计生工作计划 (一)
镇农村片辖16个村、2个居委会、2个社区，总人口63389人，已婚育龄妇女12724人，占总人口比例20.07%，综合节育率90.76%，孕环检对象6975人；流出总人口14252人，流出已婚育龄妇女3703人，其中孕环检对象2863人；20xx年度出生率9.95‰，政策符合率94.77%，性别比114，自然增长率5.07‰。
一、20xx年度农村计生办围绕年度工作重点，在镇党委、政府的重视领导下，共做了以下几方面的工作：
1、在镇党委、政府的高度重视领导下，加大了对计生工作的领导力度和经费投入，取得了明显成效，完成上级下达的工作目标。至9月底，农村片共出生631人，政策内出生598人，总政策符合率94.77%，二多孩政策符合率84.05%；总性别比114，其中一孩性别比105.8，二、多孩性别比132.58；二孩早孕发现55.08%；政策内检出率5.05%；共做手术1080例，其中上环、皮埋815例，结扎73例（二女扎13例），人流、引产192例。
2、领导重视，加大经费投入，完善月考核和季度孕环检集中服务考核机制。一是加大经费投入。对在期内完成的工作实行个案奖励到包组干部，与工资一起发放，按月打卡兑现（主要涉及奖励项目有，上环、皮埋、结扎等长效手术的到位，人流、引产等补救手术的到位，早孕发现、流动人口孕环检反馈等）；季度集中服务实行严格考核，加大考核和奖惩力度，促使村级从源头做好计生工作，夯实计生工作基础。奖惩的兑现有效调动了镇、村干部计生工作的积极性；二是加强对后进村的调度。镇主要领导根据阶段考核结果，对排序在后位的村、居、社区进行调度，并深入村居社区指导工作，使后进村工作面貌有了明显的改进，工作水平显著提升。
3、“后进村”转化工作。围绕市计生委确定“后进村”的各项指标，分析“后进村”存在的不足，找准切入点，协助村级改进后进面貌。并推广至全镇各个村、居、社区，按月依据考核指标，对照每个村存在的不足，指导村级有目标的开展工作。至9月底，初步统计，市计生委年初确定的“后进村”，计生工作水平均有较大幅度提升，初步实现市、县计生委确定的“后进村”转化任务。
4、信息化工作。围绕计生工作走向信息化管理的趋势，加强对工作人员信息化应用的培训，提升工作人员信息化操作水平。完善全员人口数据库数据，全员流动人口数据库数据，及时审核全员人口信息交流平台、流动人口协作平台的信息，做到用信息化管理和指导计划生育工作。20xx年度共审核交流平台信息13869条，其中出生信息679条，手术信息472条，怀孕信息611条，新婚信息1140条，公安入户信息803条，迁入信息215条，迁出信息188条；流动人口平台共收到并审核回复信息5692条，发送交流信息4069条。
5、两非案件的查处工作。农村片有马厂、一心、龙西等村提供了两非案件线索，在县、镇领导的指导关心下，镇村干部共同努力，超额完成了县下达的任务，并有效的震动了周边群众，对非法私自鉴定性别并引产的人员做了有效的打击，教育了群众，对工作的推动起到了应有作用。
6、社会抚养费征收工作。20xx年度农村片共征收社会抚养费115万元，社会抚养费征收工作成效显著，通过考核引导，确保年度内政策外生育一孩社会抚养费征缴100%到位，超生对象社会抚养费征收面也显著提高，社会抚养费未征缴到位人员的基数显著缩小。
7、利益导向及优惠政策兑现工作。围绕计生工作转向服务，转向以奖励实行计生政策户为导向，积极做好符合优惠和奖励政策对象的审核上报和资金兑现工作。20xx年度共审核兑现奖扶对象252人，特扶对象3人，手术并发症对象8人，独保费对象1977户，人口基金对象78人（其中贫困母亲20人、独双女户成才13人、困难家庭5户、特殊家庭救助户，二女结扎家庭保险10户、村专干及信息员保险30人），长效手术奖励对象451人。
8、做好办公室人员、村级计生主任的业务培训。每月一次以会代训形式培训业务，使工作人员熟悉业务，并相互交流工作方法，便于工作更好开展；
8、加强服务所管理。做好窗口服务质量，树立良好的服务形象。督促服务所技术人员，加强学习，提升业务能力，做好宣传、各项技术服务和为群众提供的咨询服务。20xx年度，服务所共做上环577例、取环173例、孕前免费健康检查877例、孕环检48000人次、共做咨询55000人次。
9、做好村级办公场所的布置和宣传工作。为营造计生工作氛围，对新建村级服务场所进行合理的布置，并制作宣传标牌，宣传计生知识和政策；印制宣传品发放到每家每户；制作展板在道路和办公场所的醒目位置进行宣传。( ZuOwEnBa.nET )
10、迎接各级的考核工作。围绕各级、各种考核，认真做好资料的准备和工作的梳理。主要考核有：市级月考核，年终考核；县级对村级的月考核、对镇级的月考核、县级流动人口月考核、信息交流平台考核、县级半年和年终考核、县级社会抚养费征收考核；平时各级对工作的督查、调研工作；年终的省级检查等。
二、20xx年工作计划
1、转变工作思路和方法，继续围绕上级下达的工作目标，结合我镇实际计生工作水平，在镇党委、政府的重视下，制定切实可行的工作指导方案（20xx年度将加大对政策外生育、无孕情生育的逆向追究力度，纳入村包组干部的月绩效考核），引导村级计生工作开展的经常化，全面提升计生工作水平。
2、做好计生基础工作，提升数据库数据质量，完善平台信息的管理机制；
3、加强社会抚养费征管，强化社会抚养费征收工作，以此遏制政策外生育。
4、创新孕环检工作模式，结合一年四次孕环检，认真做好宣传工作，改变原有的单纯以现金形式给参检对象发放奖励，采取发放印有温馨宣传内容的纪念品，营造浓厚的计生工作氛围；加强每月访视力度，及时掌握孕情，优化各项统计指标。
5、加强对流动人口的管理，减少政策外生育。
6、有效利用信息化管理计生工作，培训好镇村计生干部。
7、严格依法行政，开展性别比案件查处和计生信访工作。
8、转变工作思路和方式，引导计生工作向宣传倡导为主、服务关怀为主、村民自治为主的“新三为主”工作模式转变。
9、做好日常的统计工作。
10、加强服务阵地建设，完善基础设施。
11、积极做好镇党委、政府布置的中心工作。
计生工作计划 (二)
（一）加强领导切实解决问题
计生协是广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式，是党的群众路线和国家指导与群众自愿相结合的具体体现。进一步加强对我区各级协会领导，认真贯彻中央《决定》和《安徽省人口与计划生育条例》精神，巩固、完善提高协会整建成果，使其更好地发挥“三自”作用，是我们转变群众生育观念的努力所在?
