街道预防学生溺水工作方案 篇1
根据《关于印发〈全区防范中小学生溺水工作方案〉的通知》（__防溺水联〔20__〕__号）、__市防范中小学生溺水工作联席会议办公室《关于印发〈20__年防范中小学生溺水工作计划〉的通知》及__区防范中小学生溺水工作联席会议办公室《关于印发〈__区20__年防范中小学生溺水工作方案〉的通知》要求，为切实做好我街道防范中小学生溺水工作，保障学生生命安全，特制订本方案：
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻落实____安全工作重要论述，落实自治区党委政府、市委市政府及__区委区政府学生安全工作部署要求，落实“属地管理、分级负责”原则，围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”工作要求，建立防范中小学生溺水工作长效机制，保障中小学生生命安全。
二、目标任务
以不发生造成学生伤亡的溺水事故为目标，以中高风险水域为重点，以加强宣传教育为抓手，全面清查、整改中小学生溺水事故隐患，杜绝伤亡事故发生。
三、工作机构
为进一步加强我街道防范中小学生溺水工作，成立防范中小学生防溺水工作领导小组。成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，办公室设在街道党政办（应急办），办公室主任由__同志兼任，办公室副主任由__同志兼任。办公室电话：________。
四、工作步骤
（一）部署排查阶段（__月至__月__日前）。街道防范中小学生溺水工作领导小组对防范中小学生溺水工作进行动员部署，组织召开年度重点工作会议，制定和完善防范中小学生溺水工作机构、人员、方案，以行业及属地管理为原则对重点水域开展安全隐患排查和治理，完善工作台账。
（二）整改及集中治理阶段__月__日至__月底。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，坚持“边排查，边整改”，对安全隐患排查、档案台账建立、安全警示标识、救护设备配置等进行两头看，查漏补漏；对重点和危险水域严格落实巡查责任人，完善日常巡查和救援机制，多渠道多形式开展宣传教育，组织开展防溺水督查调研，实地调研各成员单位工作措施落实情况，通报分析溺水事件风险点和问题短板。
（三）总结检查考核阶段__月初至__月底。各社区总结梳理工作经验和特色做法，认真分析本地发生学生溺水事故原因、吸取教训，形成防溺水工作总结报告，街道对全年各社区落实情况进行考核考评。
五、工作措施
（一）加强水域管理巡查
1、明确水域管理责任人。各社区要明确辖区内危险水域，社区主要领导作为危险水域防溺水总负责人，制定悬挂防溺水责任牌，至少确保已经发生学生溺水事件水域全覆盖。
2、开展隐患排查整治。各社区__月至__月每2个月至少开展一次溺水隐患排查整治，编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单，完善警示标志标注应急求助电话、防护设施，配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备。
3、落实水域巡查。加强本地中小学生溺水事件分析，总结规律特点，督促相关成员单位加强水域管理巡查，尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域，确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。每个社区落实1名以上社区水域巡查员，优化网格员防溺水网格安全管理，加强日常重点时段巡查。发挥河长制湖长制工作平台作用，各级河长湖长将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内容。
4、严格水域管理。在中、高风险水域积极安装智能监控摄像头和小喇叭，加强重点水域管理。加强水上竹排、小渔船、网箱、农自用船舶等管理，严防学生靠近使用发生溺水事件。由街道统一制作辖区内中小学生涉险警示标识和溺水应急求助电话，炎热天气存在聚集游泳水域的社区，要购置游泳设备（救生圈、长绳等），以用于应急救援。
（四）学生涉险举报办法
建立健全学校、家庭、社会三位一体防范中小学生溺水工作体系，对中小学生涉险游泳等行为实施举报奖励制度：
1、举报范围：发现中小学生涉险游泳等行为均可举报：中小学生私自或擅自结伴到河流、水库、池塘、积水坑等危险水域玩耍、游泳的中小学生在无家长或老师带领下，到河流、水库、池塘、积水坑等危险水域玩耍、游泳的中小学生到无安全设施、无救护人员的河流、水库、池塘、积水坑等水域玩耍、游泳的偷盗或故意损毁防溺水警示牌、救生绳、救生杆、救生圈等救护设施的。
2、举报方式：采取电话举报方式，举报电话：________或________。
六、组织保障
（一）加强组织领导。落实属地职责，有部署有检查有落实，层层压实责任，把责任落实到人，及时制定切实可行的防溺水工作方案，明确时间节点与工作任务。要迅速召开会议，通报工作情况和有关动态信息，研究制定防溺水工作针对性措施。辖区发生溺水事件，街道分管负责同志、挂点领导及干部、社区负责同志要第一时间赶赴现场开展处置工作。
（二）加强信息报送。按照《关于建立和完善学校安全事故信息报告制度的通知》__教安稳〔20__〕__号等通知文件要求，严格落实信息报告制度，严禁信息迟报、漏报、瞒报。溺水事件发生后每一级口头报告的时间不得超过1小时，首次书面报告应在口头报告后1小时内报告上一级主管部门，最迟不得超过2小时。
（三）加强责任追究。各社区要建立中小学生防溺水工作责任追究制，确保中小学生防溺水工作取得实效。凡因工作不到位、责任不落实引发安全责任事故或造成严重后果的，按事故原因未查清不放过、师生未受教育不放过、风险管控措施未落实不放过、属于责任事件的责任人未受处理不放过的“四不放过”原则，完成风险隐患和问题短板治理，形成整改报告，3个工作日内报送街道领导小组办公室。
