外事半年总结 篇1
中央和自治区外事工作会议已结束为了全面贯彻落实这次会议的精神,实现我市第十次党代会提出的战略目标,明年我办外事工作的总体思路是:以开展“创新年”活动作为我办工作的总抓手,强化外事宏观指导和归口管理职能,完善外事工作的体制和机制;创新国际友城工作,优化国际友城布局,延伸和丰富国际友城内涵,力争在友城的质和量上取得新的突破;广交朋友,拓展渠道,不断探索民间外交的新形式,全面扩大和深化我市在政治、经济、文化、教育等领域的对外交流与合作,不断推动我市外事工作向前发展,推进我市更有效地参与多区域国际经济合作,促进我市开放型经济的发展和区域性国际城市的建设。
一、深入实施“创新年”活动,推动外事工作不断创新
创新是民族进步的灵魂,是城市发展的不竭动力,也是外事工作的活力和生命线,是外事工作取得新突破的必然选择和根本途径。我们要充分认识开展“创新年”活动的重要意义,把“创新年”作为我办今年工作的总抓手,成立我办“创新年”工作领导小组,全面加强“创新年”活动的组织领导,制定我办实施创新年工作方案,认真组织实施“创新年”的各项活动,使创新理念在我办干部职工中深入人心,使每一名干部职工都成为创新的主体,人人参与,人人行动,使创新成为我办上下的自觉行动和永恒主题,以此全面增强我办创新意识,推进思想观念创新、发展模式创新、体制机制创新、工作方式方法创新等全方位创新,形成工作新思路、找到工作新方法、建立工作新机制、树立服务新形象,实现工作新突破。
二、完善外事体制机制,加强对外事工作的统筹和协调
(一)调整我市外事工作领导小组
xx年我市成立了中共——市外事工作领导小组,xx年进行了一次调整,2022年四大班子已进行了换届,市领导和部门的领导都有所变动,需及时对外事工作领导小组作出相应的调整。同时,要完善外事工作领导小组相应的工作制度和工作内容,如一年召开外事工作会议不少于两次,对全市领导出访、因公出国(境)审批、境外招商、友城交往、重大涉外活动等外事工作进行统筹安排和计划协调,加强市委市政府对外事工作的统筹和领导。
(二)完善科室设置,增加外事队伍力量,推进市县区外事机构的建立健全
根据2022年中央外事工作会议的精神,各地要加强对外事部门编制、经费的保障。同时,随着我市对外开放的不断扩大和建设区域性国际城市的加快,对外交流日益增多,对外交往的领域不断扩大。我办作为我市外事工作的职能部门,承担着越来越繁重的工作任务,现有的翻译人才和人员编制远远不能满足我市对外工作的需要,人员力量的不足和职能科室设置的不健全大大制约了我市外事工作的开展和拓展。各县区对外交往的需求也日益旺盛,大量的外事工作需要部门归口管理,而目前我市只有武鸣县设有外办,县区外事机构出现“缺腿少臂”现象,影响了我市对外交往工作向纵深发展。为适应新形势发展的需要,我办将努力推动市、县、区外事机构的建立健全工作,促进我市全面贯彻落实中央外事工作会议精神落到实处。
(三)完善、健全我市人民对外友好协会
我市人民对外友好协会成立于上世纪八十年代初,至今尚未进行过换届。作为官方交往的有益补充,友协能够起到承上启下、引导民间交往、建立广泛的外事战线的作用,完善和健全友协机构,对不断扩大和充实民间交往力量具有重要意义。为更好地发挥友协的作用,我办将筹备友协的换届工作,并尝试从民间广泛募集热心我市对外交流人士为会员,定期开展活动,积极发挥友协民间外交组织机构的作用。
三、创新国际友城工作,发挥友城对外交往的重要渠道功能
抓住中国-东盟自由贸易区建设、中越“两廊一圈”建设进程加快以及我区构建中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的有利时机,充分利用国际友城平台,扩大对外交往,推动我市主动参与泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作等多区域国际合作,拓展合作领域,丰富合作内容,为国家整体外交和我市构建区域性国际城市服务。
(一)优化友城布局
1、总体思路:将以东盟国家城市为重点,深化与日韩的交往,向欧美澳发达地区拓展,兼顾拉非等发展中国家。
2、策略:采取“主动出击”、“以点带面”、“板块推进”策略,充分发挥现有友城的带动和辐射作用,使我市的对外交往由现有友城拓展到其周边城市和周边国家城市。同时,注意突出重点,集中力量、集中时间进行片区推进交往,稳打稳扎,形成集聚效应。
3、重点和目标:重点推进与印尼茂物市、美国洛杉矶郡的交往,争取建立友好城市关系;开辟柬埔寨、老挝、缅甸、日本、智利、巴西、德国、法国和西班牙等友城空白区,物色友城交往新对象。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
(二)延伸友城内涵
在友好城市中推动发展友好县区、友好学校、友好企业、友好单位、友好家庭,使友城工作得到不断拓展和延伸,向纵深发展,逐步构架友城多层面立体交往网络,让更多的部门和单位、社会机构、市民群众积极参与到友城的工作和交流中,从而多形式多渠道地发展民间外交,促进我市全方位对外开放的进一步发展。
(三)开展友城特色交流
不断深化与现有友城的交流与合作,保持适当批次的高层互访,同时,针对各个友城特点,精心策划,充分准备,开展特色交流,打造我市友城活动的品牌。以文艺演出、体育比赛、教育培训、图片展览、美食展示、企业推介等为内容,在我市与友城之间建立定期交流机制,扩大友城平台,发挥友城合力,为经贸、招商、宣传营造氛围和气候,创造条件和机会。
1、结合今年是中韩文化年,建议市政府在韩国果川市举办“——周”活动,开展招商推介、旅游美食、文化演出、体育比赛、特色产品展示等活动。
