社区安全生产大排查大整治行动方案 篇1
老街市场所、老街派出所、各社区、街道各部门:
根据__区安全生产委员会办公室下发的《关于印发全区安全生产大排查大整治行动方案的通知(__安办[20__]25号)》文件要求,经党工委会议研究,特制定如下行动方案。
一、总体要求:
结合安全生产专项整治三年行动和“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范专项行动,深入细致开展安全生产大排查、大整治,所有行业领域、所有相关人员全覆盖,对任何违法违规行为零容忍,实现安全生产治理能力、本质安全水平新提升,为庆祝中国共产党成立__周年、为辖区建设创造良好的安全环境。
二、组织领导
为扎实开展好此次专项行动,此次行动由街道安全生产领导小组全面负责。
总指挥:__、__
副指挥:__、__、__
组员:__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__
此次专项行动,办公室设在社会事务办公室由陶俊杰负责信息收集、上报和汇总,各部门、各社区将自己分管行业领域自查安全情况隐患排查台账7月15日前报至应急办陶俊杰,联系电话__。
三、重点内容
街道各部门和社区要全员参与,联合行动,突出危险化学品、建筑施工、旅游、消防四个重点行业,对民爆物品、危旧房屋改造、电力、学校、水利、特种设备、烟花爆竹、燃气、宾馆、饭店、超市、大型商业综合体等各行业领域,以及森林防火、防汛救灾等各方面,以落实单位安全生产主体责任、压实主要负责人第一责任为主攻方向,重点排查整治以下问题:
(一)企业安全生产责任落实情况。单位主要负责人安全生产责任落实情况。重点排查是否建立全员安全生产责任制;主要负责人是否亲自检查安全生产工作,是否组织职工开展安全隐患排查,是否掌握重大安全风险“底数”,是否掌握隐患整改情况,是否落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施。
(二)文化旅游安全情况。景区内销售食品质量是否合格,餐饮店、旅馆是否落实特种设备和消防安全要求,互联网上网服务场所、百大商场、新华书店等重点人员密集场所消防通道是否通畅,消防设备是否完好等消防安全落实情况。文化旅游企业是否开展安全生产培训和应急演练。
(三)消防安全情况。各社区重点排查电瓶车飞线充电、小区消防通道堵塞,消防设备占用和遮挡,老街消防队重点排查核心区内消防设施、设备是否完好,商家灭火器是否在有效期内,同时开展消防安全和夏季用电安全宣传。
(四)防汛备汛情况。重点排查危房、内涝点、地质灾害点标识是否设置合理,周边宣传是否到位,应急救援方案是否更新,救援设备性能是否良好,是否开展救援演练,地质灾害监测员履行职责情况。
(五)城市建设安全情况。全面排查有无利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、健身馆等人员聚集场所等违建情况。排查建筑施工工地有无违规操作。
(六)应急准备情况。是否编制符合本单位实际的应急预案和现场处置方案;是否依法定期组织开展应急实战化演练并及时评估演练效果、改进应急措施、修订应急预案;是否配齐必要的应急救援器材、设备和物资,相关岗位作业人员是否按规定佩戴和熟练使用特殊防护装备。、
(七)燃气等危险物安全情况。对辖区餐饮行业、独居老人、核心区所有商家瓶装液化气安全使用情况进行摸排检查,对使用民房、仓库等可能存放存放危险品、成品油等易燃易爆物品的场所进行摸排。
(八)校园安全情况。老街市场所和社区食品安全员共同开展校园周边商店食品和玩具安全检查,社区开展青少年防溺水教育,沿河设置防溺水警示标志。
四、方式方法
(一)部署发动阶段(6月19日前)
街道6月19日上午召开动员部署会议,会后各社区、街道各部门要及时传达会议精神并结合实际部署安全生产大排查大整治专项行动。
(二)排查整治阶段(6月19日至7月15日)
严格按照职能分工,各司其职,积极配合,进一步加大辖区各项工作安全排查整治力度,严守隐患场所,严抓薄弱环节,严格整治各类安全隐患,防止安全事故发生。落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间,确保按期消除隐患。
(一)自查自纠、即查即改。严格落实单位主体责任,全面提升安全管理水平。
1、加强教育培训。组织全员开展安全培训,通过观看事故警示片、现身说法等方式开展全员警示教育,确保安全知识、安全理念入脑入心,受到警醒。
2、完善排查制度。建立并落实职工隐患排查奖励制度,发动全体职工全面参与隐患排查整治。
3、狠抓问题整改。对排查发现的隐患,要建立台账,逐项落实整改责任、措施、时限,及时整改,形成自查报告,按照时间节点要求报街道应急办。
(二)集中检查、严格执法。严格落实属地管理责任和行业部门监管责任,街道会同老街市场所、老街派出所、老街专职消防队联合开展。
1、拓宽信息渠道。用好群众举报、内部举报等手段,建好信息化远程监控系统,确保查细查全。
2、依法严厉惩处。坚持问题导向,排除各种干扰,敢于动真碰硬,形成有力震慑。对单位隐患应查未查、应报未报、应改未改的,协同区相关职能部门依法从严处罚;对存在重大隐患未按期整改的,一律停产停业整顿。
