乡镇森林灭火工作方案 (一)
为深入贯彻省、市、区森林草原和城乡防火安全电视电话会议精神，进一步做好我镇“清明节”期间的森林防火工作，预防和控制森林火灾的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。
一、总体要求
各村（居）和镇级各单位要深刻认识做好当前森林防火工作的极端重要性和紧迫性，切实把森林防火工作提到议事议程，仔细安排、重点部署、抓好落实；要坚持“预防为主，积极消灭”的指导方针，从抓好关键问题和重点部位入手，做到守土有责、守土负责、守土尽责，扎实做好防火各项工作，全面打赢防范化解森林火灾重大风险攻坚战；要健全组织，强化领导，完善防火指挥工作机制，把责任落实到人头、山头、坟头，坚决防止森林火灾的发生。
二、组织领导
为加强“清明节”期间对森林防火工作的领导，成立__镇“清明节”期间森林防火工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：镇级各单位负责人
各驻村干部
各村（居）主任、村（居）民小组组长、护林员
三、主要措施
（一）广泛宣传，提高防火意识。利用短信、微信、广播、电子显示屏、条幅、宣传单等多种方式进行宣传教育，营造强大的森林防火宣传氛围，引导群众移风易俗，文明祭祀，杜绝野外用火。森林防火宣传进学校、进企业单位、进家庭。家喻户晓宣传森林火灾的危害和森林防火基本知识：各村（居）要在重点林区、交通干道、进山祭祀的必经之处设立醒目的森林防火警示牌，在主要街道、村道等处悬挂宣传条幅；各学校要对中小学生开展森林防火知识教育，引导家长和亲属提高防范意识，文明祭祀。
（二）多级联动，强化森林防火责任制。镇、村、组要层层签订森林防火责任状，通过多级联动管理的方式将森林防火责任制落实到山头地块。各村（居）要根据划定的责任区落实管护人员，严格落实巡查管控责任，结合镇党委政府包片和驻村安排，明确分片包村、包组、包山头的具体人员。
（三）登记管理，消除森林火灾隐患。明确村、组森林防火责任人，节前完成林缘散坟周围的杂草、枯枝落叶等可燃物清除工作，消除森林火灾隐患，防止森林火灾蔓延。对林中的散坟也要进行登记造册，明确坟主，便于森林防火的日常管理，清明节前要进行警示性通知。
（四）严看死守，加强野外火源管理。加大巡查力度，加强对重点区域、重点人员、重点时段火源管控工作，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人管，本着“早发现、早处置、早控制、早消灭”的原则，及时消除火灾隐患。“清明节”期间要教育引导进入禁火区域活动的人员执行以下规定：一是严禁吸烟、乱丢烟蒂；二是严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种；三是严禁在野外烤火、玩火、放“孔明灯”；四是严禁野外烧荒、烧灰积肥等其他生产性用火；五是严禁燃放烟花爆竹等可能引发森林火灾的行为。
（五）严阵以待，全面做好扑火准备。各村组干部、护林员、民兵应急分队人员及包片领导、驻村干部要进入高度战备状态，严阵以待。村、组防火人员要到负责的责任区和山头坟头负责防火，护林员要全天携带扑火机具上岗巡查，发现火情及时扑救，应急队伍要随时待命，做好战斗准备。
（六）加强领导，强化值班值守。清明节期间各级各单位值班人员要坚守岗位，严格落实24小时值班、领导带班和通讯畅通制度，及时准确的上报火情信息。森林防火已全面展开，各级各单位要切实增强防范意识，“清明节”期间所有相关人员要深入到所包村组和地块，搞好巡视和检查，及时发现处理各种隐患。
乡镇森林灭火工作方案 (二)
随着清明节临近，春耕生产、祭祖扫墓、踏青春游等林区人为活动增多，为切实做好森林防灭火工作，确保清明节期间我镇森林防灭火形势稳定，现特制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实____关于森林防灭火工作的重要指示批示精神，按照国家、省、__市和__市森林防灭火工作会议部署，坚持“预防为主、防灭结合”的方针和“以人为本、科学扑救”的理念，加强各村（社区）森林防灭火的联防联治机制，扎实做好清明节期间森林防灭火工。
二、工作目标
认真统筹做好清明期间我镇森林防灭火各项工作，强化责任落实，明确职责，督促森林防灭火工作抓紧抓实抓细，努力控制一般火灾，严防较大以上森林火灾和人员伤亡事故发生，确保人民群众生命财产安全，有力保障服务全镇森林防灭火工作的安全稳定。
三、主要工作任务
（一）压实森林防灭火责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实各村（社区）责任，层层落实部门监管责任。各村（社区）、有关单位要认真贯彻落实《__省森林防火条例》《__省森林防火工作责任制实施办法》以及__市人民政府发布森林防灭火的《禁火令》，各村（社区）做好宣传教育工作，落实好基层一线的森林防灭火责任制具体到户到人，防火任务要细化分解到位。农业农村服务中心要认真履行森林火灾预防职责，深入开展防火宣传教育、林区巡查、野外火源管理、值班值守日常检查、防火设施建设和森林火情早期处理工作；应急管理办公室要及时协调、指导各村（社区）森林火灾的扑救；森林防灭火指挥部其他成员单位部门要按照职责要求，切实认真履行责任；各森林经营单位和个人要落实清明节森林防灭火主体责任，并及时处置早期森林火灾。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
（二）加强森林防灭火宣传。各村（社区）、各成员单位根据职责分工承担各自防火责任，加强和完善联防联治机制，采取广播、手机信息、宣传车、横幅、微信等多种形式宣传，要大力宣传__市人民政府发布的《禁火令》，全面深入做好清明节森林防火宣传教育工作，倡导文明、简约祭祀新风尚，切实强化提升全民的森林防灭火意识。各村（社区）重点要在进出林区主要路口、林区道路两侧增设防火宣传牌、警示牌，各林区有墓地进出路口、地段沿途要写森林防火标语，教育和警示入林区扫墓人员禁止用火，宣传车辆要深入林区村庄、田间地头以及墓地集中区往返巡查宣传广播。
