医疗美容行业违法违规行为联合整治行动工作方案 篇1
为进一步维护消费者合法权益,保障群众身体健康和生命安全,根据国家、省、市有关打击非法医疗美容服务专项整治工作要求,结合我区实际,特制定本方案。
一、工作目标
通过开展专项整治,进一步提高美容医疗机构(含中医美容医疗机构,下同)安全意识,强化安全管理,防范安全风险,严厉打击非法医疗美容活动。严格规范医疗美容服务相关药品和医疗器械生产、流通和使用监管,严厉打击生产、经营和使用不符合国家规定的药品、器械等行为。依法规范医疗美容服务信息和医疗广告行为,严厉打击虚假医疗美容类广告、信息以及不正当竞争行为。以查办案件为抓手,查处并曝光一批违法机构,惩戒和震慑一批不法分子。进一步加强医疗美容综合监管执法工作,完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的工作机制,切实维护消费者合法权益。
二、工作任务
(一)严厉打击非法开展医疗美容相关活动的行为。医疗美容活动涉及人民群众身体健康和生命安全,必须依法取得主体资格才能开展经营活动。任何单位和个人,不具备法定条件,不得开展医疗美容服务,不得违法采购、使用医疗美容类药品和医疗器械,不得发布医疗广告或变相发布广告。重点加强生活美容服务机构监管,查处生活美容服务机构及其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务。重视投诉举报线索,鼓励社会和群众参与监管,严肃查处利用宾馆酒店、会所、居民楼违法开展医疗美容行为。
(二)严格规范医疗美容服务行为。美容医疗机构对本机构的经营行为承担主体责任,其法定代表人或主要负责人是第一责任人。医疗机构应当建立并落实自查工作制度,加强投诉管理,排查风险,消除隐患。严禁以次充好,使用不符合国家规定的药品、医疗器械和消毒器械;严禁发布虚假医疗广告以及服务资讯类信息;严禁价格欺诈,以及不按规定项目名称和标准收费。
(三)严厉打击非法制售药品医疗器械行为。加强我国境内上市的药品和第二、三类医器械产品注册管理,未取得注册批准的产品不得上市;未取得注册批准的产品不得上市;未依法取得药品、医疗器械生产、经营合法资质的,严禁从事药品、医疗器械生产、经营活动。药品和医疗器械生产经营企业要按照《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规要求加强管理,依法生产、守法经营。美容医疗机构应当向有生产经营资质的企业购买药品、医疗器械,落实进货查验制度,按照适应证依法合理使用医疗器械,严格医疗用毒性药品和麻醉用药品使用。
(四)严肃查处违法医疗广告。非医疗机构不得发布医疗广告,发布医疗广告要严格按照《中华人民共和国广告法》和《医疗广告管理办法》规定,依法取得《医疗广告审查证明》并按审查批准内容发布医疗广告;未经依法审查取得批准,严禁发布医疗广告,不得以新闻形式、医疗资讯服务专(栏)、健康科普等形式变相发布医疗广告。
三、时间安排
(一)集中行动阶段。20__年__月—__月。各市场监督管理所集中开展整治工作。
(二)总结巩固阶段。20__年__月。各市场监督管理所将专项整治总结(包括专项整治工作开展情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作安排、长效机制建立运转情况以及汇总表)和典型案例报送区局药械化监管股。
四、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。医疗美容消费者众多,社会关注度高,各市场监督管理所要高度重视,站在服务和保障民生的高度,以对人民群众健康高度负责的态度,准确把握专项整治重要意义,充分认识开展专项整治的重要性和紧迫性,扎实开展专项整治,确保各项工作任务落到实处。
(二)密切配合,形成监管合力。对在日常监管中发现生活美容机构涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的,及时通报卫生健康行政部门。对于工作中发现涉及其他部门职责的案件线索,要及时通报相应部门。要严格落实行政执法与刑事司法衔接有关规定,对涉嫌犯罪的案件,要及时移送公安机关。
(三)强化宣传,正面舆论引导。各市场监督管理所要广泛开展科普宣传,按月曝光辖区医疗美容执法案件或典型案例,揭示违法违规行为的危害和后果,提升消费者辨识能力,引导公众理性认知,倡导消费者自觉选择正规美容医疗机构接受医疗美容服务。
(四)标本兼治,健全长效机制。各市场监督管理所要进一步完善长效机制和管理制度加强监管。通过专项整治,不断健全部门联合、区域协作、社会共治、打建并举的工作机制。对严重违法犯罪的机构或个人依法依规建立“黑名单”,并纳入社会信用体系,实施联合惩戒。督促美容医疗机构要切实履行主体责任,加强自律,促进医疗美容服务行业规范健康发展。
联系人:____,联系电话:________。
医疗美容行业违法违规行为联合整治行动工作方案 篇2
为进一步贯彻落实《__市开展医疗美容专项整治行动实施方案》的要求,加强我县医疗美容市场管理,打击非法医疗美容,保护人民群众健康权益,结合本县实际制定本方案。
一、工作目标
根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《医疗美容服务管理办法》等法律法规,严厉打击各种违法违规开展医疗美容的形为。整顿规范医疗美容服务市场秩序,强化依法执业意识,严肃查处违法违规案件,做到发现一起查处一起,露头就打,绝不手软,坚决有效遏制医疗美容市场所乱象。
二、工作任务
一)严厉打击非法医疗美容行为。重点查处非医疗机构开展“注射美容”、“激光美容”、“隆鼻”、“割双眼皮”等行为,运用手术、医疗器械以及其他具有创伤性或侵入性行为的医疗美容活动。一是对20__年至20__年全省打击非法医疗美容专项行动中被要求整改和受到行政处罚的机构进行回头看。二是及时查处生活美容机构以及其他机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为。三是以投诉举报为线索,查处利用宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容的行为。四是查处无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为。