五、相关要求
(一)强化组织领导。各单位要深刻认识此次专项检查的重要性,强化领导责任,用于担当作为,抓好工作落实,决不能搞形式主义、官僚主义。
(二)强化整改落实。坚持边查边改、立查立改,一时无法彻底整改的隐患要制定整改方案报至街道协调区相关部门审核后实施,明确专人盯防,严格落实防控措施,确保万无一失,并在限定时间内整改到位;其它隐患必须于6月28日前全部整改到位。
(三)强化社会共治。充分发挥媒体作用,采取多种形式,对安全生产大排查、大整治行动进行广泛宣传,形成全社会深入开展大排查、大整治行动的浓厚氛围。要建立和完善安全生产举报奖励制度,积极搜集问题线索,鼓励单位职工和社会群众积极举报各类事故隐患和违法违规行为,倒逼安全生产责任落实。在辖区内形成关注安全、关心安全、齐抓共管的良好格局,推动安全生产大排查、大整治行动取得实效。
社区安全生产大排查大整治行动方案 篇2
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻吸取“2·25”__州__县__镇__煤矿事故教训,全力抓好节后企业复工复产安全防范,根据__县安全生产委员会关于印发《__县安全生产大排查大整治工作方案》的通知湄安委发[20__]4号文件要求,经街道办事处决定,在全全街道范围内深入推进风险隐患大排查大整治专项行动,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,全面贯彻新发展理念和国发[20__]2号文件精神,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上理念,深入分析问题的内在原因,举一反三,通过整改治理一批安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、联合惩戒一批严重失信市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人,坚决防范遏制较大及以上事故发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、大排查大整治时间
20__年3月14日至4月15日。
三、大排查大整治任务
一大排查大整治重点
道路交通、建筑施工、消防、人员密集场所、工贸行业、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备、电力、旅游等高危行业领域企业。新能源汽车、网约车、电动自行车、自助旅游等新兴行业领域。学校、幼儿园、养老院等有关单位。
二大排查大整治内容
1、政府和行业主管部门层面
1学习贯彻指示精神情况。重点检查各村(社区)各部门是否认真学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述;是否将地方党政领导干部落实安全生产责任情况纳入党工委和办事处督查督办重要内容;是否认真落实各级领导关于加强安全生产工作的系列指示、批示精神情况等。
2安全生产责任制落实情况。重点检查各村(社区)各部门是否建立安全生产责任体系,是否认真落实属地管理责任和部门监管责任;基层监管机构安全生产投入、执法队伍建设、装备建设是否符合安全生产工作需求;是否对全年及各重点时段、重点领域安全生产工作进行安排部署。
3安全生产专项整治三年行动情况。重点检查各村(社区)各有关部门是否按要求定期学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,是否按方案落实前期各阶段工作任务,是否按要求开展“巩固提升”阶段工作。
4节后复工复产部署情况。重点检查各有关部门是否制定关于节后复工复产安全验收工作方案,是否严格按“企业复工复产安全生产总体要求”开展节后复工复产安全验收工作。
5安全隐患排查整治情况。重点检查各村(社区)有关部门是否对全国“两会”期间安全防范、“大排查大整治”专项行动进行安排部署,是否结合本地本行业实际制定工作方案;煤矿、道路交通等各行业领域隐患排查整治工作是否按方案要求推进;是否对隐患整治落实“回头看”;是否对相关失职渎职责任单位、人员进行处理等。
6应急值守和备勤情况。重点检查各村(社区)各有关部门值班、值守制度和落实情况;各类应急信息报送、处置情况;应急队伍备勤情况;应急预案修订、演练情况等。
2、企业单位层面
1全员安全责任落实情况。重点检查企业各层级、各岗位、各人员的工作职责、工作规范、工作要求等规章制度规程是否按法律法规标准制定并落实;企业安全生产组织机构、安全生产工作经费投入、保障等是否按法律法规标准落实。
2安全风险辨识管控及隐患排查治理情况。重点检查企业生产设施、装备和日常管理维护是否按法律法规标准落实;安全风险辨识、评估、分级和公告是否按“双控”体系要求落实,重点生产经营场所和重大危险源是否按标准进行登记建档、落实管控措施。
3安全生产专项整治三年行动情况。重点检查企业是否按要求定期学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,是否按方案落实前期各阶段工作任务,是否按要求开展“巩固提升”阶段工作。
