3、深入开展“在职党员进社区报到为群众服务”活动。目前共有675名党政机关、企事业单位、人民团体的在职党员通过组团报到、个人报到的方式到社区报到认岗,共认领了510个“微心愿”。其中,x社区党委发挥桥梁作用,积极为辖区患白血病困难居民x联系在职党员进行结对帮扶,召集在职党员及其所在的单位捐资捐物,共筹得帮扶金x元。此外,街道还联系了x有限公司党支部,将x的材料送达企业,x控股有限公司已表示将进行捐赠帮扶。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为契机,紧紧围绕县委、县政府的工作要点和“三化”、“三双”的工作目标,团结协作,求真务实,与时俱进,开拓创新,在确保社区稳定的基础上,实现了街道经济的发展、社会事业的长足进步。
一、积极投身创先争优(“三送”全覆盖)活动。在“三送”活动全覆盖工作中,对结对帮扶的30户居民,能经常深入居民了解民情民意,撰写好民情日记,帮助居民解难题,办实事3件,为困难居民个人送上帮扶金xxxx多元。
二、计划生育工作卓有成效。一是摸清底数,夯实基础。xxxx年成立了流动人口管理服务站,进一步完善了流动人口“四种管理”办法,对城区流动人口进行了全面调查摸底,做到家底清楚,并逐步建立健全流动人口管理档案,规范流动人口信息监测,建立信息监测制度。提高流动人口管理的`效率和准确度。二是加大社会抚养费征收力度,规范社会抚养费征收程序。我办社会抚养费应征收数额大,涉及对象多。面对困难,科学制定方案,采取有效措施,有序地开展工作,充分调动全体干部职工的积极性,对难点户、钉子户,组织精干力量重点突击,积极配合法院开展非诉执行,较好地完成了预定社会抚养费征收目标。三是采取多种措施,切实做好计生工作。积极开展了计划生育管理创国优,统筹社区人口与计生生育实行居民自治。每年进行两次以上拉网式的流动人口清查,对商店、宾馆等流动人口较多的地方组织进行清查,签订合同,查验证明,发放宣传品。与出租房主和租房户签订合同,通过百日大行动和突击月活动。我办计生工作各项重要指标都控制在规定范围内。市县对我办计划生育、流动人口管理工作进行了检查并给予了充分肯定。
三、综治信访平稳和谐。我办始终把维护稳定工作放在首位,平时做到矛盾纠纷三天一排查,非常时期每天一排查。做到矛盾及时化解、纠纷及时调处,遇到棘手的重点突出问题,主动靠前处理。对重点稳控实行定人负责跟踪回访制,自己主动与他们交流、交心,帮助他们解决实际难题。xxxx年4月至今,街道社区共调解民事纠纷52起,调解成功率100%,防止矛盾激化率100%。由于平时排查到位、调处彻底,城区街道未出现非正常进京上访,各个社区保持平稳和谐。
四、民生工作全面落实。自上任以来,我始终把为群众谋利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到“想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需”。一是对最低生活保障工作,要求做到上户调查,实事求是,应保尽保,年内共发放了低保金340万元。二是全面启动了第三批廉租房申报工作,对申请户开展上户调查,进行了居委会、街道办两次公示,确保了此项惠民政策的公开、公平并落到实处。三是5·7洪灾发生后和面对低温天气,我办立即启动了应急预案,动员和组织民兵应急分队积极投入抗洪抢险救灾,加大了安全隐患的排查力度,对危旧房进行了昼夜巡逻,防止居民返回居住,及时发放救灾物资和救灾款并进行了公示,及时动员居民投亲靠友转移群众累计756人次,对7户全倒户进行了及时认定和上报,为5户全倒户申报了廉租房,二户已在建。
20xx年,大关街道按照区委区政府“决战四大年助推运河申遗,建设美丽拱墅”的目标要求,切实抓好各项工作的落实,保持了辖区经济社会和谐发展。现将20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下:
20xx年工作总结
(一)经济呈现稳中有升
财政收入增长较快。1-10月,街道财政总收入和地方财政收入各实现19739万元和10051万元,同比增长18.84%和24.04%,增幅和完成考核目标比例均暂列全区第一位;预计全年财政总收入和地方财政收入将各突破2亿元和1.2亿元。招商引资情况较稳。市外实际到位资金4.1亿元,完成年度考核目标的69.3%,预计全年完成6个亿。实际利用外资1954万美元,完成考核目标的651.3%。浙商创业创新完成2.69亿元,完成考核目标的11x.03%。楼宇招商完成8506万元,完成考核目标的105.01%,预计全年完成9000万元。各类指标完成较好。1-9月,街道实现社会消费品零售总额6.2亿元,同比增长16.41%,完成年度考核目标的85.91%,预计全年完成8.3亿元;服务业增加值完成4.3亿元,同比增长10.40%,完成年度考核目标的67.41%;1-10月,“个转企”完成46家占年度考核任务的70.77%,预计完成65家。企业服务扎实有效。建立并完善了重点企业联系和服务协调机制,开展了对税收50万元以上企业的的走访服务,走访企业357家,收集意见建议60余条,梳理解决各类问题56个。
(二)环境得到逐步提升
大力实施惠民工程。实施街巷综合整治,缓解交通“两难”和消防通道问题;落实庭改再回头看工程,解决历史遗留问题;实施西三公园和苑中路等绿化提升工程和沿上塘河小区围墙垂直绿化工程;实施西三苑等三个农贸市场提升改造工程。深入推进垃圾分类工作,全区垃圾分类推进会在大关召开。强势推进三改一拆。完成旧有小区改造工程14.14万方,完成考核目标的677.9%;拆除违章0.88万方,完成考核任务的'1769%;完成拆迁安置1x户,完成考核任务的100%;停车场库建设实现完工100个和储备100个停车泊位。扎实推进截污清水。完成了南二苑以及大关派出所等4家共建单位的截污清水工程。落实河长制,聘请了8名河道义务监督员参与河道治理。
(三)服务力求扎实有效
养老服务到位。探索“组团式服务,市场化运作,差异化服务”,形成了政府主导、企业参与、社会配合的养老服务新格局。1-10月,幸福大家园已为1x2户85岁以上空巢独居老人和14户失独家庭提供无偿服务,65户80-84岁的空巢独居老人提供低偿服务。文化服务到位。举办了草根文化走进米市大型活动,实现草根文化精品走出大关。就业服务到位。1-10月,城镇新增就业人员2991人,失业人员再就业1743人。积极构建和谐劳动关系,协调处理案件39件,为劳动者要回工资34.59万元。计生服务到位。扎实推进计划生育工作,认真做好各项基础性工作,实现计划生育率98.19%。
(四)平安建设深入推进
综合管理进一步推进。通过门岗外移、机动车单向通行、街巷拓宽改造,有效缓解居民“两难”,消除消防安全隐患,全面改善辖区社会秩序。防控体系进一步构建。新增1x9个监控点,建成街道综合管理监控中心。小区可防性案件同比下降50%,发案同比下降66.7%。基层基础进一步巩固。深化“网格化管理、组团式服务”工作,健全街道、社区两级矛盾调解平台,深化律师进社区,调处各类矛盾183起,调处成功率98.9%。辖区无发生重大安全生产事故。
(五)队伍建设日益强
队伍建设进一步加强。通过优素质、优结构、优环境、重考核,推行机关工作人员日常绩效考核。基层党组织建设成效明显。以建设服务型党组织为目标,开展党工委书记领办项目、百名书记破百难等活动,开展“一社一品”党建品牌创建,创新流动党员管理,深入推进两新企业党组织建设,党员智能卡推进工作取得阶段性成效。作风效能建设深入推进。严格执行中央“八项规定”,深入开展为民务实清廉活动,新设“百姓说事室”,缓解“两难”新举措,被市“民情速递”栏目作为走群众路线、办民生实事进行开篇报道。
20xx年xx街道商会在县工商联和街道党委、办事处和的领导下,紧扣长兴“城市副中心、经济增长极、新能源小镇”三大目标,继续发扬求真务实、开拓创新的精神,以“两个健康”为主题,积极开展“领导班子优、会员发优、商会建设优、作用发挥优、工作保障优为目标活动,进一步提升基层商会组织的凝聚力、战斗力,充分发挥商会在街道党委、办事处和企业之间的桥梁纽带作用,推进基层商会组织建设,各项工作取得了一定成效,工作总结如下:
一、20xx年主要工作