二)加强美容医疗机构监管,规范医疗美容服务行为。督促医疗美容机构依法执业,强化自我管理主体责任。一是查处医疗美容机构使用非卫生技术人员从事医疗美容服务行为。二是查处医疗机构将医疗美容科室出租、承包给本医疗机构以外的人员和机构从事医疗美容服务行为。三是查处医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。四是查处医疗美容机构超范围执业行为。
三、职责分工
(一)县卫生健康局统一部署,明确责任分工,制定《__县打击非法医疗美容专项整治行动实施方案》。加强执法人员的业务学习和培训,提高行政执法能力。
(二)按照属地管理的原则,各乡镇(街道)卫计服务中心对各自区域内非法医疗美容线索进行全面排查、对发现的非法医疗美容行为进行调查、取证并及时将非法行医线索、调查取证材料上报县卫计执法大队。
(三)县卫计执法大队对群众举报、巡查发现及各乡镇、街道卫计服务中心上报的非法医疗美容线索以及违法事实清楚、证据确凿的非法医疗美容进行立案查处。
(四)局督查室对各单位非法医疗美容线索上报、查处工作开展情况进行督查,对各单位工作开展不力、执法人员工作失职、有意瞒报、谎报非法医疗美容线索等行为进行调查处理,并将调查处理结果上报县纪委派驻三组。
四、工作步骤
(一)组织发动阶段(20__年__月__日至__月__日)。全力部署,制定方案。
(二)自查整改阶段(20__年__月__日至__月__日)。一是要求医疗美容机构和医务人员落实自我管理主体责任,将医疗质量和医疗安全放在首位,按照相关制度标准,规范医疗美容服务行为,并按要求认真开展依法执业自查整改,及时报告自查整改情况。二是督促乡镇(街道)卫计服务中心对辖区内非法医疗美容行为进行摸底排查,发现线索及时上报。三是公布举报电话,鼓励群众积极提供案件线索。请各乡镇、街道卫计服务中心于20__年__月__日前将专项行动自查整改情况报送至卫计执法大队监督四科。
(三)集中行动阶段(20__年__月__日至__月__日)。根据要求全面开展专项行动。一是加强执法,从严处罚。加大监督执法力度,快速查处违法违规行为,对查处的案件,依法依规从严、从重处罚。对发生违法违规行为的医疗机构和医务人员按规定进行失信行为记分,将从事非法医疗美容严重失信的个人纳入非法行医信用黑名单。加强与医疗美容和生活美容协会的沟通协作,强化信息通报与监管联动,发挥行业自律作用,将行业自律情况作为监管的重要参考。二是强化宣传,营造氛围。充分发挥媒体的舆论导向作用,加大曝光力度,及时通报专项行动进展、重大案件查处情况等。大力宣传、普及卫生法律法规和医疗美容科普知识,提高人民群众的自我保护意识,引导群众正确选择医疗美容,动员社会力量监督医疗美容市场,主动提供举报线索。
(四)总结阶段(20__年__月__日至__月__日)。专项行动期间各乡镇、街道卫计服务中心明确专人负责。请各乡镇、街道卫计服务中心于20__年__月__日前将专项工作开展情况、图片以及相关监督检查文书报送至卫计执法大队监督四科。(联系人:____;联系电话:________;邮箱:________
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。打击非法医疗美容是规范医疗美容行业、维护人民群众健康权益、确保医疗质量和医疗安全的重大举措。要将打击非法医疗美容作为一项民心工程列入重要议事日程,精心部署,周密安排,要按照《__县打击非法医疗美容专项整治行动实施方案》的要求,确保打击非法医疗美容工作有力、有序、有效、常态化开展。
县卫健局成立常态化打击非法医疗美容行动领导小组,领导小组成员名单如下:
组长:____
副组长:____
各乡镇、街道卫计服务中心主任
成员:____
各乡镇(街道)卫计服务中心执法人员
领导小组下设办公室,办公室设在县卫计执法大队,付__同志任办公室主任,杨__同志任副主任,具体负责此次专项行动的统一部署和业务指导工作。投诉举报电话________或12345政府热线。
县卫计执法大队负责医疗市场的执法人员和各乡镇卫计服务中心分管主任、负责医疗市场卫生监督的执法人员在领导小组的指导下开展打击非法医疗美容执法活动。
(二)突出重点,狠抓专项行动落实。要紧紧围绕方案中确定的工作重点和内容,按照要求认真落实工作任务,在摸清底数,掌握情况的同时,强化工作措施,不走过场,真抓实干,务求实效。同时加强监督检查,对群众投诉举报案件,要逐一进行调查核实处理,实名举报要及时反馈,做到事事有调查,件件有回音。
(三)加大力度,严查违法违规行为。严格按照法律法规,加强监督执法检查,依法严肃处理。卫计执法大队要加强与公安机关的联系,做好相关案件移送。加强行政执法与刑事司法的有效衔接,决不以罚代刑。
(四)加强宣传,形成高压严打态势。要充分发挥媒体的舆论导向作用,大力宣传,普及卫生法律法规和医疗美容科普知识,提高人民群众的自我保护意识,引导公众理性认知,倡导消费者自觉选择正规美容医疗机构接受医疗美容服务。同时要加大曝光力度,及时将专项行动进展,重大案件查处情况等向社会公布。
医疗美容行业违法违规行为联合整治行动工作方案 篇3
为严厉打击非法医疗美容行为,推进行业规范化管理,进一步维护消费者合法权益,保障人民群众身体健康和生命安全,区卫健委等五部门定于即日起在全区范围内开展严厉打击非法医疗美容专项行动。具体方案如下:
一、工作任务
(一)严厉打击无证开展医疗美容服务。一是加强生活美容机构监管,查处生活美容机构以及其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务的行为,以及医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。二是以投诉举报为线索,查处利用宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容的行为,严厉打击非法行医、危害药品安全等违法犯罪活动。三是加强美容医疗机构监管,查处无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为,规范医疗美容服务行为。
(二)严厉打击非法制售药品医疗器械。一是加强对药品(医疗器械)生产经营企业的监督检查。未取得注册批准的产品不得上市;未依法取得药品医疗器械生产、经营合法资质的,不得从事药品医疗器械生产、经营活动;生产经营企业不得将药品医疗器械销售给无合法资质的使用单位。二是医疗美容机构在具有生产经营资格的企业购买药品医疗器械时,要落实进货查验制度,按照适应证合理使用,要严格毒性药品和麻醉药品使用。
