街道预防溺水工作实施方案 篇1
暑期来临，为进一步强化“珍爱生命、安全第一”和“生命高于一切”的安全意识，充分认识预防学生溺水工作的重要性，扎实有效开展预防学生溺水工作，促进xx教育事业平安、和谐发展，我办事处联合xx三中在xx辖区内开展防溺水宣传活动，制定本方案。
一、活动目标
充分发挥办事处和相关职能部门的作用，形成“齐抓共管、联防联控”的工作格局，做到安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、安全风险排查全覆盖、隐患排查整改全覆盖，全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施，避免未成年人溺水事故发生。
二、组织机构
成立本次活动工作领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组下设办公室在科技宣教文化信息中心，xx同志为主任，xx同志负责日常工作，对活动进行全面调度。
三、活动内容
（一）活动时间：20xx年xx月xx日9：00-12：00
（二）集合地点：xx三中正大门
（三）活动线路：1、从冒沙井到金桥宾馆斜桥桥头
2、风雨桥下段至星力城河段
3、斜桥头到二小风雨桥头
4、百子桥起靠xx公园河段至五公司蒙家桥河段止
（四）活动形式：1、负责辖区水域隐患排查，对在河域游泳、钓鱼、戏水的成年人劝导和提醒，并向其宣传防溺水知识；2、发现未成年人在河域游泳、钓鱼、戏水的，立即制止、劝离，并及时联系其监护人，向其监护人宣传防溺水知识及河域存在较大安全隐患；3、负责沿河巡查，排查黑臭水体，排查非法采砂，清水清岸，做好防溺水、防汛工作。
（五）人员分组及负责线路：
第一小组
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xx社区2人、三中学生5人
线路：从冒沙井到金桥宾馆斜桥桥头
第二小组
组长：xx
组员：文化社区2人、三中学生5人
线路：风雨桥下段至星力城河段。
第三小组
组长：xxx
副组长：xxx
组员：百子桥社区2人、三中学生5人
线路：风雨桥下段至星力城河段。
第四小组
组长：xxx
组员：xx社区1人、xx社区2人、三中学生6人
线路：百子桥起靠xx公园河段至五公司蒙家桥河段。
四、工作要求
1、参加活动人员必须身穿红马甲，三中学生红马甲由社区提供，同时请参加活动人员自备垃圾袋。
2、参加活动每一个小组由组长负责统筹安排宣传、拍照，工作结束后统一发至临时微信群。
3、街道社区干部负责参加活动学生安全，不允许学生私自离开队伍，不允许学生到危险水域。
街道预防溺水工作实施方案 篇2
为做好本街道20__年预防中小学生溺水工作，有效防范中小学生溺水事故的发生，切实保护广大中小学生生命安全，按照上级会议精神及工作部署要求，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的方针，充分认清中小学生防溺水工作的重要性，全面落实各项预防中小学生溺水事故工作措施，形成“各司其职、密切配合、齐抓共管、联防联控”的工作格局，做到安全宣传教育、隐患排查整改、安全巡逻值守全覆盖，最大限度避免或减少溺水事故发生，构筑中小学生安全防护网。
二、组织领导
成立__街道预防学生溺水工作领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：各相关部门负责人、各村（社区）书记
三、职责分工
落实党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、部门协作、社会参与、家校联防机制，明确党工委书记汪__，党工委副书记、办事处主任马__负总责；街道副主任何__牵头抓并兼任本辖区中小学校的特聘安全副校长，相关部门负责人兼任本辖区中小学校的特聘安全员；由村（社区）党支部书记兼任本村（社区）小学的特聘安全副校长，各村（社区）安全员（网格员）兼任本村（社区）学校的特聘安全员。定期调度，统筹抓好本辖区内防范学生溺水工作。
四、工作措施
（一）抓好安全宣传教育。街道党建办及各村（社区）要将防范学生溺水列入宣传工作计划，通过居民网格微信群、朋友圈、辖区电子显示屏、宣传海报手册等，以节假日、双休日、暑假为重点时段，广泛开展高频次、全覆盖预防溺水宣传教育。村（社区）要利用“村村响”、社区“小蜜蜂”、流动宣传车等宣传播放学生安全防范知识，营造防范学生溺水的良好氛围。
（二）抓好隐患排查整改。街道各相关部门和各村（社区），要按照职责和权属关系，发挥熟悉情况、直面群众的优势，对责任区域内所有水域开展安全隐患排查并建立台账。重点针对河道、山塘、沟渠、建筑工地水池等危险、容易发生溺水事故区域存在的隐患（主要是__村的走沙港河及两处池塘），全面做好详细记录，对辖区内所有危险水域设置安全警示标牌和救生器材，落实管理责任；对重点区域设立安全隔离带、防护栏；发现安全基础设施损坏缺失的，立即进行修复补充，确保每片水域警示牌、安全隔离带、防护栏、求救电话等设施全部设置到位且完好无损。
（三）抓好安全巡逻值守。各村（社区）要严格落实辖区水域常态化巡查机制，全面加强对重点时段、重点水域、重点对象的看护巡查，要落实专人值守制度。重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位；村（社区）要在重点水域旁设置显眼醒目的安全提示，要积极组建义务巡逻队、志愿者队伍，加强提醒，各水域巡查员或专管员每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，劝导员要坚持每天劝导引导，及时劝阻学生私自下水、戏水等危险行为，并做好巡查，确保辖区水域有人看、有人巡、有人管、有人防。同时监督各水域权属主体（责任人、责任单位）明确水域巡逻安全责任看护人、完善隔离防护设施、树立警示标牌等工作。
（四）做好应急处置。街道和各村（社区）要建立应急救援队，切实提升应急救援能力。发生学生溺水事件，街道和相关村（社区）要迅速按应急预案启动应急响应机制，第一时间赶赴现场处置，同时做好信息报送、舆情防控和各项善后工作，必要时依法启动司法程序进行处置。
五、严格督查问责
由纪工委牵头组织对街道预防学生溺水工作落实情况进行督查，并及时通报督查结果，严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺水事故的，依法依规严肃追究相关责任人的责任。
街道预防溺水工作实施方案 篇3
为常态化抓好全街道防范中小学生溺水工作，从源头上防范化解中小学生溺水风险，全力避免中小学生溺水事件发生，结合辖区实际，制定本工作方案。
一、总体要求
按照“层层落实、属地管理、分级负责”原则，创新工作措施，压实工作责任，健全完善防范中小学溺水工作的联防联控机制，持续落实围绕全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”等“五全”工作措施，坚决遏制群体性溺水事件发生，保障中小学生生命安全。
二、工作机构
__街道防范中小学生溺水工作联席会议负责统筹全街道防范中小学生溺水工作，联席会议各成员单位根据《__街道防溺水工作实施方案》要求，落实防范中小学生溺水工作职责。
三、工作安排
（一）动员部署阶段（__月）。启动防范中小学生溺水工作，各村（社区）、相关单位组织召开专题会议部署年度重点工作，各村（社区）、相关单位制定印发年度工作计划，各学校召开家长会开展安全教育。
（二）重点整治阶段（__月至__月）。各村（社区）、相关单位落实防范中小学生溺水工作措施，各相关部门要定期召开防范中小学生溺水工作联席会议并开展实地督查调研。
（三）总结评估阶段（__月）。各村（社区）、相关单位总结本年度防范中小学生溺水工作情况，谋划下一年度工作。并及时向街道防范中小学溺水工作办公室报送本年度防范中小学生溺水工作总结和工作计划。
四、工作措施
（一）普及防溺水常识技能。
