一盔一带安全行动实施方案

一盔一带安全行动实施方案 篇1

为深化全乡“一盔一带”安全守护行动工作成效，根据市交通问题顽瘴痼疾集中整治办公室《关于印发<__市“戴帽工程”专项行动实施方案>的通知》有关部署，乡整治办决定，自20__年__月__日起至__月底，在全乡开展深入推进摩托车、电动自行车“戴帽工程”专项行动。为此，制定本方案。

一、行动目标

通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车（以下简称“摩电”）骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到20__年底，普通公路头盔佩戴率达到85%以上。

二、实施步骤

一部署发动阶段。__月__日前，完成方案制定、动员部署、集中宣传等工作，迅速掀起舆论声势，营造整治氛围。

二集中治理阶段。__月__日前，全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道、新闻发布等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。

三巩固提升阶段。__月__日前，乡整治办组织开展“回头看”，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，建立健全长效治理机制。

三、主要措施

一强化宣传引导

1、全程开展主题报道。充分应用传统媒体平台和新媒体矩阵，集中开展“戴帽工程”主题报道活动，迅速掀起宣传高潮。通过发布整治通告、刊发新闻通稿、跟踪采访报道、播放公益广告、曝光典型案例等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，高频次、大范围组织报道，持续强化宣传效果。

2、全面落实阵地宣传。充分利用各种执法服务网点、政务服务中心、学校、摩电销售点、集中停放点、村社活动中心、企业单位宣传橱窗、楼宇电视、农村“大喇叭”等各种窗口建立“戴帽工程”宣传阵地，延伸宣传触角，提高群众知晓度。

3、全力组织教育劝导。坚持处罚与教育相结合，对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。坚持自治自律，督促机关、企事业单位落实上下班门卫安全提示制度。坚持专群结合，动员机关、团体、街道、村社、学校等单位工作人员、农村“两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。

二强化综合治理

4、凝聚部门共治合力。推动将“戴帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设考核和文明村镇（乡）、文明行业、文明单位测评指标。从规范经营行为入手，限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、维修等服务，排查治理慢行交通系统不充足、不连续问题，完善机非隔离设施和交通标志标线，保障非机动车通行路权和交通安全，积极改善公交服务，削减摩电出行需求。

5、促进机关示范带头。在党政机关、政法系统、工青妇组织、社会团体、国有企业中广泛开展“戴帽工程”文明倡议活动，纳入文明机关建设考核评估，促进党员干部模范带头。严格行政执法用摩电管理，严禁使用非标、无牌无证摩电执法，严禁民警、辅警、行政执法人员不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。

6、发动社会共同参与。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电生产、销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用摩电头盔配备。推动行业、社会组织开展“线上学法送头盔”等活动，主动解决本系统、本区域在用摩电头盔配备。鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。

三强化源头监管

7、清查生产销售源头。市场监管、公安、交通运输、综合执法等部门建立联合检查工作机制，主动搜索发现生产销售非法改拼装车、非标车以及买实、伪造、变造号牌证件等违法犯罪线索，清理整顿非法摩电流通渠道、电商平台、存储仓库、维修门店等，督促落实带盔生产销售。

四强化主体责任

8、突出重点行业。以快递等运营企业为重点，督促落实交通安全主体责任。

9、突出中小学校。充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召家长和学生驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序。督促完善“家校警”共治机制，强化学校门口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度，定期发布校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。

10、突出重点企业。以劳动密集型制造业工厂为重点，组织开展日常巡查和上门督办，严格督促落实企业安全生产主体责任，落实门卫提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。

五强化执法办案

11、严格路面整治。以全乡学校、企业等摩电出行密集路段，摩电交通事故多发点段为重点，加强交通违法行为技术监控设备建设，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、闯红灯、逆行、不戴头盔、不按规定载人、加装伞具等六类重点违法行为。

12、严格案件办理。对涉嫌生产，销售伪劣机动车产品、非法经营、危险作业以及滥用职权、玩忽职守等刑事犯罪的，一律依法追究刑事责任，对违法违规生产、销售以及发布虚假或引人误解宣传广告造成损害的，引导受害人向人民法院提起民事诉论，依法追究生产、销售企业相应的赔偿责任。