(三)严肃查处违法医疗美容广告。一是加强对主流媒体及新媒体、网络平台、大型商场、商务楼宇、美容机构经营场所及其自设网站、新媒体账户等医疗美容广告的排查,重点查处未经卫生健康部门审查发布的医疗美容广告。二是篡改《医疗广告审查证明》内容发布医疗美容广告。三是违背社会良好风尚,制造“容貌焦虑”。四是宣传诊疗效果或者对诊疗的安全性、功效做保证性承诺。五是利用行业协会以及其他社会社团或组织的名义、形象作证明,使用患者名义或者形象进行诊疗前后效果对比或作证明。六是利用广告代言人为医疗美容做推荐、证明。七是以介绍健康、养生知识、人物专访、新闻报道等形式变相发布医疗美容广告的行为。
(四)严肃整治违规医疗美容培训。医疗美容培训属于医疗技术专业培训,必须由具备资质的医疗机构、医学院校开展,培训师资和培训对象应当符合《医疗美容服务管理办法》等规定。加强对职业技能培训机构监督管理,严肃查处不具备资质开展培训的机构、单位和个人。
二、职责分工
(一)区卫生健康委员会。会同相关部门研究制定本次专项行动实施方案,负责牵头并组织协调各相关单位开展工作。加强对美容医疗机构的监管,严厉打击无证行医,严肃查处医疗美容机构及医务人员违法违规执业行为。
(二)区委宣传部。依法处置相关部门认定的互联网医疗美容相关不良信息,查处违法违规网站。
(三)市公安局__分局。与相关部门密切配合,依法严厉打击医疗美容领域制假售假、妨害药品管理、非法行医等犯罪行为。依法查处阻碍执法和暴力抗法等不法行为。
(四)区市场监督管理局。对在日常监管中发现生活美容机构涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的,及时通报卫生健康行政部门。加强对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的监管。加强医疗美容广告监管,依法查处违法发布虚假医疗美容广告。依职责加强药品零售、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查,依法查处不符合法定要求的药品、医疗器械。督促生产经营企业按照《药品管理法》、《医疗器械监督管条例》等法律法规要求加强自我管理,不得将药品和医疗器械销售给无合法资质的单位使用。
(五)区人力资源和社会保障局。加强职业技能培训机构监管,查处违规开展职业技能培训行为。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(20__年__月)。按要求研究制定专项行动实施方案。向社会公布投诉举报方式,广泛发动群众提供线索,积极营造打击非法医疗美容宣传氛围。
(二)集中行动阶段(20__年__月至__月__日)。各部门按职责分工制定具体措施,建立工作机制。全面排查案件线索,集中力量开展执法检查,对非法医疗美容做到零容忍,发现一起、查处一起,曝光一起。
(三)总结上报阶段(20__年__月__日至__日)。各部门对本次专项行动工作进行认真总结,并于20__年__月__日前将工作情况、汇总表和典型案例报送至区卫健委,区卫健委负责汇总并上报至市卫健委。
四、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。医疗美容消费者多,社会关注度高,各部门要高度重视,从站在服务和保障民生的高度,以对人民群众健康高度负责的态度,准确把握专项行动重要意义,充分认识开展专项行动的必要性,切实加强组织领导,扎实开展专项行动。各部门相关科室负责同志为联络员,定期召开联络员会议,沟通信息,通报进展,研究工作,确保各项工作任务落到实处。
(二)密切配合,形成工作合力。专项行动五项工作任务环环相扣,各有侧重,缺一不可,各部门要按照分工依法履职,强化事中事后监管,相互协作,密切配合,形成工作合力。对于工作中发现涉及其他部门职责的案件线索,要及时通报相应部门。对涉嫌犯罪的案件线索,按要求及时依法移送公安机关,公安机关要依法受理,对符合立案标准的及时立案,依法严厉打击。
(三)强化宣传,正面舆论引导。各部门要积极利用传统媒体、新媒体等多渠道开展形式多样的宣传,发布警示信息,曝光案件查处情况,提升消费者辨识能力,引导公众理性认知,自觉选择到正规的医疗美容机构接受医疗美容服务。__区卫健委设立投诉举报电话:________,电子邮箱:________。同时积极发挥乡镇街道、村(居)委会等基层组织及卫生监督协管员作用,畅通投诉举报渠道。各部门对职责范围内的投诉举报要及时核查,及时回应群众关切,积极营造社会共治氛围。
医疗美容行业违法违规行为联合整治行动工作方案 篇4
为进一步维护消费者合法权益,保障群众身体健康和生命安全,净化我区医疗美容市场环境,经区卫健委研究同意,结合我区工作实际,特制定本实施方案。
一、整治目标
通过开展本次专项整治行动,进一步提高医疗美容机构含中医医疗美容机构,下同依法执业意识,强化医疗服务质量和安全管理,防范医疗纠纷和安全风险,严厉打击非法医疗美容活动。严格规范医疗美容服务相关药品和医疗器械生产、流通和使用监管,严厉打击生产、经营和使用不符合国家规定的药品、器械等行为。依法规范医疗美容服务信息和医疗广告行为,严厉打击虚假医疗美容类广告、信息以及不正当竞争行为。以查办案件为抓手,查处并曝光一批违法机构,惩戒和震慑一批不法分子。完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的工作机制,切实维护消费者合法权益。
二、整治任务
一严厉打击非法开展医疗美容相关活动的行为。医疗美容活动涉及人民群众身体健康和生命安全,必须依法取得医疗机构执业许可证才能开展执业活动。任何单位和个人,不具备法定条件,不得开展医疗美容服务,不得违法采购、使用医疗美容类药品和医疗器械,不得发布医疗广告或变相发布广告。重点加强生活美容服务机构监管,查处生活美容服务机构及其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务,以及医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。重视投诉举报线索,鼓励有奖举报,严肃查处利用宾馆酒店、会所、居民楼违法开展医疗美容行为。
