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校外培训机构治理总结

2023-07-24 23:27:14 工作总结 打开翻译

校外培训机构治理总结 篇1

为深入贯彻落实《自治区“双减”工作领导小组办公室关于开展校外培训机构预收费监管专项核查工作的通知》__双减办〔20__〕__号文件精神,强化校外培训收费监管工作要求,有效防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益问题,__区对校外培训机构开展预收费监管核查和整改工作。__区目前有5所培训机构,其中有2所已停办,有3所正在营业,都已完成了预收费监管。现就我区对校外培训机构预收费监管专项核查工作总结如下:

一、强化校外培训机构引导。__区教科局积极指导校外培训机构随时关注《全国校外教育培训监管与服务综合平台》更新,要求各校外培训机构结合实际,在基本信息上传完整的同时务必完成填报“资金管理”“人员管理”“材料管理”“场地管理”等重要信息。截至目前,__区5家校外培训机构均已完成填报工作。

二、全面进行签署合约,三方监管。由__区教科局与银行签署协议,再由银行与校外培训机构签署三方协议的监管,即校外培训机构预收费交由第三方即银行进行监督管理,若校外培训机构发生非正常停业等情况,学员未消课的学费可通过账户监管银行如数退还,以此来最大限度地保障学员和家长的利益。

三、全面落实收费行为和预收费监管。__区全面落实有关监管要求,全面规范本区校外培训机构收费行为和预收费监管,统筹推进日常监管、信息共享和风险预警等长效机制建设,强化每个相关部门、学校、机构、家长等充分认识预收费监管在整个“双减”工作中的重要地位和维护社会大局稳定的重要意义,牢牢把握校外培训机构预收费资金监管这个校外培训治理的关键一环,切实提高监管实效,有力推动“双减”工作向纵深发展。

校外培训机构治理总结 篇2

为深入贯彻落实《__省教育厅办公室关于做好20__年暑期校外培训治理有关工作的通知》和《__市教育体育局转发关于开展校外培训“监管护苗”20__年暑期专项行动的通知》两个文件的要求,规范校外培训机构合法合规的办学,__月__日—__月__日,__县教育体育局对辖区内12所校外培训机构进行专项检查,检查人员每到一处都仔细查验资质,核对资料、查看现场,对各培训机构再次宣传了国家“双减”政策,严禁节假日期间进行学科类培训,并针对亮证办学、安全防范、规范办学等9方面进行检查。

一、检查内容

(一)“监管护苗”专项检查内容

1、严查学科类培训隐形变异

2、严查非学科类培训恶意涨价

(二)常规工作检查内容

1、办学许可证、营业执照、教师信息、收退费、办班、管理制度公示;

2、安全管理制度、预案及防范措施;

3、培训地点、培训计划、培训内容;

4、教师资格证、毕业证及其他相关资格;

5、与服务对象签订培训合同情况;

6、培训场所、消防安全、设备设施达标情况;

7、聘用在职教师兼职上课和与中小学教师有利益输送生源情况;

8、其他重大安全隐患或造成恶劣社会影响;

9、开具收费发票和资金管理账户执行情况。

二、存在问题

(一)预收费监管有待完善。所有合法机构虽然做到专户监管全覆盖,但收费未全部进入专户,

(二)教学监管难度较大。由于管理校外培训机构的工作人员不足,对课程和教材审核工作不到位,仅在平台审核,实地检查面狭窄。

(三)非法机构治理难度大。对非法学科类培训机构治理虽然认真推进,但由于涉及培训机构经济利益追求和工作涉及政府多个职能部门,虽然花了大量精力和时间宣传整治,但收效甚微,有一些非法办学机构依然存在,存在短期非法突击招生现象。

三、下一步措施

下一步,__县将严格落实“双减”工作部署要求,建立规范校外培训机构办学行为长效机制和快速反应机制,暑假期间,加大对校外培训机构督查、曝光力度,做到发现一起,处置一起、通报一起,让违规者“一处失信,处处受限”,形成依法整治的高压态势,切实减轻中小学生校外培训负担,着力构建教育良好生态。

