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农村人居环境整治推进方案

2023-06-16 21:55:43 策划方案 打开翻译

农村人居环境整治推进方案 篇1

为进一步推进20xx年度农村人居环境整治大提升行动,结合我镇实际,现制定如下实施方案:

一、总体要求

深入贯彻落实____关于改善农村人居环境的重要指示批示精神和中央、省委、市委、县委农村工作会议部署要求,顺应广大农民过上美好生活的新期待,在进一步巩固农村人居环境整治成效的基础上,以建设美丽宜居乡村为目标,以农村改厕、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,全面动员党员干部带头示范,人民群众积极参与,实现农村人居环境质量全面提升,群众幸福感、获得感显著增强。

二、重点任务

一农村垃圾综合治理工程。重点加强对村庄内外生产、生活、建筑垃圾的综合治理,进一步完善农村生活垃圾治理机制,提高治理水平,实施垃圾就地分类、资源化利用,禁止露天焚烧。达到村庄“村口路口净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净、乡间小道净;无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放、无裸露畜禽粪污、无污水横流”的“五净五无”基本要求。

1、生活垃圾治理。清理村内垃圾,重点是街巷道路、广场、沟渠、闲置地、绿化带、村庄周边等公共部位“四大堆”和积存垃圾、枯枝烂草等;清理村外垃圾,重点是通村路两侧、田间地头、河岸、村庄边界等重点区域的散落垃圾;清理庭院垃圾,重点是房前屋后、门旁墙外、店铺门口堆放的柴草、木板、砖瓦、瓶罐、编织袋等杂物;清理河塘沟渠、排水沟、水域漂浮物。深入推进垃圾分类,指导村庄加强环卫设施科学设置,引导农村群众养成垃圾分类的良好习惯。

2、农业生产废弃物治理。重点是治理农作物秸秆、蔬菜尾菜、病死畜禽、畜禽粪污、废旧农膜、农业投入品包装物等,整治非正规垃圾堆放点,保持村庄内外环境整洁。积极推进农业生产废弃物资源化利用。

3、建筑垃圾治理。创新疏治结合的工作模式,在强化源头治理的同时,规范运输管理,开展存量清理,推进资源化利用。集镇要统一设定建筑垃圾消纳场,村庄设置建筑垃圾临时存放点,由各村(社区)及时组织清运至消纳场,确保日产日清。村内无建筑垃圾或建筑原料长期堆放。

二农村厕所改造提升工程。严格落实厕所革命有关要求,加强对已改厕所问题整改和后期管护,重点做到“二个到位”:

1、确保问题整改到位。持续开展户厕问题排查整改,对虚假改厕零容忍,确保每个已改厕所具备厕屋、便盆、化粪池等要素,符合规范要求;及时发现和维修缺失损坏的厕具、盖板、排气管等部件,建立问题台账,整改销号台账,制定整改方案并限时推进,确保问题整改到位。

2、确保后期管护到位。建立完善有标准、有制度、有队伍、有资金、有监督的“五有”厕所管护长效机制,根据群众需求,及时抽取改厕户化粪池内污水,通过污水管网或污水处理设施进行无害化处理,确保长期正常有效使用。

3、扎实推进农村改厕工作。通过新建一批、改造一批、提升一批,合理规划布局人口集中规模较大的村庄适当修建农村公共厕所,按照农村公厕建设标准,通过新建或提升改造,新(改)建农村公厕30座。要积极引导农家乐、农业庄园等农村经营主体对外开放厕所,弥补区域厕所数量不足的情况,着力改善提升农村公共卫生环境。

三农村生活污水治理工程。重点治理房前屋后排水沟、村内河塘沟渠等排水系统、屯水系统,实施清淤疏漏、水域漂浮物治理,对沟渠盖板查漏补缺,达到沟清渠畅,无黑臭水体和污水横流。

1、加强村内生活污水源头收集和处理。采取“收集管网+污水处理站”“收集管网+蓄污地+专业抽运”“收集管网+市政管网”“收集管网+其他处理终端”等多种方式对农村生活污水进行治理,确保改厕粪污得到无害化治理且不外排,灰水得到有效收集。有效处理或利用,厨房、卫生间等污水,做到应收尽收、应纳尽纳,有效治理农村生活污水直排、乱排问题,严禁污水横流。

2、加强农村黑臭水体治理。以房前屋后、河塘沟渠和污水积存点为重点,狠抓污水垃圾、畜禽粪污、农业面源和内源污染治理。及时清理河塘沟渠水域漂浮物,禁止向湾塘河道倾倒有毒有害垃圾、乱排乱放生产生活污水。加强畜禽粪污无害化处理和资源化利用,实施密封转运,严禁途中随意倾倒,避免造成二次污染或形成黑臭水体。

四村庄品质提升工程。加强农村水、电、路、讯等基础设施建设,全面提升村容村貌品质。

1、公共基础设施建设。各村(社区)要按照农业农村现代化要求,结合农村人居环境整治工作,加快村庄道路、河塘沟渠、自来水、污水处理、电力、通信、网络、公厕、路灯等基础设施建设。

2、村容村貌提升建设。各村(社区)要以美丽乡村建设为抓手,全面提升村容村貌品质,重点做到“三化”:一是道路硬化。按照通组通户道路硬化的目标,因地制宜,采取水泥、砖石沥青等方式加以解决;二是村庄绿化。进一步提高村庄绿化率,充分利用村内、村庄周边空闲地,推进村庄增绿。也可利用空闲地建设“小广场、小果园、小花园、小停车场”等;三是农村美化。推动农村公共空间整治,动员群众自行拆除或修复村内残垣断壁,并做好房屋周边环境整治;拆除村内私自搭建的柴棚、圈舍等影响道路通行、群众便利、整体美观的乱搭乱建;全面清理墙体、电线杆等位置乱涂乱画乱贴、电气线路私拉乱接、畜禽散养、街边圈养等问题,挖掘村庄特色打造墙体文化,提升村庄整体美感。

3、美丽庭院创建。引导家庭整齐有序摆放生产工具、生活工具、农用物资、农产品等,开展庭院绿化、居室美化、厨厕清洁等活动;落实“三包三净一绿”包门前环境清洁、包绿化管护、包良好秩序,厨房净、厕所净、院落净,绿化庭院责任,打造整洁有序、卫生舒适“美丽庭院”。

五开展村庄清洁行动。认真落实《xx市农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,每周五作为全镇的村庄清洁日,结合不同季节和重大节日,扎实开展以清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生、改变影响农村人居环境不良习惯(即“八清一改”)为重点的村庄清洁行动,有计划、有步骤地开展集中整治,努力解决影响农村人居环境的突出问题。

六稳步推动“十百千”三年行动。按照《xx市农村人居环境提升“十镇创优百村示范千村整治”xx县三年行动实施方案》(略办字〔20xx〕79号),对标“十百千”三年行动任务要求,重点加大创优镇、示范村厕所粪污管网、基础设施建设、农村生活垃圾治理等突出问题的整治,有序推动整治村规范整洁,全面推进我县的“十百千”创建工作。

责任单位:xxx

三、保障措施

一加强组织领导,压实工作责任

各村(社区)要按照职责分工主动统筹、协调、督导检查农村人居环境整治提升工作,全面落实县、镇(街道)、村(社区)工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实的责任传导机制。组织开展以“党群同心·共建家园”为抓手的农村人居环境整治提升主题实践活动,各责任部门要认真落实职责分工,协同配合。[ 作文吧 ZUowEnbA.Net ]

二营造浓厚氛围,发动群众参与

坚持党建引领、全员参与,党员领导干部要亲力亲为、模范带动,做到一名党员就是一面旗帜、一名党员就是一份责任。开展“干给群众看、带领群众干”“干群携手共建清洁家园”等系列活动,切实解决“干部干、群众看”的问题。积极创新方式方法,通过组织开展美丽庭院评选,环境卫生红黑榜、不文明行为广播“点名”等活动,增强群众维护农村人居环境的荣誉感、责任感。发动群众讲卫生、除陋习,摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱放等不文明行为,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民群众的自觉追求。适时在县电视台对农村人居环境整治提升情况进行宣传报道。

三)健全长效机制,巩固整治成果

要健全完善“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的“五有”长效机制,持续强化农村人居环境整治的力度深度和广度。将农村人居环境整治要求纳入村规民约,通过民主评、议、信用积分、星级评定等方式,全力引导群众积极参与农村人居环境整治提升行动,推动形成环境整治“因参与而受益、因受益而参与”的良性循环。结合农村社会网格化管理,建立“横向到边、纵向到底”的整治体系。包村(社区)干部要会同村(社区)干部带领党员群众干,坚持问题在一线解决、工作在一线推动,确保各类设施长期稳定运行,整治效果得到长期保持。