（二）加大组织建设
不断吸收有影响力、有威性、热心为群众服务的.计生协会会员，努力打造一支“有爱心、乐助人”的计生协会队伍。让每个计生协会会员以“计生协会是我家，办好协会为大家”的理念，服务于社区居民。
（三）加大宣传力度
坚持以人口学校、市民文明学校社区广场为阵地，积极开展居民喜闻乐见的宣传活动，破除“多子多福、重男轻女、传宗接代”等传统生育观念，营造“少生优生、幸福一生”新的婚育观念，转变“要我计划生育”为“我要计划生育”。
（四）建立高素质的协会工作队伍
加强协会的队伍建设，是落实中央《决定》精神的一项重要前提。今年，我区要按照协会章程继续抓好协会整建工作，认真学习相关法律、法规，充分发挥广大会员在计划生育工作模范带头作用，做到懂法、守法、护法，带头实行计划生育。不断改进协会工作方法，努力造就一支“能服务、会服务、服务好”的工作队伍，为促进我市人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，为全市“十一五”计划开好头做好我们应做的工作。
计生工作计划 (三)
为明确今年的普法宣传教育内容，统筹安排全县的法制宣传工作，按照自治县20xx年普法依法治理工作要点的要求，就今年的法制宣传教育工作做以下安排。
一、组织领导
今年的法制学习宣传工作由依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。因此我委要合理安排，有效实施，做好今年的普法宣传教育工作。
二、宣传方式
本单位要按照“谁操作使用，谁负责宣传”原则，充分利用政治学习、开展宣传、图片板报、政策法规咨询、进村入户、发放宣传品等形式，广泛开展法制宣传教育活动，要以“法治进机关”、“法治进单位 ”实践活动为载体，进一步加大与群众生产生活密切先骨干的法律法规的宣传力度，提高法制宣传教育的质量和水平，扩大宣传的覆盖面和影响力，坚持不懈的在全社会开展广泛深入的法制宣传教育。
三、具体要求
1、学习宣传宪法和国家基本法律法规。
2、学习宣传本单位具体操作的专业法律法规的同时，要兼顾对《人民调解法》、《社会保险法》、新修改的《代表法》和《法制宣传教育条例》的学习宣传。
3、把《行政许可法》、《公务员法》列为重点法律学习宣传。
4、开展大型宣传活动，将活动开展情况按时报依法治县领导小组办公室。
计生工作计划 (四)
计划生育利国利民，是我国家喻户晓的一项国策，是一项必须常抓不懈的工作。在即将送走忙碌的，如何将年厚镇乡的计生工作在干得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的。在回顾与总结了的计生工作以后，我们对年乡计生工作的工作思路作了以下的总结：
（一）进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制。计生专干、中心户长、信息员、计生协会的建设，充分发挥各自优势，加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使计生服务工作能真正让村民满意。
（二）进一步加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位，深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传，为人口计生工作营造良好的舆论氛围。要开展多样性宣传活动，乡、村二级联动，计划生育宣传员送资料上门、计生宣传栏及时更新以便群众获取信息。继续开展婚育文化陈地建设，在村民中普及“婚育健康”和“预防艾滋病知识”教育，营造宣传教育大环境，使广大农民群众科学了解计生保健知识，提高村民生活质量，也使育龄人群提高生育保健意识。深化政策服务，进一步完善计生利益导向机制，形成正确的舆论导向。
（三）进一步突出重点破解难题，大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理，全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作，全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实，确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理，加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作，杜绝管理漏洞。
（四）坚持依法行政，着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政，公开、公平，切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象，及时调查取证，发现一例，征收一例，并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。
