一盔一带工作方案 篇1
为继续巩固道路交通违法行为大整治成果，促进各系统、各行业、各单位积极开展“一盔一带”安全守护行动，落实道路交通安全工作主体责任，扎实做好道路交通事故预防工作，进一步提升全镇汽车驾乘人员、电动自行车骑乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，降低交通事故伤亡率，自即日起至年末在全镇开展“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动，特制定本方案。
一、组织领导
成立__镇“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动工作领导小组（以下简称“领导小组”），由副镇长肖__任组长，__派出所郑__、__派出所顾__任副组长，镇道路交通安全工作联席会议成员单位领导为小组成员。领导小组下设镇“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动办公室（以下简称“镇行动办”），由安管中心杨__任办公室主任。安管中心陈__、李__任办公室副主任，具体负责日常工作开展。镇行动办明确职责、细化分工，协助做好组织部署、指导协调、督促检查、活动保障和情况汇总等工作。
二、工作目标
通过在全镇范围内组织开展“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动，进一步增强汽车驾乘人员系好安全带、电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔的意识，持续改进全镇道路交通秩序，降压道路交通事故伤亡率，力争到20__年底完成“996”目标，即全镇汽车驾乘人员行驶时安全带使用率达到90%以上，电动自行车驾驶人佩戴头盔率达到90%以上；涉电动自行车事故死亡人数同比为去年的60%以下。
三、职责分工
镇行动办：协助领导小组做好组织部署、指导协调、督促检查、活动保障、情况汇总和行动开展情况考核等工作。
党群办：发挥带头示范作用，针对重点场所、主要阵地开展文明交通宣传，在全社会营造强大宣传氛围，激发全镇各机关企事业单位、人民团体在职人员以及广大市民群众积极参与“一盔一带”安全守护行动的热情。将各单位“一盔一带”推进工作开展情况纳入年度文明单位考核中。
公安派出所：一是加强社会面宣传和引导，并结合“大走访”、“七进宣传”等活动开展好上门宣传工作；二是采取屯兵街面、智慧公安等手段，加强汽车驾乘人员未系安全带、电动自行车交通违法行为及未佩戴、不规范佩戴头盔情况的查处；三是加强交通事故预防；四是加强对物流、外卖、快递企业的宣传和管理。
社会事业办：在全镇所有中小学校、幼儿园以“小手牵大手”的形式，开展“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动，并纳入德育内容；同时，加强道路交通安全法制教育，通过“交通安全主题班会”等活动，引导广大师生、家长参与到行动中来。
团委：组织青年志愿者积极参与“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动。
司法所：围绕“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动，加强普法宣传教育。
规保办：监督各大建筑工程公司开展“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动，尤其是加强对外来务工人员的宣传和管理。利用各类阵地广泛开展“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动宣传活动，督导下属企业实现安全带使用率和头盔佩戴率100%。
安管中心：将“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动纳入安全生产监督管理工作考核，并加强督导检查。
市场所：牵头全面梳理排查电动自行车头盔生产企业和销售商店，严查严处违法违规生产、销售行为，防止假冒伪劣头盔、不符合安全标准的头盔流入市场。在此基础上，指导电动自行车销售商店在采取“买车送头盔”销售策略的同时，赠送符合国家3C认证标准的头盔。
城管执法中队：配合开展“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动宣传活动，对执法过程中发现的汽车驾乘人员未使用安全带、骑乘电动自行车未佩戴、不规范佩戴头盔行为进行劝导。
其他各联席办成员单位、机关企事业团体：抓好本单位“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动开展情况以及本职工作范围内，做好对相关单位、企业、个人的劝导宣传工作，并实现安全带使用率、头盔佩戴率100%。
各村（居）、工业园区：一是大力开展“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动宣传活动；二是做好对辖区居民、企业签订条约、承诺书，并强化落实开车不系安全带、驾车不戴头盔宣传劝导措施；三是逐门逐户摸清电动自行车头盔配有情况，面对面开展宣传工作；四是各村（居）要为贫困人群、60岁以上老人（使用者）免费配发安全头盔；五是督导辖区企业单位制定厂规厂纪，落实开车系安全带、驾车佩戴头盔工作措施。