2、继续开展与韩国果川市的公务员交流活动。
3、扩大青.少年交流项目,发展异国青年友谊,培养友好交往的接班人。努力促成英国诺斯利市学生夏令营访问——;组织我市学生夏令营赴澳大利亚班达伯格市、冬令营赴日本宇城。
4、加强与友好城市的教育合作,在原有向泰国孔敬市选派中文教师的`基础上,扩大活动影响范围,尝试与泰国其它城市和越南海防市等其它东盟国家城市开展类似项目,同时与发达城市开展退休教师支援我市语言人才培训项目。
(四)以友城为平台,加强对外宣传,提升我市知名度和影响力
积极协助市外宣办、市广电局和我市媒体,与国外友城建立友好电视台,开展节目互换、内容展播等宣传交流活动,展示——新形象,或在友城报刊开辟专栏,介绍我市人文历史、景观景点、社会经济发展等情况,让友城和世界了解——,向往——,提升——的国际知名度,扩大——的国际影响力。
四、积极开展丰富多彩的对外交流活动,营造开放的城市环境,促进对外开放的发展
(一)广交朋友,扩大对外联络网络
1、加强与使领馆、商会的联系。主动定期拜会各国驻华使领馆、知名商会、世界知名企业在华总部或办事处;应邀参加其国庆纪念等活动;为越南、泰国、柬埔寨驻我市领馆(办事处)提供优质服务,积极邀请其参加在我市举办的重大国际活动;利用市领导出访时机,拜访我驻外使领馆,建立沟通机制。通过形式多样的交流,密切与使领馆的关系,争取使领馆对我工作的支持与帮助,使其成为宣传、推介我市的渠道,成为我市对外交流和招商引资的桥梁。
2、工作上做个有心人,重视发展与世界知名企业、知名人士和国际友人的友谊,在新年前夕向国外友人寄发贺卡,在友好城市市长的生日及重大节日前,致信祝贺,以此培养感情,增进友谊。
3、定期召开“——市荣誉市民”座谈会,建立荣誉市民交流平台,激励荣誉市民为我市的社会经济发展和对外交往多作贡献。
4、与驻邕大学国际交流机构、驻邕大型外资企业建立友好关系,利用其拥有的外事资源丰富和充实我办的对外联络网络,为今后我市与国外政府和经济界的交往打好基础。
(二)举办丰富多彩的涉外活动
1、植造——友谊林。组织以“老外看——”为主题的“老外骑自行车游——”暨“我为——添一绿”活动,在组织外国友人看邕城新面貌的同时,开展植树造林、美化——活动,激发老外热爱——、为——作贡献的热情。
2、举办“外国人中华才艺大赛”,宣传中华民族的优秀文化。
3、与——晚报社共同开展“寻找越南育才学校老同学”活动,逐步在越南建立更广泛的人缘网络。
3、做好“两会一节”的服务工作。在“两会一节”期间举办“友城特色美食展”,邀请我市的国际友城尤其是东盟国家友城到我市展示异国风味美食,扩大双方在美食行业方面的交流与合作;尝试通过荣誉市民发动、组织外国企业界、商会、市民旅游团等到我市参会并开展民间交流。
(三)加强我市各行业的对外交流
围绕建设区域性国际城市,构建“m”型区域经济合作新格局,组织我市领导、行业有目的、有步骤、有针对性地“走出去”,多了解世界,多宣传推介,多寻找商机,多抢占市场。(具体项目另文报)
五、进一步拓宽思路,强化外事为经济建设服务
(一)做好因公出国(境)的管理和服务工作
正确处理管理与服务的关系,把管理寓于服务,把服务寓于管理。坚持依法行政,进一步规范我市因公出国(境)管理,严格审核把关,确保我市因公出国(境)的有序性和有效性,严防紧堵公费出国旅游,维护政府勤政廉政的良好形象。继续理顺各种关系,加强归口管理,规范服务行为,不断提高行政效率。推行诚信企业直报制,切实为企业“走出去”和“引进来”服务。
发挥外事部门政策业务熟悉和外语优势,扩大护照签证代办业务,减少各申办单位因不熟悉业务而往返多次的问题,提高我市护照签证申办效率。
(二)做好涉外管理工作
牵头与公安、安全、统战、宗教、卫生、教育、民政、侨办、侨联、妇联等相关部门建立涉外管理联席会议制,不定期召开会议,通报信息,协同单位齐抓共管,加强对非政府组织、外国驻邕领馆(办事处)、外国记者采访、在邕外国人员的管理,妥善处理各种涉外案件,维护我市对外开放的正常秩序,同时积极做好各项服务工作,树立——良好的对外开放形象。
(三)做好外宾接待工作
加强学习培训,熟悉接待程序,注重接待细节,优化服务水平,提高接待质量,发挥接待效果,使接待工作更好地为扩大宣传、招商引资、树立城市形象服务。
(四)充分发挥外事信息的作用
主动介入,积极跟踪,掌握第一手信息,并发挥网站、外事简报等载体的作用,及时向相关单位传递,推动外事信息转化为经济建设成果,促进我市经济的发展。
(五)积极协助“三街一区”办和区外办筹建领事馆区
大力协助做好领事馆区的规划、宣传、信函翻译和对外联络等工作,同时,为现有驻——的领事馆(领事办)提供优质服务,吸引更多的国家到——设立领事机构或办事机构。
六、加强对外事政策、知识的宣传和普及
一是大力宣传和贯彻中央、全区外事工作会议精神,召开全市外事工作会议,把全市上下的思想和行动统一到中央和自治区的对外工作精神和要求上来。
二是通过在党校干部轮训班、大型企业、出国团组中增加外事政策纪律、外事礼宾礼仪、出入境管理、涉外知识的专业讲座,不断普及外事知识,积极争取各部门、各单位和广大干部职工对外事工作的理解、支持和配合。
三是利用社会文体活动,宣传我国对外方针政策和对外交流的成果,鼓励社会各个层面积极参与我市的对外交流工作,推进我市国际化进程。
七、进一步加强外事干部队伍建设,提高外事干部的综合素质
为适应我市对外开放不断扩大,对外交流日益增多和服务中国东盟博览会的需要,围绕构建学习型机关,立足自己培训与外派培训相结合,进一步加大对外事干部的培养力度。
(一)加强自身业务学习培训。确定二月份为我办“学习培训月”,邀请外事专家为我办人员授课;同时,以我办科室和业务骨干讲课、座谈讨论等形式,进一步熟悉外事业务,不断总结经验教训,实现全办共同提高。
