第一篇：清明节森林防火工作方案及措施
清明期间历来是森林防灭火最为紧密、最为关键的时期。当前，农林生产也进入关键时期，各种农林事用火和清明节祭祀用火将大量增加，火灾风险隐患突出，火源管理难度增大，森林防灭火形势严峻。根据国家、省、__、__市的文件要求，为扎实做好今年清明期间森林火灾防控工作，在清明节“前、中、后”3个阶段制定并落实具体防控措施，特制定本工作方案：
一、工作目标
深入学习贯彻____关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加强今年清明期间森林火灾风险隐患排查整治工作，化解风险、消除隐患，接长短板、提升能力，解决森林防灭火工作中存在的问题和薄弱环节，有效防范重特大森林火灾事故发生，确保人民群众生命财产和森林资源安全。
二、工作原则
（一）全面动员部署，落实森林防火责任。要坚决克服麻痹思想，提高警惕，加强领导，全面动员，周密部署，强化责任担当，层层分解落实，全力抓好各项防范工作和应急措施。要加大依法治火力度，严厉处罚违规用火人员，依法追究森林火灾肇事者和有关责任人员责任，做到责有人担，事有人管。要加大督查和检查力度，严防死守，全面落实各环节责任。
（二）加强协同联动，坚持防治结合。镇森林防火指挥部要与有关各方加强协调联系，强化协作配合，积极开展隐患排查，建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制，形成工作合力。要创新方式，综合治理，全面排查，通过即查即改、消除隐患，将隐患排查和整治活动贯穿于整个防火日常工作中。
（三）加强应急准备，科学处置森林火灾。镇政府、__村、__社区调整充实森林消防队伍，加强森林防火物资准备，强化人员培训和演练，提高队伍战斗力；强化森林火灾隐患排查，严格落实值班制度，随时应对突发的森林火灾事故，严格按照《__镇森林火灾应急处置预案》进行处置，切实做到“打早、打小、打了”。遇有重大火情，镇、村（社区）主要领导要亲赴现场指挥扑救，协调落实各项保障工作，确保清明节期间森林防火安全。
三、工作措施
（一）前期措施（清明节前）
1、加大森林防火宣传力度。（时间：即日起至清明节结束）
各村（社区）要通过悬挂横幅、LED刊播标语、制作宣传警示牌、村级广播等宣传手法，开展清明节森林防火宣传攻势，营造浓厚的森林防火氛围。
2、强化隐患排查整治工作。（时间：即日起至__月__日）
即日起至__月__日，开展清明节期间森林火灾风险隐患排查整治工作。要抓好跟踪落实，排查出的火灾隐患要登记造册，明确火灾隐患的种类、性质、地点、责任单位、责任人，建立责任清单，明确整改时限，限期完成整改任务，坚决把各种隐患消除在萌芽状态，请__村、__社区、前坑村、塘后村于__月__日报送《森林火灾风险隐患排查整治工作合计表》至镇202室：
（1）重点部位风险隐患排查。__村、__社区、前坑村、塘后村、森林消防队、护林员要深入重点部位进行全面排查。一是深入排查林区及其周边居民点的森林火灾隐患，严防“家火上山、山火进城”；二是深入排查重要目标周边的森林火灾隐患，严防重要设施受到火灾威胁；三是深入排查林区输配电、通信等设施森林火灾隐患，严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故；四是深入排查公墓、坟场以及林农、林田结合部的森林火灾隐患，严防祭祀用火、农事用火。
（2）重点环节风险隐患排查。镇政府、__村、__社区、前坑村、塘后村要深入检查森林火灾防控工作重点环节，确保各项举措落地生根，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。一是深入检查责任落实是否到位，重点检查行政首长负责制、经营主体责任制、部门分工合作制，压实责任体系；二是深入检查宣传教育是否到位，重点检查进村（社区）、进学校、进林区的安全教育，落实群防群治；三是深入检查野外火源管理是否到位，重点检查高火险时段禁火令、重点卡口以及护林人员驻守情况，严格野火管控；四是深入检查扑火队伍是否到位，重点检查装备配备、扑火安全等情况，确保应急到位；五是深入检查预案是否修订到位，重点检查定期组织培训和演练，做到分级响应；六是深入检查应急值守是否到位，重点检查预警监测、热点核查反馈、火情信息报送等情况，杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报。( 出自 WWw.ZUOwEnBa.net )
（3）重点工程风险隐患排查。要求有关单位严格落实项目施工单位主体责任，狠抓火灾防控细节，督促其深入排查林区在建工程施工现场用火隐患，消除火灾风险隐患，严防生产用火导致森林火灾发生，保质保量完成施工任务。
3、森林防火物资准备（时间：即日起至__月底）
镇政府、__村、__社区要对现有扑火器材装备进行清点、保养维护、合理放置，及时进行增添补充。
4、森林防火培训与演练。
为进一步提升镇、__村、__社区森林消防队伍建设与管理水平，提高科学扑救战术、安全自救和紧急避灾能力，规范使用森林消防器材装备，应积极开展森林防火培训与演练。演练时森林消防队队员着装要规范整齐，需穿戴头盔、防护服、防护鞋等个人装备。
（二）中期措施（清明节时）
1、启用村级“大喇叭”系统，强化宣传。在继续加强宣传的基础上，各村（社区）清明节期间要启用村级“大喇叭”开展森林防火宣传。宣传内容（供参考）：清明节期间，全市山林实行禁火，严禁燃放烟花爆竹、烧纸钱等，违者将依法依规严肃查处，谁烧山、谁做牢。