六强化责任追究

13、严格溯源倒查。对摩电发生亡人交通事故，或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的，一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的，一律依法依规依纪追究责任。

四、工作要求

一切实提高思想认识。当前省、市、县实施“戴帽工程”已进入从量变到质变、积小胜为大胜的关键期，全乡要按照县委、县政府“多管齐下、多策并举、做好源头防范和事故预控”的重要批示要求，进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住，抓紧，抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。

二切实强化组织推进。乡整治办要充分发挥“牵头统筹、协调推进、督办落实”的功能作用，明确相关部门、行业、基层组织及学校、企业等单位实施“戴帽工程”的工作责任，细化具体任务，严格落实相关工作措施。

三）切实加强考核督办。乡整治办要对照本方案定期开展效果测评，确保工作进度和整治成效。“戴帽工程”实施情况纳入全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治考核，对工作推进不力、风险隐患突出的，将视情形采取提醒、约谈等问责措施。

一盔一带安全行动实施方案 篇2

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条规定机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，保障广大师生、家长的人身安全，减少涉及学生的道路交通事故，根据市公安交警大队相关要求，学校决定在全校开展“一盔一带”宣传活动，特制订如下方案。

一、目标任务

通过开展“一盔一带”宣传活动，达到师生、家长“一盔一带”宣教告知率100%，进一步增强师生家长自觉佩戴安全头盔、使用安全带的意识，着力提升安全头盔佩戴率和安全带使用率。

二、工作措施

1、突出教育引领，集中宣传劝导

各年级、处室要利用多种途径，开展线上线下交通安全宣传教育，开展“大手牵小手”“小手拉大手”主题教育活动，通过组织师生观看交通安全事故警示片、召开主题班会、制作手抄报、致家长的一封信、电子屏、宣传栏、公众号、等形式，特别是每次学生离返校前都必须提醒全校师生、员工以及家长骑乘摩托车、电动自行车要佩戴安全头盔、驾乘汽车要系好安全带，努力做到教育一个学生，影响一个家庭。

在确保学校周边交通有序的前提下，定期组织教师、学生、安全员、志愿者和交警共同开展校门前劝导活动，提醒师生家长依法依规佩戴安全头盔、系好安全带；通过微信公众号或家长群定期推送交通安全提示，广泛宣传道路交通安全基本常识和“一盔一带”的重要意义，切实提高广大师生、员工、家长交通安全意识和文明交通素质。

2、突出重点源头，全面调查摸排

各年级、处室对所有师生员工开展交通出行情况调查摸排，由家长如实填写并签名确认后，交由班主任汇总并分类，学部存档。对高中走读生驾乘电动自行车出行方式的，要逐一通知到学生及其家长必须佩戴安全头盔出行。今后，每学年开学初，要对入学新生和在校学生进行一次出行情况基础排查。同时，根据不同出行方式特点开展个性化的交通安全教育，督促其知行合一，戴好盔系好带，培养师生家长交通安全意识，提升文明出行素养。

3、突出警校联动，建立协作机制

学校将会同交警部门，做好学校门口交通安全管理及交通秩序维护；学校对驾乘电动自行车未佩戴安全头盔的学生及家长，要及时劝导提醒；学校要将学生佩戴安全头盔工作纳入学生日常行为考核，与学生评优评先挂钩。

学校将师生、员工佩戴安全头盔工作纳入学生日常行为考核，出入校门发现不载头盔的，首次警告，第二次列入学部纪律考核，并义务为学校服务3小时。

三、实施步骤

1、宣传引导阶段（__月__日起至__月__日）

制订工作方案，明确行动目的、措施、步骤，做好全面发动和部署启动工作，各年级要集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。

2、劝导查纠阶段（__月__日至__月__日）

广泛宣传《市公安交警大队骑乘电动自行车佩戴安全头盔倡议书》，坚持劝导提示与集中教育相结合，及时掌握学校师生家长带盔率、系带率，利用开学、交通安全教育日等契机集中劝导查纠，督促电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。

3、总结提升阶段（__月__日至年底）

全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况和经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。

