开展医疗服务行业腐败问题专项整治工作方案 篇1
为深入学习贯彻____关于推动全面从严治党向基层延伸的重要论述，全面贯彻__届中央纪委__次全会、__届省纪委__次全会、__届市纪委__次全会部署，深入整治群众身边腐败和作风问题，根据驻市卫生健康局纪检监察组印发的《20__年深入整治群众身边腐败和作风问题的工作方案》要求，结合我所工作实际，现制定如下工作方案。
一、总体思路
以____思想为指导，把握运用党的百年奋斗历史经验和新时代党的自我革命成功经验，坚持人民至上，坚持稳中求进工作总基调，坚持以下看上、透过问题看责任落实，顺应群众所思所盼，聚焦群众所急所忧，突出重点、点面结合，深入贯彻落实党中央惠民利民、安民富民各项政策，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义，以优异成绩迎接党的____胜利召开。
二、主要任务
（一）整治乡村振兴驻镇帮镇扶村领域腐败和作风问题。组织开展乡村振兴驻镇帮镇扶村领域腐败和作风问题专项整治，围绕乡村振兴驻镇帮镇扶村行业主管责任落实，巩固拓展脱贫攻坚成果、提升镇村巩固基础设施水平、镇域公共服务能力、乡村产业发展水平等政策措施落实，以及乡村振兴驻镇帮镇扶村资金安全等方面，深入开展自查自纠，主动排查问题并落实整改，保障财政帮扶资金安全，切实维护镇村群众切身利益。
（二）整治固定资产和办公设备采购价格畸高问题。组织对固定资产和办公设备采购制度执行情况开展监督检查和自查自纠，重点排查是否存在暗箱操作、明招暗定、收受回扣、贪污受贿等违纪违法行为。
（三）整治行政审批和行政执法中的突出问题。组织对行政执法特别是行政处罚自由裁量权等权力运行情况自查自纠，坚决纠正只审批不监管、只放权不监管、选择性执法、趋利性执法等行为，严肃追究失管失察责任。
（四）整治违规收受“红包”、回扣问题。组织开展收受“红包”、回扣问题专项整治，重点排查在公务活动、卫生监督执法行为、物资耗材采购等活动中，违规索取或者收受服务监管对象、企业“红包”礼金、企业回扣等问题，坚决纠治不正之风。
（五）整治不合理医疗行为。组织开展不合理医疗专项整治，严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范，不合理医疗检查行为等，切实保障人民群众健康权益。
三、工作要求
（一）提高政治站位。各科室（分所）要把整治群众身边腐败和作风问题作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的重大举措，全面贯彻以人民为中心的发展思想，立足于一个个争取民心，提高政治站位、增强群众观念，牢记职责使命，高质量推进专项整治工作。
（二）加强组织领导。各级科室（分所）主要负责同志要认真落实第一责任人职责，各职能科室和业务部门各负其责，明确分工、责任到人，一级抓一级，层层抓落实。各党支部纪检联委员发挥纪检采取灵活多样的方式强化监督督促，推动各项专项整治任务落到实处。
（三）严守纪律规矩。坚持群众利益无小事。严格执行重大事项请示报告制度，决不允许自行其是。所办公室将组织开展专项整治工作监督检查，对存在工作重视不够、组织不力，搞形式、走过场，整改落实不到位等问题的单位和个人，将严肃予以批评通报。
开展医疗服务行业腐败问题专项整治工作方案 篇2
为解决当前医保领域“套保”、“骗保”等民生突出问题，保持打击欺诈骗保高压态势，整顿规范医疗保障运行秩序，确保医保基金安全，维护人民群众利益，根据《__县卫健系统关于医保领域腐败和作风问题专项整台的工作方案》__卫健字[20__]__号文件要求，我院决定开展医保领域腐败和作风问题专项整治活动，现制定实施方案如下。
一、工作目标
通过开展医保领域腐败和作风问题专项整治，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持“标本兼治、纠建并举、综合整治、注重预防”的原则，严厉打击和整治“套保”“骗保”、医疗诈骗、虚假宣传等问题，建立健全的规则制度，对医疗卫生队伍廉洁自律工作作风得到明显改进。
二、工作原则
主要任务是督促院内各临床科室、门诊、医保科等业务开展自查自纠工作，以严监督助推严治理，持续净化行业生态。在开展专项整治工作中，要深入分析研判，聚焦“套保”“骗保”查找医保领域腐败和作风问题，院内落实主体责任，确保专项整治工作取得实效。
三、整治重点
专项整治活动紧紧围绕责任、作风、腐败问题，主要开展以下工作。