一是组织专项整治。开学以后继续组织专人专班,落实部门权责,继续对校外培训机构联合整治行动。二是加强教师管理。坚决查处在职中小学教师到校外培训机构兼职的违纪行为。三是继续加强督促培训机构完善系统和档案材料。

校外培训机构治理总结 篇3

一、基本情况

目前我州存在的校外培训机构总数49家(文化艺术类33家、体育类16家,其中2家培训机构为艺术类+体育类)。

已取得审核意见书的校外培训机构25家(其中文化艺术类17家、体育类8家),已取得审核意见书的校外培训机构中纳入全国平台监管的24家(艺术类17家,体育类8家,其中1家为艺术类+体育类机构,监管平台上注册1个账号)。

未通过资质审核的校外培训机构20家(其中艺术类12家、体育类8家),已全部关停。4家艺术类培训机构等待省文化和旅游厅审批,暂未取得审核意见书。

已纳入全国平台监管的未取得审核意见书的2家(其中文化艺术类2家,审核资料已提交省文化和旅游厅待审核中,暂未取得审核意见书)。

全国监管平台中1家(__市__艺术培训中心)为艺术类+体育类培训机构,前期艺术类审核未通过,体育类审核通过并取得审核意见书,因此在监管平台中处于待调整状态。通过资质审核的2家(__艺术培训__有限公司、__文化有限公司)为艺术类校外培训机构,因未开通支付渠道,现在待初审中。

二、主要做法

(一)高度重视,压实责任。自校外培训治理工作开展以来,我州各地区各部门不断提高政治站位,强化组织领导,压实相关责任,明确工作步骤,细化任务分工,加强执法合力,推动工作落实。根据省“双减”工作协调机制办公室《关于在全省范围内开展“证照不全”校外培训机构专项治理行动的通知》(__双减协办〔20__〕__号)要求,州“双减”工作协调机制办公室积极反应,及时转发相关通知,要求各地区各部门明确专项治理范围和工作步骤,严格把握治理时间,将专项治理活动开展情况及时向同级党委、政府领导进行汇报,确保活动顺利开展并取得切实成效。

(二)明确职责,细化分工。州“双减”工作协调机制办公室充分发挥牵头作用,不断加强统筹协调,强化部门协同。各地区各部门服从指挥,各司其职、各负其责,有效推动“证照不全”专项治理行动深入开展。按照科技类、文化艺术类、体育类“谁审批、谁负责、谁管理”的原则,依托“全国校外教育培训监管与服务综合平台”,各地区各主管部门全面摸清校外培训机构底数,分类建档登记。根据前期资质重审和全流程监管工作的开展,实现白名单和整改名册的建立,分类施策,限期整改。

(三)分类施策,加快审核。因我州校外培训机构为文化艺术类和体育类,主管部门为文体旅游广电部门,根据工作职责,各地区教育、文旅部门积极深入街道、社区开展摸排,全面摸清文化艺术、体育类校外培训机构底数,分类建档登记。对每个培训机构进行电话联系沟通,讲清讲透政策,告知工作任务和时间节点,实地查看及指导培训机构完善材料和机构场所设置,掌握机构审核进展工作情况,并积极推进机构加快审核工作。各地区在审核工作中不断加大对校外培训机构的指导和帮助力度,按照分类审批的原则,督促校外培训机构抓紧报送资质审核相关资料,严格按照各类校外培训机构设置标准和审批流程严格审批,对符合条件的校外培训机构加快资质审核进程,并进行“面对面”指导,协助机构顺利办理相关手续,及时取得合法资质。及时督促所有非学科类校外培训机构,依法依规办理原登记证书的注销或变更登记,对拒不办理资料申报及不符合条件的非学科类校外培训机构坚决予以关停。对于未经许可擅自开展非学科类培训活动的培训机构及其他组织、个人,加大打击和查处力度,责令停止培训活动、退还所收费用,依法依规追究责任。因疫情原因20__年下半年我州文化艺术、体育类校外培训机构均处于关闭状态,在检查过程中未发现证照不全擅自进行培训活动及机构安全隐患、虚假宣传和违规收费等方面的问题。