公共服务办积极做好引导广大民众文明祭祀，禁止使用明火扫墓活动宣传工作；各中小学做好学校学生森林防灭火知识和法律法规教育；交警中队要做好公路交通森林防灭火工作，及时清理道路旁边森林火灾隐患；各村（社区）要开展森林防火知识进单位、企业、学校、农村、社区的宣传活动，做到家喻户晓，人人皆知。
（三）严格野外火源管控。加强野外火源管理，在主要林区路段路口，设卡设点检查，严防火种带入山头。一要排查消除火灾隐患。各村（社区）要组织织密防线，切实加强森林火灾风险区（点）的隐患排查，建立台账制度，落实责任单位，明确整改责任人，整改时限、整改措施。二要落实“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”责任措施。驻村领导、干部、各村（社区）要组织好村干部、党员、村民小组长、护林员或临时聘请人员，划定责任区，细化责任的落实，加强网格化管理，深入到山头地块巡查，必要时采取“人盯人”方法，确保火源管控与火情巡查工作落实到每一个林区、每一个山头、每一处地块。三要积极劝导减少祭祀集中活动，确保辖区人员不群体聚集、防火有保障。镇护林员、专职护林员除了要管护好自己责任林地外，还要协助镇政府、村委、森林经营单位的防火工作，切实做到每个坟墓林区、山头地块都要有人巡查看守。四要设立临时检查站。镇政府应急办、农业农村办、派出所、消防队、村（社区）要在森林林区等路口设临时防火检查站禁止易燃易爆物品、火种进山林，同时做好外来人员进林区活动登记工作，引导进入林区的车辆有序行使和停放。五要加强执法处罚。乌石派出所、消防中队要开展进山执法行动，加大森林火灾案件查处力度，加强林区执法巡查和强化依法查处野外违规用火行为，严厉惩处森林火灾肇事者，保持野外违规用火高压打击的态势。
（四）做好应急处置准备。各村（社区）要做好应急救援队伍的准备，一是扑火应急预案的制定。要结合实际进一步修订完善森林火灾应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即分级启动应急预案，依法科学有序开展工作。二是扑火救援队伍准备。镇消防中队要处于待命状态，充分利用省__八号卫星监控，对林区林火热点监控的应用，及时做好林火热点的核查工作，应急办、消防队伍、护林员等要靠前驻防，严阵以待，一旦接到山火报告，快速出击，科学扑救，做到“打早、打小、打了”。三是早处置：接报森林火灾后，镇（街）主要领导要第一时间带领扑火力量赶赴现场，指挥扑火行动，同时向市森林防灭火指挥机构如实报告火情。
（五）强化值班值守。严格执行24小时值班和领导带班制度，清明节假期，实行“双值班带班”制度，各级党委政府各单位负责同志必须要有一人在岗带班，值班人员在岗在位，要规范火情报告，严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，及时、准确、规范报送火情信息，全面掌握火情动态，确保信息畅通，不得迟报、瞒报，做到应急处置安全、有序、高效。
四、工作要求
（一）强化责任担当。各村（社区）各部门要认真吸取我国其他地区森林火灾的教训，进一步增强做好清明节期间森林防灭火工作的责任感和紧迫感，强化责任担当，杜绝形式主义和官僚主义，扎实做好森林防灭火工作。
（二）强化组织领导。各村（社区）各部门要切实加强组织领导，深入研究本地区的情况，制定有针对性、操作性的工作方案，进一步落实责任，细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动，切实抓出实效。
（三）强化问责考核。镇将对领导责任不落实、森林火灾预防和扑救工作不到位的村（社区）及相关部门，依法依规依纪严肃追责问责相关责任人。并把清明节期间的森林防灭火工作纳入安全生产考核。
乡镇森林灭火工作方案 (三)
当前，随着清明节的临近，进入林区祭祀扫墓、春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。确保全镇森林资源和人民群众生命财产安全，结合全镇森林防灭火工作实际，特制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实____，以及党中央国务院、省委省政府关于疫情防控各项决策部署，按照省市林业工作会议精神。紧紧围绕生态文明建设、构建和谐社会的主题，坚持以人为本、预防为主、积极消灭的工作方针，确保森林资源和人民群众生命财产安全。以宣传教育为基础，以层层落实森林防灭火责任制为主线，以设卡堵防为重点，以督查巡查为手段，把森林防灭火责任落实到人、到山头、地块。建立“领导重视、部门联动、全民参与”的森林防灭火工作机制。深入开展森林火灾安全隐患排查治理专项行动。全面排查森林火灾隐患及时清除隐患障碍，确保全镇不发生较大以上的森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。
二、工作目标
牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，进一步落实森林防灭火工作的主体责任，全面推进预防、扑救、保障三大体系建设，坚决杜绝野外用火，努力争取不发生森林火灾。一旦发生森林火灾，做到及时快速处置，确保无较大森林火灾、无人员伤亡事故发生；确保全镇森林火灾年度受害率控制在1‰以内，火灾当日扑灭率100%。
三、组织领导
成立清明节期间森林防灭火工作领导小组。组成人员如下：
顾问：____
组长：____
副组长：____
成员：各驻村（社区）干部、各村（社区）支部书记
镇应急分队、镇林长办、排山林管站、军山林管站
各生态护林员
四、工作措施
1、全面动员。镇制订《清明节期间森林防灭火工作方案》，召开专门会议，全面动员部署，认真落实工作任务、责任和措施。
