清明节期间森林防火工作讲话 (一)
同志们：
春融将至，我们又进入了春季防火期，今年的春防工作与上一年相比有几个明显不同：一是启动比较早。我在__月__日和洪__副市长就专门到林业部门进行了调研，重点听取了森林防火工作情况汇报，根据今年面临的形势，对防火工作提出了新的要求，要早安排早部署，解决重点难点问题。今年省里的春防会可能在__月__日左右召开，我们等于提前了一周，比往年启动确实要早一些。二是任务比较重。去年秋季隔离带的打通和点烧上留下了比较大的欠账。还有一个是天气原因，今年暖天气来得早，气温偏高，大风天气增多，这些都是不利因素，今年任务是比较重的。三是要求比较高。今年全党喜迎__大，__月__日全省要召开第__次党代会，又是建军__周年、__“5。6”大火30周年。全年敏感期多，重要活动多，对维稳安全的要求更高，责任也很重。今年也是我们市、县、乡三级党委政府新一届班子全面启动工作的第一年，如何抓好春防和全年的森林防火工作，是对各级干部，特别是党员领导干部的一个大考和检验。四是防范范围大于往年。今天，我们把__域内的森工、农垦管局主要负责同志也请到了会议现场，主要目的就是突出域内的森林防火，真正把全市一盘棋、全域内一盘棋的思想落实到森林防火工作中。对于省里这盘棋来讲，__和森工、农垦就是一家人，__这块管好了，对农垦森工就是一个保障；农垦森工管好了，对__就是一种支持。请森工、农垦的同志给予我们大力配合，按照省里相关要求加强相互之间的沟通对接，工作上同安排同部署，同管控同处置，共同把域内的森林防火工作做好。五是责任大于往年。今年是我国政治生活中重要的一年，责任很重、要求很高。我们只有抓好各项工作，展现新作为，展现我们新一届班子的新形象，才能无愧于组织和人民的重托。
__市面积大，林区面积大，管控难度比较高。在过去几届党委政府的高度重视下，在上级有关方面大力支持下，在分管市领导的带领指挥下，经过全市林业战线广大干部职工奋力拼搏，共同努力，连续21个防火期没有发生重特大森林火灾，特别是今年我市被推荐为全省连续三年无重大森林火灾的森防先进市。应该说成绩来之不易，是大家克服困难、团结协作、共同努力的结果。在此，我代表市委市政府，代表恩亭书记，向在座的各位、全市广大林业战线的干部职工和家属，表示由衷的敬意和感谢！
刚才，森防指等8个单位先后介绍了情况，看出来大家认识高、准备好、行动快，已经见到了初步成效。会后，我们一定要把已经制定的工作措施和洪__副市长刚才的工作安排全面落实到位，并进行再动员再部署再检查再推进，迅速行动起来，扣实责任，强化措施，切实把工作抓实抓靠抓到位。要坚持高标准，拿出挑战不可能的勇气，以防范人为火灾为重点，全力打好隔离带清理、秸秆点烧、进山采药、烧开荒“四个战役”，确保“三个绝对不能发生”，坚决打赢春季森林防火这场攻坚战，圆满完成省委省政府、市委市政府交给我们的各项任务，以实际行动和良好的成绩，向党的__大和省__次党代会交出一份满意的答卷。下面，我讲几点意见。
一、充分认识今年的严峻形势，增强做好春季森林防火工作的信心
根据气象部门预测及市森防指分析，今年的春防形势，是近十年来最为严峻的一年，具体表现在以下六个方面。一是气候条件十分不利。去年底和今年初全市降水量普遍同比偏少，林区积雪深度偏低。据预测，全市春季平均气温较常年偏高，阶段性升温过程明显，3、4月份降水较常年偏少，积雪融化迅速，高火险期提前。预计今年春季大于等于5级风（≥8。0米/秒）日数在20—25天，多于近几年，其中大于等于8级风（瞬间风速≥17。0米/秒）在5天左右，森林火险等级将持续偏高，高火险天数增多。防火重点时段在中后期，整体防火形势十分严峻。二是林区隐患极其复杂。全市林区内、部分防火阻隔带内还有大量的玉米秸秆没有处置完毕。部分地方的林火阻隔系统没有有效形成，特别是__、__区北部重点林区，去年秋末由于雪大等客观因素，无法进行点烧。在“5·21”火灾过火地带，还没有有效隔离，域内枯死木、风倒木载量极大，新幼林及草化严重，一旦发生火灾，就难以控制。安全工作来不得半点虚假，要实打实。要对各项基础数据进行核实，市里与各地区掌握的数字要能对上，做到上下一致。会后，我还要按照各地区的汇报情况到各地区去看一看。三是陆路兵力投送能力低。我市防火公路路网密度低，部分偏远地区及深山区甚至没有道路，部分防火道路、桥涵去年秋季因自然因素受到毁坏，今春部分道路也将受解冻翻浆影响而产生破损，如不及时进行修复，将严重影响陆路兵力投送。四是防火经验和战斗力不足。去年县、乡两级政府刚刚完成换届，部分领导干部和工作人员对林区工作还不熟悉，相对缺少森林火灾扑救指挥经验。森警部队约三分之一是去年入伍的新兵，战斗经验不足，专业队也存在部分队员年龄老化的问题，这些因素对森林火灾的指挥扑救及战斗力水平产生了很大影响。五是私点乱点比较突出。春季物候干燥，气温高，风力大，点荒开地、私烧秸秆等农事用火是森林火灾发生的主因，特别是个别地区、个别人员防火意识不强，随意点烧，处理不严格，很容易引发森林火灾，管控难度极大。六是麻痹思想还存在。由于连续多年未发生重特大森林火灾，一些基层防火部门和干部职工产生了麻痹大意思想，对春防的复杂形势认识不够、重视不够，防火应对措施、物资准备不足，给森林火灾的预防及扑救带来不利。
在看到不利因素的同时，也应该看到对我们的有利因素，进一步增强做好今年森林防火工作特别是春防工作的信心，全力打赢全年森林防火第一仗。一是有完整的工作体系和良好的工作基础。我们连续21个防期未发生重特大森林火灾，而且在林业部门调研时我也看到，我们的装备是很先进的，在投入上也是下了一番功夫，充分说明我们的工作体系是完整的，基础是良好的。二是有一批经验丰富、指挥若定的市、县（市、区）、乡三级领导体系。我们的领导体系是很过硬的，不论是市级还是县（市、区）和乡（镇）两级，都有一批经验丰富、底气很足的优秀干部，这是我们的优势。三是有一支素质优良的林业大军。全市现有林业职工近1万人，要把森林防火工作真正管起来、预防起来，这1万人是绝对的有生力量。只要把这些同志真正武装起来，做到人人都是宣传员、人人都是监督员、人人都是管理员，就能实现挑战不可能的目标。要真正调动起这些同志的积极性，特别是专业队的队员要让他们全年都发挥作用，切实解决好这一群体的相关待遇是应该的，各地区要给予重视和支持。四是市委市政府高度重视。去年，全市分别在4、5月份发生了几起森林火灾，恩亭书记下了死令、说了狠话，“火着起来，人撤下去”，非常管用，全市经受住了考验。说明只要上下重视，实现全市森防目标还是完全有可能的。今年是政治年，给我市春季森防工作提出了更高的目标，要求也要高于往年，措施要更有针对性，监管追责要更加严厉。五是今年预防在前，抓的早、抓的实，措施有针对性，而且已经见到了阶段性成果。市林业局和各县（市、区）及有关部门都做了大量准备工作，进一步加大了投入和保障。工作中我们还要做到心中有底，有多少薄弱环节、有多少难点、有多少隐患、有多少重点，都要做到底数清、情况明，隐患就是短板，就是工作重点，所以下一步还要采取有力措施，真正把底数摸清摸透。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
二、突出问题为导向，以强有力的措施把隐患整改到位
近几年，秸秆点烧跑火是我市森林火灾发生的主要成因，特别是今年春防期间，这一隐患尤其突出。据林业部门统计，各地区去年在林区内种植的玉米中，据不完全统计，至少还有103。03万亩的秸秆没有处置，特别是部分林区重点村屯周边防火阻隔带内还有种植玉米的现象，仍有4930亩的秸秆需要处理。这些地段有的在深山林区、林缘地带，有的紧靠村屯，点烧难度大，点烧很危险，一旦发生火灾，将直接对山林、村屯和群众的安全构成严重的威胁。各地区、各相关部门务必要提升对秸秆点烧工作重要性的认识，拿出真招实招硬招，全力把这一严重威胁我们森防工作安全的突出隐患整改到位。一是隐患排查要到位。目前，林业部门已对需要点烧的区域有了一个比较全面的掌握，但仍要进一步加大排查力度，特别是对深山林区、人烟稀少、道路通行不便的地段要重点找、重点查，真正做到一块地也不落下，一处隐患也不放过。二是计划预案制定要到位。各地区、各相关部门要结合本地实际和气象部门的天气预报，制定具体的点烧计划，并拿出相应的工作预案，确保在高火险期来临前所有秸秆均处置完毕。在点烧时间上要合理摆布，既要抓住春季积雪融化的有利时机，抢前抓早开展跟雪点烧，又不能一窝蜂的大范围组织点烧，防止因人员、装备不足而产生顾此失彼的问题。要根据秸秆点烧区域的实际，拿出相应的处置办法，特别是部分种植玉米的村屯防火隔离带，点烧危险极大，不能点烧的坚决不能烧，尽量人工清运出界。需要强调的是，去年种植玉米的防火隔离带，今年坚决不允许再次发包种植作物，林业部门要进行重点检查，违反规定的，一律严肃处理。三是点烧组织工作要到位。在“三个不发生”中，不发生群死群伤事件，不发生烧毁林场村屯现象是直接涉及村屯的，要把重点林区143个村屯的防火隔离带真正开辟出来，这就是我们的工作重点。在点烧过程中，各地区、各相关部门及乡镇的主要领导要主动靠前，认真履行好指挥、组织、协调职责。参与点烧的各相关部门和具体工作人员，要服从指挥、密切配合，严格按计划、按步骤、按范围实施点烧。要抽调工作经验丰富的同志深入一线，协助现场指挥员组织开展点烧，并提供全程的技术指导，防止因工作经验不足、方法不当而导致火灾事故发生等问题的出现。四是物资人员保障要到位。各地区、各相关部门对在点烧中可能出现的问题、可能发生的危险都要充分考虑周全，提前做好车辆、器材等物资的准备工作。点烧过程中，专业扑火队、森警部队要提前做好准备，特别是在对面积大、危险系数高的区域进行点烧时，各类扑火力量要进驻现场，确保一旦发生火灾，能及时快速扑灭。
