街道预防未成年人溺亡专项治理工作方案 篇1
为贯彻落实市政府关于做好预防青少年儿童溺水工作有关要求，预防青少年儿童溺水事故发生，保障青少年儿童的生命安全，制定以下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市政府关于预防青少年儿童溺水工作文件精神，遵循党政领导、部门联动、长效预防、责任追究的方针，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的理念，以更强烈的责任心、更严谨的作风、更强大的合力，切实抓好防溺水工作，做到思想认识到位，工作落实到位，责任措施到位，问题解决到位，坚决杜绝溺水事故的发生。
二、组织领导
为加强对防溺水工作的组织领导，成立__街道预防青少年儿童溺水工作领导组。
组长：____
副组长：____
成员：____
____同志具体负责领导小组日常事务。
三、职责分工
各村、各相关单位要在街道办事处统一领导下，共同做好青少年儿童防溺水工作，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确职责分工，落实安全管理责任。
一中小学校、各村要以“珍爱生命，预防溺水”为主题，认真组织开展防溺水宣传教育工作。各村要通过电子字幕、悬挂横幅、张贴标语和宣传画、发送短信等方式广泛开展宣传教育工作，营造浓厚的防溺水舆论氛围；学校要全面开展“十个一”教育宣传活动；各村、学校要通过进组入户走访、家访的方式对青少年儿童家长进行安全教育，使家长切实担负起监护人职责；办事处将通过“致家长一封信”、“防溺水宣传车”进行宣传，配合家长、学校共同做好青少年儿童防溺水安全教育管理工作。
二水利站负责街道境内河道采砂点的安全管理，督促各采砂点业主签订防溺水安全管理承诺书，对采砂作业中形成的坑洼进行回填，无法回填的要设置警示标牌和防护设施；负责督促各村对辖内各水域进行全面的安全隐患排查，并做好排查记录，对可能发生溺水事故的水塘、水渠、水库、河流等危险地段要设置警示标牌并配备必要的救援设备（警示标牌和救援设备由办事处统一制作和购置，村级责任人负责设置并做好记录）。同时各村要组建义务志愿巡查队，落实各水域安全巡视责任人或义务监督管理员，在重点水域和重点时段（中午、下午、傍晚等）进行巡查，对有玩水苗头或下水游玩的青少年儿童及时予以制止。
（三）统筹办负责对建筑工地施工形成的水池、水坑的监管，督促相关企业签订防溺水安全管理承诺书，对危险水池水坑及时回填，无法回填的要设置警示标牌和防护设施。
（四）国土分局负责采矿、取土、取石场所的安全管理，督促相关企业签订防溺水安全管理承诺书，对闭坑矿山遗留下来的坑洼进行回填，无法回填的要设立警示标志和防护设施。
（五）经发办（安监站、交通）负责辖内__江沿岸渡口的安全管理工作，督促渡口营运人员签订防溺水安全管理承诺书，在渡口醒目位置设置安全警示标牌，加强渡口安全巡查和对渡船营运人员的安全教育；负责企业外来务工人员中青少年儿童家长的教育，督促家长切实担负起对未成年人的监护责任。
六妇联负责联合团委、关工委、学校认真做好农村留守儿童的社会关爱工作。组织各类志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭，充分发挥农村留守儿童之家作用，开展丰富多彩活动，加强留守儿童安全教育。对留守儿童父母因外出务工或者其他原因不能履行监护职责的，要委托有监护能力的其他成年人代为监护并签订防溺水安全管理承诺书。
（七）社事办负责组建街道防溺水安全巡查小分队，重点加强沿__江沿线及水塘、水渠、水库、河流重点时段的巡回检查工作。
（八）公安派出所负责制定溺水事故救援工作预案、治安秩序维护工作预案、调查工作预案，建立溺水事故快速反应机制，确保社会稳定。
（九）卫生院负责制定溺水事故救援工作预案，做好防溺水安全急救知识的普及和宣传，负责溺水事故应急抢救器具的储备，第一时间参与溺水事故的救援。
（十）宣传部门要深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作，大力宣传各村、学校、部门在开展活动中好做法、好经验。
四、工作要求
1、坚持属地负责。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，各村、各部门要切实履行各自职责，采取有力措施，切实落实防溺水工作各项任务，形成党政领导、部门联动、长效联防、责任追究的联动联防机制。
2、加强协调配合。按照确定的预防青少年儿童溺水工作职责，各村、各部门要加强协调配合，各塘库定位负责人要加强巡查，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成预防溺水、保障青少年儿童安全强大合力。
3、加强检查督查。各村、各部门要按照职责分工，确保预防溺水宣传教育工作全覆盖；警示标志全覆盖；隐患排查全覆盖；监管监控全覆盖。全方位构筑纵向到底，横向到边的安全网，确保青少年儿童生命安全。街道办事处将开展不定期的督查，并将各项工作落实情况纳入年度目标管理考核。
街道预防未成年人溺亡专项治理工作方案 篇2
为进一步推进平安__建设，落实预防溺水工作措施，健全、固化联防联控工作机制，有效遏制溺水伤亡事故发生，根据市平安办工作要求，结合本街道实际，经研究决定，特制定本方案：
一、工作目标
坚持“以民为本、生命至上”的理念，着力提升广大人民群众，特别是中小学生、青少年儿童、外来务工人员及其子女等重点人群的安全意识，加强宣传教育、完善防范机制、落实精准管控，坚决遏制溺水事故发生，切实保障人民群众生命安全。
二、部门职责
社会综合治理办公室：负责牵头制定预防溺水工作实施方案，组织协调相关职能部门开展专项工作，对各村（社区、居委）开展情况进行督查和指导。
党建工作办公室：充分发挥工青妇以及新闻媒体作用，组织开展各种形式的宣传教育活动，加强游泳安全、防溺水公益广告、警示教育和经验做法宣传，营造浓厚的全社会防溺水氛围；坚持正确的舆论导向，严密控制网络舆情，及时引导负面舆情，防止形成反面热点。
__派出所：负责组织民警积极开展防溺水安全宣传活动，加强暑期重点时段、重点水域巡防力量，建立快速高效的应急救援机制。
发展服务办公室：通过召开企业安全生产会议，组织企业开展以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强企业职工，尤其是外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