附：“一盔一带”安全宣传语（参考）

1、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定：驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁；驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。

2、据数据统计，使用安全带可使驾驶人及前座乘客遭受伤害的风险降低50%，使后排乘客致命伤害风险降低25%-75%。

3、骑乘车辆规范佩戴头盔可以有效减少头部伤害，将严重伤害、致死风险降低40%以上。

4、安全带是生命带，请广大驾驶人在自身系好安全带的同时，提醒乘客系好安全带。

5、安全从“头”开始，摩托车驾驶人、乘车人正确佩戴安全头盔，安全文明出行！

6、骑行千万里，幸“盔”带着你。

7、一盔一带践于行，平安顺达始于心。

8、上车先系安全带，家人放心满满爱。

9、一盔一带，安全出行。

10、系好安全带，安全有保障。

一盔一带安全行动实施方案 篇3

为深化全省“一盔一带”安全守护行动工作成效，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<20__年全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案>的通知》（__办发电〔20__〕__号），省整治办《关于印发<全省深入推进“戴帽工程”专项行动方案>的通知》有关部署和省委省政府、市委市政府、县委县政府领导批示精神，镇政府决定，自__月__日起至__月底，在全镇开展深入推进摩托车、电动自行车“戴帽工程”专项行动，特制定本方案。

一、行动目标

通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车（以下简称“摩电”）骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到20__年底，集镇道路头盔佩戴率达到90%以上，普通公路头盔佩戴率达到85%以上。

二、实施步骤

（一）部署发动阶段。__月__日前，镇道安委牵头，各相关单位全力配合，完成方案制定、动员部署、集中宣传等工作，坚持宣传开路，迅速掀起舆论声势，营造整治氛围。

（二）集中治理阶段。__月__日前，镇道安委牵头，各相关单位全力配合，全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道、新闻发布等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。

（三）巩固提升阶段。__月__日前，镇道安委牵头，各相关单位全力配合，组织开展“回头看”，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，建立健全长效治理机制。

三、主要措施

（一）强化宣传引导

1、建立宣传阵地。各村（社区）根据宣传标语挑选印制两条宣传横幅悬挂在村部或人流密集场所，设立一个固定宣传橱窗宣传“戴帽工程”，同时利用电子显示屏、村村响循环播放《关于在全镇开展交通问题顽瘴痼疾集中整治专项行动的通知》，结合“五到五促”深入宣传“戴帽行动”。镇机关、派出所、市场所、农推中心、学校等单位要建立“戴帽工程”宣传阵地，学校每周开展1课时交通安全宣教或组织1次安全知识竞赛、演讲比赛、作文比赛、手抄报、黑板报等活动。摩电销售点、集中停放点、企业单位要张贴“一盔一带”安全提示。通过全面宣传，提高群众知晓度。（责任单位：各村（社区）、道安办、派出所、市场所、农推中心、教育联校、应急办）

2、加强教育劝导。坚持处罚与教育相结合，对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。定期组织机关、村社、学校等单位工作人员、农村“两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。督促机关、企事业单位落实上下班门卫安全提示制度。动员全镇党员干部开展“戴帽工程”文明倡议，签订“一盔一带”安全出行承诺书。（责任单位：各村（社区）、道安办、派出所、党政办、应急办）

3、开展主题报道。充分应用传统媒体平台和新媒体矩阵，集中开展“戴帽工程”主题报道活动，迅速掀起宣传高潮。通过发布整治通告、刊发新闻通稿、曝光典型案例等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，高频次、大范围组织报道，持续强化宣传效果。（责任单位：各村（社区）、道安办、派出所）

（二）强化综合治理

4、凝聚部门共治合力。将“戴帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设、安全生产考核和文明村（社区）、文明单位测评指标。从规范经营行为入手，销售摩托车必须传授安全驾乘知识，限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、维修等服务。加大整治力度，开展联合执法专项行动，提高设卡、巡查频次，集中整治酒后驾车、违规载人、驾乘摩托车不戴头盔及非法安装遮阳伞、雨具等行为。（责任单位：综治办、应急办、文明办、市场所、道安办、派出所、执法大队）