农村人居环境整治推进方案 篇2

为巩固我镇农村人居环境整治工作成果,持续推进我镇农村人居环境整治提升工作,建设宜居宜业和美乡村,实现我镇乡村“一时美”到“时时美”,根据__市委、市政府的工作部署,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

以____思想为指导,按照____提出的“举全党全社会之力推动乡村振兴”的要求,以及__市委、市政府、__市委、市政府的工作要求,深入实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,着力改善农村人居环境、补齐农村基础设施短板、提高基本公共服务水平、促进农村社会文明进步,全面建设基层组织领导有力、基础设施配套完善、公共服务水平提升、村容整洁有序、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定的生态宜居美丽乡村。

二、活动开展

(一)建立乡贤兴村制度

1、每年组织开展一次乡贤见面会。加强与本村外出人士的沟通联系,动员各个领域精英,促进在外游子之间的合作交流,联情联谊,为家乡乡村振兴募集资金、物资,并建言献策。筹资筹劳协助做好本村人居环境整治提升,协助推动建立和完善村庄卫生保洁制度、村规民约,教育引导村民养成良好卫生习惯,改善农村人居环境。

2、在村微信群积极宣传家乡建设和发展情况。借助乡贤渠道推广村中优质资源,吸引各方投资,助力乡村产业发展,带动村民增收致富。发挥乡贤出身故里、对家乡情况熟悉、群众信任的优势,在团结乡亲、化解矛盾、维护稳定、聚力发展和民主监督等方面发挥积极作用。

(二)开展“集中劳动日”行动

1、镇指导各村开展“集中劳动日”活动。每月1号、15号确定为“集中劳动日”,每户至少1人参与“集中劳动日”,若该户村民均已外出不能参加活动,倡议其自愿捐资用于开展活动的饭餐、饮水、工具等费用支出(村内的低保户、五保户等低收入群体可以不参与)。

2、修订完善村规民约。将农村人居环境整治提升、长效管护等工作要求纳入村规民约,对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理,引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

(三)开展“全民随手拍”行动

1、建立曝光平台。建立镇村交流群、行政村交流群、自然村交流群,并在村庄显眼位置设立“红黑榜”进行公示,作为实施“全民随手拍”行动的载体。

2、落实活动方式。镇纪委监察办联合农业农村办开展镇级“随手拍”,镇纪委监察办、农业农村办督促指导村委会组织开展村级“随手拍”;同时发动村民群众使用手机、相机等对农村人居环境整治中亮点、问题和黑点难点等进行“随手拍”。

3、加强结果运用。镇农业农村办通过“全民随手拍”及时掌握农村人居环境整治中的问题、黑点难点,指导协助村级逐一对照整改销号;镇纪委监察办监督各村做好“全民随手拍”的问题整改工作,加强督导督查力度,提高整改率。村级及时收集、整理“随手拍”活动中的图片、视频,建立红黑榜制度,推广好的做法和先进典型,曝光不文明行为和“脏乱差”问题,提高群众文明卫生意识,改善农村人居环境。

(四)开展“定期三级评”行动

1、强化三级评比。镇级评比,镇纪委监察办联合农业农村办对各行政村的人居环境整治落实情况进行评比,固定在全年四个季度中的每季度末对当季度各村人居环境整治工作进行评比,并纳入年底考核。村级评比,镇纪委监察办、农业农村办督促指导村两委干部、村监委会对村小组的人居环境整治落实情况开展评比活动;组级评比,由村两委干部、村监委会、村民理事会督促指导各村小组对组内每家每户落实“门前三包”情况进行评比。

2、强化结果运用。“定期三级评”行动对评比结果前几名的村(村小组)进行表扬奖励;名次靠后、工作成效不明显的村(村小组),要查找薄弱环节、找准问题症结,建立问题清单,对单整治,逐一销号。

(五)开展“小手拉大手”活动

1、加强宣传。一方面,积极印发“小手拉大手,助力农村人居环境整治”主题活动倡议书。另一方面召开主题班会和家庭会议。动员学生和家长不乱丢垃圾,自觉做好自家屋里屋外的清洁卫生,自觉清理房前屋后的杂草杂物;动员家庭成员响应新农村建设号召,通过学生带动家长,以家长带动村民,将人居环境整治等方面的知识传播到各家各户,让全村村民积极参与到人居环境整治工作中。

2、开展“三动”活动。即校内先动、校家联动、校村齐动。通过“小手拉大手”,让人居环境得到有效整治,让学生、家长和村民既感受过程又享受成果,即从我做起到位、动员家庭成员到位、辐射社会到位、总结宣传到位。

在开展活动过程中,各村(居)、学校要善于做好总结、宣传工作,设立固定的宣传专栏,通过开展活动的征文比赛、个人评优、成果展览、召开表彰会等形式,大力宣传人居环境整治,推动活动的纵深开展、持续开展。

三、保障措施

(一)加强领导,压实责任。一是成立专项工作领导小组,加强组织领导。二是落实责任,建立健全长效考核机制。以建设美丽宜居村庄为导向,强化各项举措,为实现美丽乡村建设目标打下夯实基础。

(二)加大宣传力度,营造良好氛围。一是多渠道宣传,提高政策知晓率。各村通过横幅、宣传栏、“村村通”广播、微信推送及印发新农村建设倡议书等方式在全镇范围内进行轰炸式宣传,提高广大村民的知晓率。二是抓住关键少数,重点攻关。由镇驻村班子、干部联合村干部和村民小组长以及理事会等有威望的成员,共同下乡入户宣传政策,号召群众参与建设,转变其思想观念,进一步提高村民的环保意识,共同营造美丽宜居的人居环境。

农村人居环境整治推进方案 篇3

为认真贯彻____关于改善农村人居环境的系列重要指示精神,着力改善人居环境、生态环境,彻底解决农村“脏、乱、查”现象,扎实推进农村人居环境整治,加强农村综合治理和美丽乡村建设。结合我村实际,特制定本方案。

一、总体要求

在全村集中开展环境综合整治攻坚行动,以“二改二化五清”(改厕、改垃圾处理,绿化、净化,清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清河道、清圈舍周边废弃物)活动为载体,进一步美化环境,提高村民意识,进一步实现环境整洁、生态良好、村风文明的新农村。

二、组织领导

为进一步强化阔苏拉村环境综合整治攻坚行动,特成立领导小组。

组长:xxx

副组长:xxx

成员:在村所有干部、小队长、老党员、四老人员、护林员、联户长。

领导小组下设办公室,设在农村农业办,阿不都肉苏力·阿西木兼任办公室主任,具体负责各项工作。

领导小组下设五个工作组:

(一)综合协调组

负责协调人员、机械、报账、上报数据等工作。

负责人:xxx

成员:xxx

(二)项目推进组

负责督促好相关项目的的落实。

负责人:xxx

成员:xxx

包户干部、帮扶干部。

(三)物资保障组

负责泥瓦工、木匠的及机械的组织和协调。

负责人:xxx

成员:xxx

(四)监督执纪组

对工作开展情况进行检查,并就发现的问题进行及时整改。

负责人:xxx

成员:xxx

(五)宣传发动组

负责宣传发动群众,积极参与到环境整治工作当中,并对表现积极的给予表扬。

负责人:xxx

成员:包户干部

三、实施步骤

(一)宣传动员阶段(xx月xx日—xx月xx日)。

一是及时组织召动员大会,进行层层发动。二是通过走访入户、“一呼百应”等方式广泛宣传,充分调动村民的积极性。有序开展好环境整治工作。

(二)集中整治阶段(xx月xx日—xx月xx日)。

按照制定的工作方案,整合力量,分工负责、联合行动、团结协作。全力做好阔苏拉村环境整治工作,进一步助力脱贫攻坚。

(三)持续推进阶段(长期坚持)

进一步完善基础设施,建立健全管理制度,对村环境整治工作进行巩固,在此基础上进行查漏补缺,持续推进。同时,组织开展最美庭院评比活动,评选出20名最美庭院,充分发挥示范带动效应。

四、具体工作

以在村干部+小队长+联户长的方式,做好环境整治工作

(一)改厕工作。时间为xx月xx日至xx月xx日,在包户干部入户宣讲的基础上,按照“三防两有”<防臭、防渗、防蚊蝇,有遮挡、有照明>、通硬化路水泥硬化、铺砖、石头、土路压实等)的标准。结合农户自身实际情况,建造美观、大方、经济、实用的厕所。