1、加强安全教育。各学校将防溺水安全教育作为学校中心工作抓紧抓好，纳入课程计划，通过“__学校安全教育平台，登录账号、密码由各级管理员提供）”采取课堂教学的方式，定期开展以“珍爱生命严防溺水”为主题的专题教育。__月至__月放学前开展“每天5分钟”防溺水安全教育，教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”（不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救，学会基本的自护自救方法），时刻注意安全，珍爱生命。
2、提高应急处置能力。各学校、村（社区）要制定应急预案，切合实际，做到程序科学，责任到人，反应及时，处置得当。要继续健全突发事件应急管理机制小组，完善、细化防范中小学生溺水工作的应急处置预案，要加强应急演练，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。
3、加强技能培训。各村（社区）联合相关单位要加强安全的游泳场所建设，以优惠形式面向学生提供游泳技能培训。暑假前要开展专题培训，提升游泳教练、村级水域巡查员、安全救护员、学生等应急救护能力。有条件的学校开设游泳课，组织开展防溺水体验教学。
4、加强防溺水宣传。各中学校重点抓好“十个一”宣传教育工作（召开一次防溺水工作布置会和举办预防溺水专题教育课、印发一份致家长一封信、组织一次预防溺水安全知识竞赛或知识展板或手抄报等宣传活动、开展一次水域安全隐患排查、召开一次有“预防溺水”内容的家长会、开展一次防溺水知识培训和体验式活动、布置一篇预防溺水安全教育作业、开展一次以防溺水为主题的国旗下讲话、悬挂一幅预防溺水宣传横幅、开展一次学生预防溺水集体签名或宣誓活动）。
各村（社区）、相关单位要广泛开展防溺水宣传提醒，在主要交通路口、人员密集场所悬挂标语，通过电子屏播放防溺水宣传短片。村（社区）网格员要入户开展防溺水宣传，引导学生非必要不靠近危险水域，确保覆盖所有学生。
（二）强化家校互动工作机制。
1、加强全时段管理。严防学生违反防溺水要求。各中小学在每周五通过QQ群、微信群或实地走访等方式加强对家长防溺水提醒，引导家长切实履行监护责任、教育责任，对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时，严防家长带小孩外出学生游泳、戏水、钓鱼、抓鱼、摸螺、洗手、洗衣服、参与农业生产活动发生溺水事件。各中小学要落实安全管理、上课点名等制度，严防学生上课时间私自离校游泳、戏水，发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况，要第一时间联系家长确定学生去向，确保学生安全。各中小学在暑假前采取“六个一行动”（即：一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书），专门针对学生溺水等问题，提醒家长加强对孩子的监护和教育，全部回收保存好家长签名回执，存入学校安全台账备查。
2、加强防溺水重点关注人员管理。各村（社区）、各相关单位要会同区域内学校精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作，__月至__月每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。
3、建立学生互相提醒机制。各学校成立学生防溺水联防小组，根据学生家庭住址进行分组，通过订立小组公约，加强对重点关注人员上下学路途的监管，小组成员相互提醒，发现制止学生私自违规下水玩耍及到危险水域游泳行为。
（三）加强水域管理巡查。
1、明确水域管理责任人。各村（社区）绘制辖区内危险水域地图，明确危险水域防溺水总负责人，制定悬挂防溺水责任牌，至少确保已经发生学生溺水事件水域全覆盖。
2、开展隐患排查整治。各村（社区）__月至__月每2个月至少开展一次溺水隐患排查整治，编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单，完善警示标志（标注应急求助电话）、防护设施，配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备。各村（社区）要组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，组织动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离，发现水域溺水隐患及时拍摄图片，通过“__校园安全”微信公众号上传管理平台处理。
3、落实水域巡查。加强本地中小学生溺水事件分析，总结规律特点，督促相关成员单位加强水域管理巡查，尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域，确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。发挥河长制工作平台作用，各级河长、湖长将溺水工作纳入巡河、巡湖工作内容。每个村落实1个以上村级水域巡查员公益性岗位设置，加强日常重点时段巡查。各村委根据水域巡查员履职考评制度及奖惩办法，明确水域巡查员职责，确保履职到位。强化督查结果运用，形成定期通报制度，对督查问题整改不到位的部门和个人进行约谈，严肃追责问责。
4、严格水域管理。积极推广和使用智能化手段，加强重点水域管理。加强水上竹排、小渔船、网箱、农（自）用船舶等管理。严防学生靠近使用发生溺水事件。以各村（社区）为单位，统一辖区内中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话。
（四）强化精准指导
1、落实分片包干责任制。__街道防范中小学生溺水工作联席会议成员单位落实分片包干责任制度，共同加强中小学生防溺水工作。
2、加强调研检查。__月至__月期间街道分管负责同志至少带队对全街道开展一次以上实地调研，每月不少于2次，发现并解决存在问题；对溺水事件多发村（社区）开展明查暗访，督促整改到位，形成调研报告发送至__街道防范中小学生溺水工作联席会议办公室。
五、组织保障
（一）提高认识，加强组织领导。各村（社区）、各有关部门要履行防溺水工作属地职责，分级负责辖区防溺水工作。__街道防范中小学，开展专题调研，统筹落实各项工作措施，争取党工委、街道办在人员、经费上予以保障，及时解决工作中存在的问题；各村（社区）、各有关部门要组织召开社区、村屯主要负责人会议，部署防溺水工作。辖区发生溺水事件，分管负责同志和教育部门负责同志要第一时间赶赴现场开展处置工作。
（二）严格督导，强化工作落实。__街道防范中小学生溺水工作联席会议成立临时督查小组，在防溺水工作督导检查过程中，不打招呼，直接到现场，既要明查，也要加大突击检查和暗访力度，对发现的问题要做好登记归纳分类和反馈，明确责任主体，限定时间督促整改到位，要加强对整改结果的跟踪、反馈和监督、指导。
（三）加强协作，强化责任追究。各相关单位要保持上下信息渠道畅通，及时研究指导解决各类隐患问题。进一步加大防范中小学生溺水工作责任追究力度，对辖区内不认真履行防溺水职责、不及时部署防溺水工作导致发生重大溺水事故的，要依法依纪依规严肃追究相关单位和责任人的责任。
（四）严肃纪律，加强信息报送。开展督查工作前由街道对督查工作组人员进行培训，在每周双休日下沉到包干区域开展防溺水督查工作，有重要情况及时向组长汇报，每周确保有1个小组深入到各村（社区）、学校开展督导工作。督查从召开动员部署会当周开始，截至__月__日结束（视气候情况以实际调整为准）。各工作小组在督查结束后，要对发现的问题做好记录，于1天内把《20__年__街道分片包干防溺水工作督查记录表》和相关工作图片、督查情况报告等有关材料报送__街道防范中小学生溺水工作联席会议办公室。
（五）以案为鉴，加强问题整改。对发生的中小学生溺水事件，组成调查组深入调查研究，按事件原因未查清不放过、师生未受教育不放过、风险管控措施未落实不放过、属于责任事件的责任人未受处理不放过的“四不放过”原则，完成风险隐患和问题短板治理，形成整改报告，于3个工作日内报送区防范中小学生溺水工作联席会议办公室。
街道预防溺水工作实施方案 篇4