(一) 完善工作机制,增强商会会员凝聚力。街道商会在街道党委、办事处的关心支持和工商联的指导下,商会牢固树立“服务立会、制度健会、活动兴会”的理念,以“加强合作、促进发展”为目标,形成了党政主要领导对商会工作高度重视,骨干企业负责人积极参与,共谋发展。一是会员企业凝聚力进一步增强。街道商会在街道党委、办事处不仅在商会年度工作计划和活动经费上给予悉心指导和支持外,而且亲身参与商会相关活动。举办20xx画溪首届“新能源”杯“十佳创业新星”颁奖典礼暨“新能源小镇志愿者服务队”活动,泛亚照明周勇涛等10企业家荣获十佳创业新星”,豆鑫帆等40位创二代年轻人成为新能源小镇志愿者服务队成员。成功举办第四届草莓节和第八届葡萄节等活动,为商会的.健康发展和凝聚力,增强了有力的后盾和动力。一是工作机制进一步完善。商会以街道党群中心为平台,设置独立的办公活动场所,以街道工贸办工作人员为主体,并配备了相关兼职人员,开展各项工作。制定全年工作计划,采取各种形式,每季度召开不同行业经济行势分析会,不定期召开会长、理事会议,今年已多次分别召开了工业经济大会,耐火、非织造布、电子电器行业座谈会,听取了解企业经营情况,助推企业健康发展。二是服务机制进一步强化。为了使商会工作常态化,建立了联企服务机制,街道商会征得党委、办事处同意,建立了领导班子联系企业制度,即每位班子领导联系2家会员企业,每位街道工作人员联系1家会员企业,结合年初开门红和上半年稳增长等中心工作,深入每家会员企业走访调查,了解企业生产经营等方面存在的困难和问题,倾听他们对街道党委、办事处和街道商会工作的意见、建议和要求。进一步加强与商会会员企业的联系,并通过每季度组织召开分行业经济运行分析、安全生产会等活动载体,对企业反映的一些问题都及时予以帮助解决。三是“菜单式”服务机制进一步深化。加强企业走访调研,收集项目信息,了解发展动态,掌握存在困难和问题,为党委、办事处建言献策。推动全部会员企业与劳动保障、工会建立了协调劳动关系的三方机制,构建画溪和谐稳定的生产生活环境,促进会员企业健康发展。四是信息化机制进一步创新。建立企业运行动态监测系统,定期对规模以上企业生产经营情况、资产负债情况、资金周转情况、企业盈利情况、职工社保、安全生产情况等进行“健康体检”,对症下药,化解企业运行中遇到的困难和问题,工业经济稳中有进。
(二)、构建服务平台,推动会云员企业创新力。为进一步加快企业发展,开拓发展视野,提升企业创新能力,促进企业加快转型升级,利用各类平台服务企业。一是学习培训人次明显多。街道商会积极组织会员参加各类培训、专家讲座、参观交流等多种活动,提升会员整体素质。全年已组织50家两化融合企业、3家三化建设企业、4家县级和街道20强企工程企业、42家非织造布(衬布)企业、14家电子照明到上海、武汉、杭州等地参加各类培训200人次,组织企业安全资质培训500人,组织电商基础和专业人才培训120人次。二是经贸交流活动明显推动。组织30多家外向型企业参加广交会、华交会及境外参展、观展,提高街道外经贸进出口实绩,开拓了企业眼界的发展思路,58家外贸企业全年完成自营出口1.3亿美元。三是人才引进明显加快。积极通过各种渠道为会员企业做好人才、法律、政策咨询、劳动用工等服务。组织企业赴西安、武汉等地院校开展专业人才定向招聘工作,举办人力专场招聘会等,全年引进人才334名,其中高端人才22名,高级人才50名,紧缺型人才264名,柔性挂职人才28名。四是招商引资取得新突破。以新能源小镇建设为总领,依托新能源小镇的集聚效应,以长洽会--首届新能源发展论坛、第二届长商大会、四届草莓节、八届葡萄节为平台,大力推行产业链招商和以商招商,扩大了影响力、提高了集聚力,浙长商项目招引取得实质突破。完成大好高项目3只,引进科技型项目15只,外资项目3只,三产服务业项目8只。合同外资2650万美元,实到外资500万美元。浙商回归,省外回归资金完成50000万元。
(三)抓运行调控,经济增长整体向好。在国内外经济形势持续低迷、需求疲软的大背景下,工业企业产销实现稳定增长。外经外贸“稳中有增,逆势飞扬”,体现出企业坚定“走出去”战略、提增了决心和信心,一是工业投资成效加速:103家商会企业,其中规模企业66家,完成工业性投入16亿元,同比增长26%(其中现代化技改14.5亿元,同比增长45%。);二是产出效应稳中有升:完成规上工业总产值117.5亿元,同比增长8.6%;完成规上工业增加值23亿元,同比增长11.8%;完成财政收入7.1亿元,同比增长10.76%;企业利润、利税仍保持在良性区间,工业是发展的产业基石,产业转型升级成效初步显现,发展质量稳步提升。
(四)抓手转型升级,发展质量明显提高。一是深化绩效评价体系应用,科学设置能源利用配置计划,与全部66家规上企业签订用能责任状,实行规上企业“能耗双控”动态管理,鼓励节能工业技术应用,完成县节能减排技改示范项目7个;完成重点用能企业节能监察8家;成立专门工作组,制定详细方案,圆满完成护航G20环境保障、落后产能和CD类企业有序用电等节能减排工作。二是有序推进传统产业转型升级。巩固提升11家耐火产业转型升级成果,建立了长效管理机制;深入推动42家非织造布(衬布)转型升级,实现环保达标、职业防护、6S管理等全覆盖,开展投入、淘汰、科技“三张清单”建设,发展质量稳步提升;制定“一企一策”,启动14家电子照明行业转型升级企业;结合《画溪街道百日环保专项行动工作方案》,深入推进喷水织机企业规范管理再提升,49家企业的3426台喷水织机全部实现纳管排放,40家已导入6S管理。三是着力开展“腾笼换鸟”工作。创新提出“五个一批”办法,完成“腾笼”8家(县级),腾出土地407亩,其中已实施“换鸟”2家。处置低效利用土地120亩,盘活存量土地100亩。四是大力推动“淘汰落后”产能。完成全部14家企业的“淘汰落后”任务,共淘汰设备18台/套,节约能耗3551吨。五是维护安全生产稳定局面。实现安全标准化创建全覆盖;组织山鹰化纤、华众玻璃、弘晨印染、威达股份等企业开展“智慧安监”建设;推进首批62家“智慧用电”企业建设;开展负责人、安管员参加新训和复训人数387人;开展7家单位液化气整治;巩固出租房消防整治成果, 19处有限空间场所的8家企业通过验收;11家“三合一”单位(场所)实现闭环处理; 12家单位开展危化品使用和经营整治,建立“一企一档”;完成县级35家、市级10家职业卫生整改、27家单位特种设备“大排查、大整治”建立“一企一表”和“一企一案”;排查社会自建油罐25家,联合取缔3家;排摸并整治非法燃气点27个。
(五)抓创业创新,各类要素资源集聚提升。一是创新平台不断优化。围绕长兴县“1+5+N”创新平台体系建设,加快推进智慧创业谷建设,引进各类科技型、中介类、信息类等小微企业20家;加快集聚高端人才,申报计划2个,入选南太湖精英计划3个、长兴英才计划2个;二是科技创新能力不断提升。完成RD经费21521万元,完成RD研发人员数 540人年;新增政产学研项目数16个;组织产学研对接活动4次;新增技术难题14个;专利申请900件,其中发明申请300件;专利授权396件;认定高新技术企业5家,高新技术产业增福40%;推广企业首席科技官14个;巨源机械和英纳威新能源等2个项目在湖州第七届政产学研合作大会暨首届军民融合促进大会上签约。三是小微企业培育不断加强,结合小微企业三年成长计划,完成“小升规”3家;“个转企”18家,新增三大产业培育23家;组织小微企业开展科技、金融双对接活动年度17家/次;推动企业到浙江股权交易中心挂牌2家;导入6S现场管理体系9家、“下转上”6家等目标任务按计划推进。四是融资环境服务不断强化,积极推动企业在多层次资本市场股改挂牌。完成股改上市培育企业12家,“新三板”签约企业8家、完成股改4家、挂牌2家、2家企业在浙交所(创新板)挂牌,10家企业列入长兴科技板培育名单;加强与四大国有银行以及县内外金融机构的沟通对接。五是两化融合工作深入开展。启动并实施76个“两化融合”项目,计划总投资 12.6亿元,完成投入5亿元,同比增长128%; 3家企业进入“三化建设”最终评审;组织申报11个市级两化融合示范项目,其中3个已认定;申报县级两化融合示范项目10个;县级智能化产品9个、智能制造项目3个;完成总投资4.44亿元的超威、天能智能云平台等重大项目备案,并组织实施。新增电子商务应用企业23家。
二、20xx年工作打算
(一)以实现多元投资为目标,加强项目外引内联
(1)牢牢把握新能源等主导产业和特色小镇创建契机,进一步坚定“大招项目、招大项目”信心,坚持项目招引第一要务,重点突出市“大好高”、省重大产业等项目招引和浙长商回归项目;
(2)推进“五位一体”招商,全面推动“政、产、学、研、投”项目招引,促进画溪产业投资多元化,推动现代产业体系建立;