(二)加快培养高层次翻译人才。积极借助外力、开拓渠道、创造机会,通过派驻国外工作或出国培训深造、与友城实施公务员交流项目等多种途径和形式,提高我办和我市现有翻译人员的翻译水平,培养我市高层专业翻译人才。
(三)培养专业化的礼宾人才。一是组建我办相对固定的礼宾接待组,作好礼宾分工和协调,加强实践锻炼,使每个礼宾接待人员都熟悉接待程序和各个环节,配合默契,成为礼宾工作的专才。二是输送礼宾人员到外交部跟班学习,锻炼提高。
八、大力推进机关效能建设和干部作风建设
在去年开展机关效能建设工作的基础上,巩固和扩大已有成果,继续大张旗鼓地开展机关效能建设,打一场机关效能建设的攻坚战。在我办干部职工中广泛开展“创先争优”活动,大力整顿干部作风和机关作风,力争实现工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,政务环境明显优化,干部职工真正做到“清简务本、行必责实”。
(一)健全对机关人员的管理制度。实行内部工作分工和项目专人责任制,进一步完善岗位职责考评制,健全对干部的奖惩激励机制;进一步改进机关作风,开展机关职业道德、纪律、法制、廉政、节俭教育,增强干部职工遵纪守法的自觉性,树立勤政廉政的良好形象。
(二)进一步完善各项后勤管理和服务工作。坚持厉行节约、确保服务的原则,加强对车辆、财务、电子办公设备的管理,压缩经费开支。
(三)着力推进办公自动化建设。根据现代办公自动化新形势的要求和市政府的统一部署,切实抓好我办采用政府oa系统进行公文处理和公文交换工作的实施,推动无纸化办公自动化进程,进一步提高工作效率。
外事半年总结 篇2
一、进一步完善组织机构、明确职责
在去年基础上,进一步完善木城坡村委会禁毒防艾工作组织领导机构,年初成立10人组成的禁毒防艾工作领导小组,组长由州外办主任杨国胜担任,副组长由州外办副主任李永海、乡人大主席李茂志、村委会主任杨从恩担任,成员由州外办秘书科、边境科部分干部和乡干、村干、党员以及禁防积极分子组成,同时明确职责,责任到人。
二、聘请禁防联络宣传员,召开培训会,强化禁防业务学习
20xx年2月,我办禁防工作队在木城坡村委会,组织村委会和各村民小组长、副组长、禁防联络宣传员15人,召开20xx年禁防工作及新农村建设工作总结会议,对08年禁防联络宣传员进行表彰奖励,并聘请今年禁防联络宣传员11人,强化培训,学习禁毒防艾和外事界务员业务知识,签订聘书,明确禁防联络宣传员工作职责,要求做到信息及时报送,做好维稳工作,广泛开展宣传,严格控制无新增吸毒人员产生,立足自身,积极开展新农村建设。
三、与乡党委、政府签订《禁防工作目标管理责任书》
3月,我办参加了中山乡20xx年禁防工作会议,会上,我办禁防工作队员白健代表州外办作了20xx年禁防工作经验交流,并与乡党委、政府签订了《20xx年禁防工作目标管理责任书》,结合该责任书精神,我办及木城坡村委会制定了“木城坡村委会禁防工作目标管理责任书”,并与各村民小组签订《责任书》,层层分解任务,落实到各村民小组和各位禁防联络宣传员。
四、协助木城坡村民小组举办通车通水典礼
木城坡村民小组系中山乡木城坡村委会一个偏僻的傈僳族村寨,是潞西市傈僳族基督教发源地,有傈僳族人口34户176人,经济发展滞后。由于山高路险,建寨100多年来一直没有通公路,运输靠人背马驮,群众出行艰难,饮水也十分困难。05年我办进驻木城坡村委会开展禁防工作以来,了解到木城坡村民小组群众出行难的情况,积极协助乡党委、政府多次与州、市有关部门反映,取得建设项目,在去年完成乡政府至新寨河公路改造工程的基础上,今年初完成了新寨河至木城坡村民小组6.5公里的建设目标,彻底解决了木城坡村民群众出行难的问题。为隆重举办全村欢天喜地的`庆典活动,我办协助该村民小组邀请各有关单位和个人、布置会场、组织庆典议程等活动,使通车通水典礼取得圆满成功,受到当地群众的称赞和好评。
五、协助塔扇沟、街贺村民小组架设人蓄饮水管道工程建设
塔扇沟村民小组有人口136户587人,街贺村民小组49户222人,长期以来,两个村民小组的人蓄饮水问题一直困扰着人民群众的生产生活,饮水安全得不到保障,用水卫生受到威胁,畜牧养殖业、种植业受到严重制约,经济得不到发展。我办了解到两个村民小组800多人的饮水困难后,积极协助乡党委、政府多次与州、市有关部门反映,20xx年终于争取到建设项目。为顺利开展施工建设,我办派出工作队员积极协助施工队和两村广大群众,投工投劳,架设管道。项目架设管道7公里,6月完工,彻底解决了两个村民小组人蓄饮水难的问题,为群众发展生产,提高生活水平和用水卫生发挥积极作用。
六、开展“6.26”国际禁毒日宣传活动暨“7.1”建党节活动
外事半年总结 篇3
按照“出访有计划、经费有预算、审批有原则”的要求,对出国(境)团组资料进行严格审核,进一步使我市因公出国(境)的秩序得到规范化。积极向民营企业宣传“APEC”商务旅行卡,为民营经济扩大对外战略发展提供便利服务。
五、进一步优化内部管理,实现机关效能的全面提高
继续加强学习,着力提高科学素质,着力提高参与公共事务和处理突发问题的能力,坚持将所学与外事工作具体情况牢牢结合,以理论知识推动实际工作的'进步。制定行之有效的内部管理制度,完善考核机制,使外办各项工作规范化。进一步改进工作作风,强化服务意识,更好地“服务基层、服务企业,服务群众”。
外事半年总结 篇4
市外事办在市委、市政府的领导和上级外办的指导下,按照市委、市政府“率先发展、科学发展、创新发展、统筹发展”的总要求,紧紧围绕“在全省率先基本实现现代化”的奋斗目标,扎实开展各项工作,积极服务全市经济社会发展大局,圆满完成上半年的预期目标。现将上半年工作总结如下:
一、严格出访程序,规范因公出国(境)管理
上半年,我市共办理因公出国(境)团组47批191人次,办理介绍信8批10人次,邀请外国人函电3批3人次;因私签证47批80人次。
为规范我市因公出国(境)的管理,我办严格按照“出访有计划、经费有预算、审批有原则”的要求,对属于我办把关的出国团组从严审批。4月份,还会同政府办等5家单位拟定实施了《张家港党政干部因公出国(境)会审制度》,建立了会审小组和会审投票机制,定期对出国团组进行会审,具体做到“一个坚持”、“两个确保”、“三个严格”:坚持出国(境)审批管理原则,把好初审关,使每批出访团组结构精简、行程紧凑、任务明确,杜绝因公出访团组超时绕道现象;确保20xx年因公出国(境)批次、人数在去年基础上零增长和出访经费零增长;严格执行出国计划量化管理机制、严格控制党政干部一般性出国考察任务、严格控制出国经费的预算和支出。
同时,加强出国(境)团组的监管,严格贯彻执行访前教育提醒制度、团组承诺制度、出访总结汇报制度、证照领缴制度,每批团组行前发放“友情提示卡”,提醒出国(境)人员遵守外事纪律并按时归国,要求每个出国(境)人员填写上交《因公出国境团组承诺书》,归国后及时总结出国情况,及时上缴证照,确保护照收缴率达到100%。
二、突出外事职能,积极做好接待工作
上半年,我办共接待外宾9批124人次、内宾4批86人,其中友城政府团3批:美国丽浪多市、德国劳恩堡市和俄罗斯维亚基马市;友城学生团2批;商务团1批,教育团3批。我们对所有来访都予以高度重视,一丝不苟,精心安排,向来宾并通过他们展示我市经济社会发展状况,我市所取得的成就赢得了许多外国来访者的高度赞赏。在接待中,我们始终坚持务实和服务意识,通过接待找寻对外合作机会,积极为全市经济、教育、文化等社会事业发展提供可以利用的资源。配合教育局、体育局、旅游局、开发区、乡镇、企业等做好大型涉外活动的接待,保障翻译服务,参与和指导外事接待,普及外事礼节礼仪知识,做好接待总结和信息报送工作,帮助全社会提高外事接待能力和水平,提升我市对外形象。
三、加强国际交流,开创友城交流新局面
一是正常开展政府层面交流。上半年美国、韩国、俄罗斯分别访问我市,确定本年度和下年度两市交流项目。二是广泛开展学生交流。今年上半年韩国浦项市2批学生团访问我市,分别与市二中、沙洲中学师生进行交流。学生入住我市家庭,体验我市市民的生活方式。在二中,中韩学生体验与家长一起包馄饨的乐趣,在沙洲中学,中韩学生文艺交流由两地学生自编自导,并由两地学生住持。尽管语言不同,但双方通过英文沟通,交流得极为顺畅,也赢得了师生们的喜爱。此外,为满足我市学生对外交往的需求,上半年我办及早筹划,与美国、澳大利亚、日本、韩国作了大量沟通工作,将于暑期组织4所学校4批共80多名学生赴4个友城访问。三是拓展交流新领域。通过友好洽谈,与德国劳恩堡市建立了友好交流关系城市,填补了我市欧洲友城的空白。
四、服务社会稳定,妥善处置涉外突发事件
作为最基层的外事部门,我们结合当前形势开展各项涉外管理工作。一是认真学习、贯彻新时期对外方针政策,派员参加省、XX市组织的外交形势、涉处事件处理等培训,掌握当前涉外管理重点、方法,落实各项涉外管理工作。二是进一步完善涉外管理体制、机制,加强纵、横向交流、联系和沟通,确保信息畅通,涉外管理行之有效。三是积极、稳妥处理涉外事案件。上半年,我办受理涉外经济案(事)件3起,均已按照法律规定处置并答复。对于我市市民赴美死亡事件,我办积极与我驻美纽约总领馆、省外办、美驻沪总领馆联系,帮助对上沟通,加速签证办理。协助旅游局、华泰公司处置我市市民赴美意外死亡事件,跟踪事件发展状况,提供必要的协助。
五、整合利用资源,服务我市对外经济发展
一是积极参与招商引资服务,为招商引资出行提供签证服务。为保证我市招商引资出行的便利、快捷,我办在办理签证服务中严格落实首问服务、规范服务、高效服务 “三服务”制度,简化办事程序,提高办事效率,为招商引资提供优质、高效服务。同时为基层招商特别是乡镇招商引资洽谈项目提供翻译服务。二是大力推广apec商务旅行卡。组织召开了20xx年XX市apec商务旅行卡推介暨业务培训会议,推广宣传apec商务旅行卡业务,并对apec商务旅行卡申办情况进行跟踪督办。同时通过调研、借览,学习其它地方先进办理经验,搭建平台,更好地为地方经济和企业发展服务。截止目前,我市持apec商务旅行卡人数已达112张,27张正在申办中,持卡人数量在全省县市区中排名第一。三是积极推动教育、体育、旅游对外开放新格局。今年配合体育局开展国际网球、国际斯诺克、国际水球、中德手球等国际项目比赛。广泛开展学生国际交流,并进行品牌包装宣传,对出行学生开展行前教育培训。积极为全市学校对外交往牵线搭桥,先后推动我市9所学校与国外10所学校对接,有效促进了中外学校间的教育合作。积极配合旅游局做好览真公祭活动日本客人的前期邀请,主动邀请日本知名媒体对活动进行宣传,在友城丸龟市电视台播放览真公祭活动影像,受到了丸龟市市民的广泛关注,扩大了我市公祭活动在日本的影响度。四是利用友城服务经济发展。在保持友城正常化交流,满足友城对外交往需求的基础上,加强对友城的引导,逐步引导友城更多地带企业家来我市访问,以求扩大两地经贸往来。目前,韩国、俄罗斯、澳大利亚、德国友城均与我市企业有经贸上的往来,为我市企业对外贸易提供了空间。
六、抓好内部管理,深化自身队伍建设
