社区开展党风廉政建设月工作方案 篇1
为深入推进城镇社区党风廉政建设有效开展,按照县纪委全会精神要求,结合我县社区实际,特制定此实施方案。
一、指导思想
按照《惩防体系》建设的有关要求,根据县纪委__届__次全会确定的重点任务,坚持从载体化教育、完善化制度、实效化监督和优良化作风出发,建立健全任务分解、问责追究、督办落实和考核奖惩工作机制,全面提升全县社区党风廉政建设水平,努力打造和谐稳定、清风气正、亲民爱民的新社区。
二、工作对象
社管委及社区各级党组织,全体机关干部、各站办所及城镇社区基层党员干部。
三、工作任务
(一)抓好廉政教育。要把廉政教育作为规范社区党员干部从政行为的基础工程来抓。要突出教育主题。要把学习《廉政准则》、《领导干部有关事项报告》以及相关的财务管理等党纪条规作为党员干部教育的重点,努力提高基层党员干部廉洁自律水平。要深入开展典型教育活动,定期播放《王瑛》、《北极雪》等廉洁从政典型和警示教育影片,切实增强教育的感染力和渗透力。要丰富载体教育活动。积极开展纪工委干部讲条规、社管委干部讲党课、基层干部谈心得等一系列载体活动,提升廉政教育的实效性。要积极组织社区干部群众创作喜闻乐见的廉政文艺作品,激发干部群众自编自演热情,丰富活动形式,增强教育效果。定期邀请上级领导授课,提升基层干部政策理论素质。要加强廉政文化建设。要加强廉政文化进社区建设,选择基础设施好、干部群众素质高的社区先行试点,进行高标准打造,充分利用社区办公场所,进行全方位的规划设计,重点在廉政文化活动场所建设、廉政文艺作品类型等软硬件建设上同步推进。积极开展廉政文化进楼院、廉政文化进广场、廉政文化进街道、廉政文化进校园“四进”活动,有针对性地设计廉政漫画、廉政格言、廉政书画、廉政故事、廉政警句等作品,提升廉政文化氛围。
(二)强化干部监督。从规范基层干部行为出发,加大对广大干部的遵纪守法、执行政策、为民服务以及落实制度等方面的监督。要拓宽监督方式。积极探索民主监督制度,通过聘请社区监督员,促进民主监督深入到位。通过公开纪工委举报电话、在街道设置举报信箱、开通网络监督平台等措施,畅通群众诉求渠道,及时接听群众监督举报。完善组织监督。对出现倾向性的违纪行为,纪工委将及时开展诫勉、提醒谈话,督促整改。要突出监督重点。要把低保户确定、社会救助资金发放以及廉价房、廉租房落实等惠民政策执行情况作为监督的重点,确保党和国家的各项民生政策得到有效落实。要把遵守《廉政准则》和《个人有关事项报告》等制度作为监督重点,制发〈__县社区干部廉洁从政十项禁令〉,有效约束基层干部从政行为。要严惩违纪行为。加大对损害群众利益、违反廉洁自律规定以及政策落实不到位等违纪行为的查处力度,按照有关规定,给予当事人党政纪处分,构成犯罪的移送司法机关,并严格实行问责追究。
(三)完善制度建设。坚持从完善社区管理和提高服务水平出发,积极探索和加强社区党风廉政制度建设,做到用制度管事管人管权。要完善事务决策制度。要建立健全重大事项民主决策制度,重大事项听证会制度,规范事务决策程序,发挥民主监督规范决策的作用,提高决策透明度。建立党员干部个人有关事项报告、党务公开、居务公开、居民代表会议等制度,强化民主监督。建立重大资金使用及重大事项决策纪工委备案制度,强化组织监督。要完善财务管理制度。以社区集体资金、资产管理为重点,建立健全资产管理、资产租赁收益管理、资产处置等制度,规范集体资产管理;建立完善财务收支制度,财务收支监督制度,社区干部任期和离任经济责任审计制度,使社区财务收支运行透明化、规范化。建立社区扶贫、救灾、社保、低保、再就业等资金和实物的管理、发放、使用制度,解决管理不规范、透明度不高、有些经费被挪用等问题,自觉接受群众监督。要完善干部管理制度。建立社区工作者廉洁自律规范、社区干部绩效考核管理制度、社区“两委”干部廉洁信用制度、社区干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉和群众评议等制度,促进社区干部勤政廉政。