2、增强清明节期间巡护力量，加强巡护。请__村、__社区、前坑村、塘后村在森林扑火队、护林员全线上山巡山的基础上组织社区干部、工作人员、保安、巡逻队员上山巡护，组建清明期间巡山护林队伍，加大巡护密度，护林员打开护林员定位系统，做好应急值班值守和信息报送。
3、护具穿上身和器材带上山，到场设防。清明节时，上山巡护的森林防火队员、护林员需穿戴个人装具（含防火服、扑火头盔、毛巾、矿泉水，夜间加带手电筒）并携带扑火器材，到场设防，随时应对突发的森林火灾事故。
4、增设临时森林防火检查站，设卡检查。__村、__社区、前坑村、塘后村要在主要进山路口设卡检查，禁止火种带上山，确保安全。临时防火检查站设立警示立牌，站点检查人员不穿戴防火服，建议穿戴联防队服装等工作制服或袖标。
（三）后期措施（清明节结束后）
1、记录物资损耗情况，适时补充。街道、__村、__社区、前坑村、塘后村盘点森林防火物资，记录物资损耗情况，适时进行补充。
2、总结经验和作法。镇政府、__村、__社区、前坑村、塘后村认真梳理，深入分析，全面总结，组织验收，健全完善火灾防控工作机制，确保火险隐患排查取得实效。
第二篇：清明节森林防火工作方案及措施
当前，随着清明节的临近，进入林区祭祀扫墓、春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。确保全镇森林资源和人民群众生命财产安全，结合全镇森林防灭火工作实际，特制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实____，以及党中央国务院、省委省政府关于疫情防控各项决策部署，按照省市林业工作会议精神。紧紧围绕生态文明建设、构建和谐社会的主题，坚持以人为本、预防为主、积极消灭的工作方针，确保森林资源和人民群众生命财产安全。以宣传教育为基础，以层层落实森林防灭火责任制为主线，以设卡堵防为重点，以督查巡查为手段，把森林防灭火责任落实到人、到山头、地块。建立“领导重视、部门联动、全民参与”的森林防灭火工作机制。深入开展森林火灾安全隐患排查治理专项行动。全面排查森林火灾隐患及时清除隐患障碍，确保全镇不发生较大以上的森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。
二、工作目标
牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，进一步落实森林防灭火工作的主体责任，全面推进预防、扑救、保障三大体系建设，坚决杜绝野外用火，努力争取不发生森林火灾。一旦发生森林火灾，做到及时快速处置，确保无较大森林火灾、无人员伤亡事故发生；确保全镇森林火灾年度受害率控制在1‰以内，火灾当日扑灭率100%。
三、组织领导
成立清明节期间森林防灭火工作领导小组。组成人员如下：
顾问：____
组长：____
副组长：____
成员：各驻村（社区）干部、各村（社区）支部书记
镇应急分队、镇林长办、排山林管站、军山林管站
各生态护林员
四、工作措施
1、全面动员。镇制订《清明节期间森林防灭火工作方案》，召开专门会议，全面动员部署，认真落实工作任务、责任和措施。
2、广泛宣传。要充分利用宣传车、发放防灭火资料等形式，广泛开展森林防火法律、法规宣传教育、安全知识教育和案件警示教育；全镇各村要深入村组农户，发放和签收“禁火令”，倡导文明健康的祭祀方式；各村在路口要道悬挂宣传横幅标语每村不低于10幅，大力开展森林防灭火宣传教育；联系各村中小学上一堂森林防灭火宣传教育课，在全镇形成“人人自觉防灭火、个个关心防灭火、全民重视防灭火”的浓厚氛围，确保清明节期间万无一失；要进一步健全完善村级护林员制度，实行晴天不间断巡逻宣传，真正使森林防灭火家喻户晓，入脑入心。
3、实行守护制。各村要按照特防期的要求，严格落实“镇领导干部包村、镇村干部包组、包山头”责任制，重点区域、重点山头、坟墓集中地等重要地段实行专人巡护。严格落实分区划块、责任包干到人的原则，全镇上下要严防死守，以防为主，积极快速处置，确保万无一失。
4、加强火源管控。镇组织巡逻队对全镇主要坟区进行不间断巡查；各村要组织多支巡查队伍对本辖区内坟区进行不间断巡查，组织开展森林火灾隐患大检查，查漏补缺，消除火灾隐患，严格按照特防期《禁火令》规定，严禁一切野外违规用火和炼山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加强林区火源管理；各村要安排人员坚持不间断的巡查宣传。
5、坚持领导带班值班制度。镇坚持24小时昼夜值班、领导带班制度，确保火情信息畅通，处置及时。坚决做到“有火必报”、“报扑同步”、“报送准确及时”。
6、及时报告火情。发现火情，各村级护林员必须在第一时间内向镇林长值班室报告，镇林长值班室按照要求和程序快速调度相关部门及人员，并及时向有关领导汇报。（镇林长办值班电话：______）
7、做好火灾扑救准备。镇林长办要清理补足二号扑火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各种应急处置时的基本物质保障，各村也要相应配齐扑火工具并要对辖区内的挖机、铲机摸底登记，建立信息档案，要求随时接受调派。一旦发生火灾，要根据森林火灾应急预案和相关要求，秉着“以人为本，科学扑救”的原则，组织扑救。主要负责人要在第一时间组织人员赶赴火场指挥扑救，同时将火场处置情况及时如实上报镇值班室。
