关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动方案 篇1
为贯彻落实省委省政府、市委市政府和区委区政府领导重要指示批示精神，深刻吸取近期市内外溺水事故教训，进一步预防学生溺水事故发生，深化以学校教育、家庭管控、社会防范“三位一体”的群防群控机制，及时发现整改、防范化解各类影响学生安全的风险隐患，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
深入开展预防青少年学生溺水安全教育工作，增强青少年学生安全意识和自防、自护、自救的能力。切实做到防溺水教育监管全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝青少年学生溺水责任事故的发生。
二、组织机构
为切实做好防范学生溺水相关工作，确保我镇学生暑期平安，特成立__镇防范学溺水工作领导小组，名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，由林__同志兼任办公室主任，负责具体工作。
三、职责分工
镇综合行政执法大队：发挥乡镇综合协调作用，指导参与学生溺水事故应急救援。将防范学生溺水工作纳入安全生产考核体系。指导督促重点水域、涉水生产区域的安全警示标志和健全防护设施，消除安全隐患；督促各村社区设立安全警示标志和安全隔离带、防护栏网、墙等防护设施，并摆放救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品，督促建设、施工及相关企业加强施工安全管理，及时回填危险水池、水坑，无法回填的设立安全警示标识和防护设施。
镇党建办：将防范学生溺水列入宣传工作计划，通过广播、微信等方式大力进行宣传；全面排查镇域范围内留守儿童、单亲家庭子女、困境儿童等人员，并登记在册，完善关爱体系，落实“结对跟踪管理”
镇卫健办：建立完善公众急救能力知识普及机制，配合学校开展急救知识和技能培训，帮助学生掌握正确的救护常识。组织医疗卫生力量第一时间赶赴学生溺水现场进行救援，及时启动绿色通道进行紧急医学救援。
镇派出所：明确驻村（社区）辅警学生防溺水安全管理职责，开展暑假防溺水宣传教育，参加防溺水联合巡查。
各村（社区）场：压实属地管理职贵，加强暑假学生安全工作，将此项工作纳入本区城经济社会发展重要内容，排查整改各类暑假安全隐患，组织督促、支持各有关单位和学校依法履行安全监督管理职责，加强暑假学生安全监管；组织开展防溺水安全宣传教育活动，发挥社会资源，合理安排安全、健康、文明、适宜学生参与的暑期文娱活动，丰富学生假期生活；负责与有关部门联合对辖区内所有水城进行责任划分，确定每一片水域管理的主体责任单位，并与相关责任单位、责任人签订防溺水管理责任书；负责在辖区内所有水域的明显位置设置防溺水警示牌、防护栏等其他救护设施。
其他各成员单位：严格配合__镇防范学生溺水工作领导小组工作，随时抽调精干人员参与到防范学生溺水工作中。
四、工作措施
（一）深入开展警示教育。各学校要深入开展预防溺水安全宣传教育“六个一”活动，确保学生做到“六不两会”；要严格落实“放学前一分钟”、“周未离校前三分钟”和放假前的安全救育，做好安全提示；通过短信、家长微信群、QQ群、《致家长的一封信》、《防溺水安全承诺书》、家访等方式，督促家长履行监护责任，强化学生和家长的防湖水安全意识：各村社区、场要以留守儿童、单亲家庭等学生群体为重点，组织村组干部，深入各家各户面对面开展防溺水教育宣传，全面建立“一对一”“多对多”学生帮扶机制。在各中小学校校门口、主要街道路口、农贸市场容易发生和曾经发生溺水事件的重点水域等场地张贴、悬挂防溺水安全宣传标语、横幅以及隔离带等防护设施。安排基层人员走访，每天利用村村响广播、敲锣等方式开展防溺水宣传次数不少于5次，营造良好的宣传氛围。
二）全面排查整治隐患。开展地毯式排查，消除一切隐患。各村对辖区内河流等水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，永久性安全警示标识或防护设施不齐的，要排查一处整改一处，对于暂时无法消除隐患的水城，要人防、物防到位，这些区域列为重点巡查区域，确保无溺亡事件发生。同时，各村要做好痕迹化管理，将隐患整改、日常巡查工作内容以图文结合的形式制成台账备查。各成员单位要依托网格化、河长制管理，集中时间、集中力量对辖区内河道、沟渠等进行全面排查和不定期巡查，特别要强化对重点时段、重点水域和事故多发区域的不定期巡查，及时阻止、劝离游泳和戏水玩耍的学生，确保重点水域、溺水易发区域警示牌、安全隔离带、防护栏、求助电话等设施全部设置到位，确保每片水域有人看、有人巡、有人管、有人防。对排查发现的安全隐患要迅速制定整治方案，落实整治责任和措施，确保限期整治到位。
（三）大力加强安全监管。各村（社区）场要利用村支两委、网格化管理员、驻村辅警、志愿者等力量，每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，村级劝导员坚持每天劝导引到，建立相应的管理巡查合账，严防学生私自下水，确保全方位、全时段的有效监管。
四）重点关爱失管人员。各村（社区）场要全方位掌握学生动态，特别要加强对留守儿童、单亲家庭和困境儿童的安全教育、警示提醒和跟踪监管。各村（社区）场要建立详实完备的农村留守儿童和困境儿童信息台账，压实儿童督导员和村儿童主任职责，实行结对关爱陪护，加强家庭监护缺失和暂时无人监护的农村留守儿童和困境儿童的监管。
（五）努力提升救援能力。各村（社区）提前做好处置溺水事故各项准备工作，建立力量充足、装备到位的应急救援队，添置救生衣、游泳圈、长竹竿等救援器材，一旦发生学生溺水事故，要迅速启动应急预案，组织力量第一时间赶赴现场进行救援，及时做好善后处理。
五、明确工作要求
（一）提高认识，近一步认清预防学生溺水工作面临的形势，切实增强责任感、紧迫感。我镇河湖流域较多，学生溺水事故存在隐患，一些地方的危险水域仍监管不到位，警示标志、防护施因年代久远部分破损。要充分认清当前我镇防范溺水事故面临的严峻形势，认真贯彻落实省市区有关学生预防溺水工作要求，结合“安全生产月，活动，切实加强学生预防溺水工作，坚决防止学生溺水重大安全事故的发生。
二）营造氛围，进一步加大学校防溺水宣传教育力度，切实提高学生防溺水意识和自救能力。暑期即将来临，学生脱离学校和家长的监管，安全管理存在盲点。因此，加强预防溺水安全教育，提高学生防范意识，是预防溺水事故的根本，加强和防范学生溺水安全教育管理工作刻不容缓。各村各相关单位要按照方案要求，利用各种载体，广泛开展防溺水宣传教育活动，切实提高学生预防溺水的自觉性和识险情、紧急避险、遇险逃生的能力，提高防溺水教育的有效性。
（三）各司其职，进一步创新工作举措，努力推动建立防溺水工作群防群控机制。做好防范学生溺水工作是我镇学生安全工作的重点，需要我们建立健全长效管理机制。当前，高温季节和暑期，各单位要迅速行动，提早谋划，立即对预防学生溺水工作现状进行一次专题研究分析，认真反思学生溺水事故，查找工作中的薄弱环节，对防溺水工作进行再布置、再检查、再落实全镇相关单位要相互配合、家校联合、镇村联动等多种途径，完善群防群控工作机制，坚决遏制学生溺水事故的发生。
四）严格督导，进一步压实责任，形成强劲有力的工作抓手。各村要召开专题会议安排，制定方案明确职责分工；镇防范学生溺水工作领导小组将联合镇纪委对各单位工作开展情况进行督查，确保工作不走形式、不走过场，督查结果也将纳入年底考核。