一是加强学习,提高政治素质和业务水平。我办坚持把党的方针政策、法律法规、外事业务知识作为学习的重点,今年来先后集中组织学习了各级“两会”精神、基层组织建设年知识、现代化理论知识以及外事法律法规、业务文件等知识,要求全体人员平时主动自学、积极思考、认真总结,并将理论联系实际,学以致用,切实提高全体工作人员的政治理论素养和业务工作水平。二是深化党风廉政建设。坚持日常提醒与警示教育相结合,每次开会反复提醒全办工作人员要廉洁自律、模范遵守法律法规、保守工作秘密、严禁酒后驾车等,适时传达学习我市或周边违纪违规案例,对全体人员进行警示。同时,我办还将党风廉政建设与业务工作、机关考核评议一起部署、一起检查、一起考评,确保责任落实到位。近年来,我办未发生任何违纪违规问题。三是抓好党建,强化基层党组织建设。今年来,我党支部扎实开展 “创先争优”、“基层组织建设年”、“领导干部下基层‘三解三促’”等活动,有序做好党建工作,并相应市委市政府号召,积极动员党员、军转干部下基层挂职锻炼、实践锻炼或下企业“双帮双比”结对帮扶,有6名年轻党员分别下基层挂职或锻炼。今年基层组织建设年党组织分类定级中,我党支部被定级为“较强”。四是加强信息报送,推进机关效能建设。实行接待、涉外事件处置、因公出国(境)等重点工作一事一报,日常事务性工作每月一报,外事信息数据每季一总结,密切领导与科室间的衔接,有组织、有计划、有秩序开展各项工作,进一步提高办事效率。上半年,我办共编发上报各类信息17条,被省外办录用6条、苏州外办录用10条。
下半年,我办将继续围绕市委、市政府中心工作,深入开展“拼抢五个月、加速现代化、献礼五十年”、基层组织建设年活动,发挥职能优势,提高工作水平,切实履行工作职责,为我市率先基本实现现代化做贡献。
一、继续抓好apec商务旅行卡申办管理工作
紧密结合“拼抢五个月、加速现代化、献礼五十年”具体行动计划,围绕“六大提速行动”要求,加速拼抢,通过推进会、领导挂钩督办等方式,进一步加快apec卡的办理进度,确保在十月底前向上级外事部门报送apec卡申办材料不少于50份,力争年底达到100份,让更多的企业家享受到apec商务旅行卡带来的方便。同时,加紧apec商务旅行卡协会的筹建,争取在年内正式组建成立,并通过协会,达到管理与服务的规范、方便与快捷。
二、积极做好学生暑期国际交流工作
7月份,我市将有4个学生团共计80余名中学生分别赴美国、澳大利亚、日本、韩国友城开展暑期交流。为进一步提高学生交流服务水平,高标准做好学生暑期国际交流工作,树立政府交流形象,我办积极打造“放飞梦想”学生国际交流品牌。一是对学生交流项目进行品牌包装和宣传,通过统一着装、统一宣传会旗等标识提高知名度、提升影响力,在友城树立形象;二是对赴外交流或参与接待的老师、学生、学生家长进行外事礼节礼仪培训,普及外事礼节礼仪知识,做好行前教育,提高学生、老师、学生家长的对外交往能力。三是做好回访服务。对参与学生、老师、接待家属,来访学生做好服务质量调查,总结经验,了解不足,建立档案,以进一步提高学生国际交流质量。
三、积极协助(区)镇做好招商引资工作
驻华使领馆、驻华代表处等作为政府驻外机构,蕴含着丰富的外交资源,在推动其国家与中国的经贸、文化、教育等方面合作起着相当大的作用。我办将以省外办要在全省20个开发区设立重点联系点为契机,积极对上争取,力争将冶金工业园纳入重点联系点。今年以来我办通过与省外办的联络,组织冶金工业园参加了昆山经济博览会,拜访了韩国、日本驻沪领使馆的商务领事,加强了与领事馆的沟通。下半年,将拜访亚洲欧洲及其他重要国家驻沪领事馆和驻沪商务代表处,力争在招商引资项目上有所突破。
一、严抓严管,规范因公出国(境)管理
今年,我市因公出国(境)总量为 77 批 312 人次,办理邀请外国人函电6批 6人次、因私签证90批150人次,因公出国(境)总量未超过去年84批340人次的出访量,实现了同期相比零增长的目标。主要做法:一是提前做好因公出国(境)规划。为提高我市因公出国(境)的计划性,使出访有计划、经费有预算,我办按照统筹安排、总量控制、有保有压的原则,在年初专门研究制定了20xx年全市因公出国(境)团组计划,在保证我市对外招商和实质性交往的同时,严格控制因公出国(境)团组数量,确保因公出国(境)批次、人数、经费在去年基础上零增长。二是建立因公出国(境)会审机制。为进一步规范我市因公出国(境)管理,上半年,我办推陈出新,会同政府办等单位拟定实施了《张家港党政干部因公出国(境)会审制度》,建立了会审投票机制,按照“出访有计划、经费有预算、审批有原则”的要求,定期对出国团组进行会审,严把因公出国(境)关口,使每批出访团组结构精简、行程紧凑、任务明确。三是全程抓好因公出国(境)监管。严格执行访前教育提醒、团组承诺、跟踪服务、出访总结汇报、证照领缴等制度,在每批团组行前发放“友情提示卡”,提醒出国(境)人员遵守外事纪律并按时归国,要求每个出国(境)人员填写上交《因公出国境团组承诺书》,归国后及时总结出国情况,及时上缴证照,杜绝各类违规问题。今年以来,我办实现了外事服务零差错,我市因公出国(境)团组也未出现任何违纪违规问题。
二、加强国际交流,开创友城交流新局面