五、工作要求
1、统一思想认识。清明节期间是森林火灾频发时段，各地要充分认识清明节期间森林防灭火工作的严峻形势，全力做好防大火、扑大火的思想和工作准备，以高度的责任感和紧迫感落实各项防火措施。把做好当前森林防灭火工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，确保平安过渡。
2、严格督查问责。镇政府将采取明查、暗访等各种形式强化督促检查，对工作措施不力、落实不到位、处置不及时的村及驻村（社区）干部，要及时通报，严厉追究相关人员责任，对生态护林员责任不到位，巡查不到位，报告不及时将予以经济处罚，情况严重者予以及时调整人员。
第三篇：清明节森林防火工作方案及措施
各村、乡直各机关单位：
为切实加强今年清明期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想、工作目标
以____思想为指导，认真贯彻县森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明节森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作时间为__月__日至__月__日。主要工作步骤和任务：
1、__月__日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。
__月__日前各村必须召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议，并将《封山育林制度”、《森林防火通告》《致广大农民群众的公开信》有关规定进行学习，并要求宣传下发到到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。
2、__月__日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防火安全隐患大排查。
3、__月__日前各村以组为单位进行调查摸排，划分清明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，__月__日至__月__日，各村增派巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山的制度。
4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。
5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。__月__日—__月__日，乡利用宣传车播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。
三、工作要求
一切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责，要落实防火地段；在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，__月__日前上报乡党政办、林业站。
二各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部电话________报告，确保信息畅通。
三对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单__月__日前上报乡党政办。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发50元补贴，发现二次不在岗的，予以辞退。
第四篇：清明节森林防火工作方案及措施
清明时节将至，又到祭祖扫墓时，群众民俗用火、农事生产用火活动频繁，极易发生森林火灾。为深入贯彻落实____关于森林草原防灭火工作的要求，切实做好我镇清明节期间森林火灾防控工作，现就有关事项通知如下：
壹、加强领导组织，形成工作合力
各村村干部及护林员要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，充分人事清明节期间森林防灭火工作的严峻形势，切实加强组织领导，严格落实防火主体责任，对森林防灭火工作进行再动员、再部署、再落实，层层压实工作责任，努力形成横向到边、纵向到底的网格化管理体系，真正把责任落实到人头、山头、坟头。镇林业站要加强沟通协调、认真巡查督促，切实形成合力，全力做好清明节期间森林防灭火工作。
贰、深化宣传教育，提升公众意识
各村要把宣传工作作为当前森林防灭火工作的重要任务，深入基层，进村入户，提升公众防火意识。要采取挂横幅、张贴海报、电子屏幕播放，宣传车等形式，大力宣传森林防灭火政策法规、森林火灾预防措施和典型案例。清明节期间，要积极倡导“无火祭祖”民俗活动，逐渐形成文明、绿色、安全的祭祖新风尚。对进山入林人员要加强管理、宣传和教育，不断提高广大人民群众森林防火的安全意识，努力构建森林火灾群防群控新格局。
叁、强化火源管控，严查火灾隐患