一督促各临床科室、门诊、医保科等业务科室，落实监管责任，通过整治违规违法行为，推动医保政策法规落地见效，掷地有声。
1、重点检查院内对纳入医疗保障基金支付范围的监管情况；
2、重点检查院内的医疗服务的监管情况，对相关人员的违规违法行为处理情况；
3、重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题；
4、重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严失职失责等责任问题；
5、重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假、形式主义、官僚主义等作风问题。
二加大督促院内打击整治“套取”“骗保”医疗诈骗等违规行为
督促院内开展排查，重点检查工作人员以套取、骗取医
疗保障基金为目的，诱导、协助他人冒名或者虚假就医，提供虚假证明材料，伪造医学证明、医学文书、会计凭证、电子信息等有关资料，以及实施的分解住院、挂床住院、重复收费、超标准收费等行为。
四、实施步骤
专项整治工作分三个阶段进行，具体如下。
一自查自纠阶段20__年__-__月
一是严格开展自查。院内围绕本方案所列重点任务，制定专项整治工作实施方案。二是集中查改问题。对发现的问题开展集中整治，建立问题清单，制定整改台账，逐一对账销号；对发现的问题线索，建立举报信息通报机制，涉及其他部门的，及时相互通报；涉及骗取医疗保障基金的问题，要及时移送公安机关；涉及单位、公职人员腐败及作风问题线索，按照干部管理权限，坚持实事求是、应移尽移原则及时移送纪检监察机关。三是强化警示教育。要组织开展多种形式的警示教育活动，进步优化完善管党治党责任体系、权利运行监督机制，堵塞风险滋生漏洞；教育引导广大医务人员严肃行业纪律、依法执业、廉洁行医，促进医德医风进步好转，不断提升社会综合满意度。四是及时归纳总结。自查自纠阶段结束后，要对专项整治工作情况进行总结，认真梳理发现的问题，归纳工作措施及整改成效，形成自查自纠报告，于__月__日前报送局医政科。联络员：____，联系电话138________
二监督检查阶段20__年__-__月
一是加强监督检查。医保科将有效发挥监督职能，不定期对专项整治工作开展督查、抽查，必要时可会同相关科室抽调医疗机构专业技术人员成立专班，通过查看大数据平台反馈问题处置台账、患者电话或网络头数问题台账、走访医院干部职工、抽查病例和数据资料等方式，对专项整治工作情况进行监督检查。二是严肃查处。配合县纪委监委将集中开展线索排查，建立专门线索台账，逐一调查核实。从严从快查处专项整治中发现的医保领域腐败问题，查处一起、曝光一起，真正做到筛选排查一批、集中处分一批、通报曝光一批，切实形成强大震慑。三是强化以案促改。要深化监督促治、以案促改，对专项整治工作中发现的共性问题、突出问题和典型案例进行梳理汇总，深入研究分析，找准症结所在，各单位自觉履职尽责，完善制度机制，从源头上堵塞漏洞、强化管控，确保通过有效监督提升治理效能。科室部门要举一反三，认真分析、及时总结，提炼好经验做法，将整治成果转化为医疗行业行风建设的制度规范，更新完善一批行之有效的制度规定。
（三）专项整治巩固提升阶段20__年__-__月
紧盯专项整治中的问题整改落实情况、违法违规行为查处情况、建立完善制度机制情况，通过组织自查、集中督导等方式开展“回头看”工作，确保整治任务持续巩固，整治效果不折不扣落到实处。对专项整治“回头看”中发现整治任务尚未完成的，要逐项明确责任，限期完成；对整治效果不理想、群众不满意的，要责成有关单位“补课”，限期整
二监督检查阶段20__年__-__月
一是加强监督检查。医保科将有效发挥监督职能，不定期对专项整治工作开展督查、抽查，必要时可会同相关科室抽调医疗机构专业技术人员成立专班，通过查看大数据平台反馈问题处置台账、患者电话或网络头数问题台账、走访医院干部职工、抽查病例和数据资料等方式，对专项整治工作情况进行监督检查。二是严肃查处。配合县纪委监委将集中开展线索排查，建立专门线索台账，逐一调查核实。从严从快查处专项整治中发现的医保领域腐败问题，查处一起、曝光一起，真正做到筛选排查一批、集中处分一批、通报曝光一批，切实形成强大震慑。三是强化以案促改。要深化监督促治、以案促改，对专项整治工作中发现的共性问题、突出问题和典型案例进行梳理汇总，深入研究分析，找准症结所在，各单位自觉履职尽责，完善制度机制，从源头上堵塞漏洞、强化管控，确保通过有效监督提升治理效能。科室部门要举一反三，认真分析、及时总结，提炼好经验做法，将整治成果转化为医疗行业行风建设的制度规范，更新完善一批行之有效的制度规定。
