作落实不力的及时纠偏、督促整改。

(三)总结阶段(20__年__月)。

各责任科室将专项整治行动期间工作总结报送至领导小组办公室(监察科)。由领导小组办公室对专项活动开展的总体情况和效果进行汇总,并对专项活动中取得的经验进行及时总结,切实发挥预防作用。

医疗卫生领域专项整治方案精选 篇7

根据《__市扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发全国扫黑除恶专项领导小组文件的通知》(__市扫黑发〔20__〕__号)精神,结合卫健系统实际,制定如下实施方案。

一、目标任务

通过对扫黑除恶专项斗争中发现的有关问题开展专项整治,再深挖摸排一批问题线索,彻底整治一批突出问题,建立健全一批长效工作机制,使平安医院创建水平明显提高,使各级各类医疗卫生机构管理能力、防范能力明显增强,医疗秩序明显改善,人民群众安全感、满意度明显提升。

二、整治内容

1、深入开展“平安医院”创建工作,对各类危害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序等违法犯罪行为“零容忍”,依法严厉查处打击。对近年来发生的医闹、涉医违法犯罪案件梳理分析,及时发现问题隐患,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。加强医院人防、物防、技防建设,有条件的二级医院应设立警务室并配备相应警力。健全突发事件处理流程,完善涉医案件警医联动处置机制,提高涉医突发事件应急处置能力,努力将危害程度将到最低。

2、彻底清查欺骗患者诱导消费、强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法采供血、非法行医、“黑救护车”等现象,依法联合有关部门严厉打击,净化行业环境,内部工作人员参与各类违法犯罪活动或与黑恶势力之间存在利益输送行为的,一经发现立即依法依纪严肃处理,积极配合有关部门做好查处工作。

三、步骤安排

(一)深入开展摸排核查(20__年__月__日—__月__日)。各级各类医疗卫生机构对照行动重点内容,全面深入开展自查自纠,对发现的各种突出的和损害群众权益的问题,要逐条进行梳理,深入剖析问题根源,建立台账。

(二)强力开展整治(20__年__月__日—__月__日)。认真梳理分析医疗机构上报的自查自纠情况报告,结合投诉举报、舆情动态等汇总问题线索,对医疗机构组织开展执法检查,对问题线索集中、违法情节明确的应当依法严肃查处;对发现的涉及医院安全的问题和短板积极整改;对涉医违法犯罪行为,配合有关部门严厉打击。

(三)巩固整治成果(20__年__月)。对扫黑除恶专项斗争纳入平安医院考核体系,作为考核评价的重要内容。适时开展督查工作,科学全面评估卫生健康系统扫黑除恶专项斗争成效,针对工作中发现的问题及情况要及时总结工作经验,建立长效监管机制,巩固专项整治行动取得的成果。

四、工作要求

一加强组织领导。各医疗卫生机构要高度重视扫黑除恶整治工作,深入贯彻落实____关于扫黑除恶重要批示指示精神和党中央决策部署,充分认识做好有关问题整治工作的重要性和迫切性,切实加强组织领导,狠抓各项工作落实。

二加强宣传引导。各医疗卫生机构要大力宣传专项整治有关情况,及时发布整治行动进展、典型案件查处情况等信息,提升群众满意度,为整治行动营造良好氛围。构建包括举报电话、门户网站、新媒体等在内的多渠道举报体系,对群众投诉举报和媒体曝光的案件线索,逐一进行核查处理,及时反馈,做到事事有调查,件件有回音,形成社会共治的良好局面。

三加强检查考核。各医疗卫生机构对专项整治工作特别是对线索摸排是否覆盖到位、突出问题是否整改到位、调查研究是否落实到位等方面内容进行自查自纠。要对第一责任、直接责任、监管责任的落实情况开展检查,对责任落实不到位、工作长期没有起色、开展突出问题基治不力的单位进行责任倒查,从严问责。