三、坚持“早”字为先，迅速进入临战状态
今年的春防近在眼前，形势又十分严峻，怎么保证我市森防不出现大的问题，唯一的办法就是把各项工作做早、做足、做到位，防期之前就要未雨绸缪，打实基础，具体来说，就是要做到五个“早”。一是思想早发动。各地区、各部门要层层发动，迅速统一思想，紧绷临战神经，决不能还停留在节后的懒散状态，由上到下，全面提高思想认识。要把基层人员召集起来，迅速动员起来，讲清森防形势、布置森防任务，只有让基层做具体工作的同志重视起来、紧张起来、行动起来，才能把老百姓带动起来，森防意识才能强化起来。场县之间要密切配合，农垦、森工要立即部署，全市上下一盘棋、域内一件事，各项工作一定要到位。二是资金早到位。今年全市春防资金预计投入6017万元。各地区都明确了资金投入数量，其中__区1224万元、__1300万元、__900万元、__1458万元、__680万元、__360万元、风景区95万元，这些资金不能停留在帐面上，要尽快拨付到位。三是设施早准备。今年春防，全市可以投入森防通信设备1520部，灭火机2670台，宿营装备2800套，防火专用车辆470辆，各地区要抓紧时间全面检修维护，确保正常发挥作用。要及时补充各类防扑火物资，确保数量和质量达标，在__月__日前全部完成。今年我们租用了12架护林飞机，__、__航站要提前做好飞机进场前各项准备，争取飞机尽早到场，提早发挥作用。人巧不如“家什”妙，但“家什”再妙人也得会用，要做好器材使用的培训工作，确保各类灭火器材真正发挥作用。四是人员早培训。培训中要突出重点人，这是关键点。在春防开始前，分层次、分重点对各级指挥员、新任职的林场场长和扑火队员进行培训和模拟实战演练，特别是对换届后新到任的防火指挥员要进行重点培训，提高应对火情的能力。五是队伍早集结。今年春防可以投入的防扑火力量，包括森警部队、森林消防专业队以及乡镇、林场半专业队在内，共计5809人，另有扑火预备队5961人，进入防期将有2796人赴106个重点火险位置靠前驻防。各地要提前集结队伍，各类防火人员要提早到岗到位，迅速进入战备状态，进一步加强体能等专业技术训练，严阵以待。
四、把“防”作为重中之重，坚决做到防患于未“燃”
抓重点就是补短板，可以达到事半功倍、投入少见效快的效果，抓预防也要抓重点。我们在防火中，就要抓住“人”这个重点，突出几个方面。一是突出宣传教育。要通过宣传，把防火意识变成一种法律意识，变成一种法律责任，变成一种职业担当，宣传到位了，很多事就好办了。要把宣传教育作为森防的第一道防线，不仅要大力宣传森林火灾的危害，也要大张旗鼓地宣传森防各项规定、防火责任和惩处办法，提高全民防火意识。宣传形式要创新，不仅要充分利用报纸、电视、广播、宣传车、发放宣传单、设立警示标语、悬挂条幅彩旗等传统宣传手段，也要有效利用短信、微信、微博等新媒体进行宣传。要开展好森林防火宣传进林区、进学校、进集镇、进村落、进机关、进社区的“六进”活动，做到家喻户晓，人人皆知。林场职工、巡护人员、靠前驻防专业队要深入偏远山区、林缘地带，对林区住户、种地点、地营子进行点对点宣传。要在车站、景区景点、铁路公路两侧设置宣传牌，营造浓厚氛围，提高外来人员防火意识。二是突出重点区域。我市有卧都河桦皮窑、北师河、红旗白云胜山、大寿山四个一类重点火险区，这些区域林相密集，火险易发程度高。20__—20__年，全市共发生森林火灾425起，重特大森林火灾33起，四个重点火险区发生201起，重特大森林火灾22起，分别占到全市的47%和67%。20__—20__年，共发生森林火灾111起，全部为较大以下，未发生重特大森林火灾，四个重点火险区发生58起，占全市52%。各重点火险区所在地的党委政府一定要把隐患彻底排查到位，做到心里有数，隐患整改到位，措施落实到位，责任追究到位。要针对这四个重点火险区制定独立预案，突出防御重点，特别是与__、伊春、森工、农垦等接壤的交界地带以及县（市）、乡镇、村屯和单位之间的连接地区，要增派兵力驻守并与相关地市及单位加强沟通，做好联防、联扑工作。同时，各地区要结合本地森防实际，详细划定本地森防重点区域，化大格为小网，分类施制、有针对性地进行防范管理。三是突出重点人群。防火期内，要加强林区居民农事和生活用火管理，五级以上大风天气禁止烧火做饭，对林区儿童、盲聋哑、智障等特殊人员也要加强管控，确保不在野外弄火。要加强对林区作业人员管理，凡进入林区从事地质勘探、矿产开采、山产品采集收购等野外作业的单位和个人，在办理许可证、签订保证书、收取抵押金基础上，要严格管理，严禁带火入山、野外用火。同时，在清明、“五一”等重点时段，要采取相应措施，各地区、各相关部门要增设临时检查站及入山卡点，增派检查人员，加强对入山人员及车辆的检查和登记，严禁无证人员入山，严格控制人为因素引发的森林火灾。除了宣传教育，就是法制，依法处置，法制教育要到位。要把森林公安这支队伍真正用起来，依照法律拿出钢性下限，一旦发现带火进山的，就要依法依规严肃查处，每个人都要依法训诫、登记、拍照、存档，依法依规进行处理。也请森工、农垦给予支持配合，宣传到位。我们将一视同仁，谁触碰“高压线”，就处理谁。
五、提升应对火情战斗力，确保打早、打小、打了
火情如果处置不及时，小火也会酿成大灾。各地区、各相关部门千万不能掉以轻心，要合理布兵、严防死守、随时待命，确保火灾发生时能及时上阵、及时处置、及时扑灭，坚决杜绝重特大森林火灾事故的发生。一是实施靠前驻防。扼守住关键位置，能够保证高危时段一旦发生火情，驻防部队能第一时间赶赴现场、高效处置，达到快速扑救的目的。要健全森林防火网格化指挥体系，尤其对境内一类重点火险区和毗邻地带要重点盯防、靠前驻防、递次驻守，确保及时发现、及早到位。要落实好联防责任，尽快召开联防会议，对县际交界区域以及与__、伊春等交界区域，要划定联防区，落实联防责任，无论谁的火情，相互之间要互通信息、立即扑救，如有推诿扯皮将严肃处理。二是加大巡查力度。我市林区林农交错，村屯和耕地都设在林区里，流动人员比较多，防火难度很大。要加强巡查管理，发挥好检查站、管护站作用，把林区闲杂人员彻底清理出山，做到山有人管、林有人护、路有人巡、卡有人守，特别是在高危火险期，要全方位、大规模开展拉网式排查，全力防范火灾发生。__、__航站要利用好空中力量，加大飞机巡护密度和范围，发现火情，迅速投送，快速处置，遇有高火险天气，护林飞机要靠前停放，缩短巡护距离。三是加强值班值守。各级防火部门必须坚持24小时值班制度，综合运用卫星遥感、视频监控、瞭望观察等措施，开展全天候监测，发现火情要及时逐级上报，严禁迟报、瞒报、漏报现象。特殊时段，各县（市、区）主要负责同志必须带班，便于火情及时处置，不允许出现电话打不通、找不到人的现象。四是投入重兵扑救。火场如战场，形势瞬息万变，重特大森林火灾绝大多数是由于气象条件发生突变所致。发现火情后，无论火情大小，要快速反应、重兵投入，集中优势兵力打歼灭战，确保有火不过夜、有火不过界、首次扑救成功，避免小火酿成大灾。
六、压实压靠责任，为春防工作提供坚强保障
做好森林防火工作严在责任，贵在行动，各地区、各相关部门要进一步把责任落实落靠。一是组织领导要到位。各地区要严格落实“党政同责、一岗双责”要求，党政主要领导亲自抓，分管领导全力抓，做到一级抓一级，层层签订责任状，把森林防火责任落实到每个岗位，落实到山头地块。防火期间，林区防火行政第一责任人要严格履行请假制度，未经批准，不能私自离开防区。各单位负责同志、管护人员要坚守岗位，不得随意外出。同时，要深入重点火险部位做好检查工作，死看死守、严防严管，发现问题及时采取措施，确保防火安全。二是监督检查要到位。市县两级包片负责同志，要担负起包保职责，紧要期深入责任区督导检查。市县两级森林防火督察组、森林防火成员单位检查组、林业局检查组、森林防火稽查队要根据市森防指统一部署，有针对性、分阶段地组织开展隐患排查，重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作的落实情况，做到不留死角、不留隐患。对检查中发现的火险隐患，及时向有关单位下达整改通知书，责令限期整改，未按要求进行整改的单位，要依照有关规定严肃处理。对林区野外吸烟人员，要严格按照“四个一律”严肃处理。三是追究责任要到位。各地区要建立完善的考核通报机制和问责机制，强化责任落实，严格责任追究。对各地区党政主要负责同志部署不到位、组织不得力的，要追究领导责任。对各相关部门工作不配合、履责不认真的，要追究部门责任。对森防指督察组检查不到位、问题不指出的，要追究督查责任。四是依法处置打击要到位。对火险隐患要“零容忍”，视隐患为事故，对带火种进山的视同放火，要下狠招，依法严肃处理。这方面工作要落实在县（市、区），责任也在县（市、区），如果森林公安力量不足，各县（市、区）要统一调配力量，地方公安要配合好。要加强火案查处，对每起火灾要做到火案必查、火因必破、责任必究，一旦发生火情，森林公安部门要立即介入，严查火因，严办火案，严惩火犯，决不允许有火因不明、火案不破的现象发生。对影响恶劣的，要在媒体曝光，起到警示震慑效应。
