街道防溺水工作实施方案 篇1
各村、社，各线、办：
为进一步推进平安奉化建设，落实预防溺水工作措施，健全、固化联防联控工作机制，有效遏制溺水伤亡事故发生，决定在街道范围内开展预防溺水事故全民大行动，特制定本方案。
一、总体要求
坚持“以民为本、生命至上”的理念，认真落实市委常委、公安局长、市防溺水工作领导小组组长黎__“人命关天，一刻不能放松，望不断加大力度”“少死一人就是对人民最大的负责”的批示要求，把防溺水工作作为一项重要工作来抓，结合和借力疫情防控“小门”管理工作，加强宣传教育、完善防范机制、落实精准管控，坚决遏制溺水事故发生，切实保障人民群众生命安全。
二、部门职责
（一）综合治理办：负责牵头、组织协调相关部门开展预防溺水专项工作，要求街道内网格长对预防溺水事项进行宣传，推动专项工作措施落地。
（二）大桥派出所：负责组织民警积极开展防溺水安全宣传活动，督促学校法治副校长民警积极配合学校开展防溺水安全法制讲座；组织对辖区内水域进行隐患排查，在可能溺水的河道、水库、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；组织民警危险水域巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（三）农业办：严格落实村、社的管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对各自辖区内水域进行隐患排查，配合主体单位在可能溺水的河道、水库、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
（四）社会事务管理办：负责学生预防溺水事故安全教育，指导各级各类学校（尤其民工子弟学校）全面开展集中教育活动，通过公共安全教育课、校园宣传、印发《告家长书》等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长防范意识；积极开展暑期家访，延伸防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）发展服务办：负责对企业及职工的宣传工作，要求企业组织职工以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
（六）财政财务办：将防溺水工作纳入年度财政预算，保障预防溺水事故工作经费。
三、工作要求
（一）加强部门联动，确保共治共赢。各村、社，各线、办成员单位要积极做好预防溺水工作，夯实责任，积极发动党员干部力量，掀起全民参与防溺水工作高潮。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，立足本职、倾情履职，健全等级响应、重点驻守等机制，严格落实层级包干、领导到场、事故倒查等制度，切实形成责任闭环。要认真分析去年防溺水工作中存在的短板，对今年防溺水工作再作动员部署。要完善应急处置机制，整合各部门力量，组织开展现场急救知识和技能培训，对溺水救援的组织指挥、后勤保障、现场联络和协同配合加强培训演练，不断提升溺水事故的应急救援水平。要畅通医疗急救“绿色通道”，确保溺水事故得到快速处置、先行急救。要通过提供稳定经费、争取专项资金、添置救援装备等方式，全力调动各类民间救援组织参与防溺水工作的积极性和主动性。
（二）开展隐患排查，确保有效防控。各村、社，各线、办要按照属地管辖、职责管理、源头治理的原则，依托“警网融合”平台，实现网格与派出所无缝衔接，将水域巡查纳入工作职责范围。要统筹各线、办的资源优势，广泛发动各联村居干部、河（湖）长以及网格员、流口专管员对辖区安全隐患再进行一次全面彻底排查，重点排查山塘水库、河流、沙滩以及穿村小溪小河、村口池塘等水域安全防护措施的完好情况。要落实水域风险列单登记、联合整治、挂图销号制度，做好短信提示、警示牌设置、救护设施配备等工作。要坚持“排出一处、整改一处、销号一处”，不留隐患漏洞和盲区。对需要增设或修复更新的防护围栏、警示标志、告警喇叭、视频监控以及救生圈、救生杆等安全防护设施的，要及时向街道提出要求并督促配备到位。要加大对重点水域、重点时间段的安全巡查力度，建立健全专人巡查、视频巡查、无人机巡查机制。
（三）营造宣传氛围，确保入脑入心。要充分利用各类媒体资源，引导社会各界和广大群众参与到预防溺水事故中来，采用群众喜闻乐见的形式开展防溺水知识宣传，实现路上有横幅、报刊有文字、电视有图像、广播有声音、网上有内容，提高群众的知晓率、参与率。要针对学生、儿童以及来奉务工人员及子女、外来游客等重点群体，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”防溺水工作体系，针对各类群体广泛发布防溺水公开信，严格落实学校、企业、民宿告知背书制度。要组织开展每月主题宣传活动，运用正反两方面的事故案例开展宣传教育，不断完善三级警示教育机制，切实把安全知识送入每个人手中，把安全意识印进每个人心中，让安全习惯深入到每个人生活中。
（四）对照工作要求，及时报送信息。各村、社，各线、办按照工作要求及时上报相关信息，__月__日前由街道农业办负责落实村、社巡查人员名单并上报综合治理办；__月__日前由大桥派出所负责隐患检查和设施设备的配备，街道农业办配合做好设施的调换并做好台账资料；村、社做好平时的巡查工作台账资料；街道综合治理办联系人：____，联系电话：________。
街道防溺水工作实施方案 篇2
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安和谐南城建设，切实做好防范中小学生溺水和加强未成年人安全管理工作，根据市、区相关文件精神，结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，完善和落实防范中小学生溺水“六个工作机制”，即党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、部门协作、社会参与、家校联防机制，宣传教育机制，常态化风险隐患排查机制，应急处置机制，问责问效机制和疏堵结合的关爱教育机制，最大限度减少溺水事故发生，构筑青少年安全防护网。
二、组织领导
建立街道预防溺水事故工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____、各村（社区）书记
领导小组下设办公室（设在街道民政和社区事务办公室），秦__兼任办公室主任。
三、职责分工
落实党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、部门协作、社会参与、家校联防机制。明确党工委书记李祖建、街道办事处主任张__负总责；分管领导祝__、陈__、陈__牵头抓；驻村（社区）领导、机关干部兼任辖区内中小学、幼儿园安全检查员，负责学生防溺水及安全管理。各部门站所、村（社区）职责分工如下：
（一）平安办：将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全街道营造预防溺水的浓厚氛围。
（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，驻校民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村级巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）中小学幼儿园：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《告家长书》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）产业培育中心：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
（六）拆迁办：督促相关施工单位对拆迁过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（七）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（九）妇联、团委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与防溺安全工作为主题的相关专题宣传。
（十）各村（社区：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
（十一）民政和社区事务办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，收集汇总相关资料。
四、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来我街道务工、旅游的外来人员；把牢__月至__月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。各村（社区）按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村（社区）各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对来益务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（三）着力形成工作合力。各村（社区）要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各村（社区）、各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月中旬前）