各村要认真开展野外火源专项治理行动，严厉打击违法用火及焚烧玉米秸秆行为，加大巡查力度，严惩火灾肇事者。要采取针对性措施，加派巡逻管护力量，增设临时巡查人员，守好林地、路口、公坟地，收缴一切进山火种，坚决消除森林火灾隐患。要针对老人、小孩和痴、呆、傻人员等特殊群体制定相关措施，落实监管人员，严防上述特殊群体用火、玩火、弄火引发森林火灾。
肆、做好应急准备，强化值班力量
各村要成立防扑火队伍，准备好防扑火机具，靠前布置防火力量，采取关口前移、重心下移的有效措施，确保火情早发现、早处置、早扑灭。各扑灭火指挥员要牢固树立人民至上、生命至上，科学扑救，坚决杜绝扑灭火人员伤亡事故发生。要严格落实24小时值班和村干部带班制度，认真执行森林火灾归口报告制度，及时认真的巡查重点区域，做到火情信息报送及时、准确、全面。
第五篇：清明节森林防火工作方案及措施
为进一步加强森林火灾防控工作，坚决预防和遏制森林火灾的发生，确保“清明节”期间全镇森林防火安全无重大事故，特制定本工作方案。
一、工作目标
在市委、市政府领导下，结合森林火灾发生的规律和特点，全面深化森林火险隐患排查整治，广泛开展森林防火宣传教育，全力做好灭火应急救援准备，确保“清明节”期间全镇不发生重特大森林火灾及人员伤亡事故，营造良好安全的社会环境。
二、时间安排
即日起至__月__日。
三、工作重点及措施
清明节将至，我镇各地素有清明扫墓习俗，以烧纸钱、燃香烛、放爆竹等祭祀方式，扫墓时间主要集中在清明节前后几天，且上山人员多，由于部分人不注意防范，极易引起森林火灾。各村和有关部门要吸取去年“清明节”期间因扫墓引发森林火灾的教训，采取非常手段和非常措施，突出“预防为主、积极扑灭”的方针，做好以下各项工作，确保清明节期间全市不发生重特大森林火灾及人员伤亡事故。
一全面落实森林防火责任
严格执行森林防火地方政府行政首长负责制，按照《__市森林防火工作责任制实施办法》的要求，认真落实好管理责任、预防责任、扑救责任和部门责任，坚决遏制森林火灾发生。镇包村同志要集中精力把节日期间森林防火工作抓紧、抓实，确保全镇森林防火安全。各村要结合实际，研究制订清明节期间森林防火工作方案，召开专门会议，层层动员部署，推动工作落实。
二坚决管住管好野外火源
1、镇包村同志要深入各村，组织“两委”干部进山入林巡查，及时消除火灾隐患。
2、各村要严格落实__市人民政府《关于森林特别防火期禁止野外用火的通告》的有关规定，严查违规野外用火。
3、各村要落实专职护林员和村干部加强对坟墓周边、农村野外烧香拜佛的地方等关键部位的巡查监管，及时发现和消除森林火险隐患。
4、各村要加强对进山人员的防火安全管理和宣传教育，在主要路口设卡，劝导、收缴火种，杜绝火种火源进山入林。
三广泛开展森林防火宣传
1、各村要充分利用宣传媒介，广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》、__市人民政府《关于森林特别防火期禁止野外用火的通告》等法律法规的规定，普及预防和扑救森林火灾的基本安全知识，提高广大群众森林防火意识。
2、加大投入，继续完善森林防火宣传基础配套设施建设，新建一批永久性森林消防宣传警示牌，并对现有森林防火宣传牌进行及时刷新；各村要在主要进山路口布设森林消防宣传标语和横幅，森林防火宣传车要开进__巡回广播，提醒警示进山人员注意防火。
3、镇民政和宣传部门要教育和引导群众改变传统陋俗，推广鲜花祭祀、无烟祭祀、网上祭祀等文明祭祀方式，减少因扫墓引发的森林火灾。
4、全体公职人员要做文明祭祀的倡导者，带好头、树好样，移风易俗、文明祭祀，教育好自己的家人亲属，引导以网络祭扫、鲜花祭扫、植树缅怀等祭扫方式，寄托对先人的思念。
四认真抓好应急值守工作
各村要研究制订清明节期间森林火灾处置专项应急预案，全力做好组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障等准备工作。全体森林扑火队伍要靠前驻防，严阵以待，并备足扑火物资、器械，确保一旦发生山火，能立即出动，实现“打早、打小、打了”。
发生山火时，镇林业部门人员要第一时间赶赴火场，精心组织、科学扑救，在确保人员安全的前提下，尽快将山火扑灭。镇包村同志也要第一时间到位，协助组织好扑火工作，并全力提供后勤保障。一旦发生山火，各村书记、主任必须立即前往现场组织处置火情；对发现有责任不落实、措施不到位、处置不及时造成山火蔓延情况的，将严肃按照《__市森林防火工作责任制实施办法》追究有关责任人责任。
镇林业站要严格执行24小时值班制度，严密监测火情，畅通火情信息传递渠道。“清明节”期间，全镇不放假，镇村干部没有特殊情况不得外出，保持通讯畅通，切实做好应急处置工作；同时，全镇实行森林火情“零报告”制度，各村每天下午4时30分前必须向镇党政办报告情况。
四、工作任务和步骤
一宣传动员阶段即日起至__年__月__日。制订实施方案、成立领导机构、组织召开会议，部署工作任务，广泛开展森林防火宣传，全面启动清明节森林防火工作。
二排查整治阶段__年__月__日至__月__日。对照任务要求，落实各级各单位的森林防火责任，组织专职护林员等开展巡山护林和森林火险隐患排查整治，及时消除火灾隐患。
三重点防范阶段__年__月__日至__月__日。加强值班工作，专职护林员开展全天候巡山护林，森林扑火队员全部靠前驻防，重点落实镇、村干部在主要进山路口设卡检查，收缴香烛纸钱、烟花爆竹等易燃易爆物品，杜绝火源火种进山入林。镇政府将派出工作组加强督促检查。
五、工作要求