(二)改炕工作。所有睡觉的土炕均全部改造成木板炕或床(高度不低于45公分),不超过2个,面积控制在24平方以内,实现睡觉上床。

(三)改厨工作。在满足住房的条件下,选择合适的房间改做单独厨房,住房条件紧张的农户,选择一间面积较大的房间作为厨房,厨房内要有厨柜、灶台、餐桌等设施。实现做饭上灶台、吃饭上餐桌、碗筷入厨。

(四)改垃圾处理。时间为xx月xx日至xx月xx日,设置三处垃圾箱中转站,1处为三小队(原小学空地)、1处为村委会斜对面空地、1处为色依提·艾太克家旁边空地。

(五)绿化净化工作。时间为xx月xx日至xx月xx日,在20xx年的基础上,沿路沿线补种500棵枣树。每户利用房前屋后进行整理开展菜篮子工程,整理屋后果园开展套种工作。各小队沿路沿线按照1小队林带修剪、道路河道清理、水渠护栏、林带刷白标线建设标准开展。

(六)清垃圾工作。时间为xx月xx日至xx月xx日,以小队为单位,集中清理堆放沙石、树根、建筑垃圾以及家中垃圾,按照村民需求为主,无人认领的集中处理。

(七)清杂物工作。时间为xx月xx日至xx月xx日,主要以清理家中房内、棚圈内以及院内杂物(特别是厨房、衣柜、起居室等)为主,力争三区分离。

(八)清残垣断壁。时间为xx月xx日至xx月xx日,以小队为单位,主要以发动群众为主,村委会根据实际情况可提供铲车等加快推进。

(九)清河道、清圈舍周边废弃物工作。时间为xx月xx日至xx月xx日,清理河道按照农户+土地流转方合作清理的原则执行。有包户干部督促,小队整治负责人及时让群众及时清理圈舍粪便,以及后院成年旧物,堆放木料按照群众需求,如需要必须做到堆放整齐,如不需要,寻找买方及时处理。

五、保障措施

(一)加强领导。成立阔苏拉村环境整治领导小组,明确时间表,有序推进环境整治工作。

(二)明确工作职责。采取帮扶干部、结亲干部、联户长“三合一”包户、包户干部包片、小队长包小队的模式,充分调动积极性,做到责任不留空白,清理不留死角。

(三)坚持典型带动。通过环境整治,培树一批环境综合整治样板组和户,实现以点带面,并通过表彰先进激励后进等方式,进一步引领和带动全村环境整治工作深入开展。

(四)加强监督。成立环境整治督查队,对全村所有户的环境进行检查,发现问题立刻整改,确保环境整治工作取得实效。

农村人居环境整治推进方案 篇4

为深入贯彻落实党的__大精神和中央、省、市农村工作会议部署,扎实做好20__年全市农村人居环境整治提升工作,根据《__省20__年农村人居环境整治提升工作方案》《__市农村人居环境整治提升五年行动实施方案(20__-20__年)》等相关文件要求,制定20__年度工作方案。

一、总体要求

以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大和省委__届__次全会、市委__届__次全会精神,以实施乡村振兴战略为统揽,以建设宜居宜业和美乡村为目标,聚焦农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌整治提升、农村基础设施和公共服务建设等重点领域和薄弱环节,补短板、强弱项、建机制,进一步提升建设质量和水平,为巩固拓展脱贫攻坚成果,建设__“两区”和__体育文化旅游带,推进乡村全面振兴奠定坚实基础。

二、重点任务

瞄准“农村基本具备现代生活条件”目标,深入开展农村人居环境整治提升行动,不断提高乡村人居环境舒适度、基础设施完备度、公共服务便利度,加快实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

(一)扎实推进农村厕所革命

1、工作任务。按照“整顿、完善、巩固、提高”工作要求,积极稳妥地推进农村厕所改造提升,同步建立健全农村厕所维修、粪污清掏、无害化处理、公厕管护、运行监管“五项机制”,切实提高管护水平。20__年,把农村厕所改造提升和问题厕所整改作为推进农村厕所革命的重点,对建设标准较低、年代久远、易出问题的厕所和农户自建略加提升即可达标的厕所进行完善提升,对列入整改计划的模式类问题厕所分类施策实施整改。在__县开展改厕技术模式研究与推广试点工作,其他条件具备、有意愿的县(区)可以适当安排新建厕所任务。鼓励各县(区)建立“政府主导、社会参与、市场化运作”的农村厕所管护运行模式。按照“政府适度补贴、企业微利运营、农户适当付费”原则,将管护经费列入县级年度财政预算,建立稳定经费保障机制,尽快形成便捷高效农村厕所清掏、维修和粪污无害化处理、资源化利用长效管护体系,确保常态长效。

2、工作目标。以县(区)为单位建立健全农村厕所长效管护机制和体系,年内改造提升户厕3736座、公厕568座,整改问题户厕7420座、问题公厕421座,新建维修站点183个、粪污处理站151个,配备抽粪车249辆,建设厕所运营监管平台17个。9月底前完成施工建设,12月底前完成工程验收,长效机制持续运行。〔市农业农村局、市卫健委牵头,各县(区)政府、__管理区管委会、经开区管委会组织落实。以下均需各县(区)政府、__管理区管委会、经开区管委会组织落实,不再列出〕

(二)梯次推进农村生活污水治理和黑臭水体排查整治

1、工作任务。统筹考虑村庄自然条件、区位优势、人口规模、经济发展水平等因素,以生活污水减量化、无害化、资源化、循环利用和就地就近消纳处理为导向,以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点,分区分类推进农村生活污水治理。城镇周边村庄符合城镇污水管网接纳条件的,可以将生活污水纳入城镇污水管网;人口规模大、密集度高、经济发展条件较好的村庄,统筹建设排水管网基础设施和污水处理设施,实行污水集中处理;人口规模小、居住分散、不具备集中处理条件的村庄,实施分散收集、集中处理,鼓励建设分户或联户污水处理设施;推动地处偏远、经济欠发达、受纳体多且消纳能力强的村庄进行污水资源化利用。对具备管网和集中处理条件的村庄,统筹生活污水和厕所粪污一体化处理,实现设施相互联通。加强农村生活污水处理设施运行监测管理,确保农村污水处理设施正常运行、达标排放。集中开展农村生活污水和黑臭水体排查整治,全面落实农村黑臭水体长效管控机制。

2、工作目标。完成150个村的生活污水治理,全市农村生活污水治理率达到36。9%以上。农村黑臭水体实现动态随清。(市生态环境局牵头,市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市农业农村局按职责分工负责)

(三)持续提升农村生活垃圾无害化治理水平

1、工作任务。加强对村庄周边、道路两侧、河道及两侧垃圾清理整治,健全完善并落实好长效机制,切实防止垃圾反弹。对非正规垃圾堆放点进行“回头看”,巩固农村地区非正规垃圾堆放点整治成效。优化收集转运设施布局,强化保洁队伍管理,健全完善收、运、处“三位一体”治理体系,加强生活垃圾焚烧发电设施运行管理。引导村民采取适宜农村特点和农民习惯、简便易行的垃圾分类处理模式,减少垃圾出村处理量。鼓励具备条件的地方,开展农村生活垃圾分类试点。

2、工作目标。全市4个片区生活垃圾焚烧发电设施全面投入运营,生活垃圾处理能力和资源化利用水平进一步提升,农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖。(市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局牵头,市农业农村局、市生态环境局、市水务局、市交通运输局等按职责分工负责)

(四)深入推进村容村貌整治提升

1、工作任务。以县(区)为单位制定村庄风貌提升规划方案,立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌,防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。深入开展爱国卫生运动和村庄清洁行动,同步开展村庄清洁行动全域示范县创建活动,推动村庄清洁行动常态化、制度化。改善村庄公共环境,全面清理整治侵街占道、私搭乱建等影响公共环境秩序行为,对腾退闲置出的土地规划建设小菜园、小果园、小游园和公用停车场等。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理,推进线路违规搭挂治理。持续开展村庄绿化提升行动,利用村庄边角地、空闲地、拆违地等公共空间开展绿化美化,扎实开展森林乡村建设。积极开展美丽庭院示范创建,打造美丽庭院示范村、示范带、示范区,实现美丽庭院由点到线及面延伸推进。

2、工作目标。__县、__县、__县、__区、经开区5个县(区)达到村庄清洁行动全域示范县创建标准,实现示范创建工作县级全覆盖;完成村庄绿化提升村75个,新创建12个省级森林乡村;新增创建美丽庭院3万户,精品庭院1。03万户。(市农业农村局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市卫健委、市文化广电和旅游局、市林业和草原局、市妇联、市通信管理办公室、市供电公司、__广电网络集团__有限公司等按职责分工负责)