召开全街道预防溺水工作推进会暨全民动员会，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20__年__月__日—__月__日）
按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。
（三）常态巩固阶段（20__年__月__日—__月__日）
按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。街道预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村（社区）、各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全街道部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）严格考核，加强督查。落实“常态督查、考核考评、纪法结合”的问责问效机制，将预防学生溺水工作纳入综治考评和安全生产工作考核，对因教育宣传责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺亡事故的，严肃追究各级党组织、学校以及相关部门站所和责任人的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。举一反三，高度关注校车安全、校园侵害，迅速组织校车安全摸底排查，包括校车车况、司机状况、行车路线等，严格整改问题，建立健全校车司机培训和行程监测制度，确保万无一失。
（三）加强协作，确保实效。各村（社区）、部门单位要加强协调配合，齐抓共管，形成合力，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、社区要按照工作要求，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。要切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
街道防溺水工作实施方案 篇3
为进一步增强学生防溺水工作针对性，深刻吸取近期全国各地学生意外溺亡事故教训，严防暑期学生溺水事故发生，根据省委教育工作领导小组《关于落实暑期防范学生溺水20条工作措施》和__学安委《__省预防学生防范学生溺水“九到位”》及《关于__区防范学生溺水工作十项措施
》文件精神，结合我街道实际，制定本方案如下：
一、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：机关各部门负责人、各社区党总支书记
领导组下设办公室，办公地点设在应急办，办公室主任由何__兼任。
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识；
2、利用宣传栏、LED显示屏、发放宣传资料等形式对学生进行防溺水安全的教育；
3、发放《致全国中小学生家长的一封信》、《告家长书》；
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助；
5、相关社区要对辖区内的易发生溺水地段开展安全隐患拉网式排查，树立警示标志，标志牌不醒目的要及时更换。
三、具体工作措施
1、按照“党委政府领导、部门分工协作、社会广泛参与、家校联防联控”的要求，各社区要建立“六有”有专班、有方案、有经费、有巡查、有台账、有奖惩防溺水工作机制。（责任单位：应急办）
2、开展一次危险水域安全隐患大排查大整治行动。各社区在中小学校放学前要对辖区所有水域全面排查建立安全管理台账，明确安全管理责任单位与责任人。在容易发生和曾经发生溺水事故的重点水域全面设立防溺水警示牌，设置安全隔离带、防护栏等，配备好救生竹杆、绳、圈等本地适用的防溺水救护工具。（责任单位：各社区、党政办、应急办）
3、强化学校和社区合作，落实日常管护责任。组织学校老师与社区干部召集学生家长开好防溺水工作会议，督促学生家长履行日常监护责任，切实承担起放学后、节假日、寒暑假的孩子看护责任。在日常生活中加强防溺水教育，做到常教育、多陪伴、知去向、有监管。（责任单位：各社区、党政办）
4、建立街道、社区“三包一”学生帮扶机制。各社区要以留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女等学生群体为重点，组织社区两委干部、组干部、党员、志愿者，深入各家各户面对面开展防溺水教育宣传，落实“三包一”工作责任即：镇街、村社区、学校+学生“三包一”安全监管工作机制。（责任单位：民政办）
5、开展重点时段重点巡防。__社区要组织联点干部、社区辅警、网格员、志愿者、党员等懂水性人员，充当日常劝导员和救生员，__社区、城管大队在重点水域开展”一日双巡防”。（责任单位：__社区、城管大队）
6、发挥部门行业优势，认真履行属地责任，落实防溺水工作责任。社区要加强对水域的常态化巡查，及时发现重点水域险情，采取有效措施及时防范。民政部门要牵头针对留守儿童、困难儿童，完善关爱服务体系，健全救助保护机制。（责任单位：__社区、城管大队、民政办）
7、强化防溺水宣传。各社区要加强对学生防溺水工作宣传，要利用宣传车流动宣传，巡逻队的喊话行动在重要时点常态化宣传，真正将宣传入脑入心。（责任单位：各社区、应急办、城管大队）
8、强化应急救援。加强各社区巡防人员防溺水应急救援能力培训，组建应急抢救队伍，与街道卫生服务中心形成防溺水应急救援联动体系，一旦发现学生溺水，第一时间通知抢救队赶赴现场救治，并立即报告街道党工委、办事处。（责任单位：各社区、应急办、城管大队、街道卫生服务中心）
9、建立防溺水暗访督查机制。六月到十月份街道组织开展专项督查。凡因职责落实不到位、措施不力，发生学生溺水事故，造成不良影响的，一律从严追究责任，做到精准问责。（责任单位：党政办、纪工委）
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果发生溺水事故，第一发现者在确保自身安全的前提下，应立即呼救并积极营救。
2、接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向街道办事处报告，必要时拨打110、120求救。
3、就近动用救援器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
街道防溺水工作实施方案 篇4
深入贯彻____关于安全生产、学生安全重要论述和指示批示精神，有效防范学生溺水事故发生，切实保障学生生命安全，根据中央、省、市、区关于防范学生溺水工作的总体要求和决策部署，制定__街道20__年防范学生溺水工作实施方案。
一、工作目标
坚持“属地管理，预防为主，源头管控，齐抓共管”原则运用“全域管控、疏堵结合、边查边治”的方法，完善__街道相关部门协作、全社会参与、家校社联防的责任体系与工作机制，压实防范学生溺水工作责任，筑牢学生安全底线，严防学生溺水事件发生。
二、工作安排
一研究部署20__年__月__日-__月__日
按照市学安委印发的《关于提前部署抓早抓好防范学生溺水工作的通知》文件要求，街道对今年防范学生溺水工作进行部署安排，出台具体防范应对措施，明确职责分工，细化目标任务、制定工作方案。对街道防范学生溺水工作方案进行研究审议、健全组织架构，完善工作机制，落实经费保障。
二排查整治20__年__月__日-__月__日
按照“边排查边整改、边治理边建设”的要求，对水域、水利河道、湖泊、水库等重点部位加强安全隐患排查，加强日常巡逻巡查，完善安全警示标识，配齐救护设备，建立并及时更新工作台账，不断强化防溺水措施落实力度，组织辖区学校全力抓好安全宣传教育，提高学生防溺水安全意识，提升自助自救水平。街道牵头定期开展“回头看”，督促相关单位部门查缺补漏，健全完善防溺水工作举措。
三专项督查20__年__月__日-__月__日
街道纪委采取明察暗访、随机抽查等方式，对防范学生防溺水工作进行专项督查。对督查发现的问题，尤其是市、区领导重点交办和存在的突出问题，要跟踪问效，督促整改，对交办后不在规定时间内完成整改的，一律移交纪检监察部门处理。
四考核验收20__年__月__日-__月__日
街道按照省、市、区要求，对各社区和相关管理部门防范学生溺水工作目标任务完成情况进行考核，对发生较大溺水事故或连续发生溺水事件的责任单位和责任人依法依规进行处理。
三、工作措施
（一）严格落实安全管理责任制。街道党工委要压实属地管理责任，各社区、学校、管理单位要强化主体责任。村社区要对水库、河道、塘堰坝、水电站、水闸渠道及水井等水利工程进行全面摸底排查，以街道为单位建立台账，明确责任主体，落实安全管理责任制、对河道、水库等水域工程，要按照部门工作职责，建立完善安全责任制，对水电站、水闸、渠道、塘堰坝、水井、水窖等水利工程，落实安全管理责任人，由管理单位或管理人负责日常管理。