四、工作措施
（一）抓好“宣传发动”环节，增强佩盔系带意识
1、集中开展主题宣传。创作一批宣传片、宣传海报，充分运用传统媒体平台和新媒体矩阵，迅速掀起宣传高潮，在全镇范围内形成强大声势。组织开展形式多样的宣传活动，通过举办“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动系列主题活动、公益广告、安全提示、违法曝光、事故案例警示、现场体验互动等形式，将主题宣传贯穿“行动”全过程，高频次、大范围进行宣传，持续强化宣传效果。
2、突出重点源头宣传。充分发挥各类宣传阵地作用，在全镇交通工具车厢，汽车客运站、公交车站、公共交通枢纽的候车厅、候车亭、广告栏，各类接待、办事窗口等摆放宣传展板，播放宣传视频，广泛传播法律规定、安全知识以及安全头盔的重要作用、佩戴常识。团委、党群办、社会事业办等部门及各村（居）、工业园区要动员在校学生、机关、企事业等单位工作人员以及文明交通志愿者、平安志愿者积极参加宣传，在住宅小区、企事业单位，通过张贴海报、设置展板、发放材料、承诺签约等方式，延伸宣传触角，提高群众知晓度。推动快递、外卖行业加强安全教育，培养规范佩戴安全头盔的职业习惯。针对老年人群体活动规律，加大公园、广场、寺庙等老年人活动区域宣传力度。
3、加强劝导提示宣传。各村（居）、工业园区要组织开展驾乘汽车系安全带、驾驶电动自行车佩戴头盔等公约制定，逐家逐户上门宣传告知，逐人逐车开展《一盔一带承诺书》签约等活动，督促辖区居民、企业职工驾乘汽车系安全带、驾驶电动自行车佩戴头盔。把好“出门关”，在各村（小区）出入口对驾驶电动自行车未佩戴头盔人员进行劝导宣传；把好“进门关”，在各机关企事业单位出入口，对驾驶电动自行车未佩戴头盔的加强督促与整改。
（二）抓好“佩戴引领”环节，加强佩盔系带普及
4、注重示范性佩戴的引领。各单位要在本单位及下属单位开展好“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动，明确工作责任及奖惩措施，并纳入单位内部管理规范、安全生产管理制度，实现安全带使用率和头盔佩戴率“两个100%”的目标，为推广行动做出示范引领。镇行动办将在辖区内选取1个村（居）委、2个规模单位（100人以上）作为示范推广单元，实现安全带使用率和电动自行车驾驶员佩戴头盔率“两个100%”。公安派出所要采取现场、非现场执法结合的方式，将未系安全带违法行为的查处结果通报车主所属单位；同时，督促快递、外卖企业强化内部安全教育，督促为快递小哥、外卖骑手配齐头盔，督促规范佩戴安全头盔，并达到头盔佩戴率100%。
5、注重普及性佩盔系带的引领。镇相关单位要积极联合行业主管部门、行业协会、保险企业等，探索推广“未系安全带违法与行业准入挂钩”、“买电动自行车送头盔”、“买保险送头盔”等模式，推动运输行业自我监管和车辆生产、销售环节配备安全头盔。结合交通安全宣传，与爱心企业、保险公司等联合开展交通安全答题奖头盔、捐赠头盔等活动，为在用车辆配备头盔，将未系安全带的违法查处数据向专业运输企业反馈，督促企业建立内部叠加处罚机制。镇相关单位要鼓励企事业单位将安全头盔作为劳动保护用品配发给有需要的职工。
6、注重重点人群佩盔系带的引领。社会事业办要在全镇所有中小学校、幼儿园开展“小手牵大手”驾驶汽车使用安全带、驾驶电动自行车佩戴头盔文明交通示范争创活动，将其纳入德育内容。同时，加强道路交通安全法制教育，通过“交通安全主题班会”等活动，引导广大师生、家长参与驾乘汽车使用安全带、驾驶电动自行车佩戴头盔行动中来。镇相关单位要重点关注60岁以上老年人、妇女和残疾人群体，加强关心关爱、引导帮助。
（三）抓好“督导查纠”环节，消除安全隐患
7、加强研判评估精准施策。公安派出所要深入分析研判本镇汽车驾乘人员和非机动车骑乘人员不佩戴安全头盔行为的规律特点，加强对景区、商场、学校等大流量路段和非机动车事故高发地点等重点区域的管控力度。分类统计分析物流、快递、外卖企业违法情况，及时通报企业和行业主管部门，约谈、曝光违法突出的企业，倒逼落实安全主体责任。同时，要充分应用明查暗访、视频抽查等方式，跟踪测评、定期通报各单位、各属地汽车驾乘人员安全带使用率和骑乘人员头盔佩戴率，确保各项关键措施落到实处。
8、及时查纠不佩盔系带行为。公安派出所要加大驾乘汽车不系安全带、电动自行车骑乘人员不佩戴安全头盔情况的查纠工作力度。加大对驾乘汽车不使用安全带违法行为的执法力度，对驾乘非机动车不带头盔的行为以纠正、教育为主。通过设立学习教育点，观看违法事故视频、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式，督促骑乘人员自觉佩戴安全头盔，遵法守规、文明出行。要借助“智慧公安”赋能，加强科技应用，有针对性地加强交通管理。
9、推动溯源管理措施落实。市场所要牵头全面梳理排查电动自行车头盔生产企业和销售商店，严查严处违法违规生产、销售行为，防止假冒伪劣头盔、不符合安全标准的商品流入市场。在此基础上，指导电动自行车销售商店在采取“买车送头盔”销售策略时，赠送符合国家3C认证标准的头盔。对因未佩戴头盔导致电动自行车驾驶人发生死亡事故的，要在全镇范围内进行通报，警示倡导在职员工强化安全意识，驾驶电动自行车时务必佩戴头盔。