农业农村工作办公室：按照属地管理和分级管理的原则，严格落实主体责任，负责对水利工程日常管理；对重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等长年保持有深水的水域，督促相关单位在显著位置设立警示标志，落实防范提醒和安全防护措施；对重点水域加强巡查力度，完善警示标志和防护设施，排查安全隐患并及时消除。
社会事务服务管理办公室：负责学生预防溺水事故安全教育，指导所属各级各类学校履行安全宣传教育责任，将防溺水教育工作职责和任务落实到每一所学校，将安全教育覆盖到每一个学生。督促学校经常性开展形式多样的防溺水教育活动，增强教师、学生、家长防范意识；通过开展暑期家访，发放防溺水告知书、发送防溺水短信等形式延伸防溺水宣传教育阵地，增强家长（尤其是外来务工子女家长及农村留守儿童家长）预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
城镇规划建设管理办公室：完善街道辖区内相关水域警示标志和防护设施；督促相关企业加强房屋建筑工程、基础设施工地施工过程中形成的水池、水坑等遗留坑洼监管；相关责任部门对危险水池、坑洼等要及时回填，无法回填的，设立警示标志或有效防护设施，并加强巡查管理。
综合行政执法中心：负责指导各村（社区、居委）建立危险水域巡防和救援队伍，建立健全日常巡防工作机制；整合公安、卫生、民间组织、危险水域巡防队等各方力量，制定溺水事故应急救援预案。
各村（社区、居委）：严格落实属地管理责任，加强对辖区内河道、水库、坑塘等水域安全管理，设置警示标志；组织一支由村（社区、居委）干部、联村（社区、居委）干部、党员组长和网格员组成的防溺水工作小组，加强宣传力度，做好群众尤其是重点人群的防溺水安全教育；组织巡逻队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，要将巡逻任务分工到位，责任到人，对辖区内水域开展日常巡逻、排查安全隐患并及时劝阻人员下水游泳。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（__月__日前）。成立预防溺水工作领导小组及办公室，制定实施方案，健全完善专项治理工作联动机制，组织开展预防溺水宣传活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局
（二）全面落实阶段（__月__日至__月__日）。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台帐，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况，由各村（社区、居委）主要负责人签字留档。建立隐患销号制度，以村（社区、居委）为单位，对前期排查出的安全隐患，逐一落实针对性措施予以整治，做到“整治一个、销号一个”。各村（社区、居委）、各相关部门要加大对危险水域重点时段加大巡逻力度，对野泳人员进行劝阻。要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水警情的各项准备。
（三）常态化巩固阶段（__月__日—__月底）。按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育。街道防溺水办成立专项督查组，开展常态化督查、阶段式考评，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入各村（社区、居委）的平安建设考核内容。
四、工作要求
（一）加强部门联动，确保共治共赢。各村、社区（居委）、机关各办（室、中心）、各相关部门要充分认识预防溺水工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动，强化措施，建立健全部门间联合检查、信息传递等工作机制，扎实开展预防溺水工作。
（二）开展隐患排查，确保有效防控。要明确责任，定岗定责，全面发动，全面排查，绘制隐患清单、制订整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。要加强各村、社区（居委）、机关各办（室、中心）、各相关部门预防溺水工作常态化指导和督查。对重点水域安全隐患排查整改不到位、未按期完成任务的、防护设施和警示标牌不完善的，予以通报；对职责任务不落实、安全管理不到位、安全隐患排查不力的单位和个人，要予以通报批评；对失职渎职造成后果的，要严肃追究责任。
（三）营造宣传氛围，确保入脑入心。要充分利用各类媒体资源，引导社会各界和广大群众参与到预防溺水事故中来，采用群众喜闻乐见的形式开展防溺水知识宣传，实现路上有横幅、报刊有文字、电视有图像、广播有声音、网上有内容，提高群众的知晓率、参与度。要针对学生、儿童以及外来务工人员及子女等重点群体，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”防溺水工作体系，针对各类群体广泛发布防溺水公开信，严格落实学校、企业告知背书制度。要组织开展每月主题宣传活动，运用正反两方面的事故案例开展宣传教育，切实把安全知识送入每个人手中，把安全意识印进每个人心中，让安全习惯深入到每个人生活中。
（四）对照工作要求，及时报送信息。要在推进过程中要注重挖掘好的典型、事例、做法，加大经验总结和宣传力度。要落实相关数据统计，及时报送相关工作动态信息。所涉及各部门每月__日前报送阶段性工作进展情况及相关数据报送至街道综治办，__月__日前报送年度工作总结及《__街道防范溺水工作情况统计表》。有亮点做法、典型事例的请及时报送。联系人：____；联系电话：________。
街道预防未成年人溺亡专项治理工作方案 篇3
按照省、州、县防溺水工作的安排部署，为进一步加强街道防溺水工作，加强重点水域隐患排查整治，从源头上防范化解未成年人溺水风险，遏制溺水事件发生，确保未成年人生命安全，按照县委、县政府安排部署，结合街道实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
街道各村（社区）、各办（站、所、中心）要充分认识加强防溺水工作的重要性和必要性，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，不断强化责任担当，严格落实源头防范，高标准推进水域安全体系化、规范化、制度化建设，不断提升预测预警预防能力水平。