（二）全面加强重点水域安全巡查。进一步完善水利日常巡查制度，对溺水事故多发地段和时段，逐级落实重点水域安全监管巡查防控责任，加大对可能发生水事故的隐患和危险区域的巡查排查力度，发现安全隐患及时进行处理，要重点对学校周边、村庄附近、学生上放学路上、未成年人喜欢玩耍水域、易下水位置等易发生溺亡事故的重点水域和工程管理区域加强安全巡查，有效排除潜在的各类风险因素和隐患。巡查人员发现在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内未成年人游泳、戏水的情形要及时进行劝导、制止，全力预防溺水事故的发生。
（三）持续完善防护救助设施设备。街道、村社区要结合防汛抢险等工作实际，配齐应急救援器材，制定应急救援预案，开展应急救援演练。配备专业救援队伍；在小型水库、游泳馆等管理单位添置、更新一批救生圈、竹竿、绳索等救生物品：在重点水域、河段、干渠、各类水库易下水位置及沙坑、池塘等地重新设置固定警戒线等警示标识，摆放竹竿、绳索等简易救生物品。
（四）扎实开展防范学生溺水宣传教育。各社区（村）和管理单位要加强对在校学生的安全监管和安全警示教育，增强学生安全意识，提高安全防范能力，要通过宣传栏、微信群、微信公众号、QQ群、短信等多种平台、多种形式不断向学生、学生家长、社会进行防溺水知识宣传。教育引导学生坚决做到防溺水“七不两会”不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳。不到不熟悉的水域游泳，不在上下学的途中下溪、河、圳、沟、水库、水坑、山围塘等危险水域游泳、游玩、嬉水，不盲目下水施救；会相互提醒、劝阻并报告，会基本的自护、自救方法。街道宣传、团委、妇联等部门做好新闻媒体宣传、家庭安全教育等工作。
四、工作要求
（一）提高站位，认清形势。溺水一直以来都是影响学生生命安全的最大隐患之一，各社区（村）和相关部门要提高政治站位、充分认识到防范学生溺水形势的严峻性和工作的重要性，时刻绷紧防范学生溺水这根弦，切实增强做好防范学生溺水工作的责任感、紧迫感。
（二）夯实责任，形成合力。防范学生溺水工作是一项系统工程，需要各社区（村）、学校、家庭和社会各界共同努力。街道文化站要发挥牵头部门作用，统筹协调街道各成员单位加强沟通，密切配合，进一步完善协同机制，不断形成工作合力，全面落实防范学生溺水监管责任，牢牢守住坚决不发生较大以上溺水事故、努力减少一般溺水事故的底线。
（三）强化督查，确保实效。防范学生溺水工作将纳入各社区（村）年度平安建设考评和安全生产工作考核重要内容。各社区（村）要对照本方案规定的具体任务和时间节点等要求，对辖区各单位部门履职尽责情况进行督导。
街道防溺水工作实施方案 篇5
为深入推进“守牢塘河、呵护生命”预防溺水事故全民大行动，健全、固化联防联控工作机制，落实预防溺水工作措施，有效遏制溺水伤亡事故发生，进一步推进平安__建设，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，按照“预防得住、发现得了、处置得当”的工作要求，不断健全完善预防溺水工作机制，着力解决未成年人教育监护不到位、危险水域警示告知不到位、日常监管和救援措施不到位等问题，实现溺水亡人事故逐年下降、未成年人溺水事故零发生的目标，打造安全稳定的水域环境和社会发展环境。
二、组织领导
为进一步加强对预防溺水工作的领导，根据街道机构改革和人事调整方案，及时调整街道防溺水工作领导小组副组长及下设办公室主任人员，确保防溺水工作不脱节。
三、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来我街道务工、旅游的外来人员；把牢__月至__月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘、水库等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。按属地管理原则，对辖区内的水库、江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（二）大力开展防范宣传。针对溺水事故重点人群，督促教育主管部门，深入校园开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各部门站所、行政村要组织力量，通过各种途径、方式加强对来我街道务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，建立溺水事故三级警示教育制度，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（三）着力形成工作合力。要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，统筹各部门力量，加大重点时段、重点水域巡防频率，由点带面，提升预防溺水事故工作实效。各部门站所要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）扎实落实巡查防范。以学生暑期、午后傍晚和危险水域为巡查重点，坚持重点巡查和常规巡查相结合，科学分配巡查力量，提升巡查效率和巡查质量，防范溺水事故。
（五）大力提升救援能力。进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（每年__月底前）
根据上级要求和我街道实际，确定工作重点，制定工作方案，明确任务，落实责任，部署预防溺水工作。各部门站所、行政村根据全街道部署，分析本部门、本村溺水伤亡新形势新问题，部署开展预防溺水工作。
（二）排查整治阶段（每年__月__日-__月__日）
各部门站所、行政村按照职责分工，全面开展自查，建立工作台帐，对发现的各类隐患逐一整改，确保警示标识和隐患整改全覆盖。
（三）巩固提升阶段（每年__月__日-__月__日）
按照职责分工，抓整改、抓落地，建立健全工作机制，强化专题宣传教育。领导小组成立专项督查组，开展常态化督查和定期考评，落实“一事故一核查一通报”制度，严肃问责追责。
五、职责分工
（一）社会事务服务管理办公室：组织广播、电视、报纸、网站等新闻媒体，统筹宣传有关职能部门，加强游泳安全、防溺水公益广告、警示教育和经验做法宣传，在全社会营造浓厚氛围。坚持正确的舆论导向，严密控制网络舆情，及时引导负面舆情，防止形成反面热点。负责开展以预防溺水为重点的安全宣传教育活动，将预防溺水教育工作职责和任务落实到每一所学校，督促中小学、幼儿园履行宣传教育主体责任。每年组织学生开展一次以上的防溺水主题宣传教育活动，将安全教育覆盖到每一名学生和家长。加强家校沟通和联系，特别是暑假前夕，通过发放家校联系卡、致家长一封信、召开家长会等方式开展宣传活动，增强学生家长（特别是外来务工子女家长）及农村留守儿童监护人的安全防范和履行监护人职责的意识。指导各旅游景区加强日常安全管理，落实涉水区域警示标志、紧急救护设施；指导各旅游点加强对外来游客的预防溺水宣传和警示教育，严防外来游客溺水事故发生。
（二）农业综合服务中心：负责牵头、组织协调相关部门站所和行政村开展专项工作。将预防溺水工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。按照属地管理和分级管理的原则，负责对水利工程日常管理。对水库山塘、拦河坝闸、大中型输水渠、施工河段等长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（三）经济发展办：督促各企业每年至少组织一场次以上以预防溺水为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
（四）派出所：会同教育部门以法制课、安全教育讲座等形式加强对在校学生的宣传教育；协助水利部门、行政村开展危险水域大排查，隐患整改等工作；指导行政村建立危险水域巡防、救援队伍，建立健全日常巡防工作机制。
（五）党政综合办公室：负责将防溺水工作经费纳入年度财政预算，保障防溺水工作经费。
（六）自然资源与规划所、城市管理办公室、行政执法中队：加强对城区、集镇内公园、内沟河等水域警示标志和防护设施的设立，督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑，废弃、关闭矿山等各类坑洼地的监管，对形成的危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（八）卫生院：完善溺水事故应急救援机制，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；在重点时段选派优秀医护人员驻点到重点基层卫生院，帮助开展溺水人员先期救助；组织抢救业务培训，配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传教育培训工作。
（九）工会、妇联、关工委：组织开展各种形式的宣传教育活动，特别是加强外来务工子女和留守儿童的宣传教育。号召机关企事业单位广大党员职工广泛参与游泳安全、防溺水宣传。
（十）团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，组织开展暑期日常巡逻劝导活动；联合有关部门，参与“预防溺水、安全度夏”等专题宣传。