同志们，春季森林防火攻坚战已经打响，我们一定要以高度的责任感和紧迫感，立即行动起来，以对党和人民高度负责的态度，不讲条件、不讲代价，坚决做好春防工作，确保实现“三个不发生”目标，为全市振兴发展营造良好的安全环境。
清明节期间森林防火工作讲话 (二)
同志们：
今天会议的召开，标志着我局春防工作已全面铺开。刚才，__副局长对今春防火工作进行了部署，安排的非常全面具体，我完全同意。希望各单位和相关部门会后认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年春防工作，我再提几点要求。
一、强化思想认识，提前做好谋划工作
森防工作，事关林区生态资源安全和人身财产安全，更关乎林区转型发展工作的顺利开展和林区经济平稳运行。各单位各部门必须站在讲政治的高度，充分认识到做好春防工作的重要意义。要认真分析我局当前春防工作所面临的形势，提前谋划，把各项准备工作抓实抓靠。要针对春旱风大等高火险日以及入山种地、旅游、采集山产品人员多等各种危险系数不断增加的不利因素，做好充分的思想和物资准备。从某种意义上讲，防火首先要防思想，不能麻痹大意，心存侥幸。因此，要克服侥幸心理和厌战情绪，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，思想上不能有丝毫的松懈，工作上不能有丝毫的纰漏，行动上不能有丝毫的怠慢，严加防范，严明纪律，切实抓好春防工作落实，确保打赢春防攻坚战。
二、强化火源管理，主动做好预防工作
各单位要立足于“防”，突出于“早”，落实于“细”，千方百计提升森林火灾预防能力。
一要大张旗鼓地开展森林防火宣传教育。充分运用电视、广播、微信、微博、张贴宣传标语等多种形式和手段扩大宣传范围，要加大宣传频率，让“火灾猛于虎”在全林区深入人心。宣传部、广电局要做好舆情教育。既要宣传森林防火先进典型和好的经验做法，又要公开曝光野外弄火者和火灾肇事者的处罚情况，以案说法，举一反三，做到打击一个，教育一片。对重点区域、村屯及重点人员要加大宣传，要签定防火公约，把“四个一律”、“五个懂得”等防火规定宣传到户到人。
二要进一步落实防火安全监管责任。实行多层面、全方位的综合预防格局，要突出做好重点部位和重点人群的管理工作，对重点火险区、火灾多发区，做到严看死守，确保万无一失。各检查站点要履职尽责，严格检查入山人员和车辆，高火险期要增设临时检查站，确保24小时有人把守，尽最大努力把火源阻截在山下，控制在林外。
三要进一步加强各级防火指挥及专业人员的业务培训和防火演练。要不断提高局场两级扑火队伍的建设标准，使之能够熟练操作和使用设施设备，提高对突发火情火警的处置能力，确保出现火情迅速出击。高火险日林场要实行封山防火，专业队要集中待命，时刻保持临战状态，一旦发生火情，立即启动处置森林火灾应急预案，快速、果断、有效地处置火情，切实做到打早、打小、打了。
四要加强领导，严守规矩。局包点领导和科室部门领导要经常深入防火责任区，与林场共同查找隐患，共同研究整改措施，切实把防火工作做细做实。要严格执行24小时值班制度，按时到局防火办值班，以确保政令、信息畅通，能够及时妥善处置紧急事件。各林场党政主要领导要把森防工作作为当前第一要务、头等大事来抓，亲自部署、亲自检查、亲自落实，查找自身薄弱环节，主动整改。严格遵守外出请假制度、用座机向指挥部报岗制度、手机24小时开机等制度。按照有火必查有火必究的要求，林场一旦发生火情，公安、纪检监察等部门要第一时间赶到现场，迅速查明火因，尽快侦破火案，依法从快从严从重处罚火案肇事者。对发生的每起森林火灾都要进行认真查处，要根据火灾性质，严肃追究相关单位的领导责任。
五要对防火通讯、车辆、机具等设备进行测试检查。要确保防火通讯器材、通讯效果达到最佳状态，车辆机具完好；要确保全局十七座瞭望塔防火期正常使用，保证瞭望覆盖面。瞭望员要坚守岗位，尽职尽责，确保第一时间发现火情并及时上报，实现有火不成灾。坚决杜绝瞒报漏报现象发生，否则，严肃追责。
三、强化组织领导，认真做好落实工作
森林防火工作事关重大，全局各级领导干部都要履职尽职，勇于担当，提高政治站位，把森林防火工作纳入重要工作日程，摆到突出位置，确保各项举措落实到位。会后，各林场要认真组织好本辖区的联防工作会议，签定森防协议，把责任逐级分解落实，使每个区域、每个沟系、每个地块的责任都具体落实到人头，真正实现一级对一级负责。要做好清明节、五一节等重要时间节点和重点部位、景区周边的防火工作，确保不发生重特大森林火灾。
四、强化队伍建设，全面做好保障工作
一是进一步完善防火应急预案。要科学的去编制，不要只停留在纸上，要让参战队员人人熟悉、人人了解，真正做到实用、管用。确保一旦发生森林火灾，能够按照预案，快速做出应急处理，及时深入火场一线，及时组织扑火救援，最大限度地减少火灾损失。
二是要进一步加强专业队伍管理。进入防火期，局、场两级专业扑火队要确保足编足岗，人员全部到位。要不断加强对专业队员的业务技能培训和安全教育，进一步提高专业队员综合扑救能力和紧急避险能力，防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。
三是要进一步完善基础设施建设。各单位要认真做好各种设施设备、扑火装备、运输车辆、通讯设施等的管护工作，及时检修、维护、调试，确保关键时刻能够拉得出、用得上，切实提高防御森林火灾的综合能力。
同志们，春防工作的序幕已经拉开，让我们进一步统一思想，认清形势，明确目标，落实责任，以对国家财产和人民生命高度负责的精神，以更加饱满的工作热情，更加严谨的工作态度，切实加强森林防火工作，为保护森林资源，发展林区经济做出积极贡献。
清明节期间森林防火工作讲话 (三)
同志们：
今天，我们召开全县安全生产、防灾减灾暨消防救援和森林草草原防灭火工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产、防灾减灾、消防救援及森林草原防灭火工作会议精神，分析研判当前形势，安排部署年度工作任务，动员全县上下进一步提高认识，齐抓共管，推动全县安全生产、防灾减灾、消防救援及森林草原防灭火工作取得新成效。刚才，我们书面传达了全国、全省应急管理、消防及森林草原防灭火工作会议精神，表彰奖励了20__年度安全生产先进集体和个人。县政府与各乡镇和各行业部门签订了《森林草原防灭火目标责任书》。县交警大队和__乡政府的负责同志分别作了表态发言。县应急管理局和消防救援大队简单回顾了去年的工作，对今年的重点工作任务提出了安排意见。我完全赞同，大家要认真抓好落实。
当前，我县的安全生产和应急管理工作形势并不乐观，雪灾、山体滑坡、泥石流、洪水以及交通安全事故、消防安全事故等安全生产事故和应急事件时有发生，尤其经过党政机构改革后，应急管理指挥机制尚未理顺，应急管理和应急处突能力依然较为滞后。对此，省州已经作出了具体安排，提出了明确要求。根据工作形势和上级有关要求，最近我们对应急管理机制，尤其对森林草原防灭火指挥体系作了明显调整，将安全生产、消防安全、森林草原防灭火等应急管理指挥中枢统一调整到了县应急管理局，这对进一步理顺我县的应急管理指挥体系，提高突发事件应急反应能力、强化应急队伍建设，提高应急管理工作科学化、制度化、专业化、现代化具有深远意义，各地各部门一定要坚决贯彻执行县委县政府的决策部署，坚决服从指挥部的统一指挥和科学调度。下面，我讲三点意见。
一、着力紧绷“四根弦”，增强抓好各项工作的责任感和紧迫感
今年是建党__周年，__建政__周年，也是“__五”规划的开局之年。各乡镇、各部门要充分认识做好今年各项工作的重要意义和严峻形势，克服麻痹大意思想，树牢风险防范意识，时刻紧绷“四根弦”。一要紧绷思想认识这根弦。安全生产、防灾减灾、消防救援和森林草原防灭火工作关系人民群众生命财产安全，关系地区的和谐稳定和健康发展，必须警钟长鸣、常抓不懈，做到思想上高度重视，行动上迅速果断。二要紧绷风险底线这根弦。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持如履薄冰、如临深渊的的工作状态和清醒头脑，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要紧绷责任担当这根弦。____反复强调“要始终把人民群众的生命安全放在首位。”我们要牢记“保民平安、为民造福”的初心使命，自觉承担起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。四要紧绷常态防范这根弦。要树立常态化抓安全防范的意识，推进风险隐患排查化解常态化，及时发现并整治安全隐患，着力提高安全生产整体水平，形成“前有安排部署、中有督促检查、后有跟踪问效”的常态化安全防范工作机制。