（五）进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度，认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训，抓好计生干部的计生法律法规培训，提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。
在新的一年里，我乡计生服务站将扩大工作思路，提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子，要在提供优质服务的同时，以广大育龄群众的切实需要为出发点，以人为本地搞好计划生育工作，为年的计生工作交上一份满意的答卷。
计生工作计划 (五)
一、基本情况：
城乡辖10个社区，20xx年9月底，城乡户籍人口96691人,其中已婚育妇20297人。20xx年10月1日以来，出生1074人，总性别比127，二多孩性别比181.3，总政策符合率89.94%，二多孩76.72%；综合节育率88.57%；早孕发现率42.63%，政策内在孕数476人，检出率4.92；流入人口25775人，其中，流入育妇19612人（其中县外育妇2482人），孕环检对象10462人（其中县外孕检对象1198人），在孕165人（其中县外39人），流入人口期内出生447人（其中县外流入出生90人）。通报省内孕环检信息7888人次，通报省外孕环检信息554人次，通报怀孕、出生等管理服务信息2695人次，通报流动信息11070条。
二、20xx年工作主要工作措施：
一、强化保障措施。一是加强组织领导。镇党委、政府始终把人口计生工作放在突出位置，坚持党委书记亲自抓、负总责，分管同志具体抓、负专责，班子成员分片抓、各负其责的领导责任机制。二是加强制度建设。镇党委、政府出台《关于进一步抓好城乡人口和计划生育工作的意见》，意见从职责任务、管理服务、考评奖惩三个方面，提出具体要求。三是强化综合治理。要求县直单位旬报信息至属地社区；物业小区随时通报入住、迁入、迁出、怀孕、出生等信息至辖区社区；综治部门及时通报怀孕、出生、入户等信息。统计年度，区内交流出生信息1082条、手术信息859条、怀孕信息730条、新婚信息1600条、公安入户信息974条、迁入信息397条、迁出信息815条、抱养信息2条。四是严格目标责任考核。科学制定月评、季评、年度总评以及单项工作、重点工作考核等制度，确保人口计生工作考核权重占到社区年度各项工作总分值的60%，对考核结果严格兑现奖惩。
二、夯实基层基础。一是抓培训。每月例会，镇计生办都组织社区计生主任（信息员）开展计生业务观摩、微机操作培训。3月8日，我镇对流动人口抽查、二季度孕（环）检、期内怀孕出生信息通报、身份证信息录入、流入人口建档、报表质量监控等工作中存在的问题，进行分析剖解，找出不足。对省、市平台季度考评中的问题，结合系统应用，认真讲解演示，培训后进行测试。5月份，组织计生分工干部进行全员系统专题培训，逐人演练。7月份对流动人口信息化平台的规范操作再次作专题培训。二是抓基础。通过赠送抽纸、饮水杯、毛巾、洗衣液等精美实用的礼品，吸引流入人口主动登记信息、交验《婚育证明》。在3月份的流动人口国家动态监测和8月份的国家生育意愿问卷调查工作中，我镇有序、按时、保质、保量地完成了任务。同时，以县外孕检对象、期内怀孕（出生）、0岁以上县外流入对象为重点，不间断地对10个社区(村)进行入户调查，对监控提示一方未建卡和实名制反馈的信息，进行个案追踪，核实信息，及时建档。同时，以全员与流动人口信息系统整合为契机，清理公安未录入15306人、身份证号码重复720人、年龄错误136人、出生异常53人。20xx年9月份，各社区进一步地开展了清理工作，新增县内流入育妇54人，新增县外流入育妇36人，新增0岁以上县外流入162人，期内“四种”信息24人。三是抓督查。我镇从孕（环）检、早孕发现、四项手术、信息化建设等多个方面加大对社区的督查、考评力度。对系统信息、报表监控和业务规范等，适时地入户调查、核实。截止目前，我镇集中综合评比3次，专项考核3次，专项督查2次，突击检查2次。
三、抓实五项重点工作。一是抓宣传。在花园、镇北、镇南等社区开展街头咨询活动12场、设置计生漫画墙3处、喷绘制作宣传标语16幅，联合县计生协开展5.29协会宣传和人口基金救助发放仪式，各社区计生协会和县第三人民医院服务中心多次在县政府广场设置咨询台，接受群众咨询，发放避孕药具，免费测量血压。同时，设立举报箱、居务公开栏，坚持政务公开，接受群众监督。二是抓服务。我镇扎实开展免费孕前优生健康检查工作，目前已帮助520多对夫妻（包括流入人口）进站接受检查。完成全年任务。三是抓自治。镇计生办在广泛征求群众意见的基础上，将育龄人群划分为公认诚信、信用诚信、行为诚信等五种类型进行村民自治、诚信服务。目前，各社区已摸底登记9600人，签订各类服务协议书6300份。四是抓导向。20xx年，利用人口基金项目和奖励优惠政策，帮助无用工及非国企职工独生子女户（双女户）教育成才10人、无用工及非国企职工困难家庭10户、无用工及非国企职工特殊救助2人、兑现放弃二孩再生育指标奖励14户、为二女户及计生专干购买保险112人，发放奖励救助金高达3.9万元。