4安全生产标准化建设。重点检查企业安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场是否认真开展制度化、标准化、规范化建设;是否积极推广运用安全生产先进科技、先进工艺、先进技术,新建、改(扩)建项目是否依法履行安全设施“三同时”制度情况等。
5安全生产教育培训情况。重点检查企业主要负责人和安全管理人员是否具备与本岗位工作所需的安全生产知识与管理能力;从业人员是否依法进行安全培训,特种作业人员是否持证上岗制度等。
6节后复工复产工作情况。重点检查各企业是否严格按照制定一份复工复产方案、组织一次安全教育培训、组织一次安全风险辨识与研判、开展一次安全检查、整改一批事故隐患、特殊作业按规定审批、关键岗位人员到岗到位等要求开展节后复工复产工作和报审验收工作等。
7应急管理情况。重点检查企业是否建立专兼职应急救援队伍,是否与相关应急救援队伍签订协议;是否编制应急预案和现场处置方案,并组织应急演练,是否配备必要应急装备,储备应急物资等。
四、工作方式
一企业自查自纠。各村(社区)和行业主管部门要结合节后复工复产验收工作的开展,督促、指导企业对照排查整治内容开展针对性自查,全面排查每个部位、每个环节、每个岗位存在的安全隐患。
二专项排查整治。各行业(领域)主管部门要认真落实“三管三必须”要求,深入企业、单位开展排查整治,并建立问题隐患和制度措施“两个清单”,逐项进行整改,实行闭环销号管理。
五、工作要求
一加强组织领导。各有关部门要高度重视此次安全生产大排查大整治行动,部门负责同志要亲自部署、加强统筹,层层压实责任。各行业管理部门要严格履行行业监管责任,牵头建立安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制,督促企业切实加强安全风险管控。
二加强执法监督。各有关部门要坚决防止执法不作为和“宽、松、软”,对企业未认真履行安全生产主体责任的,严格依照《新安全生产法》《刑法修正案十一》等有关规定,将相关违法行为线索及时移送司法机关和综合执法部门,依法追究刑事责任、经济责任。要健全完善联合惩戒机制,对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员,依法实行行业或者职业禁入。要定期向社会公布典型执法案例,强化执法震慑。
三加强调度督导。街道办事处将对各行业主管部门、村(社区)大排查大整治工作开展情况进行明查暗访,对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的,坚决依纪依法严肃问责,并将安全大排查大整治工作落实情况纳入年度安全生产工作考核内容。
四加强宣传教育。各部门要制定宣传教育方案,广泛动员基层组织和社会媒体,充分运用应急广播、网络媒介、微信公众号、寨管家微信群、挂图等各类方式,加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育,普及安全检查、应急处置等基本知识,引导广大群众自觉履行安全生产职责。
社区安全生产大排查大整治行动方案 篇3
为认真贯彻落实上级领导重要批示以及会议精神,确保岁末年初和元旦、春节等特殊时期安全稳定,按照省市区安全生产风险隐患大排查大整治行动工作方案部署要求,__街道决定自即日起,结合全街安全生产专项整治三年行动(以下简称“三年行动”)阶段性工作部署,在全街深入开展为期两个月的安全生产风险隐患大排查大整治行动,特制定本方案。
一、指导思想和总体目标
以习近平总书记关于安全生产重要论述精神为根本遵循,坚持“人民至上、生命至上、安全第一”,坚持问题导向、目标导向、结果导向,切实强化风险意识、忧患意识、责任意识和底线思维,压紧压实安全生产各项责任措施,牢牢守住安全生产基本盘,按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的要求,全面开展安全生产风险隐患排查整治,铁腕打非治违,着力从根本上消除事故隐患,坚决扭转安全生产被动局面,全力确保实现安全生产“三坚决两确保”的工作目标。
二、排查范围、内容和重点
(一)排查范围。全街所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。
(二)排查内容和重点。
1、消防和人员密集场所。各相关办所和各社区要突出大型商业综合体(缤纷荟、苏宁易购等)、高层建筑、文博单位、学校医院、养老机构、劳动密集型企业、公共娱乐场所以及城中村、老旧小区、民宿客栈、群租房、“三合一”等火灾风险高危单位的消防安全治理。重点整治生产经营单位及重点岗位人员消防安全责任不落实,日常管理机制不健全;违规使用易燃可燃材料装修装饰,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口数量不足或不畅通,违规搭建、电气线路老化,违规存放易燃易爆危险品;火灾自动报警系统、消防水泵、自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施损坏停用;电动自行车违规停放充电;单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训不到位等问题。深入开展电气火灾综合治理,重点检查社区群租房及在建工地、出租房消防设施和器材是否配备到位;重点检查公共娱乐场所、高层建筑、客运场站、宾馆饭店、商场市场、养老机构、劳动密集型企业等人员密集场所火灾隐患治理情况等。