2、广泛宣传。要充分利用宣传车、发放防灭火资料等形式，广泛开展森林防火法律、法规宣传教育、安全知识教育和案件警示教育；全镇各村要深入村组农户，发放和签收“禁火令”，倡导文明健康的祭祀方式；各村在路口要道悬挂宣传横幅标语每村不低于10幅，大力开展森林防灭火宣传教育；联系各村中小学上一堂森林防灭火宣传教育课，在全镇形成“人人自觉防灭火、个个关心防灭火、全民重视防灭火”的浓厚氛围，确保清明节期间万无一失；要进一步健全完善村级护林员制度，实行晴天不间断巡逻宣传，真正使森林防灭火家喻户晓，入脑入心。
3、实行守护制。各村要按照特防期的要求，严格落实“镇领导干部包村、镇村干部包组、包山头”责任制，重点区域、重点山头、坟墓集中地等重要地段实行专人巡护。严格落实分区划块、责任包干到人的原则，全镇上下要严防死守，以防为主，积极快速处置，确保万无一失。
4、加强火源管控。镇组织巡逻队对全镇主要坟区进行不间断巡查；各村要组织多支巡查队伍对本辖区内坟区进行不间断巡查，组织开展森林火灾隐患大检查，查漏补缺，消除火灾隐患，严格按照特防期《禁火令》规定，严禁一切野外违规用火和炼山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加强林区火源管理；各村要安排人员坚持不间断的巡查宣传。
5、坚持领导带班值班制度。镇坚持24小时昼夜值班、领导带班制度，确保火情信息畅通，处置及时。坚决做到“有火必报”、“报扑同步”、“报送准确及时”。
6、及时报告火情。发现火情，各村级护林员必须在第一时间内向镇林长值班室报告，镇林长值班室按照要求和程序快速调度相关部门及人员，并及时向有关领导汇报。（镇林长办值班电话：______）
7、做好火灾扑救准备。镇林长办要清理补足二号扑火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各种应急处置时的基本物质保障，各村也要相应配齐扑火工具并要对辖区内的挖机、铲机摸底登记，建立信息档案，要求随时接受调派。一旦发生火灾，要根据森林火灾应急预案和相关要求，秉着“以人为本，科学扑救”的原则，组织扑救。主要负责人要在第一时间组织人员赶赴火场指挥扑救，同时将火场处置情况及时如实上报镇值班室。
五、工作要求
1、统一思想认识。清明节期间是森林火灾频发时段，各地要充分认识清明节期间森林防灭火工作的严峻形势，全力做好防大火、扑大火的思想和工作准备，以高度的责任感和紧迫感落实各项防火措施。把做好当前森林防灭火工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，确保平安过渡。
2、严格督查问责。镇政府将采取明查、暗访等各种形式强化督促检查，对工作措施不力、落实不到位、处置不及时的村及驻村（社区）干部，要及时通报，严厉追究相关人员责任，对生态护林员责任不到位，巡查不到位，报告不及时将予以经济处罚，情况严重者予以及时调整人员。
乡镇森林灭火工作方案 (四)
为深入贯彻全市、全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，切实从源头上防范化解较大森林火灾风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前根据__森防办〔20__〕__号文件要求，制订本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于森林草原防灭火工作重要指示精神，认真贯彻落实____重要批示要求和国家森防指、市森防指决策部署和区委区政府工作安排，坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针，全力做好森林防灭火各项工作，为建党__周年营造良好安全环境，以优异成绩迎接建党__周年。
二、工作目标
确保全镇无较大森林火灾和扑火人员伤亡事故，减少一般森林火灾。重点关注林区可燃物载量大，农事用火、祭祀用火等行为管理难度大等问题，加强森林防火标准化检查站（哨卡）建设，全力维护全镇生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。
三、行动时间及主要内容
全镇森林防灭火工作“百日行动保百年大庆”时间为__月__日-__月__日。
第一阶段：动员部署，宣传发动（即日起至__月中旬）。
按照__安委发〔20__〕__号文件要求并结合本方案，各村（社区）、镇农业服务中心组织开展“百日行动”宣传策划，制定我镇森林防灭火“百日行动”工作方案。各村（社区）、镇农业服务中心要通过发送短信提醒、管控宣传片，增加林区宣传横幅、标语，组织召开农户院坝会、农村赶集日集中宣传，宣传车巡回宣传、发放宣传单和宣传品等多种方式加大森林防火宣传力度，利用开展“5。12”防灾减灾日等活动，营造全民参与森林防火浓厚氛围。护林员针对巡护区域大力开展入户宣传，在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上。严格落实“森林草原防火一码通”二维码扫码出入林区，做好林区车辆、人员登记。森林火险气象等级达到三级及以上时，在进山入林路口设置防火二维码，严格执行扫码入林，进山入林扫码率达到80%以上。
第二阶段：落实措施，组织实施（__月__日至__月__日）。
各村（社区）、镇相关单位要按照“百日行动”方案，针对本辖区森林火灾风险，开展隐患大排查大整治大执法。
（一）开展森林火险隐患大排查
各村（社区）的“点状”“线状”“面状”经营主体在“百日行动”期间要对自身的森林火灾隐患开展一次全方位、拉网式的排查整治，落实林区经营单位森林防灭火主体责任，各经营主体的自查率要达到100%。
1、“点状”经营主体。林区内的工程施工现场、农家乐、通信基站、厂房库房、易燃易爆场所（加油站、液化气站、油库、民爆仓库、军事设施、危化品仓库等，以下简称“易燃易爆场所”）等点位的经营主体要重点对是否存在以下森林火灾隐患开展排查：