(五)切实加强农村基础设施建设

1、工作任务。实施农村供水保障提升工程,加强农村饮水安全维修养护,提升农村供水保障能力和服务水平。实施农村住房保障工程,加强对动态新增的农村低收入群体危房和用作经营的农村自建房安全隐患排查整治,实现农村危房和问题隐患动态清零,确保农村低收入群体住房安全保障率100%。实施农村道路提升工程,加快推进乡(镇)通三级以上公路、20户以上自然村(组)通硬化路,推动道路硬化向村街、向户延伸。抓好农村电网建设,优化农村电网网架结构,大力发展风电、光伏等绿电能源。加强照明设备日常维护管理和改造升级,方便群众夜间出行。抓好农村网络覆盖,推进重点行政村5G网络建设,确保通讯网络、广播电视等全覆盖。

2、工作目标:全市农村自来水普及率达到97%,完成农村低收入群体动态新增危房改造867户,建设“四好农村路”446公里,完成村内道路硬化49个村,建设10千伏及以下电力线路500公里。(市水务局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市能源局、市文化广电和旅游局、市供电公司、市通信管理办公室等按职责分工负责)

(六)不断提升农村公共服务水平

1、工作任务。加强紧密型县域医疗卫生共同体建设,按规定配齐村卫生室和乡(镇)卫生院人、财、物、药、房等。巩固农村幼儿园全覆盖成果,持续扩充普惠性学前教育资源,加强校车安全、用餐安全、校园安全监督管理。健全县、乡、村衔接的三级养老服务网络,县级成立养老服务指导中心,乡(镇)建设具备综合功能的区域养老服务中心,依托农村幸福院、邻里互助点等发展农村互助性养老。加强农村综合服务站建设,全面打造办理政务服务、便民服务、生活服务等于一体的农村综合服务平台。加强农村综合文化服务中心建设,提升“五个一”(一个文体广场、一个多功能文化活动室、一个图书阅览室、一套音响设备等文艺器材、一套群众体育活动器材)建设水平,切实满足农村群众文化生活和体育健身需求。加快农村寄递物流体系建设,继续大力推进“快递进村”,鼓励发展多站合一的乡镇客货邮综合服务,不断提升便民服务综合水平。

2、工作目标。农村教育、医疗、养老、文体等公共服务设施建设水平和服务能力持续提升,新建改造农村互助幸福院37个,农村卫生室标准化建设率达到92%,农村学前教育覆盖率达到100%,农村综合服务站覆盖率和综合服务功能达标率分别达到100%、50%,综合文化服务中心“五个一”达标率达到85%,行政村寄递物流综合服务站设点率达到95%。(市民政局、市卫健委、市教育局、市行政审批局、市文化广电和旅游局、市体育局、市邮政管理局等按职责分工负责)

三、保障措施

(一)加强领导,压实责任。各级党委政府和有关部门要从推进乡村全面振兴,加快建设宜居宜业和美乡村的战略高度,把农村人居环境整治提升工作摆在更加突出的位置,抓实抓细抓出成效。市农村人居环境整治工作领导小组统筹全市农村人居环境整治提升工作,充实专班工作力量,加大协调调度、指导推动和督导考核力度。市直有关部门按照职责成立工作专班,明确支持政策,抓好本行业本系统任务落实。县(区)党委、政府要切实履行主体责任,党委、政府主要负责同志亲自抓,做好项目谋划、资金安排、组织推动等工作,将农村人居环境整治提升作为一般公共预算优先保障领域,明确财政具体支持额度,安排配套资金,保障各项重点任务落地落实。乡、村两级要按照市、县安排部署,结合村庄实际认真做好项目实施工作。建立领导包联制度、驻村工作队指导制度等,帮助基层解决实际困难。(市农业农村局、市乡村振兴局牵头,市直有关部门按职责分工负责)

(二)规划引领,分类指导。按照国土空间规划管控要求,顺应乡村发展规律,根据乡村人口变化、区位条件和发展优势,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等要素,合理确定村庄布局和规模,科学确定村庄分类,支持有条件有需求的村庄分区分类编制“多规合一”的实用性村庄规划。落实村庄风貌提升导则,提升村庄风貌,推动传统村落集中连片保护利用示范。(市自然资源和规划局牵头,市文化广电和旅游局、市住房和城乡建设局按职责分工负责)

(三)多元筹资,强化保障。积极争取国家改厕资金、中央预算内人居环境整治专项资金和省级乡村振兴(农村人居环境整治)专项资金等。市县两级加大对农村人居环境整治提升的财政投入,统筹整合涉农资金,集中用于改善农村人居环境。统筹安排土地出让收益用于改善农村人居环境,用好上级地方政府债券资金支持符合条件的农村人居环境建设项目。加大政策性金融机构对农村人居环境整治提升的支持力度,通过以奖代补和政府购买服务等多种形式,撬动金融资本、社会资本参与农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。简化农村人居环境整治提升项目审批手续,降低村级组织和农村工匠承接农村人居环境整治提升小型工程项目准入门槛。(市财政局、市发改委、市农业农村局、市乡村振兴局等有关部门按职责分工负责)

(四)明确目标,精细管理。市县两级要制定年度农村人居环境整治提升工作方案,明确年度目标任务、推进措施、责任单位和完成时限等,建立市、县、乡、村四级工作台账和目标任务清单,实行“台账式”“清单式”精准管理。各相关职能部门也要制定专项工作方案,建立工作台账和任务清单,细化任务、实化举措,确保完成年度目标任务。有条件的县(区)在完成既定建设任务基础上同步开展提档升级和示范创建,打造省级美丽乡村和国家级美丽宜居村庄。(市农业农村局、市乡村振兴局等有关部门按职责分工负责)

(五)加强督导,严格考核。各县(区)和市直相关部门要切实加强对农村人居环境整治提升的工作指导和督导检查,推动各项工作落实。纪检监察机关要加强政治监督,切实防范形式主义、官僚主义,严肃查处不作为、慢作为、乱作为问题。把农村人居环境整治提升纳入推进乡村振兴战略任务清单,作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容,强化考核结果运用。(市委农办、市督查办公室、市纪委监委机关、市农业农村局等按职责分工负责)

(六)强化宣传,营造氛围。加大农村人居环境宣传力度,充分利用广播电视、电台、报纸、网络等主流媒体,对农村人居环境整治提升的经验做法和典型范例,及时进行总结和宣传报道。采取多种形式,激发群众内生动力,真正把农民群众组织动员起来,切实发挥主体作用。加强正面宣传和舆论引导,及时回应社会关切,努力营造全社会关心、支持、参与改善农村人居环境的良好氛围,推动全市农村人居环境整治提升工作扎实深入开展。(市委宣传部、市委网信办等相关部门按职责分工负责)

农村人居环境整治推进方案 篇5

各行政村:

为巩固提升村庄环境和村容村貌,全面展示“和美__、希望新城”新时代美丽乡村创建成果,进一步做好补短板、堵漏洞、强弱项工作,提升我处现代化治理能力,改善全处环境面貌,不断提高群众获得感,以优美的环境迎接亚运盛会,现根据市区两级“周督查、月评比”的工作要求,结合办事处实际,经研究,决定在全处范围开展“迎亚运、优环境、展风采”环境提升专项行动。

一、总体目标

通过本次行动,以“绣花”功夫做好集镇、农村、阳光堆肥房、道路沿线、沟渠池塘、工业园区、田园等环境卫生整治、日常保洁、绿化亮灯等工作,全面提升全处洁化、序化、绿化、亮化和美化水平,提升人民群众的获得感和满意度,为20__年成功举办亚运会提供良好环境支撑。

二、组织领导

为确保“迎亚运、优环境、展风采”环境提升专项行动顺利进展,经办事处党委、政府研究决定,成立__办事处“迎亚运、优环境、展风采”环境提升专项行动小组,成员如下:

组长:____

副组长:____

成员:____、各联村干部、各村书记。

三、行动时间和范围

20__年全年,各行政村、__集镇、工业园区、道路连接线等,重点整治农村人居环境和道路两侧可视范围。

四、工作任务及责任分工

(一)全面开展农村人居环境整治。重点抓好8个方面,一是房前屋后有序堆放;二是垃圾桶齐全,没有严重破损,没有自备桶,垃圾源头分类正确;三是垃圾房没有设施破损,没有垃圾外溢,分类收集正确,周边没有零散垃圾;四是赤膊房清零;五是公共景观内没有裸露空地,没有枯死绿植;六是池塘沟渠水面没有漂浮物,没有污水横流;七是公共厕所制度牌齐全,内容完整,保洁巡查及时,记录完善;八是荣誉榜更新及时。(责任单位:各网格、各行政村)