同时，提高独生子女保健费发放标准，从20xx年1月1日起，我镇对独生子女保健费，一男按照30元/月、一女按照40元/月的标准发放，全镇城乡共为2940户（一男：2121户、一女：858户）独生子女领证家庭兑现保健费116.572万元。另外，全镇还兑现节育奖励12.68万元，兑现奖（特）扶资金13.428万元，兑现计生技术服务经费32.5万元，兑现企业退休职工一次性奖励89.2万元。五是抓坚持依法行政。20xx年，查办“两非”案件20余起，其中大要案2起，一名当事人受刑拘4个月、被罚款5000元，另一起赴河南鹿邑县宋河镇抓个现行，现场查封B超器械，正在处理之中。信访案件查处进一步规范，市、县转办的3起信访案件，现已全部查实结案。社会抚养费征收力度进一步加大。截止9月底，全镇累计征收社会抚养费200余万元。
四、完善服务方式。一是在服务载体上下功夫。镇南、镇北、花园、青春等社区建成“城市生活e站”，服务阵地分设家庭生活指导室、电子阅览室、图书室、心理指导室等功能区。各社区综合服务大厅设立计生窗口，孕（环）检服务室，人口计生政务公开栏，配备多台专用电脑和打印设备，实现镇、区联网。二是在居民家庭发展能力上下功夫。充分发挥“城市生活e站”作用，把“生活指导室”作为指导家庭发展能力的主阵地，通过免费技能培训、生殖健康咨询、药具发放、上网学习、图书借阅等活动，解决好居民家庭生活、计划生育、就业经商、学习发展等方面问题，切实提高居民特别是计划生育家庭、流动人口家庭的发展能力。各社区建立了社区qq群，开通了电信商务领航短信服务，建立了服务对象通讯录，全面配合“城市生活e站”网的运行。
三、20xx年工作计划
一、推行网格管理，完善考核奖惩机制
坚持“镇负责、社区为主”的工作机制，坚持工作重心在社区，建立以分片定责为基础的网格户况管理模式,严格按照属地化管理。全镇合理划分网格责任区，确定两委和信息员等责任人，对应管理一个网格。按照“分片管理、以片定责、以房管人、户清人清”的原则，对网格内各项事务实行“一岗双责”，将常住和流动人口的计生政策宣传、信息收集反馈、孕环检、手术、药具发放、免费孕前健康检查、诚信计生等基础性工作全部落实到网格责任人身上，狠抓网格责任，社区主要负责人负总责，带头抓，推进工作。
二、练内功，提素质，适应工作要求
一是优化队伍结构，采取考核考试的办法，对社区计生队伍进行量化打分，优胜劣汰；同时充实调整年轻力量到社区，培养一支高素质计生队伍。
二是分期分批对镇居两级专干，进行业务培训，特别是微机业务和计生平台业务的再培训，从省市平台季度考评要求中的建档、通报、监控信息审核等方面，结合全员流动系统中目前存在的不规范现象，认真讲解演示、互动学习。利用每月例会集中社区计生主任和信息员开展现场指导，观摩交流；向计生专干和信息员进行计生业务知识培训，专题培训微机员流动人口信息平台操作，提高计生工作人员的业务素质和信息化工作水平。
三、夯实基层基础，提高人口计生工作水平
1、认真开展月考评和专项考评工作。严格执行月考评制度，月前将每月重点工作下发到社区，月底组织安排进行倒查、互查，及时公布月考评结果。纳入年度考评打分，及时将结果反馈各社区并督促其整改。对季度集中服务未参检的一女户，一男超重愿望户，人引史对象，重点追检；做好新婚对象、持证对象的访视；督促县直各单位上报孕环检结果；抓四项手术和社会抚养费征收，抓性别比案件的突破。
2、提高信息化工作水平。加强平台信息审核，及时审核实名制平台信息，重点核对出生、怀孕、手术、公安期内入户等信息；流动人口管理服务系统，重点对流入预期出生人员，督促信息员上门核实，提交通报，加强报表监控管理数据质量的提升；网络协作平台信息及时回复建档，按个案审核督查。规范管理，充分利用网络平台的优势，指导社区对孕环检和怀孕出生等重点信息的通报交流工作。督促社区及时规范回复平台信息，对平台业务精心指导，当好电子警察，按个案核对把关。
3、注重平时工作督查。以月评、季度集中服务活动等阶段性工作方案为方向，从孕环检、早孕发现、流动人口管理服务、四术和落实补救、社会抚养费征收、信息化建设等方面对社区考评，加大对社区的督查调度，限期整改不足；结合全员流动人口信息系统中平时信息抽查和报表监控情况，对社区督查，入户调查核实，同时开展业务督查。对监控报表中提示一方未建卡人员和实名制反馈流入人口信息，进行个案追踪，核查建档登记情况。对季度集中服务和全员及流动人口整合系统对比核查、季度平台抽查等工作进行专项考评。
四、规范流动人口的管理服务，建立长效机制
认真进行流动人口的家底清理，按网格管理服务，建立长效机制。查验属地省外对象流入人口的《婚育证明》；登记流入育妇的基本信息，建立双向流动，市内流动对象作为的工作重点；对省外流入对象摸排；流入孕环检对象每季度上门服务，通过签字比对，工作日志等方式，进行督查，求真务实，杜绝假孕检假通报。组织各社区按责任小区进行流入人口清理，掌握家底；定期抽调力量对各社区入户调查，以县外孕检对象，期内怀孕与出生、0岁以上县外流入对象为重点，核查登记建档和信息通报情况。
五、推进利益导向，增强人口计生服务意识