（十一）各行政村：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，明确重点水域具体范围，落实管控责任、配置管控设施、组织常态巡防等工作，定期向水利部门反馈水域管控责任落实情况，提出重点水域隐患整改建议。重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
六、工作要求
（一）提高认识，加强协作配合。各地各有关部门要充分认识预防溺水工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全部门间联合检查、信息传递等工作机制，扎实开展预防溺水工作。
（二）责任捆绑，加强督导检查。要将责任明确到人，定岗定责，全面发动，全面排查，绘制隐患清单、制订整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。县综治办和领导小组办公室要对各部门站所、行政村的预防溺水工作开展常态督导检查。对重点水域安全隐患排查整改不到位、未按期完成任务的、防护设施和警示标牌不完善的，一律予以通报批评；对职责任务不落实、安全管理不到位、安全隐患排查不力，导致溺水事故发生的责任单位和个人，一律从严倒查；对上一年度曾发生溺水亡人事故2起以上或未成年人（学生）溺水事故的水域再次发生溺水亡人事故的，一律从严问责。
（三）建章立制，加强信息报送。要善于分析总结，着力解决一批影响预防溺水工作长远发展的体制性机制性问题。在推进过程中要发现好的典型、好的做法，加大经验总结和宣传力度，及时报送相关工作信息。发生溺水亡人事故的，按照重大突发性事件报告时限要求上报。对于迟报、漏报、瞒报溺水死亡事故等相关信息的，要对相关单位负责人、责任人进行相应处理。
街道防溺水工作实施方案 篇6
为贯彻落实省、市、区领导对预防溺水事故所做的重要批示，望春街道高度重视，狠抓预防溺水工作各项措施的落实，全力构筑安全防线，有力遏制溺水事故的发生，切实保障人民群众生命安全，水域安全隐患得到有效整改。特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的__大精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，按照“预防得住、发现得了、处置得当”的工作要求，不断完善预防溺水工作机制，着力解决未成年人教育监护不到位、危险水域警示告知不到位、日常监管和救援措施不到位等问题，实现溺水死亡事故呈断崖式下降、未成年人溺水事故零发生的目标，打造安全稳定的水域环境，保障人民群众的生命安全。
二、组织领导
为切实加强对预防溺水工作的领导，街道成立防溺水专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合治理办公室，王__兼任办公室主任。
组长：____
副组长：____
成员：____、社区书记及联社民警
三、工作目标
（一）通过排查摸底。全面掌握望春街道辖区河道、池塘等底数。结合大数据分析历年溺水死亡情况，排查掌握危险水域隐患底数，排查危险水域现有的一些防溺水方面的宣传警示标志及各种救生设施的分布情况，排查各社区及各部门专业救援队和社会救援队队伍建设和设备配备情况。
（二）通过集中整治。全面整改望春街道辖区河道、池塘等危险水域存在的隐患，增加防溺水宣传警示牌、宣传栏、广播喇叭、救生杆、救生衣、救生圈等各种救生设施，同时增加视频监控探头和安全防护栏的安装，积极组建专业的救援队伍及民间救援力量。
（三）通过专项治理。达到教育宣传全覆盖、危险水域警示标志全覆盖、救生设备全覆盖、水域河系安全巡逻队伍全覆盖、专业救援队和社会志愿救援队伍不断完善的目标，并探索建立防溺水长效管理机制。
四、工作职责
严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况优势，组织动员网格队伍和辖区群众，对辖区水域进行隐患排查；在可能发生溺水事故的河道、坑塘等水域及河埠头设置警示标志和救生器材及广播喇叭、安装防护栏、设置宣传栏，落实管理责任；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡河、救援队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位；加大宣传力度，在夏季通过拉横幅、张贴宣传画等形式在社区、村开展集中宣传，特别是做好青少年、留守儿童防溺水的宣传工作。
五、工作措施
（一）动员部署阶段（__-__月）。确定工作重点，制定工作方案，明确工作任务，落实工作责任，并适时召开预防溺水工作会议。各社区、股份经济合作社、相关单位根据各自职责部署开展预防溺水工作。
（二）集中整治阶段（__-__月）。各社区、股份经济合作社、相关单位按照职责分工，全面开展自查，建立工作台账，对发现的各类隐患逐一整改，确保警示标志、宣传栏、救生设施、安全防护栏、广播喇叭等全覆盖。
（三）巩固提升阶段（__-__月）。各社区、股份经济合作社、相关单位要积极主动作为，按照职责分工，抓整改、抓落地，建立健全工作机制，强化专题宣传教育。
六、工作要求
（一）提高认识，加强协作配合。各社区、股份经济合作社、相关单位要充分认识防溺水工作的必要性、紧迫性，把人民群众生命安全放在第一位，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全工作机制，扎实开展预防溺水工作。
（二）明确责任，加强督导检查。各社区、股份经济合作社、相关单位要将责任明确到人，定岗定责，全面发动，全面排查，绘制隐患清单、制定整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。对职责任务不落实的、安全管理不到位、安全隐患排查不力，导致溺水事故发生的责任单位和个人，将责任倒查。对发生溺水亡人事故2起以上或未成年人（学生）发生溺水亡人事故的，将予以问责。
（三）建章立制，加强信息报送。在工作中要善于分析和总结，要着力解决一批影响预防溺水工作长远发展的体制性问题，要善于总结和宣传工作中的典型做法。
街道防溺水工作实施方案 篇7
为了进一步做好20__年__街道预防学生溺水工作，保障辖区青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实保障青少年儿童溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防工作机制，按照分级负责制切实保障辖区青少年儿童生命安全，维护家庭幸福，实现“平安街道”的目标。
二、目标任务
贯彻落实自治区、__市及我市市委、市政府对安全生产工作的要求，进一步明确职责，健全中小学生防溺水工作体系，构建家庭、学校、社会“三位一体”的中小学生溺水工作网络。宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监管，坚决遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、活动时间
即日起至20__年__月__日。
四、领导小组
为加强领导，统一协调，共同配合，成立20__年__街道预防学生溺水工作领导小组，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办公室，办公室主任由张__兼任，负责做好日常工作。
五、工作职责
防溺水工作任务艰巨，各社区要按照“属地管理、分级负责”的原则，履行防范中小学生溺水工作职责。各社区要做好辖区内山塘、河流、积水坑等易溺水区域进行排查，并设置警示标志和防护措施，安排专人加强节假日、中午等重点时段值守和巡防。加强对居民群众的宣传教育，督促家长切实担负起监护责任。开展中小学生防溺水宣传教育，有针对性的抓好留守儿童及其监护人宣传教育工作。组织开展隐患排查整治，建立工作台帐，加强巡查力度。在危险水域公布联系电话、设置包括“六不”宣传标语的警示标志和防护措施。在易溺水的危险水域进行配置游泳圈、长绳等救生设施设备，标明“应急设备、请勿取走”等字样，同时通过电视、广播、短信等方式提醒居民自觉保护救生设施设备。
六、工作要求
（一）加强组织领导。街道、社区要加强组织领导，提高认识，坚持以人民为中心得发展理念，主要领导要亲自过问或部署工作。要将中小学生溺水工作摆上重要的议事日程，安排人员落实责任，确保各项工作有力推进、落实到位。
（二）加强督导检查。街道加大对中小学生防溺水工作督导检查力度，建立和完善督查机制，把开展预防中小学生溺水工作作为安全生产考评的重要内容，列入日常监管和年度考评计划，进行考评管理。
（三）严格责任追究。街道建立防中小学生溺水工作责任追究制度，对不认真履行防中小学生溺水工作职责、不及时部署中小学生溺水工作导致出现中小学生溺水事件的，要严肃追究社区和个人的责任。
街道防溺水工作实施方案 篇8
各社区居委会，各中小学、幼儿园，各有单位：