联系电话：________，电子邮箱：。
街道预防学生溺水工作方案 篇2
青少年的生命安全涉及到千家万户，关乎到社会的和谐稳定与民族的未来。近年来，青少年儿童的溺水身亡事故频发，溺水成为每年春夏季青少年儿童伤亡事件的高发类型，引起社会各界的广泛关注。当前，天气转热，暑期将至，全街道预防青少年儿童溺水工作已全面启动，为严防辖区内青少年儿童溺水事故的发生，确保青少年儿童的生命安全，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实区政府“关于做好防溺水工作保障学生暑期安全”的通知精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全教育，增强学生安全意识，教会学生自救技能，提高学生自护和防范能力；做到家校配合、联防联控，落实各项防控措施，着力建立预防学生溺水教育和管理长效机制。
二、工作目标
通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高社区、广大师生和学生家长对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，切实做到防溺水教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、具体措施
1、成立组织机构
（1）街道预防青少年儿童溺水工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
（2）社区预防青少年儿童溺水工作领导小组
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
2、加强领导，落实相关责任。召开社区、相关部门负责人参加的街道防溺水专题工作会议，学习传达上级关于开展预防青少年儿童溺水工作的文件精神，认真研究和分析本项工作面临的形势和存在的问题，统一思想，提高认识，增强抓好防溺水工作的责任感和紧迫感。结合实际，适时调整街居两级防溺水工作领导小组，制定切实可行的工作方案，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层分解落实防控责任，做到有活动、有措施、有落实。各社区书记为第一责任人，在事故发生时要第一时间赶赴现场组织施救。对不重视，工作措施落实不到位而发生事故的单位，要追究其单位负责人的责任。
3、突出重点，开展全面排查。要通过部门联合检查、各社区自查的形式对辖区内__处、沿河处、湖泊、山塘、水库及水沟、取土施工水坑等重点水域开展全面排查和整治活动，对危险水域设立禁止游泳警示牌，确保警示牌覆盖到所有水域，在水域的主要入口都要设置，且标识牌要切实醒目，能够发挥作用。要确定专人对重点水域、重点时段进行巡逻，有效劝阻青少年儿童下水游泳，及时处置突发事故，防止溺水事故的发生。
4、完善制度，建立有效机制。各单位要针对工作中发现的问题，认真总结经验和不足，规范完善相关安全制度和安全预案，探索建立安全家访机制、安全对接机制和联防联控机制。同时要认真落实安全保卫制度，特别是节假日的值班保卫制度，各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发溺水事故，要迅速行动并妥善处理。建立安全警示机制。街居两级防溺水领导小组负责督促社区在其辖区水域内设立醒目的安全警示标志，加强日常巡查。建立安全家访机制。由社区负责人带队，教师、团干部参加，在节假日特别是暑假期间，联合开展一次专题家访活动，了解青少年儿童假期生活状况，开展防溺水面对面教育，提高青少年儿童自我防范意识，教育家长（监护人）切实担负起监护人责任，和学生家长（监护人）签订防溺水承诺书。对留守儿童要落实监护人，予以重点关爱。建立假期安全对接机制。各社区与学校在节假日前要进行一次沟通，就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任。建立联防联控机制。街道办事处职责主要是：①传达上级文件精神，制定工作方案，明确责任，强化措施，督促检查落实。②领导、组织溺水防控工作，提供必要的预防经费和物资保障。③在主要路口、地段悬挂横幅、张贴标语，组织宣传教育。④安排有关部门、社区对辖区内重点水域和事故多发地开展排查，设立警示牌、落实专人值守。⑤及时组织实施事故抢救工作。社居委职责主要是：①在主要交通要道、主要水口及易发溺水事故地段悬挂横幅、张贴标语，向学生家长发出《告学生家长防溺水的一封信》，联合学校及相关部门进行家访，开展广泛宣传。②负责对辖区内的水域设立警示牌，确定一名专职监管员开展日常巡查。③按照分片实行包保责任制，配合监护人、学校做好预防青少年儿童溺水工作。④与学校在节假日前要进行一次沟通，就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。⑤及时发现和报告溺水事故，组织抢救。
5、加强宣传，提高安全意识。要通过在主要交通要道、主要水口及易发溺水事故地段悬挂横幅、树立警示标牌、上门发放宣传单，在学校开设溺水安全教育课、发放《告学生家长防溺水的一封信》等形式，广泛宣传溺水安全教育的重要性，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强群防群控意识，动员全社会力量参与青少年儿童溺水防控工作。要坚持疏堵结合，免费向学生开放社区活动室、农家书屋等场所，安排专人负责做好相关服务。
五、相关要求