关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动方案 篇2
为深入贯彻落实__市委、市政府对防溺水工作的指示批示精神，进一步增强工作针对性和实效性，实现__乡学生溺水事故“零发生”的目标，特结合我乡实际制定本方案。
一、指导思想
坚持“人民至上，生命至上”的工作理念，按照“党委政府领导、部门分工协作、社会广泛参与、家校联防联控”的要求，建立“六有”有专班、有方案、有经费、有巡查、有台账、有奖惩防溺水工作机制，准确把握上级防溺水工作相关文件要求，准确研判当前工作形势，准确落实工作措施，通过力量整合、细致排查、严格整改、宣传教育、巡视巡查等方面的有效工作，确保实现__乡全境水域无死角管理，学生溺水事故“零发生”的目标，切实保障中小学、幼儿园学生的生命安全。
二、组织机构
（一）成立乡预防学生溺水工作领导小组
顾问：____
组长：____
副组长：____
成员：教育发展中心、社会事业综合服务中心、党政综合办、基层党建办、纪检监察室、财政所、社会治安和应急管理办、退役军人服务站、经济发展办、自然资源和生态环境办、农业农村办、政务服务中心、综合执法大队、派出所、卫生院、自然资源所、团委、妇联、关协老协、各学校负责人，各村党总支书记。
领导小组下设办公室，办公室设社会事业综合服务中心，由郭__同志兼任办公室主任，周__、刘__任副主任，陈__、各村防溺水专干、各学校校长、幼儿园园长为成员，陈__任乡防溺水工作专干。负责统筹调度、制定工作方案、重点区域人员摸排、建立安全管理台账、制定责任清单等工作。
设立值班电话：________
（二）特聘安全副校长。明确由郭__兼任全乡中小学特聘安全副校长，刘__兼任__中学特聘安全副校长，各村党总支书记负责兼任本村小学、教学点及附属幼儿园的特聘安全副校长，统筹抓好防范学生溺水工作。
三、责任清单
预防溺水工作，需要乡、村、家庭、社会、部门“五位一体”，全体总动员，织牢“安全网”，既要各司其职、各负其责，又要通力协作，联防联控。
1、社会事业综合服务中心：（1）牵头调度部署、统筹推进全乡各中小学校、幼儿园、校外培训机构防范学生溺水学校各项工作，具体负责、督查指导全乡各中小学校、幼儿园、校外培训机构开展预防溺水工作。（2）将防溺水挂图全面张贴至所有村、集镇、学校及其他主要人口密集场所，督促学校通过多种方式，全面加强暑期学生安全教育提醒。（3）督促各中小学校、幼儿园、校外培训机构要树牢安全理念，按市学安委要求落实相关管理制度，督促班主任做好上门探访与电话回访、家长微信群短信提示等工作。（4）督促各中小学校、校外培训机构在校期间每月安排一堂防溺水安全教育课并纳入教育教学考核，提高广大学生安全意识与知险避险、自救自护能力。（5）按要求及时上报工作动态和各种工作表册。责任领导：郭__责任人：刘__
2、教育发展中心：（1）统筹推进未成年人保护工作，重点针对农村留守儿童、孤儿及事实无人抚养儿童、困境儿童、残疾儿童，完善关爱服务体系，健全救助保护机制。（2）督促各站办所加强对分管领域的监管和巡查，督促各村落实“一日三巡”。（3）及时发布相关警示信息。责任领导：郭__责任人：周__
3、党政综合办：（1）拟写、分发预防溺水宣传资料、宣传标语，借助微信公众号、视频号等宣传平台，营造预防学生溺水良好社会氛围。（2）制作景点的防溺水标识，排查景点的安全隐患并督促及时整改，安排景点的巡防值班。（3）加大宣传推介好的经验做法与典型事件。（4）舆情处置工作。责任领导：陈思敏责任人：喻__
4、基层党建办：（1）充分发挥村民代表联系服务群众作用，及时转发官方平台发布的宣传教育视频、公益广告等。（2）督促各联片干部、大组长到联系片组开展防溺水宣传走访、水域巡查工作，督促村民代表工作到所联系户开展宣传走访、巡查，每周至少一次，并列入考核评价体系。责任领导：魏__责任人：周__
5、纪检监察室：建立预防学生溺水责任清单和暗访督查机制，凡因职责落实不到位、措施不力导致学生溺水事故的，一律组织调查，从严追究责任，做到精准问责。责任领导：罗__责任人：邓__
6、财政所：安排必要的宣传教育、安全设施、巡查巡防、应急救援等工作经费，并建立防溺水有奖举报制度，广泛发动群众群防群控。责任领导：魏__责任人：颜__
7、社会治安和应急管理办：（1）发挥安委会办公室的综合协调作用，将防范学生溺水工作纳入安全生产考核体系。（2）在日常巡查过程中，加强对重点水域的关注，督促设置安全警示标识和防护设及应急救生物品。（3）组建好应急救援力量，定期组织演练，指导参与学生溺水事故应急救援，确保救援专业、及时。（4）配足救生设施和应急救援物资。责任领导：周__责任人：黄__
8、经发办：指导督促工贸企业等设置涉水生产区域的安全警示标志和健全防护设施，消除安全隐患。（责任领导：郑__责任人：罗__）
9、退役军人服务站：发动退役军人积极参与志愿服务、日常巡查、应急救援等工作。（责任领导：周__责任人：林__）
10、自然资源和生态环境办：（1）加强开采砂石土等采矿场所安全管理，督促对矿山遗留的坑、洼、塘进行回填或设立安全警示标识和防护设施，并摆放应急救生物品。（2）加强所监管的房屋建筑、市政工程施工形成的水池、水坑管理，及时设立安全警示标识和防护设施，督促建设、施工企业加强施工安全管理。责任领导：周__责任人：李__
11、派出所：（1）明确驻村辅警对预防学生溺水安全管理职责，协助村级开展宣传教育，参加所在村重点时段联合巡查巡防工作。（2）配备救援设备，加强民警、辅警溺水救援教育培训，积极参与学生溺水事故救援并组织指导现场处置。责任领导：周__责任人：刘__
12、农业农村办：（1）建立辖区河流、山塘水库、水坝等重点水域台账。（2）加强河流、湖泊、大中型水库、骨干山塘的安全监督管理。督促责任主体在容易发生和曾经发生溺水事故的重点水域河、塘坝、水库、沟渠溪流、鱼塘、水坑等全面设立防水警示牌，危险区域设安全隔离带、防护栏等设施，配好救生杆、绳、圈或竹杆、木板等本地适用的防溺水救护工具。（3）督促小型水电站负责人落实主体责任，完善防护设施，加强安全巡查。责任领导：汤__责任人：李__
13、综合执法大队：督促各河长加强域内河段巡查，确保安全设施齐全，协调督办防溺水工作责任落实，适时根据巡查结果与工作开展情况对防溺水安全风险进行评估，并向主管领导汇报相关情况，确保将风险降至最低水平。责任领导：周__责任人：陈__
14、政务服务中心：负责12345热线相关回复工作。责任领导：魏__责任人：邹__
15、卫生院：（1）配合学校开展急救技能知识普及和技能培训，指导学校、幼儿园开展应急演练，帮助学生掌握正确的救护常识。（2）组织医疗卫生力量第一时间赶赴学生溺水现场进行救援。责任领导：郭__责任人：刘__
16、乡妇联：以留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女等学生群体为重点，组织村妇联执委、志愿者村组干部，深入各家各户面对面开展防水教育宣传，建立重点关爱对象及帮扶结对清单，全面建立“一对一”“多对一”学生帮扶机制。责任领导：魏__责任人：喻__
17、乡团委：（1）引导返乡大学生到儿童之家担任文化志愿者，组织开展心理教育与文化辅导等活动，丰富学生的假期生活。（2）充分发挥青年志愿者的作用，开展关爱留守儿童活动，积极参与防溺水宣传提醒、劝导和巡查工作。责任领导：魏__责任人：曾__