为切实做好预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童的生命安全，根据省委宣传部等15个部门《关于印发<__省预防中小学生溺水事故管理暂行办法>的通知》（__教安〔2023〕__号）、《__市人民政府办公室关于开展第__个“__市学校交通和防溺水安全教育周”活动的通知》（__政办__转〔20__〕__号）精神，结合我街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实各级有关文件精神，树立“以人为本，生命至上，安全第一，预防为主”的工作理念，建立联防联控工作机制，齐抓共管，按照分级负责制全面落实青少年儿童监管责任，切实保护街道青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
通过有针对性地开展隐患排查、专项整治、强化措施，进一步健全家校协作、联防联控工作机制，预防街道学生溺水事故的发生，推动“平安校园”创建，助力“平安__”建设。
三、组织领导
为加强对预防青少年儿童溺水工作的领导，成立青阳街道预防青少年儿童溺水工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
各社区主任、学校负责人
四、工作职责
20__年__月__日—__月__日，是第__个“__市学校交通和防溺水安全教育周”。各有关部门、社区和学校要认真对照职责，密切配合、充分履职，形成联防联动机制，共同做好预防青少年儿童溺水工作。
（一）各社区：要落实属地管理责任，发挥熟悉当地情况和直接联系广大人民群众的优势，实行社区干部包片，落实预防青少年儿童溺水的各项工作措施。
1、全面掌控辖区内所有水域。要对辖区内水域统一编号，落实承包人或管理人员责任，确保辖区内无防溺水监管盲点；在每年5—10月份，在社区设置防溺水宣传栏（含LED显示屏），利用社区广播等宣传平台定期开展防溺水安全知识宣传。
2、全面排查辖区内水域隐患。把水域隐患排查纳入安全生产月检查，社区巡逻队可联合学校组织人员，对辖区内公园、江海河湖、水库、池塘、建设工地水坑、水池等水域进行一次安全隐患排查巡查。对排查中发现的安全隐患，要指定专人做好排查登记，如需添装警示牌请于5月20日前以“单位名+内容+数量”形式报送教育办，要及时落实安装警示标志和安全防护设施，杜绝“有警示、无防护”现象。
3、定期巡查辖区内所有水域。要在事故多发地设立巡视员或义务监管员，把水域巡查纳入社区安全生产监督员队伍的工作职责；尤其要重点发挥社区巡逻队作用，建立辖区内水域日常巡查制度和监督制度，切实做到人员到位、巡查到位、监督到位，实现辖区内水域日常巡查全覆盖，及时劝阻青少年儿童涉水行为。在巡查过程中，要加强重点时期（每年5—10月份的节假日，包括暑假）和重点时段（每天的10：00—18：00）的巡查力度，并建立通报制度，及时将发现和劝阻情况通报给青少年儿童所在学校、教育办，以便及时督促提醒家长（监护人），及时教育和监护青少年儿童。各社区要加强对巡查人员的培训和监督，确保到岗到位，并切实履行职责，确保不流于形式。
4、发挥优势开展宣传教育。要通过定期召开辖区企业主会议和社区干部会议、进社区入户和进企业开展宣传等多种形式，要求各企业加强对外来务工人员和留守儿童监护人要切实时刻关注孩子动态，做到孩子外出时要“知去向、知同伴、知内容、知归时”。父母因外出务工或其他原因不能履行监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。
（二）教育办：主动协同有关部门开展防溺水安全宣传教育，督促各学校充分履行宣传教育责任，将防溺水教育工作职责和任务要求落实到每一所学校，将安全教育覆盖到每一名学生。督促学校经常性地开展内容丰富、形式多样、寓教于乐、生动活泼的防溺水安全教育活动；加强家校沟通和联系，特别要对留守儿童、随迁子女家庭等重点对象，深入家庭开展安全知识宣传，掌握学生放学放假期间的监管情况；对监管职责落实不到位的家长，可适时请家长到校谈话。尤其要在暑假前，通过与家长签订安全监管承诺书、发放家校联系卡、致家长一封信、召开线上家长会等方式，提醒学生家长切实履行监护责任。
（三）派出所：加强联防联动，建立应急防控预案。扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，第一时间投入救援。加强对学生的宣传教育，上好法制宣传课，提醒家长做好监护工作。加大辖区安全巡查力度，发现隐患性苗头及时制止。发生青少年儿童溺水事件，应迅速启动应急处置机制。
（四）财政所：对于按照“一镇（街）一校一游泳馆（池）”模式建设的学校游泳馆（池），并能与周边游泳馆（池）资源共享或在暑假期间免费或低收费向辖区内未成年学生开放的，建设资金按市、街各50%比例予以分担。
（五）自然资源管理所：负责督促相关社区对废弃、公共场地遗留下来的坑洼进行回填，无法回填的应设立警示标志，设置有效的防护设施，并加强巡查管理工作。
（六）综合执法队：加强房屋建筑工地施工形成的水池、水坑的管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标志，设置有效的防护设施，并加强巡查管理工作。
（七）卫生服务中心：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助青少年儿童学习和掌握正确的救人自救常识。
（八）社区治理办：加强对青少年儿童安全管理工作的监督、指导，将预防青少年儿童溺水工作纳入安全生产目标责任制考评和安全社区创建内容。根据市政府授权，依法组织事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究落实情况。
（九）工会、妇联、关工委：发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作，高度关注外来务工子女和留守儿童，积极与外来务工子女和留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年儿童，尤其是外来工子女和留守儿童的课余文化生活，进一步优化青少年儿童的生长环境。
（十）驻街其他各有关部门：对照自身职责，积极配合，开展好预防青少年儿童溺水工作。
五、其他要求
（一）提高政治站位，强化责任担当。溺水是我市青少年儿童意外伤亡事故的主要原因之一，给学生家庭带来了巨大的伤害和无法弥补的损失。各有关单位务必高度重视，按照“党政同责、一岗双责”的规定，牢固树立“以人为本，生命至上，安全第一，预防为主”的工作理念，把预防青少年儿童溺水事故作为当前安全工作的重点，建立政府主导、各尽其责、部门协作、社会参与、社区为主、联防联控的防范工作机制，切实保护青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
（二）加强督促指导，务求取得实效。各有关部门、社区要按照“条块结合、属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”及“一岗双责”的要求，要进一步压实“四方”责任，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和追究制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。教育办要牵头，加强督促检查，确保各有关单位预防青少年儿童溺水工作机制健全、任务明确、措施到位。一旦发生青少年儿童溺水事故，要迅速组织力量妥善处理，并严格按照安全生产事故报告处置和调查处理规定进行处置。对发生安全事故的，要按照“四不放过”原则，加强责任倒查，对因责任不落实、工作不到位造成事故发生的单位和责任人员，将依法依规严肃追究责任。
街道防溺水工作实施方案 篇9
为切实做好__县__街道预防各类溺水伤亡事故发生工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和辖区工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安__”的目标。
二、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各社区村（居）委会、各有关部门要各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同预防各类溺水伤亡事故。
（一）平安建设办公室：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入社区维稳专干工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）宣传部：利用广播、微信、电子屏等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在辖区内营造预防溺水的浓厚氛围，宣传部与纪工委不定期下村督察，就发现的问题发放问题交办单。
（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、社区义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）中小学及幼儿园：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）社区建设办公室：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）城市管理办公室：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动，将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