五、行动步骤
（一）宣传发动阶段：即日起至__月__日
工作目标：提升“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动知晓率，全镇汽车驾乘人员安全带使用人数、驾驶电动自行车佩戴头盔人数均达到40%。
各相关职能单位、各村（居）、工业园区要成立相应的“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动工作专班，明确组织架构及各层级具体推进负责人，并制定、下发推进工作方案，既包括本单位推进方案，也包括系统内、辖区内推进方案，进一步细化工作步骤、工作措施、工作责任及考核措施等。在此基础上，集中开展主题宣传及各类仪式等，制作形式多样的宣传资料，充分发挥媒体作用，网上网下协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动，积极倡导系安全带、佩戴安全头盔，推动形成社会共识。
（二）全面推广阶段：__月__日至__月__日
工作目标：在全镇上下形成共系共佩良好氛围，全镇汽车驾乘人员使用安全带、驾驶电动自行车佩戴头盔人数达到60%。
一是瞄准“三个100%”，推动示范引领。即各机关、事业单位内部人员实现安全带使用率、头盔佩戴率100%；示范村（居）委、示范规模单位（100人以上）实现安全带使用率、佩戴头盔率100%；物流、快递、外卖行业实现安全带使用率、头盔佩戴率100%。
二是瞄准“两条主线”，完成责任签约。一条主线是村（居）委入户宣传、排查和签约；另一条主线是企业与员工签约，达到人人皆知、人人参与的目的。
三是瞄准“一个拓展”，完成延伸督导。由社会事业办负责引导广大师生、家长参与到驾驶汽车使用安全带、驾驶电动自行车佩戴头盔行动中来。
除上述规定动作和要求外，各单位根据计划方案抓紧做好推进工作。
（三）总结评估阶段：__月__日至__月__日
工作目标：安全带使用率、安全头盔佩戴率稳步提升，全镇汽车驾乘人员安全带使用率、电动自行车驾驶人佩戴头盔率达到90%以上；涉电动自行车事故死亡人数同比为去年60%以下。
一是坚持严管严查严处。公安派出所要以“零容忍”态度，采取“守点、巡线、控面”以及加强“科技赋能”的方式，落实对未系安全带汽车驾乘人员和未佩戴头盔驾驶电动自行车人员的严格管理与主动劝导，形成高压整治态势。对未系安全带的驾驶员、乘客有法必依，执法必严，对路面查获未佩戴头盔或佩戴不规范驾驶电动自行车的，采取逐步趋严、抄报通报的措施。
二是坚持定期评估通报。每月对全镇“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动推进情况进行一次评估和通报，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，确保标准不降、力度不松、措施不减。
三是坚持及时固化经验。结合各单位、各行业、各部门“一盔一带，安全常在”道路交通安全守护行动推进情况，及时总结固化成功经验做法，经常性组织开展交流、演示、取经活动，确保行动更加深入、更有成效。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各单位要清醒认识到推广汽车驾乘人员使用安全带、驾驶电动自行车佩戴头盔工作是预防重大道路交通事故、促进安全生产、保障百姓安居乐业的重要内容，要进一步增强大局意识、责任意识、担当意识，认真研究部署，加强组织推动，确保形成声势、取得实效。
（二）明确责任，细化措施。各单位要严格落实部门职责、属地责任，要一级抓一级，层层抓落实，确保各项措施落到实处、取得实效。各有关职能部门要严格落实监管责任，结合各自职能，重心下沉，靠前指导。同时，要研究制定辖区、本部门开展驾驶电动自行车佩戴头盔行动的工作方案及推进措施，有计划、有步骤地推进，不断完善常态治理机制，协调解决在推进过程中的难点问题。
（三）加强考核，共管共治。各单位要把系安全带、佩戴头盔行动工作情况、道路交通事故伤亡人员是否系安全带、佩戴头盔情况，作为平安建设、文明创建、安全生产绩效考核等工作的重要参考依据，并纳入对各职能部门、各村（居）、工业园区年度考核。要最大限度实现全警动、全镇动、全民动，形成社会各方广泛支持、主动参与、共管共治的工作格局，为系安全带、佩戴头盔行动提供源动力。
各有关单位要结合实际，制定细化本辖区、本部门具体实施方案，于__月__日前将细化方案和分管领导、联络员一并报送至“安管中心-陶敏礼”RTX。同时，请各成员单位于每月__日前报送相关工作推进情况，并根据镇行动办要求及时报送阶段性工作总结。
一盔一带工作方案 篇2
为践行“生命至上、安全至上”理念，依照《__市创建全国文明典范城市三年行动计划》，提升电动自行车挂牌率和驾乘人员安全头盔佩戴率，区交警大队联合相关部门起草了《__区深入推进“一盔一带”安全守护行动的实施方案》，我校本着为学生安全负责的原则，制定实施方案如下：
1、通过家长群、学校微信公众号积极开展“一盔一带”宣传工作，充分利用各类媒体资源，宣传不戴头盔、不系安全带的危害，通过高频次、大范围的宣传，持续强化宣传效果。