(3)探索项目招引新方法、新途径、新举措,充实招商队伍、完善招商政策,以超威集团、天能集团、英纳威新能源等骨干企业为依托,加强以商引商、代理招商和产业链招商。
(二)以深化创新驱动为目标,促进产业提质增效
(1)鼓励推动高新技术产业增加值增、RD研发人员、研发经费支出不断提高;鼓励支持发明等专利、新产品申报和技术人才引进培育;组织推动政产学研合作,促进成果转化;鼓励支持企业向科技型、高新型方向发展;
(2)结合今年国家、省市县两化融合工作重点及政策导向,推动传统产业企业开展两化融合建设,增强信息化对经济发展的引领作用。鼓励推动企业自营进出口、服务外包、跨境电子商务等工作,实现销售、服务模式创新;
(3)加强“4+20”两级强企工程和科技型小微企业培育工作,以做强大企、做优高企、做精微企为目标,加强企业梯队建设。
(三)以推动腾笼换鸟为目标,引导要素整合利用
(1)成立画溪街道土地节约集约利用和“腾笼换鸟”工作领导小组,建立健全工作例会制度,做好“腾笼换鸟”工作的分解落实、指导协调、跟踪检查、汇总统计,全面掌握街道土地利用和厂房使用情况现状,统筹协调推进土地节约集约利用和“腾笼换鸟”工作;
(2)通过“项目招引一批、盘活存量一批、加快建设一批、创新转型一批、规范增效一批”的五个一批方式,不断推动产业结构调整和转型升级,形成土地节约集约利用和“腾笼换鸟”长效工作机制,为产业转型升级腾出新的发展空间;
(3)通过市场调节和行政手段相结合、倒逼激励和强化服务相结合、转型升级和招商引资相结合原则,制定详细推进计划,共同推进土地节约集约利用和“腾笼换鸟”工作。
(四)以实现跨越发展为目标,助推企业股改挂牌
(1)通过调研对接、政策解读、业务培训等方式,着力提高企业家思想认识和素质层次,增强企业上市的主动性和紧迫感;
(2)对照企业上市和挂牌标准,做好拟上市企业的摸底调查,调整充实股改上市企业培育库,加强动态管理和前期辅导,形成“分层有序、梯次递进”格局,保持充足的股改上市后备资源;
(3)对实施股改挂牌企业提前介入,参与论证,安排专项资金,提供专人服务,加强改制指导,全程参与协调企业在改制、申报和挂牌上市过程中出现的问题。
(五)以产业转型升级为目标,开展行业整治提升
(1)贯彻落实“总量做大、企业做强、品牌做响、产品做优、技术进步、装备提升、管理规范、效率提高”八个总体要求,分类推进非织造布(衬布)转型升级深入开展,巩固提升耐火产业转型升级成果,启动电子电容产业转型升级;
(2)加强规上工业企业能源评价体系监测、调控功能,以电量、能耗为抓手,倒逼落后产能淘汰关停;
(3)贯彻落实环保排放、安全生产、劳动保障、职业健康等政策、法律法规要求,推进企业规范化管理、诚信化经营进程,加快建立现代企业管理制度。
(六)以构建现代产业体系为目标,协调发挥基础优势
(1)重点推进英纳威新能源、超威集团、创元实业、天能集团、天能能源科技等企业续建、新建或拟建的技术改造和两化融合等项目建设,鼓励推动3+X产业企业现代化技改,确保新能源小镇产业项目投资支撑;
(2)以智慧创业谷为主要平台,围绕新能源小镇创建,着力“补链、延链、提链”,重点加强对3+x新能源产业研发技术、科技创新、两化融合、工业设计、资本运作等项目培育、招引和鼓励推动,打造“政、产、学、研、投”较为完整的现代产业体系;
(3)以中俄新能源材料研究院等公共技术服务和超威集团研究院、天能集团研究院等企业研发平台为依托,深化科技研发合作,推动技术成果转移,引进专业技术人才,加速科技成果产业化、市场化进程,建立新能源产业创新体系。
(七)以增长稳运行好为目标,保障机制运作流畅。
(1)按照“聚焦两重”工作“发展性指标加压加力、效益性指标抓实求实、约束性指标确保完成”总体要求,结合“月晒、季考、年评比”,“抓过程、出成果”,着重对各类指标细致谋划,分解落实,查找短板,寻求对策,全力解决;
(2)坚持项目推进例会制度、项目班子领办制等项目推进制度,通过工作项目化、项目责任化、责任考核化、考核督查化“四化”机制层层落实责任,进一步转作风、激活力、提效能,形成“一心一意抓项目、同心同德推项目”的氛围;
(3)继续实行“点、面、线”结合工作机制, “重点企业重点对接,一般企业同时兼顾”,片区、条线分工不分家,分块不切块,保持既统筹全局又负责本职岗位的工作机制。
(八)以社会和谐稳定为目标,维持安全生产局面
(1)坚守“两个坚持,两个力争”红线,坚持把生产安全事故死亡人数控制在指标以下,力争不发生一起生产安全死亡事故,全力维护安全生产局面;
(2)坚持面上管理精细化,狠抓安全生产“党政同责、一岗双责”与“五落实五到位”;
(3)深度落实新《安全生产法》。突出纺织类等消防重点监管单位的应急演练和培训活动,并向应用型方面发展,安全生产技能“量变转向质变”。按照时序进度要求,深入推进“智慧安监”试点、职业病危害风险防范、重点领域和重点对象的日常检查、专项整治和综合大整治等活动。
(九)以开展商会互动为常态,提高会员凝聚力。
(1)经常性联系走访会员企业,帮助组织联系相关培训,专家讲座、参观交流、组织召开行业座谈会、企业家健康体检等多种活动。提高商会对会员凝聚力,让会员感到参加商会不是形式,而是给企业带来更多发展机遇。
(2)积极引导非公有制企业参与“村企结对”活动和“千企联村、合力治污水”等活动。
(3)推进“光彩事业”为社会服务,开展帮困、助学等献爱心活动。争创省级五星级商会。
截止xx年1月31日,天心区青园街道在拆控违、市容秩序整治、拆围透绿等方面,积极开展各项工作,并取得了一定成绩。
一是加强城市管理。对刘家冲路沿线绿化进行补栽补种,目前已补栽补种近1000余平方米。
对香樟树绿化公园内违法建设拆除1200平方米,清除菜土1500平方米,补种绿化2700平方米;每天安排专人对辖区,特别是地铁口等共享单车较多的区域进行值守,随时将乱停、倾倒的共享单车摆放到停车线内;对刘家冲路老青园办事处出口乱停车现象进行整治,设置花箱、整理土地,设置杆,开展停车收费管理,解决该处乱停现象;对水电八局与湘府华城之间道路、阳光嘉园与友谊别墅区之间道路联合交警、市政部门开展乱停整治,拟设置拦车桩、重新施划道路标线、开展集中抄牌整治,目前正在实施中;积极开展大扫除、大清洗活动、牛皮癣整治行动等专项行动,切实提高居民区域周边环境,提升生活水平。
二是加大中央环保督察交办问题整改力度。
(一)本月,为防止中央环保督查交办问题反弹,街道再次对环保督查期间交办的.各项问题进行回头看,严禁问题反弹,举一反三,对辖区重点舆情环境问题积极进行处理。通过会议调度,要求各部门及社区加强对辖区建筑工地扬尘、垃圾秸秆焚烧现象加强巡查,发现问题及时处理。
(二)街道和社区积极对辖区建筑施工项目全面巡查,辖区建筑施工项目基本按要求实现5个100%,围挡、裸土覆盖、工地车辆出入及降尘设备符合要求。
(三)通过开展燃煤专项整治、夜间烧烤整治、餐饮油烟违规排放整治等专项行动,强力推进辖区环境治理,坚决打赢蓝天保卫战。
xx街道社会事务工作按照区委全面建成小康社会及幸福建设的工作目标,在区级相关部门的指导下,按照街道党工委争创一流、精细化管理的工作要求,经过大家的共同努力,近年来取得了较好的工作成绩,现将相关情况总结如下:
一、社会事务基本情况
x街道地处人民南路中轴线及xx区xx街商务核心地带。辖区面积xx平方公里,辖x个社区,社区办公用房面积x平方米,常住人口x户,x人,纯居民院落x个(其中,xx个院落成立xx个自治管理小组),物管院落xx个,驻区单位xx余家,x个社区共划网格xx个。
二、20xx年社会事务日常工作开展情况
(一)各项工作的概况
1、低保工作:20xx年,街道进一步完成了低保筛查工作,按照《xx市城市居民最低生活保障实施办法》,做到有保必保,应保尽保。x-xx月,街办已为辖区贫困户发放最低生活保障金共计xx万元,为x户低保户发放液化气补贴xx元。
2、低保及低保边缘困难群众工作:广泛宣传xx区惠民行动的各项优惠政策和医疗救助政策,让辖区全体居民都能及时了解并享受药品零加价的医疗政策,并将政府为低保人员报销的医疗补贴费用及时发放到低保及低保边缘困难群众手中。今年已为低保家庭救助门诊和住院费共计万余元。发放临时救助xx人次,xx万元救助金。低收入认定xx人。
3、优抚工作:共发放各类抚恤金万余元,其中为辖区伤残军人发放伤残金x万元,定期定量救济金x万元,为无军籍(定稿版)职工代发工资万余元。做好春节双拥工作,走访慰问辖区军、警、民工作,发放慰问金、慰问品x万余元。
(二)社区服务水平不断提升