（七）__卫生院门台分院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（八）妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
（九）团工委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动。
（十）各村社区：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村居干部包片制度；建立十户联保清单；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）村（居）委会、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）村（居）委会、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。__街道成立以主要负责人为组长，分管领导为副组长，学校幼儿园校（园）长、__街道城市管理办公室、__街道派出所、__镇卫生院门台分院负责人、村（居）委会主任等为成员的预防各类溺水伤亡事故发生工作领导小组，各村（居）委会、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，对措施不到位的村（社区）下交办单，要求立即整改到位；每日下午3点宣传员在微信群里报日报情况，每周一报周报情况（书记、包村干部签字），确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各村社区、各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，推动预防溺水工作扎实有效开展。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村（社区）村（居）委会、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
街道防溺水工作实施方案 篇10
按照省、州、县防溺水工作的安排部署，为进一步加强街道防溺水工作，加强重点水域隐患排查整治，从源头上防范化解未成年人溺水风险，遏制溺水事件发生，确保未成年人生命安全，按照县委、县政府安排部署，结合街道实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
街道各村（社区）、各办（站、所、中心）要充分认识加强防溺水工作的重要性和必要性，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，不断强化责任担当，严格落实源头防范，高标准推进水域安全体系化、规范化、制度化建设，不断提升预测预警预防能力水平。
二、组织领导
为加强对街道防溺水专项工作的组织领导和统筹协调，决定成立“__街道20__年防溺水工作领导小组”。组成人员如下：
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
各村（社区）党委、党（总）支部书记
领导小组下设“__街道防溺水工作办公室”在街道应急管理办公室，由__同志兼任办公室主任，刘__、陶__、田__同志具体负责日常事务、各类资料的收集归档、信息简报及资料上报工作。
三、工作措施
（一）不断强化宣传教育
村（社区）（居）委会、街道所属各部门、各学校、辖区临水经营户（场所、农家乐）要进一步加大防溺水工作宣传力度，通过宣传专栏、村组群众会、进村入户、微信群、家长会、班会、晨会等时机，加强舆论宣传引导，营造良好的预防中小学生溺水社会氛围，突出防溺水安全宣传教育。要对留守儿童、农民工随迁子女、残障儿童、孤儿等重点人群，建立台账一对一包保，重点宣传、重点引导。要求学生做到“六不”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）。科学运用典型案例对学生及家长进行警示教育。
（二）全面开展隐患排查整治
各村（社区）要根据属地管理原则，组织人员对本辖区内河流、水库、山塘、水窖、水井水池等易发生溺水的重点水域进行全面排查整治，重点排查水域隐患点是否设置危险警示牌，是否存在易致人滑落、坠落的缺口，排查形成台账并留工作图片，排查出的隐患整治务必彻底。
（三）扎实做好巡防工作
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，实行网格化管理，明确重点水域村（社区）、街道责任人，落实工作职责，按照联村领导包村（社区）、村干部包点方式，确保重点水域有人盯。充分发挥巡防队的作用，做到重点时段重点水域巡查务必到位，严防人员溺水事故发生。
（四）严格落实应急值守
加强应急值班值守，从街道到各村（社区）严格执行24小时领导带班值守制度，完善应急队伍、物资、装备、技术等应急准备情况，如遇紧急情况，及时采取有效措施妥善应对和处置。
四、工作要求
（一）统一思想认识，提高政治站位。各村（社区）、各部门进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党工委、办事处的决策部署上来，精心组织，全面深入推进防溺水专项工作。
（二）压紧压实责任，严格责任追究。各村（社区）、各部门要牢牢扛起责任，切实采取有效措施，多管齐下、多方协同，各司其职，加强协商调度，对工作中出现推诿扯皮，工作职责履行不到位的严肃处理，确保专项行动取得实效。
（三）强化信息报送，切实推进落实。各村（社区）、各部门要明确人员及时报送信息，确保底数清、情况明。对于工作开展中，遇到的紧急情况要科学合理处置，并立即上报办事处。
街道防溺水工作实施方案 篇11
为做好本街道20__年预防中小学生溺水工作，有效防范中小学生溺水事故的发生，切实保护广大中小学生生命安全，按照上级会议精神及工作部署要求，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的方针，充分认清中小学生防溺水工作的重要性，全面落实各项预防中小学生溺水事故工作措施，形成“各司其职、密切配合、齐抓共管、联防联控”的工作格局，做到安全宣传教育、隐患排查整改、安全巡逻值守全覆盖，最大限度避免或减少溺水事故发生，构筑中小学生安全防护网。
二、组织领导
成立__街道预防学生溺水工作领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：各相关部门负责人、各村（社区）书记
三、职责分工
落实党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、部门协作、社会参与、家校联防机制，明确党工委书记汪__，党工委副书记、办事处主任马__负总责；街道副主任何__牵头抓并兼任本辖区中小学校的特聘安全副校长，相关部门负责人兼任本辖区中小学校的特聘安全员；由村（社区）党支部书记兼任本村（社区）小学的特聘安全副校长，各村（社区）安全员（网格员）兼任本村（社区）学校的特聘安全员。定期调度，统筹抓好本辖区内防范学生溺水工作。
四、工作措施
（一）抓好安全宣传教育。街道党建办及各村（社区）要将防范学生溺水列入宣传工作计划，通过居民网格微信群、朋友圈、辖区电子显示屏、宣传海报手册等，以节假日、双休日、暑假为重点时段，广泛开展高频次、全覆盖预防溺水宣传教育。村（社区）要利用“村村响”、社区“小蜜蜂”、流动宣传车等宣传播放学生安全防范知识，营造防范学生溺水的良好氛围。
（二）抓好隐患排查整改。街道各相关部门和各村（社区），要按照职责和权属关系，发挥熟悉情况、直面群众的优势，对责任区域内所有水域开展安全隐患排查并建立台账。重点针对河道、山塘、沟渠、建筑工地水池等危险、容易发生溺水事故区域存在的隐患（主要是__村的走沙港河及两处池塘），全面做好详细记录，对辖区内所有危险水域设置安全警示标牌和救生器材，落实管理责任；对重点区域设立安全隔离带、防护栏；发现安全基础设施损坏缺失的，立即进行修复补充，确保每片水域警示牌、安全隔离带、防护栏、求救电话等设施全部设置到位且完好无损。
（三）抓好安全巡逻值守。各村（社区）要严格落实辖区水域常态化巡查机制，全面加强对重点时段、重点水域、重点对象的看护巡查，要落实专人值守制度。重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位；村（社区）要在重点水域旁设置显眼醒目的安全提示，要积极组建义务巡逻队、志愿者队伍，加强提醒，各水域巡查员或专管员每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，劝导员要坚持每天劝导引导，及时劝阻学生私自下水、戏水等危险行为，并做好巡查，确保辖区水域有人看、有人巡、有人管、有人防。同时监督各水域权属主体（责任人、责任单位）明确水域巡逻安全责任看护人、完善隔离防护设施、树立警示标牌等工作。
（四）做好应急处置。街道和各村（社区）要建立应急救援队，切实提升应急救援能力。发生学生溺水事件，街道和相关村（社区）要迅速按应急预案启动应急响应机制，第一时间赶赴现场处置，同时做好信息报送、舆情防控和各项善后工作，必要时依法启动司法程序进行处置。