2、交通运输。公共安全办和各社区要以“两客一危”、接送学生车辆、货车为重点,全面排查车辆安全性能和驾驶人员隐患;以事故多发的道路、校车的道路为重点,全面排查道路安全隐患;全面排查货车、专用车生产企业、车辆维修企业和车辆非法改装站点,从严整治货车非法改装、“大吨小标”,严厉打击非法拆解企业,禁止利用报废机动车总成部件拼装机动车;加强对常压液体危险货物罐车、超长平板半挂车和超长集装箱半挂车安全隐患排查治理。
3、建筑施工。针对各类工程建设领域,城建办、各社区要督促企业加强对施工作业现场的防灾保护,对作业现场存在的事故隐患进行认真排查治理,关注极端天气对深基坑、管沟(槽)和地下、起重、高空作业带来的不利影响,及时暂停存在危险的作业等。
4、城市燃气。城市管理办和各社区要重点检查燃气企业安全生产责任落实情况,包括安全生产责任体系建立、企业主体责任和企业主要负责人隐患排查整改责任落实、安全生产教育培训、重大危险源监控和应急预案建设等;加强施工现场燃气管道保护,加大施工损坏燃气管道行为查处力度;组织餐饮场所认真开展燃气使用安全监督检查;严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气的非法行为,严格规范燃气储备、钢瓶市场秩序等。
5、特种设备。市场监管所和各社区要加强涉危化品企业特种设备的安全检查;加强商场等重点场所电梯使用的现场检查;加强气瓶充装单位的现场检查;加强露天使用的起重机械、大型游乐设施等设备使用单位的监督检查;督促使用单位完善防雷设施等。
6、危险化学品。各相关办所和社区要重点排查医院、药店酒精储存是否超标,储存是否符合安全规范;使用环保油的餐厅(荣华2个、湖东社区1个,湖中社区2个)燃料是否超标储存和使用,储存是否符合安全规范;建筑工地危险化学品(例如:油漆、汽油、柴油等)储存是否符合安全规范;各社区要积极排查居民家是否有危险化学品,确保消除辖区安全隐患。
7、其他行业领域。各社区要严查辖区内违规售卖烟花爆竹的违法行为。针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故的点位,认真开展风险隐患排查整治和打非治违工作。
三、组织实施方式
(一)各办所和各社区。按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的要求,各相关办所、各社区要对所监管的行业领域和生产经营单位进行隐患风险大排查大整治工作。一是针对本区域、本行业领域实际,制定实施方案,细化排查整治重点内容;二是结合实施方案并迅速进行动员部署,组织企业开展自查自纠自改,督促企业填写好自查表,并于2月26日前报送到公共安全办;三是对辖区内各类单位进行全覆盖检查,严格落实“打非”主体责任,铁腕整治非法生产;四是组织督查、抽查,发现隐患问题,及时督促企业开展整改措施,消除隐患。
(二)企业单位。各类生产经营单位要对照企业落实安全生产主体责任清单认真制定方案,开展全员、全方位、全过程的安全生产自检自查自纠活动,并根据实际情况认真填写各行业领域企业安全生产自查表;建立安全风险和隐患清单,落实风险管控和隐患整改措施;严格落实“一会三卡”制度,做好应急演练和安全生产宣传教育培训等基础工作。
四、时间安排与阶段任务
本次行动大体上分三个阶段进行;各阶段均应将自查自改、监管执法、督导检查等工作贯穿始终。
(一)宣传发动,自查自改阶段(20__年12月15日前)。各办所、各社区要分别制定工作方案,进行全面动员部署,广泛宣传发动,切实把开展大排查大整治任务和要求传达到每家企业、每个基层单位。要对照检查内容认真开展自查自改,并督促企业深入开展安全风险隐患排查和整改落实。
(二)全面检查,集中整治阶段(20__年12月16日至20__年1月15日)。各办所、各社区结合健全完善安全隐患和制度措施“两个清单”,按照“一单四制”要求,细化检查事项、具体内容和检查标准,深入企业推动开展对表检查。要加强安全生产监管执法,狠抓各类事故隐患的整改工作。所有隐患排查整治要形成工作闭环。
(三)暗访督查,巩固提高阶段(20__年1月16日至20__年春节前)。各办所、各社区结合“两会”、春节期间领导干部带队督导检查及三年行动一月一督查活动,采取突击检查、随机抽查、综合督查等多种方式,加强对重点行业、重点区域、重点企业的督导检查,并认真总结分析大排查大整治工作中存在的突出问题,制定并落实整改措施。
五、工作要求
(一)提高政治站位,确保责任落实。各办所各社区进一步提高政治站位,深刻认识当前安全生产形势的复杂性、严峻性,切实增强抓好安全生产隐患大排查大整治的紧迫性、责任感,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,依托“三年行动”所建立的工作机制,强化领导责任,勇于担当作为,抓好组织实施。