(四)加强指导,保障权益。为切实推进校外培训机构资质重审和全流程监管工作,各地区各部门提高服务意识,落实属地责任,由教育部门牵头,各相关部门对校外培训机构开展指导和帮助。教育、文旅部门积极与各培训机构、银行进行沟通对接,加快资质重审和全流程监管进度。文旅、市监部门积极协助合规机构顺利办理相关手续,及时取得合法资质。教育部门安排专人引导机构做好平台注册、资料上传、全流程监管等工作,切实维护机构合法权益。

(五)引导宣传,营造氛围。各地区各部门始终坚持正确舆论导向,对此次专项治理行动不断加大宣传力度,通过微信群、电话通知、实地走访等多种形式,将工作任务和时间节点向校外培训机构及时传达,讲清资质重审和全流程监管的政策和意义,避免因宣传不到位造成损失。州“双减”工作协调机制办公室及时将校外培训治理工作中的典型经验做法转发至各地区各部门,要求各地区各部门坚决贯彻党的__大精神,认真学习借鉴优秀典型案例,不断创新实践举措,积极总结提升,持续推进校外培训治理工作平稳有序深入开展。在寒假临近之际,为及时查处学科类培训行为,严防校外培训反弹变异,保持动态清零,加强风险防范,州“双减”工作协调机制办公室下发《关于寒假期间规范校外培训的通知》,要求各地区充分发挥“双减”工作专门协调机制作用,在寒假期间,联合市监、文旅、卫健及其他相关部门对各辖区校外培训机构开展排查,坚决杜绝隐形变异违规开展学科类培训行为。利用执法队伍严查快处隐形变异学科类校外培训,把握变异形态,加强寒假培训广告管控,防止虚假宣传、恶意炒作。持续关注舆情动态,强化舆情监测,加强风险研判,正确引导网络舆情,凝聚各方共识,严厉打击恶意炒作,防范化解不稳定因素和次生风险,严守社会和谐稳定底线,努力保持“零闹事”“零上访”的良好态势,持续营造良好社会氛围,维护社会和谐稳定。

三、存在问题

一是机构管理工作较难。非学科类校外培训机构有教育性和社会服务性的双重性质,不仅涉及到教育、文体旅游广电、市场监督管理,还涉及到发改、住建、消防、食品监管、卫健委等部门的监管,涉及部门广,工作管控较难。二是存在安全隐患问题。部分校外机构相关配套设施不完善,场地狭小、环境拥挤、设施简陋,管理水平较低,未配备专业的保安人员,存在安全隐患。

四、下一步打算

(一)提高思想认识。坚决贯彻党中央、国务院决策部署,严格落实省委、省政府工作部署要求,始终牢记“国之大者”,把“双减”作为为民办实事项目和教育督导“一号工程”,摆在突出位置,将规范校外教育培训机构作为践行“两个维护”的重大政治任务。深刻领会党的__大精神,提高思想认识,从政治高度深刻认识和把握规范校外教育培训机构的重大意义和正确方向。充分发挥“双减”工作协调机制作用,加强与各相关单位的沟通,督促下级部门认真开展工作,紧盯寒假时间节点,高质量完成20__年寒假期间校外培训治理工作。科学研判可能出现的新情况、新问题,采取有效措施积极解决。不断引导社会广泛参与监督,及时曝光违法违规现象,营造良好的教育生态。

(二)深化治理工作。持续推进分类审批和全流程监管工作,对于列入“黑名单”的校外培训机构责令停止一切培训活动,从严执法,坚决关停;对于取得资质的及时督促要求纳入监管平台管理,对于限期整改的严格按照时限要求彻底整改,并完成全流程监管;对于列入“白名单”的校外培训机构加强收费监管,全面落实预收费资金监管要求。在寒假期间,认真开展治理工作,各市、县、行委“双减”工作协调机制办公室要联合相关成员单位,从严从实查处违规校外培训行为,关停违规办学机构,处罚违规培训人员,在寒假期间开展不少于2次的全面检查。全方位、多层次、不间断整治校外培训违法违规行为,确保治理取得实效。