18、关协老协：发挥老同志作用，开展关爱帮扶困境青少年等工作，组织“五老”志愿者配合各村做好安全教育讲座，并协助村级做好联合巡查、宣传教育与监督工作。责任领导：魏__责任人：周__
19、辖区内各中小学：（1）持续开展学生防溺水安全常识教育培训，教育学生做到“六不两会”。（2）开展防溺水安全警示教育“六个一”活动看一次专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一篇作文，全面落实“每天放学前3至5分钟”“周末离校前5至15钟”、放假前专题安全教育课，加强学生常态化安全教育提醒。（3）全面摸底，建立留守儿童、单亲家庭等特殊学生台账，完善家访和关爱工作机制。（4）密切家校沟通联系，通过家长学校、短信、家长微信群、QQ群、《致家长的一封信》《防溺水安全承诺书》家访等方式，督促家长履行监护责任。（5）学校组织班主任在学校、班级微信群中每周发送防溺水信息2次以上，安排每个学生写一篇防溺水作文，并组织教师对留守儿童、离异家庭儿童等重点对象，全面开展一次家访活动。责任领导：郭__责任人：刘__
20、各村：（1）以村民小组或屋场为单位，召开家长、学生参加的专题会议，组织集中收看《湖南省中小学生防溺水警示教育专题片》，并利用“村村响”、网格微信群、宣传车等安全教育知识，每天提醒3次以上，确保学生明白“六不准”，家长或监护人做到“四知”。督促学生家长履行监护责任。（2）发挥村民代表、党员、退休干部、驻村辅警、返乡大学生志愿者等多种力量，每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，一旦发现溺水，第一时间科学救援并通知应急救援队到现场。（3）建立留守儿童、困境儿童、孤儿和事实无人抚养儿童、残疾儿童信息台账，组织开展“一对一”结对帮扶。（4）对所管辖的危险水域和桥梁进行全面排查，建立安全隐患台账，及时整改到位，明确责任人，常态化巡查。（5）在发生过和可能发生溺水事件的水塘、水库及河流等危险水域，要设置永久性安全警示标识或防护设施并定期检查，确保安全警示到位，配好救生杆、绳、圈或竹杆、木板等本地适用的防溺水救护工具。责任领导：各村联村领导责任人：各村党总支书记
四、工作措施
（一）加大宣传教育力度。借助“村村响”、宣传挂图、流动宣传车、党群联系微信群、宣传标语等多种载体，加大学生防溺水宣传教育，提高知晓率与覆盖面。采取开设安全教育课、观看警示教育片等方式，切实增强学生的安全意识和自护自救能力。
（二）严格落实监护责任。建立健全家校互动机制，通过印发《致家长的一封信》、编发微信、手机短信、召开家长会、电话回访等形式，提醒家长加强对孩子的监护和教育。针对寒暑假等学生脱离学校管理的重点时段，组织乡村干部、党员、青年志愿者、“五老”人员与留守儿童、无监管的孤儿、务工人员子女等监护缺失的重点人群结对帮扶，杜绝因缺乏监护发生溺水事件。
（三）加强隐患排查整治。各党政领导对分管领域、联村领导和联村组长带领网络干部下到各村迅速进行一次危险水域安全隐患大排查、大整治行动，紧盯薄弱环节、重点区域和重点时段，建立安全隐患台账，采取有效措施及时消除各类安全隐患，从源头上预防溺水事件发生。
（四）建立专项奖惩制度。对发现重点隐患水域，举报、成功劝阻未成年人野泳，成功营救溺水学生等群众行为经过核实认定，由党政会议研究进行专项奖励；按照属地管理原则，发生学生溺亡事故的村委会一律取消评优资格，并对相关责任人严肃问责。
（五）强化日常监管巡查。各村、各相关部门要建立健全安全巡查机制，配备防溺水安全巡查员，发挥多方力量作用，发动人民群众，在溺水事件多发期、重点隐患水域实施全方位、网格化管理，做到有人巡、有人管、有人防，严防溺水事件发生。
（六）提高应急处置能力。由社会治安与应急管理部门、教育发展中心牵头，制定和完善防溺水工作处置预案，成立应急救援力量，确保发生险情或溺水事件能迅速全力开展救援，迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处置。
五、工作要求
1、提高站位，思想认识到位。各部门、单位，务必牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以高度的使命感、责任感和紧迫感，切实抓好防溺水工作的任务落实，确保责任上肩、措施落地、工作生根。
2、分工合作，责任落实到位。加强部门联动，明确分工，明晰职责，明了任务，织牢织密防护网，确保水域全覆盖，工作无漏洞，部门大联合，宣传高密度，经费有保障。
3、强化督查，工作执行到位。要全面加强督促督查、评价考核，坚持“四不两直”，纵向到底，横向到边，督查考核、执纪问责严肃认真，不做样子、不摆架子、不走过场。
4、突出重点，查漏补缺到位。抓住工作要点，突出工作重点，认真对待__水域广、人员分散的特点，把工作抓实抓细。
5、营造氛围，宣传教育到位。乡、村、校要充分利用平台优势，丰富载体形式，突出宣传重点，充实宣传内容，保障宣传密度，切实提升宣传教育效果。
关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动方案 篇3
随着春去夏至，雨季到来，气温升高，将会有一些学生来到湖边戏水。由__次的疏忽就可能造成难以挽回的伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。为确保夏季我校师生的安全，严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案，望全体师生认真贯彻执行，并热忱希望广大学生家长积极配合实施。
一、指导思想
坚持“以人为本、生命至上”的原则，加强学校防溺水安全教育工作，完善各项措施。积极开展防溺水安全教育一系列活动，以“零事故”为目标，确保学校财产和师生生命安全。
二、工作主题
珍爱生命，预防溺水。
三、工作内容
1、上一堂预防溺水专题教育课使学生更多了解防溺水知识，进一步提高防范意识。[由各班主任利用班会或晨会落实，须保存教育课相关记载材料
2、节假日、暑假放假前集中开展一次安全教育。
3、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识宣讲活动。[少先队总部负责落实
4、在校园内挂一幅防溺水的安全条幅，时刻提醒，警钟长鸣。
5、印发一份防溺水告家长书。
6、办一期防溺水安全板报，向学生宣传防溺水的相关知识。
7、举行一次国旗下讲话集中主题教育。[少先队总部负责安排
8、在学生居住地所有危险水域树安全警示牌“水深危险禁止游泳”。
9、安排教师巡湖值班表，做好假期安全巡查工作。全体教师在假期一经发现学生有私自下水玩耍或游泳的情况，要提高认识，顾全大局，及时予以制止。必要时还可以与其家长联系，协力做好防范工作。若发现有学生到湖边禁止区域内玩耍，将计入校务日志，作为班级评先的重要依据。[随时，重点在假期；校安领导组负责
10、组织并开展一次以“安全心中常驻，幸福生活永存”为主题的安全宣传教育活动。
四、工作要求
1、全体教师必须高度重视此项工作，提高认识，绝不存有侥幸心理，认真扎实做好各项教育宣传工作。
2、对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向；不得随意停课和提前放学，防止学生外出戏水。
3、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，加强教育，提高自我保护能力。