该项工作要于__月__日前制定并部署完毕，做到标识到位、宣传到位、巡查到位。在开展青少年儿童预防溺水工作中，严格实行责任追究制。各社区第一责任人要切实担负起职责，加强与有关部门相互配合，互通信息，充分发挥联动机制的特殊作用，努力形成相互协调，齐抓共管溺水防控的良好局面。各社区要及时将本单位防溺水方案、好的做法、经验报至街道防溺办，街道防溺办将择优上报。
街道预防学生溺水工作方案 篇3
根据《中共__市__区委平安__建设领导小组办公室关于转发市委平安办<关于做好预防未成年人溺水工作的通知>的通知》文件要求，为做好预防未成年人溺水工作，结合街道实际制定如下方案。
一、总体要求
预防未成年人溺水工作要坚持预防为主、源头治理，疏堵结合、治建并举；按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的要求，逐级落实管理责任；相关部门各司其职、齐抓共管；进一步完善“学校、家庭、社会”三位一体的防护体系，力争未成年人溺亡事故“零发生”，坚决杜绝重大溺亡事故，努力为全市未成年人健康成长营造安全的社会环境。
二、组织机构
成立__街道预防未成年人溺水工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室在街道综治中心，由__同志兼任办公室主任，__同志兼任办公室副主任，__、__、__等同志负责日常工作。
三、工作重点
（一）突出管好重点人群。科教中心要组织辖区各类学校、幼儿园以班级为单位，通过电话通知、微信群消息提示、签订承诺书等方式，压实家长（监护人）责任，增强学生防范意况，坚决防止发生学生溺水安全事故。社事办要会同派出所、教育等部门，牵头组织对留守儿童、困境儿童及其他辍学未成年人等进行全面排查，建立台账，确保不漏一人。牵头部门：综治办，责任部门：科教中心、社事办、各社区
（二）突出管好重点水域。应急管理站、各社区要会同属地集中排查所属区域的安全隐患，对所有水库、河流、干渠、池塘，尤其是近年发生溺亡事故的高危水域及所属地方、单位、责任人进行排查摸底，对存在安全隐患的，分类进行督办整改。在全面排查的基础上登记造册，并按照管理权限落实管理责任，做到责任单位、责任人、安全巡查人员登记造册，确保底数清、责任明。在容易发生溺亡的危险水域周边，设立高危标识或严禁下水等警示标识、水深标识，需要加建、加固防护栏的，及时建设到位。无防护栏的必须设立警示标识。各类大中型水库要配齐专业救生设施，成立专业救生队伍。小型水库要充分配置救生圈、竹竿、绳索等救生物品。在重点水域、河段、干渠、各类水库易下水位置，以及沙坑、池塘等部位设置醒目的警示标志，并摆放所需绳索、竹竿等简易救生物品。牵头部门：综治办，责任部门：应急管理站、各社区
（三）加大日常巡逻防控。综治办、各社区适时组织辖区干部、网格员、联户长、巡防队员及各类志愿者等开展重点水域全覆盖的义务巡查活动，及时发现和劝阻未成年人下水，同时对发现在安全隐患及时推动整改到位。对学校附近、学生放学回家道路沿线等未成年人喜欢玩耍的水域，重点时段安排专职人员值班巡查、制定巡逻台账，及时发现和处置有关安全问题。牵头部门：综治办，责任部门：综治办、各社区
（四）不间断开展宣传教育。要加大防溺水工作的宣传力度。科教中心、综治办、各社区等部门要结合近年来市内外发生的典型案例，大力收集、创作各类网络宣传素材，并依托“一中心一张网十联户”微信群、学校班级微信群、各类微信公众号等渠道，不间断开展防溺水宣传教育，努力营造全社会共同参与的浓厚氛围。要突出抓好典型事例宣传，增强未成年人自身防范意识，使敬畏感、戒惧感战胜好奇心、冒险欲。针对留守儿童、孤儿、爱好游泳、热衷冒险等高风险未成年群体，要通过入户走访、提醒谈话等方式，加大点对点宣传力度，不断提升工作针对性。科教中心要督促各类学校、幼儿园等将预防溺水安全教育纳入课时，真正做到入耳、入脑、入心。牵头部门：综治办，责任部门：科教中心、综治办、各社区
四、职责分工
根据职责分工，对部分单位职责进行明确。其他各有关单位也要结合自身职能职责，主动作为、积极履职，进一步形成齐抓共管的防溺水工作格局。
1、综治中心负责督促相关职能部门落实工作职责，将防溺水工作纳入平安街道、平安社区创建活动，纳入平安建设年度考核内容。
2、科教中心、各社区要充分利用辖区LED等和新媒体，不间断开展防溺水安全知识宣传，组织新闻媒体向广大中小学生、家长及全社会宣传预防溺水工作的知识与技能，宣传防溺水工作的成功经验，鼓励全社会积极参与防溺水工作。
3、科教中心组织辖内各学校、幼儿园开展预防溺水专题教育，通过公共安全教育课、校园宣传、印发公开信、组织家长（监护人）签订承诺书等形式开展预防溺水专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。
4、川心派出所要负责组织基层民警在走访活动中，积极开展防溺水安全宣传，兼任法治副校长的干警要积极配合学校开展防溺水安全教育，配合属地在重点区域安排专人或组织志愿者、社区干部进行巡查和劝阻。指导未成年人溺亡事故调查工作。做好各项应急准备工作，一旦发生事故，积极开展救援处置，并按规定上报情况。
5、应急管理站按照属地管理和分级管理的原则，对辖区有水池、游泳池的地方，由管理单位在显著位置设立危险警示标识和水深标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
6、项目办要督促指导辖区经营场所加大游泳场馆设施建设力度，要不断增加对中小学游泳场馆建设的投入，建设更多的学校游泳馆，不断满足未成年人强烈的游泳健身需求，同时也为中小学开展游泳生存教育打下良好基础。
7、卫生服务中心要统筹辖区卫生服务站，选派卫生专业技术人员将应急救援和防溺水知识送入校园，提高师生应急救援技能，充分利用各类宣传媒体，加大急救援和防溺水知识普及力度。组织辖区卫生服务站常态化开展防溺水急救知识培训、建立健全应急预案、开展应急演练，不断提升医务人员应急救援水平。