五、严格督查问责
由纪工委牵头组织对街道预防学生溺水工作落实情况进行督查，并及时通报督查结果，严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺水事故的，依法依规严肃追究相关责任人的责任。
街道防溺水工作实施方案 篇12
为切实做好我街道预防各类溺水伤亡事故发生工作，特别是预防青少年儿童突发溺水事故，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据我街道实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各村（社区）、各有关部门要各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。
村（社区）：按照“属地管理、地方负责”的原则，村主职干部亲自抓，村委相关负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，各村宣传标语不得少于5处；有重点水域的村、社区建立应急分队，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责。
辖区学校：及时召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；一是要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语，营造浓厚的校园内宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；二是发放“致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求；三是认真开展安全警示教育活动，特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生“六不”，即不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救；四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；五是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
街道应急办：深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动，将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督查、协调；强化突发学生溺水事件的应急处置，加强对学生溺水事件的应急救援准备，及时组织专业和社会救援队伍开展救援工作；积极配合派出所加强对溺水事故的调查工作，调查事故原因，鉴定事故性质。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。街道成立以书记、主任为组长，应急办、综合执法队、学校负责人等为组员的防溺水工作领导小组，各村（社区）、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
街道防溺水工作实施方案 篇13
为贯彻落实上级关于做好预防学生溺水工作的部署要求，杜绝学生溺水事故的发生，进一步推进平安__建设，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“谁主办、谁负责”的原则，坚决落实“一岗双责”，建立和完善政府属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的长效工作机制，最大限度减少学生溺水事故发生，全力实现“零溺亡”目标。
二、组织领导
建立__街道预防溺水事故工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：各职能部门负责人、各新村党群服务中心主任、
各新村党组织书记、村委会主任、自然村党支部书记
领导小组下设办公室（设在__中心中学党总支），邹希强兼任办公室主任。
三、职责分工
（一）各新村、自然村：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行全面排查，准确掌握本辖区内水域基本情况和管理单位（或责任人）情况，及时上报街道预防学生溺水工作领导小组办公室。配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；利用广播、板报、标语、明白纸等形式宣传预防学生溺水的安全知识，教育引导家长增强安全风险意识，认真履行未成年人“法定监护人”的主体责任和法定义务；实行村干部包片制度，成立村级救护队，加强协调配合，逐项落实防范措施，加强现场管理；在周末、节假日等重点时期和水深0。5米以上的重点水域，组建专职巡视、救生队伍，配备安全监督管理员，建立健全水域日常巡查制度和监督看护制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。对留守、单亲、智障、残疾等特殊学生要特别关注，釆取一定形式给予关心关爱。定期检查预防学生溺水预案、安全监督管理员、安全设施、安全警示牌等落实情况。
（二）学校：完善各项规章制度，建立预防学生溺水工作网络体系，成立以校长为第一责任人的预防学生溺水工作领导小组，明确各部门、各岗位职责；校长要与班主任、教师签订预防学生溺水教育责任书，将预防学生溺水教育责任分解到每一位老师；将预防学生溺水教育纳入安全教育课程计划，针对学生生理、心理特点，通过主题班会、宣传栏、专题报告、案例警示等方式，深入开展以“珍爱生命、远离危险”为主题的预防溺水专题教育；上好“三堂安全课”，即全体教职员工参加的安全部署课、全体学生参加的安全教育课、全体家长参加的安全提醒课，强化教职员工责任意识、学生安全意识、家长监护意识；开设游泳课程，加强学生游泳技能培训，提高学生自我防护意识和紧急避险能力；通过致家长的一封信、召开家长会以及家长群、手机短信等形式，提醒并指导学生家长做好孩子安全监护，增强家长特别是外出务工家长的安全意识和监护责任意识，督促家长密切配合学校，切实履行监护责任，共同做好放学后、周末和节假日期间学生的安全工作；建立留守、单亲、智障、残疾等特殊学生台账，做出关心关爱工作计划，明确要求；提前安排好假期教师家访活动计划，明确家访内容，对留守、单亲、智障、残疾等特殊学生增加家访次数。积极创造条件，增设游戏室、图书室等适合少年儿童活动的场所，有效做好组织引导，丰富学生放学后和节假日的生活。
（三）班主任、教师：把预防学生溺水安全宣传教育落实到班级和每个学生，强化对未按时到校学生的情况报告制度，建立和完善上学放学、周末、节假日提醒制度；在寒暑假前进行专题安全警示教育，明确要求学生不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不擅自下水施救、学会基本的自护自救方法等，教育和引导学生自觉远离危险水域；加强学生防溺水自救和互救知识教育，提高学生基本自护、自救和逃生能力，教育学生发现他人溺水时，不盲目下水施救，及时向成人呼救、打110电话报警求救；开展假期中家访活动，对学生安全提出要求，督促家表履行好监护责任，防止孩子发生安全事故；对留守、单亲、智障、残疾等特殊学生要增加家访次数。
（四）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（五）宣传办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，做好有关青少年及儿童人身安全的宣传报道工作，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，营造全社会参与预防学生溺水工作的良好氛围。
（六）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩，会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。
（七）农办、水利站：加强对水利工程管理范围内的重点水域日常管理，设置安全围挡、警示标识，合理布设救生物品。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。负责所管辖水库的安全监管，切实落实人员值班，加强巡查巡防并建立联网监督模式和通报制度，及时发现劝阻学生私自玩水和游泳行为，并通知学生所在学校、村庄等单位，督促家长（监护人）提高安全意识，履行监护责任。加强对农田建设项目重点区域安全防护情况的检查，了解安全运行状况，认真查找问题，做到即查即改。
（八）行政执法中队、国土所、建委：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼釆取安全防护措施，及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。做好矿山地质环境治理，加强积水矿坑监管，督促指导矿山企业做好安全生产的宣传、警示和防护工作。