（1）林区内厂房库房、易燃易爆场所外围30米范围内，要及时清理林下可燃物。有重大安全隐患需开设30米以上防火隔离带。
（2）林区建设（采矿）单位要加强施工队伍管理，严禁私自野外用火，如焊接、火花切割等带火作业和吸烟、野炊等。
（3）提供旅游服务的责任主体开展对游客防火知识宣讲，入住客人知晓率达到85%以上。
（4）组织人员在其责任区域开展巡护，配备必要的森林防灭火设施和巡护装备。
2、“线状”经营主体。林区的铁路、公路、输配电线路、电缆、石油和天然气长输管道等经营主体要重点对管辖范围是否存在以下火灾隐患开展隐患排查：
（1）建立巡线队伍，定期对线路进行巡查。
（2）对所辖位于林区的设施设备进行定期检修与维护，及时消除故障。
（3）及时清除红线范围内影响线路运行安全的倾倒树木，防止引发火灾。
（4）线上存在诱发火灾风险的点状设备周围（高压线的变电站、油气管线的转压房等）要开设不小于30米的防火隔离带。
3、“面状”经营主体。旅游景区、林去等，要深入辖区内的“点状”经营主体、“线状”经营主体以及与森林紧密相连的城镇、林间村社等区域排查火灾隐患，同时要督促、检查、指导管辖范围内的“点状”经营主体、“线状”经营主体开展森林火灾隐患自查。
（二）找准风险隐患开展大整治
各村（社区）要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账，明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息，以及落实的整治措施和整治时限。对治理结果进行跟踪复查，实行挂图作战、挂账销号，实现隐患登记、整治、销号的全过程管理。镇应急办要提前统筹当地力量资源和物资储备，查清重大风险点是否配备火灾防控设施以及是否具备处置突发事件的能力，做好应对重大风险点周边森林火灾的准备，一旦发生火灾能够闻火而动，有足够的力量、装备和科学专业的组织指挥安全高效扑救，确保重大风险点不出问题。要按照《__市__区森林火灾应急预案》《森林火灾扑救安全规范（试行）》要求，安全科学处置森林火灾，严防人员伤亡事故发生。
（三）确保工作落实开展大督查
镇应急办、农业服务中心要派出工作组深入林区开展督查检查，确保森林防灭火各项工作落实落细。在“百日行动”期间，各村（社区）、镇相关单位单位要至少开展一次督查检查，对各林区经营单位自查及整改情况进行抽查，及时发现问题，督促整改落实，抽查率不低于50%。重点督查：一是责任落实情况。是否按照《__市__区森林草原防灭火指挥部关于转发《__市森林草原防灭火责任落实实施方案》的通知》（__森防指〔20__〕__号）要求，落实属地责任，部门监管责任，林场、森林经营单位、个人等主体责任以及护林员巡护责任。二是宣传工作开展情况。林区固定宣传标牌、林沿路口警示标识设置，林区道路及农户密集区域宣传标语悬挂等森林防火宣传是否到位；林区游人、农户是否知晓森林防火。三是野外火源管控情况。入山路口、人口密集林区、森林旅游景点、林农交错地带等重点区域的野外火源管控是否到位；是否严格执行二维码扫码出入山林工作。四是隐患排查整改情况。重点区域是否落实防火措施；是否按照《__市__区森林草原防灭火指挥部办公室关于开展重大森林火险隐患专项排查治理的通知》（__森防办〔20__〕__号）要求，排查整改重点隐患。五是应急值班值守情况。镇、村值班值守以及巡山守卡人员是否尽职履责。物资储备是否到位。
第三阶段：及时总结，报送信息（__月__日至__月__日）。
汇总工作开展情况，认真总结成果及经验，于__月__日、__月__日报送前一阶段工作动态，__月__日报送“百日行动”工作总结。
四、工作要求
（一）加强统筹，强化协同配合。严格落实党政同责、一岗双责，切实强化地方党委政府领导责任。林业相关办所要切实履行好森林防火主管责任，督促、检查、指导林区经营主体抓好“百日行动”方案的落实落细；应急办履行防灭火综合协调监管和扑救责任；派出所要严格履行“4+4”森林防灭火职责，协同林业部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。指挥部各成员单位按照职责分工切实做好抓好“百日行动”相关工作，强化防灭火一体化理念，加强协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。
（二）依法治火，强化督查检查。镇应急办、农业服务中心要派出工作组全覆盖深入各林区检查督导“百日行动”开展情况，通过宣传车、应急广播、院坝会加大防火宣传力度，同时利用场镇赶集日向百姓发放防火宣传资料，提高人民群众的防灭火意识，确保森林防灭火各项工作落实落细，使“百日行动”真正见到成效。要运用好检查、通报、约谈等机制，敢于较真碰硬。派出所要加大对森林火灾案件的侦破力度，依法从严从速惩处肇事者，形成强大震慑作用，提升群众法制观念和防火自觉。“百日行动”期间，镇农业服务中心将派出督察组到各有林村开展督导检查。
乡镇森林灭火工作方案 (五)
为切实做好我乡清明节期间的森林防火工作，确保清明节期间不发生森林火灾，根据上级有关文件精神和《__乡森林防火工作应急预案》的有关规定，特制定本工作方案。
一、成立__乡清明节期间森林防火防范领导组，组成人员如下：
二、强化清明节期间森林防火宣传
1、各村要召开清明节森林防火工作动员会议，安排部署清明节期间的森林防火工作，并制定防火工作预案。
2、乡防火办利用防火宣传车、短信、微信等形式大力开展森林防火宣传。各村要利用横幅、标语、黑板报等多种形式开展防火宣传，重点加强对老年人、小孩、智障者、外来返乡人员的宣传，做到森林防火，家喻户晓，人人皆知。
3、清明节期间__月__日至__月__日，严禁进入__或林缘50米内上坟烧纸焚香、燃放鞭炮。一经发现，将按照有关规定严肃处理。