(四)优化干部作风。通过加强干部作风建设,认真解决履行职责不到位、服务态度不好、办事效率低下等方面的问题。要提高服务质量。社管委各站办所及各社区要积极推行办事公开,公开办事流程、责任人员,大力推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等服务机制,坚决杜绝在执行公务活动中向群众勒拿卡要等问题,发现一起,查处一起。通过制定《__县社区干部作风建设十项承诺》,切实转变工作作风,随时接受群众监督。要开展评议活动。探索推行满意社区评议活动,通过完善评议内容、量化评议标准、严密评议程序等综合措施,年底在全县12个社区评选出群众满意、基本满意和不满意社区,以促进社区服务质量大提高,作风大转变。要强化问题解决。通过公开纪工委举报电话、在主要街道设置举报信箱、开通网络举报平台等措施,畅通诉求渠道,及时协调处理群众反映各类的问题。实行月走访、月汇报工作制度。社区干部要经常走访党员群众,每月至少一遍,变群众上访为干部下访,了解民情,做好矛盾纠纷化解工作。纪工委也要定期深入群众中,对事关居民切身利益的市政管理、房屋拆迁、最低生活保障等事项进行走访调查,倾听群众呼声,认真排查解决。同时,纪工委将定期召开民情汇报会,及时了解社区内的信访动态、居民的意愿和急需解决的问题,建立信访问题调处档案,实行跟踪督办落实,及时向群众反馈意见。
四、保证措施
1、强化组织领导。社管委要成立社区党风廉政建设领导小组,成员分别由纪工委、社管委等相关主要领导组成,纪工委负责各项工作的组织协调、督办落实和考核验收等工作。各单位要高度重视党风廉政建设工作,成立相应的组织机构,按照《实施意见》及相关文件要求,抓好各项工作落实。
2、强化载体建设。要把强化载体建设作为开展社区党风廉政建设的重要抓手,通过实施“五廉”监督机制,将教育、制度、监督、惩处等各项工作有机结合起来,形成社区党风廉政建设的系统化、实效化。同时,也是客观评价社区党风廉政建设成效的有效举措,有利于查找问题,健全机制,整改提高。
3、强化责任追究。严格执行党风廉政建设责任机制,认真履行一岗双责,各单位一把手在抓业务工作的同时,认真抓好本单位的党风廉政建设,对单位内部的党风廉政建设要亲自部署、亲自检查、亲自过问、亲自督办,对于在抓党风廉政建设工作中,重视程度不高、推进措施不力、效果不够明显、出现违纪行为等单位,将按照相关规定,严格追究主要负责人的责任。
社区开展党风廉政建设月工作方案 篇2
各部门、社区、__经济合作社:
《__街道开展“凝聚两心兴__”党风廉政主题教育的实施方案》已经街道工委同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
为贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和《关于推进“清廉__”建设的实施意见》,深入推进“清廉街道”建设,充分发挥廉洁文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用,筑牢党员、干部和公职人员廉洁履职思想防线,不断提升全街廉洁文化建设水平,凝聚区域发展合力,根据区纪委《关于开展“凝聚两心兴__”党风廉政主题教育的实施方案》,结合街道实际,特制定本实施方案。
一、活动时间
20__年__月至__月
二、活动组织
组长:____
副组长:____
成员单位:街道各办所、各社区(合作社)
下设办公室,办公室设在街道纪工委。
三、参加对象
街道党工委下辖各基层党组织及全体党员
四、工作目标
以“六个一”为抓手,通过加强清廉文化建设,引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元,使理想信念更加坚定,廉洁价值理念更加深入人心,廉洁从政的思想基础更加牢固,制度和规范更加有效落实,舆论氛围更加浓厚,建设具有街道特色的清廉文化体系,形成助推经济社会又好又快发展的强大动力。
五、活动内容
1、形成一批学习成果。继续将学习党的__大及__届历次会议精神和____思想作为首要政治任务,坚持理论联系实际,开展党组织“一把手”讲廉政党课,聚焦财务人员、纪检干部、“村支两委”等关键岗位开展廉政知识培训,通过廉政党课、学习心得、宣传文稿、微宣讲等征集评比,形成一批学习成果,以实现党员干部和公职人员勤政廉政的目的。