为进一步推进平安__建设，落实预防溺水工作措施，健全、固化联防联控工作机制，有效遏制溺水伤亡事故发生，根据市平安办工作要求，结合本街道实际，经研究决定，特制定本方案：
一、工作目标
坚持“以民为本、生命至上”的理念，着力提升广大人民群众，特别是中小学生、青少年儿童、外来务工人员及其子女等重点人群的安全意识，加强宣传教育、完善防范机制、落实精准管控，坚决遏制溺水事故发生，切实保障人民群众生命安全。
二、部门职责
社会综合治理办公室：负责牵头制定预防溺水工作实施方案，组织协调相关职能部门开展专项工作，对各村（社区、居委）开展情况进行督查和指导。
党建工作办公室：充分发挥工青妇以及新闻媒体作用，组织开展各种形式的宣传教育活动，加强游泳安全、防溺水公益广告、警示教育和经验做法宣传，营造浓厚的全社会防溺水氛围；坚持正确的舆论导向，严密控制网络舆情，及时引导负面舆情，防止形成反面热点。
__派出所：负责组织民警积极开展防溺水安全宣传活动，加强暑期重点时段、重点水域巡防力量，建立快速高效的应急救援机制。
发展服务办公室：通过召开企业安全生产会议，组织企业开展以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强企业职工，尤其是外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
农业农村工作办公室：按照属地管理和分级管理的原则，严格落实主体责任，负责对水利工程日常管理；对重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等长年保持有深水的水域，督促相关单位在显著位置设立警示标志，落实防范提醒和安全防护措施；对重点水域加强巡查力度，完善警示标志和防护设施，排查安全隐患并及时消除。
社会事务服务管理办公室：负责学生预防溺水事故安全教育，指导所属各级各类学校履行安全宣传教育责任，将防溺水教育工作职责和任务落实到每一所学校，将安全教育覆盖到每一个学生。督促学校经常性开展形式多样的防溺水教育活动，增强教师、学生、家长防范意识；通过开展暑期家访，发放防溺水告知书、发送防溺水短信等形式延伸防溺水宣传教育阵地，增强家长（尤其是外来务工子女家长及农村留守儿童家长）预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
城镇规划建设管理办公室：完善街道辖区内相关水域警示标志和防护设施；督促相关企业加强房屋建筑工程、基础设施工地施工过程中形成的水池、水坑等遗留坑洼监管；相关责任部门对危险水池、坑洼等要及时回填，无法回填的，设立警示标志或有效防护设施，并加强巡查管理。
综合行政执法中心：负责指导各村（社区、居委）建立危险水域巡防和救援队伍，建立健全日常巡防工作机制；整合公安、卫生、民间组织、危险水域巡防队等各方力量，制定溺水事故应急救援预案。
各村（社区、居委）：严格落实属地管理责任，加强对辖区内河道、水库、坑塘等水域安全管理，设置警示标志；组织一支由村（社区、居委）干部、联村（社区、居委）干部、党员组长和网格员组成的防溺水工作小组，加强宣传力度，做好群众尤其是重点人群的防溺水安全教育；组织巡逻队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，要将巡逻任务分工到位，责任到人，对辖区内水域开展日常巡逻、排查安全隐患并及时劝阻人员下水游泳。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（__月__日前）。成立预防溺水工作领导小组及办公室，制定实施方案，健全完善专项治理工作联动机制，组织开展预防溺水宣传活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局
（二）全面落实阶段（__月__日至__月__日）。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台帐，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况，由各村（社区、居委）主要负责人签字留档。建立隐患销号制度，以村（社区、居委）为单位，对前期排查出的安全隐患，逐一落实针对性措施予以整治，做到“整治一个、销号一个”。各村（社区、居委）、各相关部门要加大对危险水域重点时段加大巡逻力度，对野泳人员进行劝阻。要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水警情的各项准备。
（三）常态化巩固阶段（__月__日—__月底）。按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育。街道防溺水办成立专项督查组，开展常态化督查、阶段式考评，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入各村（社区、居委）的平安建设考核内容。
四、工作要求
（一）加强部门联动，确保共治共赢。各村、社区（居委）、机关各办（室、中心）、各相关部门要充分认识预防溺水工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动，强化措施，建立健全部门间联合检查、信息传递等工作机制，扎实开展预防溺水工作。
（二）开展隐患排查，确保有效防控。要明确责任，定岗定责，全面发动，全面排查，绘制隐患清单、制订整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。要加强各村、社区（居委）、机关各办（室、中心）、各相关部门预防溺水工作常态化指导和督查。对重点水域安全隐患排查整改不到位、未按期完成任务的、防护设施和警示标牌不完善的，予以通报；对职责任务不落实、安全管理不到位、安全隐患排查不力的单位和个人，要予以通报批评；对失职渎职造成后果的，要严肃追究责任。
（三）营造宣传氛围，确保入脑入心。要充分利用各类媒体资源，引导社会各界和广大群众参与到预防溺水事故中来，采用群众喜闻乐见的形式开展防溺水知识宣传，实现路上有横幅、报刊有文字、电视有图像、广播有声音、网上有内容，提高群众的知晓率、参与度。要针对学生、儿童以及外来务工人员及子女等重点群体，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”防溺水工作体系，针对各类群体广泛发布防溺水公开信，严格落实学校、企业告知背书制度。要组织开展每月主题宣传活动，运用正反两方面的事故案例开展宣传教育，切实把安全知识送入每个人手中，把安全意识印进每个人心中，让安全习惯深入到每个人生活中。
（四）对照工作要求，及时报送信息。要在推进过程中要注重挖掘好的典型、事例、做法，加大经验总结和宣传力度。要落实相关数据统计，及时报送相关工作动态信息。所涉及各部门每月__日前报送阶段性工作进展情况及相关数据报送至街道综治办，__月__日前报送年度工作总结及《__街道防范溺水工作情况统计表》。有亮点做法、典型事例的请及时报送。联系人：____；联系电话：________。
街道预防溺水工作实施方案 篇5
当前，溺水事故即将进入易发多发期，防溺水工作也进入了全年最关键的阶段。为深入贯彻以人民为中心的发展思想，进一步完善“党委领导、政府主导、部门尽责、社会参与”的预防溺水事故工作格局，形成齐抓共管的工作合力，最大限度预防和遏制溺水亡人事故发生，为创造良好的公共安全环境。现结合我街道实际，特制订本工作方案。
一、提高思想认识，增强工作责任担当。预防溺水事故工作是一项民生工程、德政工程，也是系统工程，需要各方齐抓共管、久久为功。各村（社区）、机关各办（线、所、中心）要充分认识加强预防溺水工作的重要性和必要性，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，不断强化责任担当，严格落实源头防范，高标准推进水域安全体系化、规范化、制度化建设，不断提升预测预警预防能力水平。街道成立以办事处主任为组长的防溺水工作领导小组，各村（社区）要建立相应的工作专班，进行专题布置，保障必要的人财物投入，全面消除溺水隐患。要加强“五水共治”、“新农村建设”、“绿色社区”等工作与防溺水工作的统筹衔接，把河埠头引上岸，把游泳专区建起来，把天眼布起来。