认真做好计生独保费、节育奖励优惠政策兑现等工作。积极开展关爱帮扶活动；开展“生育关怀、幸福家庭计划”。及时做好人口基金特困家庭助学成才计划、计生独、二女户保险、贫困母亲等申报，稳妥推进免费孕前健康检查。
六、继续推进基本公共服务均等化服务
20xx年年初，经充分调研和协商，吸收市区的成功经验，我们与县服务站和城关医院签订了定点医疗服务协议，流入育妇持镇计生办统一开具的介绍信，就可享受基本技术“一单制”免费服务。截止11月中旬，共完成40例，其中县外上环21例，取环2例、结扎2例、人流3例、引产1例；县内上环8例、人流3例。20xx年将继续推进基本公共服务均等化服务。
七、提升居民家庭发展能力水平，发挥E站服务功能。
充分发挥好“城市生活e站”的作用，指导青春花园镇北定光等社区，在开展丰富多彩的服务和活动中，注重于“生活指导室”作用的发挥，把“生活指导室”作为指导家庭发展能力的主要阵地，通过开展技能培训、健康咨询、心理辅导、休闲健身、免费上网学习、图书借阅等活动，对居民家庭生活和发展能力方面进行面对面的指导和交流，切实提高居民特别是计划生育家庭、流动人口家庭的发展能力。各社区全部开通电信商务领航短信服务和建立社区qq群，对所有服务对象都登记造册建立通讯录，定期与各类型服务对象建立联系，提供温馨服务，促进行政服务工作提高到一个新水平。
八、认真开展孕前优生健康检查工作
加强宣传发动，将待孕育妇的免费孕前健康检查作为计生服务的重点工作，按照普遍性指导和个性化服务相结合的原则，开展面对面的告知和优生指导，有效地构筑起出生缺陷干预防线。通过实施优生项目，使群众对优生知识的知晓率得到明显提高。将流入育妇一同纳入，均等开展优生检查服务，充分体现党委、政府在控制人口数量的同时，还关注人口的生育质量，关心群众的家庭幸福。
计生工作计划 (六)
为使玉龙社区“诚信计生”工作取得好的成绩，抓好玉龙社区20xx年度的诚信计生工作，提高社区计划生育“居民自治”水平，切实搞好计划生育宣传教育工作，努力建设社会主义新型生育文化，转变我社区群众的生育观念，增强居民实行计划生育的自觉性，促进玉龙社区尽快进入低生育水平阶段提高优生、优育、优教水平，结合玉龙社区实际，特制定20xx年诚信计生工作计划：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、建立社区居民自治长效机制为重点，改革创新社区服务管理机制，实现人口计生工作重心下移。构建社区与居民小组，居民小组与居民之间的和谐氛围，强化诚信道德、强化服务意识、强化制度建设，切实维护报告格式范文群众的合法权益，促进低生育水平的稳定。
二、工作计划
1.将“诚信计生”融入计生宣传教育和管理服务之中，形成诚信光荣，少生优生、优育优教受人尊敬的社会风尚，认真落实以长效措施为主的避孕方法知情选择。根据玉龙社区人口和计划生育工作的实际情况，20xx年完成4个居民小组开展起诚信计生工作，每个居民小组在已婚育龄居民互相信任的前提下，由10－15人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，由小组成员协商，完成签订1个诚信计生小组的协议书。
2.建立完善各项制度。按照程序组织修改、完善《计划生育村居民自治章程》、《计划生育居民自治协议》，制定计划生育居民自治诚信协议书》等制度。
3.计划生育率达到98%以上；
4.年度妇检率达到98%；
5.杜绝多孩出情况报告生，严格控制计划外二孩生育，争取不出现一例计划外多孩出生。
三、工作措施
要充分认识全面推进诚信计生工作的必要性和紧迫性，高度重视诚信计生创建工作及日常工作的开展，落实责任，明确职责，扎扎实实地组织推进诚信计生工作。落实社区“两委”负总责，形成 “两委” 抓居民小组、居民小组带居民群众的格局，充分发挥计生员的作用。
计生工作计划 (七)
一、加强计划生育队伍建设，提高计生队伍的政策理论水平和业务工作能力。
新时期的人口与计划生育工作需要一支高素质的队伍。街道要重视抓好计生管理员的政策水平和业务能力培训，加强对计生管理员的工作责任心教育。一是强化目标管理责任制，建立健全各项工作制度，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化考核奖励机制。细化计划生育考核奖励办法，明确奖惩方式，鼓励先进，充分调动广大计生管理员的工作积极性和主动性。
二、加强实有人口信息管理，提高户籍人口、流动人口的计划生育管理服务水平。
扎实人口与计划生育管理的基础性工作，认真做好实有人口信息采集和信息录入工作。该工作纳入今年的工作重点，目前已在宝善、安泰开始试点，将在认真总结两个试点社区经验基础上，带动其他各社区做好该项工作。要对基础信息实施分类管理，抓住重点攻克难点，要充分发挥计生管理员、流动人口专职协管员、计生协会信息员的作用，依靠网络资源，对人户分离对象采取相应的手段和措施。建立已婚流动育龄人口动态信息登记制度，保持与流入人口户籍地的经常联系沟通，确保人口信息完整、准确、及时，使社区的实有人口真正做到底子清、情况明。
三、加强计划生育优质服务，提高育龄群众生殖健康保护能力，提高生活质量。