4、要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动方案 篇4
根据上级有关指示批示精神和文件要求，严防暑期学生溺水事故发生，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以____思想为指导，认真贯彻落实全省学生安全工作视频会议精神和《省委教育工作领导小组关于落实暑期防范学生溺水20条工作措施的通知》《省学安委关于印发湖南省预防学生溺水“九到位”的通知》和《__市深入推进防范学生溺水工作16条措施的通知》等文件精神。
二、组织机构
（一）成立__镇防溺水工作领导小组
顾问：____
组长：____
副组长：____
成员：各办（所）、中心、大队负责人、各村党总支书记、镇教育发展中心负责人、各中小学校校长
三、工作内容
1、教育发展中心：（1）牵头调度部署、统筹推进，具体负责、督查指导全镇各中小学校、校外培训机构开展预防溺水工作。（2）督促各中小学校、校外培训机构要树牢安全理念，按市学安委要求落实相关管理制度，督促班主任做好上门探访与电话回访、家长微信群短信提示等工作。（3）督促各中小学校、校外培训机构在校期间每月安排一堂防溺水安全教育课并纳入教育教学考核，提高广大学生安全意识与知险避险、自救自护能力。
2、基层党建办：（1）将防范学生溺水列入宣传工作计划，__月-__月，通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，制作及时转发官方平台发布的宣传教育视频、公益广告等。（2）发动微网格长、党员参与宣传教育、摸排巡查等工作。
3、纪检办：（1）严明工作纪律，对各村、各相关单位暑期防溺水工作纪律、工作作风进行督查。2）督促整治存在的安全隐患。
4、财政所：负责落实保障防溺水工作经费。
5、公共安全和应急管理办：（1）发挥安委会办公室的综合协调作用，指导参与学生溺水事故应急救援，将防范学生溺水工作纳入安全生产考核体系。（2）指导督促非煤矿山、工贸企业等设置涉水生产区域的安全警示标志和健全防护设施，消除安全隐患。（3）组建好应急救援力量，定期组织演练，配足救援物资，确保救援专业、及时。
6、自然资源与生态环境办：（1）督促有关地方对闭坑矿山遗留的坑、洼、塘进行回填或设立安全警示标志和安全隔离带、防护栏（网、墙）等防护设施，并摆放救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品。配合有关部门加强开采砂石土等采矿场所安全管理。（2）加强所监管的房屋建筑、市政基础设施工程施工形成的水池、水坑管理，督促建设、施工及相关企业加强施工安全管理，及时回填危险水池、水坑，无法回填的设立安全警示标识和防护设施。
7、派出所：（1）明确驻村辅警对预防学生溺水安全管理职责，协助村级开展宣传教育，参加所在村联合巡查，做好不稳定因素排查。（2）配备救援设备，加强民警、辅警溺水救援教育培训，积极参与学生溺水事故救援并组织指导现场处置。（3）会同水利、自然资源等部门严厉打击非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等违法行为。
8、农业农村办：（1）加强河流、湖泊、大中型水库、骨干山塘的安全监督管理。（2）督促各水域负责人加强巡查，强化隐患排查整治。
9、社会事业综合服务中心：（1）统筹推进未成年人保护工作，重点针对农村留守儿童和困境儿童，完善关爱服务体系，健全救助保护机制，依托村“儿童之家”加强防范溺水安全教育。（2）压实村儿童主任职责，及时发现家庭监护缺失和暂时无人监护的农村留守儿童、困境儿童，指定近亲属代为监护或按法定程序由民政部门临时监护。（3）指导各景区（点）加强内部水域管理，排查整治溺水隐患，设置安全警示标志及护栏，有专人巡察，开展应急演练。
10、政务服务中心、卫生院：（1）配合学校开展急救技能知识普及和技能培训，帮助学生掌握正确的救护常识。（2）组织医疗卫生力量第一时间赶赴学生溺水现场进行救援。
11、各联村站办所：每周到所联系村、支部以及“微网格”内开展2次防溺水宣传走访，配合开展重点水域的巡查工作，督促相关措施的落实。
12、镇妇联：（1）指导各村妇联依托村级“儿童之家”，加强预防溺水安全教育。（2）关注、关心、关爱家庭监护缺失和暂时无人监护的农村留守儿童、困境儿童等特殊群体，协调和指定近亲属代为监护。
13、镇团委：充分发挥青年志愿者的作用，开展关爱留守儿童活动，积极参与防溺水宣传提醒、劝导和巡查工作。
14、协会：发挥老同志作用，开展关爱帮扶困境青少年等工作，组织“五老”志愿者配合各村做好安全教育讲座，并协助村级做好联合巡查、宣传教育与监督工作。
15、辖区内各中小学校：（1）统筹推进防范学生溺水工作，__月-__月学生在校期间每月安排1课时开展防溺水安全教育并纳入教育教学考核，持续开展学生防溺水安全常识及救援方法教育培训，教育学生做到“六不两会”（不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏、不擅自与同学结伴游泳、不在无家长或监护人带领的情况下游泳、不到无安全设施的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不盲目下水施救，发现险情会相互提醒、劝止、报告，会基本的应急自救、互救方法。（2）开展防溺水安全警示教育“六个一”活动看一次专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一篇作文，全面落实“每天放学前3至5分钟”、“周末离校前5至15钟”、放假前专题安全教育课，加强学生常态化安全教育提醒。（3）加强校内水域安全管理和学生在校期间的日常管理，落实学生请假、缺勤学生追踪报告、班级安全信息员制度，严防学生在校期间私自外出下水游泳。（4）全面摸底，建立留守儿童、单亲家庭等特殊学生台账，完善家访和关爱工作机制。（5）密切家校沟通联系，通过家长学校、短信、家长微信群、QQ群、《致家长的一封信》、《防溺水安全承诺书》、家访等方式，督促家长履行监护责任。
16、各村：（1）学生放假期间，利用“村村响”、网格微信群、宣传车等安全教育知识，每天提醒3次以上，督促学生家长履行监护责任。（2）发挥微网格长、党员、退休干部、驻村辅警、返乡大学生志愿者等多种力量，每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，一旦发现溺水，第一时间科学救援并通知应急救援队到现场（政府值班电话：________）。（3）建立留守儿童、单亲家庭儿童和困境儿童信息台账，组织开展“一对一”结对帮扶。（4）对所管辖的危险水域和桥梁进行全面排查，建立安全隐患台账，及时整改到位，明确责任人，常态化巡查。（5）在发生过和可能发生溺水事件的水塘、水库及河流等危险水域，要设置永久性安全警示标识或防护设施并定期检查，确保安全警示到位，并配备竹杆、救生圈等应急救援物品。
各村、各相关单位要引导家长做到常教育、多陪伴、知去向，切实履行监护责任，特别要加强对孩子放学后看护管理，加强河流、山塘、水库的安全管理，避免孩子在没有大人陪同的情况下私自下水。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。各村、各相关单位要站在以人为本、生命至上的高度，建立健全预防学生溺水工作组织领导，认真部署，强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