4、大力提倡鲜花祭祖、文明祭祀。全乡广大党员干部及其家属要带头开展献鲜花、植常青树等文明祭祀活动，自觉遵守森林防火相关规定，杜绝违规野外用火行为。对违反规定的一经发现将予以约谈，引发森林火灾的从严惩处。
5、学校要充分利用教育阵地，开展“五个一”宣传教育活动；并采取有效措施，抓好学生防火安全教育管理工作。
三、加强森林火灾隐患排查
1、各村要在__月__日前专门开展一次森林防火隐患大排查，发现问题要及时督促整改到位。排查范围要深入到各偏远村民组、自然村。
2、对重点区域要加强防范，制作防火警示牌，对重点人员由各包保人员上门宣传，发现情况及时应对。
四、清明节期间森林防火督查检查
清明节期间，各村要组织人员沿途巡查，村两委干部要分片到路段，检查和督促防火工作，教育和引导村民移风易俗，文明祭祀。
五、落实重点地段时段严防死守工作
1、各村生态巡护员清明节期间要及时到岗到位，加强GPS巡护监测，各村主要领导要跟踪督查，随时掌握上岗情况，确保不留真空。
2、做到超前防范，各村要安排足够人员在村口路口打招呼、做宣传，让每位村民知晓并自觉遵守乡村防火相关规定，不带纸香和鞭炮上山。
3、各村一旦发现有违规野外用火行为，须立即坚决制止，并及时向乡政府和林业站报告。
六、清明节期间森林防火扑火应急准备工作
1、调整充实乡、村应急扑火队伍，进入清明节重点时段，各应急扑火队伍应保持临战状态，确保一旦发生火灾，能做到召之即来、来之能战、战之能胜。
2、乡、村两级要对扑火器具进行检修保养，确保正常使用。
3、清明节期间，乡防火办要确保两辆防火车辆随时待命。
4、乡内一旦发生森林火灾，立即启动乡森林防火应急预案。
七、严格值班制度，确保信息畅通。
1、乡、村要严格执行24小时值班制度和领导带班制度。请各村将清明节期间值班安排表于__月__日前报乡防火办备案。
2、严格执行火情逐级上报和清明期间每日零报告制度。
乡镇森林灭火工作方案 (六)
从现在开始到__月中旬，__县将进入每年一度风干物燥、野外用火集中、人员活动频繁的关键时期，做好这一时期的森林防灭火工作，对于完成全年森林防灭火工作任务目标具有决定意义。为遏制火灾多发势头，严防重大以上森林火灾发生，夺取春季森林防灭火各项工作的全面胜利，根据市、县森防指办公室统一部署要求，结合坊前实际，特制定全镇“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施方案。
一、指导思想和行动目标
以____发展观为指导，认真贯彻落实____关于森林防灭火工作的重要论述和对生态文明保护的要求，坚持“以人为本、生命至上”的原则，认真落实“预防为主、防抗救结合”的工作方针，紧紧围绕生态建设和森林资源保护这一中心，积极推进责任落实、预警响应、宣传发动、火源管控、隐患排查、依法治火、应急处置和基础保障等关键环节，减少火情，严防一般森林火灾，杜绝较大以上森林火灾和人员死亡现象发生。
二、动员部署阶段（即日起至__月__日前）
__月__日前，根据工作实际，组织召开专题会议认真开展动员部署，将活动通知要求传达到每一个部门单位，每一个村居，每一个相关责任人，确保活动取得成效。
三、自查整改阶段（__月__日至__月__日）
（一）层层分解压实，无缝夯实责任
对照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和林长制实施要求认真梳理，严格落实的乡镇部门包村居，乡镇干部、村干部包户（包山头、地块）的包保责任体系，重点梳理森林防火各责任区具体负责人、联系方式公示情况，以及包保责任体系台账建立情况，对于未落实到位要立即整改落实到位。林业站要对林区经营单位、施工单位等签订森林防灭火责任书情况、经营主体制定森林防火责任制情况、对穿越林区的电力设施设及输电线路安全检查等情况进行一次排查，对排查出的问题要限期整改。应急办要认真梳理综合防、专业救、抓统筹相关制度体系建设情况，制度不全或未建立的要及时制定。派出所要针对野外火源、火源管控、违法用火等制定相应的方案。（__月__日前完成）
（二）大张旗鼓宣传，营造浓厚氛围
在防火期通过广播、自媒体、宣传车等手段组织宣传。林业站对年度或重点时期森林防灭火宣传教育方案情况进行梳理，并重点对主要路口、防火重点村、林区设置宣传牌、警示牌、标语、横幅等情况开展一次检查。要将宣传教育进社区、村居、学校。要在进山主要路口要设置固定醒目的防火宣传牌，悬挂醒目火险等级提示旗帜标识。（__月__日前完成）
林业站要在清明节祭祀用火高发期引导教育群众绿色祭扫、文明祭祖等方面情况进行一次排查。结合清明节高森林火险时段，集中开展以“强化野外火源管控、移风易俗文明祭祀”为主题的森林防灭火宣传活动，并专题宣传推广好的经验做法，及时发布高森林火险天气预警。（__月__日前完成）
（三）精准预警监测，分级因害施策
不断完善预警会商机制，针对春季天气干燥、火险等级高的特点，根据降水、风力、可燃物等因素，应急、林业、公安等有关部门，根据本地区实际，不定期实施研判，多维度分析研判森林防灭火工作形势，提前掌握天气和森林火险变化。林业站要完善林区、林场、村居、防火检查站的预警信号警示旗，对视频监控、智能卡口设备开展维护保养，规范护林员巡护制度，重点对视频监控系统值守和设备运行情况开展一次大排查。（__月底前完成）
（四）严管严控火源，筑牢防控底线
对进山路口、村（居）周边、火情频发易发多发区域等重点部位的检查站、护林房值班情况开展一次检查，重点围绕过往车辆、人员出入规范登记情况，以及收缴火种情况开展隐患排查，并对架空电力线路保护区内的可燃物，尤其是种植危及电力设施和供电安全的树木高杆植物进行一次集中清理。（__月__日前完成）
（五）实施联合执法，依法管制用火