二、全面排改隐患，加强重点水域监管。各村（社区）、职能部门要按照“属地管理”和“管行业管安全”的原则，充分发动各种力量，对本辖区、本行业内各类易发生溺水事故的水库、湖泊、河道、池塘、沟渠、矿坑、河埠头等水域，实行拉网式、地毯式排查，认真查找管理漏洞和风险隐患。其中各村（社区）在__月__日前完成对水域所在区域、责任单位、责任人、基础设施建设、安全管理制度落实、警示标识牌、救援装备设置以及存在的安全隐患的排查工作，逐一建立台账，做到底数清、情况明，__月__日前完成隐患整改工作。在排查中，对排查的每一处水域要写明具体排查人，排查时间和隐患情况，由各村（社区）书记签字留档。同时，对排查出的安全隐患，要逐一落实针对性措施予以整治，做到“排出一处，整改一处、销号一处”，确保不留隐患、不留死角、不留盲区。对近3年内发生过溺水亡人事故的水域，必须统一设置禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌，增添置换禁游标志、安全防护栏、视频监控、救生设备等安全设施。对人员活动较集中的水域，特别是河网密集地区，要及时在危险水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，安装视频监控、云喇叭，配置各类固定式救护设施；旅游景区涉水区域要落实警示标志，配备相应的救护设施，定期组织安全督查。要严格落实常态化巡逻劝导工作制度，明确责任单位、责任人，特别是暑期午后、傍晚时段要进行高频次巡查劝导，及时劝阻野泳人员。要坚持堵疏结合，在水域平坦、水流平缓的安全水域设置户外嬉水游泳区，落实专业救生人员，配齐救生圈、救生杆等救生装备，以满足广大人民群众的实际需求。要大力推广智慧影像系统、热成像警示系统、无人机等配置应用，全面提升预防溺水事故工作的水平。要将“智慧水利”相关河道监控设备和公安监控相对接，编织覆盖面更广的资源共享监控网。
三、加强部门联动，形成齐抓共管格局。各村（社区）要落实防范主体责任，明确防溺水工作的责任领导和责任人，职能部门要积极组织村社、企业、学校开展预防溺水各项工作，动员全社会力量参与防溺水工作，形成“人人参与”的社会氛围。各职能部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，健全应急处置、重点驻守、定期通报等机制。各单位要加强资源统筹、部门协同、上下联动，形成齐抓共管的良好局面，全面构建政府、学校、家长、社会“四位一体”的工作体系，加强隐患排查整改、巡视巡防、宣传引导，提升预防溺水事故工作实效。
四、广泛开展宣教，营造安全防范氛围。各村（社区）、职能部门要采取多种方式，深入开展安全宣传教育，使人人了解涉水风险和危害，掌握预防溺水的基本知识及防范措施。宣传部门要依托主流媒体、网络平台等，运用正反两方面的事故案例积极开展宣传教育，普及自救、互救知识，刊发提示、警示信息，预防和减少群众进入危险水域游泳、嬉水、垂钓以及在危险场所部位拍照、探险游玩、驻留宿营等行为，不断增强社会公众安全意识和防护能力。教辅室要将防溺水宣传纳入在校学生安全教育必修内容，通过公共安全教育课、校园宣传月等形式开展预防溺水事故专题教育，普及水体隐患及设施隐患识别、心肺复苏急救、呼叫支援等相关知识，增强教师、学生、家长安全防范意识，掌握溺水救助自救能力；要建立学校和家长之间畅通的联系方式及关爱帮扶体系，充分利用微信、QQ群、校讯通等方式，不定时向学生及其家长发送防溺水安全提示，提高学生及其家长预防溺水的警惕性和自觉性，要重点关注外来务工子女学生，做到暑期学生放假安全教育不“放假”。派出所要结合“百万警进千万家”、“五进”等活动，组织法制副校长、社区民警进学校、进社区、进企业开展防溺水安全宣传，通过讲典型事故案例、讲溺水救援知识，提高全民防溺水安全意识。各村（社区）要立足村社、企业、学校，建立完善涵盖辖区的防溺水宣传体系，通过社区云广播、农村大喇叭等宣传方式，进一步浓厚防溺水氛围。
五、完善应急预案，提升应急救援能力。各村（社区）、职能部门要完善突发事件应急救援机制，完善、细化溺水应急处置预案，做到分工明确、责任到人、常备不懈，高效开展救援及处置工作。要建立溺水事故领导到场制度，发生人员溺水死亡事故的，街道主要领导、派出所所长必须到场。各村（社区）以及民政、财政、应急管理等部门要支持民间救援组织建设和保障力度。充分发动基层和社会力量，全面加强涉水安全监管，形成群防群治工作合力。要疏畅医疗救援的“绿色通道”，确保溺水事故得到快速处置、先行急救。要强化重点时段救援值守，严格落实信息报告制度，畅通信息报送渠道，确保溺水亡人事故及时报告、妥善处置。
六、强化督导检查，加大责任追究力度。各村（社区）、职能部门要定人定责定目标，常态化组织水域安全隐患排查整改行动，织密织牢安全责任体系，坚持一级抓一级、层层抓落实，夯实各项安全防范措施。街道平安办要将预防溺水事故工作纳入平安村社考核，街道预防溺水事故专项工作领导小组要对各村（社区）、职能部门防溺水工作情况进行常态化督导检查，定期进行通报。建立溺水事故一事一报制度，对每一起溺水亡人事故要分析原因、倒查责任。对因工作责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等导致发生人员溺水死亡事故的，以及存在迟报、漏报、瞒报等行为的，依法依规严肃追究相关单位和责任人的责任。对防溺水工作中表现突出的集体和个人，要充分利用见义勇为表彰奖励等办法，及时开展表彰奖励和事迹宣传，不断营造良好的防溺水工作格局。
七、加强信息报送，建立健全长效机制。各单位在工作推进过程中要注重挖掘好的典型事例和亮点工作，加大经验总结和宣传力度，及时向街道防溺水办公室上报信息简报和媒体宣传。同时，着力解决一批影响预防溺水工作长远发展的体制机制性问题，建立防溺水长效工作机制。
街道预防溺水工作实施方案 篇6
为贯彻落实上级关于做好预防学生溺水工作的部署要求，杜绝学生溺水事故的发生，进一步推进平安__建设，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“谁主办、谁负责”的原则，坚决落实“一岗双责”，建立和完善政府属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的长效工作机制，最大限度减少学生溺水事故发生，全力实现“零溺亡”目标。
二、组织领导
建立__街道预防溺水事故工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：各职能部门负责人、各新村党群服务中心主任、
各新村党组织书记、村委会主任、自然村党支部书记
领导小组下设办公室（设在__中心中学党总支），邹希强兼任办公室主任。
三、职责分工
（一）各新村、自然村：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行全面排查，准确掌握本辖区内水域基本情况和管理单位（或责任人）情况，及时上报街道预防学生溺水工作领导小组办公室。配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；利用广播、板报、标语、明白纸等形式宣传预防学生溺水的安全知识，教育引导家长增强安全风险意识，认真履行未成年人“法定监护人”的主体责任和法定义务；实行村干部包片制度，成立村级救护队，加强协调配合，逐项落实防范措施，加强现场管理；在周末、节假日等重点时期和水深0。5米以上的重点水域，组建专职巡视、救生队伍，配备安全监督管理员，建立健全水域日常巡查制度和监督看护制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。对留守、单亲、智障、残疾等特殊学生要特别关注，釆取一定形式给予关心关爱。定期检查预防学生溺水预案、安全监督管理员、安全设施、安全警示牌等落实情况。