二、全力落实“五个到位”，持续抓好行业领域安全生产监管工作
一是风险隐患排查化解要精准到位。要经常性地开展安全生产隐患大排查、大整治工作，摸清本行业、本领域、本地区风险隐患，并采取及时有效措施，坚决整治安全隐患，确保“一方平安”。二是重点领域安全防范要精准到位。要紧盯特殊时期、特殊节点和重点行业领域，持续深入开展专项整治工作。要结合我县安全生产和应急管理工作实际，突出抓好森林草原防火、危险化学品及烟花爆竹市场监管、道路交通安全、建筑施工安全和消防安全等领域的监督检查和隐患排查化解工作，严格落实企业的安全生产主体责任、各地区的属地责任和相关部门的行业监管责任，做到“有权必有责，失责必追究”。三是常态监督管理要精准到位。切实履行好安全生产监管责任，抓好各行业各领域的安全监管工作，及时发现和排查整治安全隐患，努力做到以查促改，以改促优。各监管执法部门要采用法律、行政等手段，督促企业加强安全生产基础管理，着力在提前预防上下功夫、出实招。四是安全责任落实要精准到位。要严格执行安全生产责任“一票否决”制度，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的要求，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产格局。各行业主管部门要按照“谁主管谁负责”的原则，切实担负起本行业、本领域的安全生产监管责任。各企业要牢固树立“安全就是效益，安全就是发展”的理念，把安全生产放在首位，加强安全事故应急防范工作，建立健全安全事故应急工作责任制。五是安全生产专项整治要精准到位。安全生产专项整治三年行动已经进入“治本攻坚”阶段，其主要任务是针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全公共安全隐患和安全预防体系。我们要紧紧围绕“从根本上消除事故隐患”的目标，集中攻坚重点难点问题，细致排查重大安全隐患，严肃开展督导检查工作，深化重点领域专项整治，推动专项整治行动走深走实、取得实效。
三、突出做好“两个防控”，全力保障防灾减灾工作稳步推进
（一）全面防控森林草原火险。当前，正值全县森林草原防灭火工作的关键时期和指挥部职责调整的特殊时期，各乡镇和各行业主管部门要进一步提高政治站位，坚决克服麻痹大意思想，全力做好森林草原防灭火工作。要进一步压实责任，层层分解任务，逐级传导压力，确保责有人担、山有人看、林有人护、火有人管，坚决防范重特大森林草原火灾的发生。要广泛深入宣传森林草原防灭火相关法律法规以及安全用火和避险自救等知识，不断提高人民群众的安全防火意识。要加强野外火源管控工作，动员林草管护员等基层管护力量加大巡查力度，及时制止野外违规用火行为，源头降低森林草原火险隐患。各乡镇和各行业主管部门要科学调配和部署防灭火力量，全面检修防灭火设施设备，备足配齐防灭火物资，做到“防患于未然”。要严格落实火情信息报告制度，坚持“有火必报”“报扑同步”，做到“打早、打小”。
（二）全力防控灾害风险。各乡镇、各部门要以开展全国第一次自然灾害综合风险普查工作为抓手，强化自然灾害隐患排查整治工作，建立健全灾害隐患排查台账。要密切关注灾害性天气对群众生产生活的影响，科学指导基层群众做好安全防范工作，做到隐患早发现、信息早报告。县气象部门要严密监视天气变化，加强对可能出现的灾害性天气的预测预警工作。各乡镇和县应急管理、县自然资源、县农科水利等部门要制定和完善各类灾害应急预案，加强应急演练，强化应急队伍建设，最大限度降低灾害损失。要积极补充应急救灾物资储备，加强和规范应急物资分配和使用管理，切实做到应急物资底数清、种类全、储备足、调用快。
同志们，做好今年的安全生产、防灾减灾、消防救援和森林草原防灭火工作，任务艰巨，责任重大。各乡镇、各部门务必高度重视、高度警惕、高度负责，坚定树立“人民至上、生命至上”的工作思想，切实把各项工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，确保全县安全生产和应急管理形势持续稳定向好，以优异成绩庆祝建党__周年。
清明节期间森林防火工作讲话 (四)
同志们：
刚才，__局长通报了当前全县森林防火工作形势，并就抓好今年春季防火工作进行了部署，提出了具体要求，很全面，我完全同意。希望同志们一定要深刻领会，提高认识，全面抓好各项工作的落实，确保我县森林防火安全。现在全县已经进入春季森林防火期。县委、县政府决定召开这次会议，目的就是分析形势，统一思想，采取坚决有效的措施，全力做好今年春季森林防火工作。下面，我讲三个方面问题。
一、认清形势，明确目标，坚定做好今春森林防火工作的信心和决心
去年以来，由于全县上下的积极努力，加上去冬大雪，老天帮忙，全县没有发生大的森林火灾。但是我县森林防火形势依然非常严峻，特别是今年春季防火形势十分严峻。一是气候条件很不利。概括起来就是火险等级高，高火险集中时段早，高火险日数多。去年冬天的降雪，一直气温较低，草木返青推迟一至二周，极易发生森林火灾，为防火工作增加难度。加之近年来林内林外可燃物载量比较大，有着大火和火烧连营的危险。二是思想认识不到位。一些领导干部对森林防火工作还停留在一般认识层面上，没有上升到讲政治、讲大局、讲科学发展观的高度，工作不够自觉；相当数量基层干部群众的防火意识还不够强，对森林火灾的危害缺乏深刻认识。三是工作还有一些薄弱环节。防火责任制落实、火源管理、宣传教育、防火设备设施、防火组织指挥等还有许多薄弱环节、薄弱面、薄弱点，极易出现漏洞，造成工作被动。
面对严峻的形势，县委、县政府提出今春森林防火工作目标是：确保不发生大的森林火灾，确保不烧林场村舍，确保没有人员伤亡。这是硬任务，也是政治任务，必须坚决完成。__月__日，市委、常务副市长张__对__县__镇的火灾事故作了重要批示，同时对做好当前全市防火工作提出了严格要求。因此，做好当前的森林防火工作，特别是确保不发生重大森林火灾，是对我们全县领导干部的严峻考验。面对难度日渐加大的森林防火工作实际，如果我们不采取坚决有效措施，全力开展好春季防火工作，一旦发生重大火灾，我们无法向全县人民交待，无法向市委、市政府交待。为此，全县上下一定要清醒地认识到当前防火工作形势的严峻性和任务的艰巨性，把此项工作真正高度重视起来，采取强有力措施，扎扎实实地做好每个环节，确保不发生重大森林火灾。
二、突出重点，强化措施，确保森林防火目标的实现
当前防火工作总的要求是以预防为主，打防结合，狠抓各项防火措施落实，特别是预防措施的落实，努力控制不起火，有火坚持做到打早、打小、打了，确保不着大火。
第一，要强化宣传，营造氛围。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线，在力度、深度和广度上狠下功夫，并贯穿整个防火期间。近期防火工作在电视上要有图像、有声音、有字幕；县电台要加强宣传，林业局长、党委书记要在摄像机前亲自宣传。在对象上，要掌控入山入林区的人员，要摸清情况，对重点人员、特殊群体要进行面对面的谈话，教育部门要给每名学生的家长发一封信。要以林区、山区、村社区、林场、作业点、交界处、零散住房为重点。在形式上，要充分利用广播、电视、宣传单、宣传车、固定性宣传牌、宣传标语等形式大张旗鼓的`宣传，要把宣传范围扩大到车站、街道社区和国道、高速路沿线，利用各种综合手段进行不间断宣传，加大宣传密度，营造氛围。在内容上，要反复宣传县委、县政府的要求，宣传森林防火工作的各项法律法规、宣传森林防火工作的口号、奖惩政策以及火灾行为人要承担的责任，宣传语言要严厉、直接、管用，真正让广大群众入心入脑，起到作用。在这方面，希望县森林防火指挥部和各镇、国有林场要很好研究宣传内容，确保宣传教育有针对性、实效性。
第二，要杜绝火源，死看硬守。这也是今春森林防火工作的重点，总的要求是突出一个“严”字，杜绝一切火源进入山区林区。一是严格控制和检查入山人员。各镇、林场要按照“七个一”要求，重新设立森林防火检查站。各检查站工作人员要严格坚守岗位，严把出入关，坚决卡住无证人员、带火人员和车辆入山。鉴于当前高火险天气比较长，各镇、林场要严密布置，制定严厉措施，重点火险区和重点部位要增派力量，重点巡护，严密布控，死看硬守。主要领导要坐阵指挥，确保万无一失。二是加强用火管理。要妥善处理好生产用火和森林防火的矛盾。进入防火期后，生产性用火必须实行报告审批制度。戒严期间，严禁一切野外用火。三是要做好区域联防工作。相邻的镇与镇之间，镇与国有林场间要紧密配合，在火情巡查和火灾扑救上，决不允许因属地界线而互相推诿扯皮、推御责任、贻误战机，造成大的森林火灾，特别强调的是要做到辖区有界、防火无界。