（三）专项整治巩固提升阶段20__年__-__月
紧盯专项整治中的问题整改落实情况、违法违规行为查处情况、建立完善制度机制情况，通过组织自查、集中督导等方式开展“回头看”工作，确保整治任务持续巩固，整治效果不折不扣落到实处。对专项整治“回头看”中发现整治任务尚未完成的，要逐项明确责任，限期完成；对整治效果不理想、群众不满意的，要责成有关单位“补课”，限期整治到位；对新发现的问题，要及时制定整改方案，限期落实。同时，要加大“回头看”宣传力度，通过电视、网络等媒体对整改不到位或拒不整改的要坚决给予曝光，及时公布专项整治“回头看”进展情况，接收公众监督。
五、主要措施
加强宣传引导，多渠道收集问题线索。充分发挥宣传教育和引导作用，利用宣传栏、公示栏、公众号，多渠道加强社会宣传，向群众和服务对象征求意见建议。设立举报电话：县监督所________，县卫健局医政科________，接收群众举报。
六、工作要求
一提高认识，加大组织领导。监督推动整治医保领域腐败和作风问题对于保障人民群众健康权益具有重要意义，要高度重视和组织开展好本次专项整治工作，对整治过程中发现的问题，要做到不掩饰、不回避、不推诿、不护短，依规依法对发现的问题严肃处理。
二发挥主管部门主导作用，严格贯彻落实。要高度重视此次专项整治工作，于每月__日定期报告专项整治工作进展情况及相关问题线索核查情况，并将情况报告及问题线索台账报送专项整治工作领导小组办公室。专项整治结束后，要梳理汇总专项整治行动的工作措施、取得成效、典型经验及建章立制等情况，并形成书面报告与问题线索台账一并报送。联络员：卫健局医政科邵洁，联系电话________
三加大督查力度，坚持治标治本。要督促本单位相关
科室及时、准确发现存在的问题，分析原因，找准症结，制定行之有效的整改措施，堵塞漏洞，建章立制，确保专项整治工作取得实效。
开展医疗服务行业腐败问题专项整治工作方案 篇3
为深入贯彻落实____视察__时的重要讲话和重要指示精神，以及__届中央纪委__次全会、自治区纪委__届__次全会精神，认真抓好中央第__巡视组巡视__反馈意见整改落实，开展好党史学习教育，深入推动“我为群众办实事”实践活动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理，根据《自治区纪委等部门关于印发深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知》（__纪办通〔20__〕__号）要求，经研究，决定在医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动，现制定实施方案如下：
一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组
为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，经研究，成立自治区卫生健康委深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组，下设办公室，成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
办公室主任由杜__同志担任，副主任由吴__、潘__、陈__同志担任。
二、整治重点
（一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。
（二）诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题。
（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。
（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。
三、工作措施
（一）全面动员部署。各级卫生健康部门要在党委（党组）会专题研究部署专项整治工作。要结合本地区实际，采取适当形式对专项治理进行专题部署，进一步明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施。各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作，要在医院党委会专题传达学习，研究本单位贯彻落实工作，进行动员部署。