5、党员干部示范带头。在机关、部门站所、村（社区）广泛开展“戴帽工程”文明倡议活动，纳入作风建设考核评估，促进党员干部模范带头。严格派出所、执法大队等部门行政执法用摩电管理，严禁使用非标、无牌无证摩电执法，严禁行政执法人员不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。（责任单位：党建办、派出所、执法大队、各村（社区））

6、发动社会共同参与。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用摩电头盔配备。鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。（责任单位：市场所、应急办）

（三）强化源头监管

7、清查生产销售源头。市场所、派出所、执法大队等部门建立联合检查工作机制，主动搜索发现生产销售非法改拼装车、非标车以及买卖、伪造、变造号牌（证件）等违法犯罪线索，清理整顿非法摩电流通渠道、电商平台、存储仓库、维修门店等，督促落实带盔生产销售。（责任单位：市场所、派出所、执法大队）

8、优化考试登记管理。协助公安交管部门建立完善摩电基础信息动态采集机制，大幅削减农村摩电无牌无证存量隐患。积极与公安交管部门对接，推动“流动车管所”下乡，推行“网上办、掌上办”，落实带牌销售，严禁为未配备头盔的摩电办理注册登记。推动摩托车“驾考下乡”，扩大约考覆盖面，提升考试效能，切实提高农村群众的摩托车持证率。（责任单位：派出所）

（四）强化主体责任

9、突出重点行业。以摩托出租行业为重点，督促落实交通安全主体责任，要求从业人员购买保险、规范佩戴头盔，对事故和违法多发的从业人员，从严从重处理，并纳入“黑名单”，实行行业禁入。（责任单位：派出所）

10、突出中小学校。充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序，安全文明出行。督促完善“家校警”共治机制，强化学校门口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度，定期发布校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。（责任单位：教育联校）

11、突出重点企业。以劳动密集型制造业工厂为重点，组织开展日常巡查和上门督办，严格督促落实企业安全生产主体责任，落实门卫提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。（责任单位：应急办）

（五）强化执法办案

12、严格路面整治。以工厂、集镇、农贸市场、学校等摩电出行密集路段，摩电交通事故多发点段为重点，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、逆行、不戴头盔、违规载人、加装伞具等五类重点违法行为。（责任单位：派出所）

13、严格案件办理。对涉嫌生产、销售伪劣机动车产品、非法经营、危险作业以及滥用职权、玩忽职守等刑事犯罪的，一律依法追究刑事责任。对违法违规生产、销售以及发布虚假或引人误解宣传广告造成损害的，引导受害人向人民法院提起民事诉讼，依法追究生产、销售企业相应的赔偿责任。（责任单位：市场所、派出所）

（六）强化责任追究

14、严格溯源倒查。对摩电发生亡人交通事故，或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的，一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的，一律依法依规依纪追究责任。（责任单位：应急办、市场所、派出所）

四、工作要求

（一）切实提高思想认识。当前全省实施“戴帽工程”已进入从量变到质变、积小胜为大胜的关键期，各村（社区）、各部门要进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。

（二）切实强化组织推进。各村（社区）、各部门要按照镇道安委统一部署，对标对表，严格落实“戴帽工程”相关工作责任，细化具体任务，形成合力，确保“六个一”工作措施落细落地，即：制订一个实施方案、召开一次动员部署会、每月开展一次集中宣传、每周开展一次联合整治行动、每月召开一次工作通报会、每月进行一次考核排名通报。

（三）切实加强考核督办。各单位要对照本方案和《__镇深入推进“戴帽工程”专项行动责任清单》要求，定期开展巡查暗访和效果测评，确保工作进度和整治成效。“戴帽工程”实施情况纳入__月至__月全镇交通问题顽瘴痼疾集中整治考核，并加大考核权重。镇道安委将对各村（社区）、各相关部门站所分别实施考核，每月排名通报。对工作推进不力、风险隐患突出的单位，将视情采取提醒、约谈、挂牌督办等问责措施。

一盔一带安全行动实施方案 篇4

为进一步提升全县摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，根据上级公安机关统一部署，决定从即日起到__月在全县范围内开展“一盔一带”安全守护行动。方案如下：