2、强化措施，加强督查。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
3、加强协作，强化责任。按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，认真履职，落实工作措施。镇纪检与安全监管部门要强化日常督查，将预防溺水工作列入安全考评与季度考核的重要内容，凡因工作没到位、责任未落实、措施不得力等引发事故将严肃追究责任。
关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动方案 篇5
一、工作目标
通过开展中小学生防溺水工作专项行动，采取多种方式方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，加强家校提醒告知，强化部门协作，建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，最大限度减少学生溺水事故发生。
二、活动时间
即日起至年底。
三、组织领导
为确保中小学校学生预防溺水教育活动的开展，成立__教育系统中小学生预防溺水工作领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：____
四、主要任务
一全面强化安全教育。中小学校要将防溺水安全教育作为学校中心工作抓紧抓好，纳入中小学校的课程计划，组织开展防溺水主题教育“八个一”活动即：召开一次防溺水工作布置会和举行一次全校师生防溺水安全教育活动，开展一次以“珍爱生命，远离溺水”防溺水“六不”主题宣传班队会活动，校园通过多媒体、展板等多种方式营造一个浓厚的“防溺水”安全教育氛围，结合“万名教师访万家”行动开展一次预防溺水家访，组织印发《防溺水致家长的一封信》，成立一个学生校外防溺水安全防护小组，加强对留守儿童防溺水关心帮教，开展一次学校周边水域隐患拉网式排查。同时，学校要落实利用上、下午放学前最后一节课对所有学生进行“每天5分钟”防溺水安全教育，给每位学生发放防溺水宣传教育卡，切实增强学生安全意识和自护自救能力。
二学校严明学生纪律。学校要加强封闭式管理和学生安全管理，特别是寄宿制学校要严格学生出入管理，请假外出必须要经过班主任和家长的同意。学校要教育学生熟知背诵和严格遵守“六不”即：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救的纪律要求，时刻注意安全，珍爱生命。
三加强家校联系互动。中小学校要在暑假前采取“六个一行动”即：一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书，就学生溺水问题等提醒家长加强对孩子的监护和教育，全部回收保存好家长签名回执，特别是加强外来务工人员子女、留守儿童等特殊家庭的沟通联系，增强家长防学生溺水的安全意识和监护人的责任意识。
四调查摸清和掌握本区域内的危险地段、河段，并及时告知学生和家长。通过校园广播，并在校门口、班级、寄宿生宿舍、食堂等显眼处张贴挂“严禁私自下河游泳”等有关宣传标语、横幅，提示学生。
五学校加强与镇、村委社区及相关部门单位的联系，共同做好学生校外防溺水安全工作。建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。与村社区沟通在江、河、溪、塘、水库等岸边显著位置设立安全警示牌和落实其他防范措施，在事故多发地段设立游泳安全巡视员或义务监督管理员。
五、工作要求
一加强领导，提高认识。各中小学校要高度重视，要从为中小学生生命负责和维护社会和谐稳定的高度，进一步认识做好防范中小学生溺水工作的重要性和紧迫性，主动担当，齐抓共管，把预防学生溺水作为当前和今后一段时间学校安全的一项重要工作抓紧抓好。
二明确任务，压实责任。各中小学校要切实加强对防溺水工作的组织领
导，要制定具体方案和措施，将工作任务逐一进行分解细化，提出具体要求，确保各项工作落实到具体单位、具体部门和具体人员，务求取得实效。
三加强检查，严肃追责。各学校要加强对防溺水工作的检查，及时发现问题，提出整改意见，明确整改时限，落实安全责任。要加强责任追究，凡因工作不到位、责任不落实等引发安全责任事故或造成严重后果的，要严肃追究相关单位和个人的责任。
关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动方案 篇6
今年入夏以来，多地连续发生群众特别是中小学生溺水事故，造成多人死亡。为深刻汲取教训，有效防范暑期中小学生溺水事故，保障中小学生生命安全，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持群防群治、疏堵结合、源头治理，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护，有效遏制各类溺水伤亡事故的发生。
二、主要任务及责任分工
（一）成立防溺水安全工作领导小组和工作专班
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（居）委会书记、主任
（二）开展各方责任包保行动。各村要切实加强学生防溺水工作的组织领导，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，逐级压实学生防溺水工作责任。以村（居）为单位，成立由村（居）委员会牵头，一名村（居）领导干部、一名教育系统干部职工、一名民警（辅警）、一名志愿者参与的暑期安全工作专班。工作专班要统筹村（居）党员、网格员等力量，联系对接相关部门，负责组织暑假期间辖区内防范未成年人溺水等安全教育宣传、未成年人安全包保，以及结合本村实际组织开展假期托管、文化活动等工作，确保每一名未成年人都纳入包保范围。各村（居）制定切合实际的防溺水工作方案，明确包保人员和措施、学生幼儿底数、重点水域点位等。
（三）开展集中宣传教育行动。一是抓好社会面宣传。采取群发防溺水警示短信、制作警示片、专题科普小视频、发放一封信、悬挂条幅、组织专题宣传、开展公众应急科普宣教活动等形式，运用主要媒体、“两微一端”、抖音、户外公共显示屏等相关媒介，在假期开展全方位宣传。（宣传、教育、公安、卫健、应急、广电等部门落实，假期常态化开展）。二是开展入户宣传。村（居）组干部、包户干部要到留守儿童、单亲家庭学生家中，面对面开展学生防溺水安全知识宣传，打通安全宣传的“最后一米”（__月中旬前完成）。三是抓好学生及家长宣传。各中小学校要组织开展防溺水安全提醒“五个一”行动（一封家信、一次家访、一场家长会、一张家长责任书、一通家庭电话回访），提醒家长和学生珍爱生命、预防溺水。（__月中旬前完成）。建立假期家校安全联系机制，老师要通过班级群、家校平台等定期与家长（监护人）沟通联系，督促家长（监护人）切实履行学生离校期间的提醒教育和监管责任，家长（监护人）对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”。〔假期常态化开展〕