（二）印发整治公告。各级卫生健康部门要在本地区印发关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，形成高压震慑，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途径。
（三）开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由各级卫生健康部门印发的专项整治工作公告，接受社会和群众监督。要认真落实“惩前毖后、治病救人”方针，积极开展“三谈一访”（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。
（四）全面排查整治。各级卫生健康部门要加强对专项整治工作的统一调度和监督指导，在各级各类医疗机构自查自纠的基础上，采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索，形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。
（五）拓宽线索渠道。各级卫生健康部门进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台账，严格实行销号管理。
（六）开展以案促改。各级卫生健康部门要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。
（七）加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商经销商进行梳理，对各供应商经销商进行约谈，签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商经销商建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。
（八）强化医德医风。认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训，强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为。
四、工作步骤
专项整治行动时间为通知下发之日起至20__年__月，分3个阶段实施。
（一）自查自纠阶段（20__年__-__月）。
全区各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作，对发现的问题进行全面认真整改。
（二）集中整治阶段（20__年__月-__月）。各市卫生健康委要结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组赴各地开展监督检查工作，对下级卫生健康部门开展整治工作的情况进行督导，并对当地部分定点医疗机构进行现场检查。县（市、区）卫生健康委要对辖区内医院（含中医院和妇幼保健院）排查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构（社区卫生服务中心（站）、门诊部、诊所）覆盖50%以上。
（三）总结阶段（20__年__-__月）。各市卫生健康部门要积极对本辖区内专项整治工作情况进行总结，于20__年__月上旬前，将本地区工作总结及量表报送自治区卫生健康委。自治区卫生健康委会同有关部门对部分地区和单位进行抽查评估，对于工作落实不力、行动效果不佳或者发生反弹的及时纠偏，督促整改并严肃问责。
五、工作要求
（一）强化政治担当，抓好责任落实。
加强对群众反映强烈问题的集中整治，是党中央、中央纪委国家监委和自治区党委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题，也是社会政治问题，看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗机构决不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也是落实全面从严治党的必然要求。各级卫生健康部门、各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，立即安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。要层层落实责任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严格问责。