（二）学校：完善各项规章制度，建立预防学生溺水工作网络体系，成立以校长为第一责任人的预防学生溺水工作领导小组，明确各部门、各岗位职责；校长要与班主任、教师签订预防学生溺水教育责任书，将预防学生溺水教育责任分解到每一位老师；将预防学生溺水教育纳入安全教育课程计划，针对学生生理、心理特点，通过主题班会、宣传栏、专题报告、案例警示等方式，深入开展以“珍爱生命、远离危险”为主题的预防溺水专题教育；上好“三堂安全课”，即全体教职员工参加的安全部署课、全体学生参加的安全教育课、全体家长参加的安全提醒课，强化教职员工责任意识、学生安全意识、家长监护意识；开设游泳课程，加强学生游泳技能培训，提高学生自我防护意识和紧急避险能力；通过致家长的一封信、召开家长会以及家长群、手机短信等形式，提醒并指导学生家长做好孩子安全监护，增强家长特别是外出务工家长的安全意识和监护责任意识，督促家长密切配合学校，切实履行监护责任，共同做好放学后、周末和节假日期间学生的安全工作；建立留守、单亲、智障、残疾等特殊学生台账，做出关心关爱工作计划，明确要求；提前安排好假期教师家访活动计划，明确家访内容，对留守、单亲、智障、残疾等特殊学生增加家访次数。积极创造条件，增设游戏室、图书室等适合少年儿童活动的场所，有效做好组织引导，丰富学生放学后和节假日的生活。
（三）班主任、教师：把预防学生溺水安全宣传教育落实到班级和每个学生，强化对未按时到校学生的情况报告制度，建立和完善上学放学、周末、节假日提醒制度；在寒暑假前进行专题安全警示教育，明确要求学生不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不擅自下水施救、学会基本的自护自救方法等，教育和引导学生自觉远离危险水域；加强学生防溺水自救和互救知识教育，提高学生基本自护、自救和逃生能力，教育学生发现他人溺水时，不盲目下水施救，及时向成人呼救、打110电话报警求救；开展假期中家访活动，对学生安全提出要求，督促家表履行好监护责任，防止孩子发生安全事故；对留守、单亲、智障、残疾等特殊学生要增加家访次数。
（四）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（五）宣传办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，做好有关青少年及儿童人身安全的宣传报道工作，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，营造全社会参与预防学生溺水工作的良好氛围。
（六）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩，会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。
（七）农办、水利站：加强对水利工程管理范围内的重点水域日常管理，设置安全围挡、警示标识，合理布设救生物品。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。负责所管辖水库的安全监管，切实落实人员值班，加强巡查巡防并建立联网监督模式和通报制度，及时发现劝阻学生私自玩水和游泳行为，并通知学生所在学校、村庄等单位，督促家长（监护人）提高安全意识，履行监护责任。加强对农田建设项目重点区域安全防护情况的检查，了解安全运行状况，认真查找问题，做到即查即改。
（八）行政执法中队、国土所、建委：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼釆取安全防护措施，及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。做好矿山地质环境治理，加强积水矿坑监管，督促指导矿山企业做好安全生产的宣传、警示和防护工作。
（九）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（十）妇联、工会、机关工委、团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育，指导学生学习和掌握正确的自救、施救常识。
（十一）应急办：加强应急值守工作，对接报的较大溺水事件信息，及时向市政府报送，调度相关救援力量进行应急救援。
四、工作安排
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）
召开__街道预防学生溺水工作联席会议，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。对辖区内水域进行全面排查，建立水域台账及水域隐患整改台账，对辖区内所有水域安装警示牌及必要的防护设施。将市预防学生溺水工作领导小组制作的“预防学生溺水安全广播”发到各社区党群服务中心和自然村，督促村庄利用周末节假日进行广播。教育部门督促指导学校加强对在校学生、幼儿的防溺水安全教育。
形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20__年__月__日-__月__日）
对排查出的水域安全隐患进行整改，做到每一块水域必须有警示标识、宣传条幅、救生设施、包联责任人，包联责任人每天不间断进行巡逻。督促村庄通过书写标语、悬挂条幅和安全广播等形式，加大预防学生溺水宣传力度，办事处与各个相关职能部门签订预防学生溺水责任状。教育部门督促指导学校，通过进行防溺水主题班会、假前三堂课、教师安全包联、观看预防学生溺水安全教育警示片、学生进行安全承诺宣誓签字、学生进行溺水模拟体验演练及召开家长会、印发致家长一封信等方式，进一步提高师生安全意识和家长的安全监管责任意识。办事处成立日常巡查队伍，对村级防溺水措施落实情况进行检查。
迎接__市预防学生溺水工作领导小组和青岛市督查组的防溺水督查，对督查发现的问题进行整改。
（三）常态化巩固阶段（__月__日-__月__日）
各职能部门按照职责分工，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查，落实各项防范措施。
五、责任追究
对因工作不力发生学生溺亡事故及造成重大影响的，将依法依规严肃追究相关单位、相关人员责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
街道预防溺水工作实施方案 篇7
一、指导思想
以“安全第一”思想为指导，本着对学生对社会高度负责的责任感，坚持“以人为本、生命至上“的原则，充分发挥各村（居）委会、学校的教育和管理职能，杜绝学生溺水事故的发生，为构建平安、和谐社会作出应有的努力。
二、工作目标
以不发生学生溺水为目标，各村（居）委会要以重要河道、大小水库、池塘等水域为重点，全面排查安全隐患，杜绝学生溺水事故的发生。中小学要进一步加强学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识，提高自我保护能力。
三、组织领导
学生安全工作责任重于泰山，事关群众福祉与社会和谐稳定，各村（居）、中小学必须高度重视，把学生防溺水工作作为当前重中之重工作来抓，千方百计、全力以赴做好学生防溺水工作。街办成立中小学生防溺水安全工作领导小组。组长：____；副组长：____；成员：____、各村（居）主任，领导小组下设办公室，办公室主任由____同志担任，中、小学校长、村（居）主任为安全责任第一人。
四、主要职责
一街办主要职责
1、街办党工委切实发挥好政府的主导作用，加强领导，按照“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”的原则，层层细化分解学生防溺水工作的责任和任务。全面构建部门联动、社会参与、家长配合等多位一体的长效机制，构建防学生溺水工作防线。
2、切实加大宣传教育力度。在街办和各村（居）主要街道等人群密集场所，张贴一批防溺水安全宣传标语，设置宣传栏。
3、组织排查、检查和监督，全面开展水域安全情况摸底调查，做到情况清、底数明。定期对各水域安全情况进行检查和监督，定期调度，及时清除安全隐患。