2、打造一个廉政文化基地。学习借鉴清廉文化示范点建设的经验做法,按照有机构、有理念、有组织、有特色的“四有”标准,力争年内打造一个廉政文化区级示范点。
3、剖析一批反面典型案例。把以案促改作为标本兼治的有力抓手,通过典型案例、警示教育片,深入剖析,深刻吸取教训,引导党员干部细算政治、经济、亲情几笔账,不断筑牢拒腐防变思想堤坝。
4、培树一批廉政先进典型。从弘扬正气的角度出发,注重在日常工作和小事细节中挖掘廉政先进事迹,积极开展阳光答复、澄清正名、回访教育活动,选择一批业绩突出、事迹过硬、群众公认、有影响力的勤政廉政先进典型,如:清廉家庭、清廉社区等,大力宣传推广,发挥好示范引导作用。
5、开展一系列精品廉政活动。发挥机关、基层党组织优势,积极开展“贤内助”好家风、“青年·清廉”、清廉主题微宣讲等精品活动,营造良好氛围,组织开展讲廉课、说廉事、写廉字、作廉文、绘廉画、诵廉诗等活动,创作一批优秀廉政文化作品。
6、严格一项自查措施。聚焦自我监督规范化,定期对照中央省市区纪委要求,开展自查自纠。有针对性地排查廉政风险点,定期督促督导、跟踪问效,推动监督全过程、规范化。
六、工作要求
1、加强组织领导。各部门、各社区(合作社)要充分认识开展清廉文化建设的重要性,将其列入重要议事日程,与其他重点工作同部署、同落实,在人员、经费等方面加大投入力度,认真组织实施。领导干部要率先垂范,带头参加相关活动,促进勤政廉洁自律意识的形成。
2、严密组织实施。建立健全街道党工委统一领导,成员单位各负其责、全员积极参与的清廉文化建设格局。街道纪工委要切实履行职责,加强清廉文化建设工作的监督和指导。
3、注重宣传推广。各成员单位要明确专人做好党风廉政建设资料收集整理、信息报送等工作,宣传清廉文化,推广先进典型,在全街营造风清气正的廉洁氛围。
社区开展党风廉政建设月工作方案 篇3
根据市委、市纪委监委关于开展第____个党风廉政教育月活动要求,为切实开展好党风廉政教育月活动,以月促年推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,特制定本实施方案。
一、活动主题
__街道第__个党风廉政教育月主题为“学党纪法规,树廉洁新风”。
二、总体要求
坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____关于党的自我革命的战略思想、关于全面从严治党的重要论述、关于__工作的重要讲话重要指示精神,学习贯彻第__次中央__工作座谈会精神,完整准确贯彻新时代党的治__方略,落实__届中央纪委__次全会、自治区党委__届__次全会和自治区纪委__届__次全会部署安排,按照州委__届__次全会和州纪委__届__次全会、市委__届__次全会和市纪委__届__次全会相关要求,紧盯社会稳定和长治久安总目标,结合推动党史学习教育常态化长效化,扎实开展__街道第__个党风廉政教育月活动,教育引导广大党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在党的自我革命中主动担当尽责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗,营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
三、具体安排
(一)开展专题学习。通过理论学习中心组学习、政治理论学习、专题讲座、“三会一课”、读书班等形式,深入学习《____关于全面从严治党论述摘编》《____关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》、____在中共中央政治局第__次集体学习时的重要讲话等内容,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从思想上正本清源、固本培元,涵养风清气正的政治生态。