(二)全面开展道路交通沿线环境整治。对道路两侧可视范围内的所有垃圾及时进行清理,对偷倒行为进行严厉打击。村道、田间道由各自行政村负责;乡道由办事处交通线负责。(责任单位:行政执法中队、交通线、各行政村)

(三)集镇镇容镇貌治理。提升集镇镇容秩序管理水平,做到无垃圾乱丢、无卫生死角、无“牛皮癣”,无渣土乱堆乱倒,垃圾分类规范到位,环卫设施完好整洁;做到无摊点乱摆乱占,无广告乱贴乱挂、违法设置,无杂物乱堆乱放,无建筑乱搭乱建,无违规养犬遛犬,无非机动车乱停乱放,无废弃车辆停放。加强景观亮灯管理,做到功能照明设施完好,无断字缺亮;店招店牌设置规范,无破损、无污渍;无建筑立面破损污渍;亭、杆、箱等城市家具设置规范,干净完好。(责任单位:小城镇治理办、行政执法中队、集镇村、保洁公司)

(四)山塘水库、渠道环境治理。提升河道两侧环境管理水平,做到无水体黑臭、无漂浮垃圾,无违法垂钓、洗涤、游泳。(责任单位:水务办、水库管理处)

(五)住宅小区环境秩序治理。全面做好住宅小区整体环境提升,做到无车辆乱停乱放、无建筑乱搭乱建,无违章占绿、无毁绿种菜、无饲养家禽、无卫生死角、无飞线充电,垃圾杂物按时清运、垃圾分类规范到位、公共区域整洁有序。(责任单位:小城镇治理办、行政执法中队、小区物业)

五、工作要求

(一)提高站位,加强组织领导。各单位、各部门、镇村干部要充分认识环境治理工作的重要性、必要性,切实加强组织领导,落实专人负责,参照工作专班的组织架构,实行专班工作制,有力推进本次专项行动。

(二)条块协同,积极自查自改。各单位要梳理问题清单、经验做法等,对照长效管理标准,全面排查短板,积极做好自查工作,对发现的问题列出清单、严格标准、明确方案、销号整改,形成块抓条保、条块共管的协同工作机制,共同破除环境“顽疾”,进一步提升群众获得感和满意度。

(三)严格督查,层层压实责任。每月组织第三方进行检查,每季度组织每月考核前列村具体负责农村人居的村干部进行检查。检查按照标准,对不到位之处进行扣分并拍照。每月第一个星期召开工作例会,通报检查考核情况,并通过公众号发布考核结果。

(四)广泛宣传,营造良好氛围。充分利用各种媒介和宣传工具,加大宣传力度,扩大工作影响,引入媒体监督机制,通过媒体曝光、群众反映等多种监督手段,促进环境热点、难点问题的有效解决,使社会各方面了解、支持、配合、参与专项行动,增强主体意识,推动整治工作深入开展、取得实效。

(五)巩固成果,完善长效机制。充分认识环境整治工作的重要性、复杂性,持之以恒做好专项整治后的长效管理工作,巩固整治成果。以本次行动为契机,推进环境卫生治理制度化、规范化、常态化,进一步健全和完善长效管理机制。

农村人居环境整治推进方案 篇6

为加快推进农村人居环境整治,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》x办发〔20xx〕x号)、《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于印发〈xx省农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》(皖办发〔20xx〕xx号)、《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于印发的通知》(x办发[20xx]xx号)、《xx县农村人居环境整治三年行动实施方案》(讨论稿)精神,结合本乡实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

牢固树立和践行新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,顺应广大农民过上美好生活的期待,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境突出“短板”,建设好生态宜居的美丽乡村,为决胜全面建成小康社会、全面建设现代化五大发展美好xx打下坚实基础。

(二)基本原则

——因地制宜、分类指导。针对不同类别的村庄,因地制宜,精准施策,遵循规律、注重实效,科学确定整治目标、重点任务和治理模式,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。既尽力而为又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不搞“一刀切”,不搞“齐步走”。

——以人为本、村民主体。充分尊重村民意愿,根据村民需求合理确定整治顺序和标准。切实发挥村民的主体作用,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,保障村民决策权、参与权、监督权,调动村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。

——规划引领、示范带动。坚持先规划后建设、不规划不建设,一张蓝图绘到底。科学合理安排整治任务,采取适合本地实际的工作路径和技术模式。坚持示范引领、先点后面,通过试点示范探索积累经验,带动整体提升,坚决防止一哄而上、生搬硬套和盲目建设,杜绝形象工程、政绩工程。

——重视保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,突出乡村特色,体现乡土味道,加强历史文化传承。综合提升田、水、路、林、村风貌,慎砍树、少拆房,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程,严格落实建设管护机制。探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行,坚决避免建成后无人管、无力管的现象。

——落实责任、合力推进。省级定方案、定目标、定标准、定政策,市级抓协调、抓督导、抓配套,县级履行实施主体责任,乡镇、村各负其责,加强统筹协调,加大投入力度,强化监督考核激励,形成上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。

(三)行动目标

到20xx年,全面完成20xx、20xx年度省级美丽乡村建设点和市县自主建设点建设任务,并在省级验收中取得好名次,乡政府驻地和所有美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖。农村生活垃圾无害化处理率达到70%以上,完成自然村300户常住农户卫生厕所改造,实现农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强,乡村旅游、民宿旅游加快发展。人居环境质量较大提升,力争90%左右的村庄生活垃圾得到治理,卫生厕所得到推广普及,生活污水乱排乱放得到管控,村内道路通行条件明显改善。

二、重点任务

(一)完成美丽乡村年度建设任务。按照省美丽乡村建设验收考核标准,围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,进一步学习浙江好的经验做法,多措并举,真抓实干,到20xx年,全面完成省市下达的美丽乡村建设任务,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在美丽乡村建设中有更多获得感、幸福感。

(二)推进农村生活垃圾治理。完善生活垃圾无害化处理设施建设规划,科学布局农村生活垃圾收运和处理设施。积极推进城乡环卫一体化管理,推行以市场化方式开展农村生活垃圾收运服务。持续推进农村生活垃圾源头分类和资源化利用工作,逐步建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系。

继续开展非正规垃圾堆放点整治,重点整治垃圾山、垃圾围村、工业污染“上山下乡”;优化整治技术指引,明确治理措施;逐一制定整治方案,建立工作台账,实行滚动销号制度,20xx年完成整治任务。统筹实施农业生产废弃物利用、处理,推进秸秆综合利用规模化、产业化,开展农膜科学使用和残膜回收利用,有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。推广畜禽养殖废弃物综合利用,到20xx年,畜禽粪污综合利用率达到80%以上。

(三)开展农村改厕及粪污治理。大力推进“厕所革命”,合理选择改厕模式,每年完成不低于100户自然村卫生厕所改造。农民新建住房等项目,统筹配建卫生厕所,卫生厕所要达到无害化标准。农村厕所改造由县按照“统一采购、统一施工、统一验收”的原则组织实施,强化改厕实施管理,鼓励农民户用厕所进院入室。推进农户将粪液粪渣还田资源化利用;探索社会化管护,市场化运作模式。加强村庄公共厕所建设,美丽乡村中心村等都要配套建设公共厕所,新建和已有公共厕所要达到公共厕所三类标准。

(四)加大农村生活污水治理力度。按县计划,到20xx年,完成乡政府驻地和中心村污水处理设施建设,坚持厂(站)、管网同步设计、同步建设、同步投入运行,实行在线监测,达标排放,实现农村生活污水治理率明显提高。重点整治入河排污口和重要饮用水水源地周边及水质需改善控制单元内村庄的生活污水。科学确定污水治理方式和技术,乡政府驻地采用集中或相对集中处理模式,同步推进管网覆盖范围内农户卫生厕所改造,最大限度满足农村污水治理需求。积极推广低成本、低能耗、易维护、处理效果好的污水处理技术,鼓励采用生态处理工艺。

加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,启动实施农村黑臭水体排查、治理,完成县政府下达的农村黑臭水体治理任务,努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境。将农村水环境治理纳入河长制任务推进,明确农村河塘沟渠管控范围。结合全省农田水利“最后一公里”建设,拆除沟渠堵坝等阻水障碍物,实施河塘沟渠水系连通。

(五)提升村容村貌。推进村庄道路硬化,加快推进通村组道路、入户道路建设,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题,实现户户通。结合村庄规模形态、地形地貌,合理确定村庄内部道路等级和宽度。充分利用当地资源,因地制宜选择路面材料。