第三，要加大投入，快速反应。要切实做好各项准备工作，一有火情，迅速出击。一是修订完善《应急预案》和重点区域的扑火预案。预案要科学合理管用，确保在火灾一旦发生后，指挥、扑救、后勤保障等迅速到位。二是充实扑火队伍。坚持“以专业为主，专群结合”，加强扑火队伍建设。各国有林场要建立一支15——20人以上的专业扑火队伍，并加强培训，尽快提高战斗能力。各镇要成立30人以上机动扑火队伍，吃住在镇，配备好车、扑火工具、油料，三人一组，今天就定下来，会后立即查落实。各村社区要建立一支以村干部和民兵、预备役为主的扑火队伍，原则上大村30人，小村20人，落实好人员，将扑火队员名单上墙公布。对扑火队员要加强训练，使他们熟悉扑火工作，一旦接到火情报告后能迅速出击。特别是重点林区镇要建立一支专业化扑火队驻守、巡护，能够达到迅速反应、迅速出击。各地扑火队要以小分队的形式，进行流动式的巡查扑救，并与各了望塔密切配合，对林区进行全方位的监控，一有火情，确保早发现、早扑救、早消灭，以争取绝对的第一时间，争取到扑火的主动权。三是做好防火保障工作。财政部门要尽快下拨防火经费，各防火责任单位也要及时检修防扑火器具，备足油料及其它用品。防火专用车辆要保持完好状态，电台、对讲机以及其他通讯设备要保持良好工作状态。各镇防火期间要做到24小时值班，并建立严格报告制度。各有关部门要提前做好防扑火物资储备。气象部门要做好森林火险天气监测预报工作。要严格实行防火值班制度，县森林防火指挥部办公室要加强对各镇各单位防火值班情况的检查，发现问题立即整改，对造成不良后果的，要严肃处理。
第四，要打防并举，依法治火。今春森林防火工作要强化用法律手段抓防火，依法治火。一是要严格贯彻有关法律、法规。对国家颁布的《森林法》、《森林防火条例》、《治安管理处罚法》和《__省森林防火办法》等法律、法规，有关部门要认真学习，严格贯彻执行，切实解决失之于宽、失之于软、打击不力的问题。二是坚持从严执法。公安、检察、法院、林业等部门，要紧密配合，尽快成立火因稽查组织，抽调得力干部集中时间、集中力量，抓好火案查处工作。要坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓，决不姑息迁就。对火警火灾要做到发生一起查处一起，务必查清原因、严惩火犯，尤其是县森林派出所、公安局各基层派出所，要充分发挥对本地情况熟悉、具有较强办案经验的优势，全力配合支持火因调查工作。在火犯处理上实行公、检、法联合办公，密切配合，简化程序，做到快捕、快判。
三、加强组织领导，落实防火责任，确保工作到位
一坚持24小时值班制度，领导要亲自带班，近期要安排值班人员名单，镇村都要同样做好24小时值班带班工作，林业局要加强查岗，从今天就开始查；二重点林区必须落实责任片，名单要定下来，责任要落实到人头；三要成立应急小分队，吃住在镇政府，随时待命；四要建立督查巡视制度，24小时不定期查值班人员、查机具；五一旦发现火情，要立即报告，迅速调集专业队灭火。火灾严重，各地要相互支持，不得推诿，要做到全县一盘棋。
同志们，今年春季森林防火形势十分严峻，任务艰巨，责任重大，希望各镇和各有关部门、各林场要高度重视，强化措施，严明纪律，狠抓落实，努力夺取全县春季森林防火工作的全面胜利。
清明节期间森林防火工作讲话 (五)
同志们：
今天召开的“全县森林防火工作会议”，主要任务是回顾20__年森林防火工作，总结经验教训，查找问题和不足，从而进一步统一思想，明确责任，扎实有效地开展20__年森林防火工作，切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全，促进我县生态文明建设。下面，我代表县政府和县森林防火指挥部讲三个方面的意见：
一、20__年森林防火工作的简要回顾
20__年，我县实现了无重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林受害率控制在0。4‰以下的工作目标。回顾所取得的战绩，主要得益于以下几方面工作：
一是加强组织领导。从县至乡、村，逐级成立了森林防火组织领导机构，逐级制定了《森林防火应急预案》，逐级召开了不同规模和形式的会议来进行安排部署，逐级明确了所承担的工作职责，逐级细化和分解了目标和任务。同时，强化了“六包”责任制度的落实。采取县督察室与防火办联袂的方式，对全县森林防火工作责任落实情况进行督导检查，为全年森林防火工作的开展起到了强有力的保障。
二是强化宣传教育。在县防火办的组织协调下，各级防火组织普遍采取了插设防火旗、悬挂张贴宣传标语、设置宣传板、组装宣传车等宣传形式扩大宣传教育的覆盖面；利用短信、微信群、朋友圈等新型传媒及时发布交流防火信息；以“致学生家长、广大居民、广大游客和驴友”四个“一封信”的形式，增强宣传教育的实效性；还以县广播电视台、县报为阵地，播发森林防火公益口号、森林火险等级预告，及时对森林火灾典型案例和肇事者予以曝光，大大强化了全民森林防火安全和参与意识。
三是严格火源管控。在抓好野外用火常态化管控工作的同时，针对春节、元宵节、清明节、“十月初一”等重点节假日、民俗日和春秋两季农事用火集中，采挖山野菜和旅游旺季进山入林人员增多，火险隐患加大的实际情况，对重点防火区域增派管护力量、在重点入山口、交通要道分兵把守、组织护林员加大巡查密度、发挥森林公安和林业主管部门职能，严打重罚，有力地提高了对野外用火的管控能力。年内，共查处非法野外用火案件174起，其中立刑事案件3起，追究刑事责任3人，林业行政处罚171起，治安拘留2人，罚款169人。
四是应急准备充分。20__年春防工作启动前，各防火组织对本级扑火队建设情况进行了全面调查，在人、财、物力馈乏的情况下，增加了人员，添置了装备，组织开展了多形式的队伍集结和实战演练，确保火灾发生后能够积极应对。在此基础上，严格落实异地救火增援制度，在__区“4。11”火灾扑救过程中，我县调集的5支扑火队受到了市森防指和防火办的充分肯定。
二、存在的问题
20__年森林防火工作中，尽管我们做了大量的工作，也取得了一定的效果，但全县仍发生了38起森林火灾，过火面积22。65公顷339。75亩，其中5起火灾引起市防火办关注。从发生的火灾中暴露出我们在森林防火工作中还存在的许多问题和不足，主要表现在：
一是主要领导不亲理、不过问的问题。一级推一级，一级靠一级的现象在个别单位有所表现，重点防火期领导不带班、发生火情后不亲临火灾现场的不在少数。个别乡镇主要领导在重点防火时期，不能以身作则，以上率下，防火工作人员早早就能到现场，而自己却在7点钟之后才到，没有充分发挥领导带头作用。
二是对本辖区森林防火形势分析研判不够问题。达不到底数清、情况明，特别是对重大森林火险隐患还没有排查到位，对排查出的重点区域和部位没有采取有效的管控措施，以至于这些重点地方火灾时有发生。如，矿柱林场位于田师付的区域，每年多发火情，希望你们能够采取措施加以解决。
三是投入不够，扑火装备、运兵车辆不足问题。近年来，大部分单位想方设法解决和缓解了这方面的困难，小市、田师付、草河口、草河城、田师付林场等单位利用各方面条件，做的都很好，但仍有大部分单位扑火物资数量还很有限，运兵车辆还无法保证正常工作，面对的困难还很多，特别是面对扑救难度大和发生在深山远山的火灾很难做到快速反应，新的一年，怎样把这些问题解决好，希望能够纳入日程。
四是森林火灾临场指挥和协调能力尚需提高问题。去年，随扑火队到过几个火场，有的火场在处置过程中杂乱无章、混乱无序，谁都指挥、谁都不指挥现象在不同的火场都有所存在。个别火灾处置过程中忽视了安全和后勤保障等重要环节，存有重大安全隐患。
五是护林员作用还需进一步发挥问题。护林员管理体制改革后成效明显，但是个别乡镇还存在着对护林员召唤不灵、工作摆布不合理、日常监督检查不到位的现象，影响了工作实效。
六是驻县有林单位、景区防火责任和工作协调上需要加强问题。矿柱林场、省林科所实验林场及大地森林公园、关门山生态园、汤沟绿石谷等单位在森林防火工作中的责任和义务需要进一步明确；与涉关乡镇、林场的协调配合需要进一步加强。
三、关于20__年森林防火工作
分析20__年森林防火形势，总的感觉工作压力与往年相比有过之而无不及，容不得我们有丝毫的马虎和懈怠。
从气候条件看，虽然与往年差异不大，但近期气温回暖速度较快，气温持续飙高，大风扬沙天气将不断增多，进入4月份后，高火险天气将居主导地位。从成火条件看，春耕前农事用火已经成为今年森林防火工作的潜在不安全因素。大家都能体会到，去秋以来秸杆焚烧工作尽管对县域防霾工作起到了积极作用，但由其带来的影响将持续作用于今春的森林防火，如何消化地里的秸杆，怎样解决春耕生产与森林防火之间的矛盾关系，是当前各级防火组织需要认真思考并加以解决的问题。从工作情况看，方才我所说到的存在问题，都在影响着今年的森林防火工作，都需要我们全面查找成因，有针对性地加以解决。
刚才，忠实同志传达了县政府关于做好20__年森林防火工作的通知，并就相关工作做了部署，在此基础上，我再强调以下几点：