(二)深入开展党纪法规学习测试活动。组织党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法》等党纪法规,用好“学习强国”“法宣在线”等学习平台,把遵规守纪内化为党员干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。积极组织党员干部参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”、法治宣讲“依法治国与依规治党相统一”专题学习。依托“__党纪法规和德廉知识学习测试”系统,组织党员干部、公职人员参加党章党规党纪和宪法法律法规知识学习测试活动,促进纪法学习常态化。
(三)领导干部带头讲廉政党课。积极开展党政班子成员、社区支部书记带头讲廉政党课活动,深入阐释腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,讲清楚反腐败斗争的长期性、艰巨性,教育党员干部始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,坚定理想信念、筑牢思想防线,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。
(四)分级分类开展警示教育。通过召开党员干部警示教育大会、参观警示教育基地、通报典型案例、观看警示教育片、旁听职务犯罪庭审、宣布处分决定等方式,强化警示震慑,做到警钟长鸣。
(五)开展重点领域廉洁从政从业教育。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域,以及涉及群众利益的关键领域、环节和岗位,针对同级同类人员多发易发腐败问题,结合以案促改、以案促治、以案促建开展教育培训,促进党员干部、公职人员秉公用权、廉洁从政从业。
(六)开展年轻干部廉政谈话。认真贯彻党中央关于加强年轻干部教育监督管理的部署要求,深入开展年轻干部廉洁警示教育“五个一”活动,即参观一次廉政警示教育中心、观看一部警示教育片、开展一次集体廉政谈话、参加一场廉政知识测试、阅读一本廉政书籍,教育年轻干部守住政治关、权力关、交往关、生活关和亲情关,为年轻干部健康成长保驾护航。
(七)开展“清风__”廉洁文化共建活动。深入落实中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、中央宣传部等七部门联合印发的《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》精神,通过政治家访、寄送倡议书、发送廉洁短信、开展家庭助廉座谈等形式多样、内容丰富的廉洁文化共建活动,推动廉洁教育融入家庭日常生活。宣教科统筹网、微、刊、台等各类媒体,策划推出一批廉洁文化作品,深入宣传廉洁理念,在全街道营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。
(八)持续开展先进典型学习宣传活动。弘扬党的光荣传统和优良作风,大力学习宣传“人民楷模”__、“最美奋斗者”__、“全国优秀共产党员”__、“时代楷模”__、“道德模范”__等时代楷模、勤廉典型先进事迹,激励党员干部担当作为,建功新时代。
四、组织保障
(一)加强组织领导。各分管领导、支部书记要切实担负起全面从严治党主体责任,要认真履行“一岗双责”责任,精心组织、统筹安排,带头接受教育,采取集中教育与经常学习相结合、线上线下相结合,深入开展好教育月活动。
(二)推动工作落实。__街道纪工委、监察办公室要协助党工委组织落实好各项活动任务,同时要加强指导督促、监督检查,压实教育月主体责任,层层传导压力,坚决防止搞形式、做虚功、走过场,推动教育月活动走深走实。
(三)营造浓厚氛围。道宣教科要统筹网、微、刊、台等各类媒体作用,全方位、多角度宣传党风廉政建设和反腐败工作情况,做好正面引导,大力营造教育月浓厚氛围。
(四)注重活动实效。教育月活动要与贯彻落实__届中央纪委__次全会、自治区党委__届__次全会和自治区纪委__届__次全会,以及州委__届__次全会和州纪委__届__次全会、市委__届__次全会和市纪委__届__次全会部署任务相结合,要统筹推进,突出实效。
各科室、社区于20__年__月__日前将开展教育月活动总结材料报__街道纪工委办公室。
社区开展党风廉政建设月工作方案 篇4