1、进一步强化社区建设
一方面,进一步开展组织细胞化、管理民主化、服务自主化的社区院落自治工作。通过开展街道社区院落三级评比,促使院落管理模式更新、特色活动增多、居民参与度和满意度、幸福指数不断提高,促进辖区和谐。一方面,开展社区、社工、社会组织三社联动工作,通过组织社区工作者参加社工考试,获得相应职称后加入到社会组织的'建设中来。20xx年,x个社区共有xx人参加了社工考试报名工作。
一方面,开展文化门卫室建设,目前,东街3号,一环路南二段x、x号,南路x段号,xx街x号x幢门卫室建设将于xx月底前建成。街道还加强社区办公用房建设,在公寓购商品房一套xx平方米,彻底解决了xx社区办公用房紧缺的问题。
2、老年工作成效显著
位于正街1号的居家养老服务中心目前已初步建成,有效缓解辖区养老难问题。今年还新建长寿食坊一个,有效缓解辖区xx岁以上老人中午就餐困难的问题。街道还积极组织xx岁以上老人体检。
3、社会管理和公共服务专项资金使用规范20xx年以来,街道加大对专项资金的宣传工作,广泛发动社区居民参与到项目征集中来,并区按要求进行专项资金的使用和归档工作。
三、20xx年科室的重点工作
(一)是进一步培育发展和整合社会组织,为下一步政务事务的外包奠定坚实的基础。
(二)进一步完善街道困难群众医疗救助方案,为区级困难群众医疗救助工作进行有效补充。
(三)是街道加大对社区居委会自治组织的培训,指导社区自治组织加大对院落自治组织的培训和表彰评选工作。
(四)是加大社工人才队伍建设。
(五)是联合执法队加大队流浪乞讨人员救助管理工作。
(六)是搞好惠民演出活动。
四、科室困难
目前,因科室人员退休、生病及区级部门收回等原因,致使科室人员严重不够,多项工作无具体人承接。科室工作繁琐,目前在岗正式人员3人,其中2人年龄较大,请街道党工委酌情解决科室人员配置问题为谢。
20xx年,xx街道党工委、办事处依法行政工作在区委区政府及区法制办、普法办等业务部门的正确领导下,紧紧围绕“依法治区”的建设目标,结合街道实际工作,以依法行政为核心,大力实施依法治理,为构建宜居宜业的新xx创造良好的法治环境。根据《XX区20xx年度法治政府建设指标考评分数表》,我街道“法治政府建设(含普法教育)”自评分为101分,现将我街道一年来依法行政工作汇报如下:
一、完善基层矛盾化解工作机制
(一)建立健全基层矛盾预防预警机制。积极运用法治思维,进一步强化社会矛盾主动治理、源头治理、依法治理和综合治理。一是通过制定劳资纠纷、环保隐患、旧城改造、城市拆迁、信访积案等专项治理行动方案,切实将矛盾纠纷多发频发的重点领域、重点行业的不稳定隐患降到最少,形成矛盾纠纷预防化解长效机制;二是积极发挥“一格三员”社区管理模式,加大基层矛盾纠纷和问题隐患的排查,按照《广东省信访条例》精神,严格依法处置群体性的事件,把信访维稳工作纳入法治化轨道;三是以落实人民调解“福田模式”为契机,增配了4名法律学专业的工作人员,加强基层矛盾纠纷防控力量,同时加强人民调解工作,目前辖区已建调委会1x个,为矛盾纠纷化解工作提供了保障。截止目前,全年共开展排查行动8次,排查出矛盾纠纷218宗,调处民间纠纷1079宗、成功1070宗、涉及金额833万元。
街道及社区人民调解委员会合计排查调处民间纠纷1177宗,成功化解纠纷11x6宗,其中威尼斯员工意外伤害纠纷、南山第二实验学校学生坠楼纠纷、侨城坊工地员工意外死亡纠纷、世纪佳人婚纱摄影有限公司劳资及合同纠纷案等疑难案件均得到妥善圆满解决。全年无案件激化、无民转刑案件发生,无群体性上访案件,保障了辖区的和谐稳定。
(二)建立信访维稳“分流机制”。根据信访工作具体流程及实际操作需要,今年7月,我街道对《综治信访维稳中心制度》进行了重新修订。对群众来信、来电、来访反映的问题、日常排查中发现的情况、上级督办的案件及只能部门通报的矛盾纠纷和问题隐患进行审核,对内容清晰的,按照“谁主管、谁负责”原则进行分流,实施归口调处整治。截至11月底,街道受理来电(来访)矛盾纠纷案件3754宗、调处3754宗,调处率达100%,其中较大劳资纠纷案件52宗、涉及人数482人、追讨工人工资476.3万余元。
(三)深化“一核多元”社区治理。坚持“法治、自治、共治”社会治理工作思路,厘清政府、社区、居民权利义务边界,以法治思维促进社区自治、共治。去年以来,街道根据“一核多元”社区治理模式,在法律框架内厘定居委会、工作站、社区服务中心的职权,通过建立“三位一体”协商议事模式,制定议事制度,建立社情民意接待站收集居民意见建议,通过委员会会议解决协商解决,实现居民自治。充分发挥社区党组织核心引领作用,把辖区业主委员会、物业管理公司、各类社团组织纳入社区事务管理,引导其依法发挥自治功能,实现社区多元共治局面。
二、扎实推进基层社会治理法治化
(一)实施“律师驻队”模式规范行政执法。以城管行政执法为试点,通过购买服务的方式,聘请专业律师进驻执法队,提供法律培训、规范执法程序、协助执法、协调两院等相关服务。定期开展《行政处罚法》、《行政强制法》、《深圳经济特区城市管理综合执法条例》、《刑法》等相关内容的法律培训,及时纠正、规范队伍执法方面的问题,现场应急处置时对当事人进行法制教育,全程指导跟进所有执法案件。今年重点推进驻队律师在协调“两法”方面的服务,对当事人拒不履行义务的案件依法依规向法院申请强制执行,打通案件执行“最后一公里”,使行政处罚真正落到实处,彰显法治权威。今年,我街道把“律师驻队”模式“移植”到到安监、查违、计生、出租屋管理等重点执法领域,通过梳理执法依据、制定执法指引、设置法律服务介入环节,深化律师服务在规范行政执法中的作用,提高依法行政水平。截至11月底,街道城管执法立案285宗,执行到位277宗,执行率高达97.19%,暴力抗法事件仅1起。年初,市委副书记李华楠同志批示市政法委、司法局总结推广“律师驻队”工作模式,目前市城管局已在全市城管执法系统推广;6月,省委办公厅《每日汇报》也对该举措进行了转发;11月,《南方日报》以《“律师驻队”破城管执法困境“xx模式”获深圳全市推广》为题,对“律师驻队”模式做了专题宣传推广。同时,我们重点探索“律师驻队”在推进行政强制执行上的作用,使律师服务涵盖从立案到执行完结全程,目前,申请南山法院强制执行的4宗案件,已做出裁定并执行完毕,让法律法规权威真正落到实处。
(二)深入开展“宜居出租屋”年审工作。为夯实城中村平安基础,我们开展“宜居出租屋”年审复查工作,抽调力量成立执法中队,开展联合执法,实行每周会商制度。截至目前,年审达标出租屋1962栋(总2112栋),达标率93%,通过年审工作白石洲片区出租屋新增灭火器203个、应急灯50台,拆除直排热水器85台、开通逃生窗74个、逃生通道545条,消除安全隐患253处,对10名不配合整改的`业主依法进行了处罚。8月27日,中央政法委综治办将“宜居出租屋”创建工作纳入全国流动人口管理服务先进经验,联合中央电视台摄制组到辖区进行拍摄。
(三)引入“法律顾问”增强行政决策合法性。聘请律师担任街道“法律顾问”,由律师事务所派1名律师常驻街道为各科室提供法律咨询、合同审查、法律风险评估等服务。同时,进一步建立服务评估机制,切实提高律师服务有效性。今年,在党工委(扩大)会议重大事项、市容环境整治行动、协管员历史遗留问题处理、重大合同签订、矛盾纠风及信访积案调处等方面都先后征询律师法律意见及进行风险评估,提高行政决策的合规水平。同时,利用“法律顾问”的实践经验和专业知识,加强对街道干部职工法治培训,进一步提升干部队伍法治思维。
(四)梳理权责清单加强政务公开。根据上级推行街道权责清单清理,依法梳理街道现有行政职权,明确依据、主体、职权具体事项。共梳理出行政给付类24项、行政确认类18项、行政处罚585项、行政检查类13项、行政强制类22项、行政许可类1项、行政征收类1项、其他类3项,逐一编制行政职权运行流程图,并统一进行公示。
同时,进一步加强政务公开工作,通过街道政务网站、街道及社区办事窗口等渠道对街道公共管理、公共服务、财政预算、“三公”经费使用等进行公开,对街道职权范围、业务办事流程进行公开,接受社会监督,推进阳光政府建设。
三、营造基层治理法治化氛围
(一)宣传推动普法。在抓好年度普法工作的同时,围绕创建文明城市,促进社会公正正义,大力开展《刑法》、《宪法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年保护法》、《妇女儿童权益保障法》、《劳动合同法》《广东省信访条例》《物权法》《治安管理处罚法》《人民调解法》等法律法规宣传,促进居民真正知法、懂法,主动学法、用法。截至12月,街道合计开展普法宣传12场,5000余人受到宣传教育,派发宣传资料5000余份。