全面开展优生优育、生殖健康、知情选择等有针对性的服务。继续做好“计卫二合一”育龄妇女健康检查签约工作。深化“新婚家庭生育计划指导咨询师”项目，提高新婚家庭的婚检率和孕前四项监测率，指导新婚家庭优生优育，并积极引导产后避孕节育知情选择，提高以长效为主的避孕措施的落实。做好随访工作，及时了解和掌握育龄妇女的婚育状况及生殖健康状况。全面落实独生子女父母奖励政策，开展帮扶困难育龄家庭活动，整合社会资源，多渠道地为育龄家庭提供生产、生活和扶贫帮困服务。
四、加强协会组织建设，提高协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的工作水平。
发挥协会组织在计划生育居民自治中的作用，稳步推进“示范协会”“优秀会员之家”创建工作的开展；扩展协会会员队伍，把热心公益事业的居民群众吸收到协会队伍中来。坚持以大型活动和日常宣传相结合，创新和贴近群众相结合，坚持典型和特色相结合的方法，继续深入开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众自觉执行国家计划生育法规、政策的意识，提高自我保健的能力。
计生工作计划 (八)
一、年度内完成卫生局和计生局的合并工作；年度内启动县级公立医院改革工作；年底前完成一乡一所公立卫生院工作。
二、年底前实现基本药物在乡镇卫生院的全覆盖，实现基本药物的使用、网上采购和零差价销售三个100%的工作目标。
三、国家基本公共卫生服务均等化和重大公共卫生项目工作完成国家及省市工作目标。
四、积极宣传新农合政策，保证参合人数不低于93%（常住人口达到100%），基金使用率控制在90-95%之间。
五、完成创建省级慢性非传染性疾病综合防治示范区工作。
六、医疗单位将继续深入开展“三好一满意”活动，继续完善行业作风建设，深入落实中央“九不准”，完善约束机制，杜绝吃拿卡要和收受红包现象。
七、、强化落实人口目标管理责任制，保持低生育水平持续稳定。
八、努力提升计生服务能力。继续推进免费孕前优生健康检查工作，争取目标人群覆盖率达到80%以上。发挥原有计生宣传阵地的特色，引导群众树立正确的婚育观和健康文明的生活方式。
九、不断改革创新计生服务管理方式。继续做好“单独两孩”生育审批服务工作。相关部门加大打击“两非”专项整治行动。
十、坚持完善计划生育利益导向机制为重点，抓细民生政策的落实。继续全面落实计划生育家庭奖扶、特扶政策，深入开展“关爱女孩行动”，推动建立健全计划生育家庭社会扶助机制，做好计划生育家庭的健康养老工作，做好奖扶、特扶目标人群资格确认、信息录入等工作，实现扶助对象信息录入准确率100%。发挥计生协会组织网络优势以及协会会员的“宣传、引导、带动”作用，加大政策和资金对农村计划生育家庭的倾斜力度，促进计划生育家庭经济发展和致富能力的提升。
20xx年，我局将紧紧围绕建设“平安惠城”和“幸福惠城”这一总目标，以确保“两个安全”为中心任务，切实履行食品监管新职能，全面强化食品药品安全监管，大力加强队伍和作风建设，不断提高监管的科学化、规范化、现代化水平，努力开创食品药品监管工作新局面。我局20xx年工作要点如下：
一、 进一步建立健全食品药品监管体系。
（一） 加快监管机构建设。
一是力争20xx年上半年完成桥西、小金口、水口三个食药监所的组建工作，建立完善上下对口的食品药品安全监管体系，做到“定格、定人、定责、定标”;二是进一步完善农村行政村和城镇社区设立食品药品监管协管员制度，构建起覆盖乡村社区的食品药品安全协管网络，充分发挥基层的“抓手”作用。
（二）进一步完善科学监管长效机制
一是进一步建立健全食品药品监管机制、综合协调机制、部门间、区域间的协调联动机制。二是进一步规范和完善日常监督检查、应急处置程序、举报投诉处理、许可审查、风险评估与预警发布、抽样检验等内部运行机制，切实做到用制度管人管事。三是进一步建立健全绩效评价指标体系。加强对监管部门和镇、街道政府履行食品药品安全监督管理职责的考核。（三）完善稽查工作机制，以案件办理为重点，全面推进市场监管
一是加强稽查队伍建设，业务培训和岗位练兵活动，提高稽查队伍办案、抽检能力水平。二是加大案件查处力度，做到有诉必理、有假必打、有案必查。加强与公安、法院、法制等部门沟通协调，建立专业性的双边或多边打假打劣机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为，净化食品药品市场环境。三是提高食品药品抽验监督水平，充分发挥通过监督抽验及时发现问题食品药品并依法查处的积极作用。四是有针对性地开展专项稽查工作。五是严格实行“一案双查”及案件回访制度，对发现监管队伍中有“跑风漏气”，或者充当“保护伞”的，一查到底，绝不姑息。
二、从严监管食品药品生产经营各环节，进一步解决食品药品安全突出问题。
（一）从严监管食品生产加工环节。
严格按照食品生产企业日常监管方式、频次和违法违规行为的处置流程，切实落实我区食品生产企业日常监管职责，做好日常监管工作。抓好乳制品、肉制品等7类重点品种监管，重点治理“两超一非”等突出问题，完成各项专项检查，对违法行为严查重处。
（二）从严监管食品流通环节。