2、开展“一盔一带”安全教育，通过本节课的安全教育，让学生了解了以下安全知识：
（1）、正确佩戴安全头盔、规范使用安全带，能够将交通事故死亡风险降低60%至70%。
（2）、因为头盔光滑的半球性，可使冲击力分散并吸收冲击力，而头盔的变形或裂纹以及护垫，又起到一个缓冲作用，也能吸收一部分能量。
（3）、头盔鲜明醒目的色彩，容易让其他车辆驾驶员注意到。
（4）、头盔的使用可以大大降低死亡率，使车祸对人的伤害减少到最小。不戴头盔头部损伤率是戴头盔的2。5倍，致命伤不戴头盔是戴头盔的1。5倍。
3、成立督查小组，严把“出入关”，安排专人对上下学职工家长和学生佩戴头盔行为进行规范劝导。
4、学校开展“七个一”活动，即开展一次自查摸底，组织一次主题班会、一次学生家长会、一次面向学生家长、接送学生亲属的交通安全宣传教育活动、一场交警进校园宣传活动、一次主题摄影评比活动，做好每天一次的劝导活动。并通过“小手拉大手”活动提高学生及家长头盔佩戴率。
5、开展“一盔一带”宣传标语的征集，并且评出优秀作品进行表彰。
6、组织教职工、家长、学生共同签订承诺书，严格按照要求去做。
一盔一带工作方案 篇3
为深化我乡“一盔一带”安全守护行动工作成效，根据中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅《__省交通问题顽瘴痼疾系统整治三年行动方案》__办发电20____号、__县“打好安全生产翻身仗”工作要求，经__乡党委政府研究决定，自20__年__月__日起至__月底，在全乡开展深入推进“一盔一带”专项行动，现制定本方案。
一、行动目标
通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车、三轮车、电动自行车骑乘人员头盔佩戴意识，涉摩托车、三轮车、电动自行车交通事故明显减少，事故伤亡后果明显减轻。全乡道路摩托车、三轮车、电动自行车骑乘人员头盔佩戴率达到90%以上，普通公路头盔佩戴率达到90%以上，安全带使用率达90%以上。
二、工作措施
一强化路面管控
1、在__国道、各村道路同步开展不戴头盔违法专项整治，工地、商场、集镇、学校、加油站、居民住宅小区周边等摩托车、三轮车、电动自行车出行密集路段，摩托车、三轮车、电动自行车交通事故多发点段为重点，从严查处摩托车、三轮车、电动自行车不戴头盔交通违法行为。
2、交警部门将电子抓拍与路面查处相结合，严查驾驶员和乘客不系安全带违法行为。
二压实各村属地责任
1、摸清车辆底数，各村支书记为第一责任人，村辅警为具体责任人，村两委干部、网格员共同参与。确保摸清辖区摩托车、三轮车、轿车、电动自行车底数。
2、加强宣传，村两委干部、党员、网格员及摩托车、三轮车、电动车车主签订交通安全承诺书，要做到不漏一人。
（三）压实执法部门责任
在赶集日、节假日、学生上放学日等重要时段组织交警中队、派出所、交通执法中队、乡综合执法大队上路开展集中整治行动，严查各类交通违法行为。“两站两员”要按照“七必上”工作要求开展上路劝导值守，劝阻不戴头盔、不系安全带行为。
（四）压实源头企业、相关行业主体责任
1、绿湘石化古道加油站不得为未佩戴安全头盔的摩托车、三轮车提供加油服务，并在进出站显要位置设置提示牌。
2、市场监督管理部门督促摩托车销售企业落实带盔销售措施。
3、以运营企业为重点的，督促落实交通安全主体责任，加强对从业人员教育培训，确保骑手规范佩戴头盔。
4、客运企业严格落实“三不进站六不出站”工作要求，驾驶员在发车前对乘客系安全带情况逐一检查，驾乘人员不系安全带车辆一律不准出站。
五促进机关示范带头
1、乡直机关、各村委会将“摩托车、电动自行车驾乘人员不佩戴安全头盔一律不得进入单位院落”的规定列入门卫制度，在门口设置相应提示牌。对查获的驾乘摩托车、电动自行车不戴头盔的公职人员，一律通报到其工作单位，并移交乡纪委严肃处理。
六强化宣传引导
1、用子显示屏、宣传车、宣传栏、村村响大喇叭等宣传载体广泛开展“一盔一带”宣传攻势，提高广大群众安示和引导效能全意识。宣传曝光一批正反典型涉摩交通事故案例，发挥警示和引导效能。
2、学校积极参与“一盔一带”工程，发挥“小手拉大手”作用，致信告知家长和学生：严禁驾乘摩托车、电动自行车不佩戴安全头盔交通违法行为，严禁未满12周岁未成年人搭乘摩托车，严禁未满18周岁学生驾驶摩托车，严禁摩托车超员。家长驾乘小汽车自觉系好安全带。
七强化巡查督导考核
进一步加大巡查力度。对各部门“戴帽”实行巡查，每周一通报。定期组织工作人员深入各村按照“四不两直”的方式进行暗访，并将暗访的视频、图片和情况在全乡安全生产例会上进行通报，对于工作不力，劝导工作未落实的，移交乡纪委严肃处理。
三、工作要求
一切实提高思想认识。各部门要按进一步提高政治站位、强化责任担当，把“一盔一带”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。
二切实强化组织推进。乡综治应急办、交管站要充分发挥“牵头统筹、协调推进、督办落实”的功能作用，督促各部门，各村按照方案要求落实各项工作措施，并对工作进展情况实行每月一通报，相关结果呈乡主要领导阅示。