(三)加强宣传引导。各地区教育行政部门要充分利用寒假契机,加大家校社协同育人力度,通过倡议书、家长会、致家长的一封信等多种形式,做好师生和家长的教育工作,引导家长树立科学教育观、成才观,不盲目给孩子报班参加校外培训,主动拒绝参加寒假期间违规学科类培训,远离“无证无照”机构,保护自身合法权益。

(四)强化监督检查。各地区要严格执行《教育督导问责办法》,将校外培训治理纳入政府履职督导内容,组织开展专项督查,做到横向、纵向同步开展,既要督查相关成员单位、也要督查各地区。对本地本部门工作人员加强监督管理,严肃工作纪律,加大问责力度,建立问题反馈制度,综合运用约谈、通报、处分等多种方法手段,逐级压实工作责任,对落实校外培训机构治理工作部署不到位、治理成效差的地区、单位和个人,进行严肃追责问责,并进行通报,对典型问题公开曝光,确保20__年校外培训机构治理工作落地落细、取得实效。

校外培训机构治理总结 篇4

为落实国家“双减”政策,切实减轻学生校外培训负担,根据省、市、县“双减”工作要求,县教科体局、县市场监管局、县公安局、县消防救援大队等有关部门对全县校外培训机构进行了专项排查和整治,现将有关情况通报如下:

一、排查情况

专项排查和整治活动从__月上旬开始进行,县教科体局、县市场监管局、县公安局、县消防救援大队等部门开展联合执法,对分布大街不巷的培训机构进行摸排登记。经过几轮排查,目前全县有证照齐全校外培训机构26所,其中学科类3所(1所暂停招生),非学科类26所。证照齐全学科类培训机构3所、非学科类16所,证照不全培训机构非学科类7所。对证照齐全的校外培训机构重点查看是否存在虚假广告行为、培训场所建筑、消防是否存在安全隐患、与培训学生家长是否签订《中小学生校外培训服务合同示范文本》、收费是否公示、是否开具正规票据等违规办学行为。

二、校外培训机构存在的问题

1、仍有部分无证的校外培训机构在开展培训。有部分校外培训机构无证在私自办学,他们临时租用楼房或铺面,机构面积小,学习条件简陋,消防设施设备不完善,存在一定的安全隐患。

2、收费项目和收费标准未在机构显著位置公示,个别机构一次性收费超过三个月或60课时。

3、培训机构未将任课教师有关信息在机构显著位置公示。

三、整治情况

1、对证照不全的校外培训机构如办学场所、师资等办学基本条件无法达到的下发停办通知单,要求立即停止办学,有预收培训费用而未完成培训课时的进行退费处理;对证照不全但经整改后可能达到办学许可条件的下发停办整改通知单,要求立即停止办学,待整改到位并获办学许可证后方能继续开展培训。

2、对收费项目和收费标准未在机构显著位置公示的,要求现场整改。对一次性收费超过三个月或60课时的,下发了整改通知单,并要求进行退费处理。

3、对培训机构未将任课教师有关信息在机构显著位置公示的,要求立行立改。

4、加强与城管、市场监管等部门沟通协作,对校外培训机构室外广告进行清理和整治,拆除室外违规设置的广告牌。

四、下一步工作建议

1、进一步加强“双减”政策宣传。大力宣传科学的教育理念,宣传过度教育的危害,减轻社会的教育焦虑,为“培训热”降温,帮助家庭作出正确的教育选择,让家长理性对待孩子的学业和发展。

2、开展联合执法,加强日常巡查力度。校外培训机构联席部门要加大联合执法力度,对不符合标准、无证经营、扰乱校外培训市场秩序的黑机构要全面取缔关停,并列入黑名单。

3、严格落实教师资质。在巡查和年检时,重点看培训机构是否公示教师资格证,从事学科类培训的教师是否持证上岗,对违规聘用无证人员或不公示或公示虚假教师资格信息的,一律严肃查处。