二、组织领导
为加强对街道防溺水专项工作的组织领导和统筹协调，决定成立“__街道20__年防溺水工作领导小组”。组成人员如下：
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
各村（社区）党委、党（总）支部书记
领导小组下设“__街道防溺水工作办公室”在街道应急管理办公室，由__同志兼任办公室主任，刘__、陶__、田__同志具体负责日常事务、各类资料的收集归档、信息简报及资料上报工作。
三、工作措施
（一）不断强化宣传教育
村（社区）（居）委会、街道所属各部门、各学校、辖区临水经营户（场所、农家乐）要进一步加大防溺水工作宣传力度，通过宣传专栏、村组群众会、进村入户、微信群、家长会、班会、晨会等时机，加强舆论宣传引导，营造良好的预防中小学生溺水社会氛围，突出防溺水安全宣传教育。要对留守儿童、农民工随迁子女、残障儿童、孤儿等重点人群，建立台账一对一包保，重点宣传、重点引导。要求学生做到“六不”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）。科学运用典型案例对学生及家长进行警示教育。
（二）全面开展隐患排查整治
各村（社区）要根据属地管理原则，组织人员对本辖区内河流、水库、山塘、水窖、水井水池等易发生溺水的重点水域进行全面排查整治，重点排查水域隐患点是否设置危险警示牌，是否存在易致人滑落、坠落的缺口，排查形成台账并留工作图片，排查出的隐患整治务必彻底。
（三）扎实做好巡防工作
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，实行网格化管理，明确重点水域村（社区）、街道责任人，落实工作职责，按照联村领导包村（社区）、村干部包点方式，确保重点水域有人盯。充分发挥巡防队的作用，做到重点时段重点水域巡查务必到位，严防人员溺水事故发生。
（四）严格落实应急值守
加强应急值班值守，从街道到各村（社区）严格执行24小时领导带班值守制度，完善应急队伍、物资、装备、技术等应急准备情况，如遇紧急情况，及时采取有效措施妥善应对和处置。
四、工作要求
（一）统一思想认识，提高政治站位。各村（社区）、各部门进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党工委、办事处的决策部署上来，精心组织，全面深入推进防溺水专项工作。
（二）压紧压实责任，严格责任追究。各村（社区）、各部门要牢牢扛起责任，切实采取有效措施，多管齐下、多方协同，各司其职，加强协商调度，对工作中出现推诿扯皮，工作职责履行不到位的严肃处理，确保专项行动取得实效。
（三）强化信息报送，切实推进落实。各村（社区）、各部门要明确人员及时报送信息，确保底数清、情况明。对于工作开展中，遇到的紧急情况要科学合理处置，并立即上报办事处。
街道预防未成年人溺亡专项治理工作方案 篇4
为深入贯彻落实自治区、市、区领导批示精神，切实做好防溺水工作，坚决杜绝中小学生溺水死亡事故的发生，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据区委、区政府相关安全工作会议精神，结合我街道工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全街道水域为重点，全面清查危险水域安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
二、主要任务
1、加强领导。各中小学校、村（社区）委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
2、落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
3、加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，下午放学前利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
4、建立长效机制。各村（社区）要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村（社区）、各校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村（社区）、各单位上报信息要及时、真实、准确。
三、各部门、各中小学、各村（社区）防范溺水工作职责
（一）街道党政办：牵头组织召开会议、制定年度中小学生防溺水工作方案，负责预防中小学生防溺水工作领导小组的综合协调联络、会务、资料汇总以及汇报等日常工作。将溺水工作纳入年度督导计划，并根据实际需要开展专项督导检查。
（二）宣传室：指导、协调新闻媒体开展防范中小学生溺水知识宣传，播放（刊登）防范中小学生溺水公益广告及相关自救知识，提醒家长或监护人关注孩子人身安全，对学生溺水事件作客观报道。
（三）党建室：指导各地充分发挥网格员作用，进村（社区）入户开展防范中小学生溺水宣传工作，落实日常巡查制度，强化对重点及危险水域的定点监管和流动巡查，建立健全防范中小学生溺水工作网格化管理体系。
（四）综治中心：将预防中小学生溺水工作列入公共安全防范工作的重要内容，加强工作指导，提升应急处置能力。
（五）__乡村建设综合服务中心：
1、加强对采砂、取土、取石场等持有采矿许可证的相关企业的管理，督促企业按开发利用方案（或矿山开采设计）、地质环境恢复治理及土地复垦方案完善矿区及涉水危险生产区域的安全生产警示标志和防护设施，严禁中小学生擅自进入施工作业区；取缔无证勘查开采行为，对无证勘查开采留下的深水坑；等涉水危险隐患要设置警示标志和防护设施，有条件的地方要开展地质环境整治，及时消除隐患。
2、加强建筑施工监管，督促建筑施工企业落实警示标牌、防护栏等防护措施，及时督促施工单位回填危险水池、水坑、水塘等，严禁中小学生擅自进入建筑施工作业区。根据实际需要派人参加专项督导检查。
3、加强江河码头、渡口等重点水域安全巡查管理，督促相关单位加强对公路施工生产过程监管，落实警示标牌、防护栏等防护措施，排查整治在建工程存在的坑、洼、塘等安全隐患。
4、对水利系统管理权限内的水库等设置警示标志，加强日常巡查和安全监督管理。
5、完善矿区及涉水危险生产区域、废弃矿坑、矿井的安全警示标志和防护设施，整改安全隐患，严禁中小学生擅自进入施工作业区。