一是思想上重视程度要到位。全县各级防火组织要按照县委、县政府和县森防指、防火办的工作要求，上下联动、齐抓共管、合力布防，常抓不懈，持之以恒，要以随时都可能发生森林火灾的思想应对防火形势，要以“不怕一万、就怕万一”的心态抓防火，要以“宁可千日无火，不可一日不防”的干劲抓防火，要以守土有责，履职尽责的政治责任感投身于森林防火工作。各级包保人员要按照森防指督察工作安排意见，深入包保单位开展督察，切实发挥好督察发现问题，推动和促进工作的作用，绝不能开会时都重视，会后一了了知。
二是组织上周密部署要精心。随着季节变化，气候渐暖，森林防火形势一天严于一天，加之清明节、五一节、农事用火集中和采挖山野菜高峰时段的日益临近，进山入林和户外活动人员将与日俱增，森林防火形势将会变得异常艰巨，对此，各级防火组织要有充分的准备，超前分析和谋划工作，要针对自身存的这些共性的、个性的问题，深刻反思、举一反三，全面总结经验教训，推动各项措施落实。
三是责任上狠抓落实要具体。扎实落实好“一岗双责、党政同责”的要求，真正实现主体责任到位，工作职责到位。要健全和完善逐级包保责任制度并落到实处，真正实现责任落实上的全覆盖、无死角。在此强调，对森林火灾预防不到位和火灾扑救组织不力并造成严重后果的，要按照《省、市森林防火责任追究办法》和我县逐级签订的“责任书”，依法依规依纪问责。
四是处置上高效严谨要安全。要加强应急能力建设，确保扑火人员集结迅速、临场迅速、扑救迅速，坚决杜绝因此造成的小火成大灾等现象发生。重点防火期，要采取扑火队员集中待命的作法，及时应对、高效运行。要加强专业森林消防队伍业务培训和实战演练，确保在大的、扑救困难的火灾面前，发挥其专业队伍的作用。工作中，要倡导安全第一，生命至上的理念，对发生的森林火灾，要科学研判，积极扑救，坚决避免人员伤亡。同时，要科学合理地处理和解决好扑火过程中扑火队员饮水、食品及灭火机油品的后勤保障问题；解决好火灾发生后，由于未能实施管制带来的扑火车辆乱停乱放、阻碍救援车辆通行等细节问题；要解决好火灾发生后群众疏散和现场管理问题；要解决好火灾现场周边民房及其它重点目标的安全问题，杜绝因森林火灾造成其他次生灾害。
五是火源上强化管理要严格。要继续保持高压严管的态势，完善防控体系，采取超常规措施，加强火源管理。会后，各单位要在前段排查的基础上，对辖区火险重点管控区域、重点管控人员再开展一次周密细致的排查活动，要按照我们去年提出的“千方百计查找隐患，想方设法堵塞漏洞，排查工作要到山根、到沟岔、到农户，纵向到底，横向到边，不留死角和盲区”的要求，真正把隐患找出来、亮出来、管起来。要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员等措施，做好巡查和安全教育，用有效的管控措施，实现管理效益的最大化。要倡导并执行依法管火、依法治火，用足用好打击处理手段，对野外违法违规用火者，用最严厉的手段，依法按上线处罚，通过打击处理，让野外用火者思想上受到教育、经济上受到损失。
六是宣传上全面开展要深入。要按照《20__森林防火宣传工作要求，把防火宣传教育贯穿森林防火工作全过程。方才传达的文件对这方面工作说的很细，在此强调，宣传工作一定要抓住细节，在大造声势、营造氛围、全覆盖宣传的基础上，对山角下、林缘边、深山里的散户，宣传单发放要到户、到人，特别是敏感地段、区域，要逐户签订承诺书，面对面开展宣传教育，做到人人知晓、人人理解、人人赞同。也请各单位加强宣传教育这方面的投入，确保收到实实在在的效果。
同志们，当前森林防火工作已进入关键时期，形势严峻，任务艰巨而繁重，希望大家能够按照今天会议的部署和要求，认认真真抓好落实，为赢得全年森林防火工作的全面胜利而努力奋斗！
我就讲这些。谢谢大家。
清明节期间森林防火工作讲话 (六)
同志们：
今天这次会议，主要是贯彻落实上级会议精神，安排部署全市森林防火和林长制工作，进一步压实责任、强化落实、确保安全。清明节假期，是防火工作最吃劲、最关键的时候。参照以往的做法，假期期间每天早晨6点到下午6点，各镇街机关干部、各包帮市直部门工作人员以及所有网格布点人员，要全部到岗到位，靠在所包的进山路口和坟头一线，做好火种收缴和进山人员登记等工作。市森防指、市政府督查室要每天组织对各路口、坟头值守情况进行巡查检查、明查暗访，督查情况一天一通报。要大力推行文明祭祀，盯紧盯牢上坟烧纸烧香、燃放鞭炮等野外违规用火行为，发现一起、处罚一起、曝光一起，形成强力震慑。各级应急救援力量要整装待命、靠前驻扎，做好打早、打小、打了各项准备。要统筹好疫情防控、安全生产、食药安全等“一排底线”，合理摆布工作力量，每一项都要抓紧抓实，确保全市安定祥和，不出任何问题。关于森林防灭火工作我就讲这些，下面围绕贯彻落实林长制要求，再强调三点意见，概括起来主要是“三个到位”：
一是认识要到位。全面推行林长制，是生态文明建设的重大制度安排，是党政同责、一岗双责、失职追责的一项重要政治任务。去年全市森林资源保护发展取得了一定成效，但仍然存在重视程度不够、重发展轻保护、违法违规占用林地等问题。前期，市林长办下发了《关于调整公布招远市总林长和市级林长的通知》，明确了市总林长、副总林长和各市级林长，各有关市级领导要主动领责、认真履责，为全市广大干部群众做好表率。各镇街要根据干部调整情况，及时更新镇村两级林长，全面压紧压实责任，不断提高林长制工作质量，提升全市森林资源总量，为高质量发展提供更好的生态支撑。
二是措施要到位。重点做好“护林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”护林。从严规范林地征占用许可和林木采伐限额管理，持续开展打击破坏森林资源违法行为专项行动，加强林业有害生物防治防控，守住绿色资源存量。要“高标准”增林。今年我市造林和退还林修复任务共2000亩，自然资源局要督促各镇街统筹抓好荒山绿化、森林抚育、废弃矿山恢复治理等工作，确保按时保质保量完成造林任务。要认真研究山东省造林绿化工程评选办法，积极创建森林乡镇、森林村居，争取更多上级资金落户我市。要“特色化”用林。积极培育特色经济林、生态旅游、林果加工等产业，推动林业融合发展。
三是责任要到位。自然资源局要认真履行好市林长制办公室职责，督促各级林长定期对所负责的林区开展巡山巡林，统筹调度各项任务落实。发改局要会同自然资源局积极做好对上资金争取。公安局要依法打击涉及破坏森林生态资源违法犯罪行为。宣传部要加强林长制宣传教育和社会舆论引导。各镇街要认真落实镇级林长责任，主要负责同志要亲自部署、亲自调度，配齐配强工作人员，进一步理顺基层林业管理体系。其他林长制成员单位也要按照市林长制实施方案明确的职责抓好工作落实，共同推动林长制工作取得实效。
清明节期间森林防火工作讲话 (七)
同志们，刚才我们市、县共同收听收看了全省安全生产、消防安全及森林防灭火工作电视电话会议，袁__常务副省长就这三项工作进行了安排部署，请各县（市、区）及各部门抓好贯彻落实。这三项工作钱__书记、董__市长在不同场合已多次强调，并专门进行了安排部署，希望引起各级各部门的高度重视，精心谋划，抓好落实。会后，请市安委办牵头、市消安办按照袁__常务副省长讲话精神，结合市委、市政府前期部署，进行再安排，加强督导检查和落实。借这个机会，我再强调几点：
一、认清形势，精细谋划，推动全市安全生产专项整治三年行动扎实有效开展
目前，正是企业复工复产集中期，也是生产安全事故易发、高发期，我们一定要清醒认识这一时期安全生产工作的严峻性、复杂性、特殊性。严峻性、复杂性大家都很清楚，面对巨大压力，这个时候出点事就是给党委、政府添麻烦，希望大家高度重视。
一是加强组织领导。各级各部门要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，各有关部门和单位主要负责同志要亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督查，对重要情况和突出安全隐患点位做到心中有数，对整改进度做到心中有底，对重大隐患敢于拍板，推动全市安全生产专项整治三年行动不折不扣落实到位。
二是加快制定整治方案。市安委办已将全国安全生产三年专项整治行动方案转发各成员单位，要求大家提前动手制定，待省方案下发后，一周之内拿出具体方案来，刚才袁__常务副省长明确提出，要在__月底之前印发方案。我市各级各部门要针对整治方案明确的12项内容逐条细化，一项一项抓好落实。各专项方案涉及到的市牵头部门要加强与省对口部门对接联系，分口做好专项方案的制定，要在__月底之前完成，并召开各行业、各部门专门会议进行部署；市安委办要牵总协调，抓紧制定全市专项整治三年行动方案，__月底前印发，同时也要督促各相关部门和成员单位加快进度，抓紧落实。
三是改进监管方式。各级各部门要结合当前形势实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、一刀切。强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”、明查暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放，按照钱__书记要求，挂号督办，一抓到底，督促彻底解决。