(二)抓好工作结合,提高监管实效。各办所、各社区要结合安全生产专项整治三年行动,充分运用并严格落实前期专项行动中形成的问题隐患和制度措施“两个清单”,提高隐患排查治理的针对性。同时,要把本次大排查大整治工作中发现的新情况新问题纳入“两个清单”,并严格督促整改到位,确保取得实效。
(三)落实闭环管理,加强信息反馈。各办所、各社区要加强对本地区、本行业领域安全生产风险隐患大排查大整治工作情况的跟踪,对于存在的隐患问题要及时督促企业进行整改,严格落实隐患闭环管理。同时,各办所、各社区要加强信息反馈,对于存在的隐患问题及跟踪监管情况要及时上报,以便进行统筹调度,形成工作合力。
社区安全生产大排查大整治行动方案 篇4
为进一步加强街道辖区安全生产隐患排查治理工作,防范和遏制重大安全生产事故发生,根据上级的部署要求,结合街道实际情况,在街道范围内开展安全生产大排查大整治专项行动,为确保本次专项行动的实效性,特制定如下方案:
一、总体目标
通过深入开展安全生产大排查大整治专项行动,切实落实企业安全生主体责任,严厉打击非法违法生产、经营行为,推动企业健全责任体系、落实管理制度、严格执行规程标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范安全生产事故,确保辖区安全生产形势持续稳健开展。
二、检查范围
辖区内各行业领域的生产经营单位。重点检查消防、商贸、危险化学品、机械制造、特种设备等行业领域的生产经营单位。
三、检查内容
(一)消防领域。重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区建筑设置和消防审批情况;工业企业厂房(仓库)、高层和地下建筑、公共娱乐场所以及商场、市场、宾馆、饭店等消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置维护保养、疏散通道和安全出口等情况。
(二)商贸领域。重点检查商场、超市、农集贸市场等人员密集经营场所安全生产责任制、规章制度建立及落实情况;检查经营场所电器设备、消防设备、消防通道、紧急疏散通道是否符合要求,经营、存放易燃易爆和危险物品设施是否符合安全要求。
(三)危险化学品领域。重点检查危险化学品经营单位的安全管理情况;严厉打击无证生产、经营或超许可范围生产经营等行为。
(四)特种设备领域。重点检查车站、商场、医院、办公区域、居住小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备是否合格;液化石油气、天然气充装站、快开门式压力容器、烘缸(筒)等是否存在安全隐患;特种设备生产、使用单位安全生产管理机构、人员、制度是否制定并落实,特种设备使用登记证、作业人员上岗证是否齐全,应急预案是否制定落实。重点打击无证生产(含设计、制造、安装、改造、维修)特种设备,非法拼装、不按规范要求维护保养电梯,违规充装、检验和翻新改造气瓶等行为;严厉打击小企业、小作坊非法使用“土锅炉”、“土容器”行为。
(五)燃气使用和汛期安全领域。重点检查餐饮场所燃气安全专项治理和汛期防范、河道保洁、违章搭建危及安全等安全管理责任落实情况。
四、检查时间和方式
专项行动从20__年6月上旬开始,至9月底结束。采取企业自查、行业领域检查、政府督查和社会监督相结合的方式进行。
各企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。在企业开展自查自纠的同时,街道各相关部门同步开展全过程、全方位督查,做到大检查不留死角,大整治不留空档,切实消除隐患。
五、工作要求
(一)周密部署,加强领导。各部门(单位)要充分认识开展安全生产大排查大整治专项行动的重要性和紧迫性,始终保持清醒头脑,绷紧安全生产这根弦不放松,认真研究部署此次安全生产大排查大整治专项行动,以生产经营企事业单位安全工作为重点,抓紧制定专项行动方案,把大排查大整治活动作为现阶段的重要工作,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,迅速行动、精心组织,坚决克服麻痹思想,确保责任到位、监管到位、排查到位、整治到位,切实解决安全生产上存在的突出问题和薄弱环节,坚决防范和遏制重大安全生产事故发生。
(二)全面排查,彻底整治。要全方位开展大排查大整治,落实生产安全各个环节防范措施,绝不放过一个漏洞,绝不丢掉一个盲点,绝不留下一个隐患。要对安全隐患实行“零容忍”,牢固树立“隐患就是事故”的理念,深入组织开展“拉网式”的安全生产大排查大整治。要落实工作责任,确保不走过场、不留隐患。要坚持边查边改,对能及时整改到位的隐患,要立即采取措施整改到位;对一时难以整改到位的,要制订整治方案,限期完成;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。要切实抓好重点行业和领域的安全生产工作,铁腕打击非法违法和违规违章生产行为,依法严惩违法犯罪。
(三)严厉打击,坚决查处。要进一步强化执法责任、措施,严格事故查处。做到“四个一律”:即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任。