三强化追责问责。对涉摩托车、电动自动车亡人事故启动深度调查，严肃追究相关责任单位及责任人责任。因整改整治工作落实不力，暗访督查或省市县视频巡查时再次发现“戴帽率”不高，或造成后果的，将根据《__县常态化开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动实施方案》__办发电20____号“整治在真抓实干、乡村振兴、安全生产重点工作落实上打折扣、做选择、搞变通等突出问题”之规定，提请乡纪委监委严肃问责。
一盔一带工作方案 篇4
为深化全乡“一盔一带”安全守护行动工作成效，根据《__县深入推进“戴帽工程”专项行动方案》文件要求，自__月__日起至__月底，在全乡开展深入推进摩托车、电动自行车”戴帽工程”专项行动。为此，结合实际情况，制定本方案。
一、行动目标
通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车（以下简称“摩电”）骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到20__年底，全乡摩电骑乘人员盔佩戴率达到85%以上，普通公路头盔佩戴率达到80%以上；快递行业头盔佩戴率达到95%以上。
二、实施步骤
（一）部署发动阶段。__月__日前，各村（社区）、相关单位完成方案制定、动员部署、集中宣传等工作，坚持宣传开路，迅速掀起舆论声势，营造整治氛围。
（二）集中治理阶段。__月__日前，各村（社区）、相关单位全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道、新闻发布等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。
（三）巩固提升阶段。__月__日前，各村（社区）、相关单位组织开展“回头看”，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，建立健全长效治理机制。
三、主要措施
（一）强化宣传引导
1、全程开展主题报道。要充分应用传统媒体平台和新媒体矩阵，集中开展“戴帽工程”主题报道活动，迅速掀起宣传高潮。通过发布整治通告、刊发新闻通稿、曝光典型案例等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，持续强化宣传效果。
2、全面落实阵地宣传。各相关单位要充分利用__乡政务服务中心、学校、摩电销售点、集中停放点、村社活动中心、企业单位宣传橱窗、农村“大喇叭”等各种窗口建立“戴帽工程”宣传阵地，延伸宣传触角，提高群众知晓度。
3、全力组织教育劝导。坚持处罚与教育相结合，相关单位要配合__交警中队对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。坚持自治自律，机关、企事业单位落实上下班门卫安全提示制度。坚持专群结合，机关、团体、街道、村社、学校等单位工作人员、农村”两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。
（二）强化综合治理
4、凝聚部门共治合力。推动将“戴帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设考核和文明村镇、文明行业、文明单位测评指标。从规范经营行为入手，限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、维修等服务。排查治理慢行交通系统不充足、不连续问题，完善机非隔离设施和交通标志标线，保障非机动车通行路权和交通安全。积极改善公交服务，削减摩电出行需求。
5、促进机关示范带头。在党政机关、工青妇组织、社会团体、各村（社区）村支“两委”中广泛开展“戴帽工程”文明倡议活动，纳入作风建设考核评估，促进党员干部模范带头。严格派出所、综合行政执法大队等部门行政执法用摩电管理，严禁使用非标、无牌无证摩电执法，严禁民警、辅警、行政执法人员不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。
6、发动社会共同参与。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电生产、销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用摩电头盔配备。鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。
（三）强化源头监管
7、清查生产销售源头。市监所、派出所、综合行政执法大队和公路站等单位积极配合__交警大队建立联合检查工作机制，主动搜索发现生产销售非法改拼装车、非标车以及买卖、伪造、变造号牌（证件）等违法犯罪线索，清理整顿非法摩电流通渠道、电商平台、存储仓库、维修门店等，督促落实带盔生产销售、
8、优化考试登记管理。积极协助上级部门推进“流动车管所”下乡，推行“网上办、掌上办”，落实带牌销售，严禁为未配备头盔的摩电办理注册登记。配合上级部门推进摩托车“驾考下乡”，扩大约考覆盖面，提升考试效能，切实提高农村群众的摩托车持证率。