一提高认识，加强领导。春季特别是清明节期间历来是森林火灾高发、易发时段，加之天气转晴、气温回升，森林火险等级升高，容易引发大的森林火灾事故。各村务必高度重视，切实加强组织领导，将各项森林防火措施落到实处。镇政府专门成立了由镇长任组长的清明期间加强森林防火工作领导小组，各村也要成立相应领导机构，进一步加强对森林防火工作的统筹协调和调度指挥。
二强化督导，夯实责任。镇政府将成立专项督查组，及时组织开展森林防火检查督导工作，推动森林防火责任制、森林火险隐患排查、加强巡山护林等森林防火各项措施落实到位，确保问题早发现、早处置，消除山火隐患。同时，将严格落实森林火灾事故责任追究工作，对火灾防控工作不到位、措施不得力、成效不明显，导致发生森林火灾多发、频发的，要依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。
第六篇：清明节森林防火工作方案及措施
清明节期间是年度森林防火工作的关键时间，为切实做好清明期间的森林消防工作，最大限度地减少森林火灾造成的损失，保护森林生态资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》和《__省森林消防条例》的有关精神，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的__大精神和科学发展观为统领，坚持“以人为本，积极预防，科学扑救，有效消灾”的森林消防方针，深入宣传贯彻《森林防火条例》和《__省森林消防条例》，不断增强全社会的森林消防意识，全面提高我乡的森林火灾防控水平，确保森林资源安全和林区社会的和谐稳定。
二、工作目标
以宣传为先导，以深入落实责任为抓手，加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角，建立起“领导重视，政府全面负责，乡村齐抓共管，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制；提倡文明祭祖、禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾、人员伤亡事故；确保全年森林消防工作再创好成绩。
三、工作职责
（一）乡护林防火指挥部主要职责
1、制定和落实森林防火各项措施，抓好队伍建设和制度建设，落实防火经费。
2、督促各村抓好护林防火工作。
3、统一指挥扑救灾火工作。
（二）乡森林防火办公室主要职责
1、防火期（__月__日至次年__月__日）内监督乡值班人员值班，检查值班记录，并作好防火工作日志（巡逻日志）的填写。
2、开展防火宣传，落实防火措施，组织乡野外用火巡查队巡逻和督查各村做好防火工作。
3、一旦接到火情报告，立即通知相关村并及时组织人员赶赴火场扑救。
（三）联片领导主要职责
1、负责所联片各村及时落实好各项防火工作任务，把各项防控责任加以细化，落实到人，落实到林地，落实到山头。
2、所联片发生火情时，要亲自到现场，组织人员扑救。
（四）联村干部主要职责
1、组织落实所联村防火各项工作。
2、遇高火险天气必须到村，安排人员在主要路口、重点地段巡视山林，巡查野外用火。
3、所联村发生火灾时，联村干部必须到现场组织扑救工作。
（五）村干部主要职责
1、防火期内，宣传防火知识，提高村民防火意识。
2、部署落实本村护林防火工作，建立村护林防火工作台账，认真做好各种记录，全面落实护林防火各项措施。
3、安排村干部轮流值班，并保持全天24小时通讯联络畅通，督促护林员坚守岗位。
4、护林防火关键时期，村书记、村主任及村两委会干部必须与护林员一起巡视山林，巡查野外用火。
5、一旦有火情要立即组织人员上山扑救，把火灾消灭在萌芽状态，并确保扑火安全，不出现人员伤亡事故，协助县乡做好案件查处工作。
（六）村森林防火检查点工作职责
1、执行《森林防火条例》和《__县人民政府森林防火禁火令》、《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》和有关森林防火的法规、制度和政策。
2、村森林防火检查点要对过往的行人和车辆认真进行防火检查。进入林区的人员和车辆必须接受检查点人员的检查。要把进山人员的人数、入山时间、地点、入山理由、身份证明、作业性质等一一进行登记，可作为追查依据。
3、在检查中发现有打火机、烟花爆竹、千张、蜡烛的，一律收缴，禁止一切火源带上山，确保森林防火工作到位。
4、现场发放宣传资料。
（七）村护林员主要职责
1、护林员要按时上岗。专职护林员除雨雪天外，每天要到所辖地段巡视山林，检查进山群众，坚决制止野外用火，并记好巡山记录。
2、一旦有发现火情要立即汇报，组织扑救，查明起火原因和肇事者，配合乡防火办和县森林公安做好查处工作。
（八）乡村扑火队主要职责
1、坚决服从命令，听从指挥。平时加强训练，提高整体扑救能力。
2、接到火情扑救命令，迅速集合出发，不得贻误，要全力以赴，以最快的速度扑灭火灾，实现“打早、打小、打了”的目标。
四、工作步骤和任务
第一阶段：营造舆论氛围，夯实工作基础（__月__日至__月__日）
（一）通过广播、宣传车、宣传资料、标语等多种方式，广泛开展森林防火宣传，营造良好的森林防火氛围。
（二）各村将《__县人民政府森林防火禁火令》和《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》以及森林防火告知书等，在__月__日前张贴到各村人员集中的场所。重点将7千余份《__县人民政府森林防火禁火令》下发到户，对未在村的户，要张贴到户，实现每户拥有一份，达到家喻户晓的目的。