（二）压实主体责任，开展自查自纠。各级卫生健康部门要压实医疗机构主体责任。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。
（三）完善监管制度，建立健全长效机制。各级卫生健康委要进一步完善监管制度，找准关键点和切入点，加强对医疗机构的日常监管日常监督。要针对整治发现的共性问题，反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上剖析原因、提出对策，促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制，形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。
（四）做好工作台账，按时上报总结。各级卫生健康委要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结评估，从__月起，各市卫生健康委于每月__日前将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料，报送自治区卫生健康委。__月__日前报送专项整治工作总结。区直医疗机构直接报送自治区卫生健康委。
开展医疗服务行业腐败问题专项整治工作方案 篇4
为深入学习贯彻落实____在党史学习教育动员大会和在__考察时的重要讲话精神，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和省委“再学习、再调研、再落实”活动，根据中共__县纪委、县监委关于印发《“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的实施方案》将纪办〔20__〕__号通知精神，现就__县卫生健康部门“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题制定如下实施方案。
一、工作目标
以____思想为指导，坚守人民至上根本立场，更加突出整治发生在群众身边腐败和不正之风，以群众“急难愁盼”问题为小切口，按照“群众点题、部门整治、社会参与”的总体思路，围绕全市统一部署的整治选题，进行“定点”整治、靶向施策，发挥监督机制作用，监督保障健康民众惠及民生、促进共同富裕政策措施落实，让群众获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
二、整治内容及措施
紧盯群众所“急”，着力整治医疗领域问题
一整治医疗机构不合理的重复检查问题，推进规模医疗机构医学检查结果互认、资源共享。
整治措施：
一是推进检查信息汇聚共享。稳步推进医疗、医保、医药等健康大数据资源汇聚应用和跨部门互联共享，打通县域健康信息壁垒，构建“一人一档”“一人一码”市级全民健康信息平台，推动市级全民健康信息平台升级改造和带宽提速，实现数据互联互通共享。
二是加强医疗行为监管。严格落实18项医疗质量安全核心制度，建立大型医用设备检查适宜性点评制度，组建多学科专家组，定期对检查适应证、必要性、结果阳性率等进行评估，并在院内公示。充分发挥药师作用，加强处方审核和点评，重点加强国家和省级监控药物、抗菌药物、抗肿瘤药物、心血管类药物等使用情况监测。强化医疗技术准入、临床路径管理和卫生技术评估，提高入径率、完成率，降低变异率、退出率，20__年底前，出院患者临床路径管理率达到80%。
三是加强信息化监测和监控。争取20__年底改造医院信息系统，将各病种诊疗规范、用药指南、临床路径等应加载集成、嵌入医师工作站，运用信息化手段，通过开单前提醒、开单后智能审核、后台预警等，重点监测同一病人重复检查、超范围检查、高值高频医学检查等，逐步实现不合理医疗检查的自动发现、自动预警、自动干预，促进医疗机构持续提高医疗检查合理性。
责任领导：____
责任单位（股室）：卫健局医政股、县总医院
二整治医务人员收受“红包”问题，创建“无红包”医院。
整治措施：