二严格规范医疗美容服务行为。医疗美容机构对本机构依法执业承担主体责任,其法定代表人或主要负责人是第一责任人。医疗机构应当建立并落实依法执业自查工作制度,加强投诉管理,排查执业风险,消除安全隐患。机构要加强医疗美容项目管理,认真落实医疗质量核心制度,规范医疗技术临床应用管理。严禁机构聘用非卫生人员、超范围开展诊疗活动,严禁“以次充好”,使用不符合国家规定的药品、医疗器械和消毒器械;严禁发布虚假医疗广告以及服务资讯类信息;严禁违规分解手术项目;严禁价格欺诈,以及不按规定项目名称和标准收费。
三严厉打击非法制售药品医疗器械行为。依法查处经营使用未取得医疗器械注册证的第二、三类医疗器械的行为;未依法取得药品、医疗器械生产、经营合法资质的,严禁从事药品、医疗器械生产、经营活动。药品和医疗器械生产经营企业要按照《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规要求加强管理,依法生产、守法经营。医疗美容机构应当向有生产经营资质的企业购买药品、医疗器械,落实进货查验制度,按照适应证依法合理使用医疗器械,严格医疗用毒性药品和麻醉用药品使用。
四严肃查处违法广告和互联网信息。医疗美容广告属于医疗广告,非医疗机构不得发布医疗广告。医疗美容机构发布医疗广告,严格按照《广告法》和《医疗广告管理办法》规定,依法取得《医疗广告审查证明》并按规定发布医疗广告;未经依法审查取得批准,严禁发布医疗广告,或以新闻形式、医疗资讯服务专题栏、健康科普等形式变相发布医疗广告、虚假信息。
三、职责分工
一卫生健康行政部门。区卫生健康委负责牵头开展专项整治工作,组织协调专项整治各成员单位相关工作,结合《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》国卫办监督发[20__]__号、《关于印发医疗机构依法执业自查管理办法的通知》国卫监督发[20__]__号开展医疗机构依法执业监督检查,加强医疗美容机构和医务人员综合监管,规范医疗美容服务,防范医疗纠纷和安全风险,严厉打击无证行医行为。
二网信部门。依法处置相关部门认定的互联网医疗美容相关不良信息,查处违法违规网站。
三公安部门。与相关部门密切配合,依法严厉打击医疗美容领域制假售假、非法经营、非法行医等犯罪行为。
四市场监督管理部门。对在日常监管中发现生活美容机构涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的,及时通报卫生健康行政部门。加强对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的监管。加强医疗美容广告监管,依法查处违法发布虚假医疗美容广告。依职责加强药品、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查,依法查处不符合法定要求的药品、医疗器械。
五邮政管理部门。督促寄递企业严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”,配合相关部门加大对药品、医疗器械类物品查验力度,严防相关禁寄物品流入寄递渠道。
四、方法步骤
一第一阶段,结合实际,制定具体实施方案,成立专项整治领导小组。
二第二阶段20__年__月-__月,按照方案,严密组织实施。整治小组要根据职责分工,对医疗美容领域涉及的机构、人员、药品、器械等进行全面的排查,尤其是对投诉举报多,安全隐患大的医疗美容机构,增加抽查频次,加大查处力度,确保专项整治工作由点到线、由线到面,实现全覆盖。
三第三阶段20__年__月,总结提升。全面总结专项整治工作情况,区卫生健康综合监督执法局于20__年__月__日前将专项整治作总结包括专项整治工作开展情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作安排、长效机制建立运转情况以及汇总表和典型案例报到区卫健委。联系人:____,联系电话:________,邮箱:________。
五、工作要求
一高度重视,加强组织领导。医疗美容消费者众多,社会关注度高,联合整治部门要高度重视,站在服务和保障民生的高度,以对人民群众健康高度负责的态度,准确把握专项整治重要意义,充分认识开展专项整治的重要性和紧迫性。
二密切配合,形成监管合力。专项整治四项工作任务环环相扣,各有侧重,缺一不可,各部门要按照分工依法履职,相互协作,密切配合,形成工作合力。加强信息共享,对于工作中发现涉及其他部门职责的案件线索,要及时通报相应部门。要严格落实行政执法与刑事司法衔接有关规定,对涉嫌犯罪的案件,各行政执法部门要及时移送公安机关并提供鉴定检测支持,各级公安机关要及时受理,依法追究刑事责任。
三强化宣传,正面舆论引导。各部门要加强宣传,制作多种形式的宣传材料,利用传统媒体、新媒体等多渠道进行宣传,协调手机运营商推送公益广告,广泛开展科普宣传,发布警示信息,宣传专项整治进展,按月曝光辖区医疗美容执法案件或典型案例,揭示违法违规行为的危害和后果,提升消费者辨识能力,引导公众理性认知,倡导消费者自觉选择正规医疗美容机构接受医疗美容服务。要通过设立举报电话等方式,畅通投诉举报渠道,对有关投诉举报及时核查,对核查属实的依法严肃处理,营造社会共治氛围。
四标本兼治,健全长效机制。医疗美容机构要认真落实主体责任,按照《医疗机构依法执业自查管理办法》对本机构及医务人员的依法执业情况定期开展自查,发现问题及时整改,并将自查和整改情况报告区卫健委。要充分发挥行业协会的作用,加强行业自律,宣传相关知识,维护行业信誉,促进医疗美容服务行业规范健康发展。各部门要进一步完善长效机制和管理制度,加强监管。通过专项整治,不断健全部门联合、区域协作、社会共治、打建并举的工作机制。各部门对严重违法犯罪的机构或个人依法依规建立“黑名单”,并纳入社会信用体系,实施联合惩戒。
医疗美容行业违法违规行为联合整治行动工作方案 篇5
为进一步维护消费者合法权益,保障人民群众身体健康和生命安全,根据国家卫生健康委等八部门《关于印发打击非法医疗美容服务专项整治工作方案的通知》(国卫办监督函〔20__〕__号)要求,市卫生健康委、市委网信办、市公安局、__海关、市市场监管局、市邮政管理局、市药品监管局、市中医药管理局定于20__年__月至__月在全市范围内开展打击非法医疗美容服务专项整治工作。
一、工作目标