(四)舆论监督、广泛参与。要充分运用网络、横幅、宣传橱窗、电子屏幕等各种载体进行了宣传,结合正在开展的第十二个全国“安全生产月”活动,加大对安全生产大排查大整治活动的宣传和舆论监督力度,发动广大群众监督安全生产工作,引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。努力形成全社会共同参与大排查大整治行动的良好格局。
社区安全生产大排查大整治行动方案 篇5
按照区安委会统一部署,我街道于今年3月份开始,在全街道范围内开展了安全生产七大专项整治行动,五月份专项整治行动转入第二阶段“清零”行动阶段。为更好地推进专项整治行动深入开展,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,切实保障人民群众生命和财产安全,经__街道研究决定,于20__年7月至9月在全街道范围内开展安全生产大排查大整治大提升行动。具体方案如下:
一、指导思想和工作目标
全面贯彻党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全生产事故,提升防灾减灾救灾能力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、区关于安全生产的决策部署,增强红线意识和底线思维,强化和落实生产经营单位的主体责任,全面开展安全生产大排查大整治大提升行动。
二、组织领导
为确保工作扎实有效开展,成立本次排查整治提升活动领导小组。
组长:__街道办事处主任
副组长:__人社所所长
__派出所副所长
__市场和质量监督局__分局局长
成员:__安监、消防办公室
__经济办主任
__民政所所长
__文教办主任
__党政办副主任
__综治办干部
办公室设在办公室,__兼任办公室主任。
三、行动范围
此次安全生产大排查大整治大提升行动范围包括全街道所有行业领域,以及各类企业和人员密集场所。
四、检查重点
各社区要求各类企业要把安全生产放在首位,切实履行安全生产主体责任。1、落实安全生产全员责任制,把安全责任落实到生产经营的每个环节、每个岗位和每个职工。2、健全完善安全生产规章制度、操作规程并按要求上墙。3、全面开展一次安全风险辨识评估并登记造册,开展一次全面安全隐患排查并上线运行。4、要加强安全宣传教育和培训,深入开展全员安全培训,教育警示重点岗位人员强化安全意识,提升安全防范能力。5、建立应急救援队伍,配齐管用的消防设施,注重日常演练,企业负责人要严格落实现场带班制度。6、开展一次彻底的反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)集中行动。真正做到生产必须安全、不安全决不生产。
1、危险化学品行业。严格把好危险化学品经营贸易项目立项、选址、安全准入关口,严格控制经营贸易项目增速。集中整治未及时开展整体性风险评估评价的生产经营单位,未安装或擅自停用危险工艺自动化控制系统或重大危险源监测监控系统;危险化学品安全风险分级辨识、管控措施不到位,动火作业、受限空间等八大特殊作业管理不到位,化工企业“打非治违”不彻底等问题。
2、城市运行领域。集中整治功能区基础设施、商业综合体、高空广告牌、地下管廊、综合交通枢纽(含站场)、隧道桥梁、燃气、地下管廊、垃圾填埋场、渣土受纳场等安全问题。
3、交通运输领域。集中整治道路交通、校车等交通运输安全。开展交通运输安全风险辨识评估和有效管控,进一步强化交通运输安全监督检查、交通基础设施、车辆动态监控监管、安全运行应急管理等工作。
4、消防安全领域。围绕商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、学校、医院、养老机构等人员密集场所等易燃易爆危化品场所以及合用场所,老旧住宅,群租房等场所开展火灾隐患排查治理;深入推进电气火灾和高层建筑两个综合治理。
5、建设工程施工领域。集中整治包括市政工程、房屋建筑、道路、水利、输变电等建设工程施工安全。持续深入开展建筑施工危险性较大分部分项工程专项整治活动,重点整治建筑起重机械、脚手架、高大模板支撑体系、深基坑等重大危险源,严格落实重大危险源专项施工方案专家论证制度。
6、冶金行业。集中整治金属冶炼企业检维修作业无制度、无许可、混乱无序,公共场所设置影响高温熔融金属(液渣)作业,起重机械不符合要求,盛装液态金属(熔渣)的容器未进行定期探伤检测,炼铁高炉炉基有积水,外委施工无管理制度,煤气管道未设置隔离装置和吹扫设施,未设置固定式一氧化碳监测报警装置等问题。
7、特种设备领域。集中整治锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备安全,努力解决特种设备定期检验工作不落实、特种作业人员持证上岗率低、设备使用管理状况差等问题。
五、工作要求
各社区驻地单位要充分发挥利用小喇叭、宣传画、横幅、LED电子屏、黑板报等方式,采取多种形式,对安全生产大排查大整治大提升行动进行广泛宣传,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。
社区安全生产大排查大整治行动方案 篇6