一是以乳制品、肉制品、米面制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、应节食品等产品为重点，以城乡结合部、学校周边、集贸市场、批发市场、大商场超市等作为重点场所，着重开展食品专项整治行动。二是根据省、市局要求，落实好婴幼儿配方乳粉电子追溯体系推广，扩大该体系在全市流通经营户的应用。三是加强酒类专卖监管,规范酒类专卖市场。
（三）从严监管餐饮服务环节。
一是加强校园食品安全专项治理力度，严格要求学校食堂的食品采购索证索票、食品安全管理员和从业人员健康检查制度，通过治理使全区学校食堂量化分级全部达b级以上；二是建立完善与教育部门联动的执法机制，学校食堂的违法情况与学校校长、分管校长、后勤主任任职和承包的经营挂钩。三是按照市、区迎接卫生城市复审督查工作方案要求，依照职能认真贯彻落实，做好督查工作。
（四）加强药品流通监管。
一是加强飞行检查，完善监督检查方法，增加靶向性，善于发现问题并大胆查处；二是重点开展制售假劣药品、中药制剂、互联网非法销售药品、违法广告等专项整治，严厉打击扰乱中药材生产经营秩序，严查违法经营含可待因复方口服溶液、第二类神药品的行为；三是开展药品网格化监管试点工作，遵循“片区清、人员明、主体清、状态明、责任清、任务明”的原则划分网络，按照“定人、定岗、定责”的原则进行分类管理，充分发挥网格责任人和协管员、信息员“知情报情”的作用，推进药品监管工作。
（五）从严监管医疗器械和保化品。
一是重点开展医疗器械注册、生产、经营、使用环节和违法广告的专项治理工作；二是继续抓好保健食品打“四非”专项整治工作，加大经营企业的监督检查，进一步规范市场秩序；三是配合市局搞好国产非特化妆品的备案检查工作，加强对祛斑、美白、祛痘等风险点产品的监管力度，重点开展违法添加和违规标签标识专项整治。
三、进一步优化食品医药产业发展环境
一是优化服务举措。深化行政审批制度改革，加快建设服务型机关，以高效、优质的公共服务营造优质的营商环境。二是充分发挥监管部门的技术优势，主动服务、贴近服务、规范服务，为促进食品药品企业转型升级创造有利环境。三是强化示范创建，巩固现有示范街和示范点成果，充分发挥示范创建的引领、辐射作用，带动更多的地区和企业开展示范创建。
四、进一步加强机关作风建设
一是提升队伍执行力。通过走出去、接地气，提高工作决策的针对性、指导性。二是进一步加强廉政教育，深入落实廉政谈话制度，加强警示教育，切实提高党员干部廉洁从政意识。三是抓好监管文化建设，着力推进制度文化，规范行为文化，健全廉政文化，不断提升“为民、务实、清廉”核心价值内涵，为实现科学监管提供精神动力。
五、稳妥推进民生实事项目建设
一是稳妥推进学校食堂“阳光厨房”视频监控系统建设。按照市局的相关部署，在中心区就餐人数在500人以上的中学食堂安装视频监控系统，建设市级视频监控中心，实现对学校食堂加工间、烹调间、配餐间、餐具洗消间等食品加工操作关键区域的实时监控，进一步增强各学校食堂的规范意识和自律意识，提高校园食品安全监管水平。二是完善快速检测体系建设。完成食品药品快检室建设，切实提高快速筛查及风险评估、预警能力。同时，进一步提升快速检测能力，积极构建与行政监督相适应的快速检测技术监督体系。
六、加强食品药品风险监测防控和应急处理
一是加强食品药品安全舆情监测。结合我区食品药品安全矛盾纠纷联合调处工作实际，成立多部门组成的“XX区食品药品安全矛盾纠纷联合调解委员会”和三个“联调分会”，化解食品药品基层矛盾,落实舆情监测；二是完善应急预案及应急响应机制。进一步完善《XX区食品安全事故应急预案》，加强食品安全事故调查队伍建设，提高快速反应和应急处置能力，建立各有关部门共同参与的协同联动工作平台。完善食品药品安全事故调查处理办法，规范事故调查处理程序。三是狠抓风险排查。加强隐患排查和风险研判，通过监督抽验、投诉举报等技术手段，深入梳理食品药品安全风险隐患信息和线索，建立风险隐患清单，实施整治督办制度。参照市局做法，逐步推进飞行检查制度，提高对问题较多企业及高风险品种企业的检查频率。四是狠抓企业第一责任落实，倒逼企业遵章守法，形成层层追溯、相互监督的机制。
七、加强食品药品队伍建设。
一是加强队伍培训。按照市局、区人社局全年培训计划，按重点围绕各业务部门应用工作内容开展教育学习培训工作。全年组织系统相关业务人员集中培训2期以上，全年系统人员培训率要达98%以上。二是继续完善干部管理制度，建立干部管理档案，规范干部的管理和日常行为，落实日常考核考评方法，加强干部使用和管理。根据工作绩效和综合表现，制定机关股室及所考核项目细则汇总形成绩效考核细则，试行并完善。
八、全面做好迎接国家卫生城市复审工作。
根据区委、区政府和市局的统一部署，结合我局工作职责，以小餐饮店、小食品店等五小行业为重点，按照《XX区食品药品监督管理局迎接国家卫生城市复审任务分解一览表》要求，全面做好卫生城市迎检复审的各项工作。严格对照标准，层层分解任务落实责任，将每一条街、每一家店的整治责任落实到具体工作人员，确保“人员、措施、责任、标准、时限”落实到位，确保片区内食品生产经营食品安全规范整治工作不留死角和盲区。