一、工作目标通过开展守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，力争到今年底，城区道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上，其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到80%以上；普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上；汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上。

二、时间安排

（一）动员部署阶段（__月__日以前）。分析研判本地不佩戴安全头盔、驾乘人员不使用安全带等行为发生的规律特点，明确责任任务，召开专题会议进行部署动员。

（二）宣传引导阶段（__月__日以前）。加强与县融媒体中心的合作，集中开展主题宣传，通过“中国__网”、“__公安”微信公众号、“村村响”等传统与新媒体平台和发放宣传资料等方式进行线上、线下相结合，宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，形成浓厚舆论氛围，广泛传播道路交通安全知识。

（三）劝导查纠阶段（__月__日至__月__日）。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。每周二组织开展全省统一行动，持续保持严管态势，全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率。

（四）总结固化阶段（__月__日至__月__日）。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。

三、工作措施

（一）强化宣传。

1、开展主题宣传。通过电视播、网站放交通安全公益广告、安全提示、违法曝光、事故案例警示信息等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，持续强化宣传效果。

2、突出源头宣传。充分发挥交管宣传阵地作用，在车管所办牌办证大厅、记分学习窗口、劝导站、执勤执法站点、县内驾校等摆放宣传展板，播放宣传视频，广泛传播法律规定、安全知识以及头盔、安全带的重要作用、使用常识。积极协调县乡文明办、共青团等部门，动员机关、企事业等单位工作人员以及文明交通志愿者参加宣传。发动各村委会、社区，在住宅小区、企事业单位、汽车经销店、摩托车和电动自行车销售点，通过张贴海报、设置展板、发放宣传材料等方式，延伸宣传触角，提高群众知晓度。同时针对老年人群体活动规律，加大城区、乡镇集镇各广场老年人活动区域的宣传力度。

3、加强劝导提示。充分发挥农村劝导站和劝导员作用，加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。联合社区、小区物业发挥劝导作用，把好“出门关”，在机动车上道路行驶前开展宣传提示。联合交通运输部门督促客运场站、客运企业落实出站检查、提示告知制度，客运车辆驾驶人、乘务员在发车前等关键环节向乘客告知，提醒系好安全带。

4、注重倡导引导。倡导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、反光标志制服，提高未成年人安全防护水平。引导私家车驾驶人提醒乘车人使用安全带、摩托车驾驶人为乘车人配备安全头盔，助推习惯养成。

（二）强化保障。

1、发动各方力量普及安全头盔。积极联合市场监管等部门，推动在摩托车销售环节配备安全头盔。结合交通安全宣传，与驾校联合开展交通安全答题奖头盔、捐赠头盔等活动，推行摩托车驾驶人领证时佩戴头盔、在用车辆配备头盔。

2、组织重点行业开展示范引领。联合邮政等相关部门，督促快递、外卖企业强化内部安全教育，为快递小哥、外卖骑手配齐头盔，督促规范佩戴安全头盔。

3、加强检查确保安全带完好。联合交通运输、教育局等部门督促客运企业特别是校车、营运客车、出租车等企业及车辆所有人开展安全带大检查，加强自查自纠，及时整改安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，落实安全管理主体责任，确保安全带处于良好状态。

（三）强化查纠。

1、加强分析研判精准施策。深入分析研判本地骑乘人员不佩戴安全头盔、驾乘人员不使用安全带等行为的规律特点，加强对县城区__菜市场、__广场、县民中、河滨广场和各乡镇集镇中心区域等大流量路段和非机动车事故高发地点等重点区域的管控力度。分类统计分析快递、外卖、客运企业违法情况，及时通报企业和行业主管部门，联合县乡两级安办约谈、曝光违法突出的企业，督促落实安全生产主体责任。

2、及时查纠不戴头盔行为。加大对摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔的违法行为的查处力度，对电动自行车骑乘人员未佩戴安全头盔的，以纠正、教育为主。通过设立的各劝导站和城区学习教育点，观看违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式，督促骑乘人员自觉遵法守规、文明出行，推动骑乘人员佩戴头盔。