（四）强化主体责任
9、突出重点行业。以快递运营点为重点，督促落实交通安全主体责任，为从业人员购买保险，建立行业记分管理制度，确保骑手规范佩戴头盔；对事故和违法多发的骑手，一律纳入”黑名单”，实行全行业禁入。
10、突出中小学校。__乡各学校要充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序。督促完善”家校警”共治机制，强化学校门口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度，定期发布校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。
11、突出重点企业。以劳动密集型制造业工厂为重点，组织开展日常巡查和上门督办，严格督促落实企业安全生产主体责任，落实门卫提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。
（五）强化执法办案
12、严格路面整治。相关单位积极配合__交警中队以全乡主干道路，工厂、集市、学校、住宅小区周边等摩电出行密集路段，摩电交通事故多发点段为重点，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、逆行、不戴头盔、不按规定载人、加装伞具等六类重点违法行为。
13、严格案件办理。对涉嫌销售伪劣机动车产品、非法经营、危险作业以及滥用职权、玩忽职守等刑事犯罪的，一律依法追究刑事责任。对违法违规销售以及发布虚假或引人误解宣传广告造成损害的，引导受害人向人民法院提起民事诉讼，依法追究销售企业相应的赔偿责任。
（六）强化责任追究
14、严格溯源倒查。对摩电发生亡人交通事故，或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的，一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的，一律依法依规依纪追究责任。
四、工作要求
（一）切实提高思想认识。各村（社区）各部门要进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。
（二）切实强化组织推进。__乡交通问题顽瘴痼疾集中整治领导小组要充分发挥“牵头统筹、协调推进、督办落实”的功能作用，明确相关部门、各村（社区）及学校、企业等单位实施“戴帽工程”的工作责任，细化具体任务，严格落实“六个一”工作措施，即：制订一个实施方案、以政府名义召开一次动员部署会、发布一个政府通告、每周开展一次联合整治行动、每月召开一次新闻通报会、每月进行一次考核排名通报。
（三）切实加强考核督办。__乡交通问题顽瘴痼疾集中整治领导小组要定期开展巡查暗访和效果测评，确保工作进度和整治成效。全乡“戴帽工程”实施情况纳入__月至__月全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治考核。各村（社区）及相关单位“戴帽工程”实施情况将进行每月考核制度，每月排名通报。对工作推进不力、风险隐患突出的村（社区）及部门，将视情采取提醒、约谈等问责措施。
一盔一带工作方案 篇5
为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，减少交通事故死亡，根据《__区交通安全委员会办公室关于印发“一盔一带”安全守护行动实施方案的通知》（__交安办〔20__〕__号）文件的要求，经党工委、办事处研究，决定自即日起至年底，开展为期__个月的“一盔一带”安全守护行动。结合街道实际，特制定本方案。
一、行动目标
通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，力争到20__年底，城市道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上，其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到80%以上；普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上；汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上，其中大中型客车、上高速公路行驶的车辆乘车人安全带使用率达到80%以上。
二、组织领导
为加强“一盔一带”安全守护行动的组织实施，街道成立由人大工委主任杨__任组长，副主任吴__、副主任派出所所长马__、交警支队直属大队一警区__警组组长张__任副组长，安监、综治、司法、宣传、中心校、市场监管、文化服务中心、派出所、建设办、农业服务中心等交安办成员部门负责人为成员的领导小组，下设办公室在安监站，由杨__兼任办公室主任，安监左__兼任副主任，负责组织、协调、信息收集、上报等工作。
三、步骤阶段
（一）宣传引导阶段（__月__日以前）。部门联动集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，充分发挥部门优势，深入社区协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。