通过开展多部门联合专项整治,严厉打击非法医疗美容服务行为,严厉打击生产(经营和使用)不符合国家规定的药品器械行为,严厉打击虚假医疗美容类广告、信息以及不正当竞争行为,依法查处并曝光一批违法机构,惩戒和震慑一批不法分子。不断完善医疗美容行业系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的工作机制,继续加强医疗美容服务行为监管,继续加强医疗美容服务相关药品和医疗器械生产、流通和使用监管,继续加强医疗美容服务信息和医疗广告监管,切实维护消费者合法权益。
二、工作任务
(一)严厉打击非法开展医疗美容相关活动的行为。医疗美容活动涉及人民群众身体健康和生命安全,任何单位和个人,不具备法定条件,不得开展医疗美容服务,不得违法采购、使用医疗美容类药品和医疗器械,不得发布医疗广告或变相发布广告。重点加强生活美容服务机构监管,督促落实公共场所卫生自查管理制度,加强普法宣传,提升经营者自律意识,对未取得《公共场所卫生许可证》的生活美容服务机构按照有关规定依法查处。要严肃查处生活美容服务机构及其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务,重点排查生活美容服务机构开展肉毒素注射,激光、射频、超声等光电治疗,玻尿酸、胶原蛋白、自体脂肪填充治疗等医疗美容项目;严肃查处医师在非医疗机构开展医疗美容服务的行为,重点排查在宾馆酒店、会所、居民楼等地点违法开展医疗美容行为。
(二)严格规范医疗美容服务行为。美容医疗机构对本机构依法执业承担主体责任,建立并落实依法执业自查工作制度。加强医疗美容项目管理,严格落实医疗质量安全核心制度,规范医疗技术临床应用管理,在核准的范围内开展医疗服务项目和相关技术。主动公开《医疗机构执业许可证》、诊疗时间、服务项目和医务人员执业资质;客观、真实、完整记录相关病历资料;引导就医者合理诊疗,依法依规收费,严格落实医疗机构价格公示、提供费用明细清单制度,保障患者查询权和知情权;规范药品和医疗器械购买,按照适应症合理使用;严格医疗用毒性药品、麻醉用药品、抗菌药物和植入性医用材料的使用管理;加强投诉管理,排查执业风险,消除安全隐患。要严肃查处美容医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、超范围开展诊疗活动的行为,严肃查处使用不符合国家规定的药品、医疗器械和消毒器械的行为,严肃查处违规分解手术项目、价格欺诈以及不按规定项目名称和标准收费等价格违法行为。
(三)严厉打击非法制售药品医疗器械行为。药品和医疗器械生产经营企业要按照《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规要求加强管理,依法生产、守法经营。美容医疗机构应当向有生产经营资质的企业购买药品、医疗器械,落实进货查验制度,按照适应证依法合理使用医疗器械。严格境内上市的药品和第二、三类医疗器械产品注册管理,严肃查处未取得注册批准上市的产品,严肃查处未依法取得药品、医疗器械生产、经营合法资质的,从事药品、医疗器械生产、经营活动的行为。
(四)严肃查处违法广告和互联网信息。医疗美容广告属于医疗广告,非医疗机构不得发布医疗广告,互联网第三方平台不得为非医疗机构发布医疗美容服务信息。美容医疗机构应当规范自设网站、微信公众号等自媒体发布医疗信息、广告内容,发布医疗广告,要严格按照《广告法》和《医疗广告管理办法》规定,依法取得《医疗广告审查证明》并按规定发布医疗广告。要严肃查处未经依法审查批准,发布医疗广告或以新闻形式、医疗资讯服务专题(栏)、健康科普等形式变相发布医疗广告、虚假信息的行为。
三、职责分工
(一)卫生健康行政部门及中医药主管部门。市卫生健康委牵头开展专项整治工作,组织协调各相关单位开展专项整治工作。各区卫生健康委、市卫生健康委监督所要结合《关于进一步加强本市医疗美容综合监管执法工作的通知》(__卫医〔20__〕__号)、《关于印发<__市医疗机构依法执业自查管理办法>的通知》(__卫规〔20__〕__号)、《关于印发<__市医疗机构信用信息管理办法>的通知》(__卫规〔20__〕__号)、《关于转发<国家卫生健康委办公厅关于开展医疗服务多元化监管工作的通知>的通知》(__卫医便函〔20__〕__号)等有关要求,开展美容医疗机构依法执业监督检查,加强美容医疗机构和医务人员综合监管,规范医疗美容服务,严厉打击无证医疗美容行为。市中医药管理局配合做好专项整治工作。
(二)网信部门。依法处置相关部门认定的互联网医疗美容相关不良信息,查处违法违规网站。
(三)公安部门。与相关部门密切配合,依法严厉打击医疗美容领域制假售假、非法经营、非法行医等犯罪行为。
(四)海关。加大药品和医疗器械进口监管力度,严厉打击医疗美容相关走私药品和医疗器械、进口无证医疗器械等违法行为。
(五)市场监督管理部门。对在日常监管中发现生活美容机构涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的,及时通报卫生健康行政部门。加强对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的查处。加强医疗美容广告监管,依法查处违法发布虚假医疗美容广告。
(六)邮政管理部门。督促寄递企业严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”,配合相关部门加大对药品、医疗器械类物品查验力度,严防相关禁寄物品流入寄递渠道。
(七)药品监管部门。依职责加强药品、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查,依法查处不符合法定要求的药品、医疗器械。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(20__年__月至__月)。各部门、各区卫生健康委、各办医主体要按照本方案内容,细化工作要求,部署落实专项整治工作。各区卫生健康委要牵头建立辖区医美专项整治工作机制,及时组织开展对非法医疗美容行为的排查工作,组织医疗美容机构开展依法执业自查工作,加强宣传动员,营造打击非法医疗美容的社会氛围。
(二)集中行动阶段(20__年__月至__月)。各区要将本次专项整治纳入医疗卫生行业综合监管工作范畴,细化具体措施,联合各部门集中力量查处一批违法行为,加强宣传力度,曝光一批典型案例,形成打击非法医美的社会震慑。