3、从严查处不使用安全带行为。以校车、客运车辆、出租车为重点，坚持现场查处与自动抓拍相结合，加大驾乘人员不使用安全带违法行为查处力度，用好罚款、记分手段，严格执法，形成处罚一例、教育一片的整治效果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是公安部今年“减量控大”的一项重要举措，各职能部门要高度重视，狠抓工作落实，力争取得实效。

（二）规范文明执法。要坚持严格规范公正文明执法，按照法律法规和执勤执法工作规范要求，规范查处摩托车骑乘人员未正确佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定使用安全带违法行为。要规范执法言行、把握执法力度，坚决防止因执法不当引发负面舆情和媒体炒作，坚决避免因拦截不当造成摩托车骑乘人员伤亡，最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果的统一。

一盔一带安全行动实施方案 篇5

为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，有效遏制交通事故高发势头，经研究决定，在我区范围内组织开展“一盔一带”安全守护行动，现结合我区实际，特制定本方案。

一、行动目标

一盔：摩托车、电动车驾驶人不佩戴安全头盔。一带：汽车驾驶人员不使用安全带。通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，力争到20__年__月底，城市道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上，其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到100%；普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上；汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上，其中大中型客车的车辆乘车人安全带使用率达到100%。

二、组织领导

为确保“一盔一带”安全守护行动取得实效，成立由副区长、公安__分局局长王__任组长，区政府办副主任王__、公安__分局副局长吴__任副组长，各街办、区政府各工作部门、各直属机构、各人民团体部门负责同志为成员的领导小组。

领导小组办公室设在公安__分局交警大队，办公室主任由公安__分局副局长吴__兼任，副主任由公安__分局交警大队大队长张__担任，具体负责工作的组织、协调、调度、督导等日常工作。各领导小组成员单位明确一名工作人员为联络员，负责联系和协调相关工作。

三、行动时间

20__年__月初到20__年__月底开展集中守护行动，之后转入常态化工作。

四、工作措施

（一）加大打击力度，严厉查处机动车不系安全带、摩托车、电动车无牌无证、超员载客和不戴安全头盔等交通违法行为。公安交警要精心组织专项整治，切实加强路面执法，严查严处交通违法行为。组织精干警力成立执法小分队，每天上路整治，每周落实查处任务，大力整治农村交通秩序。辖区派出所也要积极参与专项整治，积极配合交警部门开展路查，形成工作合力。切实通过加大执法力度，以查促防，迅速扭转我区机动车不系安全带、摩托车、电动车无牌无证、超员载客和不戴安全头盔等普遍存在的问题，坚决遏制机动车不系安全带以及摩托车、电动车交通事故高发势头。公安交警、交通运输、教育等部门要督促运输企业特别是校车、营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业及车辆所有人开展安全带大检查，加强查自查纠，按标准配备安全带，及时整改安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，落实安全管理主体责任，确保安全带处于良好状态。（责任单位：公安__分局、区交通局、区教科局）

（二）加强干部职工管理教育。一是各部门要开展自查自纠，建立信息台账，组织排查本单位干部职工驾驶机动车系安全带及驾乘摩托车、电动车佩戴安全头盔、挂牌情况，登记造册，切实做到底数清，情况明。二是严禁本单位干部职工驾驶机动车不系安全带以及骑摩托车、电动车无证驾驶、驾驶无牌车辆、超员载客和不戴头盔。要教育本单位干部职工自觉遵守交通法规，在广大群众中树立起模范遵纪守法的良好形象。行动期间，公安交警对查处干部职工的涉摩涉电交通违法行为，每月通报区政府督查室。三是各街办、景区管理局、企事业单位、学校、社区、经营性停车场所，要对不佩戴电动自行车安全头盔和电动车未挂牌的人员，不允许进入其单位内部、不允许停放车辆。并引导各单位所属干部、职工尽快办理电动车挂牌业务，佩戴安全头盔，驾乘人员系安全带。（责任单位：各街办、各部门、各直属机构）