医疗卫生领域专项整治方案精选 篇8

为进一步整顿医疗卫生行业作风,着力解决医德医风缺失、医疗卫生服务中违规违纪违法、侵害患者合法权益等突出问题,按照全国、全省卫生健康行业作风整治工作视频会议精神和《__市医疗卫生行业作风整治专项行动方案》要求,结合我院实际,20__年__月起在全院开展为期__个月的作风整治专项行动,并制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻党的__大精神和全面从严治党工作要求,全面落实全国、全省卫生健康行业作风整治工作视频会议精神,弘扬新时期医疗卫生职业精神,将制度优势转化为治理效能,以提高人民群众的健康获得感为目标,依据现有法律法规,坚持纠建并举的行风工作总基调,紧紧围绕“全面从严治党、认真履职尽责”这一主题,集中解决群众反映强烈的收受回扣、不合理诊疗、骗取医保资金、服务不优等重点问题。通过专项行动的开展,严厉打击损害人民群众切身利益的违规违纪违法行为,切实保障人民群众健康权益。

二、重点任务

(一)重点整治收受回扣等违反行业作风纪律要求的行为。按照行风建设“九不准”的要求,重点整治在药品采购、耗材采购及医疗服务方面收受红包、收取回扣等严重损害行业信誉的不法行为。建立完善医疗服务从业人员诚信体系与考评体系,对于严重违反行风要求、严重损害行业形象的案例要及时查处并予通报曝光。

(二)严肃查处不合理诊疗中的违法违规行为。重点整治医务人员在诊疗过程中过度治疗、过度用药、过度检查等严重违背医学伦理道德的问题。严格依法依规执业管理,严禁未经许可和授权超范围开展诊疗活动,严禁恶意借用、套用他人代码开具处方、严禁“非法统方”获利行为,发现以上行为要坚决打击、从严处置。

(三)严厉打击欺诈骗取医保基金行为。重点整治医务人员诱导、骗取参保人员住院或恶意挂床住院,留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡,虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用,串换药品、器械、诊疗项目等行为;严禁虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据,协助参保人员变现,不合理诊疗和其他违法违规及欺诈骗保等行为;对一些特殊治疗项目,如肿瘤放化疗、移植抗排异治疗、肾功能衰竭透析治疗等要进行重点检查;积极配合医保部门开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动,加强住院病人身份核对,杜绝冒名顶替行为发生。

(四严格检查医疗卫生服务服务不优和收费不合理的问题。对照《进一步改善医疗服务行动计划(20__-20__年)》和《双命名双提升双满意三年行动计划》,进一步完善预约诊疗、远程医疗、临床路径管理、检查检验结果互认、处方医嘱点评和志愿服务等6项制度,落实以病人为中心、推广多学科诊疗模式等创新医疗服务工作。安排专门人员对照物价部门制定的医疗服务收费标准,检查医院是否还存在不按规定项目和标准收费,自立项目、自定标准收费,提高等级或者标准收费、分解收费、重复收费,以及只收费不服务或未按要求提供应有服务的问题,并对发现的问题立即整改。

(五)进一步完善内部管理制度。对照专项整治要求进一步完善医院的核心制度、配套文件和工作流程,加强对医务人员的培训、教育和考核,确保医疗质量安全核心制度得到有效落实。要加强院内进修实习人员管理,进修实习工作应在分管院领导的领导下,由科教科统一安排,科室主任或医务人员个人不得以任何理由私自承接进修实习人员。

(六)健全纠风组织和行风制度建设。加强医德医风考评和奖惩机制落实,做到组织到位、考评到位、奖惩到位。注重风险防控机制建设,针对易于产生行风问题的招采、财务、人事等重点环节制定完备的风险管控措施。探索完善“三重一大”和涉及重大利益问题的个人事项主动申报、主动规避、主动监督制度,建立党政负责、协调统一的工作机制。