林业站牵头，建立联合执法机制，联合公安等部门加强联合执法，加强对野外火源、违法违规用火、违法违规作业、违规进入林区、超越开放界限旅游等行为的查处和处罚力度。采取警告、行政处罚、刑事处罚等措施，对专项行动期间的违法违规行为要依法严惩。乡镇将组织开展野外违法违规用火打击专项行动，坚持零容忍，做到“见烟就查、见火就罚、违法就抓”，始终保持对易引发森林火灾行为的高压打击态势。对已经发生的森林火灾，公安部门要尽快组织案件侦破，查明火灾原因，严惩肇事者，提高打击震慑效果。结合“清明”、“五一”高森林火险时段，公安部门要针对烧田埂、烧秸秆、篝火、野炊、上坟烧纸、放鞭炮等方面开展集中行动，对违法行为要进行依法依规处罚。（__月__日前完成）
（六）提前应急准备，强化扑火安全
强化应急预案、物资装备、救援队伍准备。要修订完成森林火灾应急预案，配套完善工作手册。（__月__日前完成）
应急、林业、消防要经常性组织所属森林消防队伍开展针对性的训练、演练，要认真查找扑火队伍管理和保障机制是否完善，扑火队伍人员是否达到规定数量，扑火机具装备是否缺少，对存在的问题要限期整改到位。完善森林防火投入机制，重点围绕是否将森林防火基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划，是否将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算，是否随着森林防火任务加重逐步增加防火投入等方面进行自查并抓好整改工作。同时，要认真查看森林消防专业队伍大型森林防扑火装备和以水灭火机具装备情况、消防水罐车、串联水泵等大型扑火机具和水灭火装备配备及储备情况、森林防火重点县森林防火物资储备库建设及物资储备情况，对于储备不足或损坏的要及时更新补充并做好维护保养工作。（__月__日前完成）
（七）加强应急值守，规范信息上报
专项行动期间，严格执行24小时值班、领导带班制度，带班领导和值班人员24小时在岗在位，林业站、应急办工作人员要在岗值守；视频监控系统24小时不间断运行；森林消防专业队伍应急处置力量24小时待命。值班人员要熟练掌握接警处警流程、处置方法、各类火灾报告时限。发生火情，值班人员要全方位掌握火场态势，严格执行林火信息归口管理和火情零报告制度，按规定程序和时限，规范报送信息。（__月__日前）
四、总结提高阶段（__月__日至__月__日）
认真组织对整改的问题开展“回头看”，做好专项行动工作总结，__月__日前，将专项行动总结纸质版报县森防指办公室。
五、保障措施
（一）加强组织领导。提高政治站位，高度重视、精心组织，把开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动作为贯彻镇党委、镇政府部署工作的重要举措，摆上突出位置。严格按照属地和“三管三必须”的要求，主动担当，积极发动，严格落实专项行动工作措施，精心策划，制定细化工作措施，强化工作落实，确保行动实效。
（二）落实工作责任。各部门单位要按照方案，落实责任、分工负责、齐抓共管、形成合力，共同抓好“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施。派出所要切实提高政治站位、强化责任意识，将依法打击野外违法用火行为作为重中之重，切实抓在实处，抓出战果、抓出实效，做好典型案例宣传。林业主管部门要切实担负起森林火灾行业管理责任，立足于“防”和火情初期快速扑救，研究落实森林火灾有效预防和处置措施，会同派出所开展野外违法用火打击行动，减少森林火灾发生的风险。
（三）加强督导检查。镇党委将对“森林防灭火百日攻坚”专项行动开展情况进行督导检查，对照任务清单，适时采取明查暗访、专项督导等方式，掌握情况、查找问题、确保各项工作落到实处。
乡镇森林灭火工作方案 (七)
为深入贯彻____“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等重要指示，进一步抓好消防安全工作，杜绝较大火灾事故，减少亡人火灾和有影响火灾，决定在全镇范围内开展消防安全（森林防火）百日攻坚暨重点领域整治行动，确保消防安全形势稳定，特制定本方案。
一、总体目标
从20__年__月__日至20__年__月__日，通过开展集中攻坚整治行动，压实企业主体责任，杜绝“三合一”现象，拆除影响消防安全的违章建筑；减少沿街店铺住人存量，加快智慧化管控技术运用；查处居住出租房使用性质不符现象，提升火灾抵御能力，推广居住出租房规范化建设；整治各类森林违规野外用火行为，实现火灾总量下降、消防安全本质水平提升。
二、攻坚对象及内容
（一）工业企业：重点整治工业企业消防安全主体责任制不落实，企业管理混乱，业主和员工消防安全意识淡薄，违规住人，违规动火，违规电焊，危化品管理不规范，企业违章搭建，疏散通道和安全出口不畅通，消防车通道及防火间距被占用，擅自改变厂房使用性质，消防设施器材配置不符合要求，消防水源缺乏等问题。
（二）沿街店铺：重点整治沿街店铺违规住人问题，杜绝住人现象，确系住人的，要砌实体墙和安装防火门分隔，安装独立式火灾报警器，设置独立消防通道和燃气切断系统，禁止电瓶车入户停放违规充电，整治电气线路不规范问题。
（三）居住出租房：重点整治居住10人及以上的出租房管理责任不清，电气线路私拉乱接，电动自行车违规停放和充电，消防设施器材缺失等问题。
（四）森林防火：重点整治林园交错地带种植春季作物焚烧杂草、枯枝落叶、秸秆、点马蜂窝等农事用火，清明节公墓、散坟集中区域燃放烟花爆竹、点香烛等祭祀用火，各类景区、登山步道烧烤、吸烟等娱乐休闲用火等。
（五）高层建筑：重点整治高层建筑消防设施瘫痪，消防车通道（登高面）被占用，物业未履行消防安全职责等问题。
三、主要任务
（一）动员部署，排查摸底（__月__日-__月__日）。各村要按照属地管理原则，结合自身实际制定工作方案，统筹推进工业企业、沿街店铺、出租房、森林防火等重点领域隐患排查工作，细化目标任务，落实责任分工，发动网格员、村民小组长等力量逐企逐户开展拉网式排摸，掌握各类重点场所、单位经营的性质、建筑合法性、居住人员底数、存在的隐患等基本情况，并建立工业企业、沿街店铺、出租房及森林防火底数清单、隐患清单。