（二）劝导查纠阶段（__月__日至__月__日）。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。
（三）总结固化阶段（__月__日至__月__日）。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。
四、职责任务
（一）街道办事处
细化工作措施，制定本辖区“一盔一带”安全守护行动实施方案，组织相关部门开展本辖区“一盔一带”安全守护行动。
（二）派出所、交警支队直属大队一警区__警组
加强辖区城市道路、国省道及社区道路交通秩序管理，严查驾乘摩托车、电动自行车不戴安全头盔和驾乘汽车不使用安全带等交通违法行为。对于驾乘摩托车不戴安全头盔和驾乘汽车不使用安全带的交通违法行为，要用好罚款、记分手段，严格执法，形成处罚一例、教育一片的整治效果。对于驾乘电动自行车不戴安全头盔的交通违法行为，以纠正、教育为主，通过设立学习教育点，观看违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式，督促骑乘人员自觉遵法守规、文明出行，推动骑乘人员佩戴头盔。
（三）中心校
1、对所有校车进行一次安全检查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全部使用安全带。
2、全面排查驾驶摩托车和电动自行车上放学的学生，对不具备驾驶摩托车和电动自行车资格的学生，必须严厉禁止其继续驾驶摩托车和电动自行车上放学，对具备驾驶资格的学生，要督促其驾驶摩托车和电动自行车时按规定戴安全头盔。
3、督促学校利用学生家长微信群、家长会等方式，提醒学生家长利用摩托车、电动自行车或汽车接送学生时，驾乘人员要全程戴安全头盔或使用安全带。
（四）建设办、安监站
联合相关部门对运输企业开展交通安全检查，督促运输企业对所属车辆开展自检自查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全程使用安全带。
（五）__市场监督管理所、安监站
从严查处生产、销售不合格安全头盔、安全带、儿童安全座椅以及安全带插扣的违法行为。发动摩托车、电动自行车销售商开展“买摩托车、电动自行车送头盔”模式，推动在车辆销售环节配备安全头盔。督促外卖企业为外卖骑手配齐安全头盔并规范使用。
（六）宣传部门、各社区
街道宣传部门组织相关部门联合开展宣传活动进社区、进企业、进校园。街道各部门在各行业领域开展好“一盔一带”安全守护宣传工作。各社区要充分利用广播、广场舞以及其它工作入户之机面对面向居民群众宣传“一盔一带”安全守护相关知识，广泛传播法律规定、安全知识以及头盔、安全带的重要作用、使用常识，在辖区掀起“一盔一带”安全守护行动宣传高潮。
（七）运输企业
对所属车辆开展自检自查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全部使用安全带。教育驾驶人自觉使用安全带，特别是营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业，要督促驾驶人在自身使用安全带的同时，要督促乘客全程使用安全带。
五、工作要求
（一）强化组织推动。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措，各社区各部门要充分认识这项行动的重要意义，认真研究部署，加强组织推动，确保形成声势、取得实效。
（二）加强内部管理。各社区、各部门要加强内部职工的教育管理，督促职工在驾乘摩托车、电动自行车时要按规定戴安全头盔，驾乘汽车时要使用安全带。特别是驾乘公务用车和执勤执法车辆时要严格遵照执行，防止因不戴安全头盔和不使用安全带引发炒作。
（三）加强督导检查。街道交安办要加强对各社区、各部门开展“一盔一带”安全守护行动工作情况的督导检查，对不认真按照本方案要求开展工作的，对因工作措施不力，造成严重后果或被上级通报批评的，要提交纪工委从严追究相关责任人的责任。
一盔一带工作方案 篇6
为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安防护水全平，减轻交通事故后果，减少交通事故伤亡，营造安全文明的交通环境，根据__市公安交通管理局《关于开展“一盔一带”安全守护行动工作方案》，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，实现道路交通违法数量明显减少，交通事故起数、死亡人数明显下降，驾乘人员遵规守法和文明行车意识明显提高。
二、组织领导
为加强20__年“一盔一带”安全守护行动期间道路交通安全工作的协调领导，成立朱家场镇20__年“一盔一带”安全守护行动期间道路交通安全工作领导小组，成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各村党支部书记、村主任
领导小组下设办公室在镇社会稳定和安全管理办公室，由钟__同志兼任办公室主任，郑__、刘__同志兼任办公室副主任，由黎__、邱__同志负责具体办公。
三、主要措施