二村（居）委会主要职责
1、各村（居）委会要在本辖区内的重点河道、水库、池塘及工地建设、砖瓦厂、采砂作业水域等取砂取土后留下的沙坑、水坑边设置安全警示牌，危险区域要有安全警示和隔离防护措施。
2、各村（居）委会主任要在汛期、暑期组织带领村安全巡逻队对各水域进行看护和巡查，及时提醒和劝阻擅自下水的学生，主动防范学生溺水事故发生。
3、各村（居）委会干部要特别关注本辖区内留守儿童情况，要与每位学生家长和亲属见面，及时督促学生家长和亲属切实履行好对子女的监护责任。
三中、小学主要职责
1、进一步完善中、小学学生防溺水安全工作实施方案，完善预案，明确责任，层层落实，做好防范。
2、上好学生防溺水安全课，张贴标语、技能培训、发放手册，在各教室播放学生防溺水相关教育片，通过办板报、墙报、知识问答等方法进行教育，提高学生安全意识，提高学生防范和自我保护能力。
3、与学生家长签订防溺水安全责任书，发放《致全国中小学生家长的一封信》，通过电话、手机，或通过“家校通”短信平台等联系方式，经常性给家长发送“预防学生溺水”等温馨短信，及时提醒家长监护人落实监护责任，通过召开防溺水工作家长会，告知家长认真落实监护人职责，切实承担学生脱离学校监督后的看护责任，特别是留守儿童，更要加强教育和监管工作。
五、责任追究
村（居）主任、中、小学负责人为学生防溺水安全工作第一责任人，如发生学生溺水事故，则进行责任追究，对主要负责人进行组织处理，直至追究刑事责任。
街道预防溺水工作实施方案 篇8
为进一步增强学生防溺水工作针对性，深刻吸取近期全国各地学生意外溺亡事故教训，严防暑期学生溺水事故发生，根据省委教育工作领导小组《关于落实暑期防范学生溺水20条工作措施》和__学安委《__省预防学生防范学生溺水“九到位”》及《关于__区防范学生溺水工作十项措施
》文件精神，结合我街道实际，制定本方案如下：
一、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：机关各部门负责人、各社区党总支书记
领导组下设办公室，办公地点设在应急办，办公室主任由何__兼任。
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识；
2、利用宣传栏、LED显示屏、发放宣传资料等形式对学生进行防溺水安全的教育；
3、发放《致全国中小学生家长的一封信》、《告家长书》；
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助；
5、相关社区要对辖区内的易发生溺水地段开展安全隐患拉网式排查，树立警示标志，标志牌不醒目的要及时更换。
三、具体工作措施
1、按照“党委政府领导、部门分工协作、社会广泛参与、家校联防联控”的要求，各社区要建立“六有”有专班、有方案、有经费、有巡查、有台账、有奖惩防溺水工作机制。（责任单位：应急办）
2、开展一次危险水域安全隐患大排查大整治行动。各社区在中小学校放学前要对辖区所有水域全面排查建立安全管理台账，明确安全管理责任单位与责任人。在容易发生和曾经发生溺水事故的重点水域全面设立防溺水警示牌，设置安全隔离带、防护栏等，配备好救生竹杆、绳、圈等本地适用的防溺水救护工具。（责任单位：各社区、党政办、应急办）
3、强化学校和社区合作，落实日常管护责任。组织学校老师与社区干部召集学生家长开好防溺水工作会议，督促学生家长履行日常监护责任，切实承担起放学后、节假日、寒暑假的孩子看护责任。在日常生活中加强防溺水教育，做到常教育、多陪伴、知去向、有监管。（责任单位：各社区、党政办）
4、建立街道、社区“三包一”学生帮扶机制。各社区要以留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女等学生群体为重点，组织社区两委干部、组干部、党员、志愿者，深入各家各户面对面开展防溺水教育宣传，落实“三包一”工作责任即：镇街、村社区、学校+学生“三包一”安全监管工作机制。（责任单位：民政办）
5、开展重点时段重点巡防。__社区要组织联点干部、社区辅警、网格员、志愿者、党员等懂水性人员，充当日常劝导员和救生员，__社区、城管大队在重点水域开展”一日双巡防”。（责任单位：__社区、城管大队）
6、发挥部门行业优势，认真履行属地责任，落实防溺水工作责任。社区要加强对水域的常态化巡查，及时发现重点水域险情，采取有效措施及时防范。民政部门要牵头针对留守儿童、困难儿童，完善关爱服务体系，健全救助保护机制。（责任单位：__社区、城管大队、民政办）
7、强化防溺水宣传。各社区要加强对学生防溺水工作宣传，要利用宣传车流动宣传，巡逻队的喊话行动在重要时点常态化宣传，真正将宣传入脑入心。（责任单位：各社区、应急办、城管大队）
8、强化应急救援。加强各社区巡防人员防溺水应急救援能力培训，组建应急抢救队伍，与街道卫生服务中心形成防溺水应急救援联动体系，一旦发现学生溺水，第一时间通知抢救队赶赴现场救治，并立即报告街道党工委、办事处。（责任单位：各社区、应急办、城管大队、街道卫生服务中心）
9、建立防溺水暗访督查机制。六月到十月份街道组织开展专项督查。凡因职责落实不到位、措施不力，发生学生溺水事故，造成不良影响的，一律从严追究责任，做到精准问责。（责任单位：党政办、纪工委）
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果发生溺水事故，第一发现者在确保自身安全的前提下，应立即呼救并积极营救。
2、接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向街道办事处报告，必要时拨打110、120求救。
3、就近动用救援器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
街道预防溺水工作实施方案 篇9
夏季是青少年儿童溺水的高发期，为防止青少年儿童溺水事件发生，保障他们的生命安全，根据上级要求，现就进一步加强街道防溺水工作制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市、区有关会议和文件精神，树立“以人为本，生命至上，安全第一，预防为主”的工作理念，建立联防联控工作机制，齐抓共管，按照分级负责制全面落实青少年儿童的监管责任，切实保护街道青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
1、水域标识到位。我街道共有水域六处分别是清溪河故道一段，责任社区__社区；__河一段，责任社区为__社区、__社区；__新村小区排灌渠，责任社区为__社区；__二院护城河、三台山公园景观湖，责任社为秋江社区；__职业技术学院北部观湖，责任社区为清风社区。各责任社区要在__月__日前将警示标牌在沿河岸边标识到位，各项设施设备完好。
2、专题走访到位。各社区要认真摸排，将有青少年及儿童的家庭筛选出来，发动社区干部、网格员上门走访一次，普遍宣传一次预防溺水工作，提醒监护人注意教育、看护好他们的子女。认真排查辖区水域安全隐患，在相关职能部门帮助下积极消除安全隐患，预防溺水事故的发生。各社区要在近期与辖区内的学校、幼儿园沟通一次，就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。
3、宣传到位。各社区要以宣传游泳等安全常识为重点，广泛、深入地对广大青少年儿童进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。要求各社区要出一期预防溺水专栏，每个住宅小区要张贴宣传资料。
三、组织领导
街道成立预防青少年儿童溺水工作领导小组，具体成员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，江__同志任办公室主任，王__、章__同志担任联络员，负责上传下达和信息报送工作。
四、工作要求
1、切实提高认识，加强组织领导。各社区要牢固树立”生命至上、安全第一”的理念，充分认识抓好预防青少年儿童溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定重要意义，切实加强对青少年儿童防溺水工作的组织领导，强化工作责任，细化工作措施，坚决防止溺水事故的发生。