8、项目办负责对辖区内在建房屋和市政工程施工现场内水池、水坑的管理，督促建筑单位及有关企业单位及时回填危险水池水坑。无法回填的应及时设立警示标志和防护设施。
9、社事办负责牵头抓好留守儿童关爱保护工作，建立台账，救助保护工作机制。
10、团委负责大力宣传普及《未成年人保护法》，督促各中小学充分利用班团、队活动，宣传防溺水安全知识。组织开展“安全假期活动”，丰富学生的假期生活。针对未成年人，组织志愿者开展形式多样的安全宣传教育。
11、各社区以“一中心一张网十联户”工作为契机，通过十联户微信群、院坝会、入户走访等方式做好未成年人防溺水宣传，并做好台账登记。
五、保障措施
（一）提高思想认识。未成年人是祖国的未来和希望，关爱未成年人生命是各部门和全社会义不容辞的责任。各有关部门要将预防未成年人溺水工作作为一项民心工程、平安工程、幸福工程来抓，高度重视，认真部署，强化措施，健全制度，强力推进。
（二）加强组织领导。各社区要及时召开专题会议，对防溺水工作进行安排部署。明确专人，建立排查、宣传台账。
（三）强化督导检查。综治服务中心要将各项工作纳入平安建设考核内容，适时开展督促检查，确保各项任务落地见效。
街道预防学生溺水工作方案 篇4
为有效预防青少年儿童溺水事故发生，切实保障青少年儿童的生命安全，最大限度地减少学生伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级有关精神和我街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的方针，充分认识加强预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性，切实增强工作责任感，认真落实防溺水工作措施，真正把全街道预防青少年儿童溺水工作落到实处，杜绝溺水伤亡事故的发生，维护家庭幸福和社会稳定。
二、组织领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我街道成立了__街道办事处防溺水安全领导小组，具体名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各社区主任
领导组下设办公室，办公室设在街道水利站，__同志任办公室主任，__任办公室工作人员。
三、加强管理，明确职责
为加强对防溺水安全工作的管理，各社区、各有关部门要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。具体工作职责如下：
综合建设中心：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各部门、各社居、各相关单位“防溺水”安全宣传教育、工作落实情况的督办、协调，组织开展检查、督查。
居委会：要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥社区干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母以及孤寡老人无人照看等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
水利站：结合我街道开展的河长制对辖区内所有水域进行排查，建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表，对重点水域进行地毯式摸排，将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识。
卫生服务中心：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各社区、街直各单位要健全预防青少年儿童溺水工作组织机构，立即召开相关会议，认真部署本辖区、本部门预防青少年儿童溺水工作。
（二）强化工作举措。采取多种形式加大预防青少年儿童溺水工作的宣传力度，深入开展有关法律、法规和青少年儿童自我安全防范意识教育，健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作。
（三）严肃责任追究。各社区、各有关部门要按照《未成年人保护法》等法律法规要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、引发事故或造成严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。
街道预防学生溺水工作方案 篇5
根据近期国家相关部门通报，__、__、__等多地学生溺水事件频发，造成多名少年儿童死亡，令人痛心。为深入贯彻落实《国务院安全生产委员会关于印发<国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工>的通知》（安委〔20__〕__号）《__省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》《中共__州委办公室__州人民政府办公室关于印发<关于健全中小学、学前教育机构安全风险防控机制的实施方案>的通知》（州委办字〔20__〕__号）《关于印发<__县预防溺水事故工作方案>的通知》县安委办〔20__〕__号等法规和文件精神，进一步抓好我街道预防溺水事故工作，特制定本工作方案。
一、工作目标
在全党全国人民进入第二个百年奋斗征程之际，通过各级各部门的共同努力，避免或最大限度地减少学生溺水事故的发生，切实保护青少年、儿童平安健康成长，提高人民群众的安全感、幸福感，为我街道安全工作开好头、起好步。
二、指导思想