(二)安置帮教。20xx年,我街道合计有9名社区服刑人员和18名在册的安置帮教人员。利用三级帮教网络的作用,积极落实捆绑帮教、亲情帮教、访谈帮教等措施,从心理上、生活上、生产上关心重点帮教对象。动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性,最大限度地减少重新违法犯罪。建立健全安置帮教工作组织网络,落实帮教责任,对帮教对象实行跟踪管理,并做到一人一档。积极为9名社区服刑人员设计个性化活动方案,通过举办心理讲座、绿色出行、观影会等活动,帮助矫正人员再次融入社会。
(三)服务促进普法。积极落实“一社区一法律顾问”制度,通过社区律师加强对社区居民的法律服务,降低居民寻求法律服务成本,增强普法的针对性和实效性。至今年8月,辖区内13个社区共进驻5家律所26名执业律师。同时,降低受援门槛,拓宽法律援助覆盖面,使居民能便利地接受法律服务,增强法治意识。律师进驻社区至今,合计解答社区居民法律咨询80宗,开展法律宣传讲座13次,参与人民调解14宗,办理法律援助案件2件。
20xx年,街党工、办事处在区、区政府的正确领导下,按照“两型社会”、循环经济试点的总体要求,紧紧围绕打造和实现“宜居xx、数字xx、平安xx、人本xx、和谐xx”的总体目标,团结带领全街干部职工和社区居干,创新工作思路,转变工作作风,提高行政执行力,真抓实干、克难奋进,较好地实现了经济社会各项工作的全面发展,全年的各项目标任务均全部完成。现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作目标完成情况
预计完成全口径财政收入2127万元,增幅达21%;预计完成地方财政收入382万元,增幅达21%。
预计完成固定资产投资3980万元,增幅达22.5%。
完成社区便民网点建设项目2个。
养老保险扩面人数为394人,完成全年目标(306人)的129%;医疗保险扩面697人,完成全年目标(350人)的199%。
新增就业人数为1055人,完成全年目标(450人)的234%。
预计城市管理“双创”工作市综合排名为二类街道第5名。
我街被市、市政府授予全市和谐社区建设示范街道的荣誉称号。
预计全年网格化管理与服务案件按期结案率为96%。
做好了xx山地区房源调查工作,为安居工程提供预售、租房信息共计450套。
认真落实政府十件实事。积极配合区建设局按期完成了康美、康宁两个社区连片提档升级项目的建设工作;火官、攀建两个社区卫生初级保健站建设工作预计年底可顺利完工;全民医保工作全面完成了区下达的各项指标;在康达社区建立了青少年文体活动阵地。
党组织及党员干部无违纪(规);无非正常赴市、省、京上;无计划外生育;安全生产、食品药品安全无重安全事故。
二、主要工作举措和成绩
(一)突出“做做强”,街道经济全面提速
一是实施“工业强街”战略。充分发挥xx山紧邻武钢厂区和北湖开发区的地域特点,坚持“工业强街”战略,走特色发展道路。目前在我街有效税源户中,工业及建筑企业户数占三分之二以上,在税收前十位的企业中,工业企业有8户,纳税额比例占到88%。
二是不断调整税源结构。经过一年来不断的引进和培植,在逐步形成一批骨干税源户的同时,一批潜力型中小税源企业稳步成长,全街纳税5-10万元的企业16户,纳税10-20万元的企业8户,50-100万元的企业10户,100万元以上企业6户,较好形成了税源结构的梯次化,增添了税源规模化发展的潜力。
三是加招商引资工作力度。促进各方整合现有土地资源,协调区教育局做好了幼儿园、中小学校腾退闲置土地的工作,目前此工作还在进行中;积极推介经济适用房、商贸流通业和社区服务业等项目的招商引资。一年来,通过诚信、亲情招商促使我街新引进企业比较成熟,今年引进1000万元企业2家,工作无论是数量还是质量均有明显进步。
四是力发展循环经济。街主要领导对辖区环保型企业进行上门走,宣传循环经济工作的有关精神和要求,建立了环保企业台帐,将武汉锦荣磁材有限公司、武汉鑫凝特种建筑材料有限公司、武汉津北环保有限公司3家环保企业纳入重点跟踪服务对象,积极协调有关部门争取政策,为其解决实际问题4件,协调区科技局,按有关政策成功为武汉津北环保有限公司办理了800万的政府贴息贷款;积极主动为北湖污水处理厂做好该企业周边的整治、道路畅通及清扫保洁工作,为其营造了良好的经营环境;为武汉锦荣磁材有限公司的`职工开展了职业病的体检;目前正在协调区科技局,为武汉鑫凝特种建筑材料有限公司联系政府贴息贷款100万元,尽全力扶持该企业做做强。
(二)突出“精细长效”,城市管理水平显著提高
一是全力做好“双创”工作。建立健全绩效考核责任制,采取专项整治与日常管理的方式加强骆控管,促使主干道路通畅;加了对二十一号公路的日常环境保障,做到骆上无暴卢圾;加“门前三包”工作的管理力度,确保“三包”工作落实到位。通过一年来的不懈努力,我街城管工作逐步转向长效管理、精细化作业、街容环境得到明显改善。
二是城市基础设施得到明显改善。实施了康美路街头小游园的改造升级,建设面积达1300平方米;改造了与康美路街头游园相邻的四康南路,改造面积达1200平方米;新建了100平方米的广场花坛,补栽改造广场绿化带500平方米;积极与区建设局完成了康美、康宁两个社区连片提档升级项目的建设工作。
三是试行垃圾分类管理。将街机关、攀建新苑社区作为垃圾分类管理的试点单位,分别投放了可回收和不可回收的分类垃圾容器,同时在街机关干部和居民群众中力提倡垃圾袋装化和分类投放,并对垃圾进行分类回收与分捡。另外,设立了废旧电池投放回收站,协调环保部门定期回收。
四是加“四城同创”工作力度。以创全国文明城市为核心内容,以提高居民文明素质为重点,以宣传教育为重要手段,全街全年开展了周末清洁家园、不文明行为劝导、规模执法检查等形式多样的文明创建活动30余次,参加活动和受教育的人数达6000余人次,促使群众知晓率、参与率、满意率明显提升。
五是加强网格化规范管理。对区网格化管理中心交办的任务及区专班督察的重点问题,做到台帐完整、交办迅速、督办有力、整改到位、按时回告;对社区映的问题及居民的投诉,实行首问负责制,力求到现场、情况清、协调好、抓落实、重解决,限度的处理好各类投诉。
xx年,街道团工委为街道党工委的领导下,在团区委的指导下,以围绕党政中心工作,服务大局、服务社会、服务青年,团的各项工作得到了创新,发展,先后组织上报团区委成立了小彭发艺团委、博爱中西医结合专科医院团总支等5家非公团组织,团员98名,使街道团工委的工作组织网络得以完善,新成立的大公桥街办青少年事物服务中心与原来成立的青年性教育基地、大公桥街道仁愿者工作指导中心等组织一起为街道团工委的工作提供了强大的支撑,取得了很好的效果,使街道团工委工作开展的有特色、有组织、有了广泛的影响力。现将工作开展情况总结如下:
一、继续围绕主题,加强团员青年作风建设
街道团工委把宣传贯彻团市委、区委精神作为首要政治任务。一是通过座谈、培训、讲座、宣讲等形式,积极组织开展作风建设征文活动,组织青年党员和团员开展学习《党章》、《团章》、《共青团中央关于进一步加强团干部作风建设的决议》,推进了青年学习工作的热情,并根据学习内容开展了丰富多彩的大讨论,让青年在学习中有所收获,在讨论中发现不足。
同时为进一步激发青年干部的精神状态和大局意识,街道团工委于年6月开展了街道团工委作风建设学习实践活动,在今年6月—12月,分学习,民主评议、集中整改三个阶段,组织青年干部进行了系统的学习和强化了作风整顿,在全体青年干部中掀起争做“五型”干部的热潮,使青年干部的精神状态进一步振奋,大局意识进一步增强,工作热情进一步激发,工作效能进一步提高,各项工作取得新的进展。
二是开展未成年人思想道德建设。用通俗易懂的语言,寓教于乐的形式,用身边的典型加强社会主义思想道德、民族优秀传统道德、法律科普知识、科学文明的生活方式等内容的宣传,正面引导未成年人争做品德优良、素质全面的新市民,有效提高未成年人思想道德教育的效果和水平。今年7月大公桥街道团工委结合“法律进社区”活动,在暑假根据辖区青少年特点开展了以“爱国守法、崇尚科学、文明礼貌、安全健康”为主体的青少年暑期法制宣传活动,以授课、征文比赛、普法漫画等形式吸引了大批青少年参加,并于8月21日组织了“闲散青少年法律知识”讲座,使80多名清少年受到了深刻的教育。
