2023年精准扶贫实施方案
为确保扶贫开发工作落到实处,实现“真扶贫,扶真贫,精准扶贫”工作目标,根据攸县扶贫攻坚会议精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八届四中全会精神为指导,按照“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”工作思路,以建档立卡扶贫对象为核心,以精准扶贫、精准脱贫为根本,对全乡1个省级贫困村和1513个建档立卡贫困人口,全面实行精准扶贫攻坚,全力推进“三个一工程”,打好攻坚战,为我乡全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、工作目标
(一)一户一名产业工人。许多贫困家庭致贫除缺乏资金外,更重要是缺门路、缺技术、缺致富带头人。为切实解决就业问题,将采取“三个一批”工程,即培训学习一批、种养大户传帮带一批,推荐外出务工一批。一是村党支部每年定期组织农业技术、致富技能等学习,培训一批就地发展产业或外出务工能手。二是扶持种养大户发展规模,传帮带领一批农村闲散劳动力,劳动致富。三是联系全县家政部门、保安市场,推荐一批劳动力及时就业。通过这些措施,努力实现每户贫困户至少有一名劳动力有稳定的工作岗位和稳定的收入。作文吧 Www.ZuoWenBa.Net
(二)一户一支帮扶班子。建立健全“乡镇干部包组、驻村帮扶工作队队员、村组党员干部、企业负责人或种养大户包户”的专门帮扶班子,对贫困户实行“一对一”结对精准扶贫。明确1名乡镇干部驻点帮扶1个贫困组,1名驻村帮扶工作队队员和1名村组党员干部(1名企业负责人或种养大户)帮扶一名贫困户,确保一户一支帮扶班子。
(三)一户一条帮扶建议。一是摸清底子,分类识贫。掌握贫困户的基本情况,做到户头、人头准,分析贫困户的致贫原因。二是因户施策,分项扶贫。针对致贫原因,按照“缺什么补什么,需要什么帮什么”的原则,分类分户制定帮扶建议,做到对症下药。对有劳动能力的坚持扶持发展一批,通过培训、委培、传帮带、推荐等方式,组织就地发展产业或外出务工脱贫致富;对丧失劳动力的,通过低保五保兜底帮助脱贫;对因病致贫、因学致贫的坚持救助扶持一批,减轻就医就学费用压力。
三、保障措施
(一)组织保障。成立由党委书记任组长,乡长任第一副组长,人大主席、政协联工委主任、党委员任副组长的乡扶贫开发攻坚工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由副乡长担任,具体负责扶贫开发工作的指导、协调和管理工作。
(二)机制保障。实行周工作预安制度,每个村在周一要规划好本周的扶贫工作预安,经帮扶领导审核后,以书面形式分发到各帮扶班子成员。委派副乡长陈运兰为双田村第一支部书记,帮助指导“三个一工程”的具体实施。
(三)经费保障。整合涉农项目和资金,乡财政每年安排40万元扶贫专项资金;加强与上级扶贫部门的沟通与衔接,加大省级和县级扶贫开发资金争取落实力度;动员社会各界广泛参与扶贫开发工作,凝聚各方力量,拓宽投入渠道,积极争取社会投入和民间资本。
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段。8月25日-9月10日,各村要召开村民大会,发放宣传资料,书写宣传标语,设立精准化扶贫专栏等形式,广泛深入宣传精准化扶贫工作的重要意义、工作方法等,推动“三个一工程”顺利实施,使精准化扶贫工作家喻户晓,深入人心。
(二)调查摸底阶段。9月11日-9月25日,各村对贫困户要进行逐户摸底,从贫困户的家庭成员信息、住房情况、生活生产条件、年收入、致贫原因等方面进行逐项调查核实。同时,对每个贫困户都要建档立卡并填写好《扶贫登记册》,做到每户一卡、每组一册、每村一档。
(三)组织实施阶段。9月25日以后,各村根据《扶贫登记册》登记贫困户信息,按照“三个一工程”的具体措施,选择合适的方案对贫困户进行扶贫。扶贫实施期间,对突发情况要及时向乡党委、政府进行汇报。
(四)考核兑现阶段。年终,乡党委、政府对各村“三个一工程”实施情况进行考核,考核结果与个人评优评先挂钩,与干部绩效考核挂钩,与各村年度考核挂钩。对工作不扎实、效果不显著,造成社会不良影响的,严格追究相关人员的责任。