在新的形势下，围绕市委市政府中心工作，按照“抓改革、强基础；抓监管，保安全；抓服务，促发展”的工作主线，适应新体制，完善新机制，全面落实监管责任。为保障公众的饮食用药安全，实现经济社会的平稳较快发展作出新贡献。现将20xx年食品药品安全监管工作计划如下:
（一）夯实基础，构建有效的工作保障
1、推进机构改革。对新一轮机构改革，要早谋划，早安排，争取主动。根据市机构改革实施意见，明确市镇两级改革到位的时间，确保机构、人员、经费、场地、装备及时调整到位。进一步理顺体制，承担全镇食品安全面上的指导、协调、督促、检查职责。
2、强化基层力量。以此次体制改革和机构调整为契机，明确监管部门职责、加强监管能力建设以及充实基层监管力量。建立起高效的食品药品安全基层监督机构。
3、增强技术支撑。坚持行政监管与技术监督“两轮驱动”。积极推进检验检测项目扩大工作，建立健全食品、保健食品、化妆品检验检测机制，加强快检技术的应用。加强基层检测机构建设，重点提高风险分析评价和预警能力。
（二）凝聚合力，提升干部队伍能力
1、着力提升工作效能。深化学习型机关建设，着力增强干部的学习意识和创新意识，不断提高队伍的综合素质和监管能力。加强专业化队伍建设，举办执法监督、行政许可等各项培训班，提高干部职工业务素质，提升工作效能。
2、着力抓好廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，严格落实党风廉政责任制，加强廉政岗位教育，继续完善廉政风险防控机制，扎实推进惩防体系建设，不断提高拒腐防变能力。
3、着力转变工作作风。严肃中央 “八项规定”及省委、省政府《实施意见》和“六个严禁”相关纪律。利用走访座谈、民主生活会等形式，广泛征求意见，严格开展自查自纠，树立监管为民、高效权威、开拓进取的良好形象，营造风清气正、团结向上、干事创业的工作氛围。
（三）严格要求，扎实做好日常监管工作
1、抓好食品安全综合协调。继续坚持食安委会议制度、食安办例会制度、食安办专题会议制度等各项协调制度，确保机构改革到位前，食品安全工作“从农田到餐桌”全过程都有责任归属单位，形成合力，减少监管盲区和推诿现象。
2、抓好药品监管。全面梳理监管环节，综合落实精细化监管措施。加大监督检查和有因检查力度，对高风险企业落实驻厂监督员制度。同时，抓好保健食品化妆品监管，进一步健全保健食品化妆品监管档案，做到底数清楚。
3、抓好餐饮食品监管。全面完成持证餐饮服务单位量化分级管理和等级公示。继续实施学生饮食放心工程，开展学校春秋季开学、中高考期间学校食堂食品安全专项检查。继续做好餐饮服务从业人员培训工作，全镇从业人员培训覆盖率力争达到90%以上。推行餐饮服务单位食品安全责任人约谈、餐饮安全检查和“黑名单”制度，进一步建立健全信用档案。
（四）依法行政，严厉打击违法违规行为
1、围绕重点抓整治。加大重点区域、重点行业、重要节点的整治力度，有计划、有步骤、有督查的抓好食品药品流通和消费领域集中整治行动，同时，做好保健食品打“四非”专项行动，扎实推进学生饮食放心工程、放心粮油、放心肉、放心菜、放心奶工程建设。
2、围绕隐患抓防控。着力实施和完善风险防控制度。建立风险会商情况定期上报和情况通报制度，做到上下联动、信息共享。建立健全风险信息管理、风险监测、风险评估、风险预警、风险处置等机制，建成统一规范、动态高效的安全风险防控体系。开展药品、医疗器械、餐饮服务食品、保健食品、化妆品风险等级划分，提升风险管理和防控能力。加强应急机制建设，适时开展应急演练。
3、围绕大案抓严惩。要主动作为、快速反应、狠抓落实，以查办大案要案和故意制假售假案件为重点，严字当头、严格监管、严格检查、严厉处罚。进一步强化大案要案督办机制，加强案件查处的协调，查处一批社会影响大、公众反映强烈的违法案件。注重对举报工作管理和案件线索梳理，善于发现，对新体制下的监管模式进行探索，突出上下互动、横向联合，确保监管不留空隙、没有盲区。
（五）强化宣教，营造社会共治新格局
1、实施科普行动计划。结合监管形势及监管中心工作，组织开展“食品安全周”、“全国安全用药月”宣传活动和食品药品安全知识大讲堂活动，组织食品药品安全科普专家开展进社区、进机关、进学校、进农村、进工地等活动，举办食品药品安全知识讲座，普及食品药品安全知识。进一步拓宽公益广告的播放渠道，在社区、学校、医院、工地、农村集贸市场等地设置食品药品安全宣传栏，选择条件好的企业建立科普宣传站，目前，我镇已建立5个科普宣传站试点，通过播放形式，以群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，普及饮食用药安全知识，营造浓厚的宣传氛围。
2、加强社会沟通互动。加强政府信息公开工作，扩大食品药品安全预警信息发布渠道和范围。完善食品药品安全投诉举报平台，畅通利益诉求渠道。强化政务网站、官方微博、官方微信等信息平台建设，充分发挥舆论监督作用，建立健全监测舆情、分析舆情的工作制度，提高公众满意度。
3、引导群众广泛参与。组织开展“食品安全，你我共建”系列活动，招募大学生志愿者，开展学校食堂食品安全开放日、“消费者看厨房”、“ 我执法你参与”等一系列主题宣教活动，积极探索食品药品监管公众参与机制，营造全社会共同关注食品药品安全的良好氛围。