（四）开展重点水域排查治理行动。一是属地排查。以村（居）委会为单位，对辖区内所有水域进行全面排查，建立辖区内所有水域登记制度，认真填报学生经常性戏水的重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对所有危险水域设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责。二是部门排查。城建、交通、水利、农业农村等部门要加强对江、河、湖、库等水利设施和堰塘及临时取土形成的水塘（坑）的安全管控和巡查检查，在重点水域的显著位置设置安全警示牌，在涉水区域因地制宜设置安全隔离带和必要防护设施，合理预置救生圈、绳索、竹竿等应急救援物品。〔__月底前完成重点水域排查登记，8月上旬前落实警示标识、防护设施〕
（五）开展重点水域巡查值守行动。各村（居）委会要结合汛期巡堤查险工作，动员组织党员干部、基干民兵、社会应急力量、志愿服务组织等力量组成联防巡查队伍，加强辖区水域监管和巡逻巡查，建立巡查台账。发现危险涉水行为及时劝离，对未成年参与人及时管控教育。对重点水域、重点时段落实专人定点巡查值守。〔各村（居）委会负责落实，常态化开展〕
（六）开展“水花行动”。镇政府积极对接上级，创造条件为农村学生提供游泳戏水场所，建设拼装式游泳池，在我镇分批使用。〔__月中旬前落实相关场地，师资〕
（七）开展应急演练及培训行动。应急部门要在重点水域配备一定的兼职救生员，准备必要的救生设备，加强应急救援准备。乡镇卫生院要把溺水救援纳入暑期重要业务。各村（居）委会要在7月份组织开展防溺水事故的演练或培训。〔7月底前完成〕
三、工作要求
（一）加强组织领导。各村（居）、各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，形成政府领导、部门联动、依法监管、社会参与的防溺水联动工作机制，将暑期学生防溺水工作作为当前的一项重要任务。各村要结合本村实际，制定细化方案，建立工作台账，落实任务分工和推进时限，确保工作落到实处。
（二）加强协调联动。各相关部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作。宣传、教育、公安、民政、财政、人社、自然资源、城建、交通、水利、农业农村、卫健、应急、广电、通信、工会、团委、妇联等部门和群团组织，要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又要加强沟通、密切配合。
（三）加强督办检查。各村（居）委会、各单位要将工作落实情况纳入安全生产大检查、教育督导、平安湖北建设的重点内容，对因工作落实不细不实、措施不到位、重点水域漏管失控造成重大安全事故或恶劣社会影响的，依规依纪依法严肃追究相关单位和责任人的责任。镇委、镇政府将于近期组织督查组，采取“四不两直”方式，就各地工作落实情况开展明察暗访。
关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动方案 篇7
为扎实做好我镇预防青少年儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据彭泽县预防青少年儿童溺水工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、关注生命的宗旨，坚持对青少年对社会高度负责的原则，避免防溺水事故的发生，为创建和谐社会作出应有的努力。
二、总体要求和工作目标
坚持“以人为本，安全第一”和“稳定压倒一切”的理念，把维护安全稳定摆在更加突出的重要位置，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以更强烈的责任心，更严谨的作风，更大的力度，切实抓好防溺水工作，做到思想认识到位，工作落实到位，责任措施到位，问题解决到位，全面清查、整改防溺水安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育日”活动，进一步强化安全教育工作，帮助青少年、儿童树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会共同关注和支持防溺水安全工作。
三、组织领导
为强化对防溺水工作的领导和指导，经研究，调整“__镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，设在镇安监站，王__同志兼任办公室主任。
四、主要任务
（一）加强领导。各村（居）、各单位、辖区各学校要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
（二）落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
（三）加强宣育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年__月至__月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班（队）会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；组织预防溺水和游泳安全知识竞赛；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
（四）建立长效机制。各村（居）要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村（居）要在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实安全保卫制度，特别是节假日的值班保卫制度，各村（居）、各单位、辖区各学校要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各村（居）、各单位、辖区各学校上报信息要及时、真实、准确。
五、实施步骤：
（一）各村（居）、辖区各学校要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
（二）围绕工作重点，开展以防溺水为主的各类安全隐患专项治理活动。各村（居）、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。
（三）总结报告阶段：__月下旬，各村（居）、各单位、辖区各学校要对工作开展情况及时进行总结，并于__月__日前将总结材料和平时开展活动的图片及文字资料上报至镇防溺水工作领导小组办公室。
关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动方案 篇8
各中小学校、村委会、乡直各有关部门：
夏季气温升高，溺水进入高发季，正值暑假学生自由时间多，也是发生溺水事故的关键时间节点。为进一步加强防溺水安全教育工作，预防溺水事故的发生，我乡各单位及部门要注意加强以下工作：
一、提高政治站位，增强责任担当。预防未成年学生溺水，事关广大未成年人的生命安全，事关千家万户的幸福生活，事关社会和谐稳定。要切实提高政治站位，增强责任担当，按照“属地管理、分级负责”的原则，加强领导，迅速行动，做到学生放假防溺水教育不放假，对学生防溺水工作进行再部署、再督促、再落实。对于工作中存在的漏洞和短板，要立即采取措施加以整改补救，确保工作落到实处。对因工作敷衍不落实、措施落实不到位发生溺水事故的，要依据有关规定对相关责任人严肃问责。