（三）各村各单位要加强宣传教育，充分发挥自身优势，开展富有特色的宣传活动，学校要开展“五个一”教育活动，每个学生一份森林防火告家长书，要求告知家长、亲属。
（四）村党组织负责人、村委会主任是本村森林消防工作的直接责任人，对本行政村的森林消防工作负总责，村三委会成员划定森林防火责任区，落实责任到人。
（五）以村为单位对清明节期间各坟场集中点、主要道口等村森林防火工作制定方案。工作方案主要包括每个集中点、道口的村级负责人、具体工作人员，每个坟场、道口的工作人员不少于3人。工作任务包括设卡检查、禁止携带烟花爆竹、蜡烛、千张上山，遇到各种突发事件的应急处置方法，非集中点坟地的防火措施等。
第二阶段：积极排查，消除火灾隐患（__月__日—__月__日）
（一）各村要深入开展调查摸底工作，掌握村干部、群众的思想动态和森林防火工作重点、难点问题，结合本村实际制定20__年清明节森林防火工作方案。
（二）各村各单位全面开展森林火灾隐患大排查，对森林火灾隐患严重的地段，登记造册，落实责任单位，明确责任人，限期整改，消除火灾隐患。
（三）对村内的痴、呆、傻人员进行排摸登记，并落实监护人和监护措施，充分发挥村老年人协会的作用，让老人去宣传教育老人，确保老年人不单独上山上坟，做好外出人员联系宣传工作，确保外出人员返乡祭祖时不使用明火。
（四）对全乡销售烟花爆竹、千张、蜡烛的商店及经营户进行全面排查，并组织力量不定期进行突击整治。
（五）各村要建立扑火应急小分队，并进行扑火技能演练，加强扑火器具的日常保养、维修，保证处于最佳工作状态。
第三阶段：加强部署，狠抓落实，全面开展森林防火工作（__月__日至__月__日）
（一）__月__日召开班子成员会议，专题研究森林防火活动月和部署安排清明节期间森林防火工作。
（二）__月__日前，召开全体机关干部、村两委成员、巡查员、扑火队员及中小学负责人参加森林防火工作动员会，部署安排落实森林防火行动月暨清明节期间森林防火工作。
（三）__月__日前，各联村干部会同村干部负责把《__县人民政府森林防火禁火令》、《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》和森林防火告知书、森林防火宣传标语等张贴到每个村及人员集中的场所，学校全面开展森林防火“五个一”的宣传教育活动，充分发挥学生对家长和亲属的防火宣传作用，做到家喻户晓。同时，联片领导和联村干部牵头，以村为单位，召开村两委会成员、全体党员、村民代表、老年协会参加的会议，传达县、乡二级森林防火工作会议精神，做到人人皆知。
（四）__月__日—__日，由各村负责组织好劳动力，开辟好重点坟场、低山缓坡的森林防火隔离带，隔离带宽度不少于20米，有条件可在隔离带栽植杨梅，联村干部要到村做好督促落实工作。
（五）__月__日—__月__日，各村增派森林防火巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外用火，落实乡领导班子成员管片、联村干部管村、村干部管山的制度，清明节期间对重点部位进行设卡检查，每个卡点不少于3人，做到严防死守。
（六）__月__日—__月__日，由乡组织巡查督查组对森林防火工作人员到位情况进行督查。__月__日—__月__日，根据督查情况进行再部署，再组织，再落实，确保森林防火工作真正落实到位。
（七）__月__日—__月__日，联片领导、各联村干部全部下村，督促各村组织落实好人员，安排好防守责任要道，明确责任人员，落实好防守任务，村级巡查员和划定责任区的村干部在早上6点30分前要到岗到位。把进入重要道口、坟场以及行政村管辖区域的车辆人员及上坟物品要进行检查，一经发现，立即收缴，做到严防死守，禁止一切火源携带上山，确保森林防火工作到位。在高火险天气和清明上坟高峰期，越溪派出所要出动警车，拉响警笛进行全乡巡逻，配合乡政府抓好森林防火工作。
第四阶段：总结验收（__月__日至__日）
__月__日前，各联村干部将森林防火行动月和清明节期间森林防火工作进行书面总结，上报党政办。
五、工作要求
（一）为了加强领导，乡设立森林防火指挥部，由吴冰乡长担任总指挥，胡维兵、杨方通担任副总指挥，其他班子成员为成员。乡森林防火指挥部着力抓落实、抓检查、抓问责，促认识到位、责任到位、指导到位、工作到位，扎实推进我乡护林防火工作的全面落实。
（二）联片领导和联村干部是森林防火工作的第一责任人，村两委会主要领导是直接责任人，联片领导和联村干部会同村两委会要落实森林防火宣传工作，利用宣传车、广播、标语、铜锣等多种形式在早、中、晚三个时段和集市点加强宣传力度，同时利用外出管理站和外出临时党支部加强对外出人员的防火意识的宣传，对进山道口、坟场等重点地段安排人员严防死守。
（三）护林防火巡查员必须在自划定的巡逻范围内早出晚归地开展工作。要坚守岗位，加大巡查力度与密度，管住各类野外违章用火，要配穿迷彩服、戴好红袖套、带上打火把、柴刀等设施，同时要及时将进山人员、上坟人及人数一一要在巡查笔记中登记，一旦出现火情要提供破案线索。
（四）乡森林防火应急小分队要加强装备的维护保养，熟练掌握扑火器具的使用性能，加强扑火演练，不断提高扑火技能，确保能拉得出，打得了，灭得下。小分队必须按照乡森林火灾预防和扑救方案的规定，建立充实现有的森林消防队的力量，保证清明节扑救森林火灾的力量。