（二）分类梳理，有序推进（__月__日-__月__日）。相关办线所要落实行业监管责任，通过清单管理、点面结合、挂图作战、定人定点，率先整治难点、痛点、极易发生亡人和较大影响力的场所，建立实名包干负责制底数清单和隐患治理清单，有序开展集中整治。
1、工业企业。根据《__市生产储存类“合用场所”消防安全整治指导标准》，逐家填写《__市工业企业火灾隐患排查表》，对排查发现的消防安全隐患进行分类登记，形成《__市工业企业火灾隐患排查整治花名册》，实行表格式管理。
2、沿街店铺、居住出租房。严格按照《__市经营类“合用场所”消防安全整治指导标准》、《__市出租房消防安全综合整治指导标准》等要求，逐家填写《__市重点领域（非工业企业）火灾隐患排查表》，对排查发现的消防安全隐患进行分类登记，形成《__市重点领域（非工业企业）火灾隐患排查整治花名册》。
（三）严格执法，攻坚整治（__月__日-__月__日）。各相关办线对发现的隐患要坚决做到整改闭环，特别是对上级下发的问题清单必须严格整治到位。对严重影响消防安全的违法建筑一律限期拆除，对构成重大火灾隐患或重大生产安全事故隐患的单位，一律及时上报挂牌督办，对隐患突出、整改难度较大的单位由镇级挂牌督办，对暂不具备整改条件的工业企业、沿街店铺、居住出租房采取风险管控等措施，落实专人定期跟踪隐患整改进度，对拒不整改或整改不达标的单位，依法从严处理。
四、责任分工
（一）工业企业专项行动（牵头办公室：应急管理所）。
应急管理所：负责牵头__镇工业企业消防安全百日攻坚暨重点领域整治行动工作，重点是“厂中厂”、物流仓储、违规电焊作业、存在严重影响消防安全违法建筑的企业，对工业企业中经营单位和承包单位之间未签订安全生产管理协议，或承包合同和租赁合同中未约定各自安全生产职责的违法行为进行督促改正，对企业违规动火，违规住人、危化品管理不规范等安全隐患进行查处。
镇村镇建设办、综合行政执法中队：负责汇总核实违法建筑和违章搭建底数形成清单，拆除严重影响消防安全的违法建筑。
发展服务办：负责汇总核实物流仓储企业、“厂中厂”工作，提供各村工业企业底数，并开展集中整治。
消防工作站：对属地查实且拒不整改的消防安全违法行为及存在重大火灾隐患的场所（区域）及时上报。
各行政村：负责辖区内工业企业排查工作，将工业企业排查治理纳入网格员工作职责，设置工作任务清单。
（二）沿街店铺专项行动（牵头办公室：发展服务办）。
发展服务办：负责牵头涉及商贸服务类（含餐饮、住宿、电商）沿街店铺专项整治工作，督促各村开展排查整治，建立隐患清单，协调相关办线所开展联合整治。
消防工作站：指导各村开展消防安全工作。
应急管理所：根据申请对重大火灾隐患单位（区域）及时上报。
各行政村：负责本辖区沿街店铺排查工作，协助综治办、派出所、村镇建设办、应急所等，发动网格员、安管员等力量开展隐患排查。
（三）居住出租房专项行动任务分工（牵头单位：派出所）。
派出所：负责牵头居住出租房消防安全隐患专项整治工作，督促各村开展居住出租房的消防安全检查、宣传、培训，落实消防安全防范措施，跟踪隐患整改，对拒不整改的单位（个人），依法予以处罚。
村镇建设办：负责对存在房屋安全隐患的建筑进行检查，并督促落实整改。
消防工作站：对存在重大火灾隐患的居住出租房及时上报。
各行政村：负责辖区内居住出租房逐房进行检查，对使用性质不符合要求的居住出租房及时上报，设置工作任务清单。
（四）森林火灾整治专项行动（牵头办公室：农业农村办）。
农业农村办：履行森林防火工作行业管理责任，具体负责森林火灾预防相关工作，指导开展宣传教育、防火设施建设，推进农作物秸秆综合利用。
派出所：依法开展火案侦破工作，协同有关部门开展违规用火处罚工作，组织对森林火灾可能造成的重大社会治安和稳定问题进行预判，协同有关部门做好防范处置工作；负责火场警戒、交通疏导等工作。
各行政村：排查火灾隐患点，负责在大风、干旱、高温等高火险时段在进山主要路口、进公墓主要路口、进散坟集中区主要路口增设临时关卡，安排专人严守，严禁携带火种上山；在清明祭祀期间，在公墓、散坟集中区组织开展鲜花换香烛活动；强化对痴、呆、傻、老、幼等重点人群管控。
（五）高层建筑专项行动（牵头单位：__综合管理服务站）。
__综合管理服务站：负责牵头高层建筑消防安全专项整治工作，督促物业服务企业建立健全消防安全制度，落实消防安全责任；督促开展排查整治。
六、工作要求
（一）加强组织领导。镇政府成立消防安全百日攻坚暨重点领域整治领导小组，领导小组下设整治专班办公室（办公室设在应急管理所）。全面负责专项整治工作的统筹、协调、推进等工作。各行政村、相关办线所队要从讲政治、讲大局、促发展、促安全的高度出发，克服时间紧、任务重的困难，切实增强责任感和紧迫感，加强对专项整治工作的领导，全面统筹开展排查整治。
（二）强化部门联动。发展服务办、农业农村办、派出所、应急所等行业领域主管部门要认真履行主体责任，牵头开展相关专项整治行动。建立定期信息沟通和联合执法机制，依法查处各类违法行为，尤其对告知后仍不愿整改或整改不力的，要坚决予以查处和打击。
（三）及时报送信息。各行政村负责应急管理工作同志为工作联络员，联络员要按照文件要求每月底收集汇总上报表格报至牵头办公室。本次整治实行表格式动态管理，逐步实现隐患“清零”，__月底前分别上报本次专项整治行动工作总结。
乡镇森林灭火工作方案 (八)
各村委会、机关企事业单位：
随着清明节临近，春耕生产、祭祖扫墓、踏青春游等林区人为活动增多，我镇各地也将进入森林火灾易发、多发时期，为切实做好森林防灭火工作，确保清明节期间我镇森林防灭火形势稳定，现特制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实____关于森林防灭火工作的重要指示批示精神，按照国家、省、__市和__市森林防灭火工作会议部署，坚持“预防为主、防灭结合”的方针和“以人为本、科学扑救”的理念，加强各部门各村委会森林防灭火的联防联治机制，扎实做好清明节期间森林防灭火工作。
二、工作目标