4、依托《全国校外教育培训监管与服务平台》,持续保持对校外教育培训机构严管、严查、严处的高压态势,有效减轻义务教育阶段学生过重校外培训负担,巩固专项治理成果。

校外培训机构治理总结 篇5

为进一步贯彻落实《自治区“双减”工作领导小组办公室转发关于做好20__年寒假期间校外培训治理有关工作的通知》(__双减办〔20__〕__号)的精神,__区在20__年寒假期间采取“四不两直”方式,通过“日查+夜查””联检+抽检“等形式,全面治理学科类培训,严禁已压减的学科类培训机构“假注销、真运营”的情形;坚决打击违反培训内容有关规定,在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中,违规开展学科类培训,严防严查以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”以及各类冬令营等名义违规开展学科类培训;严防严查面向学龄前儿童开展线上培训违规开展线上学科类培训等行为,现在将20__年寒假期间工作开展情况作如下总结:

一、专项整治

__区“双减”办于20__年__月__日联合__区教育和科学技术局、__区文化广电和旅游局、__区市场监督管理局、__区消防救援大队主管部门开展暑期校外培训专项整治,共出动21人次,检查了10家校外培训机构,有6家已停止办学,4家正在营业。责令整改的有4家。

二、主要做法

(一)召开会议,落实工作。__区双减办于__月__日召开20__年寒假期间校外培训治理有关工作会议,部署落实具体工作,细化工作任务,加强沟通协作,形成工作合力。

(二)认真开展专项宣传。一是发放宣传单。__区区教育局发放了《__市__区“双减”工作领导小组办公室关于寒假期间规范校外培训致学生及家长的一封信》,引导家长支持“双减”政策,树立正确的成才观,理性选择校外培训机构,增强防范意识,自觉抵制非法培训。充分利用寒假契机,加大家校育人力度,向家长宣传校外培训相关政策,不盲目给孩子报班参加校外培训。充分利用春节这一传统佳节,组织丰富多彩的体育锻炼、社会实践、文化传承活动,加强亲子互动交流,让孩子度过一个有意义的寒假。二是抓好群众监督举报。设立举报电话,公开举报信箱,并通过__区政府网站公布举报电话,扩大知晓面,建立举报机制,鼓励群众监督非法校外培训行为。

三、专项整治整改情况

1、__市__文化艺术工作室艺考培训机构20__年的收费情况存在一次超5000元的收费票据,已告知该机构20__年收费不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用,且不得超过5000元。

2、__艺术传媒有限公司属于艺术类校外培训机构,已纳入全国统一监管平台管理,已进行预收费监管。

3、__区育才路的__无营业执照,经督查发现后已马上停止营业,并取消学科类培训,及时清退学生已缴纳的费用。__市__文化艺术工作室已安放了3个灭火器。__艺术传媒有限公司的教室、办公室已按消防要求做好了整改。

四、工作建议

(一)进一步落实《自治区“双减”工作领导小组办公室转发关于做好20__年寒假期间校外培训治理有关工作的通知》《__市“双减”工作领导小组办公室关于做好20__年寒假期间校外培训治理有关工作的通知》等文件精神,加大专项治理工作力度,进一步规范校外培训机构办学行为,遏制当前存在的突出问题,保障中小学生健康成长。

(二)有序推进、形成合力。按照“谁发证谁主管,谁主管谁负责”的要求明确职责,积极配合“双减”各成员单位健全部门工作联动、形式研判和应急处置机制,确保专项治理稳妥推进。

(三)加大有偿家教行为的查处力度。加大对在职教师有偿补课、校外兼职、校外办班的治理力度,对于违反规定的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息,时刻保持对有偿家教违规违纪的高压态势。

(四)加大宣传力度。提醒家长不要选择存在安全隐患的无证培训机构,要求培训机构定期开展安全排查和安全培训及演练。

校外培训机构治理总结 篇6

为进一步规范我县校外培训机构治理工作,积极应对可能存在的风险隐患,根据《__省教育厅关于进一步做好校外培训机构规范治理有关问题的通知》(__教秘基〔20__〕__号)文件精神,现将我县贯彻落实情况汇报如下。