(三)强化巩固阶段(20__年__月至__月)。要强化违法行为查处力度,对投诉举报、媒体集中反映的非法医疗美容问题,开展联合监管、重点整治,巩固长效监管机制。
(四)总结交流阶段(20__年__月)。全面总结本地区、本部门专项整治工作情况,按要求报送专项整治工作相关信息。
五、工作要求
(一)高度重视,加强组织协调。医疗美容消费者众多,各类纠纷争议多发,社会关注度高,各区、各有关部门要高度重视,加强组织领导,扎实开展专项整治,确保整治效果。市卫生健康委牵头建立专项整治工作联络员制度,定期召开联络员会议,及时沟通信息、通报工作进展,研究解决工作中发现的问题。
(二)密切配合,形成监管合力。各有关部门要按照分工依法履职,落实本部门有关工作任务。同时,要按照本市《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》(__府办规〔20__〕__号)、《__市打击无证行医部门办案配合工作的意见》(__卫计监督〔20__〕__号)等工作要求,强化部门协作,发挥综合监管合力。市卫生健康委将把该专项整治工作列为医疗卫生行业综合监管督察内容。
(三)多管齐下,强化案件查处。要贯彻《__市非法行医举报奖励办法(试行)》(__卫监督〔20__〕__号)有关规定,加强有奖举报政策宣传,鼓励社会公众积极举报非法行医行为。各区、各有关部门也要畅通投诉举报渠道,对有关投诉举报及时核查并依法处理。要强化问题导向,多方收集发现线索,加强对网络平台、视频应用、微信公众号、生活服务类APP等渠道的违法线索排查。对于工作中发现涉及其他部门职责的案件线索,要及时通报相应部门。要强化结果导向,对违法线索深挖细查,涉及多部门职责的,要加强部门联合办案,严惩违法机构和不法分子,提高执法震慑力。严格落实行政执法与刑事司法衔接有关规定,对涉嫌犯罪的,各行政执法部门要及时移送公安机关,各级公安机关要及时受理,依法追究刑事责任。
(四)强化宣传,正面舆论引导。各区、各有关部门要按照“谁查处、谁曝光”的原则,按月曝光有关执法案件和典型案例,揭示违法违规行为的危害和后果。要制作多种形式的宣传材料,多渠道开展科普宣传,发布警示信息,充分利用传统媒体、新媒体等载体,在暑假、长假日等重点时段,对医疗美容主要受众加大宣传力度,扩大宣传覆盖面,提升消费者辨识能力,引导消费者理性选择医疗美容服务。
(五)标本兼治,健全长效机制。要按照“机构自治、行业管理、政府监管、社会监督”的管理框架,不断健全部门联动、区域协作、社会共治、打建并举的工作机制,推进医疗服务多元化监管。督促美容医疗机构认真落实主体责任,定期开展依法执业自查;充分发挥行业协会作用,加强行业自律,促进行业规范健康发展;健全部门间信息沟通机制,创新监管手段,严格监督执法。推进医疗美容机构信用监管,依法依规建立违法机构和人员“黑名单”,实施联合惩戒。
六、信息报送
(一)工作月报
请各相关委办局、各区卫生健康委、市卫生健康委监督所于20__年__月至__月每月__日前,将上一月的打击非法医疗美容专项整治工作数据和典型案例情况以电子版本形式报送至市卫生健康委。
(二)工作总结
请各区卫生健康委于20__年__月__日前,将专项整治工作总结(包括专项整治工作开展和建立长效机制情况、取得的成效、存在问题和下一步工作安排)以及“打击非法医疗美容专项整治工作汇总表”,以电子版本形式报送至市卫生健康委监督所。市卫生健康委监督所负责汇总全市卫生健康行政部门的专项整治工作情况,并于20__年__月__日前将专项整治工作总结等相关材料报送市卫生健康委。
请市委网信办、市公安局、__海关、市市场监管局、市邮政管理局、市药品监管局于20__年__月__日前,将本部门工作总结报送至市卫生健康委。
医疗美容行业违法违规行为联合整治行动工作方案 篇6
按照__市市场监督管理局关于印发《打击非法医疗美容服务专项整治实施方案》的通知(__市监发〔20__〕__号)精神,为严厉打击医疗美容服务相关药品、医疗器械、化妆品违法违规行为,维护消费者合法权益,保障人民群众身体健康和生命安全,制定本方案。
一、目标任务
严格“四个最严”要求,切实提高政治站位,深化“药品安全放心年”专项行动,紧紧围绕与医疗美容服务相关的药品、医疗器械、化妆品产品质量安全和社会关注度高、投诉举报多、使用范围广数量大、容易产生伤害的突出问题,精准发力,通过集中专项整治,查处一批重大违法案件,曝光一批典型案件,深挖一批制假售假窝点,有效遏制违法犯罪分子嚣张气焰,规范企业生产、经营、使用行为,防范化解质量安全风险,切实保障人民群众生命健康安全。
二、重点工作
(一)依职责加强对相关企业的专项监督检查。各所、执法大队要紧紧围绕专项整治工作任务要求,对辖区内相关生产、经营企业和医疗美容服务机构开展全面排查,重点检查是否存在未取得合法资质生产、经营医疗美容相关药品、医疗器械、化妆品的行为;是否存在生产、经营、使用未经注册医疗美容相关药品、医疗器械、化妆品的行为;是否存在医疗器械生产企业超出生产范围或者与产品登记表载明生产产品不一致、产品标注的许可事项与注册证载明信息不一致、其说明书、标签内容与注册或者备案内容不一致的行为;是否存在经营或使用的医疗器械产品标注的适用范围、产品型号等许可事项与注册证载明信息不一致、产品未在注册证有效期内生产、产品标签、说明书与注册或者备案内容不一致的行为;是否存在销售、使用的医疗美容相关药品、医疗器械、化妆品进口产品没有中文标签、说明书的行为;是否存在生产、经营企业将产品销售给没有资质的医疗美容服务机构的行为;是否存在医疗美容服务机构从没有生产、经营资质的企业购买药品、医疗器械、化妆品的行为;是否存在相关企业未严格落实进货查验制度的行为;是否存在违法违规购、销、使用医疗用毒性药品和麻醉用药品的行为。发现可能危害人体健康的药品、不符合法定要求的医疗器械、化妆品要立即依法查封扣押、及时查处。
(二)严厉打击各类医疗美容相关药械化产品违法违规行为。严格落实“四个最严”要求,落实属地监管责任,坚持重拳出击,严厉打击各类非法生产、销售、使用医疗美容相关药品、医疗器械、化妆品的违法违规行为,网上网下结合,全面排查与重点打击相衔接,紧盯医疗用毒性药品和麻醉用药品等医疗美容用药品、手术设备、物理治疗类设备、整形填充材料、整形用注射材料、乳房植入物、面部埋植线/提拉线、注射器、胶原敷料、疤痕修复材料等可用于医疗美容的医疗器械重点产品、特殊用途化妆品,加大对相关生产、经营企业、医疗美容服务机构、进口经销商、网络交易服务第三方平台及网络销售企业、微信商户监督检查工作力度,对违法违规线索要立即采取有效控制措施,组织精干力量,及时调查处理。对在办案过程中发现的问题产品,要彻查产品渠道,追根溯源。对应当使用我国批准上市的医疗器械而没有使用,而是以各种名目(如使用其他产品名称、适应症等)使用无合格证明文件的医疗器械或者未依法注册的医疗器械,要依法严厉查处。严格按照有关规定将“处罚到人”作为重点,落实财产罚、资格罚、声誉罚等各项处罚措施,对严重违法违规失信企业实施联合惩戒。