（六）__社会保障服务中心：指导加强对辖区景区水域的安全管理，在涉水区域设置警示标志和防护设施，在易发溺水水域完善救护设施，加强水域巡查。关爱农村留守儿童和困境儿童，健全关爱保护机制。配合有关部门开展防范中小学生溺水安全教育。对符合救助条件的中小学生溺水事故困难家庭给予相应的救助。
（七）街道团委：发挥好团组织和少先队、青年志愿者作用，开展形式多样的防范中小学生溺水宣传教育活动。
（八）街道妇联：将防范中小学生溺水工作纳入关爱留守儿童活动中，组织开展防范中小学生溺水安全教育。
（九）各中小学校：
1、落实的宣传教育工作。学校对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合，印发以防溺水为主题的致学生家长一封公开信，并让家长或监护人签署回执，通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作，强化学生家长的责任意识、安全意识，促其履行未成年人“法定监护人”的责任和义务。各学校要全面开展“六不一会”、“五分钟安全教育”等教育宣传活动。“六不一会”即不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或老师带队的情况下游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不准不会水性的学生擅自下水施救。学会基本的应急自救、求助、报警方法，尤其要教育学生，在发现同伴溺水时应立即呼喊大人去救，不要盲目下水营救，避免发生更多伤亡。“五分钟安全教育”即各学校将防溺水安全教育纳入课程计划，每年3月至11月放学前开展“每天5分钟”防溺水安全教育，教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”，确保覆盖所有学生。通过“__学校安全教育平台，登录账号、密码由各级管理员提供”，采取课堂教学的方式，定期开展以“珍爱生命严防溺水”为主题的专题教育。
2、健全家校联系机制。
（1）加强全时段管理。学校要落实安全管理、上课点名等制度，严防学生上课时间私自离校游泳、戏水，发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况，要第一时间联系家长，确定学生去向。各学校在暑假前采取“六个一行动”（即：一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书），提醒家长加强防溺水工作。
（2）加强防溺水重点关注人员管理。学校会同社区、村精准识别社区住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作，3月至11月每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。
（3）建立学生互相提醒机制。学校成立学生防溺水联防小组，根据学生家庭住址进行分组，通过订立小组公约，加强对重点关注人员上下学路途的监管，小组成员相互提醒，发现制止学生私自违规下水玩耍及到危险水域游泳行为。
（4）学校积极开设游泳课，组织开展防溺水体验教学。
3、加强对学校周边安全隐患的排查整治暑假期间防溺水相关工作。
学校要加强对校内及校园周边水域进行安全隐患进行全面排查，发现存在安全隐患及时整改，不能整改的及时上报街道，并设置醒目的防溺水警示标识等。暑假期间学校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工开展学生家访，暑期到每户学生家访每月不少于两次，并做好相关工作记录。进一步做好假期值班，完善信息报送制度，实行双周报告、零报告制度，一旦发生学生溺水事件，要在一小时内按照规定程序报告，并协助街道党工委、办事处和有关单位进行事故处置。
（十一）各村（社区）
1、加强防溺水宣传。村委（社区）干部及网格员要入户开展防溺水宣传，引导学生非必要不靠近危险水域，确保覆盖所有学生。
2、村（社区）会同区域内学校精准识别社区住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作，3月至11月每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。
3、开展隐患排查整治。各村（社区）3月至11月每2个月至少开展一次溺水隐患排查整治，编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单，完善警示标志（标注应急求助电话）、防护设施，配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施。各村（社区）组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，组织动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离，发现水域溺水隐患及时拍摄图片，通过“__校园安全”微信公众号上传管理平台处理。
4、落实水域巡查。加强本地中小学生溺水事件分析，总结规律特点，督促相关成员单位加强水域管理巡查，尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域，确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。
5、加强组织领导。村（社区）召集屯（组）队长（组长）召开会议，部署防溺水工作。辖区发生溺水事件，所在村（社区）支书要第一时间赶赴现场开展处置工作。
6、加强信息报送。按照有关规定，严格落实信息报告制度，严禁信息迟报、漏报、瞒报。溺水事件发生后村级口头报告的时间不得超过半小时，首次书面报告应在口头报告之后1小时内书面报告街道党政办，最迟不得超过1。5小时。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或街直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向街道办报告，必要时拨打相应的电话求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向街道办报告，街道办向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
街道预防未成年人溺亡专项治理工作方案 篇5