一、认真开展风险排查

20__年__月__日——__月__日,我局组织力量对全县19所校外培训机构进行了一次全覆盖排查,重点排查培训内容、培训班次、招生对象、培训时间、培训进度、生均面积;教师资格、聘用合同、教师管理档案;信息公开公示;收费退费、广告宣传、安全管理等。按照章程开展活动情况、人员和机构变动情况以及财务管理情况,当场填写《20__年__县校外培训机构专项检查登记表》,对存在问题的校外培训机构提出指导、整改意见,要求限期整改。

经过排查,我县未发现存在“预付费”现象,收费跨度未超过3个月;培训时间均不超过20:30分。

二、切实加强常态化管理

目前,我县19所校外培训机构全部证照齐全,其中营利性校外培训机构11所,均在县市场监管局办理了《营业执照》;非营利性校外培训机构8所,均在县民政局办理了《民办非企业单位登记证书》19所校外培训机构全部录入全国中小学生机构管理服务平台。

强化日常排查,加强事中事后监管。通过年检、线下复学评估验收、学科类培训备案审核、安全工作检查、开学工作调研等方式加强校外培训机构办学行为督查,重点排查存在的安全隐患、“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”、与中小学招生挂钩等不良现象和行为,对证照齐全的校外培训机构学科类培训情况每年实行分段(春季、暑假、秋季三次)备案,备案内容包括培训起止时间、培训班次、培训人数、教师资质、聘用外籍教师等情况。

三、建立健全长效化管理机制

由县教体局牵头,会同县公安局、民政局、人社局、住建局、应急管理局、市场监管局出台了《关于印发〈__县校外培训机构管理办法(试行)〉的通知》(__教体〔20__〕__号)文件,明确各相关部门职责,强化综合执法力度,进一步促进我县校外培训机构规范有序发展。

校外培训机构治理总结 篇7

根据《__县教育和科学技术局关于进一步加强校外培训机构专项治理整改工作的通知》要求,我辅导站高度重视,认真开展了自查工作。进一步落实了学校主体责任,切实减轻学生课业负担,进一步摸清学生参加校外培训的情况,对学生理性选择参加校外培训进行正确的引导。

一、各学校印发了《告学生家长书》,就减轻学生课业负担、引导学生理性参加校外培训政策措施和校外培训机构“白名单”等内容,通过家长会、家访、专题报告等途径传达到了每一位学生及其家长,引导和教育家长树立正确的教育观念、成才观念,不盲目攀比,尊重孩子个体差异和天性,保护孩子的想象力、创造力,把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标。要求家长在假期期间切实履行教育职责,严格对孩子的教育管理。严禁家长把孩子送到不符合办学条件、不具备办学资质的校外培训机构参加培训。

二、让家长理性选择校外培训机构,以防被虚假宣传,误导、欺骗学生和家长,严禁夸大培训效果;严禁超前超标培训;严禁在职教师从事各类学科类培训;严禁作出与升学、考试相关的保证性承诺;严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。

三、学校是落实中小学生减负的责任主体,必须对中小学生参加校外培训进行科学引导和监督管理。辅导站在放暑假前要求各学校要组织开展一次“我的假期我做主”的主题班会活动,科学引导中小学生理性对待课外补课,倡导学生自我管理,合理安排作息时间,认真完成学校布置的暑假作业,积极参加体育锻炼、家务劳动和公益活动,培养兴趣爱好,促进学生全面发展。

四、进一步建立健全工作机制,采取有力措施,从源头上“管住学生”,严禁中小学生到非法校外培训机构参加培训,严禁学校和教师诱导学生参加校外培训。各学校要开展一次师德师风专题教育活动,重申师德规范,全体教师要向学校提交杜绝有偿补课承诺书,严禁公办在职教师从事和参与校外培训机构培训活动,一旦发现从事和参与校外培训机构有偿补课的教师,县教科局将严肃查处,所在学校校长和教师本人在本年度内不得评优选先,不得晋升职称,情节特别严重的,给予严肃处理,直至取消教师资格。