一是成功与德国劳恩堡市缔结,填补了我市欧洲友城的空白。今年4月,我市与德国劳恩堡市签署了友好交流关系城市合作意向,缔结了第一个欧洲友城。建立关系之后,两市开展了政府和经贸类的交往,并商定首次开展学生交流与合作。10月底,德国劳恩堡市应邀参加我市建县(市)50周年纪念活动期间,部分企业与我市企业进行了对接,并达成了初步合作意向。同时,加强与原有友城的合作与交流,引导友城合作从单纯的政府交往逐渐转移到经济和社会事业发展中来。二是学生国际交流人数、批次创历年之最。今年,韩国浦项市2批学生团赴我市交流,我市梁丰高中等4所学校共82名学生分赴美国、澳大利亚、日本、韩国等友城开展了交流,国际交流人数、批次创了历年之最。中外学生通过住家交流,进一步开拓了视野、丰富了知识,并在短短的时间里结下了深厚的友谊,为我市与友城间建立长期友好交流与合作关系奠定了良好的群众基础。在活动中,我办积极打造“放飞梦想——XX市中学生国际交流活动”品牌,通过前期活动的宣传、出访学生的筛选、学生着装的统一、学生行为的规范、出访活动的完善,提升学生对外交流的整体形象,提高友城教育交流对学生的吸引力和影响力,为今后的民间进一步对外开放打下了坚实的基础。三是成功促使我市9所学校与国外10所学校对接。教育是我市的一项民生工程,教育的对外开放也是教育走向现代化的一项重要指标。当前,各学校都有对外合作与交流的需求,我办积极利用外事资源,特别是友城资源,为教育对外交往与合作牵线搭桥,先后推动我市梁丰中学、沙洲职业工学院、江苏科技大学张家港校区、沙洲中学、东莱小学等9所学校与国外10所学校对接,有效促进了中外学校间的教育合作。
三、精心组织安排,积极做好接待工作
今年以来,我办共接待外宾18批223人次、内宾5批68人,接待的外宾中友城政府团6批;教育团2批;友城学生团2批;世界禁化武组织2批;驻华大使团1批;驻沪领事团2批;商务团1批;荣誉市民团1批;海外华人华侨团1批。每次外宾来访接待,我们都高度重视,始终坚持务实和服务意识,精心组织,细心安排,并通过接待找寻对外合作机会,积极为全市经济、教育、文化等社会事业发展提供可以利用的资源。同时积极向来宾展示我市城市建设和经济社会发展状况,我市所取得的成就赢得了许多外国来访者的高度赞赏,也赢得了更多的对外合作机会。我们精心的接待,赢得了韩国庆尚南道的诚意,今年,他们特意给我市提供了农产品免费到韩国展销的机会。另外,我们还积极配合教育局、体育局、旅游局、保税区、开发区、乡镇、企业等做好大型涉外活动的接待,保障翻译服务,参与和指导外事接待,普及外事礼节礼仪知识,做好接待总结和信息报送工作,帮助全社会提高外事接待能力和水平,提升我市对外形象。
四、服务社会稳定,积极做好涉外管理工作
作为最基层的外事部门,我们结合当前形势有序开展各项涉外管理工作。一是认真开展社会管理创新工作。今年,省外办将我办作为全省社会管理创新试点。我办在市综治委的领导下,多次走访企业排摸相关信息,并与公安、民宗、民政等单位协调配合建立了统筹联动机制,建立了信息沟通交流平台。10月份,我办组织举办了社会管理创新培训班,为70名相关局室、区镇分管领导、部分学校开展了业务培训。同时,积极派员参加省、XX市组织的社会管理培训,掌握当前涉外管理重点、方法,落实各项涉外管理工作。二是突出工作重点,快速果断处理涉外突发事案件。今年以来,全球金融危机持续蔓延以及中日XX岛争端发生,涉外突发事(案)件或涉外敏感问题逐渐增多。为确保我市不发生重大突出涉外案(事)件,我办时刻关注外资企业劳工纠纷、日资企业动态、市民XX游行集会等情况,及时掌握第一手资料,以防突发事件发生。此外,积极稳妥地处理常态化涉外事案件。今年我办共处置涉外经济案(事)件5起,我办坚持积极稳妥、抓住重点、注意策略、趋利避害的原则,及时处理各类纷争,确保了我市涉外经济环境的安全和稳定,有效维护了我市对外形象。
五、整合利用资源,服务我市对外开放
一是大力推广apec商务旅行卡。为支持我市企业“走出去”发展,我办一直大力推广apec商务旅行卡,为企业家提供商务出行便利。今年2月份专门组织召开了20xx年XX市apec商务旅行卡推介暨业务培训会议,推广宣传apec商务旅行卡业务,并对apec商务旅行卡申办情况进行跟踪督办。同时通过调研、借鉴,学习其它地方先进办理经验,搭建平台,更好地为地方经济和企业发展服务。截止目前,我市持apec商务旅行卡人数已达122张,新增70张正在申办中,持卡人数量在苏州县市区中排名第一、全省县市区中名列前茅,超额完成了年初制定的指标任务。二是为招商引资出行提供签证服务。为保证我市招商引资出行的便利、快捷,我办在办理签证服务中严格落实首问服务、规范服务、高效服务“三服务”制度,简化办事程序,提高办事效率,为招商引资提供优质、高效服务。三是利用友城服务经济发展。在保持友城正常化交流、满足友城对外交往需求的基础上,加强对友城的引导,逐步引导友城更多地带企业家来我市访问,以求扩大两地经贸往来。目前,韩国、俄罗斯、澳大利亚、德国友城均与我市企业有经贸上的往来,为我市企业对外贸易提供了空间。
六、抓好内部管理,深化自身队伍建设
一是加强政治理论和业务知识学习。我办坚持把党的方针政策、法律法规、外事业务知识作为学习的重点,今年来先后集中组织学习了各级“两会”精神、建县(市)50周年纪念大会精神、基层组织建设年知识、现代化理论知识以及外事法律法规、业务文件等,要求全体人员平时主动自学、积极思考、认真总结,并将理论联系实际,学以致用,切实提高全体工作人员的政治理论素养和业务工作水平。二是深化党风廉政建设。坚持日常提醒与警示教育相结合,每次开会反复提醒全办工作人员要廉洁自律、模范遵守法律法规、保守工作秘密、严禁酒后驾车等,适时传达学习我市或周边违纪违规案例,对全体人员进行警示。同时,我办还将党风廉政建设与业务工作、机关考核评议一起部署、一起检查、一起考评,确保责任落实到位。近年来,我办未发生任何违纪违规问题。三是扎实做好党建工作。今年来,我党支部按照上级部署扎实开展“创先争优”、“基层组织建设年”、“领导干部下基层‘三解三促’”等活动,有序做好党建工作,并相应市委市政府号召,积极动员党员、军转干部下基层挂职锻炼、实践锻炼或下企业“双帮双比”结对帮扶,有6名年轻党员分别下基层挂职或锻炼。今年基层组织建设年党组织分类定级中,我党支部被定级为“较强”,目前已经申报升级为“强”。四是加强信息报送,推进机关效能建设。实行接待、涉外事件处置、因公出国(境)等重点工作一事一报,日常事务性工作每月一报,外事信息数据每季一总结,密切领导与科室间的`衔接,有组织、有计划、有秩序开展各项工作,进一步提高办事效率。今年以来,我办共编发上报各类信息63条,被省外办录用21条、苏州外办录用52条。