为了深入贯彻落实中央、市、区委和市、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项决策部署,拟于今年__月在辖区党员、干部中开展第__届党风廉政建设宣传教育月(以下简称宣教月)活动。相关活动安排如下:
一、指导思想
全面贯彻党的__届__全会精神,认真落实中央纪委__次全会、市纪委__次全会和区第__次党代会工作部署,切实加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,不断深化改革创新,推动全面从严治党向纵深发展,为打造高端绿色发展的核心区、改革创新示范区和绿色崛起的展示窗口提供保障。
二、活动主题
“学党纪、知敬畏、守底线;学讲话、敢担当、促提升”
三、活动内容
以“开展系统学习,组织廉政党课,进行廉洁谈话,丰富警示教育”为宣教月活动内容。
(一)开展系统学习,贯彻讲话精神,筑牢思想堤坝
结合“两学一做”学习教育常态化制度化,街道机关各党支部、各科室、各社区要采取不同的方式,继续深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等。通过学习辅导、专题研讨等方式,深刻了解、熟悉、领会党章和“两准则三条例”的精神和要求,牢记各项廉洁自律要求和党纪底线。继续深入学习____系列重要讲话精神,特别是“廉政篇”和“__篇”。将深入学习____系列重要讲话中关于全面从严治党的重要论述,作为思想理论武装的重中之重。学习贯彻____两次视察__的重要讲话精神,结合街道“疏解整治促提升”专项行动,切实将学习成果、思想成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。
(二)组织廉政党课,深化纪律教育,实现全员覆盖
结合落实“三会一课”制度,街道主要领导为街道、社区党员干部讲一堂廉政党课,街道机关各党支部书记、各社区党组织书记为社区党员讲一堂廉政微党课。通过丰富党课内容、创新授课形式、注重教育效果,确保党员干部能够上好廉政党课。
(三)进行廉洁谈话,倡导担当精神,促进工作提升
结合“两个责任”落实,街道主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室工作人员、社区党组织书记与社区工作人员开展廉洁谈话,重点围绕实际工作中的廉政风险点、存在的问题不足、思想意识中的薄弱环节等。廉洁谈话要突出抓早抓小,做到发现苗头性和倾向性问题早打招呼、早提醒、早防范。通过廉洁谈话,打通落实“两个责任”的最后一公里,倡导担当精神,鼓足干事创业劲头,为辖区重点工作任务凝神助力。各级廉洁谈话工作,要作好记录,建好台账,填写好《__街道党风廉政建设主体责任记实档案》,完善到年终党风廉政建设责任制检查考核材料中。
(四)丰富警示教育,强化以案治本,坚守生命线
组织开展以党风廉政建设和廉政风险防控为主题的“勤廉在我身边”征文评比活动,积极营造关注民生、廉洁勤政的浓厚氛围。组织党员干部开展廉政法规知识答卷,促进各级党员干部加强廉政法规知识学习,保持政治定力,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,争做勤廉表率。组织辖区党员走进基地接受警示教育,参观“生命线的警示——__区反腐倡廉警示教育基地”和__故居。组织观看警示教育片,重点观看我区的警示教育片《失守的生命线——__违纪违法案警示录》。通过深刻剖析警示案例中违纪违法的思想根源以及对区域经济社会发展和党的建设带来的重大危害,算清政治、经济、家庭三本账,警示教育党员干部要牢记党章党纪党规,切实坚守党风廉政建设“生命线”。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织
机关各科室、各社区要高度重视,把宣教月系列活动作为落实“全面从严治党深入推进年”党建主题的重要举措,努力实现“六突破一贡献”党风廉政建设目标,加强领导、精心组织,统筹安排、认真落实,扎实有效地开展宣教月系列活动。
(二)结合实际,注重效果