以党的__大及__届____全会精神为指导，深入贯彻____关于安全生产重要论述和____视察__重要讲话精神，贯彻落实国家、省委省政府、州委州政府和县委县政府关于安全生产重大决策部署，确保人民群众生命安全。
三、工作措施
（一）工作职责
各村（社区）：开展辖区内河流、湖泊、水库、山塘、池塘、沟渠、水井、蓄水池等危险水域安全隐患排查，落实警示标志和防护设施，建立工作台账，对排查出的安全隐患及时整改到位，实现隐患排查、登记、整改、报告、销账闭环管理。组建水域巡查队，对辖区易发生溺水事故的地点，在学生上学、放学、暑假等重点时段和重点区域安排人员轮班值守。
城市综合服务中心：对所管辖的水域开展安全隐患排查，落实警示标志和防护设施，建立工作台账，对排查出的安全隐患及时整改到位，实现隐患排查、登记、整改、报告、销账闭环管理。收集河流、湖泊、水库、山塘、池塘、沟渠、水井、蓄水池等危险水域“三个责任人”清单。
基础教育办公室、各学校：组织开展预防溺水安全知识宣传教育；与各类学校签订预防溺水事故承诺书，督促学校与家长签订相应承诺书，建立并落实学校预防学生溺水工作制度；配合其他相关部门共同做好预防学生溺水工作和学生溺水事故处置工作；配合家长做好学平险赔付工作。
应急办：发挥安全综合监管职责，督促指导全街道防溺水工作，将相关部门防溺水工作开展情况纳入督查检查、考核内容。做好处置溺水事故前期准备，添置必要救援器材，开展溺水救援培训，确保救援及时、处置得当。
（二）工作要求
1、各村（社区）需制定本辖区预防溺水事故工作方案于__月__日前报领导小组办公室，__月__日前报阶段工作总结（含__月份排查出的隐患治理情况，要有治理前、治理中、治理后的照片），__月__日报工作总结。
2、对工作不履职尽责、敷衍塞责，造成较大以上事故和社会影响的单位或个人，将严肃追责问责。
街道预防学生溺水工作方案 篇6
根据__市__区人民政府办公室关于印发《__市__区预防未成年人溺水安全工作方案》的通知（__政办发〔20__〕__号）文件精神，为切实做好我街道预防学生溺水工作，有效保障青少年学生健康成长，维护人民群众根本利益和社会和谐稳定，制定本方案。
一、成立__街道办事处预防未成年人溺水安全工作领导小组
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组办公室设在安监站，负责本辖区未成年人防溺水安全工作。
二、工作目标
通过建立和完善预防未成年人溺水工作常态机制，以中小学学生为重点，认真落实各项工作措施，做好教育管理、联防联控、家校社会配合工作，切实做到四个”全覆盖”，即预防溺水教育全覆盖、联防联控全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查全覆盖，确保学生的生命安全，未成年人溺水事故零发生，维护社会稳定和正常的教育教学秩序。
三、工作任务
（一）加强预防溺水安全宣传教育。街道、社区要在每年__月份至__月份期间，深入开展防溺水安全宣传教育。要通过社区滚动屏、宣传栏、QQ群、微博、微信公众号、主题党日活动、社区少年宫等社区开展的各种形式的活动，不断向居民、学生和家长（监护人）宣传教育预防溺水安全常识，要求学生做到”六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。街道、社区通过召开干部、党员大会、物业公司进行宣传并进小区落实未成年人、留守儿童防溺水安全工作。
（二）加强排查防控。开展重点水域安全隐患排查治理，各社区对辖区内涉水安全隐患进行全面排查，建立台账。重点针对河道、山塘、沟渠等重点水域和危险路段、容易发生溺水事故区域存在的隐患，全面做好详细记录，落实整改要求和措施。重大安全隐患按照”一单四制”要求，落实整改责任，限期整改到位，所有排查治理和整改到位必须在20__年__月__日前完成并上报社区辖区水域安全情况台账表和社区辖区水域安全管理情况及隐患整改情况排查登记表。
（三）加强看护巡查。各社区要建立危险水域常态化巡查机制，在暑假和节假日加强对重点时段、重点水域和事故多发区域的看护巡查，确保有人看、有人巡、有人管、有人防。要充分发挥社区党（总）支部和党员的作用，组建志愿巡逻队，及时制止未成年人下水游泳或戏水，监督各水域权属主体（责任人、责任单位）完善安全设施、加强现场安全管理，在水域醒目处树立”水深危险，请勿下水游泳”等警示牌，重点危险水域部位安装防护栏，安排好水域巡逻安全看护责任人。
（四）关爱留守儿童。各社区要按照《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20__〕__号）要求，建立留守儿童信息台账，实行动态管理，动员社区干部参与对本地留守儿童的安全监管。要充分发挥街道民政部门、群团组织和志愿者作用，开展形式多样的关爱留守儿童活动，提高留守儿童安全意识。
四、明确职责
各社区要成立领导小组，建立危险水域常态化巡查机制，落实重点防范水域和防范责任。街道党工委委员谭__兼本辖区中小学校的特聘安全副校长，__社区的党总支书记殷__兼任__小学的特聘安全副校长，__社区的主任阳__兼任__小学的特聘安全副校长，__社区的主任王__兼任__中学的特聘安全副校长，牵头负责辖区学校学生防溺水安全宣传教育工作，要明确工作人员具体负责此项工作，在__月__日前将人员名单上报街道办事处。要在河道、山塘、沟渠等重点水域和危险路段设立安全隔离带、防护栏和安全警示牌，发现险情、隐患及时组织整改。要监督各水域权属主体（责任人、责任单位）完善安全设施、加强现场安全管理。要建立留守儿童信息台账。加强对河道、砂石采集点和在建水利工程的安全管理，在重点水域和事故多发地设立醒目警示标志牌，管理人员要加强日常巡查，严禁任何人员特别是未成年人擅自下水游泳。
五、工作要求