（三）加强在校交通安全宣传教育。区教科局要结合“小手拉大手”交通安全进校园活动督促全区各中小学校，教育学生养成不乘坐无牌无证车、乘车须佩戴安全头盔等良好习惯，并通过学生劝导督促家长驾驶机动车、电动自行车要系安全带、要佩戴安全头盔，营造安全驾车、文明出行的良好氛围。（责任单位：区教科局）

（四）充分发挥农村交通劝导员作用。各农村劝导站要全面落实工作责任，各街办、景区管理局要督促劝导员加强对驾驶机动车不系安全带以及摩托车、电动车无牌无证，超员载客，不戴头盔等显性交通违法行为的劝导力度，真正有效开展劝导，预防和减少涉摩涉电道路交通事故。（责任单位：公安__分局、各街办、景区管理局）

（五）强化宣传，营造氛围。一是宣传部门要积极支持配合公安交警，充分利用电视台、融媒体等发布整治方案、通告，表明集中整治的决心和力度。要适时曝光典型违法案例，营造强力整治的高压态势。二是各街办、景区管理局要大力开展持久深入的交通安全宣传教育，通过深入村组逐户发放整治传单等方式深入宣传，提高广大交通参与者的法治意识、安全意识。三是公安交警要不断创新宣传教育方式，把基本交通常识、车管业务方面的知识融入到宣传当中，提高广大人民群众遵章守法的自觉性。四是区住建局要组织各小区物业部门在小区内设置交通安全宣传栏，各街办、景区管理局要组织各村设置交通安全宣传栏，宣传驾驶机动车不系安全带以及摩托车、电动车无牌无证、超员载客、不戴头盔等显性交通违法行为的危害性，全面提升辖区人民群众交通安全意识。（责任单位：区委宣传部、区融媒体中心、公安__分局、区住建局、各街办、景区管理局）

（六）组织重点行业开展示范引领。区投资工信局、区市场监管局、区交通局要督导快递、外卖企业强化内部安全教育，为快递小哥、外卖骑手配齐头盔，督促规范佩戴安全头盔。各有关行政执法部门要督促行政执法人员强化安全带和安全头盔佩戴，加强示范引领，防止部门执法管理人员不佩戴安全带、安全头盔引发舆情炒作。（责任单位：区投资工信局、区市场监管局、区交通局，各行政执法部门）

（七）加强源头管理，提升摩托车、电动车头盔配备率。市场监管部门要组织辖区摩托车、电动车经销商召开专项会议，让经销商意识到安全头盔在骑乘摩托车、电动车时的重要性，确保每销售一辆摩托车、电动车必须配备一个安全头盔，全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率。（责任单位：区市场监管局）

五、工作要求

（一）提高认识，周密部署。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是“减量控大”的一项重要举措，各单位要高度重视面临的突出问题，加强领导，周密部署，切实把安全守护行动抓好抓细抓实。

（二）强化配合，形成合力。“一盔一带”安全守护行动涉及面广，任务艰巨，各单位要牢固树立大局意识，迅速行动起来，各司其职，密切配合，群策群力，共同推进整治行动的深入有效开展。

（三）依法履职，文明执法。坚持严格规范、公正文明执法，严格查处机动车、摩托车、电动车驾乘人员交通违法行为。不断改进执法方式、规范执法行为、讲究执法艺术、把握执法力度，坚决防止因执法不当引发负面舆情和恶意炒作，坚决避免因拦截不当造成驾乘人员伤亡，最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果的统一。

（四）发动群众，广泛宣传。充分向干部、职工、广大人民群众宣传机动车系安全带及摩托车、电动车驾乘人员佩戴安全头盔的重要性，教育广大交通参与者自觉抵制交通违法行为，增强公职人员模范带头意识，从而带动广大人民群众自觉遵守交通安全法律法规。

（五）强化信息报送，及时反馈。领导小组成员单位于每周五12时前向领导小组办公室报送工作开展情况，领导小组办公室将明确专人负责，收集资料，掌握动态，定期通报安全守护行动开展情况。办公室联络员：____，电话：________。

一盔一带安全行动实施方案 篇6

根据区委区政府相关要求，为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，减少交通事故死亡，经镇人民政府同意，决定自即日起至年底，在全镇开展为期__个月的“一盔一带”安全守护行动。结合我镇实际，特制定本方案。