1、强化学习教育。通过开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，深入学习____思想，以及____对卫生健康工作系列重要指示批示和来__、来__考察重要讲话精神，做人民至上、生命至上的践行者。加强医院文化建设，挖掘树立身边的先进典型，讲好廉洁行医、医患感人故事，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的卫生职业精神和伟大的抗疫精神，树立德者受尊的正确舆论导向。组织学习《监察法》、《执业医师法》等法律法规；常态化戱行业作风教育，学习贯彻医疗卫生行业作风建设“九不准”，强化医护人员学法、知法、守法意识。加强从业人员收受“红包、回扣”警示教育，筑牢“底线”、“红线”意识，增强廉洁从医自觉性。加强医患沟通培训，引导医护人员践行服务群众健康的初心使命，加强人文关怀，提升医患沟通能力，共同构筑和谐医患关系。
2、加强正向引导。加强宣传引导，开展创建无“红包”医院宣传和拒收“红包”廉政文化主题标语等活动；践行公开承诺，落实个人向科室、科室向医院、医院向社会承诺的三级承诺制，并将承诺公开，推动医患双方自觉抵制“红包”；健全以岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度为重要指标的内部绩效考核体系，实现多劳多得、优绩优酬；完善处理机制，由专门科室受理医务人员上交“红包”、回扣的登记工作，严格执行国家和省、市医药购销有关管理规定，与所有医药供应企业签订廉洁购销合同。
3、加强监督检查。建立完善约谈提醒制度，坚持抓早抓小、有效预防方针，对苗头性、倾向性问题以个别和集体谈话方式，及早提醒纠正；建立完善出院病人回访制度，把出院回访与满意度调查相结合，重点回访“是否收取红包”问题。加大“红包”专项检查力度，细化“红包”专项调查内容，提高分值权重，列入医院评价重要内容。
4、畅通投诉渠道。建立畅通、便捷的投诉渠道，公布投诉处理程序、地点、举报电话、举报电子邮箱，自觉接受社会监督。县卫健局举报电话：________，邮箱：________，地址：__县__镇__北路45号205室。
5、落实处罚措施。建立责任追究机制，做到责任到领导、到科室、到个人，并严格抓好落实；要建立收受“红包、回扣”责任追究制度，追究医院党政主要领导党风廉政建设和行风建设主体责任，经查实，对有关人员做出责令退还，并按“收一罚十”予以处罚；将涉及收受“红包”、“回扣”问题列入年终考核目标责任制，与医师定期考核、医德考评挂钩，记入当事人的医德医风档案，实行“一票否决”，当年医德考核和医师定期考核不合格，当年不得申报晋升专业技术职务任职资格和晋升薪级工资，专业技术职务任职年限必须延迟2年；行为情节严重的，按照《执业医师法》责令暂停6个月以上1年以下执业活动或直接给予解职待聘、解聘处理；属于索要、暗示患者送“红包”的，一律以情节严重论处；给予党纪、政纪处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理；因收受“红包”、“回扣”被除名、辞退或个人主动辞职的，本县范围内任何医疗卫生单位不得接收安排其执业，县卫健局也不予办理变更注册手续。
责任领导：____
责任单位（股室）：卫健局医政股、县总医院
三整治计划生育奖扶资金错发多发问题，确保扶助资金发放准确、安全、规范发放。
整治措施：
一是加大政策宣传力度。利用微信、走字屏、电视专栏等现代媒体形式，通过送医下乡和各种宣传日义诊活动等，大力宣传国家计划生育奖扶政策，让广大群众知晓计划生育奖扶措施，使国家政策宣传掌握在群众手中。
二是开展自查自纠工作。利用1-2个月时间，对全县登记在册享受政策对象再次进行资格审查、核定，同时全面摸排，深入查找漏发人员，确保国家扶助资金绝对发放到每一位符合条件对象手中。
三是落实常态化管理。
落实每年奖扶对象的年审工作，及时更新奖扶对象信息，做好新增和退出对象的核实工作，确保奖扶资金发放准确。
责任领导：____
责任单位（股室）：卫健局政策法规与综合监督股
三、工作要求
坚持以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调，推进全县卫健系统上下“一盘棋”整治。
1、细化整治方案。结合卫健部门实际，按照“定主体、定目标、定措施、定进度”原则，细化整治方案，确定分管领导和联络人。
联系单位：县卫健局机关党委办公室
联系电话：________
联系人：____
2、推进整治进度。把握整治要求，围绕整治项目和工作重点，坚持分阶段、分重点、分步骤推进专项整治工作，明确阶段目标、整治任务和时间安排，层层推进、逐项落实。卫健局要加强对上沟通和汇报，每月28日，分别向县纪委监委报送整治进展情况。
3、报告整治结果。要汇总形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单。制度清单和成果清单报县纪委监委向社会发布，接受群众检验；严格问题（整改）清单落实工作，及时向县纪委监委报告落实情况。