认真统筹做好清明期间我镇森林防灭火各项工作，强化责任落实，明确职责，督促森林防灭火工作抓紧抓实抓细，努力控制一般火灾，严防较大以上森林火灾和人员伤亡事故发生，确保人民群众生命财产安全，有力保障服务全市森林防灭火工作的安全稳定。
三、主要工作任务
一压实森林防灭火责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实各村委会责任，层层落实部门监管责任。各村委会要认真贯彻落实《__省森林防火条例》《__省森林防火工作责任制实施办法》以及白沙镇人民政府发布森林防灭火的《禁火令》，各村委会做好宣传教育工作，落实好基层一线的森林防灭火责任制具体到户到人，防火任务要细化分解到位。规划建设办要认真履行森林火灾预防职责，深入开展防火宣传教育、林区巡查、野外火源管理、值班值守日常检查、防火设施建设和森林火情早期处理工作；应急管理办要及时协调、指导各村委会森林火灾的扑救；森林防灭火指挥部其他成员办公室要按照职责要求，切实认真履行责任；各森林经营单位和个人要落实清明节森林防灭火主体责任，并及时处置早期森林火灾。
二加强森林防灭火宣传。各成员办公室根据职责分工承担各自防火责任，村委会和镇规划建设办要加强和完善联防联治机制，采取广播、电视、报刊、手机信息、宣传车、横幅、海报等多种形式宣传，要大力宣传白沙镇人民政府发布的《禁火令》，全面深入做好清明节森林防火宣传教育工作，倡导文明、简约祭祀新风尚，切实强化提升全民的森林防灭火意识。各村委会重点要在进出林区主要路口、林区道路两侧增设防火宣传牌、警示牌，各林区有墓地进出路口、地段沿途要写森林防火标语，教育和警示入林区扫基人员禁止用火，宣传车辆要深入林区村庄、田间地头以及墓地集中区和涉林景区点往返巡查宣传广播。
宣传部门做好森林防灭火宣传报道工作；民政部门积极做好引导广大民众文明祭祀，禁止使用明火扫墓活动宣传工作；教育部门做好学校学生森林防灭火知识和法律法规教育；社会事务服务中心要做好公路交通森林防灭火工作，及时清理国道、省道含高速公路、县道路旁边森林火灾隐患。镇级党委政府开展森林防火知识进单位、企业、学校、农村、社区的宣传活动，做到家喻户晓，人人皆知。特别是各村委会要严格落实__月__日全市森林防灭火视频会议精神要求，加强宣传，全面准备，充分做好应急救援的准备工作。
三严格野外火源管控。加强野外火源管理，在主要林区路段路口，设卡设点检查，严防火种带入山头。一要排查消除火灾隐患。各村委会要组织织密防线，切实加强森林火灾风险区点的隐患排查，建立台账制度，落实责任单位，明确整改责任人，整改时限、整改措施。二要落实“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”责任措施。各村委会要组织好村干部、党员、村民小组长、护林员或临时聘请人员，划定责任区，细化责任的落实，加强网格化管理，深入到山头地块巡查，必要时采取“人盯人”方法，确保火源管控与火情巡查工作落实到每一个林区、每一个山头、每一处地块。三要积极劝导减少祭祀集中活动，确保辖区人员不群体聚集、防火有保障。各村护林员，专职护林员除了要管护好自己责任林地外，还要协助镇政府、村委、森林经营单位的防火工作，切实做到每个坟墓林区、山头地块都要有人巡查看守。并认真做好管护人员登记造册建立台账，不定期检查护林员护林的情况，保证清明节期间每个护林员在岗在位。四要设立临时检查站。镇政府应急办、农业农村办、派出所、消防队、村委员会要在森林林区、风景区、森林公园等路口设临时防火检查站，禁止易燃易爆物品、火种进山林，同时做好外来人员进林区活动登记工作，引导进入林区的车辆有序行使和停放。五要加强执法处罚。公安派出所、森林公安要开展进山执法行动，加大森林火灾案件查处力度，加强林区执法巡查和强化依法查处野外违规用火行为，严厉惩处森林火灾肇事者，保持野外违规用火高压打击的态势。
四做好应急处置准备。各村委会要做好应急救援队伍的准备，一是扑火应急预案的制定。各村委会要结合实际进一步修订完善森林火灾应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即分级启动应急预案，依法科学有序开展工作。二是扑火救援队伍准备。镇、村委会二级森林消防半专业队伍要处于待命状态，应急办、消防队伍、护林员等要靠前驻防，严阵以待，一旦接到山火报告，快速出击，科学扑救，做到“打早、打小、打了”。发生森林火灾时，各级政府领导要亲赴火场一线，现场指挥，组织力量处置。三是镇政府农业农村办要充分利用省葵花八号卫星监控，对林区林火热点监控的应用，及时做好林火热点的核查工作，确保及时监控的林火热点向上级反馈情况。
五强化值班值守。严格执行24小时值班和领导带班制度，清明节假期，实行“双值班带班”制度，各级党委政府各单位负责同志必须要有一人在岗带班，值班人员在岗在位，要规范火情报告，严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，及时、准确、规范报送火清信息，全面掌握火情动态，确保信惠畅通，不得迟报、瞒报，做到应急处置安全、有序、高效。
四、工作要求
一强化责任担当。各村委会要认真吸取我省佛山高明、梅州等地区的森林火灾教训，进一步增强做好清明节期间森林防灭火工作的责任感和紧迫感，强化责任担当，杜绝形式主义和官僚主义，扎实做好森林防灭火工作。
二强化组织领导。各村委会要切实加强组织领导，深入研究本村委会的情况，制定有针对性、操作性的工作方案，进一步落实责任，细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动，切实抓出实效。
三强化问责考核。镇森林防灭火指部将组织力量对各村委会森林防灭火工作进行督导检查，运用通报、约谈、警示、提醒等对森林防灭火工作不到位的村委会及相关部门，并把清明节期间的森林防灭火工作纳入安全生产考核；对领导责任不落实，森林火灾预防和扑救工作不到位、部门监管走形式、有法不执行等问题，要依法依规依纪严肃追责问责相关责任人。