20xx年,我办将继续围绕市委、市政府中心工作,充分发挥职能优势,切实履行外事职责,振奋精神,卯足干劲,从以下几个方面开展工作,为进一步推动我市经济发展和对外开放做出更大贡献。
一、积极拓展国际友城交流领域
充分整合外事资源,加强与国际友城的联系沟通,精心做好外事接待,在维持原有交流合作的基础上,拓展交流合作的点与面,积极争取更多经贸、文化、教育、艺术、医疗等方面的交流合作,全面促进我市的对外开放。同时逐步推广友城间市民的互访,以满足市民对外交往的需求。
二、继续大力推广apec商务旅行卡
继续采用宣传推介、召开推进会、挂钩督办等方式,大力推广apec商务旅行卡,力争明年我市apec商务旅行卡新增申办数达100张。同时,积极研究探索apec商务旅行卡监管举措,使apec商务旅行卡管理更规范、服务更便捷。
三、继续抓好因公出国(境)管理
通过提前做好规划、严把审批关口、出访全程监督等手段,进一步规范我市因公出国(境)管理,严格控制我市因公出国(境)团组数量、经费,确保因公出国(境)批次、人数、经费持续零增长,确保出国(境)团组不出现不归、绕道、无意义出访等违纪违规问题。
四、积极探索社会管理创新举措
明年,我办将在今年社会管理创新的基础上,积极探索社会管理工作创新举措,尝试实行备案制和境外合作项目申报制,使管理工作更加规范、细致、有效。
五、积极探索拓展外事服务项目
在高标准做好原有外事服务的基础上,积极与有关外事机构对接合作,探索拓展境外高素质人才、劳工引进方面的服务,更好地服务我市经济社会发展,促进我市的对外开放。
一、工作进展情况
1、生态文明意识进一步提升。一是生态文明框架基本构建。为进一步提升我市生态文明建设工作水平,在实施《XX市生态文明建设工作20xx—20xx年工作意见》的基础上,市委、市政府制定出台了《XX市生态文明建设工作20xx—2014年工作意见》(张委发〔20xx〕29号),全面推进生态文明建设“620工程”(即生态意识提升、生态经济发展、生态环境保护、人居环境优化、生态示范创建、生态制度完善等6大行动和20项具体工程),全力打造全国生态文明建设示范区。二是生态文明影响力不断扩大。6 月,在南京举行的全省“纪念六五世界环境日暨首届生态文明号、生态文明使者颁奖典礼”上,为表彰我市在生态文明先试先行方面作出的杰出贡献,XX市人民政府被授予全省首个,也是唯一一个“生态文明建设特别贡献奖”;8月,由中国生态文明研究与促进会主办、环保部生态司指导、XX市人民政府承办的生态文明建设高层研讨会在我市成功举办,本次研讨会是首次在县级市举行的生态文明建设领域高层研讨活动;11月,在党的十八大胜利召开之际,中央电视台对我市生态文明建设进行了专题采访和报道,进一步放大我市生态文明建设在全国的影响力。二是生态文明宣传持之以恒。继续以“地球日”、“世界环境日”等重大环境节日为节点,城乡联动开展多形式、多视角、多层面的社会化环境宣传活动。5月,我局与保税区安环局、道康宁(张家港)有限公司共同举办了20xx年“责任关怀—生态公益讲坛”活动,活动中邀请环境保护部和中国石油和化学工业联合会的两位专家就提高环境风险意识、宣贯责任关怀理念作了专题讲解,使参会人员尤其重点企业代表深受启发。
2、低碳生活理念深入人心。一是大力倡导绿色出行。公共自行车和新能源公交车是我市积极倡导绿色出行、推动公共交通优先发展的一项重要举措,也是惠及群众、方便百姓出行的实事工程。今年又投入200万元,建成公共自行车三期项目,新增30个服务网点、800套锁柱、700辆自行车,至此,我市共设有服务网点182个、自行车3900辆、锁柱4800套,实现了公共自行车城区全覆盖。年内共新增70辆新能源公交车,包括20辆lng新能源公交车和50辆气电混合动力公交车,目前我市新能源公交车共有160辆,已全面投运到5路、6路、9路、11路、20路等公交线路。二是积极推进生活垃圾分类。在所有党政机关,市区所有学校、市区16个居民小区、市区有条件的公司企业开展垃圾分类试点工作,并在借鉴市区垃圾分类管理试点经验的基础上,制定了《XX市生活垃圾分类试点工作扩面推进实施方案》,生活垃圾分类管理试点工作全面向镇(区)推进。市餐厨垃圾处理厂boo项目共分两期工程,其中日处理餐厨垃圾50吨的一期工程,将于今年年底竣工并投入使用。该项目设有泔水处理、生物柴油、地油处理、废水处理等处理车间,并通过“微生物处理+高温干燥”技术,实现餐厨废弃物无害化处理和资源化利用。三是全面推进节能节材。制定政府绿色采购标准和办法,不断健全政府绿色采购机制,形成稳定的绿色产品供应渠道。积极推进无纸化办公,开展节水、节电等节约行动,在机关、学校和部分社区试点推行垃圾分类收集,推进资源能源的高效利用。我市率先在全省县级市中设立规模为300万元的专项引导资金,并在政府投资工程中积极推进可再生能源技术应用,先后培育张家港经济技术开发区办公大楼地源热泵、江苏宏宝太阳能光伏电站等一大批示范项目,累计建成投入运行的可再生能源建筑应用面积81。9 万平方米。