四是严格问效问责。市安委办要加强对各县（市、区）和有关部门落实安全生产整治三年行动情况的监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查，并将整治情况纳入安全生产考核巡查内容，确保取得实实在在成效。
二、抓住重点、精准施策，扎实做好消防安全工作
一是切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。一方面，风险防控还不托底。近几年我市虽然没有着大火，但谁都不敢拍胸脯、打保票，不放心、不踏实的方面还比较多。最近看了两次创城的片子，两次都有堵塞消防通道的情况，要求消防支队要加大力度，拍点片子，对个人曝光，在__电视台、网上对这些违法者曝曝光，堵在这个地方，置人民生命财产于不顾，不能留面子，必须要曝光；各县市区的消防大队也要按照这些要求去做，抓住反面典型，严管严查，坚决曝光。另一方面，消防安全责任还未有效落实。有的地方消防安全红线意识不牢固，对本辖区消防安全形势评估不足，对危险性认识不够，如果这些突出问题得不到及时有效解决，隐患随时可能酿成事故。
二是努力提升消防安全综合治理水平。首先，要在火灾隐患排查整治上下功夫。要紧盯“防大火、降亡人、压总量”这个标准，要固化分行业排查、组织集中约谈、政府挂牌督办、媒体曝光等措施，最大限度地防范化解火灾风险。其次，要在消防安全管理创新上求突破。钱__书记、董__市长多次强调要加强人防物防技防，要舍得对安全生产和消防安全必要的设施设备物资进行投入。各地要将“智慧消防”纳入“智慧城市”总体规划，结合智慧城市建设，推广应用城市远程监控、高层建筑智能预警等系统；建立“互联网+监管”工作机制，运用互联网和大数据技术，遏制“小火亡人”火灾多发势头。
另外，20__年度消防安全责任书近期将下发各县（市、区）政府和市消防安全委员会成员单位，请各地政府主管领导、各部门“一把手”签字后报送至市消防安全委员会办公室。同时，要按照责任书明确的目标，狠抓工作任务落实落地，确保各项工作圆满完成。
三、压实责任，强化管控，确保森林防灭火形势持续稳定
当前我市森林草原防火工作到了最关键时期，要全面做好春季森林防灭火各项工作，全力打赢春季森林防灭火攻坚战。从今年我市情况看，__月__日出现了几起火情，及时采取有效措施，加大公开曝光力度，对涉嫌违法犯罪人员依法进行了责任惩处，起到了很好的作用，我们要把这些好的做法坚持下去。
一是工作责任要再压实。全市各级各部门要把思想和行动统一到省、市森林防灭火工作部署上来，进一步细化督导检查、组织协调、预防管理、应急准备、火灾扑救等方面职责，压实工作责任。自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，形成一级抓一级，层层抓落实，形成人人有担子，人人有压力，确保全市不发生森林火灾，确保不发生人员伤亡和重大财产损失。
二是隐患排查整治要再加强。近期省大督查和省防火办督导组先后向我市反馈了排查出森林草原火灾各类隐患34处，大意不得，清明过后个别地方也发生零星火情，上周六我去巡河时就发现一起火情，这表明有些地方日常防控依然存在不少漏洞。全市各级各部门要对存在问题和隐患进行剖析，查找问题根源，要举一反三，按照防火期不过、检查不停止的要求，持续开展森林草原火灾隐患专项排查整治，推进问题整改，真正做到措施到位、责任到位。
三是火源管控要再加强。要严格落实《__省森林防火规定》《__市政府森林防火命令》，实施封山禁火管理，严禁一切野外用火，特别是随着季节变化、大家都想走出去去看看，特别是愿意到山上去看一看，在这样的情况下越要对火源严格管控，我到几个山区县转了转，对于火源管控还是不太严、要求不够高，在这个问题上，各地护林员、检查站、瞭望哨等一线防控力量要全部坚守岗位，加大巡护力度。对重点人群、重点林区、关键部位，要严防死守，严禁火种进山入林，有的地方森林植被茂密，而且山势陡峭，一旦着火很难施救，所以重在防，要加强监测监控，充分发挥视频等监控系统作用，确保第一时间发现火情，第一时间处置。各级公安机关和执法力量要依法严厉打击野外违法用火行为，始终保持打击违法用火高压态势。
四是防火宣传教育要再加强。要充分认识开展群防群控，是做好森林草原防灭火工作的重要一环，刚才袁__常务副省长讲到要联防联保，要用好这些措施。要大力开展宣传引导，进一步拓展渠道，利用广播电视、宣传车、农村大喇叭、微信微博等多种形式，广泛宣传，要使护林防火成为自觉行为，形成人人支持、人人参与的工作格局。
五是战时状态要再强化。我市是一季防汛、三季防火、四季安全生产和消防安全，因此必须要着眼于防大灾、扑大火、打硬仗，全力做好应急准备。市县两级各专业、半专业扑火队伍积极开展日常训练、实战拉练和24小时备勤，要强化战时状态，各级队伍要对重点林区、重点部位实施带装巡逻，确保“打早、打小、打了”。全市各级各部门要严格执行24小时值班、领导带班制度，严格落实王__书记在__暗查暗访时的重要讲话精神，认真执行值班带班的各项规定。要实行火灾“0”报告制度，确保政令信息畅通。
同志们，这一时期是各类事故易发多发的敏感时段，安全生产、消防安全及森林防灭火形势日趋严峻。各级各部门要认真贯彻落实____关于安全生产工作的重要批示指示精神，以高度负责的态度和更加有力的措施，切实抓好安全生产、消防安全及森林草原防灭火等各项工作，为全市高质量赶超发展营造良好的安全生产环境！
清明节期间森林防火工作讲话 (八)
同志们：
当前我县已经进入春季重点防火期，今天我们召开全县森林草原防火暨禁牧工作会议，主要任务是认真贯彻落实上级森林草原防火工作会议精神，分析当前我县森林草原防火形势，明确任务和落实责任，安排部署全县森林草原防火各项工作，确保我县生态资源和人民生命财产安全。刚才林业局卢局长通报了全市森林草原防火工作会议精神，并就我县的防火禁牧工作做了安排。下面，我就进一步做好20__年全县森林防火工作讲几点意见。
一、正视形势，提高认识，切实增强做好森林草原防火工作的紧迫感和责任感
李__书记在自治区党委__届__次全会上明确提出，要坚守“发展、生态、民生”三条底线，在生态环境改善方面要继续实施重点生态工程，认真落实禁牧休牧、草畜平衡制度，进一步巩固扩大生态保护建设成果。森林草原防火工作事关生态建设、经济发展，甚至社会稳定，做好森林草原防火工作，不仅有利于保护森林草原资源，巩固造林绿化成果，保护生态环境，而且有利于促进全县经济健康持续发展。去年将森林草原防火工作列入全县安全生产大排查大检查大整治工作内容，单独成立一个联合检查组，常态化管理，按月上报隐患排查检查和整治工作成果。
近年来，我县积极争取上级林业生态建设项目，依托国家退耕还林、__工程封山育林、__风沙源治理工程，重点实施了通道绿化和大青山北坡生态治理等工程，森林覆盖率逐年提高，先后被评为“全区重点区域绿化工作先进单位”和“全国生态文明先进县”，生态环境得到明显改善，人民群众生产生活条件得到稳步提高。随着我县生态建设工作不断深入，森林草原防火成为我县生态建设工作中的重要任务。近几年，在林业战线广大干部职工和各乡镇、各有关部门的共同努力下，全县干部群众心往一处想、劲往一处使，确保了我县没有发生重大火灾，为生态建设做出了应有的贡献，借此机会，我代表县委、政府向为森林草原防火工作付出努力、做出贡献的广大干部职工表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时，也要看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题和当前森林草原防火工作的面临的严峻形势。一是有些干部群众存在麻痹大意思想。由于多年来未发生重大火灾，且前几天陆续降雪，一定程度上给森林草原防火工作减轻了压力，但也导致一些领导干部对森林草原防火工作的麻痹思想，心存侥幸，防火意识重视不够，认识不足，存在应付了事的现象。二是地广人稀，防控区域大，难度增加。近年来我县生态项目区不断扩大，防火面积也相应增加，西部乡镇村庄拆除后更是地广人稀，且留村人口大多为妇孺老弱，防火监控、组织扑救、应急疏散等能力不强。三是清明节临近，火源隐患增多。近日农村祭祀、扫墓活动密集，这一时段是森林草原火险的高发期。去年虽然清明节假日期间未发生火灾，但是节后稍有放松，连续发生两起森林草原火灾，造成了一定的损失和后果。因此各乡镇和有关部门对森林草原防火工作务必要引起高度重视，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，充分认识森林草原火灾的危害性和防火工作的重要性、长期性、艰巨性，真正做到警钟长鸣，常抓不懈，以对国家和人民生命财产高度负责的态度，扎扎实实做好森林草原防火工作。
二、明确任务，强化措施，确保森林草原防火工作和禁牧工作取得实效
关于森林草原防火工作，重点强调五方面内容：