二、夯实基础,团的自身建设巩固加强街道团工委从多方面夯实团的工作基础。一是继承团组织建设得到进一步巩固,团建覆盖率不断提高,一方面积极组建非公有企业组织,逐步完善非公有制企业团建机制,完成了小彭发艺有限公司的团组织建设;另一方摸清辖区团员底数,今年4月,街道团工委对街道机关支部及辖区5个非公组织进行了团员摸底,掌握了各团组织及其下属团员青年的情况,进一步规范了团员的档案管理工作。二是街道团工委工作得到进一步规范。结合学习型组织创建活动,加强团工委自身的制度建设和制度约束;团内信息渠道得到进一步畅通,年在市区各级网站、刊物上刊登信息、文章、照片15篇,为对外宣传和交流提供了载体和渠道。
三、围绕党政工作,带领团员积极投身和谐社区建设服务社区工作,结合“三城联创”工作,带领青少年、仁愿者发起了“爱护我的家园、美化社区从我做起的活动”,各社区团支部书记发动和带领青年、仁愿者积极参加辖区的环境维护,并与相关单位的团组织联系,以辖区单位出资仁愿者服务的形式对辖区的`公共环境进行美化,如力行街社区的居民活动健身点的文化墙就由仁愿者进行了手工绘画,使过去的垃圾墙变成了现在的社区活动健身墙,得到了居民的一致称赞。
积极开展仁愿者活动,结合“绿色宜昌节能减排绿手帕”行动,共发动辖区仁愿者和居民120余名,以投放废旧电池,节能减排宣传,系宣传绿手帕,发放鲜花等方式积极宣传节能减排活动,使节能减排深入民心。同时积极组织社区卫生服务中心等医疗单位仁愿者,定期为老人和居民进行免费体检200多人次,活动辐射到西陵区,很多老年人坐车慕名而来,使仁愿者活动开展的更加实际,效果辐射更加理想。加强仁愿者队伍建设。今年成立了大公桥街道仁愿者工作指导中心,街道下辖8个社区仁愿者工作站,注册仁愿者900余名,在注册活动中,大公桥街道团工委积极发动居民,发动辖区单位,市十四中、市120急救中心等单位给于了大力的支持,使仁愿者服务不仅覆盖辖区居民更是建立起了辖区单位团组织的联动。
四、多种形式,关心团员青年成长
年,大公桥街道团工委对青年团员的成长、成才放在重要的位置。积极主动联系劳动局培训中心、宜昌市商校、工业技校等专业培训机构,针对青年团员的需要开设了计算机、烹饪、服装等十一个专业的免费技能培训,共有100多名青年团员参加学习,通过学习有40多名青年人走上了工作岗位。
同时针对困难家庭子女难就业的问题,大公桥团工委配合市劳动局开展的困难家庭子女免费技能培训工作,挨家挨户发动社区团委上门做工作,积极与培训机构联系,消除了青年的学习顾虑,保证了他们的学习成果,并积极联系辖区单位安置就业,解决了他们家庭的实际困难。街道团工委在街道党工委的领导和团区委的指导下,取得了一定的成绩。但工作中也还存在许多不足:如团建覆盖率有待进一步提高,基层团组织工作主动性、创造性发挥不够,青少年特别是外来务工青年的思想、工作、生活状况的动态研究和对策措施相对滞后等,这些不足有待我们在今后的工作中加以改进提高。
街道办事处督查工作按照市委、市人民政府、市督查室的要求,以“加强领导、创新机制、突出重点、务求实效”为指导思想,坚持以抓决策督查,确保街道党工委重大决定和重要工作部署的落实;以抓专项督查,做好决策落实情况的反馈工作;以抓机制创新,完善和深化督查的新机制;以抓队伍建设,构建大督查格局。有力地促进了办事处各项工作的全面发展,督查工作取得了一定成效,现将A路街道办事处20xx年督查工作汇报如下:
一、辖区基本情况:
新成立的AB市A路街道办事处辖区位于AB市A西路,辖区面积约16.5平方千米,其中耕地面积近1万6千亩,农业人口(6205)人均占有耕地2.5亩,辖区常住人口2702户,7901人,其中少数民族占常住人口的16%,流动人口约16000人。驻州、市企事业单位20个,州级文明单位3个、市级文明单位6个、市级文明窗口1个,州级文明村2个、市级文明村6个。
A路街道办属全额行政事业单位,全处共有职工65人,其中在职职工54人,退休职工11人,合同制工人13名,办事处机关共有党员31人。辖区共设8个村委会
二、领导重视,机构健全。
我处领导深知督查是确保各项决策和部署贯彻落实的重要性工作,为切实解决“上级决策好,落实到基层难”这一顽症,也为进一步加强和改进A路街道办事处督查工作,完善我处督查工作网络,规范督查工作人员职责,我处成立了由党工委书记和纪检委书记任正副组长的督查领导机构,按照州、市两级党委“三位一体”督查机制的要求,形成了党政领导亲自抓,纪检、组织、督查三部门联合参与,街政办具体负责,相关业务站所办协助的`新局面。同时我处还制定了《A路街道办事处督查工作暂行办法》,下发了《督查立项方案》和《督查工作实施意见》,为督查工作的顺利开展打下了坚实的基础。
三、任务明确,督查有力。
今年我处紧紧围绕市委市政府的重大部置、街道办重点工作确定了七大项督查任务:
一是“两公开”“民主日”工作;
二是党建及驻村工作;
三是环境卫生治理工作;
四是经济及畜牧业工作;
五是重点基础建设和招商引资工作;
六是机关作风和纠风工作;
七是其它方面的督查,如工程招投标、壮大集体经济、换届选举等工作的落实。
督查的方法是:
一是采取明查暗访;
二是采取定期不定期督查;
三是采取组织人大代表,政协委员走访;
四是采取工作检查;
五是采取听证会,座谈会等形式进行督查。
我处全年共督查16次,下发督查通报13份,下发整改通知10份(卫生),召开座谈会、观摩会、专题学习共5场:
(一)“两公开”、“民主日”督查情况:
1、“四民主、两公开”:做到了每季度定期督查一次,上半年共督查两次。现“两公开”村村有公开栏,财务账目做到日清月结,彻底取缔了“小金库”。村财务使用必须经两委班子、党员、村代表、理财小组人员讨论决定,填写村民议事卡,报处财务领导小组审批;村招待费控制在零,因公务开支,必须特批方可使用。处招待费实行先派单后就餐,定人员、定金额、定点食堂就餐的原则。村政务公开做到一事一公布,村民参与重大政务决策。办事处每月对各口子工作要点进行公布,对年度评选的先进、发展的新党员、工资晋升奖励情况等,随时在公开栏中公布。
2、“民主日”活动:我处做到了一个月到一个季度之间至少督查一次。现已收到良好效果:
一是干部与群众之间及时得到了沟通,群众有话愿意给领导说,使多年遗留问题在“民主日”上得到了解决。
二是“民主日”参会人员范围不断扩大,参会人员由原来的两委班子、党员、村民代表参加,扩大到户代表、村民人人参与的局面,村民有问题直接在民主日上提。
三是“民主日”真正成了村民的说话日、谈心日、村干部为村民解决问题的现场办公日。
截止9月,全处上半年共开展“民主日”活动场,参加人员达人次,提出问题和建议条,解决和采纳条,全处“民主日”活动开展率达100%。
(二)驻村工作:
一是定期不定期的对4个市派工作组和本处驻村工作人员到岗情况进行督查;二是检查驻村工作的各项制度是否完善,是否制作了学习园地、制定了工作计划、创“五好”方案、及各类驻村基础性工作是否到位。经督查发现,做的好的工作组有:南五工二村工作组、小三四工一村工作组、中沟村工作组。三是结合两委班子配合,针对村上存在的问题及时进行指导解决,如政法委驻南五工二村工作组就积极参与了该村富民市场的改制工作。
(三)卫生治理“六乱”工作:
结合争创国家卫生城市和建州xx周年大庆,我处从治理卫生工作抓起,
一是紧紧围绕创建“卫生示范村”对八工一村、小三四工一、二村、南吾工一、二村,开展了加强居民巷道,居民楼院卫生治理,努力营造干净、整洁环境。
二是紧紧围绕“美在农家”为主题开展治理“六乱”,对六工庙村、中沟村,居民点建设规划,主要道路两侧乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱写、乱画及养殖区、村容村貌进行了整治。
三是加大对园丰农副产品市场有限责任公司(瓜果蔬菜市场)卫生整治力度,该市场今年投入10余元强化了软硬件建设。全年社区管理办和督查办共开展卫生专项督查达7次,下发整改通知10份。
四、落实督办、服务决策
1、及时做好各级党委、政府重要会议、文件精神和领导批示件的专项查办工作,做到事事有落实、件件有回音。据统计全年我处共完成上级督办上交材料11份,市信访局交由办事处信访办理案件件,办结件;市领导批示件,办结件。
2、认真做好属市党委、政府办理的人大代表议案、政协委员提案的专项查办工作,及时督促相关部门和人员保质保量的办理,做到了让人大代表和政协委员满意,为领导制定和完善决策做发好服务工作。
根据各单位的工作情况,现在我将9月份街道各项重点工作推进情况总结如下:
一、党建群团工作:
一是在全街道深入"一改双优"活动,成立了领导小组及办公室,研究出台了活动意见和实施方案,围绕推动干部作风转变、推动重点工作落实,深入开展大讨论、大走访、大排查活动,重点在"六查六看"上下功夫、在解决问题上下功夫。
二是传达贯彻9月25日全区招商引资推进工作会议精神,统一思想和行动,建立街道领导引进和分包重大项目制度,定任务、定时限、定奖惩,包招商、包建设、包稳定,迅速在全街道掀起招商引资工作新高潮。
三是9月9日,在卧龙区副书记邵贺龙,区委常委、组织部长朱艳红陪同下,邓州市、南召县、宛城区组团到武侯社区观摩社区规范化建设。
四是市、区创新绩效考评办法,对辖区新增"三上"企业数、新开竣工20xx万元以上固定资产投资项目等经济发展指标,对招商引资、财政收入、平安建设等重点工作,对民生改善和环境形象等社会事业发展实行月月考评,将与街道经济利益挂钩、与行政问责挂钩、与评先表优挂钩、与干部选拔任用挂钩。
五是建立街道科级领导干部个人有关事项报告信息库,开展了街道干部职工信息采集活动,收缴党费5329.5元,并对xx年以来全街道党费收缴和党员发展情况进行自查。五是团工委开展希望工程活动,为辖区内今年贫困高考录取生申请助学金,目前已上报三人。
二、人大财税和商贸流通工作:
一是加大协税护税力度,截止6月底街道实现财政收入439.9万元,为年计划996万元的56%,其中国税收入29.4万元,地税收入410.3万元,分别为年计划的16%和69%。
二是对我辖区的限额以上企业进行了详尽摸底排查,新增南阳龙鹏东风雪铁龙4S店限额以上批发和零售业1家,新增卧龙蒙古风情园限额以上住宿和餐饮业1家。
三是对4家黑加油站点下达了整改、取缔通知书,已整改1家。
三、纪检政法项目建设和社区服务工作:
一是在师院周边开展了"一改双优"集中排查整治社会治安专项行动,清查网吧3个,小旅馆5个,出租屋19户,登记暂住人员36名,采集信息19人。
二是按照区信访局要求,对各社区(村)信访基层基础建设工作硬件、队伍、制度、能力、保障五个方面的建设进行了补充、完善。
三是迎接区政法委领导对街道新改建的技防平台的`检查、验收。
四是对辖区内除FLG以外的其他邪教组织进行了摸底排查和整治,上报省级依法治理先进街道材料1份。
五是签订陈铁岗旧区改造拆迁安置协议19家,确保拆迁任务9月底大头落地,并启动依法征收程序。
四、计划生育和道路旅游工作:
一是深入社区,辖区内单位进行档卡资料规范整理,迎接区计生委半年考核;
二是对辖区内无业、下岗已婚育龄妇女xx人进行了生殖健康访视;
三是组织人员到辖区单位排查单位职工户口信息;
四是24号、25号迎接了区计生委对医专东社区、武侯社区人口计生工作半年考核。
五是9月份征收社会抚养费9.6万元。
五、民政城管和环卫工作:
一是针对辖区低保户、边缘困难户进行民情民意普查,已入户调查率达30%;
二是针对辖区农村第三季度低保、优抚新增调查人员进行入户调查并上报;
三是9月9日上午,市城管局副局长李春富带领督查科负责人到武侯社区检查城市管理工作。
四是协同公安、工商、卫生、城管90多人集中整治师院周边"六乱"现象,清理摊点19个,清运垃圾16车,督促卧龙路"门前五包",实施"五大延伸行动",修剪名人巷、拥军巷花卉树木,清除杂草,清运姜沟、毛庄城乡结合部建筑垃圾4车。
五是申报站南、医专两个"绿色社区"。
六是出台街道城管精细化工作方案,组建社区城管志愿者服务队。
七是下发武侯西路维修养护集资通知到临街道单位。
八是督促检查各社区防汛物资准备情况和防汛队伍,落实应急预案,已备齐防汛物资麻袋5000条、铁锨500把。
xx年龙泉街道的社区文化工作围绕区委、区政府的中心工作,加强和完善社区文化工作的组织和领导,加大文化工程和文化基础设施建设,抓好文化骨干队伍的培养与管理,拓宽渠道,利用多种有效载体,开展形式多样的文体活动,繁荣社区文化,丰富群众精神文化生活,使龙泉街办文化事业更上一台阶。
一、指导思想
优化社区文化资源配置,提高居民的文化素质。要充分调动社会各方面的参与与支持,开展丰富多彩的文化活动;深入开展先进社区 的创建工作,不断提升社区的文化品味;加大文化体育基础设施的投入和文艺、体育骨干队伍的培养,使社区文化建设健康、有序地发展,促进社区精神文明建设与物质文明快速发展。
二、主要工作任务
1、加大投入,拓展社区文化阵地。各社区依照实际制定分步实施计划。拓展资金渠道,采用向上争取一点、街道出一点、自己筹一点的办法筹措资金。积极争取社会的支持,开展形式灵活的文化合作机制,筹措基本建设资金,扩大社区文化的阵地。
2、加强引导,活跃群众文化社团。群众文化组织是一种民间组织,他是社区居民根据自己的爱好组建而成。根据调查摸底,我街道现有群众文化组织27个。各社区要加强引导,健全组织网络体系和建立文化社团人员花名册,发挥这些社团的作用,让其形成社区文化活动的主力军,并在创建“先进社区”的活动中起到中坚作用。由街道牵头,成立社区文化工作领导小组,社区及街道创设舞台,由其来唱戏,并逐步达到活动系列化,组织网络化,发展目标化,繁荣社区群众文化艺术。
3、拓宽载体,丰富社区文化内涵。街道社区文化工作领导小组负责指导、研究有效的文化载体,构建以社区为主的文化活动载体。xx年,围绕区委、区政府的要求,重点做好“五个一”工程建设,即“一先、一节、一会、一校、一廊”建设。
“一先”即深化社区做好“市先进社区”创建工作,立足社区实际,创品牌特色社区,力争在今年按照创建文件要求,推出滨河社区为市先进社区的创建工作。
“一节”即举办一年一度的桃花节。桃花节要立足社区,面向外来游人。
“一会”即举办社区运动会,以增强人们科学健身意识,提高科学健身水平和增强凝聚力,达到体育竞技与社区凝聚的'双丰收。
“一校”即与辖区各校:(开发区实验学校、龙三小、龙三中、成人教育中心等学校)加强联系,充分利用学校教育资源举办市民学校,定期举办理论学习、电脑网络、家政知识、法律常识、书画笔会、戏曲沙龙等形式的文体培训活动。
“一廊”即建设一条社区文化长廊,每个社区利用文化长廊、黑板报等宣传阵地,开展“个、十、百、千、万”工程,“个”即确定一个文化主题,“十”即每个社区开展十次文化活动,“百”即百米文化长廊,“千”即刊出千版黑板报,“万”即参与群众达万人以上,让健康、积极的文化去感染人、影响人。
三、主要工作措施
1、切实加强对社区文化工作的领导和管理。社区文化工作要纳入社区党支部和居委会主任的任期目标和考核内容,各社区要有文化发展规划和年度工作计划,年末要对各社区的文化建设进行一次全面考核评估,并制订出相应的奖惩措施,以推进社区文化建设。
2、增加文化事业专项资金投入和文化设施的建设。街道将根据自身财力,制定发展规划设立专项资金文化建设,各社区要广开渠道,多方筹措资金,用好社区资源,为文化事业的可持续发展打好基础。要积极主动与社区“六个一”联系领导和联系部门、单位联络沟通、群策群力,努力发展社区文化,力争做到一年一小变,三年一大变。
3、加强学习,提高社区干部的群体素质,构建新的文化队伍建设。引进人才,设专职街道文化员,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,文化员是落实的组织网络。
4、加强文化建设的档案管理,各社区要建立文化活动档案,文化活动做到“五有”即:有计划、有安排、有资料素材(图片、音像等)、有总结。街道每年进行汇总存档,并汇编街道文化活动年鉴,同时也有利于对各社区的文化活动考核。
20xx年,淮川街道在市、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧扣“保发展、保稳定、保民生”主题,努力克服各种困难,胆创新工作方法,一心一意谋发展,多方百计保民生。通过广干部群众一年的艰苦努力,较好地完成了各项目标任务,推动了街道经济社会事业较好较快的发展。
一、攻坚克难加快发展,经济实力稳步增强
20xx年是新中国成立60周年,也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。一年来,街道工、办事处坚定发展信心,从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件,抓好项目建设和商贸繁荣两个重点,全力推动经济平稳较快增长。