发挥村民自治组织作用,整治公共空间,全面清理私搭乱建、乱堆乱放;动员村民整治庭院环境,促进庭院内外整洁有序。配备必要的标识标牌。大力提升农村建筑风貌,推进建筑设计下乡,开展田园建筑示范,编制农房设计图集供农民选用。尊重农民意愿,严禁脱离农村实际建大公园、大广场、大牌坊等“形象”工程。

推进村庄绿化美化,充分利用村庄公共场所、道路、水体沿岸、庭院、农田周边和零星闲置地等边角空地,组织开展植树造林,建设森林村庄;全面加强村庄原生植被、古树名木、自然景观、小微湿地恢复和保护,建设绿色生态村庄。推进村庄亮化,完善村庄公共照明设施,科学设置照明设施间距,推广使用节能灯具和新能源照明。深入开展乡村环境卫生整洁行动,推进卫生乡镇创建工作。

加大传统村落保护力度,制定传统村落保护发展规划,鼓励对历史文化资源和传统建筑合理利用。加强对村落传统格局和历史风貌保护,禁止拆旧建新、拆真建假,防止建设性破坏。

(六)加强村庄规划管理。完成乡村建设规划编制工作,村庄规划管理覆盖率力争达到100%。推行政府组织领导、村委会发挥主体作用、技术单位指导的村庄规划编制机制。村庄规划编制要突出实用性,符合农村实际,满足农民需要,体现乡村特色,以农房建设管理和人居环境整治为重点,提升基础设施建设及公共服务水平。村庄规划基本要求应纳入村规民约,在村内展示规划成果,确保村民看得到、看得懂。加强乡村建设规划许可管理,做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排,建立健全违法用地和建设查处机制。

(七)完善建设和管护机制。推进专业化、市场化建设和运行管护,基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。推行农村垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。培育市场化的专业管护队伍,提高管护人员业务素质。推行农村环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度。有条件的乡镇实行污水垃圾处理农户付费制度,综合考虑村民经济承受能力和意愿等,合理确定付费水平和标准。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。组织开展专业化培训,把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。依法依规简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。

三、发挥村民主体作用

(一)发挥基层组织作用。发挥好基层党组织核心作用,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。着力引导农村党员发挥先锋模范作用,强化党员意识、标杆意识,带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。突出群众参与,充分运用“一事一议”民主决策机制,完善农村人居环境整治项目公示制度,保障村民的知情权、参与权、监督权。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措资金用于农村人居环境整治。鼓励村民投工投劳,依靠群众整治农村人居环境,激发农民建设美丽家园的自觉性、主动性。

(二)建立完善村规民约。将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约。通过群众评议、老党员监督等方式,褒扬乡村新风,引导村民自我教育、自我约束、自行改善人居环境。提升村民维护公共环境责任意识,明确庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责,村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主。

(三)提高农村文明健康意识。培育和践行社会主义核心价值观,把培育文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容。通过宣传提高村民的文明卫生意识,摈弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为,鼓励讲卫生、树新风。营造和谐、文明的社会新风尚,激发村民自愿参与农村人居环境整治的内在动力,使优美的生活环境、文明的生活方式成为村民内在自觉要求。继续深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动,激发村民整治环境的积极性、主动性。

四、强化政策支持

(一)加大政府投入。建立乡为主、市县级配套、省级补助、争取中央支持的政府投入体系。做好农村生活垃圾、生活污水治理等设施建设运行费用的资金保障工作,政府配套补助资金要按照任务、时间节点和相关要求及时拨付到位。在推进美丽乡村建设、农村环境“三大革命”、农村危房改造等相关项目时,要将农村人居环境整治统筹考虑、同步推进。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益,按相关规定用于支持农业农村发展和改善农民生活条件。村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益,通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。土地出让收入按规定纳入地方政府性基金预算,实行“收支两条线”管理,统筹安排用于农村人居环境整治。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。

(二)调动社会力量积极参与。整合各类涉农建设资金,鼓励各类企业参与农村人居环境整治项目。通过推介会、融资需求对接会、媒体网络等平台向社会推介。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶,参与农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化,以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。

(三)强化技术和人才支撑。加强农村人居环境项目建设和运行管理人员技术培训,加快培养乡村规划设计、项目建设运行等方面的技术和管理人才,选派规划设计等专业技术人员驻村指导,组织开展企业与乡、村对接农村环保实用技术和装备需求,加强新技术推广应用,提高整治能力和水平。

五、扎实有序推进

(一)编制实施方案。科学合理编制农村人居环境整治实施方案,明确目标任务、责任部门、资金筹措方案、农民群众参与机制等内容,乡农技站会同乡直有关部门对实施方案中提出的目标、重点任务、工作措施、资金安排、工作推进机制、监督考核机制等内容进行审核,确保符合工作要求。

(二)建立整治项目库。结合实际,按照农村人居环境整治重点任务,在农村生活垃圾处理、厕所粪污治理、农村生活污水治理、村容村貌提升等方面谋划一批重点项目,以村为单位建立农村人居环境整治项目库、项目包,科学安排整治任务、实施时限和投资规模,构建从政策出台到项目落地环环相扣的工作链条,确保农村人居环境整治各项任务按时间节点推进。

(三)开展示范带动。要在总结农村环境“三大革命”的基础上,认真学习和全面推广和借鉴外地农村人居环境整治三年行动示范县在环境整治技术、方法、建设和运行管护机制等方面的先进经验和做法,以美丽乡村建设点为示范引领,深入开展农村人居环境整治三年行动,提升全乡农村人居环境整治水平。

(四)稳步推进整治任务。根据经济发展水平和工作实际,各村可扩展治理领域,加快整治进度,提升管护水平。乡直有关部门适时开展检查、评估和督导,确保整治工作稳步健康推进。依据总体目标任务,安排好年度整治任务,集中力量打好人居环境整治攻坚战。

六、保障措施

(一)加强组织领导。为进一步加强领导,形成合力,成立“古店乡农村人居环境整治工作领导小组”,负责统筹推进、指导全乡农村人居环境整治工作,各村要成立相应组织工作机构,负责各项工作的具体落实。乡农村人居环境整治工作领导小组办公室负责日常组织、协调和督导考核等工作。乡直有关部门各司其职,各负其责,共同推进农村人居环境整治工作。落实村党组织和村委会主体责任,做好项目落地、资金使用、推进实施等工作,对实施效果负责。各村党组织和村委会要做好上下衔接、域内协调和督促检查等工作,做好具体组织实施工作。

(二)强化检查督导考核。进一步完善督查调度机制,实行主要领导定期调度、分管领导和人居环境整治办一周一督查调度、一月一通报分析、一季度一考核排名,对发现的问题逐项列出清单,明确整改措施,跟踪督查整改,对工作滞后、进展缓慢、不按期完成整改任务的单位,视情由乡党委、乡政府主要领导或分管领导约谈相关负责同志。按照省、市、县农村人居环境整治考核验收标准和办法,将农村人居环境整治工作纳入乡党委、政府对各村年度目标管理绩效考核,并作为村干部政绩考核的重要内容。农村人居环境已纳入省级环保督察的重要内容。乡农技站将会同有关部门,组织督导评估,评估结果与省、市、县支持政策直接挂钩。

(三)健全治理标准和法治保障。健全农村改厕垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范。乡结合实际情况,根据省制定或完善的农村改厕、生活垃圾污水治理技术导则,制定农村人居环境整治等规范性文件。

(四)营造良好氛围。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动。发挥各类媒体作用,采取群众喜闻乐见方式,大力开展农村人居环境整治宣传,引导村民养成良好卫生习惯和行为方式。要积极宣传推广各地好典型、好经验、好做法,形成有利于工作推进的社会氛围。

农村人居环境整治推进方案 篇7

为深入落实学习xx“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治,建设生态宜居美丽乡村,根据中央、省、市、县关于农村人居环境整治要求,为全面提升我乡农村村容村貌和卫生环境水平,彻底补齐我乡人居环境整治弱项短板,建设“四个生态”秀美夹湖,增强群众的获得感,幸福感。结合我乡实际,特制定本方案,开展集中整治攻坚活动。

一、攻坚要求

学习借鉴xx“千村示范、万村整治”工程经验,以解决我乡农村人居环境突出问题为重点,通过此次集中整治,着力解决村庄环境短板,突出重点,聚焦难点,建立长效管护机制,力争在xx月底,实现全乡村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,村规民约共同遵守,村民清洁卫生意识普遍提高,长效清洁机制常态化运行。