一是要强化源头管理，消除火险隐患。森林草原防火关键在预防，核心在于管好野外火源。各乡镇要把加强火源管理作为森林草原防火的中心环节来抓，确保发现的火险隐患百分之百消除。当前，春耕生产、项目建设和清明扫墓用火是最主要的火灾隐患，群众擅自野外用火极易引发森林草原火灾。会后，各乡镇要立即开展一次森林草原火灾隐患排查和集中整治活动，逐条梳理存在的漏洞和不足，限期落实整改措施，把易于引起火灾的不安全因素及时的排除。同时，要认真抓好节假日及防火戒严期的防火措施落实，尤其在当前的“清明节”和即将到来的“五一”节等防火关键时期，民政部门要加大对扫墓人员管理力度，坚决禁止在生态项目区内上坟烧纸；农牧业局要加强对农民焚烧秸秆、烧荒等行为的约束教育，做好草原火灾预防和扑救工作；旅游部门要加强对游客的防火安全教育，禁止游客在重点防火区内烧烤野炊、违规用火；交通部门要在穿越生态项目区的公路两侧开设防火隔离带、建立防火宣传牌，提高往来人员防火意识。
二是要加大宣传力度，增强防火意识。要坚持把森林草原防火宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程，林业部门要采取宣传车宣传、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，深入乡村、集市和重点林区进行巡回宣传。宣传部门要利用电视、报刊等媒体，开辟森林防火专题栏目，滚动播放森林草原防火禁火令，全力营造浓厚的防火舆论氛围；对各地火灾肇事者的典型灾案件要进行宣传报道，加强警示教育，增强群众防火法制意识。教育部门要加强对全县中小学生的防火教育，增强未成年人安全防范意识和自我约束意识。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林草原防火真正变成广大群众的自觉行动。
三是要严格值班值守制度，抓好火情监测。防火期内，县林业局要充分发挥防火指挥部的职能职责，统筹调度各乡镇防火工作，建立总值班制，坚持做到“有值班人员、有带班领导、有值班日志”。各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、责任意识，安排好“清明”、“五一”等节假日期间防火工作，实行领导带班和24小时值班制度。节假日期间各乡镇和有关部门要按照有关要求，做好防火公务用车使用登记，严格履行车辆使用审批程序，严禁公车私用。要按照有关制度和要求，及时准确地做好上情下达、下情上报工作。值班领导要及时做好调度指挥工作，一旦发现火情必须及时上报，严禁瞒报、迟报，贻误扑火时机。
四是要强化应急响应，抓好科学扑救。气象部门要加强火险监测和预报预警服务，全力做好森林草原防火气象服务工作。各乡镇要建立完善森林草原防火应急处置机制，一旦发生森林草原火灾，要立即启动扑火预案，乡镇主要领导必须第一时间赶赴现场指挥灭火，科学指导，并对扑火安全负责。要坚持安全扑救，牢固树立“安全第一”的扑救思想，严禁组织妇女、儿童、学生和老年人直接参加扑救工作，严禁村民无组织上山扑火，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。
五是要加强队伍建设，提高扑救能力。林业部门要把防火队伍正规化建设和防火基础设施建设作为常抓不懈的重点工作，建立一支年轻化、专业化、高素质的森林草原防火队伍，要加大扑火技能和安全避险能力培训，积极组织开展灭火技能演练，不断提高队伍应急反应能力，同时做好扑火车辆、设备等物质保障工作，确保关键时刻拉得出、用得上、灭得了。各乡镇和有关部门要坚持“责任分条块、工作一盘棋”的原则，沟通协作，密切配合，确保森林草原防火各项工作取得实效。
关于禁牧工作：
首先要充分认识禁牧工作的重要性和必然性。____指出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
近年来国家、自治区、__市陆续出台多部保护生态环境的法律法规和办法措施。《森林法》、《__自治区草原管理条例》等法律、法规为禁牧工作提供了法律依据，市委、市政府相继下发《关于禁止放牧的通告》、《关于进一步加强禁牧工作的通知》、《关于进一步加强禁牧工作的意见》等文件，为禁牧工作提供有力的政策支持。
自治区作为国家北疆生态屏障，近年来不断加大生态建设和保护力度，我县周边旗县已全部实行禁牧，如果我县不严格执行禁牧政策，受利益驱使，必然促使其他旗县养殖大户通过各种渠道将牲畜运至我县进行放牧，从而导致生态环境进一步恶化。因此我县必须顺势而为，严格按照自治区、__市生态建设有关工作要求，扎实推进禁牧工作，保护县域生态环境不被破坏。
从我县肉羊养殖情况看，大部分肉羊集中在少数养殖大户手中。保守统计，散养大户拥有的肉羊总量占全县肉羊存栏量的三分之一。因此，实施禁牧，受到较大影响的是少数以放牧为主的散养大户；对绝大多数小规模养殖户、舍饲养殖户和规模化养殖企业影响极为有限。保护和改善生态环境是广大人民群众的共同愿望。随着经济社会发展，生活水平不断提高，人民群众对青山绿树、碧水蓝天的优美环境要求越来越高。建设生态文明，着力解决破坏生态环境的突出问题，是得民心、顺民意、为人民群众谋福祉的重大民生工程，必将得到广大人民群众的理解和支持。
其次，开展禁牧工作是促进农牧业结构调整，加快农牧业现代化发展的必然要求。传统的散养滥牧生产方式粗放落后，养殖牲畜品质不高，低水平、低效益的经营方式与现代农业的发展趋势相背离。并且散养滥牧是以毁坏生态植被，牺牲全民共有的生态环境和子孙后代生存环境为代价，使少数人暂时获利，原始落后的养殖生产方式与推动农牧业可持续发展的原则相违背，与实现农民持续增收、共同富裕的目标相矛盾。目前我县来之不易的生态建设成果无法承载掠夺式的大规模放牧生产，必须严格禁牧，加快转变传统养殖经营模式，推进农牧业现代化发展。
第三，要加大力度，确保禁牧工作取得切实成效。
一是要强化宣传教育。禁牧是我县恢复生态，改善生产生活条件，建设生态大县的重大战略举措。各乡镇、各部门要把思想高度统一到县委、县政府的决策部署上来，正视目前全县禁牧工作面临的严峻形势，采取行之有效的措施，不断加大宣传教育力度，全方位提高干部群众的思想认识。各乡镇和有关部门要采取召开会议、举办培训班、制作广播电视专题节目等措施，大力宣传有关法律、法规和全县禁牧政策、结构调整政策，教育广大干部群众高度认识实施禁牧的重大意义和现实必要性。特别要突出偏远山区这个难点和生态工程区这个重点，横向到边，纵向到底，在全县范围形成铺天盖地之势，让禁牧政策真正在各级干部中耳熟能详，在群众中家喻户晓，真正把禁牧工作转变成为广大干部群众的自觉行动。
二是要完善禁牧配套措施。调整结构、发展舍饲养殖是确保禁牧政策最终能得以落实的根本措施。县委、政府制定下发了《__县生态项目区禁止放牧管理办法》，明确规定：凡是在集体草地放养的养畜户，由村民委员会收取每只羊120元的公共草牧场资源补偿费，用于村民委员会集体公益性事业开支。各乡镇要按照禁牧不禁养，增效促增收的工作思路，结合优质牧草基地建设和养羊大县建设，推动生态畜牧业健康发展。通过彻底改变传统粗放养殖经营方式，推进现代高效生态畜牧业发展，使畜牧业在恢复、改善生态环境的同时，提升经营效益，实现集约化、规模化、标准化、可持续发展。
三是要加大管护力度。要严格按照《__县加强禁牧防火工作实施方案》和《__县生态项目区禁止放牧管理办法》规定，加大对重点村和养殖大户的监控管理力度，特别是林区乡镇要做好县域边缘处散养羊户的监管，实行乡场联合，综合治理，严厉打击转场放牧行为。对违禁放牧人为破坏林草植被的案件要严格按照相关法律法规查处，力争发现一起，查处一起，震慑一片，为全县禁牧工作营造良好的法制环境。
三、落实责任，强化督查，确保森林草原防火和禁牧工作落到实处
（一）加强领导，落实责任。森林草原防火“责任重于泰山”，禁牧工作人人有责，各乡镇和有关部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责，各部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。各乡镇和有关部门、各国营林场要进一步建立健全禁牧防火网格化管理机制，完善防火工作方案，细化各防火片区责任人，包片责任，确保不留死角，不留盲区。各乡镇党委书记、乡镇长及领导班子成员和部门主要负责人和班子成员要划定相应的责任区，独立承担责任。进一步强化责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人。
（二）强化督查，保障防范措施落实到位。要进一步健全督查制度，确保森林草原防火的工作部署和各项措施落实到基层。县委、政府督查室、县森林防火指挥部要不定期地对各乡镇防火工作进行抽查，发现问题及时整改，确保不能因隐患导致发生问题。
同志们，森林草原防火工作责任重大，大家要有强烈的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，特别是核心意识和看齐意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，扎实做好森林草原防火工作，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，加快生态大县建设作出新的贡献！
谢谢大家。