（九）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（十）妇联、工会、机关工委、团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育，指导学生学习和掌握正确的自救、施救常识。
（十一）应急办：加强应急值守工作，对接报的较大溺水事件信息，及时向市政府报送，调度相关救援力量进行应急救援。
四、工作安排
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）
召开__街道预防学生溺水工作联席会议，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。对辖区内水域进行全面排查，建立水域台账及水域隐患整改台账，对辖区内所有水域安装警示牌及必要的防护设施。将市预防学生溺水工作领导小组制作的“预防学生溺水安全广播”发到各社区党群服务中心和自然村，督促村庄利用周末节假日进行广播。教育部门督促指导学校加强对在校学生、幼儿的防溺水安全教育。
形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20__年__月__日-__月__日）
对排查出的水域安全隐患进行整改，做到每一块水域必须有警示标识、宣传条幅、救生设施、包联责任人，包联责任人每天不间断进行巡逻。督促村庄通过书写标语、悬挂条幅和安全广播等形式，加大预防学生溺水宣传力度，办事处与各个相关职能部门签订预防学生溺水责任状。教育部门督促指导学校，通过进行防溺水主题班会、假前三堂课、教师安全包联、观看预防学生溺水安全教育警示片、学生进行安全承诺宣誓签字、学生进行溺水模拟体验演练及召开家长会、印发致家长一封信等方式，进一步提高师生安全意识和家长的安全监管责任意识。办事处成立日常巡查队伍，对村级防溺水措施落实情况进行检查。
迎接__市预防学生溺水工作领导小组和青岛市督查组的防溺水督查，对督查发现的问题进行整改。
（三）常态化巩固阶段（__月__日-__月__日）
各职能部门按照职责分工，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查，落实各项防范措施。
五、责任追究
对因工作不力发生学生溺亡事故及造成重大影响的，将依法依规严肃追究相关单位、相关人员责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
街道防溺水工作实施方案 篇14
当前，溺水事故即将进入易发多发期，防溺水工作也进入了全年最关键的阶段。为深入贯彻以人民为中心的发展思想，进一步完善“党委领导、政府主导、部门尽责、社会参与”的预防溺水事故工作格局，形成齐抓共管的工作合力，最大限度预防和遏制溺水亡人事故发生，为创造良好的公共安全环境。现结合我街道实际，特制订本工作方案。
一、提高思想认识，增强工作责任担当。预防溺水事故工作是一项民生工程、德政工程，也是系统工程，需要各方齐抓共管、久久为功。各村（社区）、机关各办（线、所、中心）要充分认识加强预防溺水工作的重要性和必要性，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，不断强化责任担当，严格落实源头防范，高标准推进水域安全体系化、规范化、制度化建设，不断提升预测预警预防能力水平。街道成立以办事处主任为组长的防溺水工作领导小组，各村（社区）要建立相应的工作专班，进行专题布置，保障必要的人财物投入，全面消除溺水隐患。要加强“五水共治”、“新农村建设”、“绿色社区”等工作与防溺水工作的统筹衔接，把河埠头引上岸，把游泳专区建起来，把天眼布起来。
二、全面排改隐患，加强重点水域监管。各村（社区）、职能部门要按照“属地管理”和“管行业管安全”的原则，充分发动各种力量，对本辖区、本行业内各类易发生溺水事故的水库、湖泊、河道、池塘、沟渠、矿坑、河埠头等水域，实行拉网式、地毯式排查，认真查找管理漏洞和风险隐患。其中各村（社区）在__月__日前完成对水域所在区域、责任单位、责任人、基础设施建设、安全管理制度落实、警示标识牌、救援装备设置以及存在的安全隐患的排查工作，逐一建立台账，做到底数清、情况明，__月__日前完成隐患整改工作。在排查中，对排查的每一处水域要写明具体排查人，排查时间和隐患情况，由各村（社区）书记签字留档。同时，对排查出的安全隐患，要逐一落实针对性措施予以整治，做到“排出一处，整改一处、销号一处”，确保不留隐患、不留死角、不留盲区。对近3年内发生过溺水亡人事故的水域，必须统一设置禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌，增添置换禁游标志、安全防护栏、视频监控、救生设备等安全设施。对人员活动较集中的水域，特别是河网密集地区，要及时在危险水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，安装视频监控、云喇叭，配置各类固定式救护设施；旅游景区涉水区域要落实警示标志，配备相应的救护设施，定期组织安全督查。要严格落实常态化巡逻劝导工作制度，明确责任单位、责任人，特别是暑期午后、傍晚时段要进行高频次巡查劝导，及时劝阻野泳人员。要坚持堵疏结合，在水域平坦、水流平缓的安全水域设置户外嬉水游泳区，落实专业救生人员，配齐救生圈、救生杆等救生装备，以满足广大人民群众的实际需求。要大力推广智慧影像系统、热成像警示系统、无人机等配置应用，全面提升预防溺水事故工作的水平。要将“智慧水利”相关河道监控设备和公安监控相对接，编织覆盖面更广的资源共享监控网。
三、加强部门联动，形成齐抓共管格局。各村（社区）要落实防范主体责任，明确防溺水工作的责任领导和责任人，职能部门要积极组织村社、企业、学校开展预防溺水各项工作，动员全社会力量参与防溺水工作，形成“人人参与”的社会氛围。各职能部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，健全应急处置、重点驻守、定期通报等机制。各单位要加强资源统筹、部门协同、上下联动，形成齐抓共管的良好局面，全面构建政府、学校、家长、社会“四位一体”的工作体系，加强隐患排查整改、巡视巡防、宣传引导，提升预防溺水事故工作实效。
四、广泛开展宣教，营造安全防范氛围。各村（社区）、职能部门要采取多种方式，深入开展安全宣传教育，使人人了解涉水风险和危害，掌握预防溺水的基本知识及防范措施。宣传部门要依托主流媒体、网络平台等，运用正反两方面的事故案例积极开展宣传教育，普及自救、互救知识，刊发提示、警示信息，预防和减少群众进入危险水域游泳、嬉水、垂钓以及在危险场所部位拍照、探险游玩、驻留宿营等行为，不断增强社会公众安全意识和防护能力。教辅室要将防溺水宣传纳入在校学生安全教育必修内容，通过公共安全教育课、校园宣传月等形式开展预防溺水事故专题教育，普及水体隐患及设施隐患识别、心肺复苏急救、呼叫支援等相关知识，增强教师、学生、家长安全防范意识，掌握溺水救助自救能力；要建立学校和家长之间畅通的联系方式及关爱帮扶体系，充分利用微信、QQ群、校讯通等方式，不定时向学生及其家长发送防溺水安全提示，提高学生及其家长预防溺水的警惕性和自觉性，要重点关注外来务工子女学生，做到暑期学生放假安全教育不“放假”。派出所要结合“百万警进千万家”、“五进”等活动，组织法制副校长、社区民警进学校、进社区、进企业开展防溺水安全宣传，通过讲典型事故案例、讲溺水救援知识，提高全民防溺水安全意识。各村（社区）要立足村社、企业、学校，建立完善涵盖辖区的防溺水宣传体系，通过社区云广播、农村大喇叭等宣传方式，进一步浓厚防溺水氛围。
五、完善应急预案，提升应急救援能力。各村（社区）、职能部门要完善突发事件应急救援机制，完善、细化溺水应急处置预案，做到分工明确、责任到人、常备不懈，高效开展救援及处置工作。要建立溺水事故领导到场制度，发生人员溺水死亡事故的，街道主要领导、派出所所长必须到场。各村（社区）以及民政、财政、应急管理等部门要支持民间救援组织建设和保障力度。充分发动基层和社会力量，全面加强涉水安全监管，形成群防群治工作合力。要疏畅医疗救援的“绿色通道”，确保溺水事故得到快速处置、先行急救。要强化重点时段救援值守，严格落实信息报告制度，畅通信息报送渠道，确保溺水亡人事故及时报告、妥善处置。
六、强化督导检查，加大责任追究力度。各村（社区）、职能部门要定人定责定目标，常态化组织水域安全隐患排查整改行动，织密织牢安全责任体系，坚持一级抓一级、层层抓落实，夯实各项安全防范措施。街道平安办要将预防溺水事故工作纳入平安村社考核，街道预防溺水事故专项工作领导小组要对各村（社区）、职能部门防溺水工作情况进行常态化督导检查，定期进行通报。建立溺水事故一事一报制度，对每一起溺水亡人事故要分析原因、倒查责任。对因工作责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等导致发生人员溺水死亡事故的，以及存在迟报、漏报、瞒报等行为的，依法依规严肃追究相关单位和责任人的责任。对防溺水工作中表现突出的集体和个人，要充分利用见义勇为表彰奖励等办法，及时开展表彰奖励和事迹宣传，不断营造良好的防溺水工作格局。
七、加强信息报送，建立健全长效机制。各单位在工作推进过程中要注重挖掘好的典型事例和亮点工作，加大经验总结和宣传力度，及时向街道防溺水办公室上报信息简报和媒体宣传。同时，着力解决一批影响预防溺水工作长远发展的体制机制性问题，建立防溺水长效工作机制。