（五）加强值班，确保信息畅通，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的，要在第一时间向主要领导和乡森林消防办公室汇报。
（六）清明节期间森林防火应急小分队队员要做到24小时待命。根据气候情况，在晴好的高火险天气，在乡政府待命，由陈志东部长直接指挥。待命期间不得擅离岗位，一切行动听指挥。
（七）清明节期间，全体机关人员不放假，无特殊情况不得请假，一律戴好红袖套，到村开展巡查，督促村干部到岗到位抓防火工作。落实人员把守进山道口，加强对扫墓人员的宣传教育，收缴进山人员携带的一切火种及易燃物品。
六、保障措施
（一）乡党委政府对森林防火工作实行奖罚责任制，专项列入经济社会责任制考核，与乡干部年度考核挂钩。在清明节期间，每发生一次森林火灾的，给予一次督查通报，并扣发奖金200元；扣联村干部奖金200元。
（二）乡党委政府对发生森林火灾村，要查清责任，发现有渎职、失职行为的，按照《__县森林防火工作责任追究制度》追究有关领导和责任人的责任。
（三）乡森林消防办公室要切实加强管理与监督，开展对乡政府聘用护林防火巡查员的督查考核力度，要求护林员必须坚守岗位，加强巡逻检查，管住各类野外违章用火，做到从源头上杜绝森林火灾的发生。在监督管理中，发现一次不在岗的，扣发100元工资，发现三次不在岗的，予以辞退。
（四）因上坟祭祖引发森林火灾造成重大损失的，肇事者必须在限定时间内自行将其祭祀的坟墓搬迁至当地生态公墓区，逾期不搬的，由乡政府会同县民政、公安等有关部门予以平毁，并对肇事者依法从严查处。受害面积30亩以下的，可以拘留的一律拘留；30亩以上的依法追究刑事责任，已经查明肇事者的森林火灾，除林木损失赔偿外，扑火人员的工资和生活补助费、车辆费、森林复绿等费用由肇事者支付。
（五）乡机关、乡属企事业单位党员干部职工要模范遵守县政府有关规定，自觉执行《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》精神，违者除依法追究法律责任外，还要追究党纪政纪的责任。
（六）公安派出所、乡森林消防办公室、乡综治办公室坚持依法、从严、从速的原则，加大对森林火灾案件的打击力度，起到警示后人的作用。
七、村干部奖惩办法
（一）森林防火工作纳入村干部日常考核工作，在森林防火期内，森林防火要求村干部作为主要工作来抓。
（二）对护林防火工作实行党政同责，落实一票否决制。村党支部书记、村委会主任是防火工作的直接责任人，承担全面领导责任。在护林防火工作中有下列情形之一的，由有关部门追究相关责任，分别给予通报批评、作出书面检查、经济处罚、党政纪处分，并报有关部门备案，情节严重的移送司法机关追究法律责任。
（1）对护林防火工作未引起高度重视，未认真传达、执行上级有关精神，隐患排查等工作不力的。
（2）未与傻、痴、呆、疯等弱智人员监护人签订《森林防火责任状》，护林防火责任不落实的。
（3）护林防火宣传教育未开展或未书写、翻新防火标语，村规民约未制定或存在盲区、死角未执行的。
（4）未按要求建立村义务扑火队、未组织开展扑火安全常识培训、未配备必要的扑火装备和机具；发生火灾扑火队员无法及时到火场扑救或组织扑救不力的。
（5）发现火情，缓报或瞒报超过半小时；发生火灾后，贻误最佳扑火时机，未迅速组织扑火队伍和村民进行扑救的。
（6）所在村一年内发生多起野外违法用火、火警或发生重大火灾的。
（7）因扑救火灾造成伤亡的。
第七篇：清明节森林防火工作方案及措施
20__年清明将至，森林防灭火工作已进入关键期，为强化清明期间森林防灭火工作，根据全国、省和__市森林防火工作会议及__市林业局《关于印发<__市林业局20__年清明期间森林防火工作方案>的通知》和《__市林业局20__年清明节期间森林防火工作方案》精神，统筹抓好森林火灾防范工作，防范和遏制重特大森林火灾，特制定本工作方案。
一、加强领导，及早动员部署
（一）召开会议专题都署：召开专题会议布置清明期间森林防火工作：书记亲自部署，各圩镇机关单位、村居委会主要领导参加。
（二）制定工作方案：镇、村居委会制定清明期间森林防火工作方案（包括工作部署、宣传发动、干部分工、管理措施、执法巡查、应急处置、火案查处、值班调度、监督检查等）
二、广泛宣传，营造浓厚氛围
（一）组织单位加强宣传
1、全镇各单位负责发动本单位在职人员积极参与，带头示范，自觉遵守森林防火政策法规，移风易俗，文明祭祀，严防山火。
2、村（居）委会：组织驻村干部、村（居）干部、党员、村民小组长包户开展宣传、动员、教育，签订森林防火书。
3、学校组织中小学校开展“五个一”活动（线上上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动）。
（二）组织社会力量加强宣传
1、发出“文明祭祀防山火”倡议书。
2、发放宣传单：组织群团组织、志愿者在圩街、道路、车站等发放森林防火宣传资料。
（三）设置警示牌（横幅、标语）：在街道、村庄、林区道路、进山路口、火灾易发生区域设置警示牌、横幅、标语。
（四）媒体（网络）宣传：在各村微信平台、村村通广播等媒体宣传森林防火规定、禁火令、山火避险常识、典型案例等。
三、严管火源，坚决消除隐患
（一）取缔无证经营点：组织市场监督、应急管理、公安等部门清理、取缔无证经营烟花爆竹等易燃易爆销售店（点）。
（二）排查火灾隐患：组织各村（居）干部、护林员排查森林火灾风险点，建立台账，明确责任人，落实整改措施。