（一）提高思想认识。溺水事故是危害中小学生生命安全的”第一杀手”。各社区要进一步提高思想认识，牢固树立生命安全第一的意识，将预防未成年人溺水工作纳入重要议事日程，加强工作研判，梳理当地存在的安全隐患，提出针对性的对策举措，压实工作任务和责任，确保各项工作措施落实到位。
（二）加强组织领导。各社区要按照”党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则要求，切实加强对防溺水工作的组织领导，要从保障青少年学生健康成长、维护社会和谐稳定的高度，进一步认识做好防范未成年人溺水工作的重要性和紧迫性，主动担当，齐抓共管。
（三）压实工作责任。各社区要将工作任务具体安排到人，务求取得实效，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。涉及未成年人溺水伤亡事故要及时报告，对于迟报或瞒报的要追究单位领导责任。
（四）严肃督查问责。街道将预防未成年人溺水工作纳入年度综治考评、安全生产工作考核内容。严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成重大学生溺水事故的，依法依规严肃追究责任人的责任。
街道预防学生溺水工作方案 篇7
为深入贯彻____关于“生命至上、安全第一”的重要指示要求，认真落实省、市、关于未成年人防溺水工作的安排部署，织密安全防护网，从源头上防范化解未成年人溺水风险，全力遏制未成年人溺水事件发生，保障未成年人生命安全，特制定本工作方案。
一、工作目标
以____思想为指导，深入贯彻落实____关于安全工作重要论述，按照《市委办公室市政府办公室关于进一步做好未成年人防溺水工作的通知》要求，层层落实“属地管理、分级负责”的原则，围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”工作要求，加强村居属地主体责任和行业主管部门监管责任，加强溺水隐患风险排查整治，强化防溺水联防联控群防群治，建立防范未成年人溺水工作长效机制，构建未成年人防溺水安全坚实防线。
二、工作安排
（一）精心组织部署。即日起，各村居、学校制定防范未成年人溺水年度工作方案，部署本年度防范未成年人溺水重点工作，组织开展防范未成年人溺水各项工作，各司其职、密切配合、强化措施、履职尽责，加强对危险水域的警示监管及防护，健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治。从即日起至__月__日，各村居、相关职能部门要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”原则，持续对所属区域水域进行安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。建立隐患销号制度，坚持挂图作战，以村居为单位，对前期排查出的安全隐患，逐一落实针对性措施予以整治，做到“整治一个、销号一个”。阶段性排查整治在4月底前完成。
（三）总结提升（20__年__月）。在预防未成年学生溺水活动中，对好的典型、好的做法，加大经验总结和宣传力度。充分发挥先进典型示范引领作用，在全街道范围内宣传一批预防未成年学生溺水工作先进单位和个人，对优秀防溺水宣传教育作品、学习竞赛、主题优质课等进行表扬，调动各级学生防溺水工作联席会议成员单位、各学校抓工作落实的积极性和主动性。
三、工作任务
（一）各村居及街道防溺水联席会议成员单位方面
1、全面开展危险水域隐患排查整治
（1）明确水域管理责任。各村居要坚决落实属地防溺水安全管理责任，各村居党支部书记负责全面推动本村居未成年人防溺水工作落实。各村居负责本辖区内水域管控工作。对辖区内河流、水库、汪塘、湖泊、大口井、矿坑等所有水域进行全面排查，建立水域管理台账。定期进行巡查，发现问题，限期整治，销号管理。要加强对取土、采石场所的安全管理，对闭坑矿山遗留下来的坑洼进行回填，确保无法回填的应设立警示标志和防护措施。要重点研究分析季节性积水、易发和曾发生溺水事件的水域，全覆盖制定针对性预防措施，制定隐患整治方案，明确整治措施及责任人。安全生产科、农业科、国土所、科教文卫旅游科等成员单位要按照行业水域水面管理职责组织开展本部门溺水隐患排查整治行动，制定隐患整治方案，明确整治措施及责任人。
（2）加强多部门联防联控。各村居要制定落实村级防溺水工作方案和应急救援处置预案，明确工作职责到部门、到岗位、到人，务必要熟悉掌握应急救援预案内容并开展演练，确保突发事故时能够及时有效处置。各村居要结合网格化管理机制，加强本地未成年人溺水事件分析，总结规律特点，建立健全成立防溺水巡逻队，加强日常重点时段日常巡查制度。根据学生溺水多发生在农村、放学途中、节假日等特点，特别加强学校周边和学生上下学路上、周末、节假日和高温天气等重点水域、危险路段、重要时段的巡查，及时劝阻私自玩水游泳的未成年人。
安全生产科、农业科、国土所、科教文卫旅游科等部门按照工作职责，积极主动对河流、水库、汪塘、大口井、矿坑、废弃矿井等进行全面排查和定期巡查，明确每处水域的责任主体，督促水域管理单位配齐警示牌、安全隔离带、防护栏、求救电话等安全设施，配备专职管理人员。对尚未明确安全责任主体的，协调属地政府明确责任，确保每片水域有人看、有人巡、有人管、有人防。
（3）设置完善危险水域标识和软硬件设施。各村居要按“属地管理”和“谁主管、谁负责”条块结合的要求，加强对溺亡事件多发点的防控，在危险水域设置警示标牌（要求有以下信息：责任人及电话、巡查人员及电话、应急求助电话：110、120和当地卫生院电话），要安装安全隔离带、防护栏、智能监控劝离设施设备，要设置长杆、游泳圈、长绳、哨子等，要求按每200—250米放置一处的标准配齐配足应急救援器材，对有损坏、遗失、老化的“一绳一圈一杆”应急救护设施要及时添置、更新、补充，做到及时发现险情，及时消除隐患，严防溺水事件的发生。