为进一步加强预防未成年人溺亡工作，按照省平安办通知要求，今年将继续开展专项治理活动，并将其作为一项常态化工作。请街道各部门、社区按照汝防溺办《20__年__县预防未成年人溺亡专项治理工作方案》要求，抓好各项落实，尤其要突出“精准防控”，力求工作更加主动、更加有力、更有成效。现将有关工作方案制定如下：
一、工作目标
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的要求，逐级落实管理责任。实现防控责任到具体单位、到村、到人、到户；全社会安全防范意识进一步增强，部门各司其职、齐抓共管的工作格局进一步形成，学校、家庭、社会三位一体的防护体系进一步完善，基本杜绝溺亡事故发生，为未成年人健康成长营造良好的安全环境。此项工作5月底前实现第一轮防溺亡专题教育，暑期放假前完成第二轮专题教育，达到家长、学生全覆盖。
二、组织领导
成立宿鸭湖街道预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组，组长由街道党工委书记霍__担任，副组长由武装部长彭__担任。领导小组办公室设在综合治理办公室，办公室主任由综治办主任陈__同志担任；各社区治安主任及各社区小学校长为联络员，指导推动加强预防未成年人溺亡专项治理工作，并负责情况的汇总和上报工作。
三、职责分工
1、各社区村委将防溺水专项治理工作纳入综治“网格化管理”，对本社区内的鱼坑、河流、沙坑、池塘及所属地方、单位、责任人、安全隐患、设施落实情况进行统计，对安全巡查制度落实情况、警示标示设置情况，等建立工作台账，对存在安全隐患的由综治办进行抄告、督办、限期整改。在易发生溺亡的危险水域周边，设立高危标识或严禁下水等警示性标识，需要加建、加固防护栏，及时建设到位。无防护栏的必须设立警示标识。
2、各中小学给学生发放《告家长书》，通过公共安全教育课、校园宣传、与家长、学生签订防溺水安全责任书，增强家长预防未成年人溺亡的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
未成年人是祖国的未来和希望，关爱未成年人生命是我们义不容辞的责任。重视预防未成年人溺亡专项治理工作，我们必须时时树立“安全第一”的意识，未成年人安全和法制教育的工作要从小抓起，坚持不懈，长此以往的抓下去，切实将这项工作抓紧抓好，认真部署，强化措施，健全制度，强力实施。
四、阶段安排
（一）动员部署阶段（__月下旬）
各社区及时启动预防未成年人溺亡专项治理工作，研究制定工作方案，组织部署社区预防未成年人溺亡专项治理工作。利用条幅、广播、微信等媒体开展防溺水安全知识宣传，向广大未成年人、家长及全社会宣传预防未成年人溺水工作的知识与技能，认真组织开展多种形式的主题教育活动，确保预防学生溺水教育的针对性、科学性、有效性。各中小学校要开展预防溺水“八个一”活动，强化“六不一会”要求，提高中小学生防溺水意识和技能。
（二）危险水域排查整改阶段（__月上旬）
各社区对所有水库、河流、干渠、沙坑、池塘及所属地方、单位、责任人、安全隐患、设施落实情况；对安全巡查制度落实、警示标识设置情况；以社区为单位建立工作台账情况，集中排查所属区域的安全隐患，对存在安全隐患的，由社区或者相关责任人限期整改。在全面排查的基础上，按照管理权限，落实管理责任，对预防工作任务、工作责任实行目标管理，确保各项措施落到实处。
（三）重点防控阶段（__月中下旬至__月底）
由街道综治中心、社区干部、网格管理员、巡防队员等开展义务巡查活动，及时发现和劝阻未成年人下水。各社区要主动衔接，做好本辖区内学校、村（社区）、网格长沟通协调工作，科学安排巡查时间、巡查力量，确保重点明确、不留盲点、工作到位。对农村留守儿童要开展“一对一”、“一帮一”接对帮教，防止脱管漏管；重点时段安排专职人员值班巡查，及时发现和处置有关安全问题。若发生溺水事故立即开展救援并及时报告。
五、完善制度
各有关部门要将预防未成年人溺亡专项治理工作作为一项民心工程、德政工程来抓，高度重视，认真部署，强化措施，健全制度，强力实施。
（一）建立台账制度。通过建立台账，做到“三清三明”：一是存在危害未成年人生命安全的河渠、堤坝、水库、池塘、水井、工地水坑等重点水域要登记造册，做到底数清、隐患问题明；二是低龄低年级段学生，特别是对留守儿童、以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等的未成年子女要登记造册，做到底数清、监护情况明；三是重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员要登记造册，实行定时间、定区域、定任务、定人员，做到底数清、看护责任明。
（二）每周报告制度。专项治理期间，各社区、有关部门每周一12时前向综治中心报告一次情况（电话：__________）；每周填报巡查报告，并上报综治中心。出现溺亡事故的，要第一时间急救并向综治中心报告，不得迟报、瞒报、漏报。
街道预防未成年人溺亡专项治理工作方案 篇6
为进一步做好__街道辖区内预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，健全上下协调、横向联动机制，切实形成“齐抓共管”的局面，依据《__经济开发区20__年预防青少年儿童溺水工作方案》（〔20__〕__号）要求，结合__街道实际，制定如下方案：
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的原则，进一步建立健全预防青少年儿童溺水联防联控工作机制，完善各项安全工作责任制，提高青少年儿童安全防护能力，确保青少年儿童的生命安全。
二、工作目标
深入贯彻落实上级关于预防青少年儿童溺水工作的指示精神，积极采取多种形式和方法，有针对性地对青少年儿童进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，加强街道责任部门和村（社区）、学校、幼儿园联防联控工作，健全家校、村（社区）合作，建立预防青少年儿童溺水教育和管理的长效机制，进一步增强青少年儿童防溺水安全意识和自防、自护、自救能力，全面排查并消除安全隐患，采取有效措施，杜绝青少年儿童溺水责任事故的发生。
三、工作重点
（一）组织开展隐患排查。要深入分析各类溺水事故发生的时段、地域、原因等情况，强化问题导向，高度关注重点时段、重点水域、重点人群，全面排查隐患，堵塞漏洞。要针对河湾、水库、池塘、湖泊、水沟、矿坑、工地深坑、深沟、拦河坝闸、干渠（输水渠道）、施工河段、湿地公园、地面沉陷积水区、农田建设项目等重危险水域，开展拉网式、滚动式风险隐患排查整治，建立健全风险隐患台账，限期整治，做到闭环管理。对各类危险水域要落实警示措施，逐一设置醒目的安全警示牌，有针对性地设置安全隔离带、防护栏等物理隔离设施以及监控设备，增强防护能力，确保不发生意外事故。