（三）设卡布点检查：在进山路口设置临时森林防火检查点，禁止把易燃易爆物品、火种进山。
（四）现场执法处罚：加大执法力度，组织派出所进山开展执法行动，依法查处野外违规用火行为，严厉查处森林火灾肇事者。
（五）严管野外火源：组织驻村干都、村干部、党员、村民小组长、护林员或临时聘请人员，划定责任区，网格化管理，深入到山头地块巡查，必要时采取“人盯人”方法，确保火源管控与火情巡查工作落实到每一个区域、每一个山头，每一处林地。
（六）加强墓地监管：组织村（居）委会对属地坟墓造册登记，签订扫墓防火安全承诺书对坟墓集中区域开设防火隔离带或采取其他安全防范措施，严防引发重大森林火灾。
（七）制定村规民约：（居）委会与村民签订森林防火村规民约，建立“村民管理、自我约束、互相监督”长效机制。
四、督导检查，确保有效落实
组织督查组深入到村（居）委会，到一线开展森林防灭火工作专项督查，对贯衡落实工作部署不得力的，年终考核扣分。
五、做足准备，高效处置火情
（一）完善森林火灾应急预案：修订完善村级森林火灾应急预案和村级森林火灾应急处置方案。
（二）做好充分准备：做好机具装备日常维护、通讯联络和后勤保障等各项准备工作。
（三）严厉查处火灾案件：接到火情报告，要立即通报森林公安或公安派出所。
六、强化值守，有序处置
（一）加强值班调度，严格执行24小时值班和领导带班制度。
（二）有序处置火情。一旦发生火情，村居委在组织处量的同时报告镇，镇接到火情报告，立即组织扑火队伍前往火场处置，并报告市防火办、市应急管理局。
（三）强化扑火组织指挥。森林火灾发生时，村居委会主要领导要立即到达火灾现场，并及时报告，视情况积极组织扑救；接到报告，镇领导必须到现场组织指挥扑教。
（四）规范火情报告，严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，及时、准确、规范报送火情信息，不迟报、瞒报。
第八篇：清明节森林防火工作方案及措施
随着清明节的到来，祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作，预防森林火灾的发生，结合我镇实际，特制订__镇20__年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下：
一、强化组织领导，责任落实到位
为确保森林防火各项工作落到实处，成立森林防火领导小组，建立起上有领导管，下有专人抓，一级抓一级，层层抓落实的森林防火指挥领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：其他镇班子成员，全体镇干部，村（居）干部，镇直各单位。
二、明确职责分工，确保森防安全
（一）镇级
1、农业农村办：做好防火巡查宣传工作。要印制森林防火宣传材料，分发到村进行宣传，加强对全镇的巡查力度。
2、党建办：做好组织人员、调度车辆、后勤保障。
3、驻村干部：各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。
4、武装部：组织基干民兵扑救火灾。
5、其他干部：镇干部要根据安排，在清明节前后严阵以待，确保在岗在位。
（二）村级
1、清明节期间村两委成员要值班值守。各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室，保证24小时有人值班，确保通讯畅通。
2、在清明节期间，各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻，对重点地段进行监护，各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员，做到晴天各自然村鸣锣警示，有条件的村开放广播进行宣传，加强宣传力度和防范措施，做到“守责、尽责、负责”三落实。
3、__月__日至__月__日各村组织进行巡逻，巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成，对野外违章用火人员管严、管实。加强村内“五类人员”的监管。
（三）工作组职能
1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥，安排人员进行巡山，出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。
2、从__月__日至__月__日，做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。__月__日做到全员上岗。
3、督促护林防火员的工作到位及巡山情况，对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。
三、落实工作督查，信息及时反馈
1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。
2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况，并向领导汇报。
3、各下村干部必须在每天下午5：30前向办公室汇报各村巡查情况。
4、一遇火灾，镇、村巡山员必须立即向办公室汇报，办公室必须立即向值班领导、分管领导报告，联系电话：________。