开展医疗服务行业腐败问题专项整治工作方案 篇5
按照20__年度__市卫健系统开展提升医疗质量深化作风建设活动部署，为进一步加强我院党风廉政和反腐败工作建设，按照“管行业就要管党风廉政建设”的工作要求，从源头上防治腐败，驰而不息纠正“四风”，坚决遏制和纠正医疗行业不正之风，结合我院实际，现制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届__全会精神，深入落实____关于党风廉政建设和反腐败工作重要批示批示精神，认真开展重点领域和医疗行业不正之风专项治理，围绕开展提升医疗质量深化作风建设活动，进一步强化主体责任、强化责任担当、强化监督管理、强化责任追究，努力推动我院全面从严治党工作不断走向深入，为推动我院卫生健康事业高质量发展提供坚强保障。
二、主要任务
（一）坚持政治统领，营造风清气正从政环境
1、把党的政治建设摆在首位。坚持和加强党的全面领导，把讲政治要求贯穿各级全面从严治党全过程，坚决维护党中央权威和集中统一领导，督促推动各级党员干部增强政治自觉，把握政治方向，从政治上谋划、部署和推动工作，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在全市卫生健康系统得到贯彻落实。
2、严明政治纪律和政治规矩。把严明政治纪律和政治规矩作为监督执纪问责首要任务，坚定维护党的团结统一，在政治立场、政治言论、政治行为方面与党中央保持高度一致。突出“关键少数”，重点加强对领导干部的监督，严肃党内政治生活，强化党内监督，严格请示报告制度。高度警觉“七个有之”问题，切实防范和解决党内政治生活中的突出问题。
3、切实保证政令畅通。加强对中央和省、__、__市委市政府重大决策部署执行情况、全面提升医疗质量和局党组年度重点工作任务等贯彻落实情况监督检查，以严明的纪律推动各级工作责任落实。
（二）加强组织领导，层层压实党风廉政建设责任
1、明确主体责任。党风廉政和反腐败建设工作负统一领导、直接主抓、全面落实责任。党组织班子成员对分管范围内的党风廉政建设负主要责任，根据工作分工履行“一岗双责”，定期研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉政建设工作情况，对分管科室的党风廉政建设工作负直接领导责任。进一步落实医院科室两级负责制，科主任为本科室党风廉政建设工作直接责任人，对科室的行政管理和行风建设负责，科主任要承担起科室人员的教育管理职责。
2、强化责任传导。以落实党风廉政建设责任制为抓手，结合本单位主体责任落实情况和监督机制实际，明确工作任务，细化责任清单，将党风廉政建设责任层层分解，责任到人。层层签订党风廉政建设责任书，传导、压实责任，切实形成党风廉政建设横向到边、纵向到底、上下贯通、层层负责的工作格局。
（三）严格正风肃纪，持续深化作风建设
1、纠正“四风”不止步。坚决贯彻____关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，促进我院作风效能实现新提升。坚持问题导向，加强日常监督，坚决反对特权思想、特权现象，深入治理“庸、懒、散”和不作为、慢作为、乱作为问题，密切关注和防止“四风”突出问题反弹。结合实际认真查找“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，及时发现问题立即处置，并切实加以整改。
2、执行八项规定不走样。在常和长、严和实、深和细上下功夫，严格执行中央八项规定精神及《实施细则》，真正管出习惯、抓出实效、化风成俗。坚决遏制工作日饮酒、公款送礼、公款吃喝、公款旅游之风，切实解决以权谋私、吃拿卡要等问题；严格执行干部职工婚丧嫁娶事宜报备制度，坚决纠正干部职工利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、子女升学、乔迁履新等机会，收受下属及有利害关系单位和个人礼金等问题。
3、专项整治不松劲。着力抓好卫健系统“八不准八优先”要求，严厉打击欺诈骗取医保资金行为；坚决查处“术中加价”等违法违规行为；坚决纠正清理在医疗机构或医疗过程中“搭车”出售医疗辅助用品、保健品、康复用具等谋利行为。认真开展廉洁行医专项治理活动，进一步纠正医药购销和卫生健康服务不正之风。加强对招投标情况、惠民利民重大资金管理使用、选人用人情况等开展专项督查。实施卫生健康重点工作任务和目标完成情况监督检查，及时发现问题、提出建议、督促整改。持续保持查处行风案件高压态势，对行业“红包”“回扣”等不正之风行为，发现一起，严惩一起，以“零容忍”态度惩治行业不正之风。