三、组织管理

为保证专项整治活动的顺利开展,取得实实在在的成效,医院成立由总支书记、院长为组长的专项行动领导小组,形成主要负责同志亲自抓、分管领导各负其责,相关部门齐抓共管的工作格局,根据专项行动重点内容,分类做出安排。要依托纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风领导机制,协调相关部门参与专项行动,迅速开展工作。

四、实施步骤

本专项行动于20__年__月正式开始,20__年__月底结束,为期__个月,专项行动总体分为动员部署、集中整治、巩固提高3个阶段。

(一)动员部署。20__年__月为动员部署阶段。医院按照全国全省卫生健康行业作风整治视频会议和市卫计委方案要求,结合医院实际和日常工作,制定具体实施方案,及时召开动员会议进行安排部署。

(二)集中整治。20__年__月为集中整治阶段。认真开展专项整治,按照行动方案的六项重点内容全面进行摸排,把群众反映强烈、关注度高、社会影响大的事项作为重中之重,采取有力措施,坚决予以纠正。要发挥典型案件的震慑作用,营造集中打击的声势,确保专项行动取得实效。

(三)深入巩固。20__年__月为深入巩固阶段。在集中整治的基础上进行“回头看”,对重点、难点加大工作力度,彻底整改落实,巩固工作成效。配合好省、市专项行动抽检,及时纠正有关问题,做好工作总结,提炼工作经验,着力建立长效工作机制,加大日常监管力度,进一步规范医疗秩序。

五、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。要切实提高政治站位,充分认识行风建设工作的重要性和开展本次专项行动的紧迫性,加强对专项行动的领导。医院各级各部门各科室要各负其责,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,每个环节具体抓。实行责任追究制度,保障专项整治的顺利有效开展。

(二)全面排查,强化社会监督。在专项行动中要发挥社会监督作用,高度重视群众投诉举报和意见建议,充分利用社会监督员、投诉信访、满意度调查等监督平台,及时发现行风问题线索,全面开展排查,不留问题死角。

(三)宣传教育,加强舆论引导。及时总结专项行动的经验,充分利用媒体报道、网络宣传等途径,积极宣传专项行动进展和成果。加强思想和法制教育,大力弘扬新时期职业精神。要利用检查出的典型案例,广泛开展教育活动,提高医务人员的道德素养。

(四)标本兼治,注重制度建设。认真贯彻公立医院党建、监察和改革措施,完善医疗服务体系,规范医务人员从业行为纠建并举、标本兼治,结合“健康__”建设和深化医药卫生体制改革要求,总结经验和不足,健全管理制度和工作机制,弥补管理漏洞,实现源头治理。

医疗卫生领域专项整治方案精选 篇9

县医疗集团、县直各医疗卫生机构:

扫黑除恶专项斗争开展以来,各级医疗卫生行业在乱点乱象整治情况明显好转,但监管缺失、机制体制不全等问题仍未从根本上解决。为切实解决这一问题,圆满完成专项斗争目标任务,县局决定开展医疗行业领域突出问题专项整治行动。特制定如下实施方案。

一、总体要求

一指导思想

以____思想为指导,深入学习贯彻党的__届__全会精神及中央、省委、市委、县委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,紧紧围绕服务和保障省委“四为四高两同步”总体思路和要求,紧扣三年为期总目标,聚焦“三打四件”工作重点,以“三书一函两办”为抓手,通过对黑恶案件反映出的突出问题进行精准施策、精准监督,推动各级医院既在深挖整治上出重拳,又在长效常治上下功夫,不断完善治理体系,提高治理能力,从根本上铲除黑恶势力滋生土壤。

二工作目标

实现医疗行业领域“五个确保”的工作目标,即确保医疗卫生行业黑恶势力扫除干净,确保医疗行业乱点乱象减少,确保医疗卫生行业监管加强,确保医疗卫生行业政策机制健全完善,确保人民群众更加满意。