(三)开展对可用于医疗美容药械化产品的监督抽检。坚持全面推进、重点突破的原则,聚焦“社会关注度高、投诉举报多、使用范围广数量大、容易产生伤害”的产品,梳理本辖区医疗美容服务相关药品、医疗器械、化妆品生产、经营、使用环节重点检查企业(单位)和产品清单,对清单内的企业和产品开展重点检查。对于生产和经营环节,要结合相关分类分级管理制度,开展安全风险隐患排查治理工作,对重点企业和产品加大检查频次力度。以投诉举报、舆情反映以及其他部门移交的线索为重点,与卫生健康等相关部门积极配合、主动对接,对相关医疗机构实施重点检查。以国家药监局发布的可用于医疗美容的医疗器械产品清单目录为重点,开展监督抽检,加大相关产品进口企业、网络销售企业、微信商户全覆盖抽检力度,通过“绿色通道”,快速检验检测,对质量可疑产品及时采取控制措施,防范可能存在的质量安全风险。
(四)全力做好投诉举报和网络监测线索的调查处置。根据工作职责,对今年以来接收到的与医疗美容相关的药品、医疗器械、化妆品的举报以及国家局、省局网络交易监测平台监测推送的关于医疗美容相关违法违规线索开展一次回头看,对照举报信息和网络监测信息中的违法违规线索,逐项核查是否查实、查清,涉事产品是否界定清晰,违法违规行为是否依法查处。针对社会关注度高、群众反映强烈、容易产生伤害、问题多发频发、违法违规进口销售医疗美容相关药械化产品等的重点领域和环节组织开展集群打击,集中查处一批重大违法案件,坚决做到“控产品、端窝点、溯源头、追流向、摧网络”,彻底消除风险隐患,形成有力震慑。
三、时间安排
(一)集中行动阶段(20__年__-__月)。各所、执法大队按照县局专项整治安排部署和要求,结合实际抓好实施方案落实,集中开展专项整治。
(二)总结巩固阶段(20__年__月)。各所总结辖区内专项整治开展情况,于20__年__月__日前将工作总结(工作开展情况、主要成效、困难和问题、下一步工作安排、长效机制建立情况)和典型案例报县局药械科。
四、工作要求
(一)加强领导,夯实责任。县局成立打击非法医疗美容服务专项整治工作组。各所、执法大队要成立工作组,按照专项整治要求,不折不扣地完成任务。
(二)密切配合,加强协作。医疗美容产业链条长,涉及部门多,整治可用于医疗美容的药械化产品需要多部门协作共同治理。在监督检查中要主动加强与卫健委、公安、邮政等部门的协作配合,形成监管合力,健全部门联合、打建并举的执法长效工作机制。对未经许可从事生产、经营活动的、生产经营未经注册批准相关产品的、发布虚假产品信息的以及销售、使用非法进口医疗美容药械化产品的企业、医疗美容服务机构、网站及APP等违法犯罪行为要依法从严从快查处,发现超范围使用的问题要及时向卫生健康部门移交,有关问题要及时通报相关部门,对涉嫌犯罪的要依法及时移送公安机关。
(三)严格考核,奖优罚劣。国家局已将落实打击非法医疗美容服务专项整治工作情况纳入药品安全年度考核项目,以问题发现率、立案率、大要案查办为指标,省局将定期对各市专项整治工作开展情况进行通报。对挂牌督办的大要案件要跟踪督查、限时办结。要认真按照监督检查内容,逐项排除梳理,对相关案件线索,要逐个调查清楚,每个稽查办案人员,要严守法规、严明纪律,严格按程序办案。省局将对落实整治工作作出突出成绩的单位和个人,给予表彰和奖励;对敷衍塞责、推诿扯皮、进展缓慢等不作为行为,或避重就轻、以罚代管、有案不移等乱作为行为、以案谋私者,移交有关部门依法严肃追究责任。
(四)加强宣传,全民参与。要会同有关部门、行业组织,邀请相关专家,普及可用于医疗美容的药械化知识,不断提高广大人民群众科学认识、正确防范的意识和能力,引导公众理性认知,自觉选择正规美容医疗机构,购买和使用具有资质的药械化产品。加大案件曝光力度,通过新闻媒体统一曝光一批典型案件,震慑不法分子,深入揭示违法违规行为的后果和危害。
(五)提高站位,勇于担当。要强化责任担当,严明工作纪律,执行坚决有力,规范文明执法。要成立工作组,明确专人负责专项工作。每月__日、__日前报医美专项整治医疗器械汇总表,其他报表和总结于__月__日前报送,重大案件情况随时上报。
联系人:____
联系电话:________
邮箱:________
医疗美容行业违法违规行为联合整治行动工作方案 篇7
根据____报道医美行业存在的乱象,为进一步规范我市医疗美容市场秩序,严厉打击医疗美容服务存在的各类违法违规行为,我委决定在全市范围内开展为期两个月的医疗美容专项整治行动,为确保此次专项整治行动取得实效,制定本工作方案。
一、工作目标
深入贯彻落实《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》、《中华人民共和国医师法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗美容服务管理办法》、《美容美发场所卫生规范》等法律法规有关规定,严厉打击各种违法违规开展医疗美容的行为,以查处案件为抓手,整顿和规范医疗美容服务市场秩序,切实维护人民群众健康权益和生命安全。
二、整治范围
全市范围内医疗美容机构及生活美容场所。
三、整治内容
1、加强医疗美容机构及生活美容机构日常监管,查处生活美容场所未经批准开展医疗美容活动的行为。
2、以投诉举报为线索查处未取得《医疗机构执业许可证》和未获批医疗美容相关诊疗科目,擅自从事医疗美容诊疗活动的行为(主要表现为酒店、民居、写字楼内临时开设的美容项目)。
3、查处医疗美容机构违规开展禁止类美容项目。
4、查处将《医疗机构执业许可证》《执业医师资格证书》《护士执业证书》以出租、出借等形式给他人使用的违法违规行为,或将科室出租、承包给非本医疗机构人员或其他机构从事医疗美容诊疗活动的行为(主要表现为证照人员和实际人员不一致)。
5、查处无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为(主要表现为实际操作人员并非医师,而是仅持医美培训合格证的人员)。