2、突出预防为主，狠抓宣传教育。坚持预防为主的方针，通过宣传栏、微信、网站、发放宣传单页等形式，广泛开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，提升防溺水知识的知晓率，切实增强青少年儿童及其监护人的安全意识。
3、强化督促检查，严格责任追究。街道防溺水办公室将不定期督查，发现问题及时通报，并跟踪整改到位。对责任不落实，隐患排查和整改不及时，监督不到位的社区，将严格追究相关人员责任。
街道预防溺水工作实施方案 篇10
为认真贯彻落实省、市、区预防青少年儿童溺水专项行动督导推进会议精神，切实做好我街道预防青少年儿童溺水工作，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，坚持“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、地方负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，全面落实青少年儿童的监管责任，积极采取防范措施，扎实开展青少年儿童溺水隐患治理工作，严防青少年儿童溺水事故发生，以保障青少年儿童生命安全为底线，维护家庭幸福和社会稳定。
二、工作举措
（一）构筑工作网络
街道党工委负责统筹协调全镇预防青少年儿童溺水工作，并成立由街道党工委书记、人大工委主任范__任组长，党工委副书记、办事处主任王__同志任第一副组长，分管教育的党工委副书记、人大工委副主任朱__同志任副组长，班子成员和社区书记为成员的领导小组，每日会商研判、调度、推进防溺水工作，明确职责，细化分工，加强协作，努力形成党政领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。
（二）把握工作重点
1、各社区要认真落实属地管理责任
（1）实行街道、社区、网格三级包保责任制，辖区重点水域下河口及沿岸和重点时段要明确安全信息员，责任到人，分片负责。
（2）开展入户走访教育活动。各社区加强对辖区留守儿童、单亲家庭、外来务工随迁子女等特殊困难家庭的摸排，对其加强防溺水宣传教育，会同各方落实监管责任。
（3）建立辖区内所有水域常态化监管制度。对辖区重点危险水域开展常态化安全隐患排、设立警示标志和救生设施设备。
（4）安排人员在重点水域和重点时段进行巡护，及时制止学生在上学、放学及暑假期间下水游泳。
（5）组建一支应急救援队伍，并开展应急技能培训，确保辖区一旦发生溺水事故第一时间展开救援工作。
2、积极配合辖区学校开展的防溺水安全教育
（1）拓宽宣传渠道。充分利用社区小喇叭在各个小区进行宣传，对小区广场集中展示防溺水宣传展板，对重点人群以及人员密集场所通过发放防溺水宣传手册、微信推送等多种形式进行广泛宣传。
（2）集中授课宣传。依托新时代文明实践所（站）邀请专业志愿者在社区开展《暑假第一课》上进行防溺水教育，发放宣传手册。
（3）开展水域宣传。对所辖水域进行全面摸底，对易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志，加装防护设施，对可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查，特别要加强夜间巡查并填写记录。
（三）强化协调配合
各有关部门要充分履行职责，发挥部门优势，认真做好预防青少年儿童溺水工作。新时代文明实践所（站）要充分发挥舆论宣传主阵地作用，开展形式多样的防溺水自救互救技能开展宣传活动；综治、民政、安监等部门要开展安全隐患排查，在隐患场所设置警示标识并开展安全宣传工作；卫健部门要做好防溺水宣传教育工作，并配合有关部门开展防溺水自救、互救等急救知识技能教育活动；民政、关工委、妇联、团委要充分履行职责，发挥各自优势，利用各自渠道，将预防青少年儿童溺水工作纳入关爱未成年人工作体系，主动做好预防学生溺水工作，尤其是关注重点儿童的安全教育。要研究制定预防青少年儿童溺水事故应急预案，一旦发生溺水事故要及时开展施救，最大限度减少人员伤亡，并妥善处理善后事宜。
三、工作机制
保障青少年儿童安全，维护社会和谐，是全社会的共同责任，各社区、各科室要齐抓共管，联防联动，全力做好预防青少年儿童溺水工作。
一要强化领导责任机制。各社区、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志具体协调落实，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。
二要建立应急工作机制。各社区、各部门要开展经常性的青少年儿童防溺水预警工作检查，重点检查防溺水警示标志等设立情况，对存在隐患进行整改。从即日起，要建立24小时领导带班值守制度，一旦发生溺水死亡或重大伤害事故，要迅速报告。同时，要制定相关应急预案，组织相关人员建立应急分队，配备必须设备，进行培训演练，确保危急时刻能够及时应对，有效处置。
三要建立长效机制。各社区、各部门要充分认识预防青少年儿童溺水工作的长期性，进一步落实预防青少年溺水安全教育和管理工作责任制，通过建立安全警示机制、假期安全对接机制、安全家访机制、宣传报道和信息上报审核机制，对预防青少年儿童溺水工作做到常抓不懈。
四要严格责任追究机制。对由于责任不落实，未设立警示警戒标志、联防联控措施不到位、隐患排查和整治不及时，信息报告不及时等导致发生青少年儿童溺水事故的，将严肃追究单位领导和有关责任人的责任。
街道预防溺水工作实施方案 篇11
为进一步推进平安__建设，有效预防溺水事故的发生，最大限度地减少人员伤亡，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的__大精神，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，按照“预防得住、发现得了、处置得当”的工作要求，不断健全完善预防溺水工作机制，实现溺水亡人事故有效遏制、未成年人溺水事故零发生的目标。
二、实施步骤
（一）动员部署阶段（__月__日前）
根据上级要求和我街道实际，确定工作重点，制定工作方案，明确任务，落实责任，召开全街道预防溺水工作会议。各社区（村）、相关部门根据部署要求，分析本地、本部门溺水伤亡新形势新问题，全面部署开展预防溺水工作。
（二）排查整治阶段（__月__日-__月__日）
各社区（村）、相关部门按照职责分工，全面开展自查，建立工作台账，对发现的各类隐患逐一整改，确保警示标识和隐患整改全覆盖。
（三）巩固提升阶段（每年__月__日-__月__日）
各社区（村）、相关部门要按照职责分工，抓整改、抓落地，强化专题宣传教育，建立健全工作机制。
三、职责分工
（一）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门和社区（村）开展专项工作。将预防溺水工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）党政办（宣传）：组织广播、电视、报纸、网站等新闻媒体广泛开展宣传，在全街道营造浓厚氛围。坚持正确的舆论导向，严密网络舆情，及时引导负面舆情，防止形成反面热点。
（三）工会、团工委、妇联：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，组织开展暑期日常巡逻劝导活动；联合有关部门，参与“预防溺水、安全度夏”等专题宣传。组织开展各种形式的宣传教育活动，特别是加强外来务工子女和留守儿童的宣传教育。动员机关企事业单位广大党员职工广泛参与游泳安全、防溺水宣传。
（四）经发办：督促各企业每年至少组织一场次以上以预防溺水为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识，及时发布高温、暴雨天气预报，提供雨情预测预警信息，利用微信、短信等各类媒介定期推送气象预报，做好预防溺水警示工作。