二、攻坚内容

(一)xx镇环境整治

1、牵头领导:xxx

2、整治要求:(1)整治环境卫生“脏”。开展xx镇街道、农贸市场、河道、沟渠等重点区域的环境卫生整治,逐步完善镇区环境卫生长效管控机制。(2)整治违章搭建“乱”。强化规划管控力度,深入开展xx镇“两违”建设专项治理,坚决遏制增量、消除存量,确保违法建设零增长。(3)整治街巷面貌“差”。清除xx镇主次干道临街墙面的“牛皮癣”,规范广告、牌匾、标识设置,保持建筑外墙整洁清爽。开展xx镇主次干道“防盗窗”整治,梯次推进背街小巷“防盗窗”整治,消除公共安全隐患。(4)整治xx镇秩序“堵”。整治规范xx镇主干道、学校、医院、交易市场等重点区域秩序,逐步取缔占道摊点、无证经营和出店经营,划行归市、流商归摊、坐商归店,科学处理圩日与非圩日的经营秩序,完善节日管控措施。(5)强化农贸市场建管。因地制宜,逐步取消占道经营和露天市场。6建设公共停车场。每个乡镇新建或改造至少1个公共停车场。7改善交通路网。打通断头路、丁字路,整治背街小巷,对xx镇主次干道、人行道、临街建筑门前地面和街巷全部硬化,道路照明讲求实用,路灯设置简洁明快、间距合理。新建及改造道路地下排水管网原则上应雨污分流,保持排水畅通。

(二)城乡建筑屋顶脏乱差整治

1、牵头领导:xxx

2、整治要求:(1)对屋顶垃圾杂物、闲置物品等,要采取清理、归置的方法,达到干净整洁的目的。(2)对屋顶的乱搭乱建,违章搭建进行拆除,规范配套设施、设备安装达到安全有序目的。(3)条件允许的情况下,在屋顶种植植物进行绿化、美化,改善环境。

(三)城镇防盗窗整治

1、牵头领导:xxx

2、整治要求:(1)拆除外挑式防盗网、防盗笼,遮雨(阳)篷。拆除xx镇主次干道、街巷、建筑物临街(路)立面外挑式防盗窗、防盗网、防盗笼和遮雨(阳)篷。(2)管控源头减少防盗窗安装。xx镇规划区范围内,大广高速沿线建筑物立面禁止安装外挑式防盗窗,严厉打击违规生产安装外挑防盗窗行为。(3)规范防盗窗安装行为。确需安装防盗窗的必须符合规划、消防等要求。

(四)公路路域环境及交通秩序综合整治

1、牵头领导:xxx

2、整治要求:1公路用地、桥下地面及公路建筑控制区内的违法建筑、违章搭建、违法地面构筑物(含公墓、围墙、水泥硬化地等等)依法全面予以清理,全面整治修复公路排水系统。2公路沿线非公路标志标牌,包括在路口两侧设置、在路内以跨路门架、铁塔等形式占用设置、在路外擅自设置或未按规范要求设置,以及弯道内侧设置明显影响行车视线的,必须依法拆除或迁移。(3)依法取缔各类违法占道经营、占道晒粮、沿路串卖,马路市场,整治违法占路经营、摆摊设点等行为,清除各类占道堆积物、路基路肩边坡非法种植物。

(五)广告店招整治

1、牵头领导:xxx

2、整治要求:整治临街店面招牌、楼顶广告牌等招牌。不符合规划设置要求的招牌,要依法拆除(清除)或者整改。及时清理各类乱吊挂、张贴、喷涂“牛皮癣”小广告。

(六)架空管线专项整治

1、牵头领导:xxx

2、整治要求:(1)对我乡架空管线进行全面集中治理,备入地条件的管线均要按要求入地;暂不具备入地埋设的架空管线要采取“角铁固定、丝绳拉紧、全线捆扎、贴墙隐蔽”的方式集中束理、捆扎、贴墙,做到有序、规范、“四线合一”。(2)保弱电线路与低压线路明显分离,符合行业安全规范。对于废弃不用的管线杆架或权属不清且存在隐患的管线进行清理、拆除,达到街巷管线整齐、美观、安全的目标。

(七)农贸市场环境整治

1、牵头领导:xxx

2、整治要求:(1)依照中华人民共和国商务部《标准化菜市场设置与管理规范》的要求建设、改造农贸市场便民市场,规范农贸市场设置。(2)管好市场周边秩序,加强对流动摊贩的管理,杜绝占道经营、欺行霸市、强买强卖、打架斗殴等现象发生(3)整治市场周边环境卫生,加强对农贸市场周边环境卫生的整治,清理卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题。

(八)违法建设行为整治

1、牵头领导:xxx

2、整治要求:(1)全面开展《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律法规的宣传,切实维护法律的严肃性、权威性。(2)坚决控制和打击新增的“两违”建筑,做到发现一起、制止一起、坚决拆除一起,形成高压态势,实现辖区内“两违”建设“零增长”目标。(三)按照属地管理的原则,依法严厉查处和打击辖区内违法占用土地和违法建设等行为。(四)加大农村超高超大建房行为处置力度,实现常态化管理。

(九)农村人居环境整治

1、牵头领导:xxx

2、整治要求:(1)清理乱堆乱放。全面清理村庄生活垃圾,突出清理农户院内院外、房前屋后、巷道、文体活动场所、通组路及入户道沿线等公共区域的乱堆乱放现象,突破性解决柴草杂物、农机具、房屋拆除废料、建筑垃圾及木头、砂石、砖头等建筑材料乱堆乱放的问题。(2)规范畜禽散养。禁止随意丢弃病死畜禽尸体,引导农户通过圈养、加强粪污清理等方式,规范家禽家畜散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。(3)整治乱搭乱建。持续加大农村剩余“空心房”整治力度,对村庄内未经批准、侵街占道的各类房屋、棚舍、厂房等违章建筑,以及长期闲置不用、不符合村庄规划布局的危旧附属房残垣断壁等进行全面清理和拆除,并加强拆后土地平整利用。(4)改造农村户厕。扎实推进农村家庭无卫生厕所人口的“清零”工作,逐户核查并建立改厕工作台账,对无卫生厕所或改厕不达标的问题进行整改,确保每户建成有压力水冲式、粪便无暴露并进行无害化处理、厕屋干净整洁且有配套清洗设施的卫生厕所,旱厕全部整治到位,实现农村户用卫生厕所全覆盖。(5)治理垃圾污水。继续推进“户入桶、村收集、乡镇转运、县处理”为主体的垃圾处理模式,鼓励各乡镇开展农村生活垃圾“第三方治理”。试点推进农村垃圾分类减量和资源化利用,加大农村生活垃圾收集转运设施建设和管护力度,完成非正规垃圾堆放点整治。(6)清除其他乱象。制止“小广告”乱贴乱写、墙壁乱涂乱画,对各类宣传标语和横幅等进行规范设置并加强管理。清理乱披乱挂,对田头、村舍、篱笆上裸露的旧条幅、破包装袋、废旧农膜、破烂围挡等农业生产废弃物进行全面清理。清理路边不规范路牌、指示牌及破损、有安全隐患的各类标志牌。推进农村电力、通讯、网络等线缆乱拉、空中“蜘蛛网”等问题整治。(7)完善基础设施。以村组为单位,对照新农村建设“七改三网”基础设施建设要求,统筹新农村建设、整村推进等各方项目资金,按照“缺什么、补什么”原则,重点完善村内基础设施建设,突出改沟、改路、改房、改线,村内农户改水、改路、改厕率达到95%以上。在村组内“七改三网”基础设施全面达标的基础上,可根据资金量,适当安排资金进行房屋立面改造和村庄美化、绿化、亮化工作。在有条件和需求的地方,因村制宜配套“8+4”公共服务。

(十)村庄环境长效管护

1、牵头领导:xxx

2、整治内容:(1)有组织。成立“一组两会”(“五老”顾问组、村民理事会、乡村振兴促进会)等村民组织,(2)有制度。制定村庄环境长效管护制度和办法,形成一整套管理标准体系,配备专门巡查人员,加强对管护质量的日常检查。每个自然村在显著位置设置长效管护责任牌,明确项目管护标准、管护责任人、监督人和监督电话。(3)有队伍。按照市场化要求,组建农村环境长效管护队伍,根据需要在镇村两级配足管理管护人员。(4)有设施。在乡镇成立管护站,在行政村设立管护点,统一标识,配齐必要办公设备和必备的公共设施管护工具。5有经费。建立以县、乡财政为主、社会力量捐助、受益群众适度负担相结合的保障机制,确保村庄公共设施正常运转、维修更新及人员工资等正常经费支出。6有考核。加强对各村的日常监管考核,要压实乡村干部责任,实行网格化管理,将人居环境长效管护工作纳入乡村干部绩效考核。