6、查处医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。
7、与相关部门共同查处利用各种场所违规开展医疗美容服务的培训或相关产品推销行为。
8、检查生活美容经营场所有无卫生许可证、从业人员是否持有效健康证明上岗、是否取得卫生检测报告、卫生管理档案是否健全、公共用品消毒设施设备是否能够正常运转等内容。
四、组织机构
为确保此次行动取得实效,成立专项整治工作领导小组。
组长:____
副组长:____
成员:____
各县(市、区)卫健局分管领导、卫生监督机构负责人
五、时间步骤
第一阶段(__月__日——__月__日),各县(市、区)卫健局依据____报道医美行业存在的乱象,对照辖区卫生监督工作实际,制定切合实际的工作方案。
第二阶段(__月__日——__月__日),各县(市、区)全面组织开展对辖区范围内的医疗美容机构、生活美容机构集中排查整治,梳理存在问题,对发现违法违规行为,严肃进行查处。认真落实投诉举报案件调查核实,强化法律法规宣传,发布警示信息,明确医疗美容机构与生活美容场所的本质区别,增强医疗美容消费者与群众自我鉴别意识,形成社会监督氛围。市卫健委将在__月中旬组织人员对各县市、区)医疗美容专项整治工作开展情况进行督导。
第三阶段(__月__日——__月__日),各县(市、区)卫健局按照要求对本辖区专项整治工作开展情况进行总结,并于__月__日前报至市卫生监督所医疗科,由市卫生监督所汇总后报至市卫健委。
六、工作要求
1、各县(市、区)要高度重视此项工作,切实提高政治站位,按照单位职能,明确职责范围,合理安排此次医疗美容专项整治,形成工作合力,确保整治取得实效,形成震慑。
2、充分发挥投诉举报作用,向公众宣传投诉举报电话,公开单位地址、电话、邮箱、来访、来信、网络等投诉举报渠道,要通过电视、报纸、网络等平台,公示合法机构、曝光典型案例、揭示违法违规行为可能造成的危害和后果,引导公众理性认知,倡导消费者自觉选择正规医疗美容机构接受医疗美容服务,让消费者共同参与监督,形成社会共治新格局。
医疗美容行业违法违规行为联合整治行动工作方案 篇8
为深入贯彻____关于持续整治群众身边腐败和作风问题、保障群众合法权益系列重要指示批示精神,根据市纪委印发的《关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作的通知》(__市纪[20__]__号),结合医疗卫生行业实际,经研究,决定在全市范围组织开展非法医疗美容专项治理行动,特制订专项治理实施方案。
一、行动目标
以治理漠视侵害群众利益问题,解决好群众的“急难愁盼”问题,强化医疗美容机构依法执业为目的,以案件查处为抓手,切实履行医疗美容监督执法职责,有效遏制医疗美容市场乱象。健全综合监管长效机制,加强舆论宣传,充分调动社会监督力量,发挥社会组织和第三方监督作用,积极推进形成政府监管、执法监督、行业自律、各方参与、社会共治的综合监督管理的新格局,促进医疗美容产业规范健康发展,切实维护消费者合法权益。
二、治理重点
(一)医疗美容机构
检查对象:医疗美容诊所、医疗机构医疗美容科室。
检查重点:在理清涉及医疗美容的机构底数和构成的基础上,检查机构依法执业情况。重点检查是否存在超诊疗科目和超范围执业情况;医师、主诊医师、护士资质和执业注册等情况;核查注射用A型肉毒毒素、透明质酸钠、胶原蛋白等相关药品医疗器械使用管理情况;对是否存在医生、护士违规到非医疗美容机构进行诊疗活动自查情况进行督查等。
(二)非法医疗美容场所
检查对象:生活美容场所。
检查重点:根据投诉举报、公共场所日常监督检查等收集线索,检查生活美容机构、酒店、写字楼和居民区等有关场所是否存在开展非法医疗美容的情况,是否存在聘请、邀请或与医疗机构专业人员合作开展非法医疗美容行为,是否非法购进和使用药品和器械等行为。
三、工作内容
(一)统筹安排。局机关各相关科室要认真推进落实医疗卫生行业综合监管制度,加强与相关部门的沟通联系,建立健全部门联动工作机制、信息沟通机制。局综合监督科要结合实际,组织抓好非法医疗美容专项治理行动,卫生健康行政执法队负责专项治理行动具体实施,各乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)要充分发挥卫生监督协管作用,配合开展专项治理行动。
(二)集中行动。卫生健康行政执法队应结合辖区实际确定专项治理重点。一是对美容医疗机构进行全覆盖监督检查,以注射美容为重点,规范医疗美容服务行为,查处违法违规开展服务的机构和人员;二是根据投诉举报、公共场所日常监督检查等收集线索,查处生活美容机构、宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容行为,严厉打击非法行医、危害药品安全等违法犯罪活动;三是要统筹推进辖区内医疗美容机构使用__省医疗机构依法执业自查自律系统定期开展依法执业自查,落实依法执业主体责任,抽查医疗美容机构的自查落实情况和问题整改情况;四是联合专项行动的其他行政执法部门开展联合执法。
(三)总结上报。卫生健康行政执法队要及时总结专项行动集中阶段工作开展情况,每月5日前将上月工作开展情况、进展情况(包括相关工作数据、成果数据、典型案例和事例、经验做法等,见附件3)报局综合监督科,经局领导审核后报市纪委市监委党风政风监督室。要全面总结专项行动集中阶段工作开展情况,分别于20__年__月__日、__月__日前将辖区内加强医疗美容行业监管工作进展情况、汇总表和典型案例书面及Word版本通过浙政钉报送__市卫生健康行政执法队执法一科严刚标。__月__日前将专项治理工作总结报局综合监督科,经局领导审核后报市纪委市监委党风政风监督室。
四、有关要求
(一)加强领导。局综合监督科要协调与公安、市场监管等部门的联动,组织开展联合执法行动。卫生健康行政执法队要分解落实责任,明确分管领导和责任科室,统筹安排,抓好组织实施,确保工作实效。
(二)精心组织。卫生健康行政执法队要充分利用互联网有关平台,监测掌握医疗美容互联网信息,以及群众提供的投诉举报线索,实施精准打击。要加快推进相关治理工作,确保在__月底前至少取得一项实质性成果。同时要加强典型案件的宣传报道。
(三)总结经验。卫生健康行政执法队要认真总结专项治理行动工作经验,仔细梳理存在的突出问题,提出有效的解决对策和建议,探索建立长效管理机制。