（二）积极开展宣传引导。各村（社区）要通过网站、微博、微信公众号、电子屏、宣传栏、小喇叭、横幅、标语等载体，以多种形式开展预防青少年儿童溺水宣传。如对留守儿童（含高中生）上门发放宣传画册，并在人群密集场所和村组主干道路口张贴。村（社区）微信群转发预防溺水的相关链接、村（社区）宣传栏张贴防溺水应知应会宣传图片资料、电子屏滚动播放防溺水内容。同时，采取召开座谈会等方式对暑期留守儿童开展面对面宣教工作，配合学校开展家访活动，有针对性地落实重点水域、重点学生的预防溺水宣教安全工作。大力宣传有关法律法规、防溺水安全防护知识和各单位的好经验好做法，告知出现危险情况时的自救方法，提高青少年儿童的避险防灾、自救自护和智慧救援能力。共青团、妇联、关工委等部门要充分发挥各类志愿者、“五老”人员和儿童活动室的作用，以灵活多样的形式开展宣传教育活动，切实增强宣传教育的感染力和实效性。
（三）落实管护监护措施。各村（社区）要进一步完善和落实管护监护措施，突出做好农村留守儿童的关爱保护工作。要完善防溺水工作机制、细化措施，推进落实；要加强与学生家长的联系，由学校制发致学生家长（委托监护人）一封信，告知注意事项，增强家长安全意识和监护人责任意识，尤其要强化放学后、周末和节假日家长（委托监护人）对学生安全监管的第一责任。学校和村（社区）要派人定期上门走访，督促家长（委托监护人）做好安全监护工作，及时发现问题、解决问题。各村（社区）要配足配强巡查力量，明确巡查任务和责任，加强重点水域日常管理和巡查，重点危险部位要落实专人看守，重点时段要加密巡查频次，做到及时发现险情、及时消除隐患。及时发布高温、暴雨天气预报，做好预警和警示工作。要积极调动群团组织、企事业单位、志愿者队伍的积极性，协同做好防溺水工作。
（四）切实加强督导检查。街道各有关部门要按职责要求，不定期开展联合检查和防控，重点加强对村（社区）防溺水安全工作的督促检查，督促各责任主体落实防溺水工作责任。要通过通报、督办等措施，建立完善安全隐患定期会商、联合整治、相互通报等防溺水工作督查整治机制，形成隐患整治工作合力、拧紧安全责任链条。要组织专人专班，对基层防溺水工作进行现场督查，及时发现问题，迅速落实整改，补齐工作短板，确保工作督查到位、落实到位、问责到位。
四、工作任务和步骤
（一）动员部署健全机制（__月__日-__月__日）
成立防溺水工作领导小组，组长由杨__、易__担任，街道其他班子成员任副组长，成员由各村（社区）负责人、六大办公室主任及宣传、教育、水务、农办、安全生产、民政、城市管理、综治、工会、妇联、关工委、团委等部门工作人员及组成。领导组下设办公室，地点在为民服务大厅，办公室主任由许自文担任，协调各部门各单位工作的开展。
领导小组负责制定__街道预防青少年儿童溺水工作方案，召开街道防溺水工作专题会议，研究部署预防青少年儿童溺水工作。各村（社区）各有关部门召开本地本部门防溺水工作专题会议，研究部署本地本部门预防青少年儿童溺水工作，统一思想，提高认识，明确目标，突出重点，推进预防青少年儿童溺水工作有效开展。各村（社区）于__月__日前将预防青少年儿童溺水工作安排情况及资料报送至办公室许自文处。
（二）组织开展隐患排查（__月__日-__月__日）
各村（社区）、各部门要深入分析各类溺水事故发生的时段、地域、原因等情况，强化问题导向，高度关注重点时段、重点水域、重点人群，全面排查隐患，堵塞漏洞。加强对水塘、塌陷区、水库、取土坑、湿地公园和江河湖泊等危险水域的安全隐患排查，建档入库，限期整治，动态管理。要在危险路段和水域逐一设置醒目的安全警示牌，设立安全隔离带、防护栏，确保不发生意外事故。按照职责分工全面开展自查工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保防溺水警示标识标牌和隐患整改全覆盖。
各村（社区）一要认真清理整顿辖区内水面安全警示标识，损坏更换和新设立的安全警示标牌要规范（标牌反光，要有责任人及电话，求救电话，规格40*60cm。对于发包的水面督促承包人履行安全主体责任人，加强日常巡查监控，进一步强化安全主体责任意识；二要对重点险段陡坡需设立防护设施，同时，关注建设工地施工造成的深坑，一旦发现积水过深，及时设立警示标牌。三要建立巡查值班、应急制度，每天安排巡查人员，重点在高温易嬉水时段进行巡查，做好记录和图片资料保存，要加强对巡查人员的纪律要求和督促，带班村干部每天上下午高温时段各巡查一次，也可分片巡查，将包保责任落实到位，做到责任包保全覆盖，巡查值守全覆盖。（各村（社区）每月__日前上报下月防溺水值班安排表）。
各村（社区）各部门要按照职责分工全面开展自查工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，主要开展沟渠塘坝和留守儿童的摸底调查工作。一是将沟渠塘坝制定清册，明确包保责任人、巡查人；二是将留守儿童制定清册，明确宣传教育包保人，确保各类形式的宣教落实有专人，问责有对象。上述摸底包保责任表于__月__日前报送至防溺水领导小组工作办公室许自文处。
（三）督导检查__月__日-__月__日）
__街道防溺水领导工作办公室将组织督查组，对各村（社区）预防青少年儿童溺水情况进行督查，推进整改落实，对发现的问题，及时向单位反馈，推动解决。街道督查组对所属区域职责落实、自查和整改情况不间断进行督查，并对各村（社区）有效经验和做法进行总结推广。
五、职责分工
党群工作办公室：宣传办组织协调各村（社区）有关部门开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作，刊登播放防溺水公益宣传资料，传播普及防溺水知识，引导__辖区青少年儿童增强自我防护意识。团工委发挥青年社会组织和青年志愿者的作用，开展形式多样的防溺水宣传教育及安全自护教育。工会、妇联、关工委组织开展丰富多彩的宣传教育和关爱活动，不断丰富青少年儿童的课余生活，重点关注外来务工人员子女和留守儿童，加强同所在家庭的联系，督促监护人履行好监护职责。