三整治重点

1、欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗或消费现象。

2、超出登记范围开展诊疗活动,非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件行为。

3、骗取参保人员住院及串换药品、器械、诊疗项目骗保行为。

4、医托、号贩子、职业医闹及“黑护工”“黑救护”等影响医疗机构内部及周边诊疗秩序问题。

二、实施步骤

本次专项整治行动从20__年__月开始,__月底结束,分四个阶段实施。

一动员部署阶段__月__日前。县局制定总体实施方案,明确任务措施,提出工作要求,各医院制定本院专项整治工作方案,明确时间表、路线图、责任人,召开专门会议进行层层部署,分阶段、分重点组织实施。

二梳理摸排阶段__月__日至__日。各医院通过自行排查、群众举报、上级移交和“三书一函”移送渠道,全面摸排医疗卫生行业领域突出问题,并对存在的问题进行剖析,查找根源和工作短板,按照“一案一档”要求,建立工作台账,做到底数清、情况明、问题准。

三集中整治阶段__月至__月。要把专项整治与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来,既坚持“一案一整治”,推动点上问题彻底解决,又要坚持以点带面、举一反三,推动同类问题整改到位,使医疗卫生行业涉黑涉恶突出问题及医疗乱点乱象得到有效整治。

四总结提升阶段__月至__月。各医疗机构要围绕排查、移送、整治、査出等环节,结合“三零”单位创建和平安医院建设,建立完善防范涉黑涉恶问题滋生的长效机制和政治措施,形成一整套政策制度组合拳,并组织开展自查,形成整治报告,统一上报县卫健局。

三、工作要求

一强化组织领导。各医疗卫生机构要压实工作责任,要把专项整治摆在突出位置,定期召开调度会议,推动重大问题按时解决;主要领导人要严格落实第一责任人责任,亲自研究部署,强化工作指导;分管领导要靠前指挥,协调解决疑难问题。各医疗机构要梳理全局观念,通力协作、密切配合,建立完善“三书一函”督办交办、信息共享、线索移交、通报反馈等工作机制,定期开展专项整治会商,解决好职责交叉、多头管理等问题,推动各项任务落实。

二加强督导考核。将专项整治行动纳入全县医疗卫生行业扫黑除恶专项斗争重点内容,坚持目标导向、问题导向、结果导向,对重点问题、重点部位、重点案件、开展“点穴式”督导,推动整改到位。要纳入全县平安医院建设及扫黑除恶专项斗争考评范畴,增加负分权重,对整治工作成效明显的予以奖励;对领导不重视、敷衍塞责、推诿扯皮、工作开展不力、整治落实不到位的,运用通报、约谈、挂牌督办、重点管理、一票否决等手段进行问责。

三加大宣传力度。充分发挥传统媒体作用,广泛宣传专项整治行动的重大意义、工作部署及整治成效,营造良好氛围。把发动群众作为专项整治的重要环节,畅通群众参与整治的渠道和形式,通过公布举报电话、信箱、电子网络等方式,鼓励群众举报医疗卫生行业领域的涉黑涉恶及违法违规问题。要加强信息报送、情况通报,及时总结推广经验做法,不断提高整治工作水平。

将进展情况和专项整治月报表随扫黑除恶周报及时上报,于__月__日前将专项整治总结上报。

医疗卫生领域专项整治方案精选 篇10

为贯彻落实《中共__市委平安__建设领导小组关于印发在全市开展影响群众安全感满意度突出问题专项整治的实施方案的通知》__平安文[20__]__号文件要求,构建规范化、优质高效的医疗服务体系,加强医疗机构管理,规范医疗行为,塑造行业形象,改善人民群众就医体验,提升群众对医疗卫生行业满意度,结合卫生健康行业实际,提出以下实施方案:

一、指导思想

以____思想为指导,深入贯彻党的__大和__届____全会精神,“关注生命全周期、健康全过程,让广大人民群众享有公平可及、系统连续的卫生健康服务”,全面排查医疗领域中群众反映的热点问题,重点解决群众看病就医存在问题,让群众有地方看病、看得起病、看得好病,提高群众对医疗服务的满意度,促进全市卫生健康事业高质量发展。

二、行动范围

全市各级各类医疗机构含基层医疗卫生机构、民营医疗机构。

三、主要任务

按照”统一领导、分级负责、问题导向、协调推进”的工作原则,与当前卫生健康部门开展的“卫健清风行动”有机结合,全面推进各级各类医疗机构自我检视,促进问题整改落实。

一开展行业价值观大讨论

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习____关于卫生健康重要讲话精神以及党中央、国务院关于卫生健康工作的文件精神,紧扣“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”新时代卫生健康职业精神,开展大讨论:一是围绕新时期医疗卫生职业精神的科学内涵开展大讨论;二是围绕医疗卫生职业精神在构建和谐医患关系中的重要作用开展大讨论;三是围绕如何正确维护救死扶伤的社会价值、解危济困的职业尊严开展大讨论。讨论活动要充分发挥党支部堡垒作用,通过主题党日“三会一课”指定读本学习,先进典型事迹宣讲、演讲及征文比赛等形式,开展入脑入心学习讨论活动,引导医务人员树立“知耻之清醒、敬畏之自觉、自律之戒条”的职业价值导向,全面展现良好的行业形象。

二开展行业作风大体检

聚焦“抑制药品、高值医用耗材、检验检测试剂、大型医用设备购销使用等医疗服务中的不正之风”存在的突出问题,深入开展自查自纠、立行立改:一是全面梳理医疗服务收费项目价格和标准,强化日常收费自查监管,坚持每季度通报一次院内自查情况,并与绩效挂钩,促进规范收费;二是全面开展药品、设备、医用耗材购销中收取红包、回扣的警示教育活动,落实医德医风考核结果运用,建立激励与约束相结合的医德、医风建设长效机制;三是全面加强处方动态监测,强化信息监管,严查滥用抗生素、辅助用药行为,促进合理用药;四是全面加强药品和医用耗材网上采购监管,严格落实药品和医用耗材采购的有关规定,定期公布不规范采购行为。

三开展医疗服务大改进

紧紧围绕“进一步改善医疗服务行动”要求,把充分体现人文关怀的服务制度,固化为现代医院管理制度组成部分。一是坚持创新服务模式。充分利用互联网+智能科技,通过手机微信、人脸识别等推进一站式、一卡通、最多跑一次等优质服务活动的开展,落实预约诊疗、远程医疗、医学影像、检验检查结果互认等制度,把便民惠民利民服务措施落到实处。二是坚持改进服务措施。完善患者满意度测评体系,采取有效的患者满意度调查方法,获取医疗服务缺陷及患者就医过程中的服务需求、感受和期望的数据,改善服务措施,提高患者就医满意度。三是坚持提高服务质量。全面加强医疗质量管理,健全质控体系,落实核心制度,加大关键部门、关键环节风险防控力度,提高医疗质量保障水平、服务持续改进能力。

四开展综合监管大提质

深入开展医疗卫生综合监管,切实提高监管质量。一是职能运用。充分运用卫生执法监督职能,严厉打击各类违法违规执业行为,严肃查处违规发布医疗广告和虚假信息行为,净化医疗环境。二是系统运用。进一步推进和运用医疗服务智能监管系统,完善问题规则,精准数据分析,及时反馈认领,对医疗机构实施全流程监管。三是结果运用。严格落实医疗机构、医务人员不良执业行为记分制度,将结果运用于等级医院评审、医院绩效评价、重点专科遴选、执业行为积分、职务职称晋升等,加大推力,形成合力。