为认真贯彻落实市、区两级召开的安全生产工作紧急视频会议精神和省、市、区领导关于安全生产工作的指示批示要求,根据区委、区政府《关于进一步加强当前安全生产工作的通知》(__委〔20__〕3号)、区安委会《关于扎实开展岁末年初安全生产工作的紧急通知》(__安委〔20__〕1号)和区安办《关于报送安全生产大排查大整治实施方案的通知》(__安委办〔20__〕1号)文件的具体部署,扎实推进岁末年初安全生产工作,维护我辖区安全生产稳定,现制定__街道安全生产大排查大整治实施方案,具体内容如下:
一、排查整治重点领域及内容
(一)强化道路交通安全管控。由街道道安办牵头,按照《__街道道路交通安全隐患大排查大整治专项行动实施方案》(__办〔20__〕42号)、《__街道道路交通安全综合治理百日会战工作方案》(__办〔20__〕45号)要求,抓实、抓细、抓牢交通事故风险防范,深入推进道路安全隐患大排查大整治。一要加强重要路段的排查整治。水南环岛至延平高速出口国道路段、上洋村农村道路、城区道路交通事故多发重点路段,全面进行排查,逐一查清,找准隐患点,建立隐患排查台账,逐项整改落实。加大力量排查急弯、长大纵坡路段和交叉路口的安全防护设施、警示、限速标志是否齐全有效,行车视距不良路段是否存在绿化遮挡。二要强化农村道路交通安全管理。针对上洋村道路多、弯道多、驾驶人安全意识薄弱等安全风险,要认真做好隐患排查并及时督促整改到位。道安办、溪源公安派出所、上洋村要深化“千灯万带”示范工程,推进道路平交路口减速带和道路安防工程建设。三要强化路面的巡查管控。各社区、上洋村、有关单位要配合交警、公安部门,以“两客一危”车辆、9座以上大中型非营运载客汽车、校车、工程作业车、农村面包车、三轮车、摩托车等为重点,严查“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)等各类严重道路交通违法行为,严查道路运输车辆超范围运营、无资质非法运营以及违规运营等违法违规行为。四是强化重要时段的警示通报。强化雨雪冰冻、团雾大雾等恶劣天气的信息通报和事故多发路段的警示提醒,打好道安工作百日攻坚战和迎接即将到来的春运工作。
(二)严查消防安全隐患。由街道防火办牵头,围绕“关注消防、生命至上”主题,深入开展消防宣传“五进”工作,对辖区14个村(居)个开展入户宣传工作。针对冬春季火灾风险特点,重点劝导居(村)民不使用大功率取暖设备等超负荷电器,拆除私拉电线和查处违规用火等问题;配合区消防、城建、商务、教育、卫健、民政等部门落实高层建筑、大型商业综合体以及学校、医院、养老机构等人员密集场所消防安全主体责任,对易燃可燃装饰装修材料使用、疏散通道畅通、建筑消防设施完好、用火用电、餐饮后厨消防安全、应急处置能力等情况开展检查;重点检查上洋村溪源庵萧公祠、南平市博物馆等文物单位和宗教场所是否存在违章动用明火、燃放烟花爆竹、值班人员脱岗、巡查不到位等问题;配合城管等部门对小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅的检查执法;指导物业企业、楼栋长对电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等问题的宣传劝导,加强安全培训演练;配合公安、市场监管等部门摸排、整治“三合一”“多合一”场所和出租房屋违规住人防火分隔不到位、疏散通道不畅、建筑消防设施损坏等问题;立即组织整治农村消防设施缺失、损坏、消防水源和水池不足等问题。
(三)严管建筑施工安全。由街道规管站牵头,各社区(村)通过多种渠道方式,加强建筑施工安全领域安全生产宣传教育工作。配合区城建局开展预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾,以及脚手架、超重机械、深基坑支护安全等专项治理,同时加大对在建施工项目的安全检查力度。及时提示施工建设单位严禁盲目赶工期、抢进度,遇到极端寒冷天气,及时停止施工作业。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患,为供电、供水、供气设备设施安全运行提供保障。
(四)强化危化品和烟花爆竹监管。配合区应急局按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等有关制度规范,做好以下工作:一是督促辖区3家加油站和1家液化气经营站全面开展安全风险排查和隐患治理,做好台账。二是配合相关行业监管部门落实以上四家企业储存、使用、经营,运输和废弃处置各环节安全监管工作。三是配合执法部门开展对非法违法生产、储存危险化学品及使用危险化学品非法违法从事生产经营活动的小化工、小作坊、黑窝点专项整治。四是针对烟花爆竹进入销售旺季,配合公安派出所做好烟花爆竹储存、销售方面安全监管工作。
(五)配合抓好燃气安全管理。由街道规管站牵头,各社区(村)配合区城建局,安燃、安顺等公司以整治管道燃气、瓶装燃气为重点进行安全生产检查。采用网格化单元为主,充分发挥物业公司、楼栋长作用,配合行业主管部门督促燃气企业对我辖区范围内的用户以及安装管道燃气楼栋所有住户开展全面的安全生产宣传教育检查。管道燃气整治方面,主要配合检查场站内及市政道路、小区的燃气管道占压、圈围、埋深不足、安全净距不足等隐患点是否排查及整治;市政道路、小区内的燃气管道是否按标准设置明显标志,企业是否建立、健全管道巡查制度、配备专人进行日常巡查,巡查档案是否完善;安全阀铅封是否完好、阀门是否处于全启状态,可燃气体浓度报警器灵敏度是否可靠,避雷防静电装置是否按规定定期检测;住户是否私自拆改、安装燃气设施、设备,燃气燃烧器具是否合格,连接胶管是否老化漏气等。钢瓶液化石油气整治方面,配合区行业部门及相关经营单位重点排查钢瓶是否超期服役、是否有“黑钢瓶”流通使用、是否有“倒罐”行为等;查清钢瓶的出厂日期、编号、最近一次检测时间以及连接软管使用年限。