机关各科室、各社区要不断丰富宣教的形式和载体,与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与“三会一课”等学习等结合起来,与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来,与推动中心工作结合起来,确保宣教月活动取得实实在在的成效。
(三)广泛宣传,营造氛围
要对街道连续开展宣教月活动的好做法好经验,进行广泛深入宣传报道;机关各党支部、各科室、各社区要及时将宣教月的工作动态报纪检监察科,集中营造风清气正的良好环境,为深化社会治理体制改革、“疏解整治促提升”专项行动等中心工作营造良好的社会舆论氛围,努力建设风清气正的政治生态、高端绿色的发展生态、建设敢为人先的改革生态和幸福和谐的社会生态。
社区开展党风廉政建设月工作方案 篇5
为适应城市化后社区党风廉政建设面临的新形势和新任务,构建和谐社区,打牢基层基础,按照中央、省、市近期关于加强基层党风廉政建设的精神和区的有关工作部署,结合我街道实际,制订本办法。
一、指导思想
以____思想为指导,有计划、有步骤地将党风廉政建设责任制工作向社区延伸,以加强制度建设为核心,以狠抓制度落实为重点,努力开创社区党风廉政建设工作新局面。
二、坚持抓好社区反腐倡廉教育
(一)加强社区和居民小组干部的培训。把反腐倡廉教育纳入社区干部培训计划,进行理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育;进行政策法规和党纪条规教育;由相关领导上廉政教育课,进行反腐倡廉教育,强化宗旨意识、责任意识、廉洁意识,增强法制观念、纪律观念、政策观念。
(二)开展有针对性和实效性的正反典型示范教育和警示教育。街道文体(广播电视)中心要积极发挥宣传教育作用,运用出版墙报及有线电视新闻等形式,大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀社区干部,弘扬正气;以剖析典型、案例、以案说纪、现身说法、参观警示教育点等形式进行警示教育。
(三)积极配合区编写适合社区党员干部实际的简明教育读本的工作。
(四)继续做好反腐倡廉教育进社区活动,推动社区廉政文化建设。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,各社区要设立廉政文化长廊,每月出一期党风廉政建设板报,张贴廉政公益广告;街道纪工委负责有关反腐倡廉的资料准备工作,给各社区及有关领导派发学习资料及教育影音教材;举办反腐倡廉文艺演出;放映反腐倡廉专题片或电影;
二、建立健全社区党风廉政建设的基本制度
(一)实行社区党风廉政建设责任制。街道党风廉政建设责任制领导小组办公室要有计划、有步骤地将落实党风廉政建设责任制的工作向社区延伸;各社区要建立党风廉政建设责任制领导机构,党支部书记为第一责任人,对本社区党风廉政建设负总责;每年按照区和街道的要求,完成党风廉政建设责任制分工各项任务;对不落实的人和事要强化责任追究。20__年底前进行检查验收。
(二)建立和完善对社区干部的监督制度。一是建立健全社区领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度,“一把手”末位发言,避免预先定调,确保各项决策的科学性、民主性和合法性,会议内容要形成会议纪要,并报街道办集体资产管理机构备案;二是建立和完善社区干部经济责任审计制度,审计部门要认真抓好社区的财务审计和班子换届的离任审计,抓好对社区债权债务和居民上访涉及的经济问题的专项审计;三是建立社区民主理财制度,实行财务公开,由居民推选成立居民理财小组,财务收支大额票据应按理财小组的有关规定在入帐前经理财小组审核,财务数据情况每月逐项逐笔公布明细帐目,做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”,并坚持“实际、实用、实效”的原则,通过公开栏等形式及时、准确、完整地向群众公开;四是建立健全对社区干部的任前廉政谈话和诫勉谈话制度,对新任职的社区干部,由街道对其进行任前廉政谈话,对有廉洁和其他不良苗头性问题反映的干部,街道纪工委要及时对其进行诫勉谈话;五是推行社区居民质询和民主评议制度,明确居民质询事项范围,制定质询程序,保障居民就社区公共事务向社区党支部、居委会和股份合作公司提出质询并得到真实、详细答复的权利,建立居民民主评议结果和社区干部绩效考核奖金挂钩的制度,保障居民对社区干部进行评议的权利。