五、辅导站设立举报电话等方式对我辅导站开展校外培训机构专项治理和减负工作进行监督,对校外培训机构治理不到位、减负工作落实不力、群众反映强烈的有关学校、责任人等依法依规予以严肃问责。

校外培训机构治理总结 篇8

为营造良好校外培训消费环境,切实维护学生及家长合法权益,根据省教育厅办公室、省消费者协会秘书处联合印发的《关于开展校外培训“平安消费”专项行动的通知》(__教监办函〔20__〕__号)要求,我州结合工作实际,进一步细化工作进展和工作要求,通过开展专项行动,切实维护好学生家长合法权益。现将校外培训“平安消费”专项行动开展情况汇报如下。

一、基本情况

机构审批方面,全州共有非学科类校外培训机构56家(其中文化艺术类38家,体育类18家),目前已审批29家(文化艺术类审批16家,体育类审批13家)。州级复审通过待省文旅厅审批公示的13家,均为艺术类,剩余14家不符合办学资质的已全部关停。平台注册方面,全州已审批通过的非学科类校外培训机构29家已全部注册纳入平台监管,注册率100%。账户核验方面,全州已注册纳入平台监管的31家(2家待省文旅厅审批)监管账户中30家已通过核验,核验通过率96。77%。支付开通方面,全州已注册纳入平台监管的31家监管账户中29家已开通支付渠道,支付渠道开通率93。55%。课程上架方面,全州已注册纳入平台监管的31家中,有18家已实现课程上架,其中文化艺术类课程上架9家,体育类课程上架9家。大部分校外培训机构因疫情原因20__年课程没有完成,20__年均在补课阶段,目前未产生新课程。订单产生情况,全州已注册纳入平台监管的31家中已实现课程上架的,有15家已实际产生订单,文化艺术类实际产生订单7家,体育类实际产生订单8家。

二、工作开展情况

(一)提高思想认识,细化安排部署。自校外培训治理工作开展以来,我州各地区各部门不断提高政治站位,强化组织领导,压实相关责任,明确工作步骤,细化任务分工,加强执法合力,推动工作落实。结合全州工作实际,州教育局联合州市场监督管理局及时印发《关于开展校外培训“平安消费”专项行动的通知》,将“平安消费”专项行动作为解决人民群众急难愁盼的大事要事来抓,切实维护学生家长合法权益。各地区“双减”工作协调机制充分发挥统筹协调作用,细化工作部署,压紧压实工作责任,对预收费资金监管工作,各地区教育行政部门会同文体旅游广电、市监、消防等部门于__月上旬认真开展了自查工作。州教育局在各地区自查基础上,协同州文体旅游广电、市监、消防于__月__日至__日开展了复查工作,有效推动了校外培训消费教育指导工作。

(二)规范培训行为,加强资金监管。各地区教育行政部门会同文体旅游广电、市监、消防等部门全面排查掌握校外培训机构收费项目与标准、收费公示制度执行情况,认真核对平台内上架课程价格与线下收费公示价格,对资质、人员、场地、材料详细核查,针对发现的问题及时建立工作台账,要求各机构立整立改,有效规范校外培训依法依规开展。州“双减”工作协调机制办公室充分发挥牵头作用,强化部门协同,压实工作责任。根据工作安排,州教育局协调州文体旅游广电、州市监、州消防支队等部门,认真组织复查工作,在德令哈市、都兰县、大柴旦行委共抽查8家校外培训机构,通过实体走访、查看“校外培训管理端APP”等方式,对机构收费、场地、人员、安全等全面排查,经排查,未发现超时段、超限额收费、未按规定明码标价、价格欺诈、虚假宣传等问题。按照“两个全面纳入”的要求,严格校外培训机构预收费资金监管,聚焦预收费资金监管专用账户、培训收费专用账户的开立和使用,未发现存在通过监管部门规定以外的方式收取培训费用,“体外循环”躲避资金监管,资金监管流于形式的问题。