社会事务办公室：教育文体办加强对辖区内的学校（中、小学、幼儿园）防溺水工作的及时统筹部署，督促指导学校开展防溺水安全教育；协助旅游景区主管部门加强对景区的日常安全管理，督促旅游景区在涉水区域设立警示标志和安全宣传栏，建立防溺水应急预案；指导游泳场馆加强日常管理，督促其将安全防范、值勤巡视、紧急救护等措施落实到位，联合相关单位加强对游泳经营场所的监督管理，对不具备从事游泳经营活动的场所依法处罚、勒令停业、督促整改，切实保障参加游泳活动的青少年儿童人身安全。民政办加强农村留守儿童防溺水安全教育，强化家庭监护主体责任。
城市管理办公室：加强对建筑工地施工形成的水池、水坑的管理和备案，督促施工单位对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标志和防护设施；加强对道路、桥梁施工的监管，对工程建设期间形成的坑、洼等隐患及时排查整改，设立警示标志和防护设施。
经济发展办公室：农办对辖区内重点水域，督促指导各村（社区）落实水域属地管理责任及自然水域承包人落实防溺水工作主体责任，对有安全隐患的水域进行排查登记并设立警示标志，建立水域巡查制度。水利办加强对在建水利工程的安全管理。企业办对辖区内企业内部水域进行提醒检查，要求企业承担防溺水工作主体责任，落实水域安全工作。
平安建设办公室：加强辖区内安全生产工作的综合监督管理，依法组织对安全生产中溺水事故调查处理工作。
__城管中队：配合相关单位做好防溺水工作，建立安全巡查制度。
__街道社区卫生院：及时组织溺水事故救援，配合教育部门做好防溺水安全教育，帮助学生掌握自救互救知识。
__派出所：协助__街道辖区内各单位开展水域隐患排查，及时组织溺水事故救援，配合调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作。
六、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各村（社区）要充分认识防溺水工作的季节性特点，加强对防溺水工作的组织领导，严格落实“一岗双责”和安全工作第一责任人制度，切实履行防溺水安全管理工作责任制，确保各项工作落实到人。动员会后，各村（社区）、各科室要积极行动起来，结合实际，制定工作计划，落实各项措施。
（二）紧盯目标，狠抓工作落实。目标任务十分清晰，职责十分明确，关键在于落实。各村（社区）、各科室结合各自职责，严格履职尽责，合理安排工作时间，推进各项工作的落实。切莫以善小而不为而酿成不可估量的后果，影响社会的稳定和家庭的幸福。
（三）加强督促，严格追责问责。各村（社区）、各科室要严格按照本方案要求，按时报送各类资料，加强“痕迹管理”，建立和完善防溺水工作台账。同时，加强工作开展信息的报送和报道，不断营造全社会防溺水氛围。街道将对各村（社区）进行不定期检查，发现问题及时通报。对于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的溺水死亡事故，要严肃追究相关责任人的责任。
街道预防未成年人溺亡专项治理工作方案 篇7
随着夏季汛期来临及暑期将至，学生涉水、游泳等活动增多，极易发生溺亡事故。为切实保障广大学生的生命安全，防止学生溺亡事故的发生，现将有关工作安排如下：
一、提高认识，增强工作责任感和紧迫感。
学生是祖国宝贵的财富，是国家的未来，时值初夏，气温逐渐升高，我街道水库、池塘、沟渠等事故隐患众多，学生喜欢在水里游泳和嬉戏，发生溺水事故几率增大。各村居及有关部门和各学校要从发生的溺亡事故中吸取深刻教训，充分认识做好学生防溺水宣传教育与管理的重要性和紧迫性，积极采取有效措施，确保学生的生命安全。
二、加强宣传、排查，及时发现整改安全隐患
（一）开展宣传防溺水。街道各成员单位、村（社区）要以“预防溺水·平安相伴”为主题，通过广播、抖音、微信群等媒体，播放防溺水宣传标语专题片，加强学生防溺水宣传，做到“天天播、村村放、人人看”。学校要利用教学楼、图书馆等重点部位的醒目位置悬挂防溺水宣传标语，落实安全教育课程，下发预防溺水倡议书和安全宣传资料，每天放学前对学生进行1次预防溺水安全提醒。加强家校联系沟通，建立完善面向家长的安全提示提醒常态化机制，通过防溺水专题家长会、《告家长书》、家访等形式，利用手机短信、“两微一端”等载体向家长推送预防溺水等安全提醒，家长要每天对孩子进行1次防溺水提醒，实现防溺水宣传覆盖无盲区无死角，家长和未成年人知晓率100%。
（二）落实安全监护责任。各成员单位、村（社区）要把做好未成年人安全监管工作放在突出重要位置。学校要提醒学生放学后及时回家，并将离校时间告知家长，提醒家长加强对学生离校期间的监管。村（社区）在节假日期间定期线上随访或上门走访，提醒家长履行安全监护责任，避免发生不安全事件。各类涉及未成年人机构、场所履行服务开展中的监管职责，严防溺水事故发生。
（三）开展隐患排查整治。各成员单位、村（社区）要及时对辖区内易发溺水事故的河流、堰塘、水库、水池、建筑工地、开放性水域等重点危险水域进行排查整治，并把水域隐患排查纳入安全生产检查内容，加强各类水域巡查守护，填写水域安全排查记录，做到底数清、情况明。学校要主动参与对校园和周边水域的安全隐患排查，随时对学生进行提示教育，并告知学生家长，重要情况及时报告。坚持“边排查、边整改”的原则，在有可能发生溺水事故的危险水域设立完善防溺水安全警示标志、安全隔离带、防护栏等安全设施，配置救生圈、长竹竿、长绳等救援设备，并公布监管电话，对丢失和破损的警示牌、救援设备要重新设置和更换，消除安全隐患。
（四）及时反馈相关信息。各成员单位、村（社区）、相关业主及有关部门要及时发现并劝阻私自到禁泳水域游泳嬉戏的学生，并将情况及时向街道通报，以便督促提醒家长或监护人，共同做好学生防溺水工作。
三、加强管理，进一步强化学生安全教育
（一）加强对学生的安全教育。要督促辖区学校认真履行安全教育责任，结合实际，研究部署预防学生溺水工作，落实措施和责任。要通过主题班会、板报墙报、专题报告等形式，以典型事例警示学生，集中开展好教育宣传活动。上好一堂预防溺水专题教育课，明确要求学生做到“七不三要”，“七不”：不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或老师带队的情况下游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不准不会水性的学生擅自下水施救；不私自到江河、水库、堰塘、水井边玩耍。“三要”：要在家长或长辈带领下游泳；要到有防护实施或施救人员的正规游泳场所游泳；遇到同伴溺水时，要大声呼救，立即要求成人帮助，不能手拉手等盲目救人，要保持冷静。