(一)全力以赴服务项目建设。以“两两促”、“创业富民”活动为抓手,进一步强化“五个一”工作机制,严格落实项目责任,确保项目建设顺利推进。石油公司危房改造、110KV浏阳变电站扩建及邮电路改造、浏阳河中学调规建设等项目拆迁工作顺利推进;鸿宇广场二期、名河鑫都如期开工;香山国际名苑、醴浏厦顺利竣工;城东农改超、石板巷棚户区改造、火车站改造等项目有序推进。
(二)浓厚氛围促进商贸繁荣。积极筹办“第二届城市商务节”,开展百户商家促销活动,提振了商家信心,拉动了消费需求,全年实现社会消费品零售总额67。98亿元。成立了浏阳市服装行业协会,推动行业规范发展。充分发挥地域优势,做活以商招商文章,引进肯德基等9家知名品牌企业落户淮川,实现到位资金3亿元,特别是通程商业广场、深圳人人乐购物广场等商业巨头入驻,有力推动了街道传统商贸业的升级,促进了商贸业的快速发展。
(三)勤征细管确保财税入库。面对街道税收面广税散的现状,街道充实力量组建了32人的协税护税队伍,进一步澄清了税源底子,规范了房屋出租等税种的征收标准,使税收征管逐步走上规范化、科学化、精细化的发展轨道,全年完成财政总收入13958万元,其中地方一般预算收入9236万元,超额完成了市市政府下达的目标任务。
二、社会局和谐稳定
一年来,我们坚持社会事业与经济建设同步发展,在经济稳健发展的同时,立足科学管理,注重统筹推进,各项社会事业得到了较快发展。
(一)多管齐下保持局稳定。紧紧围绕“打造平安淮川”工作主题,狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。成立了街道综治维稳中心和矛盾纠纷调处中心,建立了领导值周制度,畅通了渠道,积极稳妥地调处和化解了拆迁安置、医患纠纷、企业改制等各种矛盾纠纷,确保了重节会的安全稳定和重点项目的施工环境;按“十个一”标准规范创建了40个平安小区,新组建了8支社区巡逻队,实现了街面巡逻和背街小巷巡逻一体化,治安和刑事案件得到有效控制;“六五”普法教育深入推进,居民法律意识进一步提升;公共安全常抓不懈,联合开展严打整治、消防安全、食品安全、学校周边环境等专项整治活动20余次,居民安全感进一步增强,维护了社会局稳定。
(二)强化服务落实基本国策。一年来,坚持优质服务与基础工作并重、奖励兑现与依法行政并举,全面落实基本国策,稳定街道低生育水平。深入开展计划生育优质服务“百日行”活动,做好了育龄妇女生殖健康普查;认真开展省内“一盘棋”清查、数据录入工作,做到辖区人口底子清、情况明;严格兑现落实长效避孕措施等奖扶政策,全年共发放奖扶资金22.48万元,抓住社会抚养费征收和长效避孕措施落实两个重点,全年来,完成社会抚养费征收71万元,落实长效避孕措施580例,排查隐患76例,实现计划生育率97.01%,可望连续第9次蝉联长沙市人口和计生优质服务模范单位。
(三)建管并举营造优美环境。加快居民小区改造,投资70多万元重点做好了城东居民小区的环境整治工作;以创建人民满意城市活动为抓手,积极开展文明创建活动,加背街小巷的环境卫生整治,开展“万人清洁浏阳城”活动4次,加马路市场、违章建筑等问题集中整治,累计拆除违章建筑8290平方米;完善市政设施,重点解决了黄泥湾路下水道改造、鹿园路改造、西湖山路南段建设等居民映的.热点难点问题;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了应急馈机制;切实加强环境保护工作,严肃处理居民映的餐馆油烟污染和施工燥音污染问题。
(四)关注民生促进社会和谐。认真落实惠民政策,关注弱势群体。进一步加救助力度,采取集中救助与临时救助相结合,全年来筹集各类民政救助资金553万元,救济5376人次;不断完善养老保障体系,成立了浏阳市颐乐养老服务中心,采取集中养老与上门服务相结合的模式开展养老服务;以创业富民为抓手,加就业培训力度,积极与企业沟通,全年新增就业人员2778人;廉租房分配、失业、工伤保险等覆盖面逐步扩;实施教育强街战略,成立了全省第一家街道教育基金会,全面推进浏阳河中学继建工程,中小学入学率、巩固率均达到100%,机关幼儿园通过长沙市示范幼儿园的验收;高度重视公共卫生管理,街道社区卫生服务中心顺利开业,城镇居民参合率96.08%,认真抓好了“手足口”病、甲型流感预防工作,有力地控制了疫情蔓延;成功举办了“践行科学发展,构建和谐社区”等x次广场文化活动,社区文化活动异彩纷呈,居民幸福指数进一步提升。
(五)、创新管理提升服务水平。胆实践“选聘结合、三位一体”的社区“两”换届新模式,调优配强了社区居支两和社区服务中心工作人员;按照定网格、定制度、定职责、定待遇的“四定”原则组建了130名社区服务联络员队伍,有力延伸了社区服务触角。启动社区标准化建设,社区形象进一步提升,8个社区全面开通社区网站,社区服务更好,便捷高效;进一步深化社区网格化管理,建立了23060户《居民信息档案》,并建立了信息收集-协调处理-督查馈机制,畅通民意诉求,社区整体工作水平迈上新台阶。
三、扎实推进党的建设,组织保障更加巩固
一年来,我们积极探索新形势下的基层组织建设和管理创新,特别是通过扎实开展学习实践科学发展观活动,党组织战斗力和党员队伍活力进一步增强。
(一)学习实践活动富有成效。
紧紧围绕学习实践活动的总体要求,采取规定动作和自选动作相结合,确保学习实践活动有效开展。创新学习形式,保障学习时间,使广党员干部深刻理解和把握科学发展的精神内涵;加宣传力度,采取小区橱窗、流动展板、印发宣传册、文艺快板、主题广场文化活动等各种形象广泛进行宣传,提高了群众的知晓率;认真抓好了联城社区党总支、人民路小学党支部“三个月三个阶段”的新模式试点工作,其活动经验得到了上级领导的肯定,街道工被授予浏阳市深入学习实践科学发展观活动先进单位;广泛征求意见,开展了“一社区一课题”的主题调研活动,以召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式收集意见360条,并切实进行了整改。通过活动的深入开展,进一步明晰了谋求科学发展的思路,提高了推动科学发展的能力。
(二)基层组织活动不断增强。
以学习实践科学发展观活动为契机,扎实抓好党员学习培训,进一步提高了党员干部理论素质。积极探索党建工作网格化管理,深入开展网格、小区党员“亮身份树形象”活动,充分发挥党员的表率作用。以党建联席会为平台,积极开展党员志愿服务和党员联户活动,拓宽服务领域,党组织凝聚力不断提高;认真做好帆经济组织党建工作,开展浏阳河市场党支部流入党员的试点工作,比一比超市党支部列入全市党建工作示范点,基层组织活力不断增强。
(三)干部队伍素质不断提升。
采取竞争激励机制,按“人员分流、竞争上岗”原则调优配强了机关干部队伍;深入开展“两两促”活动,建立干部联网格、联企业、联项目制度,机关干部的服务意识明显增强;实施费用分线包干制度,严格落实厉行节约的各项要求,有效节约行政成本;通过聘请专家授课、举办诗歌朗颂比赛、开办“青年读书班”、开展“干部月月学”活动等形式,不断提高了机关干部的综合素质;进一步量化工作任务,注重考核督查,严格制度兑现,干部队伍的工作作风更加务实;有力地促进了各项工作的顺利推进。
(四)党风廉政建设不断加强。
立足教育防范,适时组织观看防倡廉记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等进行警示教育;突出制度规范,严格落实党风廉政建设八项制度,实施“一岗双责”;严格监督管理,健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系,自觉接受各方监督。
(五)建设凝心聚力。
积极推进党内建设,充分尊重党员的主体地位,积极支持人工作、政协联络处工作,充分发挥人代表、政协员参政议政的优势和作用;积极支持工商联分会、共青团、妇联、各协会组织工作,广泛集中民智,充分调动各方面积极因素,努力形成凝心聚力,共谋发展的良好氛围。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还面临不少困难和问题:
一是稳定工作形势严峻。企业改制、拆迁问题引起的重复上、越级上现象严重,传销活动、x分子活动猖獗,不稳定因素依然严重存在。
二是队伍建设有待加强。个别干部职工的自律意识不强,工作作风拖沓、松散的现象依然存在,主动深入社区、深入居民、深入企业服务还不够。
三是社区服务水平有待提升。社区服务功能还不够完善,服务水平还不高,在引导居民自治方面还有待加强,离居民需求仍有一定的差距。这些不足我们将在今后的工作中认真加以研究,积极探求解决方法,努力推动街道经济社会事业的科学发展。