(三)建立健全集体资金、资产和资源管理制度。一是建立财务管理制度,规范银行帐户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理,推行社区财务管理电算化,严禁以个人名义将公款存入银行等金融机构或私自转移公款,不得搞帐外“小金库”,不得出借银行账户给他人(或单位)存取现金,禁止“白头单”报帐,严格控制借支公款;二是制定和完善社区集体资产租赁、出让管理制度,出租、出让集体资产必须经董事会集体讨论或经股东代表大会通过并如实向居民公开情况,避免集体资产流失;三是建立印鉴管理制度,社区股份合作公司的公章由董事会指定专人保管,董事长不得保管公章,财务印章由会计负责保管,其他预留的印鉴、支付密码和重要空白凭证按照规定由不同的人员保管;四是建立和完善建设工程招投标制度,招标前要送街道城建部门进行工程预算审核,30万以上的集体工程项目实行公开招投标,议标工程项目要手续完善、运作清晰并将议标情况向群众公布,工程完工后要进行决(结)算审计;
(四)实行制度汇编文件公示制度。社区制定各项制度后,要严格按照制度办事,并形成正式的制度汇编文件,并逐户发放到居民手中,充分发挥居民参与社区公共事务管理和民主监督的作用。
三、全面推进社区居务公开和党务公开
(一)街道社会事务办要抓好居务公开工作。负责编制居务公开的公开内容目录。明确公开的具体事项、公开形式、公开范围、公开时间等,并督促各社区按目录实施公开。
(二)街道组织人事办要抓好党务公开工作。负责编制社区党务公开的公开内容目录,明确公开的具体事项、公开形式、公开范围、公开时间等,并督促各社区按目录实施公开。
(三)加强监督检查。街道社会事务办和街道组织人事办要加强监督检查,坚决防止和及时纠正不公开、假公开、不及时公开等问题,切实保障群众的知情权、参政权、监督权,以公开促公正,促进党风廉政建设。
四、规范社区党员、干部行为,严肃查处违纪违法案件
(一)社区党员、干部要自觉做到“六要六不要”。社区党员、干部要发扬党的优良传统和作风,自觉做到“六要六不要”,即:要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;要廉洁自律、公道正派,不要以权谋私、与民争利;要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。
(二)严肃查处社区党员、干部违纪违法案件。重点查处违反居务公开、党务公开的规定,不依时公开,公开内容不真实、不按规定形式公开、不按规定更新公开内容的行为,违反议事规则,决策不民主,搞暗箱操作,个人或少数人决定重大事项的案件,在集体资产出租、出让、工程发包过程中,违反规定以权谋私或不负责任造成集体资产损失的案件,截留、挪用、侵占集体资金、资产案件,利用职权谋取非法利益案件,在社区选举工作中拉票、贿选等破坏选举的案件,参与赌博、奢侈浪费和借婚丧喜庆事宜收钱敛财的案件,参与“黄、赌、毒”和为黑恶势力充当“保护伞”等案件;视情节给予通报批评、党纪政纪处分或移送司法机关处理。
五、切实加强对社区党风廉政建设的组织领导
(一)街道党工委和办事处要切实负起全面领导责任。把社区党风廉政建设工作摆上重要议事日程,加强调查研究,明确工作任务,确定工作重点,采取有力措施,加强督促检查和具体指导。街道党政主要领导要对社区党风廉政建设负总责,党工委每年年底要向区委、区纪委报告工作情况。
(二)纪检监察部门要加强组织协调。积极协助党工委和办事处研究制定社区党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强与有关部门的联系和沟通,统一组织监督检查活动,协调解决工作中的矛盾和问题。街道纪工委要把社区党风廉政建设作为主要工作任务,加大工作力度。
(三)有关部门要认真履行职责。坚持谁主管、谁负责的原则,按照任务分工,把社区党风廉政建设纳入本部门的整体工作,建立上下联动的工作机制。充分发挥职能优势,针对群众反映强烈的问题,研究提出解决办法。