（五）城管办：按照属地管理和分级管理原则，严格落实主体责任，对全街道范围内河流溪滩、山塘水库开展危险水域大排查；对排查出来的深坑、暗潭实施回填整平，对易发生溺水水域，设立安全警示牌、救生器材等设施，落实防范提醒和安全防护措施。负责对所辖水库安全管控，做好相关水域安全警示牌设立、救生设施配备以及日常工作巡查。
（六）综治办（流口）：加强对流动人口的素质教育培训，重点向流动人口子女家长宣传防溺水知识，督促家长切实担负起教育监管子女的责任，特别是对流动人口子女和留守儿童的教育和监管。
（七）综合文化站：加强游泳经营场所的监督管理，组织安全检查，督促各游泳馆（池）将安全防范、值勤巡视、紧急救护等措施落实到位，切实保障参加游泳活动人员的安全。确定重点水域，选派专业救生员加强水域巡查，开展现场劝导活动。
（八）派出所：会同教办以法治课、安全教育讲座等形式加强对在校学生的宣传教育；协助社区（村）对流动人口及其暑期来慈子女开展防溺水安全宣传教育；协助社区（村）开展危险水域大排查，隐患整改等工作；指导社区（村）建立危险水域巡防、救援队伍，建立健全日常巡防工作机制。
（九）城区卫生服务中心：完善溺水事故应急救援机制，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；在重点时段选派优秀医护人员驻点到重点基层卫生院，帮助开展溺水人员先期救助；组织抢救业务培训，配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传教育培训工作。
（十）城区教育学院：负责开展以预防溺水为重点的安全宣传教育活动，将预防溺水教育工作职责和任务落实到每一所学校，督促各级各类学校履行宣传教育主体责任。每年组织学生开展一次以上的防溺水主题宣传教育活动，将安全教育覆盖到每名学生和家长。加强家校沟通和联系，通过发放家校联系卡、致家长一封信以及召开家长会等方式开展宣传，增强学生家长（特别是流动人口子女家长）及农村留守儿童监护人的安全防范和履行监护人职责的意识。
（十一）各社区（村）：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，对流动人口及其暑期来慈子女开展防溺水安全宣传教育，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合责任主体单位在可能溺水的河道、水库、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行社区（村）干部包片制度，将水域巡查纳入村网格员工作职责；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作要求
（一）提高认识，加强协作配合。各社区（村）、各部门要充分认识预防溺水工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全部门间联合检查、信息传递等工作机制，扎实开展预防溺水工作。
（二）责任捆绑，加强督导检查。要将责任明确到人，定岗定责，全面发动，全面排查，绘制隐患清单、制订整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。街道级相关部门要加强对各社区（村）、相关部门的预防溺水工作常态化指导和督查。对重点水域安全隐患排查整改不到位、未按期完成任务的、防护设施和警示标牌不完善的，予以通报；对职责任务不落实、安全管理不到位、安全隐患排查不力的单位和个人，要予以通报批评；对失职渎职造成后果的，要严肃追究责任。
（三）建章立制，加强信息报送。要善于总结和宣传工作中的典型做法，通过调查分析，着力解决一批影响预防溺水工作长远发展的体制性机制性问题。同时，各社区（村）各部门要及时将工作信息和经验做法，报送至街道综治办。
街道预防溺水工作实施方案 篇12
为切实做好__县__街道预防各类溺水伤亡事故发生工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和辖区工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安__”的目标。
二、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各社区村（居）委会、各有关部门要各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同预防各类溺水伤亡事故。
（一）平安建设办公室：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入社区维稳专干工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）宣传部：利用广播、微信、电子屏等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在辖区内营造预防溺水的浓厚氛围，宣传部与纪工委不定期下村督察，就发现的问题发放问题交办单。
（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、社区义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）中小学及幼儿园：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）社区建设办公室：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）城市管理办公室：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动，将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
（七）__卫生院门台分院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（八）妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
（九）团工委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动。
（十）各村社区：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村居干部包片制度；建立十户联保清单；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）村（居）委会、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）村（居）委会、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。__街道成立以主要负责人为组长，分管领导为副组长，学校幼儿园校（园）长、__街道城市管理办公室、__街道派出所、__镇卫生院门台分院负责人、村（居）委会主任等为成员的预防各类溺水伤亡事故发生工作领导小组，各村（居）委会、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，对措施不到位的村（社区）下交办单，要求立即整改到位；每日下午3点宣传员在微信群里报日报情况，每周一报周报情况（书记、包村干部签字），确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各村社区、各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，推动预防溺水工作扎实有效开展。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村（社区）村（居）委会、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。