（二）加强对未成年人服务管理。按照__市__区未成年人保护工作领导小组办公室及__市__区水利局联合行文《关于开展“预防溺水，平安相伴”专项行动的通知》（__保办〔20__〕__号）要求，针对全区未成年人，重点针对城市和农村初中生、小学生、农村留守儿童和外来务工子女，重点关注上学路上、放学途中、课外户外、周末、假期、汛期等重点时段，重点突出水边，河塘、堰塘、明渠等重点地段。要求各村（社区）以村、社区为单位，建立留守儿童名册，并组织发动村（社区）党员、干部、平安建设志愿者，建立以村（社区）干部为组长的工作专班，确保一个专班联系一名留守儿童。要加强服务管理，每个专班在放假的第一时间与留守儿童见面，提醒其注意防溺水、防火等安全事项。在假期中，要知晓留守儿童行踪，防止被侵害、下暴等情况发生。派出所等相关部门要加强治安、交通和消防等安全管理工作，以校园及其周边区域、农村，以及出租屋、网吧等场所为重点，及时发现、消除安全隐患，严厉打击侵害留守儿童合法权益的各类违法犯罪行为，有效防止溺水、拐卖、性侵等涉及留守儿童的案（事）件发生。
四、加强服务，营造安全和谐的暑期氛围
做好宣传发动，组织青年志愿者、党员志愿者、退休老干部、社会爱心人士等关爱农村学生特别是留守儿童，充分运用好儿童之家、青少年之家、便民服务中心等场所，组织外来务工人员子女、农村留守儿童、困境儿童等开展形式多样、内容丰富的节假日和课后活动，免费为进城务工人员子女和留守儿童等群体开展有益身心健康的暑期活动，为学生营造一个安全、祥和的暑假氛围，减少青少年儿童因缺乏家长看护而到河边戏水、游泳导致溺亡情况的发生。
街道预防未成年人溺亡专项治理工作方案 篇8
为扎实做好20__年__街道预防青少年儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，现依据《__经济开发区20__年预防青少年儿童溺水工作方案》，结合街道工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立“__街道预防青少年儿童溺水联防联控工作机制”，其组成人员如下：
召集人：____
副召集人：____
成员：____
联防联控工作机制下设办公室（办公室设在社会事务办公室），负责日常工作。杨__同志兼任办公室主任，办公室成员有邓__、赵__、赵__、赵__、奚__、王__、廖__、陈__。
二、工作目标
坚持“生命至上、安全第一、预防为主”方针，全面开展预防青少年儿童溺水安全教育，确保预防青少年儿童溺水安全教育全覆盖，进一步增强青少年儿童防溺水安全意识和自防、自护、自救能力，以全街道水域为重点，全面排查并消除暑期游泳等各类安全隐患，以更强烈的责任心、更严谨的作风、更大的力度抓好防溺水工作，坚决有效遏制青少年儿童溺水事故的发生。
三、工作时间
20__年__月至__月。
四、主要任务
1、加强组织领导。各村（居）委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，采取综合措施，抓好防溺水工作的贯彻落实。各村（居）要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库、工地等水域情况进行认真自查，建立隐患排查台账，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。要强化应急准备，提升救援能力，水质好、水深、水急等重点水域有基础救生设施。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。各相关单位要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联控机制。
2、落实监护责任。各村居要加强与家长的联系，制发致学生家长的一封信，告知注意事项，要强化放学后、周末和节假日家长对学生安全监管的第一责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
3、加强宣传教育。各村居、各单位部门要通过微信群、小喇叭开展宣传，大力宣传有关法律法规、防溺水安全防护知识等，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。多措并举，大力开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；制作宣传挂画，更新宣传栏、电子屏，印发防溺水宣传品。要充分发挥志愿者、“五老”人员和儿童活动室作用，灵活多样的开展宣传活动，提高青少年儿童的避险防灾、自救自护和智慧救援能力，切实增强教育引导的感染力和时效性。广泛、深入地对辖区青少年儿童进行安全教育，尤其对辖区留守儿童必须开展一次“一对一”防溺水安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳。帮助牢固树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强青少年儿童的安全意识。
4、建立长效机制。各村（居）要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查，并做好登记。各村居要加强重点水域日常管理和巡查，重点危险部位要落实专人看守。村（居）委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长、青少年儿童。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。上报信息要及时、真实、准确。
五、工作要求
1、各村（居）要按照属地管理原则，明确辖区内管理责任，认真安排部署预防溺水教育措施，逐项抓好落实。把预防青少年儿童溺水工作做细、做实，确保今年防溺水安全教育工作扎实开展，取得实效。
2、要充分认识预防青少年溺水工作的长期性、重要性，积极探索并建立预防青少年儿童溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实防溺水工作措施，做到常抓不懈。
3、街道预防青少年儿童溺水联防联控工作机制要对各村（居）开展防溺水工作情况进行督查、检查，主要领导要亲自过问，班子成员要督导分管部门和联系村居加强管理，发现问题，及时整改，消除隐患。各村居要实行重点人群包保责任制，明确重点水域安全管理责任人、分片负责，确保警示标识和隐患整改全覆盖。
4、严肃责任追究。对因工作不重视、责任不落实、措施不到位等引发的较大或影响较恶劣的溺水事故，将依照有关规定严肃追究相关责任单位和责任人的责任。