(三)加强教育指导,保护合法权益。在州、县两级自查复查工作中,对于新纳入机构针对合同不规范、未使用示范合同等问题要求立即整改,重点推动全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)(20__年修订版)》。各地区教育行政部门、市监部门充分发挥各自职能优势,通过多种方式开展社会监督,畅通消费投诉渠道,公开举报电话,切实维护家长合法权益,目前全州未发现学生家长退费投诉纠纷。各地区教育行政部门和市监部门不断加强校外培训消费教育指导工作,通过下发通知、发布倡议书、召开班会、家长会、微信群提示等多种方式,宣传科学消费理念,有效增强学生家长消费权利意识、责任意识、保护意识、安全责任意识,切实避免消费陷阱。

(四)加强安全排查,防范隐形变异。州、县教育行政部门协调消防部门,积极开展专项安全排查,对存在的消防安全隐患及时指导整改,督促各机构依法履行消防安全主体责任,筑牢安全风险底线红线。州“双减”工作协调机制办公室始终发挥牵头统筹作用,要求各地区落实日常巡查和报告制度,严防严查“隐形变异”“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”以及各类夏令营等名义违规开展学科类培训。重点针对已注销的学科类培训机构和托管服务机构,以及非学科类培训机构超范围开展线下学科类培训。充分发挥“三支队伍”力量,公开举报电话,不断组织各主管单位采取“四不两直”方式,通过“联检+抽检”等形式,对各辖区所有校外培训机构加强巡查,严防学科类培训机构滋生。

三、存在的问题

一是机构审批率低,机构主动性不强。摸底的56家中,符合办学条件及资质的校外培训机构42家(前期审批通过29家,目前通过复审待省文旅厅公示的13家),剩余14家因办学条件及资质不达标,未通过审批,因此审批率不高,目前已全部关停未营业。部分校外培训机构对资质重审工作主动性不强,因场地、人员等硬性问题导致整改不到位,主管部门需进一步加强督促,有效推进整改工作。二是课程上架率低,订单产生量少。因疫情原因,大部分校外培训机构20__年课程没有完成,目前均在补课阶段,未产生新课程。部分机构因更改机构名称、更换法人等原因需在平台内更换监管账户,课程上架操作方面不熟练,导致全州校外培训机构课程上架率和实际产生订单机构比率较低。三是合同使用不规范,价格公示未更换。经州级抽查发现,部分新纳入机构未全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)(20__年修订版)》,机构内公示的价格未及时更新更换,从业人员资质未上墙,以上问题均已要求机构立整立改。

四、下一步工作要求

(一)加强组织领导。在党委和政府的统一领导下,各地区“双减”工作协调机制相关成员单位要切实提高整治站位,将校外培训专项行动和日常监管作为解决人民群众急难愁盼的大事要事来抓,切实维护治理成效,保障学生家长合法权益。充分调动各主管单位积极性,压实工作责任,细化工作安排。科学研判可能出现的新情况、新问题,采取有效措施积极解决。不断引导社会广泛参与监督,及时曝光违法违规现象,营造良好的教育生态。

(二)加强联动协作。不断加强各地区“双减”工作协调机制办公室和成员单位联动协作,督促不符合申报的校外培训机构开展整改工作,对整改后仍不符合办学的非学科类培训机构坚决予以取缔。继续加大日常监管力度,确保各培训机构安全生产不放松,各项制度措施落实到位,坚决查处无证无照校外培训机构,遏制非法办学现象,进一步推动非学科类校外培训机构依法、规范经营。

(三)强化督导问责。各地区“双减”工作协调机制成员单位要将校外培训“平安消费”专项行动纳入政府履行教育职责督导评价的重要内容,对责任不落实、措施不到位、人民群众反映强烈的地方要严肃问责,不定期通报违规行为。各地区主管部门要压紧压实工作责任,加快机构审批力度,切实做到“两个全面纳入”要求,实现准入机构全流程监管。

(四)注重宣传引导。始终坚持正确舆论导向,宣传推广校外培训治理工作和“平安消费”专项行动中的好经验好做法。同时,要持续关注舆情动态,强化舆情监测,加强风险研判,做好舆论引导,严守社会和谐稳定底线,努力保持“零闹事”“零上访”的良好态势,维护社会和谐稳定。

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