各村居要继续加大资金投入，安装高空瞭望探头及绊线报警设备，建设防溺水智能化系统，确保5月底前实现所有水域全覆盖，切实发挥“技防”作用。
2、强化学生社会共同管理
各村居要实行网格化管理，以村居（社区）为单位，按照住址相近的原则，组建学生网格管理小组，每个小组学生不多于10人，对农村、城乡结合部初中段及小学高年级学生、留守儿童等群体要重点关注。网格长由村委会派任、管理，可由村“两委”成员、党员、村民代表、家长志愿者或老教师等担任。及时制止学生私自靠近水域等行为，对不听劝阻、警告者，第一时间告知家长和包靠老师。对监护人缺乏监护能力的，由所属村居（社区）组织附近村民、志愿者等成立互助小组等群众组织，加强相互帮扶和监督提醒。
民政、工会、团委、妇联等部门和组织重点加强对留守儿童、孤残儿童等特殊群体关爱，充分发挥“五老”、青年志愿者等组织作用，实行结对陪护帮扶，协同做好防溺水工作。
3、全覆盖开展社会防溺水知识宣传。
各村居（社区）通过流动宣传车、广播喇叭、微博、微信公众号平台、公益广告、LED显示屏、横幅、公告栏等方式广泛宣传未成年人防范溺水安全常识及相关自救知识，营造全社会关注防范未成年人溺水工作氛围，强化全社会参与未成年人防溺水群防群治格局。
宣传科要充分利用新闻媒体、政务网站、微博、微信等宣传平台，采用播发防溺水教育专题片、公益广播、滚动字幕等形式，开展安全教育和预警提示，营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
各村居（社区）和妇联、共青团等相关群团组织要加大对重点群体（留守儿童和单亲离异家庭）的摸底排查，落实专人负责，对重点群体加大关爱和防溺水安全宣传教育，同时进村入户开展防溺水宣传教育工作，要针对性地加强教育引导和帮扶管理，引导学生非必要不靠近危险水域。各村居（社区）要组织开展“防范未成年人溺水随手拍”活动，组织动员广大群众发现未成年人涉险游泳、戏水及时劝离，发现水域溺水隐患及时拍摄图片，通过上传至村或学校微信工作群进行处理。同时，要通过微信群、QQ群、短信、广播等方式督促提醒居民家长加强双休日、节假日期间对孩子的监护和防溺水宣传教育，引导学生家长合理安排孩子双休日、节假日期间生活，重点加强防溺水和交通安全知识宣传教育和提醒，营造全社会关注防范未成年人溺水工作氛围，为保障未成年人的生命安全构筑坚实的防线。
（二）学校方面
1、加强学生防溺水包保责任管理
要切实加强学生教育管理，继续实行包保责任制，教育部门班子成员包学校，学校班子成员包年级，年级主任、班主任包班级，教师包学生。各学校班主任、教师要认真落实学生请假、缺勤学生追踪报告、班级安全信息员等制度，加强家校联动，学校、教师和学生家长通过电话、微信等多种方式，及时沟通信息，发现事件苗头及时处置并第一时间报告，纳入校规校纪处理和学生综合素质评价。各学校要成立学生防溺水联防小组，根据学生家庭住址进行分组，通过订立小组公约，小组成员相互提醒，对同学私自下水和到危险水域玩耍行为，及时制止并向家长、老师报告。
2、强化防溺水常识技能培训
要深入开展防溺水安全警示教育“十个一”集中活动及常态化专题教育。一是各学校将防溺水安全教育纳入课程计划，每年3月至11月通过课间铃声、放学前“每天5分钟”以及节假日放学前半小时开展防溺水安全教育；二是教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”（不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救，学会基本的应急自救、求助、报警方法），确保覆盖所有学生。三是加强开展防范溺水演练。学校结合实际制定防溺水应急演练脚本，科学设计风险防控、应急救援等演练环节，重点设计学生发现同学私自下水游泳时，如何劝阻并向附近成年人寻求帮助以及现场呼救，不得手拉手施救等场景。各学校根据实际组织开展防范溺水体验教学、案例警示教育及大力组织开展防溺水知识竞赛等活动，全面普及防溺水知识。
3、健全家校联系机制
加强家长监护教育提醒，提醒家长要加强学生上下学、节假日等重点时段的管理，对外出学生做到四知（即知去向、知同伴、知内容、知归时），严防学生到河流、山塘、水库等水域游泳、戏水、划船玩耍、钓鱼、抓鱼、摸螺、洗手、洗衣服、参与农业生产活动等时发生溺水事件。各学校要落实安全管理、上课点名、家访等制度，严防学生在校期间私自离校游泳、戏水，发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况，要第一时间联系家长确定学生去向。
4、加强对重点、特殊学生群体的管控
各学校要会同村居（社区）精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生、经常迟到和旷课学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作。3月至11月，学校每周末要对学生家长开展一次网上防溺水安全提醒，针对重点、特殊学生进行家访，并将家访情况存档备检。加强对重点关注人员上下学路途的监管，防范学生私自下水玩耍及到危险水域游泳行为。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各村居、各成员单位及各学校、幼儿园要提高政治站位，充分认识未成年人防溺水工作的极端重要性和紧迫性，加强领导，精心组织，认真部署，结合实际抓紧制定本村居、本部门的防溺水工作方案，召开专题会议部署，层层落实，确保防溺水工作有序开展并取得实效。
（二）全面排查，切实消除隐患。各村居、各职能部门要履行防溺水工作属地职责、分级负责辖区防溺水工作，各村居要组织召开村支两委成员会议，部署防溺水工作。各职能部门要真抓实干，全面、深入、扎实、细致地开展排查工作，做到排查工作横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，确保全覆盖。同时，各村居和街道有关职能部门要加强沟通协调，对排查出来的安全隐患要及时整改，切实消除安全隐患。