二、摸清返乡学生底数。各村要建立含返乡和在本乡镇就读学生在内的所有学生台帐，扎实做好包保工作。对监护能力弱的家庭，要采取切实有效措施，督促加强监管。上门宣传、督促家长监管等工作要做好记录。
三、各校做好暑期“大家访”活动。切实强化学生的安全防范意识，大力普及防溺水、疫情防控、交通、消防、性教育、防沉迷网络等安全常识，确保暑期安全知识入脑入心，全面提升学生的安全素养，同时强化家长对孩子的安全教育和监护责任，请家长看护好自己孩子。当孩子外出时，务必做到“四知道”：一要知道孩子去向（去哪里）；二要知道孩子干什么（去做什么）；三要知道结伴人群（和谁去）；四要知道归时（返回时间）。如果知道孩子有和伙伴去野外玩水的苗头，一定要及时当面阻止；如果孩子外出没有及时回来，要立即去寻找。
四、加强隐患排查，堵塞风险漏洞。水域包保巡逻巡查要加强，重点水域要登记造册，做到底数清。巡查记录要清晰完整。特别是重点时段、重点水域要有人值守。及时补充遗失的救生设备，确保防溺水“三个一”设施配备齐全。简易救生设施摆放位置要合适。同时完善防溺水应急预案，进一步加强对乡政府6辆防溺水应急公车设备的配备，确保各项应急工作高效有序地进行。对检查中发现的安全隐患，及时协调督促相关责任主体单位落实各项安全防护措施。
五、持续加强宣传教育警示力度。入河道路口，去水库路口要悬挂标语横幅予以警示。乡村大喇叭要在重点时段反复提醒。落实暑假期间常态化教育提醒机制，暑期期间要坚持不断向学生家长推送防溺水警示信息和案例视频，警醒学生及家长时时处处不忘防溺水，不断宣传防溺水“六不准”，家长“四知道”（知去向、知同伴、知归时、知内容），切实提升学生家长防溺水警惕意识，养成和促进防溺水素养和行动自觉。
关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动方案 篇9
为贯彻落实省、市、县相关会议精神，确保全镇暑期中小学生防溺水各项工作措施和要求落实到位，保障中小学生生命安全，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持联防联控、群防群治、疏堵结合、源头治理，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人包保，有效遏制各类溺水伤亡事故的发生。
二、责任分工
（一）强化宣传教育。一是抓好社会面宣传。各村（社区）要充分利用横幅、电子显示屏、“村村响”小喇叭、乡贤群等载体，全方位、常态化广泛宣传防溺水标语和警示教育片，做到不漏一户、人人知晓。二是开展入户宣传。各村社区“两委”干部要迅速到户，面对面开展中小学生防溺水安全知识宣传，发放宣传资料。重点是留守儿童、单亲家庭、隔代照顾和在外就读但暑期返乡休假的中小学生。三是抓好学生及家长宣传。各中小学校要迅速组织教职工，针对本校学生及家长，组织开展防溺水安全提醒“五个一”行动一封家信、一次家访、一场家长会、一张家长责任书、一通家庭电话回访，提醒家长和学生珍爱生命、预防溺水。建立假期家校安全联系机制，通过班级群、家长群等常态化沟通联系，督促家长切实履行学生离校期间的提醒教育和监管责任，家长对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”。
（二）强化包保责任。镇暑期中小学生防溺水工作领导小组各成员单位和个人，要严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，切实履行工作责任。镇教育组牵头负责，收集和制定各村（社区）“四包一”工作台账（一名学生分别由一名村干部、一名教育工作者、一名民辅警、一名志愿者包保），全面参与暑期中小学生安全工作。
（三）强化排查防范。各村（社区）要迅速对本辖区内的河流、水库、沟渠、港坝等水域进行全面排查和安全管控，在重点水域的显著位置设置安全警示牌，在涉水区域因地制宜设置安全隔离带和必要防护设施，对存在设施安全隐患的水域，要迅速整改到位；对凡是可能存在游泳、戏水行为的水域，要迅速设立永久性警示标语，预置救生圈、绳索、竹竿等应急救援物品。镇水务站要检查督促全镇各中小水库和三干渠迅速落实相关警示标语和应急救援设备。
四强化巡查值守。各村（社区）要组织动员党员干部、基层民兵参与联防巡查，加强辖区水域监管和巡逻巡查。要责任落实到人，对重点水域实行一对一包保，专人定点不定时巡查值守。发现危险涉水行为及时劝离，对未成年参与人及时管控教育。派出所要常态化开展巡逻防控，对危险涉水行为及时制止并依法进行训诫。
五强化应急救援。镇安办要迅速组织成立全镇防溺水工作应急救援队，把身体素质佳、水性好、有救援经验的党员干部、社会人士集中起来开展应急演练，各村（社区）也要同步配备应急救援力量。镇卫生院要把溺水救援纳入暑期重要业务，配齐人员和必要医疗设施及药品。
三、工作要求
一加强组织领导。成立由党政主要领导任双组长，其他党政班子成员任副组长，部分机关干部和镇直单位负责人、各村（社区）支部书记任成员的曾集镇暑期防溺水工作领导小组，全面统筹、全力以赴抓好此项工作。领导小组下设办公室，范雨晴同志兼任领导小组办公室主任，李雄同志任领导小组办公室副主任。
二加强协调联动。各成员单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作。牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，加强沟通、密切配合。
三加强跟踪督导。将此项工作纳入镇纪委检查督查范畴，对未按照本方案落实防溺水工作措施和要求的村（社区）、镇直单位相关人员进行约谈提醒，对因履职不力发生溺水事故并造成严重后果或恶劣社会影响的，依规依纪进行处理。
关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动方案 篇10
为切实降低溺水事故发生率，严防暑期学生溺水事故发生，按照“党委政府领导、部门分工协作、社会广泛参与、学校联防联控”的要求，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，认真贯彻落实国家、省、市各级各部门关于暑期防范学生溺水工作的指示精神，完善各项安全工作责任制，确保广大学生生命安全。结合街道实际，制定本方案：
一、组织机构：
（一）成立街道暑期防学生溺水工作领导小组：
顾问：____
组长：____
副组长：____
成员单位：党政综合办公室、基层党建办公室、纪检办公室、财政所、经济发展办公室、农业农村办公室、自然资源与生态环境办公室、公共安全和应急管理办公室、社会治安综合治理中心、综合行政执法大队、城镇建设服务中心、社会事业综合服务中心、政务服务中心、街道妇联、街道团工委、__派出所、__自然资源所、__街道社区卫生服务中心、__街道教育发展中心、各村（社区）、辖区各中小学校等相关部门。
职责：统筹抓好防范学生溺水工作，制定工作方案、对重点区域、重点人员进行摸排，建立安全管理台账，保障人员、经费，组织日常巡查，加强督查考核，确保零事故。
领导小组办公室设教育发展中心，由贺雄任办公室主任，负责整个暑期防范学生溺水工作的协调、调度。
（二）特聘安全副校长。明确由分管教育党政领导兼任全街道中小学特聘安全副校长，各村（社区）党总支书记负责兼任本村（社区）小学教学点及附属幼儿园的特聘安全副校长，统筹抓好防范学生溺水工作。
二、工作措施
（一）加大宣传教育力度。借助“村村响”、宣传挂图、流动宣传车、网格微信群、宣传标语等多种载体，加大学生防溺水宣传教育，提高知晓率与覆盖面。采取开设安全教育课、观看警示教育片等方式，切实增强学生的安全意识和自护自救能力。