一、行动目标

通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，力争到20__年底，我镇摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上，其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到80%以上；普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上；汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上，其中大中型客车、上高速公路行驶的车辆乘车人安全带使用率达到80%以上。

二、组织领导

为加强“一盔一带”安全守护行动的组织实施，成立__镇“一盔一带”安全守护行动工作领导小组：

组长：____

副组长：____

成员：____

12个村（社区）书记

领导小组下设办公室在综治办，由鲁金铂任办公室主任，负责组织、协调、信息收集、上报等工作。

三、步骤阶段

（一）宣传引导阶段（__月__日以前）。全镇各村（社区）、各部门集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，充分发挥网络作用，网上网下协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。

（二）劝导查纠阶段（__月__日至__月__日）。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。

（三）总结固化阶段（__月__日至__月__日）。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。

四、职责任务

（一）各村（社区）

细化工作措施，制定本村（社区）“一盔一带”安全守护行动实施方案，组织相关部门开展本辖区“一盔一带”安全守护行动。

（二）工贸园区公安分局、各村（社区）

加强全镇道路交通秩序管理，严查驾乘摩托车、电动自行车不戴安全头盔和驾乘汽车不使用安全带等交通违法行为。对于驾乘摩托车不戴安全头盔和驾乘汽车不使用安全带的交通违法行为，要用好罚款、记分手段，严格执法，形成处罚一例、教育一片的整治效果。对于驾乘电动自行车不戴安全头盔的交通违法行为，以纠正、教育为主，通过设立学习教育点，观看违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式，督促骑乘人员自觉遵法守规、文明出行，推动骑乘人员佩戴头盔。

（三）__辖区内各学校

1、对所有校车进行一次安全检查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全部使用安全带。

2、全面排查驾驶摩托车和电动自行车上放学的学生，对不具备驾驶摩托车和电动自行车资格的学生，必须严厉禁止其继续驾驶摩托车和电动自行车上放学，对具备驾驶资格的学生，要督促其驾驶摩托车和电动自行车时按规定戴安全头盔。

3、督促学校利用学生家长微信群、家长会等方式，提醒学生家长利用摩托车、电动自行车或汽车接送学生时，驾乘人员要全程戴安全头盔或使用安全带。

（四）公路管理所

联合相关部门对运输企业开展交通安全检查，督促运输企业对所属车辆开展自检自查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全程使用安全带。

（五）邮政所

对所属邮政车辆进行自检自查，督促邮政车辆驾驶人按规定使用安全带和使用摩托车投递的驾驶人佩戴安全头盔；督促快递企业为快递小哥配齐安全头盔并规范使用。

（六）宣传办

充分运用传统媒体平台和新媒体矩阵，广泛传播法律规定、安全知识以及头盔、安全带的重要作用、使用常识，在全区掀起“一盔一带”安全守护行动宣传高潮。

（七）辖区内各企业

对所属车辆开展自检自查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全部使用安全带。教育驾驶人自觉使用安全带，特别是营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业，要督促驾驶人在自身使用安全带的同时，要督促乘客全程使用安全带。

五、工作要求

（一）强化组织推动。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措，各村（社区）、各部门要充分认识这项行动的重要意义，认真研究部署，加强组织推动，确保形成声势、取得实效。

（二）加强内部管理。各部门要加强内部职工的教育管理，督促职工在驾乘摩托车、电动自行车时要按规定戴安全头盔，驾乘汽车时要使用安全带。特别是驾乘公务用车和执勤执法车辆时要严格遵照执行，防止因不戴安全头盔和不使用安全带引发炒作。

（三）加强督导检查。镇综治办要加强对全镇开展“一盔一带”安全守护行动工作情况的督导检查，对不认真按照本方案要求开展工作的，要上报主要领导，并在全镇进行通报，对因工作措施不力，造成严重后果或被上级通报批评的，要从严追究相关责任人的责任。

（四）加强信息报送。一是请各村（社区）20__年__月__日前报送实施方案。二是请各学校、公路管理所、邮政所于20__年__月__日前报送工作开展情况。三是各村（社区）于20__年__月__日前报送工作总结。

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