(六)强化工贸行业安全监管。由街道安办牵头,各社区(村)配合区职能部门深入开展辖区的工贸企业生产安全宣传和检查工作。一是大力开展宣传教育。广泛开展安全生产宣传教育行动,全面贯彻落实《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等法律法规,扎实开展安全生产宣传教育培训工作。二是加强督促检查指导。按照“谁主管、谁负责”和“属地监管”原则,对辖区工贸企业开展日常安全生产监督检查指导,建立安全生产事故隐患排查和整改机制。三是对人员密集场所、有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷等容易发生重大安全事故的重点场所开展安全生产大排查大整治,对排查问题列出清单、建立台账,督促业主单位限时整改到位,对难以整改的问题及时上报上级。
(七)加强森林防灭火工作。由街道森防办牵头,重点针对上洋村及涉林的城郊社区和西门蔬菜大队,特别是上洋村正值春耕备耕,炼山造林关键时期,野外用火频繁,要进一步抓好当前森林防灭火工作,防范森林火灾发生。要全面组织上洋村及涉林城郊社区和西门蔬菜大队开展周边森林火灾隐患检查,重点检查上洋、溪源景区、茫荡山自然保护区(上洋片区)等森林火灾隐患。全面检查上洋村野外火源管理和预警监测等情况,严格把关用火审批、及时发布高火险时段禁火令、热点核查反馈、重点卡口以及护林人员驻守情况。强化村(居)农事用火、林事用火、祭祀用火等生产性和非生产性野外用火隐患排查。加大各村(居)、西门蔬菜大队森林防灭火宣传力度,让防火意识入人心,防火知识入脑,提高广大群众的防火意识。
(八)抓好文化旅游安全监管。由街道文化站和综治办牵头,配合区文旅、公安等行业主管部门加强旅行社、景区、星级饭店、民宿等重点领域、关键环节的安全隐患排查整治工作,重点检查整治安全提示、安全防护设施、消防设施、安全监控设备等,消除旅游安全隐患。配合相关行业管理部门开展文化娱乐场所消防安全检查。
二、工作措施
本次安全隐患大排查大整治从1月1日起至4月底,各社区(村)要立即行动,瞄准不再造成人员伤亡的硬目标,严字当头,坚持边动员、边排查、边整治、边问责,把宣传发动、自查自改、问责、隐患整改贯穿大排查大整治全过程。
(一)立即拉网检查。即日起各社区(村)立即组织消防、城管中队、__市场监管所、派出所等有关单位开展拉网式检查,对辖区各领域各类生产经营单位(场所)和小区、楼栋按照本方案要求围绕“六项责任清单”全面排查风险隐患、找准最大风险隐患、有效化解风险隐患。对排查发现的风险隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,定准对策措施,倒排时间表,逐一落实整改,做到闭环管理。
(二)全面落实整改。把隐患当作事故予以重视,将排查出的安全隐患应分级分类,按照危及人身安全重大安全隐患挂牌督办,较大安全隐患限期整改,一般安全隐患及时整改的要求,区分轻重缓急,分批分期整改落实。对涉及面广、难度大,街道无法解决的难点、重点隐患和问题,上报区委区政府研究协调解决。
三、组织保障
(一)加强组织领导。大排查大整治在街道班子统一领导下,严格按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和“党政党责,一岗双责”要求,认真履行安全生产属地管理责任。由街道安办具体组织,各社区(村)、各有关站办同步推进落实。
(二)压实工作责任。街道主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任,各社区(村)挂点领导要切实负起各社区(村)安全生产责任,亲自研究部署亲自带队检查、亲自督促落实,务使隐患排查整治取得成效。
(三)严格材料报送。各社区(村)要严格实行一日一报告制度,“隐患、整改、验收销号、执法、问责、监督”六项责任清单要按照谁检查谁签字的要求,区领导带队检查的由区领导签字;街道主要领导带队检的由主要领导签字;区各有关部门领导带队检查的由带队领导签字。并将检查等各清单报表的电子版于每日下午四点前、纸质版复印件于每日下午五点前报送街道安办。
(四)严肃督查问效。街道督查组要分组加强对各社区(村)开展安全隐患排查整治工作的督查综合运用通报、约谈、警示等措施,强化督促检查,防止出现“政府热、企业冷”的现象。对排查工作不细致、不深入的一经查出,严肃问责;对整改工作不彻底、不完整的一经查出,严肃问责;对销号问题不认真、不严格的一经查出,严肃问责;对因排查整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法机关依法严肃追究法律责任。督查组每日要形成督查材料报街道安办,推进安全生产隐患排查整治的深入开展。