3。生态经济继续壮大。一是新兴产业加速发展。大力发展新能源、新材料、现代装备、新医药等新兴产业,并设立15亿元扶持资金。依托重点骨干企业和特色园区,围绕有机硅新材料、光学膜、锂电、太阳能光伏、led等特色产业,着力培育澳洋led光电、国泰华荣锂电、沙钢新型金属、道康宁有机硅、张化机、海陆重工高端装备等一批龙头企业。二是产业结构不断优化。鼓励工业企业加大技改投入力度,引进国内外高端先进装备,加快装备升级改造,加快淘汰落后工艺技术和设备,年内预计新增清洁生产企业50家、三星级以上“能效之星”企业3家、循环经济示范企业5家;今年以来着力加强了农业标准化示范基地建设,完成稻米、蔬菜、水产、果品、畜禽、茶叶六类标准化示范基地建设,全市农业标准化示范基地达30个。重点抓好 3000亩优质蔬菜基地建设,全部采用钢架防虫网覆盖设施,同时采用生物和物理防治措施,确保蔬菜安全生产。全市有效“三品”(无公害、绿色、有机)农产品总数达215只,“三品”种植面积占耕地面积超过90%。三是现代服务业规模不断提升。物流业增加值约占苏州全市四分之一,全国3a级以上物流企业达到26家,位居全省各市(县)首位。全国服务业500强企业共有14家,成交额超百亿的专业市场3家。服务业增加值占gdp比重预计比去年提高1。5个百分点,达41%。9月,双山岛旅游度假区被省政府正式批准为“省级旅游度假区”,并积极构筑 “长江文化第一岛、四时国际养生地、国际品尚运动岛、黄金生态水岸线”,以大思路、大智慧、大手笔的定位,努力打造成张家港生态旅游新名片、长三角文化旅游新标杆。香山风景区创建全国4a级风景区已完成相关上报工作。全年旅游业总收入预计达80亿元,接待境内外游客超600万人次。
4。生态环境保护工程扎实推进。一是加大污染减排推进力度。根据《XX市20xx年度主要污染物总量减排计划》,目前,已完成年初计划的12个水污染减排工程和8个大气污染减排工程,预计全年减排量cod 2626吨、nh3—n 296吨、so2 9953吨、nox 719吨。二是加强畜禽养殖及农业面源污染治理。今年预计完成7家规模化养殖场整治,生产商品有机肥4220吨,化肥施用强度控制在205公斤/公顷以内,病虫草害综合防治率在98%以上,测土配方施肥面积达90%,农药施用强度控制在2。5公斤/公顷以内,病虫草害综合防治率达98%以上。三是有序推进生活污水治理。四片区6家生活污水处理厂除金港污水厂外均已建成投运,累计投资4。6亿元,今年新增污水管网50公里,累计新增管网400多公里。今年完成农村生活污水处理设施(有动力、微动力、接管)建设12处,接纳农户1500户,累计接纳农户3万多户。
5。人居生态环境不断优化。一是推进村庄环境整治力。全面实施村庄环境整治行动计划,高起点、高标准对全市2084个村庄落实“八整治、八提高”举措,今年率先在全省实现“村庄环境整治达标率”100%的目标,建成23个三星级康居乡村、21个二星级村庄、93个一星级村庄。二是大力优化城乡环境。朝东圩港——环城河工程基本完工,市域中部水循环体系基本形成。投资20亿元的小城河综合改造工程全面完成,谷渎港改造工程正快速推进。作为备用水源地的沙洲湖已完成湖体开挖工作。三是优化重要生态功能保护区。我局委托XX市环境科学研究所编制完成了《XX市重要生态功能保护区区域规划优化调整报告》,并经市政府批准实施。该报告根据我市经济社会发展和生态保护的实际需要,对我市重要生态功能保护区的类型、面积、范围等进行了优化调整,加大了对重要生态功能保护区的保护力度。
6、生态示范创建成绩斐然。一是绿色系列创建成绩斐然。塘桥金村村创建“国家生态村”建设规划已通过专家评审并上报,新增省级生态村5个;建成省级绿色学校1家、省级绿色社区3家、XX市级绿色社区18家。二是生态工业园区创建有序推进。张家港经济技术开发区创建国家生态工业园区规划通过省级专家评审,扬子江国际冶金工业园创建省级生态工业园区也正加速推进,目前园区管委会已建立环境质量管理体系。三是生态文明规划实现全覆盖。各镇年内全部完成生态文明规划编制工作,并通过XX市级专家评审,实现生态文明规划实施的全覆盖,进一步提升生态示范创建的层次和内涵。
二、下一步工作打算
围绕我市第十次党X会提出“十二五”期间在全国率先建成生态文明建设示范区的总体目标,20xx年重点做好以下工作:
1、认真对照环保部新出台的《国家生态建设示范区管理规程》、《国家生态市、生态县(市、区)技术资料审核规范》的相关要求,加强与各部门的沟通联系,在通过省级预验收的基础上,力争高标准通过环保部组织的国家生态市复核验收。
2、通过实行全市生态文明建设工程进展情况月报制度,及时掌握相关部门对《XX市生态文明建设20xx—2014年工作意见》的具体实施情况,不断加大推进力度,进一步提升生态文明建设水平。
3、新培育20个生态文明建设亮点示范工程,重点在生态文化、生态人居等方面下功夫,指导各镇(区)按照规划开展生态文明建设工作,并将培育生态文明建设亮点工程列入各镇(区)环保目标责任制考核。
4、根据与中国生态文明研促会的合作协议,利用专题调研、知识讲座、培训等方式,在生态文明领域开展多种形式的活动。通过举办20xx年生态文明建设高层研讨会,对十八大的生态文明建设的新精神和新内涵进行深入研讨。
5、通过生态文明建设工程月报制度、媒体报纸等多个渠道,收集生态文明典型素材,每月高质量编制完成生态文明简报,加大宣传力度,扩大影响力。
6、大力推进生态村创建,首先积极向上争取名额,其次积极帮助各镇村解决创建中存在的各种困难,并提供必要技术支撑和政策咨询,力争建成国家级生态村1个、省级生态村3个,XX市级生态村10个。
7、加快推进张家港经济技术开发区创建国家生态工业园区、扬子江冶金工业园区创建省级生态工业园区的步伐。张家港经济技术开发区的建设规划和技术报告通过国家级专家评审,获得国家批准建设;扬子江国际冶金工业园区通过省级考核验收。