（三）强化督导检查。街道防溺水工作联席会议成员单位要健全“现场督查-情况通报-隐患整改-动态跟踪”防溺水督查机制，落实“一事件一核查一通报”制度，自__月至__月采取“四不两直”、暗访等方式，每周至少开展1次未成年人防溺水督导检查，一经发现问题，责令限期整改。
（四）严肃责任追究。街道党工委、办事处将适时派出督导组，对各村居、职能部门及学校未成年人防溺水工作开展督导检查。对思想不重视、责任不落实、学生教育管理不严格、宣传教育不到位、水域漏管失管等，导致发生未成年人溺亡事故的，严肃追究有关村居、部门单位和责任人责任。
街道预防学生溺水工作方案 篇8
为切实做好我街预防青少年儿童溺水工作，保障青少儿儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据我街实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“以人为本、生命至上”原则，切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人巡，重点永域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制预防青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各社区、各有关部门要各司其职，负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作。
社区：按照“属地管理、地方负责”的原则，社区书记亲自抓，社区分工人员具体落实，有工作专班，有预案，在本辖区内实行包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动（设置宣传台），营造防溺水工作的宣传氛围，各社区宣传标语不得少于3处；有重点水域的社区建立应急分队，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重水域、池塘等要明确安全信息员，责任到人，进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，发挥社区干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
学校：及时召开全体教师会议，部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；一要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语，营造浓厚的校园内宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；二是发放”致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求；三是认真开展安警示教育活动，特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生“六不”，即不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救；四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；五是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定溺水事故处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对池塘任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
卫生中心：及时响应对溺水事故的救援，配合街道社区学校做好预防溺水教育工作，帮助青少年儿童学习和掌握正确的救人自救常识。
团工委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
应急办：深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动，将预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督查、协调；强化突发青少年溺水事件的应急处置，加强对青少年儿童溺水事件的应急救援准备，及时组织专业和社会救援队伍开展救援工作；积极配合派出所加强对溺水事故的调查工作，调查事故原因，定事故性质。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水伤亡事故发生是各社区、各相关单位义不容辞的责任和义务。各社区、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。街道成立预防青少年儿童溺水工作领导小组，各社区、各相关单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作组，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防青少年儿童溺水工作要围绕努力确保青少年儿童生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各社区、各单位要按照工作要求，落实责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。