（一）开展“一盔一带”重点宣传，有效提升安全带、头盔的使用率
1、加强公益倡导主题宣传。各村（居）、镇属各部门要围绕安全带、头盔的安全保护作用，创作一批主题宣传片、宣传海报、公益广告，发布《致广大驾驶人的一封公开信》，悬挂张贴一批宣传标语，大力倡导汽车驾驶人、乘车人依法使用安全带及摩托车驾驶人、乘车人依法佩戴安全头盔，助推安全文明习惯养成；积极引导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、粘贴反光标志，提高未成年人安全防护意识。我镇将利用扶贫广播、微信公众号等制作发布相应内容推送，形成宣传合力。
2、开展以案释法典型宣传。精心选取不系安全带、未佩戴头盔等典型交通违法和事故案例，依托张贴海报、横幅、制作展板、设置专栏多种形式在全镇全面进行宣传。
3、协调组织志愿者宣传。各村（居）、镇属各部门要充分发挥党员、群众代表、村民代表、志愿者的作用，动员在校学生、机关、企事业等单位工作人员以及文明交通志愿者参加“一盔一带”宣传。发动村（居）委会在各村人员密集地通过张贴海报、发放致广大驾驶人的一封公开信、承诺签约等方式，延伸宣传触角，提高群众知晓度。
4、强化劝导提示宣传。要充分发挥农村“两站两员”、驻村扶贫干部、工作队、帮扶责任人、大学生村官的监管作用，加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。
（二）加强执法管理，查纠违法行为
1、加强分析研判，精准有效施策。深入分析研判本地骑乘人员不佩戴安全头盔、驾乘人员不使用安全带等行为的规律特点，科学调整勤务，重点加强对人员密集场所、事故易发路段、重要路口、学校等路段和事故高发地等重点区域的管控力度。督促落实安全生产主体责任。联合交通运输、交警、派出所、农机站等部门及时对货车、摩托车、三轮车、面包车、公交车、变形拖拉机、轿车等机动车辆开展安全大检查，加强自查自纠，按标准配齐安全带，及时整改安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡、不带头盔等问题，确保安全带能正常使用。
2、强化路面管控，依法查纠不戴头盔行为。镇执法小分队要针对摩托车及电动自行车行驶的重点路段和区域，调整路面执勤岗点，采取流动查纠、定点执勤、日常管控和突击行动等方式，对摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔的违法行为做到发现一起，纠正一起。同时，要严格执行新修订的《__省电动自行车管理办法》，按照规定对电动自行车骑乘人员未佩戴安全头盔的开展执法劝导和依法查纠工作。
3、多措并举，从严查处不使用安全带行为。以村级公路交汇处、进出镇区路口为重点路段，以货车、摩托车、三轮车、客运车辆、私家车为重点车辆，加大驾乘人员不使用安全带违法行为查处力度，用好罚款、记分手段，严格执法，形成处罚一例、震慑一片的整治效果。
（三）、实施步骤
1、宣传引导阶段（__月__日以前）。集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，充分发挥媒体作用，网上网下协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。
2、劝导查纠阶段（__月__日至__月__日）。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。每周利用赶集日统一行动，持续保持严管态势，全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率。
3、总结提升阶段（__月__日至__月__日）。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。
（四）工作要求
1、加强组织领导。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措，要充分认识这项行动的重要意义，认真研究部署，加强组织推动，确保形成声势、取得实效。要借助平安建设、文明城市创建、城市道路交通文明畅通提升行动计划等载体活动，推进“一盔一带”工作开展。
2、坚持依法治理。镇执法小分队要坚持严格规范公正文明执法，按照法律法规和执勤执法工作规范要求，规范查处摩托车骑乘人员未正确佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定使用安全带违法行为。要不断改进执法方式、规范执法言行、讲究执法艺术、把握执法力度，坚决防止因执法不当引发负面舆情，坚决避免因拦截不当造成摩托车骑乘人员伤亡，最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果的统一。
3、严格队伍管理。严明纪律要求，严禁捆绑销售安全头盔，严禁交警辅警参与经营活动。要带头佩戴安全头盔、使用安全带，自觉遵守交通安全法规。要严格执行《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》，加强执法安全防护，避免在执勤执法中发生交警辅警伤亡事件。要坚决维护执法权威，对妨碍执勤执法的，一律严格依法查处。