4、严格问责不手软。组织党风廉政建设专项检查，出现违反中央八项规定精神问题和腐败行为的，发生行风违法案件的、任期内连续发生多起行风违法案件的、造成严重社会不良影响的，依纪依法进行责任追究，情节严重的，作出相应的组织处理和岗位调整。
（四）确保同向发力，积极构建拒腐防变有效机制
1、夯实不想腐的思想基础。以深入学习____思想、党的__大精神和党章党规党纪为重点，继续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，教育党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断增强党的意识、党员意识、宗旨意识，引导广大干部职工崇尚职业道德，发扬救死扶伤、大爱无疆职业精神。
2、发挥教育的引领和震慑作用。分层次对在职在岗人员开展职业道德、法纪教育和警示教育，“八不准八优先”的知晓率要达到100%。聚焦药品耗材以及非医疗相关产品规范采购、临床诊疗行为规范、“八不准八优先”规定三个重点，开展“学习讨论、互查互帮和践诺承诺”三项活动。深入开展向好医生、好护士标兵以及身边的先进典型学习活动，弘扬高尚的医德医风，传播正能量。结合卫生健康行业的典型行风案件，用“身边事”警醒“身边人”，增强法纪观念和廉洁自律意识。
3、健全廉政风险防控机制。进一步规范和完善权力运行监督机制建设，认真剖析卫生健康系统发生的违纪违规违法案件，突出重点岗位、重点领域、重点环节，梳理排查廉政风险点，强化内部流程管控，做好廉政风险防控工作。
4、运用不敢腐的制度治本功能。严格执行民主集中制，落实“三重一大”集体决策制度，进一步加强解决问题的制度约束。高质量落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、述职述廉等制度。结合实际，突出重点，在思想教育、干部管理和监督检查等方面有针对性地建章立制，不断健全务实管用的管理监督制度体系。
（五）坚持从严自律，切实履行党风作风管理职责
1、切实强化队伍建设。建立单位主要负责人任组长的作风建设领导小组，明确工作职责，定期研究作风建设工作，层层压实责任、层层传导压力，形成领导有力、各负其责、协调畅通、齐抓共管的领导机制和工作机制。设立作风工作专人专岗，加强纪检干部和作风管理人员能力建设，邀请相关部门组织经常性培训，提高发现问题、监督执纪的能力。完善党风廉政建设各种制度，精准掌握党风廉政建设责任制落实情况。
2、运用好“四种形态”。用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，及时发现和掌握干部职工存在的苗头性、萌芽性、趋势性的问题，及时约谈或警示诫勉，防止小错误演变成大错误，违纪问题发展为违法行为，用纪律管住大多数。正确把握“树木”和“森林”的关系，综合运用诫勉谈话、函询提醒、组织处理、纪律处分等多种方式。按照分级管理、各司其职、各负其责的原则，发挥部门职能作用，加强协作配合，形成工作合力。对全面从严治党、落实党风廉政建设和反腐败工作责任不到位、贯彻落实中央八项规定精神不力、腐败问题严重的，做到失责必问、问责必严。
三、工作要求
（一）强化组织领导
要切实扛起政治责任，强化全市卫生健康系统党风廉政建设“主体责任落实年”活动的组织领导，周密部署安排，狠抓推进落实。徐__任组长，李__、尹__、李__任副组长，各科室主任为成员，主要负责同志要自觉履行第一责任人责任，对活动负总责，亲自研究部署，把责任压紧压实。班子成员要认真履行“一岗双责”责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（二）狠抓贯彻落实
坚决贯彻落实中央和省、__、__市关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求，对局党组确定的党风廉政建设和反腐败各项工作任务，务必一抓到底，一级抓一级，层层抓落实。认真执行廉洁自律各项规定，确保党风廉政建设责任落实到位。
（三）强化工作纪律
要将党风廉政建设和反腐败工作开展情况要纳入日常督导检查，确保各项措施落实见效。对思想不重视、工作不担当、责任不落实、推诿扯皮导致发生问题，造成严重后果的，依规依纪依法严肃追责问责。