四、实施步骤

专项整治开展时间为20__年__月-__月底。

一动员部署阶段20__年__月__日以前

各地各单位要采取多种形式专题部署。各级各类医疗机构要迅速制定落实方案,开展全员培训,全面推进广大医务工作者的社会公德、职业道德、个人品德”三位一体”建设。各医疗机构以党支部科室为单位,认真对照专项行动目标任务和医疗卫生行业“九不准”等内容,自下而上认真开展自查自纠,对存在的问题要建立问题清单,制定整改方案,明确整改时间、整改措施、整改责任人。以问题为导向,逐条对照检查,梳理自查问题清单,建立工作台帐。各县市、区卫生健康局、市直属医疗机构、__市康复医院、__航天医院、__职院附属__医院、__城区有关民营医院问题清单台帐于9月11日前通过0A报市卫生健康委医政医管科。

二集中整改阶段20__年__月__日至__月__日

针对摸底排查出的问题,各县市区卫生部门和全市医疗机构制定整改措施,集中进行整改。按照市委政法委要求,整改过程实行周报制,于每周五中午12点前将本地本单位整改情况报市卫生健康委医政医管科联系电话:________

1、市直属医疗机构、__市康复医院、__航天医院、__职院附属__医院、__城区有关民营医院等单位通过OA直接报送;

2、各县市区卫生健康部门汇总本辖区内各医疗机构情况后,通过0A报送。

三总结完善阶段20__年__月__日至__月底

各县市区卫生部门、全市医疗机构要及时总结经验成效,将行动成果转化为医疗行业行风建设的制度规范,扩大整整治成果。卫生健康部门对专项整治工作情况进行复查,进一步巩固整治成果。工作结束后,各县市区卫生部门,市直属医疗机构、__市康复医院、__航天医院、__职院附属__医院、__城区有关民营医院要开展本地本单位医疗领域突出问题专项整治行动工作总结,并于__月__日前,将工作总结报卫生健康委医政医管科。

五、工作要求

一提高认识,强化领导

开展医疗领域突出问题专项整治行动是改进医疗卫生行业作风,提高群众满意度、增强群众获得感的重要举措。为加强全市医疗领域突出问题专项整治行动的统一领导,市卫生健康委成立市医疗领域突出问题专项整治行动领导小组,市卫生健康委主要领导任组长,分管委相关科室的领导为副组长,委办公室、人事科、规化信息宣传科、财务科、综合监督科、健康__办公室、疾控科、医政医管科、基层卫生与妇幼健康科、老龄健康科、中医药管理科、职业健康科、人口家庭发展科、机关党委、离退干部科等科室负责人为成员。领导小组下设办公室,杨银生同志兼办公室主任。各地各单位要提高政治站位,成立领导机构,强化主体责任,组建专班、明确责任,狠抓落实,坚决做到真严真管、敢管严管、长管长严。

二突出重点,强化落实

各地各单位对群众关注以及社会危害严重的医药购销和医疗服务中的突出问题,要加大整改力度,坚持“长”、“常”管理。在查处违法违规问题的同时,加强对基层医疗机构的指导,以促进改正、促进提高、促进管理、促进发展的理念开展专项行动,促进各项任务真正落到实处。

三加大力度,强化监督

各地各单位要充分发挥社会监督的作用,聘请社会监督员,公布监督举报电话、网站以及专用通道流程,及时回应群众关注、社会关切。

四强化宣传,增加效果

把握舆论导向,加大宣传力度,推广工作典型,使点上的经验转化为面上的做法。各地各医疗单位要成立专班、指定专人,及时收集各地各单位专项行动开展动态情况,及时报送整治工作情况。

五严肃问责,强化震慑

各地各单位要建立督查机制,及时开展法律法规培训和以案说法教育活动,达到警示一个、震慑一批、教育一片的效果,抓大不放小,做到有案必查、违法必究,对医疗领域专项整治行动工作不重视、不到位、成效不明显的地方和医疗单位,将视情予以通报、约谈、挂牌督办。

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