（二）严格落实监护责任。建立健全家校互动机制，通过印发《致家长的一封信》，编发微信、手机短信，召开家长会、电话回访等形式，提醒家长加强对孩子的监护和教育。针对寒暑假等学生脱离学校管理的重点时段，组织街村干部、党员、青年志愿者、“五老”人员与留守儿童、无监管的孤儿、务工人员子女等监护缺失的重点人群结对帮扶，杜绝因缺乏监护发生溺水事件。
（三）加强隐患排查整治。开展危险水域安全隐患大排查、大整治行动，紧盯薄弱环节、重点区域和重点时段，建立安全隐患台账，设立安全警示标牌，采取有效措施及时消除各类安全隐患，从源头上预防溺水事件发生。
（四）强化日常监管巡查。各村（社区）、各相关部门要建立健全安全巡查机制，配备防溺水安全巡查员，发挥多方力量作用，发动人民群众，在溺水事件多发期、重点隐患水域实施全方位、网格化管理，做到有人巡、有人管、有人防，严防溺水事件发生。
（五）提高应急处置能力。由公共安全与应急管理办公室、教育发展中心牵头，制定和完善防溺水工作处置预案，确保发生险情或溺水事件能迅速全力开展救援，迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处置。
三、责任清单
预防溺水工作，街道、村（社区）、家庭、社会、部门“五位一体”，全体总动员，织牢“安全网”，既要各司其职、各负其责，又要通力协作，联防联控。
1、教育发展中心：牵头调度部署、统筹推进，具体负责、督查指导全街道各中小学校、校外培训机构开展预防溺水工作；督促各中小学生、校外培训机构要树牢安全理念，按市学安委要求落实相关管理制度，督促班主任做好上门探访与电话回访、家长微信群短信提示等工作；督促各中小学生、校外培训机构在校期间每月安排一堂防溺水安全教育课并纳入教育教学考核，提高广大学生安全意识与知险避险、自救自护能力。
2、党政综合办公室：拟写、分发预防溺水宣传资料、宣传标语，借助宣传平台，营造预防学生溺水良好社会氛围；加大宣传推介总结提炼好的经验做法与典型事件。
3、基层党建办公室：充分发挥“党建+微网格”作用，及时转发官方平台发布的宣传教育视频、公益广告等；发动微网格长、党员参与宣传教育、摸排巡查等工作；继续深入推进“海豚计划”，加强学生安全宣传，营造良好的社会氛围。
4、纪检办公室：严明工作纪律，对各村（社区）、各办（所、中心、大队）、各有关单位暑期防溺水工作纪律、工作作风进行督查；督促整治存在的安全隐患。
5、财政所：负责落实保障防溺水工作经费。
6、经济发展办公室：指导督促工贸企业等设置涉水生产区域的安全警示标志和健全防护设施，消除安全隐患。
7、农业农村办公室：加强河流、湖泊、大中型水库、骨干山塘的安全监督管理；督促各水域负责人加强巡查。
8、公共安全与应急管理办公室、__派出所：发挥安委会办公室的综合协调作用，指导参与学生溺水事故应急救援，将防范学生溺水工作纳入安全生产考核体系；组建好应急救援力量，定期组织演练，配足救援物资，确保救援专业、及时；明确驻村辅警对预防学生溺水安全管理职责，协助村级开展宣传教育，参加所在村（社区）联合巡查，做好不稳定因素排查；配备救援设备，加强民警、辅警溺水救援教育培训，积极参与学生溺水事故救援并组织指导现场处置。
9、社会事业综合服务中心：统筹推进未成年人保护工作，重点针对农村留守儿童和困境儿童，完善关爱服务体系，健全救助保护机制。
10、城镇建设服务中心：加强所监管的房屋建筑、市政工程施工形成的水池、水坑管理，及时设立安全警示标识和防护设施，督促建设、施工企业加强施工安全管理
11、政务服务中心：及时收集居民投诉或反映的有关方面问题，反馈给相关部门解决，并督促解决进度。
12、社区卫生服务中心：配合学校开展急救技能知识普及和技能培训，帮助学生掌握正确的救护常识；组织医疗卫生力量第一时间赶赴学生溺水现场进行救援；加强对辖区内水上游乐场所、游泳场所等的安全检查和管理。
13、__自然资源所：加强对辖区采矿场所安全管理，督促对矿山遗留的坑、洼、塘进行回填或设立安全警示标识和防护设施，摆放应急救生物品。
14、网格干部：每周到所联系村（社区）、支部以及“微网格”内开展2次防溺水宣传走访，配合开展重点水域的巡查工作，督促相关措施的落实。
15、街道妇联：指导各村（社区）妇联依托村级“儿童之家”，加强预防溺水安全教育；关注、关心、关爱家庭监护缺失和暂时无人监护的农村留守儿童、困境儿童等特殊群体，协调和指定近亲属代为监护。
16、街道团工委：引导返乡大学生到儿童之家担任文化志愿者，组织开展心理教育与文化辅导等活动，丰富学生的假期生活；充分发挥青年志愿者的作用，开展关爱留守儿童活动，积极参与防溺水宣传提醒、劝导和巡查工作。
17、各中小学：持续开展学生防溺水安全常识教育培训，教育学生做到“七不两会”；开展防溺水安全警示教育“六个一”活动看一次专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一篇作文，全面落实“每天放学前3至5分钟”“周末离校前5至15钟”、放假前专题安全教育课，加强学生常态化安全教育提醒；全面摸底，建立留守儿童、单亲家庭等特殊学生台账，完善家访和关爱工作机制；密切家校沟通联系，通过家长学校、短信、家长微信群、QQ群、《致家长的一封信》《防溺水安全承诺书》家访等方式，督促家长履行监护责任。
18、各村（社区）：以村民小组（小区）或屋场为单位，召开家长、学生参加的专题会议，组织集中收看《__省中小学生防溺水警示教育专题片》，并利用“村村响”、网格微信群、宣传车等安全教育知识，每天提醒3次以上，确保学生明白“六不准”，家长或监护人做到“四知”。督促学生家长履行监护责任；发挥微网格长、党员、退休干部、驻村辅警、返乡大学生志愿者等多种力量，每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，一旦发现溺水，第一时间科学救援并通知应急救援队到现场（应急电话：党政办值班电话________）；建立留守儿童、单亲家庭儿童和困境儿童信息台账，组织开展“一对一”结对帮扶；对所管辖的危险水域和桥梁进行全面排查，建立安全隐患台账，及时整改到位，明确责任人，常态化巡查；在发生过和可能发生溺水事件的水塘、水库及河流等危险水域，要设置永久性安全警示标识或防护设施并定期检查，确保安全警示到位，并配备竹杆、救生圈等应急救援物品；引导家长做到常教育、多陪伴、知去向，切实履行监护责任，特别要加强对孩子放学后看护管理，加强自有水塘的安全管理，避免孩子在没有大人陪同的情况下私自下水。
四、工作要求
1、统一思想，树立安全意识。各村（社区）、各相关单位要切实提高政治站位，统一思想，提高认识，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，充分认识抓好防溺水工作的重要性、紧迫性，把预防学生溺水作为一项重要工作抓实抓好。
2、部门联动，树立协作意识。各村（社区）、各部门要明确责任、认真履行职能职责，加强协作联动，形成上下联动，联防联控的工作合力。
3、强化督查，树立责任意识。按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，认真履职，落实工作措施。街道纪检办与教育发展中心要开展常态化督查，将预防溺水工作列季度考核的重要内容，凡因工作没到位、责任未落实、措施不得力等引发事故将严肃追究责任。