三、攻坚方法

(一)全面动员,突出重点

一是充分动员。充分发动“一组两会”人员在环境整治工作中的积极性,将思想动员工作做在整治工作前面,采取召开户主会、上门宣传等形式,组织群众签订门前三包、家禽圈养承诺书,充分动员群众参与环境整治。二是疏堵结合。针对家禽散养这一重点整治内容,实行发放围网圈养、设立集中圈养区域等措施,对仍在散养的家禽进行集中抓捕行动,杜绝散养。三是统一标准。通过召开环境整治流动现场会、PPT培训等方式,对房前屋后乱堆乱放、管道线路、建筑材料等工作内容的整治方法进行现场教学,统一整治标准,提高整治效果。

(二)网格管理,明确责任

一是一人一片区。将全乡村组按网格化划片管理,责任到人,确保每个村组均有责任干部、保洁员、公益性岗位人员,夯实环境整治工作责任。二是一周一调度。乡环卫所结合乡纪委不定期到各网格开展整治工作督查,实行一周一调度,及时整改整治工作中发现的问题。三是一组一清单。乡环卫所讲逐个村组罗列整治清单,明确整治标准及要求,各村每周申报整治村组,各自开展环境整治,整治效果由乡环卫所和乡纪委验收,结果与乡村干部、保洁员、公益性岗位等责任人员工作绩效相挂钩,确保整治成效。四是一村一队长。在每个村设立整治工作队长,在每周各村环境整治集中行动中,实行队长负责制,确保工作标准,提高集中整治工作效率。

(三)综合治理,破解难点

对于我乡境内河道众多、流域较长,河道垃圾治理的难点问题,则要构建好河道清理的“五道防线”。一是“拾”,定期组织保洁员对河道两岸暴露垃圾进行拾捡。二是“拦”,在太平江流域内设立多道漂浮垃圾拦截平台,阻拦、收集河道漂浮垃圾并进行清理。三是“收”,在境内电站、水库处设立专门河道垃圾收集处,并定期收集处理,解决电站、水库清理的河道垃圾处理难题。四是“捞”,聘请河道清理专业队,定期对河道内漂浮垃圾进行清理打捞,确保河道干净。五是“劝”,充分发挥“一组两会”作用,对垃圾入河、乱堆乱放等不文明行为进行劝导。

三、攻坚步骤

(一)宣传引导先行(xx月xx日—xx月xx日)

人居环境整治工作,须人人参与,户户行动,家喻户晓,才能形成全乡人人参与整治、个个树立卫生意识的良好局面。因此宣传动员必须先行。各村必须要以村小组(屋场)为单位召开好户主会,发放好宣传资料,宣传好以龙南“撤县设市”为契机加快推进人居环境整治工作。动员好村小组长、村妇女小组长、党员代表、“一组两会”代表、老干部代表带头搞好自家门前卫生三包工作,带动群众积极参与农村人居环境整治工作。

(二)短板弱项攻坚。(xx月xx日—xx月xx日)

在宣传动员后,进入集中整治阶段,集中整治过程中,要结合我乡实际情况,把人力、物力等资源重点倾斜于我乡短板弱项上,遇到重难点问题,必须攻坚克难,迎刃而上。结合每周、每小组的整治工作清单,不折不扣完成整改工作。各部门需要互相协作,互相配合齐心协力战胜这场人居环境整治攻坚战。

(三)考核验收评比。(xx月xx日-xx月xx日)

俗话说:“无规矩不成方圆”,此次整治工作,将会通过考核的方式推动工作走深走实。考核评比工作贯穿该工作的全过程,通过根据每个小组实际情况制定每个小组的整改工作清单,每周五乡环卫所将会联合乡纪委对整改工作情况进行督查,对未完成整改的村,将取消周末休假。,每月通过每周的督查情况,下发通报,对排名靠前的村,将会纳入绩效奖励,对排名倒数的村,将纳入绩效扣罚。

四、攻坚保障

(一)强化组织领导。调整夹湖乡农村人居环境整治工作领导小组。乡党委书记谢鹏飞任组长,乡党委副书记、镇长袁世奇任第一副组长,乡党委副书记许艳平、乡纪委书记李晶副组长,各村明确一名村干部具体抓人居环境整治工作。

(二)压实责任担当。全体乡村干部要提高思想认识,把人居环境整治工作当做政治任务来抓,根据划分的网格片区主动担当作为,扛起责任,抓好片区的整治工作。实行谁片区,谁主责,层层传导压力,确保各项任务高质量高标准完成。

(三)加大资金投入。严格落实省、市、县、乡四级按照1:1:2:1的比例,确保每村每年不少于5万元的管护资金,各村要统筹安排农村人居环境整治相关项目,整合各类资金,引导社会资本参与,鼓励引导乡贤出资出力,群众投工投劳,加大资金投入。

(六)严格考核评比。乡环卫所要严格按照上级要求对各村进行考核,定期评比,常态的做到每周一督查,每月一通报,通报必有奖惩的考核机制。根据整治情况,充分挖掘典型,定期组织优秀保洁员表彰大会,对表现突出,业绩较好的保洁员,给予嘉奖,杜绝干好干坏一个样的现象发生。乡纪委要对考核评比工作全程监督,做到公平公正考核。

农村人居环境整治推进方案 篇8

为深入推进农村人居环境整治工作,营造共建、共治、共享,群众广泛参与的工作格局,特制定本方案。

一、指导思想

根据中央、省、市、县关于农村人居环境整治三年行动要求,开展“小手拉大手”农村人居环境整治活动,由中、小学生“小手”拉动家长“大手”,以主人翁的姿态积极参与到农村人居环境整治行动中来,摒弃不文明、不卫生习惯,形成“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个村庄、文明整个社会”的良好社会风尚,进一步助推农村人居环境由“脏乱差”向“洁净美”转变。

二、组织领导

成立xx镇“小手拉大手”农村人居环境整治活动领导小组,成员如下:

组长:xxx

副组长:xxx

成员:xxx

领导小组下设办公室,由xxx同志兼任办公室主任,xxx同志兼任副主任,负责日常工作。

三、活动方式和措施

(一)宣传发动

1、印发一封信。印发《致家长的一封信》,由学生带回家向家长宣传,学生和家长共同签名后再交回学校存档,号召家长起模范带头作用,积极参与农村人居环境整治行动,学习文明守则,改正不良习惯,打造干净整治的居住环境。(责任单位:xxx;责任人:xxx)

2、举办主题班会。动员各班举办主题班会,采用生动有趣的形式引导学生充分认识农村人居环境整治工作的意义和要求,宣传宣讲农村人居环境整治、乡风文明、移风易俗等内容。(责任单位:xxx;责任人:xxx)

3、布置课后家庭卫生清洁作业。主题班会结束后,要求学生根据班会内容,小手拉大手,带动家长一起打扫家庭卫生。(责任单位:xxx;责任人:xxx)

(二)精准整治

1、引导整治。学校教师采取家访的工作方式,到学生家中了解家庭环境卫生情况,有针对性开展农村人居环境政策宣传,教育学生、引导家长以主人翁的姿态自觉做好环境卫生“门前三包”,保持房前屋后院内干净整洁。同时,举办以“小手拉大手”农村人居环境整治为主题的征文活动,让学生与家长一起结合自身参与整治活动的实践或通过身边的人、身边的事写出真实的感受,不断深化思想认识,带动、影响他人主动参与整治。(责任单位:xxx;责任人:xxx)

2、服务整治。依托新时代文明实践阵地开展农村人居环境整治志愿服务活动,组建志愿服务队伍,成员由教师、家长、学生(小学四年级以上)、志愿者共同组成,利用周末开展环境卫生整治志愿服务,帮助村民(重点为不愿配合的村民、五保户、独居老人、残疾人等)一起打扫卫生、清理杂物、归整物品等,把“小手拉大手”活动落到实处。(责任单位:xxx;责任人:xxx)

四、工作要求

(一)明确分工,落实责任。各单位要积极配合,明确责任人,按照方案要求细化活动措施,抓好工作落实,做好宣传指导。

(二)团结协作,安全推进。各村要为志愿者服务活动提供必要的工具与帮助,学校要加强学生的安全教育和保障,确保志愿服务活动安全开展。

(三)加强宣传,示范引领。党政办、宣传办要牵头做好活动的宣传,通过多种宣传形式,深入宣传活动的经验做法、成效和先进典型,营造人人参与整治的良好社会氛围。

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